02019L0520 — EL — 24.03.2022 — 001.001
Το κείμενο αυτό αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης και δεν έχει καμία νομική ισχύ. Τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν φέρουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του. Τα αυθεντικά κείμενα των σχετικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των προοιμίων τους, είναι εκείνα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι διαθέσιμα στο EUR-Lex. Αυτά τα επίσημα κείμενα είναι άμεσα προσβάσιμα μέσω των συνδέσμων που περιέχονται στο παρόν έγγραφο
|
ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2019/520 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Μαρτίου 2019 σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση (αναδιατύπωση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (ΕΕ L 091 της 29.3.2019, σ. 45) |
Τροποποιείται από:
|
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
||
|
αριθ. |
σελίδα |
ημερομηνία |
||
|
ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2022/362 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Φεβρουαρίου 2022 |
L 69 |
1 |
4.3.2022 |
|
ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2019/520 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 19ης Μαρτίου 2019
σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση
(αναδιατύπωση)
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
Η παρούσα οδηγία καθορίζει τους όρους που είναι αναγκαίοι για τους ακόλουθους σκοπούς:
να εξασφαλισθεί η διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων στο σύνολο του οδικού δικτύου της Ένωσης, αστικού και υπεραστικού, στους αυτοκινητοδρόμους, στις κύριες και δευτερεύουσες οδούς, καθώς και σε διάφορα τεχνικά έργα, όπως σήραγγες ή γέφυρες, και πορθμεία, και
να διευκολυνθεί η διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων ταξινόμησης οχημάτων σχετικά με τα οχήματα και τους ιδιοκτήτες ή κατόχους οχημάτων για τα οποία διαπιστώθηκε μη καταβολή οδικών τελών οποιουδήποτε είδους στην Ένωση.
Για να γίνει σεβαστή η αρχή της επικουρικότητας, η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται με την επιφύλαξη αποφάσεων των κρατών μελών να εισπράττουν οδικά τέλη για ιδιαίτερους τύπους οχημάτων και να προσδιορίζουν το ύψος των τελών αυτών και τον σκοπό είσπραξης των εν λόγω τελών.
Τα άρθρα 3 έως 22 δεν εφαρμόζονται:
στα συστήματα διοδίων τα οποία δεν είναι τηλεδιόδια υπό την έννοια του άρθρου 2 σημείο 10· και
σε μικρά, αυστηρώς τοπικά συστήματα διοδίων για τα οποία οι δαπάνες που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των άρθρων 3 έως 22 θα ήταν δυσανάλογες προς τα οφέλη·
Όταν, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, απαιτείται η κοινοποίηση της υποχρέωσης καταβολής οδικού τέλους στον χρήστη προτού διαπιστωθεί η μη καταβολή, τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν την παρούσα οδηγία και για να ταυτοποιούν τον ιδιοκτήτη ή τον κάτοχο του οχήματος και το ίδιο το όχημα για τον σκοπό της κοινοποίησης, μόνο εφόσον πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
δεν υπάρχει άλλος τρόπος να ταυτοποιηθεί ο ιδιοκτήτης ή κάτοχος του οχήματος· και
η κοινοποίηση της υποχρέωσης καταβολής τέλους στον ιδιοκτήτη ή κάτοχο του οχήματος συνιστά υποχρεωτικό βήμα της διαδικασίας καταβολής οδικών τελών βάσει της εθνικής νομοθεσίας.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
|
1) |
«υπηρεσία διοδίων» : υπηρεσία που επιτρέπει σε χρήστες να χρησιμοποιούν όχημα σε μία ή περισσότερες περιοχές ΕΥΤ με μία σύμβαση και, όποτε απαιτείται, με ένα τεμάχιο εποχούμενου εξοπλισμού και που περιλαμβάνει:
α)
όποτε απαιτείται, την παροχή εξατομικευμένου εποχούμενου εξοπλισμού στους χρήστες και τη διατήρηση της λειτουργικότητάς του·
β)
την εγγύηση ότι στον φορέα χρέωσης διοδίων καταβάλλεται το οδικό τέλος που οφείλεται από τον χρήστη·
γ)
την παροχή στον χρήση των τρόπων πληρωμής ή την αποδοχή υπάρχοντος τρόπου πληρωμής·
δ)
την είσπραξη του οδικού τέλους από τον χρήστη·
ε)
τη διαχείριση σχέσεων πελάτη έναντι του χρήστη· και
στ)
εφαρμογή και τήρηση των πολιτικών ασφάλειας και ιδιωτικότητας για τα συστήματα διοδίων· |
|
2) |
«πάροχος υπηρεσιών διοδίων» : νομική οντότητα η οποία παρέχει υπηρεσίες διοδίων σε μία ή περισσότερες περιοχές ΕΥΤ για μία ή περισσότερες κατηγορίες οχημάτων· |
|
3) |
«φορέας χρέωσης διοδίων» : δημόσια ή ιδιωτική οντότητα η οποία εισπράττει οδικά τέλη για την κυκλοφορία οχημάτων σε περιοχή ΕΥΤ· |
|
4) |
«ορισθείς φορέας χρέωσης διοδίων» : δημόσια ή ιδιωτική οντότητα η οποία έχει οριστεί ως αυτή που θα αναλάβει τον ρόλο του φορέα χρέωσης διοδίων σε μελλοντική περιοχή ΕΥΤ· |
|
5) |
«Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Τηλεδιοδίων (ΕΥΤ)» : η υπηρεσία διοδίων που παρέχεται βάσει σύμβασης σε μία ή περισσότερες περιοχές ΕΥΤ από πάροχο ΕΥΤ σε χρήστη ΕΥΤ· |
|
6) |
«πάροχος ΕΥΤ» : οντότητα η οποία, στο πλαίσιο χωριστής σύμβασης, παρέχει σε χρήστη ΕΥΤ πρόσβαση στην ΕΥΤ, μεταβιβάζει τα οδικά τέλη στον αρμόδιο φορέα χρέωσης διοδίων και είναι καταχωρισμένη στο κράτος μέλος εγκατάστασής της· |
|
7) |
«χρήστης ΕΥΤ» : φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει σύμβαση με πάροχο ΕΥΤ ώστε να έχει πρόσβαση στην ΕΥΤ· |
|
8) |
«περιοχή ΕΥΤ» : οδός, οδικό δίκτυο, κατασκευή, όπως γέφυρα ή σήραγγα, ή πορθμείο, όπου εισπράττονται οδικά τέλη με τη χρήση συστήματος τηλεδιοδίων· |
|
9) |
«σύστημα συμβατό με την ΕΥΤ» : το σύνολο στοιχείων ενός συστήματος τηλεδιοδίων που απαιτείται ειδικά για την ενσωμάτωση των παρόχων ΕΥΤ στο σύστημα και για τη λειτουργία της ΕΥΤ· |
|
10) |
«σύστημα τηλεδιοδίων» : σύστημα είσπραξης διοδίων στο οποίο η υποχρέωση του χρήστη να πληρώσει το οδικό τέλος δημιουργείται και συνδέεται αποκλειστικά με την αυτόματη ανίχνευση της παρουσίας του οχήματος σε μια συγκεκριμένη θέση μέσω εξ αποστάσεως επικοινωνίας με εποχούμενο εξοπλισμό ή μέσω αυτόματης αναγνώρισης των πινακίδων κυκλοφορίας· |
|
11) |
«εποχούμενος εξοπλισμός» : το πλήρες σύνολο στοιχείων υλικού και λογισμικού που χρησιμοποιείται στο πλαίσιο της υπηρεσίας διοδίων, το οποίο είναι εγκατεστημένο ή βρίσκεται μέσα σε όχημα για τη συλλογή, την αποθήκευση, την επεξεργασία και την εξ αποστάσεως λήψη/διαβίβαση δεδομένων, είτε ως αυτόνομη συσκευή ή ενσωματωμένο στο όχημα· |
|
12) |
«κύριος πάροχος υπηρεσιών» : πάροχος υπηρεσιών διοδίων με συγκεκριμένες υποχρεώσεις, όπως η υποχρέωση υπογραφής συμβάσεων με όλους τους ενδιαφερόμενους χρήστες, ή με συγκεκριμένα δικαιώματα, όπως ειδική αμοιβή ή εγγυημένη μακροπρόθεσμη σύμβαση, που διαφοροποιούνται από τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις άλλων παρόχων υπηρεσιών· |
|
13) |
«στοιχείο διαλειτουργικότητας» : κάθε βασικό στοιχείο, ομάδα στοιχείων, υποσύνολο ή πλήρες σύνολο στοιχείων εξοπλισμού ενσωματωμένων ή προοριζόμενων να ενσωματωθούν στην ΕΥΤ, από το οποίο εξαρτάται άμεσα ή έμμεσα η διαλειτουργικότητα της υπηρεσίας, περιλαμβανομένων υλικών και άυλων στοιχείων όπως το λογισμικό· |
|
14) |
«καταλληλότητα χρήσης» : η ικανότητα ενός στοιχείου διαλειτουργικότητας να επιτυγχάνει και να διατηρεί μια ορισμένη απόδοση όταν βρίσκεται σε λειτουργία, η οποία ενσωματώνεται αντιπροσωπευτικά στην ΕΥΤ σε σχέση με το σύστημα ενός φορέα χρέωσης διοδίων· |
|
15) |
«δεδομένα γενικού πλαισίου διοδίων» : οι πληροφορίες που ορίζονται από τον αρμόδιο φορέα χρέωσης διοδίων ως αναγκαίες για τον καθορισμό του πληρωτέου τέλους διοδίων για την κυκλοφορία ενός οχήματος σε μια συγκεκριμένη περιοχή διοδίων και την ολοκλήρωση της συναλλαγής διοδίων· |
|
16) |
«δήλωση διοδίων» : μια δήλωση σε έναν φορέα χρέωσης διοδίων που επιβεβαιώνει την παρουσία ενός οχήματος σε μια περιοχή διοδίων σε μορφή που έχει συμφωνηθεί μεταξύ του παρόχου υπηρεσιών διοδίων και του φορέα χρέωσης διοδίων· |
|
17) |
«παράμετροι ταξινόμησης οχημάτων» : οι πληροφορίες σχετικά με τα οχήματα σύμφωνα με τις οποίες υπολογίζονται τα τέλη διοδίων με βάση τα δεδομένα του πλαισίου διοδίων· |
|
18) |
«υπηρεσία υποστήριξης» : το κεντρικό ηλεκτρονικό σύστημα που χρησιμοποιείται από τον φορέα χρέωσης διοδίων, από μια ομάδα φορέων χρέωσης διοδίων που έχουν δημιουργήσει κόμβο διαλειτουργικότητας ή από τον πάροχο ΕΥΤ για τη συλλογή, την επεξεργασία και την αποστολή πληροφοριών στο πλαίσιο ενός συστήματος τηλεδιοδίων· |
|
19) |
«σημαντικά τροποποιημένο σύστημα» : υφιστάμενο σύστημα τηλεδιοδίων το οποίο έχει υποστεί ή υφίσταται αλλαγή η οποία επιβάλλει στους παρόχους ΕΥΤ την υποχρέωση να προβούν σε τροποποιήσεις των στοιχείων διαλειτουργικότητας που χρησιμοποιούνται, όπως ο αναπρογραμματισμός ή η προσαρμογή των διεπαφών της οικείας υπηρεσίας υποστήριξης, σε τέτοιο βαθμό που να απαιτείται εκ νέου πιστοποίηση· |
|
20) |
«πιστοποίηση» : η διαδικασία που ορίζεται και τελεί υπό τη διαχείριση του φορέα χρέωσης διοδίων, στην οποία πρέπει να υπαχθεί ένας πάροχος ΕΥΤ πριν λάβει την άδεια να παρέχει την ΕΥΤ σε μια περιοχή ΕΥΤ· |
|
21) |
«διόδια» ή «οδικό τέλος» : το τέλος που πρέπει να καταβάλλουν οι χρήστες του οδικού δικτύου για την κυκλοφορία σε συγκεκριμένη οδό, οδικό δίκτυο, κατασκευή, όπως γέφυρα ή σήραγγα, ή πορθμείο· |
|
22) |
«μη καταβολή οδικών τελών» : παράβαση που συνίσταται στη μη καταβολή από χρήστη οδικού δικτύου οδικών τελών σε κράτος μέλος, όπως ορίζουν οι σχετικές εθνικές διατάξεις του εν λόγω κράτους μέλους· |
|
23) |
«κράτος μέλος ταξινόμησης» : το κράτος μέλος όπου έχει ταξινομηθεί το όχημα το οποίο υπόκειται στην πληρωμή του οδικού τέλους· |
|
24) |
«εθνικό σημείο επαφής» : η αρμόδια αρχή κράτους μέλους που έχει ορισθεί για τη διασυνοριακή ανταλλαγή των δεδομένων ταξινόμησης οχημάτων· |
|
25) |
«αυτόματη αναζήτηση» : διαδικασία διαδικτυακής πρόσβασης στις βάσεις δεδομένων ενός, περισσότερων ή όλων των κρατών μελών για την ανεύρεση στοιχείων· |
|
26) |
«όχημα» : μηχανοκίνητο όχημα ή αρθρωτός συνδυασμός οχημάτων που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί ή χρησιμοποιείται για την οδική μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων· |
|
27) |
«κάτοχος του οχήματος» : το πρόσωπο στο όνομα του οποίου έχει ταξινομηθεί το όχημα, όπως ορίζει το δίκαιο του κράτους μέλους ταξινόμησης· |
|
28) |
«βαρύ επαγγελματικό όχημα» : όχημα μέγιστης επιτρεπόμενης μάζας που υπερβαίνει τους 3,5 τόνους· |
|
29) |
«ελαφρύ όχημα» : όχημα μέγιστης επιτρεπόμενης μάζας που δεν υπερβαίνει τους 3,5 τόνους. |
Άρθρο 3
Τεχνολογικές λύσεις
Σε όλα τα νέα συστήματα τηλεδιοδίων, για τα οποία απαιτείται η εγκατάσταση ή η χρήση εποχούμενου εξοπλισμού για τη διεξαγωγή των συναλλαγών στα τηλεδιόδια, χρησιμοποιείται μια ή περισσότερες από τις ακόλουθες τεχνολογίες:
δορυφορικός εντοπισμός·
κινητές επικοινωνίες·
τεχνολογία μικροκυμάτων 5,8 GHz.
Τα υπάρχοντα συστήματα τηλεδιοδίων τα οποία απαιτούν την εγκατάσταση ή χρήση εποχούμενου εξοπλισμού και χρησιμοποιούν άλλες τεχνολογίες, συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου εφόσον υποστούν ουσιώδεις τεχνολογικές βελτιώσεις.
Ο εποχούμενος εξοπλισμός ΕΥΤ επιτρέπεται να διευκολύνει και άλλες υπηρεσίες πλην της είσπραξης διοδίων, υπό την προϋπόθεση ότι η διεξαγωγή των εν λόγω υπηρεσιών δεν διαταράσσει τις υπηρεσίες διοδίων σε οποιαδήποτε περιοχή ΕΥΤ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΗΣ ΕΥΤ
Άρθρο 4
Καταχώριση παρόχων ΕΥΤ
Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει διαδικασία για την καταχώριση των παρόχων ΕΥΤ σε μητρώο. Καταχωρίζονται οντότητες εγκατεστημένες στην επικράτειά του, οι οποίες υποβάλλουν σχετική αίτηση και οι οποίες μπορούν να αποδείξουν ότι πληρούν τις εξής προϋποθέσεις:
διαθέτουν πιστοποίηση EN ISO 9001 ή άλλη ισοδύναμη·
έχουν τον τεχνικό εξοπλισμό και τη δήλωση ΕΚ ή το πιστοποιητικό που βεβαιώνει τη συμμόρφωση των στοιχείων διαλειτουργικότητας με τις αντίστοιχες προδιαγραφές·
έχουν επάρκεια στην παροχή υπηρεσιών τηλεδιοδίων ή σε άλλους σχετικούς τομείς·
διαθέτουν κατάλληλη οικονομική επιφάνεια·
εφαρμόζουν ένα σχέδιο διαχείρισης κινδύνων, το οποίο ελέγχεται τουλάχιστον κάθε δύο χρόνια· και
παρέχουν εχέγγυα αξιοπιστίας.
Άρθρο 5
Δικαιώματα και υποχρεώσεις των παρόχων ΕΥΤ
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίζουν ότι ο φορέας χρέωσης διοδίων δεν αποκαλύπτει τα δεδομένα αυτά σε άλλον πάροχο υπηρεσιών διοδίων. Λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίζουν ότι, στις περιπτώσεις που ο φορέας χρέωσης διοδίων και ο πάροχος υπηρεσιών διοδίων ανήκουν σε μία και την αυτή οντότητα, τα δεδομένα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τον σκοπό της ταυτοποίησης υπόπτων για παράβαση, ή σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3.
Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις, το αργότερο έως τις 19 Οκτωβρίου 2019, για τον περαιτέρω καθορισμό των υποχρεώσεων των παρόχων ΕΥΤ όσον αφορά:
την παρακολούθηση της τήρησης του επιπέδου υπηρεσιών, και τη συνεργασία με τους φορείς χρέωσης διοδίων σε ελέγχους επαλήθευσης·
τη συνεργασία με τους φορείς χρέωσης διοδίων κατά τη διενέργεια των δοκιμών συστημάτων των φορέων χρέωσης διοδίων·
την περιοδική συντήρηση και τεχνική υποστήριξη για τους χρήστες ΕΥΤ και εξατομίκευση του εποχούμενου εξοπλισμού·
την έκδοση τιμολογίων για τους χρήστες ΕΥΤ·
τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχουν οι πάροχοι ΕΥΤ στους φορείς χρέωσης διοδίων και οι οποίες αναφέρονται στην παράγραφο 7· και
την ενημέρωση του χρήστη ΕΥΤ σχετικά με εντοπισθείσα παράλειψη δήλωσης διοδίων.
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 31 παράγραφος 2.
Άρθρο 6
Δικαιώματα και υποχρεώσεις των φορέων χρέωσης διοδίων
Σε περίπτωση δημιουργίας νέου συστήματος τηλεδιοδίων στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, το εν λόγω κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίζει ότι ο ορισθείς ως αρμόδιος για το σύστημα φορέας χρέωσης διοδίων δημοσιεύει εγκαίρως τη δήλωση περιοχής ΕΥΤ ώστε να παρέχεται η δυνατότητα πιστοποίησης των ενδιαφερόμενων παρόχων ΕΥΤ το αργότερο έναν μήνα πριν από την ημερομηνία έναρξης της επιχειρησιακής λειτουργίας του νέου συστήματος, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της διάρκειας της διαδικασίας αξιολόγησης της συμμόρφωσης προς τις προδιαγραφές και της καταλληλότητας χρήσης των στοιχείων διαλειτουργικότητας σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1.
Σε περίπτωση σημαντικής τροποποίησης ενός συστήματος τηλεδιοδίων στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, το εν λόγω κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίζει ότι ο φορέας χρέωσης διοδίων που είναι αρμόδιος για το σύστημα δημοσιεύει εγκαίρως την επικαιροποιημένη δήλωση περιοχής ΕΥΤ ώστε να παρέχεται στους ήδη πιστοποιημένους παρόχους ΕΥΤ η δυνατότητα προσαρμογής των οικείων στοιχείων διαλειτουργικότητας στις νέες απαιτήσεις, καθώς και η δυνατότητα επαναπιστοποίησής τους, το αργότερο έναν μήνα πριν από την ημερομηνία έναρξης της επιχειρησιακής λειτουργίας του τροποποιημένου συστήματος, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της διάρκειας της διαδικασίας αξιολόγησης της συμμόρφωσης προς τις προδιαγραφές και της καταλληλότητας χρήσης των στοιχείων διαλειτουργικότητας σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1.
Η αποδοχή ενός παρόχου ΕΥΤ σε μια περιοχή ΕΥΤ υπόκειται στη συμμόρφωση του παρόχου με τις υποχρεώσεις και τους γενικούς όρους που καθορίζονται στη δήλωση περιοχής ΕΥΤ.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι φορείς χρέωσης διοδίων δεν επιβάλλουν στους παρόχους ΕΥΤ την υποχρέωση χρήσης συγκεκριμένων τεχνικών λύσεων ή διαδικασιών που παρεμποδίζουν τη διαλειτουργικότητα των στοιχείων διαλειτουργικότητας ενός παρόχου ΕΥΤ με συστήματα ηλεκτρονικής είσπραξης διοδίων σε άλλες περιοχές ΕΥΤ.
Σε περίπτωση που ένας φορέας χρέωσης διοδίων και ένας πάροχος ΕΥΤ δεν μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία, το θέμα μπορεί να υποβληθεί στο όργανο συμβιβασμού που είναι αρμόδιο για τη σχετική περιοχή διοδίων.
Ο φορέας χρέωσης διοδίων δύναται να ζητεί από τον πάροχο ΕΥΤ την έκδοση τιμολογίων για τον χρήστη εξ ονόματος και για λογαριασμό του φορέα χρέωσης διοδίων, και ο πάροχος ΕΥΤ συμμορφώνεται προς το αίτημα αυτό.
Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις, το αργότερο έως τις 19 Οκτωβρίου 2019, για τον καθορισμό του ελάχιστου περιεχομένου της δήλωσης περιοχής ΕΥΤ, συμπεριλαμβανομένων:
των απαιτήσεων για τους παρόχους ΕΥΤ·
των διαδικαστικών όρων, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών όρων·
της διαδικασίας πιστοποίησης των παρόχων ΕΥΤ· και
των δεδομένων γενικού πλαισίου διοδίων.
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 31 παράγραφος 2.
Άρθρο 7
Αμοιβές
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι στις περιοχές ΕΥΤ με κύριο πάροχο υπηρεσιών, η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της αμοιβής των παρόχων ΕΥΤ ακολουθεί την ίδια διάρθρωση με την αμοιβή συγκρίσιμων υπηρεσιών που παρέχονται από τον κύριο πάροχο υπηρεσιών. Το ύψος της αμοιβής των παρόχων ΕΥΤ μπορεί να διαφέρει από την αμοιβή του κύριου παρόχου υπηρεσιών υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δικαιολογείται από:
το κόστος των ειδικών απαιτήσεων και υποχρεώσεων του κύριου παρόχου υπηρεσιών και όχι των παρόχων ΕΥΤ· και
την ανάγκη αφαίρεσης από το ποσό της αμοιβής των παρόχων ΕΥΤ των σταθερών χρεώσεων που επιβάλλονται από τον φορέα χρέωσης διοδίων βάσει του κόστους το οποίο βαρύνει τον φορέα χρέωσης διοδίων για την παροχή, λειτουργία και συντήρηση συμβατού με την ΕΥΤ συστήματος στην περιοχή διοδίων του, συμπεριλαμβανομένου του κόστους της πιστοποίησης, εφόσον το κόστος αυτό δεν περιλαμβάνεται στην τιμή των διοδίων.
Άρθρο 8
Διόδια
Άρθρο 9
Λογιστική
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι νομικές οντότητες που παρέχουν υπηρεσίες διοδίων τηρούν λογιστικά μητρώα τα οποία καθιστούν δυνατή τη σαφή διάκριση μεταξύ των εξόδων και των εσόδων που σχετίζονται με την παροχή υπηρεσιών διοδίων και εκείνων που σχετίζονται με άλλες δραστηριότητες. Οι πληροφορίες σχετικά με τα έξοδα και τα έσοδα που σχετίζονται με την παροχή υπηρεσιών διοδίων παρέχονται, κατόπιν αιτήματος, στο αρμόδιο όργανο συμβιβασμού ή δικαστικό όργανο. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσης τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι δεν επιτρέπονται οι διασταυρούμενες επιδοτήσεις μεταξύ των δραστηριοτήτων που διεξάγονται στο πλαίσιο του ρόλου του παρόχου υπηρεσιών διοδίων και άλλων δραστηριοτήτων.
Άρθρο 10
Δικαιώματα και υποχρεώσεις των χρηστών ΕΥΤ
Εάν έχουν εγκατασταθεί ή υπάρχουν επί του οχήματος δύο ή περισσότερες συσκευές εποχούμενου εξοπλισμού, ο χρήστης της ΕΥΤ είναι υπεύθυνος για τη χρήση ή την ενεργοποίηση του εποχούμενου εξοπλισμού που είναι σχετικός με τη συγκεκριμένη περιοχή ΕΥΤ.
Η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 30, το αργότερο έως τις 19 Οκτωβρίου 2019, για τον περαιτέρω καθορισμό των υποχρεώσεων των χρηστών ΕΥΤ όσον αφορά:
την παροχή δεδομένων στον πάροχο ΕΥΤ· και
τη χρήση και τον χειρισμό του εποχούμενου εξοπλισμού.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΟΡΓΑΝΟ ΣΥΜΒΙΒΑΣΜΟΥ
Άρθρο 11
Σύσταση και καθήκοντα
Άρθρο 12
Διαδικασία διαμεσολάβησης
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 13
Ενιαία συνεχής υπηρεσία
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζουν ότι η ΕΥΤ παρέχεται σε χρήστες ΕΥΤ ως ενιαία συνεχής υπηρεσία.
Τούτο σημαίνει ότι:
μετά την αποθήκευση ή τη δήλωση των παραμέτρων ταξινόμησης οχημάτων ή και τα δύο, περιλαμβανομένων των μεταβλητών, δεν απαιτείται καμία περαιτέρω ανθρώπινη παρέμβαση μέσα στο όχημα στη διάρκεια ενός ταξιδιού, εκτός εάν υπάρχει τροποποίηση στα χαρακτηριστικά του οχήματος· και
η ανθρώπινη αλληλεπίδραση με ένα συγκεκριμένο τμήμα του εποχούμενου εξοπλισμού παραμένει η ίδια ανεξαρτήτως της περιοχής ΕΥΤ.
Άρθρο 14
Πρόσθετα στοιχεία σχετικά με την ΕΥΤ
Άρθρο 15
Στοιχεία διαλειτουργικότητας
Όταν ένα σύστημα τηλεδιοδίων στην επικράτεια κράτους μέλους τροποποιείται ουσιαστικά, το εν λόγω κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο φορέας χρέωσης διοδίων που είναι υπεύθυνος για το σύστημα καθορίζει και δημοσιεύει στη δήλωση περιοχής ΕΥΤ, εκτός από τα στοιχεία που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, τον λεπτομερή προγραμματισμό της επαναξιολόγησης της συμμόρφωσης προς τις προδιαγραφές και της καταλληλότητας χρήσης των στοιχείων διαλειτουργικότητας των παρόχων ΕΥΤ οι οποίοι είναι ήδη πιστοποιημένοι στο σύστημα πριν από την ουσιαστική τροποποίησή του. Ο προγραμματισμός επιτρέπει την εκ νέου πιστοποίηση των ενδιαφερόμενων παρόχων ΕΥΤ το αργότερο ένα μήνα πριν από την έναρξη λειτουργίας του τροποποιημένου συστήματος.
Ο φορέας χρέωσης διοδίων τηρεί τον εν λόγω προγραμματισμό.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να επιτρέπουν στους φορείς χρέωσης διοδίων να απαιτούν από τους παρόχους ΕΥΤ ή τους εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους τους να καλύπτουν το κόστος των αντίστοιχων δοκιμών.
Η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 30, το αργότερο έως τις 19 Οκτωβρίου 2019, για τον καθορισμό των γενικών απαιτήσεων για τις υποδομές όσον αφορά:
την ακρίβεια των δεδομένων της δήλωσης διοδίων με σκοπό τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των χρηστών ΕΥΤ όσον αφορά τα διόδια και τα τέλη·
τον εντοπισμό του αρμόδιου παρόχου ΕΥΤ μέσω του εποχούμενου εξοπλισμού·
τη χρήση ανοικτών προτύπων για τα στοιχεία διαλειτουργικότητας του εξοπλισμού ΕΥΤ·
την ενσωμάτωση του εποχούμενου εξοπλισμού στο όχημα·
την επισήμανση της απαίτησης για πληρωμή οδικού τέλους στον οδηγό.
Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις, το αργότερο έως τις 19 Οκτωβρίου 2019, για τον καθορισμό των ακόλουθων ειδικών απαιτήσεων για τις υποδομές:
απαιτήσεις για κοινά πρωτόκολλα επικοινωνίας μεταξύ των φορέων χρέωσης διοδίων και του εξοπλισμού των παρόχων ΕΥΤ·
απαιτήσεις σχετικά με τους μηχανισμούς με τους οποίους οι φορείς χρέωσης διοδίων διαπιστώνουν κατά πόσον ένα όχημα που κυκλοφορεί στην περιοχή ΕΥΤ τους είναι εξοπλισμένο με έγκυρο και λειτουργικό εποχούμενο εξοπλισμό·
απαιτήσεις για τη διεπαφή ανθρώπου-μηχανής στον εποχούμενο εξοπλισμό·
απαιτήσεις που ισχύουν ειδικά για τα στοιχεία διαλειτουργικότητας σε συστήματα διοδίων που βασίζονται σε τεχνολογίες μικροκυμάτων· και
απαιτήσεις που ισχύουν ειδικά για τα στοιχεία διαλειτουργικότητας σε συστήματα διοδίων που βασίζονται στο παγκόσμιο δορυφορικό σύστημα πλοήγησης (GNSS).
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 31 παράγραφος 2.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΡΗΤΡΕΣ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Άρθρο 16
Διαδικασία διασφάλισης
Όταν ένα κράτος μέλος έχει λόγους να θεωρεί ότι τα στοιχεία διαλειτουργικότητας που φέρουν σήμανση CE και διατίθενται στην αγορά, ενδέχεται, όταν χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τον προορισμό τους, να μην ικανοποιούν τις σχετικές απαιτήσεις, λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο για να περιορίσει το πεδίο εφαρμογής τους, να απαγορεύσει τη χρήση τους ή να τα αποσύρει από την αγορά. Το κράτος μέλος ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή για τα μέτρα που έλαβε και αναφέρει τους λόγους της απόφασής του, διευκρινίζοντας, μεταξύ άλλων, αν η μη συμμόρφωση οφείλεται σε:
κακή εφαρμογή των τεχνικών προδιαγραφών· ή
ανεπάρκεια των τεχνικών προδιαγραφών.
Άρθρο 17
Διαφάνεια των αξιολογήσεων
Όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται από κράτη μέλη ή φορείς χρέωσης διοδίων και αφορούν την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προδιαγραφές ή της καταλληλότητας χρήσης των στοιχείων διαλειτουργικότητας και όλες οι αποφάσεις οι οποίες λαμβάνονται κατ' εφαρμογήν του άρθρου 16 αιτιολογούνται λεπτομερώς. Κοινοποιούνται το συντομότερο δυνατόν στους ενδιαφερόμενους κατασκευαστές, παρόχους ΕΥΤ ή στους εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους τους, με αναφορά των μέσων προσφυγής που προβλέπει η ισχύουσα στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος νομοθεσία και των προθεσμιών της άσκησής τους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
Άρθρο 18
Ενιαίο γραφείο επαφής
Κάθε κράτος μέλος με δύο τουλάχιστον περιοχές ΕΥΤ στην επικράτειά του ορίζει ενιαίο γραφείο επαφής για τους παρόχους ΕΥΤ. Το κράτος μέλος δημοσιοποιεί τα στοιχεία επικοινωνίας του γραφείου αυτού, και τα παρέχει, κατόπιν αιτήματος, στους ενδιαφερόμενους παρόχους ΕΥΤ. Το κράτη μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι, κατόπιν αιτήματος του παρόχου ΕΥΤ, το γραφείο επαφής διευκολύνει και συντονίζει την έγκαιρη διοικητική επικοινωνία μεταξύ του παρόχου ΕΥΤ και των φορέων χρέωσης διοδίων που είναι αρμόδιοι για τις περιοχές ΕΥΤ στην επικράτεια του κράτους μέλους. Το γραφείο επαφής μπορεί να είναι φυσικό πρόσωπο ή δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας.
Άρθρο 19
Κοινοποιημένοι οργανισμοί
Άρθρο 20
Ομάδα συντονισμού
Μια ομάδα συντονισμού των οργανισμών που κοινοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 (η «ομάδα συντονισμού») συγκροτείται ως ομάδα εργασίας της επιτροπής τηλεδιοδίων που αναφέρεται στο άρθρο 31 παράγραφος 1, σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό της εν λόγω επιτροπής.
Άρθρο 21
Μητρώα
Για τους σκοπούς της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, κάθε κράτος μέλος τηρεί εθνικό ηλεκτρονικό μητρώο που αφορά:
τις περιοχές ΕΥΤ οι οποίες υπάγονται στην επικράτειά του, περιλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με:
τους αντίστοιχους φορείς χρέωσης διοδίων,
τις τεχνολογίες διοδίων που χρησιμοποιούνται,
τα δεδομένα γενικού πλαισίου διοδίων,
τη δήλωση περιοχής ΕΥΤ, και
τους παρόχους ΕΥΤ που έχουν συνάψει συμβάσεις ΕΥΤ με τους φορείς χρέωσης διοδίων που δραστηριοποιούνται στο έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους.
τους παρόχους ΕΥΤ των οποίων η καταχώριση έχει εγκριθεί, σύμφωνα με το άρθρο 4· και
τα στοιχεία επικοινωνίας του ενιαίου γραφείου επαφής που αναφέρεται στο άρθρο 18 για την ΕΥΤ, μεταξύ των οποίων διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και αριθμός τηλεφώνου.
Εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά, τα κράτη μέλη ελέγχουν τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο ότι οι απαιτήσεις των στοιχείων α), δ), ε) και στ) του άρθρου 4 εξακολουθούν να πληρούνται και ενημερώνουν το μητρώο ανάλογα. Το μητρώο περιέχει επίσης τα συμπεράσματα του ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 4 στοιχείο ε). Ένα κράτος μέλος δεν ευθύνεται για τις πράξεις των παρόχων ΕΥΤ που αναφέρονται στο μητρώο του.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII
ΠΙΛΟΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
Άρθρο 22
Πιλοτικά συστήματα διοδίων
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIII
ΑΝΤΑΛΛΑΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗ ΜΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΔΙΟΔΙΩΝ
Άρθρο 23
Διαδικασία ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών
Προκειμένου να ταυτοποιηθεί το όχημα, και ο ιδιοκτήτης ή ο κάτοχος του εν λόγω οχήματος, για το οποίο έχει διαπιστωθεί μη καταβολή οδικού τέλους, κάθε κράτος μέλος χορηγεί πρόσβαση μόνο στα εθνικά σημεία επαφής άλλων κρατών μελών στα κάτωθι δεδομένα εθνικής ταξινόμησης των οχημάτων, με την αρμοδιότητα να διενεργούν σχετική αυτόματη αναζήτηση:
δεδομένα των οχημάτων και
δεδομένα του ιδιοκτήτη ή του κατόχου του οχήματος.
Τα υπό α) και β) στοιχεία των δεδομένων που είναι αναγκαία για τη διεξαγωγή αυτόματης έρευνας πληρούν το παράρτημα I.
Οι εν λόγω αυτόματες αναζητήσεις διεξάγονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο παράρτημα κεφάλαιο 3 σημεία 2 και 3 της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ του Συμβουλίου ( 5 ) και σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παραρτήματος I της παρούσας οδηγίας.
Τα κράτη μέλη στο έδαφος των οποίων δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος, χρησιμοποιούν τα δεδομένα που λαμβάνουν για να εξακριβώσουν το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη μη καταβολή του συγκεκριμένου τέλους.
Άρθρο 24
Ενημερωτική επιστολή για μη καταβολή οδικού τέλους
Εφόσον το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος αποφασίσει να κινήσει τις εν λόγω διαδικασίες, ενημερώνει, σύμφωνα με το οικείο εθνικό δίκαιο, τον ιδιοκτήτη, τον κάτοχο του οχήματος ή τον καθ' οποιονδήποτε τρόπο ταυτοποιημένο ύποπτο της μη καταβολής οδικού τέλους.
Η εν λόγω ενημέρωση περιλαμβάνει, όπως ορίζει το οικείο εθνικό δίκαιο, τις έννομες συνέπειες για μη καταβολή οδικού τέλους στο έδαφος του κράτους μέλους όπου δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος σύμφωνα με το δίκαιο του συγκεκριμένου κράτους μέλους.
Άρθρο 25
Επακόλουθες διαδικασίες από τις οντότητες που είναι υπεύθυνες για την είσπραξη του τέλους
Το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος μπορεί να παράσχει στην οντότητα που είναι υπεύθυνη για την είσπραξη του οδικού τέλους τα δεδομένα που προκύπτουν από τη διαδικασία του άρθρου 23 παράγραφος 1, μόνον εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
τα διαβιβαζόμενα δεδομένα περιορίζονται σε όσα έχει ανάγκη η εν λόγω οντότητα για να εισπράξει το οφειλόμενο οδικό τέλος·
η διαδικασία είσπραξης του οφειλόμενου οδικού τέλους συμμορφώνεται με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 24·
η εμπλεκόμενη οντότητα είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση αυτής της διαδικασίας· και
η συμμόρφωση με το ένταλμα πληρωμής που έχει εκδοθεί από την οντότητα που λαμβάνει τα δεδομένα θέτει τέρμα στη μη καταβολή οδικού τέλους.
Άρθρο 26
Υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή
Κάθε κράτος μέλος αποστέλλει αναλυτική έκθεση στην Επιτροπή έως τις 19 Απριλίου 2023 και στη συνέχεια ανά τριετία.
Η αναλυτική έκθεση περιέχει τον αριθμό αυτόματων αναζητήσεων στο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους ταξινόμησης που πραγματοποίησε το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος, μετά από μη καταβολή οδικών τελών που συνέβη στο έδαφός του και τον αριθμό των αιτήσεων αναζήτησης που δεν απαντήθηκαν.
Η αναλυτική έκθεση περιέχει επίσης περιγραφή της κατάστασης σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά τον έλεγχο της μη καταβολής οδικών τελών, με βάση το ποσοστό των περιπτώσεων μη καταβολής οδικών τελών για τις οποίες εστάλησαν ενημερωτικές επιστολές.
Άρθρο 27
Προστασία των δεδομένων
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων, για να διασφαλίσουν ότι:
η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τους σκοπούς των άρθρων 23, 24 και 25 περιορίζεται στους τύπους δεδομένων που παρατίθενται στο παράρτημα I της παρούσας οδηγίας·
τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα είναι ακριβή, διατηρούνται επικαιροποιημένα και τα αιτήματα για διόρθωση ή διαγραφή εξετάζονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση· και
θεσπίζεται χρονικό όριο για την αποθήκευση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία βάσει της παρούσας οδηγίας χρησιμοποιούνται μόνο για τους εξής σκοπούς:
ταυτοποίηση των υπόπτων για παράβαση με σκοπό την επιβολή της υποχρέωσης καταβολής οδικών τελών εντός του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 5 παράγραφος 8·
εξασφάλιση της συμμόρφωσης του φορέα χρέωσης διοδίων όσον αφορά τις υποχρεώσεις του έναντι των φορολογικών αρχών εντός του πεδίου εφαρμογής του άρθρο 5 παράγραφος 9· και
ταυτοποίηση του οχήματος και του ιδιοκτήτη ή του κατόχου του οχήματος για το οποίο έχει διαπιστωθεί μη καταβολή οδικού τέλους εντός του πεδίου εφαρμογής των άρθρων 23 και 24.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσης όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι τα υποκείμενα των δεδομένων έχουν τα ίδια δικαιώματα στις πληροφορίες, την πρόσβαση, τη διόρθωση, τη διαγραφή και τον περιορισμό της επεξεργασίας, και την υποβολή καταγγελίας σε εποπτική αρχή προστασίας δεδομένων, την αποζημίωση και την πραγματική δικαστική προσφυγή που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 ή, κατά περίπτωση, η οδηγία (ΕΕ) 2016/680.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IX
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 28
Έκθεση
Στην έκθεση αναλύονται ειδικότερα τα εξής:
ο αντίκτυπος του άρθρου 5 παράγραφοι 1 και 2 στην ανάπτυξη της ΕΥΤ, με ιδιαίτερη έμφαση στη διαθεσιμότητα της υπηρεσίας σε μικρές ή περιφερειακές περιοχές ΕΥΤ·
η αποτελεσματικότητα των άρθρων 23, 24 και 25 ως προς τη μείωση των περιπτώσεων μη καταβολής οδικών τελών στην Ένωση· και
η πρόοδος που σημειώθηκε στις πτυχές διαλειτουργικότητας μεταξύ συστημάτων τηλεδιοδίων με τη χρήση τεχνολογίας εντοπισμού θέσης μέσω δορυφόρου και μικροκυμάτων 5,8 GHz.
Όπου ενδείκνυται, η έκθεση συνοδεύεται από πρόταση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την περαιτέρω αναθεώρηση της παρούσας οδηγίας, όσον αφορά κυρίως τα ακόλουθα στοιχεία:
λήψη πρόσθετων μέτρων για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας ΕΥΤ σε όλες τις περιοχές ΕΥΤ, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και περιφερειακών περιοχών ΕΥΤ·
λήψη μέτρων για να διευκολυνθεί περισσότερο η διασυνοριακή επιβολή της υποχρέωσης καταβολής οδικών τελών στην Ένωση, συμπεριλαμβανομένων ρυθμίσεων αμοιβαίας συνδρομής· και
επέκταση των διατάξεων που διευκολύνουν τη διασυνοριακή επιβολή του νόμου σε ζώνες χαμηλών εκπομπών, ζώνες περιορισμένης πρόσβασης ή άλλα συστήματα ρύθμισης της πρόσβασης των οχημάτων στις πόλεις.
Άρθρο 29
Κατ' εξουσιοδότηση πράξεις
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 30 για την επικαιροποίηση του παραρτήματος I με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη τυχόν σχετικές τροποποιήσεις των αποφάσεων 2008/615/ΔΕΥ ( 6 ) και 2008/616/ΔΕΥ του Συμβουλίου ή εφόσον απαιτείται από άλλες σχετικές νομικές πράξεις της Ένωσης.
Άρθρο 30
Άσκηση της εξουσιοδότησης
Άρθρο 31
Διαδικασία επιτροπής
Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
Άρθρο 32
Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο
Θέτουν σε εφαρμογή τις διατάξεις αυτές από τις 19 Οκτωβρίου 2021.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνουν επίσης δήλωση που διευκρινίζει ότι οι παραπομπές στην οδηγία που καταργείται από την παρούσα οδηγία, οι οποίες περιέχονται στις ισχύουσες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις, θεωρούνται ότι γίνονται στην παρούσα οδηγία. Ο τρόπος πραγματοποίησης αυτής της παραπομπής και η διατύπωση αυτής της δήλωσης καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
Άρθρο 33
Κατάργηση
Η οδηγία 2004/52/ΕΚ καταργείται από τις 20 Οκτωβρίου 2021, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των κρατών μελών όσον αφορά την προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας που εμφαίνεται στο παράρτημα III μέρος B.
Οι παραπομπές στην καταργούμενη οδηγία νοούνται ως παραπομπές στην παρούσα οδηγία και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας που ορίζεται στο παράρτημα IV.
Άρθρο 34
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 35
Αποδέκτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Στοιχεία δεδομένων που είναι αναγκαία για τη διεξαγωγή της αυτόματης αναζήτησης κατά το άρθρο 23 παράγραφος 1
|
Αντικείμενο |
Υ/Π (1) |
Παρατηρήσεις |
|
Δεδομένα σχετικά με το όχημα |
Υ |
|
|
Κράτος μέλος ταξινόμησης |
Υ |
|
|
Αριθμός κυκλοφορίας |
Υ |
(A (2)) |
|
Δεδομένα σχετικά με τη μη καταβολή οδικού τέλους |
Υ |
|
|
Κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος |
Υ |
|
|
Ημερομηνία αναφοράς του συμβάντος |
Υ |
|
|
Ώρα αναφοράς του συμβάντος |
Υ |
|
|
(1)
Υ = υποχρεωτικό όταν διατίθεται στο εθνικό μητρώο, Π = προαιρετικό.
(2)
Εναρμονισμένος ενωσιακός κωδικός, βλέπε οδηγία 1999/37/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 1999, σχετικά με τα έγγραφα κυκλοφορίας οχημάτων (ΕΕ L 138 της 1.6.1999, σ. 57). |
||
Παρασχεθέντα στοιχεία δεδομένων μετά από αυτόματη αναζήτηση κατά το άρθρο 23 παράγραφος 1
Μέρος I. Δεδομένα σχετικά με οχήματα
|
Αντικείμενο |
Υ/Π (1) |
Παρατηρήσεις |
|
Αριθμός κυκλοφορίας |
Υ |
|
|
Αριθμός πλαισίου/Αναγνωριστικός αριθμός οχήματος (VIN) |
Υ |
|
|
Κράτος μέλος ταξινόμησης |
Υ |
|
|
Μάρκα |
Υ |
(D.1 (2)) π.χ. Ford, Opel, Renault |
|
Εμπορικός τύπος του οχήματος |
Υ |
(D.3) π.χ. Focus, Astra, Megane |
|
Κωδικός κατηγορίας ΕΕ |
Υ |
(J) π.χ. μοτοποδήλατα, μοτοσικλέτες, αυτοκίνητα |
|
Κατηγορία εκπομπών Euro |
Υ |
π.χ. Euro 4, Euro 6 |
|
Κατηγορία εκπομπών CO2 |
Π |
ισχύει για βαρέα επαγγελματικά οχήματα |
|
Ημερομηνία νέας κατάταξης |
Π |
ισχύει για βαρέα επαγγελματικά οχήματα |
|
CO2 σε g/tkm |
Π |
ισχύει για βαρέα επαγγελματικά οχήματα |
|
Μέγιστη τεχνικά επιτρεπόμενη μάζα εμφόρτου του οχήματος |
Υ |
|
|
(1)
Υ = υποχρεωτικό όταν διατίθεται στο εθνικό μητρώο, Π = προαιρετικό.
(2)
Εναρμονισμένος ενωσιακός κωδικός, βλέπε οδηγία 1999/37/ΕΚ. |
||
Μέρος II. Δεδομένα που αφορούν τους ιδιοκτήτες ή κατόχους οχημάτων
|
Αντικείμενο |
Υ/Π (1) |
Παρατηρήσεις |
|
Δεδομένα σχετικά με τους κατόχους του οχήματος |
|
(C.1 (2)) Τα δεδομένα αφορούν τον κάτοχο του συγκεκριμένου πιστοποιητικού ταξινόμησης. |
|
Ονοματεπώνυμο (εταιρική επωνυμία) του κατόχου της άδειας κυκλοφορίας |
Υ |
(C.1.1) Χρησιμοποιούνται χωριστά πεδία για το επώνυμο, τα συνθετικά, τους τίτλους κ.λπ. και κοινοποιείται το όνομα σε εκτυπώσιμη μορφή. |
|
Όνομα |
Υ |
(C.1.2) Χρησιμοποιούνται χωριστά πεδία για το όνομα και τα αρχικά του και κοινοποιείται το όνομα σε εκτυπώσιμη μορφή. |
|
Διεύθυνση |
Υ |
(C.1.3) Χρησιμοποιούνται χωριστά πεδία για την οδό, τον αριθμό της οικίας, τον ταχυδρομικό κώδικα, τον τόπο κατοικίας, τη χώρα κατοικίας κ.λπ. και κοινοποιείται η διεύθυνση σε εκτυπώσιμη μορφή. |
|
Φύλο |
Π |
Άρρεν, θήλυ |
|
Ημερομηνία γέννησης |
Υ |
|
|
Νομική οντότητα |
Υ |
Πρόσωπο, όμιλος, εταιρεία, επιχείρηση κ.λπ. |
|
Τόπος γέννησης |
Π |
|
|
Αριθμός δελτίου ταυτότητας |
Π |
Στοιχείο αναγνώρισης που προσδιορίζει κατά τρόπο μοναδικό το πρόσωπο ή την εταιρεία. |
|
Δεδομένα που αναφέρονται στους ιδιοκτήτες του οχήματος |
|
(C.2) Τα δεδομένα αναφέρονται στους ιδιοκτήτες του οχήματος. |
|
Ονοματεπώνυμο (εταιρική επωνυμία) του ιδιοκτήτη |
Υ |
(C.2.1) |
|
Όνομα |
Υ |
(C.2.2) |
|
Διεύθυνση |
Υ |
(C.2.3) |
|
Φύλο |
Π |
Άρρεν, θήλυ |
|
Ημερομηνία γέννησης |
Υ |
|
|
Νομική οντότητα |
Υ |
Πρόσωπο, όμιλος, εταιρεία, επιχείρηση κ.λπ. |
|
Τόπος γέννησης |
Π |
|
|
Αριθμός δελτίου ταυτότητας |
Π |
Στοιχείο αναγνώρισης που προσδιορίζει κατά τρόπο μοναδικό το πρόσωπο ή την εταιρεία. |
|
|
|
Σε περίπτωση αποσυρμένων οχημάτων, κλεμμένων οχημάτων ή πινακίδων κυκλοφορίας, ή οχημάτων με ληγμένη άδεια κυκλοφορίας, δεν παρέχονται πληροφορίες σχετικά με τον ιδιοκτήτη/κάτοχο. Αντ' αυτού, επιστρέφεται το μήνυμα «Μη κοινοποιήσιμη πληροφορία». |
|
(1)
Υ = υποχρεωτικό όταν διατίθεται στο εθνικό μητρώο, Π = προαιρετικό.
(2)
Εναρμονισμένος ενωσιακός κωδικός, βλέπε οδηγία 1999/37/ΕΚ. |
||
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ
που αναφέρεται στο άρθρο 24
[Πρώτη σελίδα]
…
…
[Ονοματεπώνυμο, διεύθυνση και αριθμός τηλεφώνου του αποστολέα]
…
…
[Όνομα και διεύθυνση του παραλήπτη]
ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ
όσον αφορά μη καταβολή οδικού τέλους που συνέβη στο …
[κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε το οδικό τέλος].
Σελίδα 2
Στις … μη καταβολή οδικού τέλους με το όχημα με αριθμό κυκλοφορίας
[ημερομηνία]
αριθμός … μάρκα … μοντέλο …
διαπιστώθηκε από …
[ονομασία του αρμόδιου φορέα]
[Εναλλακτική διατύπωση 1] (1)
Είστε καταχωρισμένος ως ο κάτοχος της άδειας κυκλοφορίας του προαναφερθέντος οχήματος.
[Εναλλακτική διατύπωση 2] (1)
Ο κάτοχος της άδειας κυκλοφορίας του προαναφερθέντος οχήματος δήλωσε ότι οδηγούσατε το όχημα όταν διαπράχθηκε η μη καταβολή του οδικού τέλους.
Οι σχετικές λεπτομέρειες της μη καταβολής οδικού τέλους περιγράφονται στη σελίδα 3 κατωτέρω.
Το ποσό του χρηματικού προστίμου για μη καταβολή οδικού τέλους ανέρχεται σε … EUR/εθνικό νόμισμα (1).
Το ποσό του οφειλόμενου οδικού τέλους ανέρχεται σε … EUR/εθνικό νόμισμα (1).
Το ποσό πρέπει να καταβληθεί έως …
Καλείστε να συμπληρώσετε το συνημμένο έντυπο απάντησης (σελίδα 4) και να το αποστείλετε στην αναγραφόμενη διεύθυνση, εάν δεν καταβάλετε το χρηματικό πρόστιμο (1)/οδικό τέλος (1).
Η επιστολή αυτή θα εξεταστεί σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο τ …
[κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε το οδικό τέλος].
Σελίδα 3
Στοιχεία που αφορούν τη μη καταβολή οδικού τέλους
Στοιχεία του οχήματος σε χρήση κατά τη μη καταβολή οδικού τέλους:
Στοιχεία σχετικά με τη μη καταβολή οδικού τέλους:
Στοιχεία της συσκευής που χρησιμοποιήθηκε για την ανίχνευση της μη καταβολής οδικού τέλους (2):
(1) Κατά περίπτωση, διαγράφεται ό,τι δεν ισχύει.
(2) Δεν ισχύει εφόσον δεν χρησιμοποιήθηκε συσκευή.
Σελίδα 4
Έντυπο απάντησης
(Παρακαλείσθε να χρησιμοποιήσετε κεφαλαία)
A. Στοιχεία ταυτότητας του οδηγού:
B. Κατάλογος ερωτήσεων:
Το όχημα μάρκας …, με αριθμό κυκλοφορίας …, είναι ταξινομημένο στο όνομά σας; … ναι/όχι (1)
Εάν όχι, ο κάτοχος της άδειας κυκλοφορίας είναι:
…
(ονοματεπώνυμο και διεύθυνση)
Αναγνωρίζετε ότι δεν καταβάλατε οδικό τέλος; ναι/όχι (1)
Εάν δεν το αναγνωρίζετε, παρακαλείσθε να εξηγήσετε γιατί:
…
…
Παρακαλείσθε να αποστείλετε το συμπληρωμένο έντυπο εντός 60 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας ενημερωτικής επιστολής στην κάτωθι αρχή ή οντότητα: …
στην εξής διεύθυνση …
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
(Στην περίπτωση που η ενημερωτική επιστολή αποστέλλεται από την οντότητα που είναι υπεύθυνη για την είσπραξη του οδικού τέλους σύμφωνα με το άρθρο 25):
/
(Στην περίπτωση που η ενημερωτική επιστολή αποστέλλεται από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους):
(1) Κατά περίπτωση, διαγράφεται ό,τι δεν ισχύει.
Σε περίπτωση που δοθεί συνέχεια στην παρούσα υπόθεση, εφαρμόζεται η κάτωθι διαδικασία:
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
[συμπληρώνεται από το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου δεν καταβλήθηκε οδικό τέλος — ποια θα είναι η περαιτέρω διαδικασία, καθώς και λεπτομέρειες σχετικά με τη δυνατότητα και τη διαδικασία προσφυγής κατά της απόφασης να δοθεί συνέχεια στην υπόθεση. Στις εν λόγω λεπτομέρειες περιλαμβάνονται οπωσδήποτε: η ονομασία και η διεύθυνση της αρμόδιας για τη συνέχεια αρχής ή οντότητας, η προθεσμία πληρωμής, η ονομασία και η διεύθυνση του αρμόδιου φορέα προσφυγών, η προθεσμία προσφυγής].
Η παρούσα επιστολή αυτή καθαυτή δεν έχει έννομες συνέπειες.
Ρήτρα προστασίας δεδομένων:
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
ΜΕΡΟΣ A
Καταργούμενη οδηγία με την τροποποίησή της
(αναφερόμενη στο άρθρο 33)
|
Οδηγία 2004/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου |
ΕΕ L 166 της 30.4.2004, σ. 124. |
|
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 219/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου |
ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 109. |
ΜΕΡΟΣ B
Προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο
(αναφερόμενη στο άρθρο 33)
|
Οδηγία |
Λήξη προθεσμίας μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο |
|
Οδηγία 2004/52/ΕΚ |
20 Νοεμβρίου 2005 |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
Πίνακας αντιστοιχίας
|
Οδηγία 2004/52/ΕΚ |
Παρούσα οδηγία |
|
Άρθρο 1 παράγραφος 1 |
Άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) |
|
— |
Άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) |
|
Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση |
Άρθρο 1 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
|
Άρθρο 1 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
Άρθρο 1 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
|
Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) |
Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) |
|
Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β) |
— |
|
Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο γ) |
Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β) |
|
— |
Άρθρο 1 παράγραφος 3 |
|
Άρθρο 1 παράγραφος 3 |
Άρθρο 1 παράγραφος 4 |
|
— |
Άρθρο 1 παράγραφος 5 |
|
— |
Άρθρο 1 παράγραφος 6 |
|
— |
Άρθρο 2 |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 1 |
Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο |
|
— |
Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση |
— |
|
Άρθρο 4 παράγραφος 7 |
Άρθρο 3 παράγραφος 2 |
|
— |
Άρθρο 3 παράγραφος 3 |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερη και τρίτη πρόταση |
Άρθρο 3 παράγραφος 4 |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 2 τέταρτη πρόταση |
— |
|
— |
Άρθρο 3 παράγραφος 5 |
|
— |
Άρθρο 3 παράγραφος 6 |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 3 |
— |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 4 |
— |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 5 |
— |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 6 |
— |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 7 |
Άρθρο 27 |
|
Άρθρο 3 παράγραφος 1 |
— |
|
Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση |
Άρθρο 1 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
|
Άρθρο 3 παράγραφος 2 δεύτερη πρόταση |
— |
|
Άρθρο 3 παράγραφος 2 τρίτη πρόταση |
|
|
Άρθρο 3 παράγραφος 3 |
|
|
Άρθρο 3 παράγραφος 4 |
— |
|
Άρθρο 4 παράγραφος 1 |
|
|
Άρθρο 4 παράγραφος 2 |
— |
|
Άρθρο 4 παράγραφος 3 |
|
|
Άρθρο 4 παράγραφος 4 |
— |
|
Άρθρο 4 παράγραφος 5 |
— |
|
Άρθρο 4 παράγραφος 7 |
Άρθρο 3 παράγραφος 2 |
|
Άρθρο 4 παράγραφος 8 |
Άρθρο 5 παράγραφος 4 |
|
— |
Άρθρο 23 |
|
— |
Άρθρο 24 |
|
— |
Άρθρο 26 |
|
Άρθρο 2 παράγραφος 7 |
Άρθρο 27 |
|
— |
Άρθρο 28 |
|
— |
Άρθρο 29 |
|
— |
Άρθρο 30 |
|
Άρθρο 5 |
Άρθρο 31 |
|
Άρθρο 6 |
Άρθρο 32 παράγραφος 1 |
|
— |
Άρθρο 32 παράγραφος 2 |
|
— |
Άρθρο 33 |
|
Άρθρο 7 |
Άρθρο 34 |
|
Άρθρο 8 |
Άρθρο 35 |
|
Παράρτημα |
— |
|
— |
Παράρτημα I |
|
— |
Παράρτημα II |
|
— |
Παράρτημα III |
|
— |
Παράρτημα IV |
( 1 ) Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών (ΕΕ L 241 της 17.9.2015, σ. 1).
( 2 ) Οδηγία 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα ραδιοεξοπλισμού στην αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/5/ΕΚ (ΕΕ L 153 της 22.5.2014, σ. 62).
( 3 ) Οδηγία 2014/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα (ΕΕ L 96 της 29.3.2014, σ. 79).
( 4 ) Οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (ΕΕ L 187 της 20.7.1999, σ. 42).
( 5 ) Απόφαση 2008/616/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, για την εφαρμογή της απόφασης 2008/615/ΔΕΥ σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (ΕΕ L 210 της 6.8.2008, σ. 12).
( 6 ) Απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (ΕΕ L 210 της 6.8.2008, σ. 1).