ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΉ ΣΥΝΈΛΕΥΣΗ ΊΣΗΣ ΕΚΠΡΟΣΏΠΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΊΑΣ ΕΤΑΙΡΙΚΉΣ ΣΧΈΣΗΣ ΠΟΥ ΣΥΝΉΦΘΗ ΜΕΤΑΞΫ ΤΩΝ ΜΕΛΏΝ ΤΗΣ ΟΜΆΔΑΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΏΝ ΤΗΣ ΑΦΡΙΚΉΣ, ΤΗΣ ΚΑΡΑΪΒΙΚΉΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΙΡΗΝΙΚΟΫ ΑΦΕΝΌΣ, ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΈΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΏΝ ΜΕΛΏΝ ΤΗΣ ΑΦΕΤΈΡΟΥ

ΠΡΑΚΤΙΚΆ ΤΗΣ ΣΥΝΕΔΡΊΑΣΗΣ ΤΗΣ ΔΕΥΤΈΡΑΣ 7 ΔΕΚΕΜΒΡΊΟΥ 2015

(2016/C 179/01)

Περιεχόμενα

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΔΕΥΤΕΡΑΣ 7 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2015

(Η συνεδρίαση αρχίζει στις 11.00)

Επίσημη εναρκτήρια συνεδρίαση

Λαμβάνουν τον λόγο ενώπιον της Συνέλευσης οι κάτωθι:

Louis Michel, συμπρόεδρος της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης, Fitz A. Jackson, συμπρόεδρος της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης, και Mars di Bartolomeo, πρόεδρος της Βουλής του Λουξεμβούργου (Λουξεμβουργιανή Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης).

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 12.00 και επαναλαμβάνεται στις 15.05)

ΣΤΗΝ ΠΡΟΕΔΡΙΑ: Louis MICHEL

Συμπρόεδρος

Συνεδρίαση της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης

Ο συμπρόεδρος καλωσορίζει όλους τους συμμετέχοντες.

Σύνθεση της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης

Ο συμπρόεδρος ανακοινώνει ότι ο κατάλογος των μελών της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης, όπως διαβιβάστηκε από τις αρχές των κρατών ΑΚΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα επισυναφθεί στα πρακτικά.

Διαπίστευση των μη κοινοβουλευτικών εκπροσώπων

Ο συμπρόεδρος ανακοινώνει ότι έχει ληφθεί κατάλογος αιτήσεων διαπίστευσης μη κοινοβουλευτικών εκπροσώπων, βάσει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της συμφωνίας του Κοτονού και του άρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού λειτουργίας της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης. Οι εκπρόσωποι θα καταγραφούν, και τα ονόματά τους θα περιληφθούν σε παράρτημα στα πρακτικά.

1.   Έγκριση της ημερήσιας διάταξης (AP101.966)

Ομιλητές: Συμπρόεδρος Jackson και συμπρόεδρος Michel.

Η ημερήσια διάταξη εγκρίνεται όπως εμφαίνεται στα παρόντα πρακτικά.

2.   Έγκριση των πρακτικών της τελευταίας συνεδρίασης της 29ης συνόδου της κοινοβουλευτικής συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης (ΕΕ C 391 της 24.11.2015)

Τα πρακτικά εγκρίνονται.

3.   Ανακοινώσεις των συμπροέδρων, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων που ελήφθησαν κατά τη συνεδρίαση του προεδρείου της 7ης Δεκεμβρίου 2015

Ο συμπρόεδρος αναφέρεται στα αποτελέσματα της συνεδρίασης του προεδρείου της 7ης Δεκεμβρίου 2015.

Οι αποφάσεις που ελήφθησαν ήταν οι εξής:

Ο συμπρόεδρος ανακοινώνει τις κατωτέρω προθεσμίες:

Ομιλητής: João Ferreira, σχετικά με την απουσία διερμηνείας στα πορτογαλικά.

Ο συμπρόεδρος υπενθυμίζει τους κανόνες που ισχύουν.

4.   Η κατάσταση της δημοκρατίας στην ΕΕ και στις χώρες ΑΚΕ

Συζήτηση με τον Yves Leterme, γενικό γραμματέα του Διεθνούς Ινστιτούτου Δημοκρατίας και Εκλογικής Βοήθειας (Διεθνές Ινστιτούτο IDEA)

Ο Yves Leterme, γενικός γραμματέας του Διεθνούς Ινστιτούτου IDEA, κάνει παρουσίαση σχετικά με την κατάσταση της δημοκρατίας στην ΕΕ και στις χώρες ΑΚΕ.

Ομιλητές: Adjedoue Weidou (Τσαντ), Davor Ivo Stier, Maria Arena, Younoussa Tondy (Νίγηρας), Ana Rita Geremias Sithole (Μοζαμβίκη), João Ferreira, Ahamada Soukouna (Μάλι), Sonny Ogbuoji (Νιγηρία), Ignazio Corrao, Michael Gahler, Enrique Guerrero Salom, Jo Leinen, Michela Giuffrida, Mariya Gabriel και Louis Michel.

Ο Yves Leterme τονίζει ότι το Διεθνές Ινστιτούτο IDEA χρησιμοποιεί την ιδέα της δημοκρατίας με την ευρύτερη δυνατή έννοια, ενώ επισημαίνει ότι δεν υπάρχει ένα μόνο πρότυπο. Οι κυβερνήσεις μπορούν να δεσμευτούν για τη δημοκρατία και να τη στηρίξουν, αλλά δεν μπορούν να την εξαγάγουν σε άλλες χώρες. Ένα δημοκρατικό σύστημα βασίζεται στον έλεγχο από τους πολίτες και στην ισότητα όλων των πολιτών όσον αφορά την άσκηση των εξουσιών ελέγχου. Για τον στόχο βιώσιμης ανάπτυξης αριθ. 16, ο οποίος προωθεί τους δημοκρατικούς θεσμούς ως μέσο για την ειρήνη, είναι σημαντικό να θεσπιστούν συγκεκριμένοι δείκτες.

Τα μέλη τονίζουν ότι οι δημοκρατικές αξίες, ακόμη και αν κάποιες φορές ερμηνεύονται διαφορετικά στις διάφορες χώρες, είναι κατά βάση οικουμενικές. Τα θέματα που εγείρονται περιλαμβάνουν και την κρίση που σχετίζεται με τη διασύνδεση μεταξύ πολιτικών ηγετών και πληθυσμού, η οποία προκαλείται από την αδυναμία των πολιτικών κομμάτων να προσαρμοστούν σε ένα μεταβαλλόμενο παγκόσμιο περιβάλλον, τις αυξανόμενες λαϊκές απαιτήσεις για πολιτική συμμετοχή και την ολοένα ταχύτερη εξέλιξη της τεχνολογίας.

5.   Σαράντα χρόνια εταιρικής σχέσης: αξιολόγηση του αντίκτυπου στο εμπόριο και την ανάπτυξη των χωρών ΑΚΕ και προοπτικές για διαρκείς σχέσεις μεταξύ των χωρών ΑΚΕ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Επιτροπή Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου

Συνεισηγητές: Jacob Oulanyah (Ουγκάντα) και David Martin

Οι Sanjay Tanna (Ουγκάντα) (στη θέση του Jacob Oulanyah) και Enrique Guerrero Salom (στη θέση του David Martin) παρουσιάζουν την έκθεση.

Ομιλητές: Theodor Dumitru Stolojan, Norbert Neuser, Younoussa Tondy (Νίγηρας), Netty Baldeh (Γκάμπια), Daniel K. Shumba (Ζιμπάμπουε), Javier Nart, João Ferreira, Maria Heubuch, Laura Ferrara, Ousmane Kaba (Γουινέα), Teshome Toga (Αιθιοπία), Maurice Ponga, Michael Gahler και Erja Askola (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

Διαπιστώνεται ευρεία συναίνεση όσον αφορά μια γενικώς θετική αξιολόγηση της εταιρικής σχέσης ΑΚΕ–ΕΕ, αλλά και την ανάγκη να προσαρμοστεί αυτή στη νέα πραγματικότητα, να καταπολεμηθεί αποτελεσματικότερα η φτώχεια και να ενισχυθούν η ανάπτυξη, οι επενδύσεις, η διαφοροποίηση και η καλύτερη πρόσβαση των χωρών ΑΚΕ στις αγορές της ΕΕ και στις παγκόσμιες αγορές. Διατυπώνονται περισσότερες διαφορετικές γνώμες όσον αφορά τον αντίκτυπο των συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης στο εμπόριο και στην ανάπτυξη, με ορισμένα μέλη να τονίζουν τις ευκαιρίες που προσφέρουν, και άλλα μέλη να ασκούν κριτική για μεγαλύτερη σύνδεση με το εμπόριο παρά με την ανάπτυξη.

Οι Sanjay Tanna (Ουγκάντα) και Enrique Guerrero Salom περατώνουν τη συζήτηση.

6.   Επείγον θέμα αριθ. 2: Η μετεκλογική κατάσταση στο Μπουρούντι

Ομιλητές: Erminia Norarangelo (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης), Netty Baldeh (Γκάμπια), Louis Michel, Lidia Senra Rodríguez, Maria Arena, Tulia Ackson (Τανζανία), Veikko Nekundi (Ναμίμπια), Teshome Toga (Αιθιοπία), Maria Heubuch, Ignazio Corrao, Anicet Niyongabo (Μπουρούντι), Mariya Gabriel, Kashetu Kyenge, Maurice Ponga, Bogdan Brunon Wenta και Joachim Zeller.

Υπάρχει σαφής διαχωρισμός μεταξύ των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των μελών ΑΚΕ σχετικά με τη μετεκλογική κατάσταση στο Μπουρούντι, κυρίως ως προς την ερμηνεία της συμφωνίας της Αρούσα για την ειρήνη και τη συμφιλίωση στο Μπουρούντι, όσον αφορά τον υπολογισμό του αριθμού των θητειών που έχει υπηρετήσει έως τώρα ο πρόεδρος του Μπουρούντι. Ενώ οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θεωρούν ότι έχει παραβιαστεί η συμφωνία της Αρούσα, τα μέλη ΑΚΕ εκτιμούν ότι οι δικαστικές αρχές τόσο του Μπουρούντι όσο και της Κοινότητας της Ανατολικής Αφρικής έχουν αποφασίσει υπέρ της θέσης της κυβέρνησης του Μπουρούντι. Υπάρχει επίσης διαφωνία σχετικά με την απόφαση της ΕΕ να ξεκινήσει διαβουλεύσεις με την κυβέρνηση του Μπουρούντι σύμφωνα με το άρθρο 96 της συμφωνίας του Κοτονού.

Ορισμένα μέλη καταδικάζουν επίσης τις βίαιες επιθέσεις και τα αυξανόμενα περιστατικά παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κακομεταχείρισης, που περιλαμβάνουν δολοφονίες, εξωδικαστικές εκτελέσεις, παραβιάσεις της σωματικής ακεραιότητας, βασανιστήρια και άλλου είδους σκληρή, απάνθρωπη και/ή ταπεινωτική μεταχείριση, αυθαίρετες συλλήψεις και παράνομες κρατήσεις, παραβιάσεις της ελευθερίας του τύπου και της έκφρασης, καθώς και το κλίμα ατιμωρησίας που επικρατεί.

(Η συνεδρίαση λήγει στις 18.15)