11.8.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 208/53

(1)

Η συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών CARIFORUM, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου (1), («ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ») εφαρμόζεται προσωρινά από τις 29 Δεκεμβρίου 2008 μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και των κρατών Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, Μπαχάμες, Μπαρμπάντος, Μπελίζε, Ντομίνικα, Δομινικανή Δημοκρατία, Γρενάδα, Γουιάνα, Τζαμάικα, Άγιος Χριστόφορος και Νέβις, Αγία Λουκία, Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες, Σουρινάμ και Τρινιδάδ και Τομπάγκο.

(2)

Το πρωτόκολλο I της ΣΟΕΣ σχετικά με τον ορισμό της έννοιας «καταγόμενα προϊόντα» ή «προϊόντα καταγωγής» και τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας περιέχει τους κανόνες καταγωγής για την εισαγωγή προϊόντων καταγόμενων από τα κράτη CARIFORUM στην ΕΕ.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου I της ΣΟΕΣ επιτρέπεται να θεσπιστούν παρεκκλίσεις από τους εν λόγω κανόνες καταγωγής όταν η ανάπτυξη των υπαρχουσών βιομηχανιών ή η δημιουργία νέων βιομηχανιών στα κράτη CARIFORUM δικαιολογεί την εν λόγω θέσπιση. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 6 στοιχείο β) του εν λόγω πρωτοκόλλου, κατά την εξέταση των αιτήσεων παρέκκλισης λαμβάνονται ιδίως υπόψη περιπτώσεις στις οποίες η εφαρμογή των ισχυόντων κανόνων καταγωγής ενδέχεται να επηρεάσει σημαντικά την ικανότητα υφιστάμενης βιομηχανίας σε κράτος ή κράτη CARIFORUM να συνεχίσει τις εξαγωγές της στην ΕΕ, με ιδιαίτερη αναφορά σε περιπτώσεις όπου αυτό μπορεί να οδηγήσει σε διακοπή των δραστηριοτήτων της.

(4)

Στις 10 Μαρτίου 2015 η ειδική επιτροπή CARIFORUM-ΕΕ για την τελωνειακή συνεργασία και τη διευκόλυνση των εμπορικών συναλλαγών εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1/2015 (2), με την οποία χορηγήθηκε παρέκκλιση από τους κανόνες καταγωγής όσον αφορά ορισμένα εισαγόμενα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα στην Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 2 και το άρθρο 39 παράγραφος 6 στοιχείο β) του πρωτοκόλλου I της ΣΟΕΣ, από τις 10 Μαρτίου 2015 έως τις 9 Μαρτίου 2017.

(5)

Στις 22 Φεβρουαρίου 2017 η προεδρία της ειδικής επιτροπής CARIFORUM-ΕΕ για την τελωνειακή συνεργασία και τη διευκόλυνση των εμπορικών συναλλαγών έλαβε από τη Δομινικανή Δημοκρατία νέο αίτημα για παρέκκλιση.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 του πρωτοκόλλου I της ΣΟΕΣ, οι όροι του τίτλου II του πρωτοκόλλου I σχετικά με την απόκτηση του χαρακτήρα καταγωγής πρέπει να πληρούνται ανελλιπώς στα κράτη CARIFORUM ή στην ΕΕ. Η Αϊτή έχει υπογράψει, αλλά δεν έχει επικυρώσει ούτε εφαρμόζει προσωρινά τη ΣΟΕΣ. Σύμφωνα με το άρθρο 8 του πρωτοκόλλου I, το πλύσιμο, το σιδέρωμα ή πρεσάρισμα των κλωστοϋφαντουργικών ειδών, η επίθεση ή εκτύπωση σημάτων, ετικετών και λογοτύπων, η απλή τοποθέτηση σε σάκους, θήκες ή κουτιά, ή ο συνδυασμός δύο ή περισσότερων από αυτές τις εργασίες θεωρούνται ως ανεπαρκείς επεξεργασίες και μεταποιήσεις για την απόκτηση του χαρακτήρα του καταγόμενου προϊόντος. Επομένως, θα πρέπει να χορηγηθεί παρέκκλιση από τις διατάξεις του άρθρου 8 και του άρθρου 13 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου I για την απόκτηση του χαρακτήρα καταγωγής του τελικού προϊόντος προς εξαγωγή από τη Δομινικανή Δημοκρατία στην ΕΕ.

(7)

Η Δομινικανή Δημοκρατία έχει ζητήσει παρέκκλιση από τους κανόνες καταγωγής που καθορίζονται στο πρωτόκολλο I της ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ όσον αφορά την εισαγωγή στην Ένωση 180 647 τεμαχίων ανδρικών ή παιδικών παντελονιών, κοντών παντελονιών που καλύπτουν και το γόνατο και κοντών παντελονιών (σορτς) από ύφασμα «denim» του κωδικού ΕΣ 6203.42, σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 2 του εν λόγω πρωτοκόλλου. Το αίτημα βασίζεται στο γεγονός ότι ο κλάδος παραγωγής εξακολουθεί να βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση, επειδή η επεξεργασία και η μεταποίηση που διενεργούνται στη γειτονική Αϊτή έχει αντίκτυπο στην τήρηση των κανόνων καταγωγής που ορίζονται στη ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ, της οποίας εκκρεμεί η επικύρωση από την Αϊτή. Αν η Δομινικανή Δημοκρατία δεν μπορεί να προμηθεύεται από την Αϊτή, θα επηρεαστεί σημαντικά η συνέχιση των εξαγωγών προς την ΕΕ από τον υφιστάμενο κλωστοϋφαντουργικό κλάδο της Δομινικανής Δημοκρατίας. Μια νέα παρέκκλιση θα συμβάλει στη συνέχιση της παραγωγής, στην ανάπτυξη της βιομηχανίας και στη διατήρηση της απασχόλησης στη Δομινικανή Δημοκρατία, καθώς και στην Αϊτή. Η επικύρωση της συμφωνίας από την Αϊτή θα παράσχει την επιχειρηματική σταθερότητα και τη μέγιστη προβλεψιμότητα που χρειάζονται οι ενδιαφερόμενοι.

(8)

Το αίτημα αφορά περίοδο δύο ετών. Δεδομένου ότι στην Αϊτή καταβάλλονται προσπάθειες για την επικύρωση της συμφωνίας εντός του 2017, η παρέκκλιση θα πρέπει να χορηγηθεί για περίοδο ενός έτους, έτσι ώστε η Δομινικανή Δημοκρατία να έχει περισσότερο χρόνο για να προετοιμαστεί προκειμένου να συμμορφωθεί με τους κανόνες για την απόκτηση χαρακτήρα καταγωγής και να διασφαλιστεί η προβλεψιμότητα για τις επιχειρήσεις, εν αναμονή της ολοκλήρωσης της διαδικασίας επικύρωσης από την Αϊτή. Η παρέκκλιση μπορεί να ανανεωθεί για άλλο ένα έτος, σε περίπτωση που δεν ολοκληρωθεί η διαδικασία επικύρωσης από την Αϊτή έως το τέλος του πρώτου έτους της παρέκκλισης.

(9)

Το αίτημα αφορά συνολικά 180 647 τεμάχια παντελονιών από ύφασμα «denim» που προβλέπεται να εξαχθούν προς την ΕΕ. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τη Δομινικανή Δημοκρατία, οι εξαγωγές προϊόντων του κωδικού ΕΣ 6203.42 στο πλαίσιο της παρέκκλισης ανήλθαν σε 161 634 τεμάχια κατά την περίοδο από τον Μάρτιο του 2015 έως τον Μάρτιο του 2016. Οι ποσότητες που πρόκειται να κατανεμηθούν για το 2017 και το 2018 θα πρέπει να είναι συνεπείς με αυτή τη χρήση. Για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική και πλήρης αξιοποίηση της προβλεπόμενης ετήσιας ποσόστωσης των εξαγωγών, ενδείκνυται να προβλεφθούν 180 647 τεμάχια ετησίως, ποσότητα που ανταποκρίνεται στην ικανότητα του υφιστάμενου κλάδου να συνεχίσει τις εξαγωγές του προς την Ένωση.

(10)

Η ειδική επιτροπή CARIFORUM-ΕΕ για την τελωνειακή συνεργασία και τη διευκόλυνση των εμπορικών συναλλαγών θα πρέπει να χορηγήσει παρέκκλιση για την εισαγωγή στην Ένωση 180 647 τεμαχίων ανδρικών ή παιδικών παντελονιών, κοντών παντελονιών που καλύπτουν και το γόνατο και κοντών παντελονιών (σορτς) από ύφασμα «denim» του κωδικού ΕΣ ex ex 6203.42 (κωδικός ΣΟ 6203 42 31) για περίοδο ενός έτους από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης.

(11)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (3) θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να εφαρμόζονται στη διαχείριση της ποσότητας για την οποία χορηγείται η παρέκκλιση με την παρούσα απόφαση.

(12)

Για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική παρακολούθηση της εφαρμογής της παρέκκλισης, οι αρχές της Δομινικανής Δημοκρατίας θα πρέπει να κοινοποιούν τακτικά στην Επιτροπή αναλυτικά στοιχεία των εκδοθέντων πιστοποιητικών κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR.1,

—

«Derogation — Decision No 1/2017 of the CARIFORUM-EU Special Committee on Customs Cooperation and Trade facilitation of 7 July 2017»,

—

«Dérogation — Décision n° 1/2017 du Comité spécial de coopération douanière et de facilitation des échanges CARIFORUM-UE du 7 juillet 2017»,

—

«Excepción — Decisión n° 1/2017 del Comité Especial CARIFORUM-UE de Cooperación Aduanera y Facilitación del Comercio del 7 de julio 2017».