02017R0821 — EL — 19.11.2020 — 001.001
Το κείμενο αυτό αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης και δεν έχει καμία νομική ισχύ. Τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν φέρουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του. Τα αυθεντικά κείμενα των σχετικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των προοιμίων τους, είναι εκείνα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι διαθέσιμα στο EUR-Lex. Αυτά τα επίσημα κείμενα είναι άμεσα προσβάσιμα μέσω των συνδέσμων που περιέχονται στο παρόν έγγραφο
|
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2017/821 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Μαΐου 2017 (ΕΕ L 130 της 19.5.2017, σ. 1) |
Τροποποιείται από:
|
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
||
|
αριθ. |
σελίδα |
ημερομηνία |
||
|
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/1588 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 25ης Ιουνίου 2020 |
L 360 |
1 |
30.10.2020 |
|
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2017/821 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 17ης Μαΐου 2017
για τον προσδιορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού των ενωσιακών εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου
Άρθρο 1
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
Όλα τα όρια όγκου τίθενται σε ένα επίπεδο που εξασφαλίζει ότι η μεγάλη πλειονότητα, και όχι λιγότερο από το 95 %, του συνολικού εισαγόμενου στην Ένωση όγκου καθενός από τα ορυκτά και μέταλλα που, σύμφωνα με τον κώδικα συνδυασμένης ονοματολογίας, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, υπόκεινται στις υποχρεώσεις των ενωσιακών εισαγωγέων οι οποίες προσδιορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
|
α) |
«ορυκτά» : νοούνται τα ακόλουθα όπως απαριθμούνται στο μέρος Α του παραρτήματος Ι:
—
μεταλλεύματα και συμπυκνώματα που περιέχουν κασσίτερο, ταντάλιο ή βολφράμιο και
—
χρυσός·
|
|
β) |
«μέταλλα» : μέταλλα που περιέχουν ή αποτελούνται από κασσίτερο, ταντάλιο, βολφράμιο ή χρυσό, όπως απαριθμούνται στο μέρος Β του παραρτήματος Ι· |
|
γ) |
«αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών» : σύστημα δραστηριοτήτων, οργανισμών, φορέων, τεχνολογίας, πληροφοριών, πόρων και υπηρεσιών που εμπλέκονται στη μετακίνηση και επεξεργασία των ορυκτών από το τόπο εξόρυξής τους ως την ενσωμάτωσή τους στο τελικό προϊόν· |
|
δ) |
«δέουσα επιμέλεια στην αλυσίδα εφοδιασμού» : υποχρεώσεις των ενωσιακών εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, σε σχέση με τα συστήματα διαχείρισής τους, τη διαχείριση των κινδύνων, τους ελέγχους από ανεξάρτητα τρίτα μέρη και την κοινοποίηση πληροφοριών με σκοπό τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση των πραγματικών και των δυνητικών κινδύνων που συνδέονται με τις περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και τις περιοχές υψηλού κινδύνου για την πρόληψη ή τον μετριασμό των επιπτώσεων που συνδέονται με τις δραστηριότητες εφοδιασμού τους· |
|
ε) |
«αλυσίδα επιτήρησης ή σύστημα ανιχνευσιμότητας της αλυσίδας εφοδιασμού» : καταγραφή της αλληλουχίας των οικονομικών φορέων που έχουν την επιτήρηση των ορυκτών και των μετάλλων καθώς αυτά μετακινούνται κατά μήκος μιας αλυσίδας εφοδιασμού· |
|
στ) |
«περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου» : περιοχές σε κατάσταση ένοπλης σύγκρουσης ή σε ασταθή μεταπολεμική περίοδο, καθώς και περιοχές με ανεπαρκή ή ανύπαρκτη διακυβέρνηση και ασφάλεια, όπως αποσαθρωμένα κράτη, και με εκτεταμένες και συστηματικές παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου, περιλαμβανομένων των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
|
ζ) |
«ένοπλες ομάδες και δυνάμεις ασφαλείας» : ομάδες όπως αναφέρονται στο παράρτημα II των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια· |
|
η) |
«μεταλλουργείο και εγκατάσταση εξευγενισμού» : φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εφαρμόζει μορφές εξορυκτικής μεταλλουργίας οι οποίες περιλαμβάνουν στάδια επεξεργασίας με σκοπό την παραγωγή ενός μετάλλου από ένα ορυκτό· |
|
θ) |
«υπεύθυνα μεταλλουργεία και εγκαταστάσεις εξευγενισμού παγκοσμίως» : τα μεταλλουργεία και οι εγκαταστάσεις εξευγενισμού που βρίσκονται εντός ή εκτός της Ένωσης και κρίνεται ότι συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται με τον παρόντα κανονισμό· |
|
ι) |
«ανάντη» : αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών από τα σημεία εξόρυξης ως τα μεταλλουργεία και τις εγκαταστάσεις εξευγενισμού, αυτών συμπεριλαμβανομένων· |
|
ια) |
«κατάντη» : αλυσίδα εφοδιασμού μετάλλων, από το στάδιο μετά τα μεταλλουργεία και τις εγκαταστάσεις εξευγενισμού ως το τελικό προϊόν· |
|
ιβ) |
«ενωσιακός εισαγωγέας» : κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο δηλώνει ορυκτά ή μέταλλα για τη διοχέτευσή τους σε ελεύθερη κυκλοφορία κατά την έννοια του άρθρου 201 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 1 ) ή κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου πραγματοποιείται η δήλωση αυτή, όπως ορίζεται στα στοιχεία δεδομένων 3/15 και 3/16 σύμφωνα με το παράρτημα Β του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής ( 2 )· |
|
ιγ) |
«σύστημα δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού» ή «σύστημα δέουσας επιμέλειας» : ένας συνδυασμός εθελοντικών διαδικασιών, εργαλείων και μηχανισμών δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού, περιλαμβανομένων των ελέγχων από ανεξάρτητα τρίτα μέρη, που έχει καταρτιστεί και βρίσκεται υπό την εποπτεία κυβερνήσεων, κλαδικών βιομηχανικών συνδέσμων ή ομάδων ενδιαφερόμενων οργανώσεων· |
|
ιδ) |
«αρμόδιες αρχές των κρατών μελών» : αρχές που έχουν οριστεί από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 10 με εξειδίκευση όσον αφορά τις πρώτες ύλες, τις βιομηχανικές διαδικασίες και τους ελέγχους· |
|
ιε) |
«κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια» : οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια όσον αφορά την υπεύθυνη διαχείριση των αλυσίδων εφοδιασμού ορυκτών από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου (δεύτερη έκδοση, ΟΟΣΑ 2013), περιλαμβανομένων όλων των παραρτημάτων και των συμπληρωμάτων τους· |
|
ιστ) |
«μηχανισμός καταγγελιών» : μηχανισμός έγκαιρης προειδοποίησης για κινδύνους, ο οποίος επιτρέπει σε οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο, περιλαμβανομένων των καταγγελλόντων ατασθαλίες, να εκφράσει τις ανησυχίες του σχετικά με τις συνθήκες εξόρυξης, εμπορίου και επεξεργασίας ορυκτών σε περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου και εξαγωγής ορυκτών από τέτοιες περιοχές· |
|
ιζ) |
«μοντέλο πολιτικής για τις αλυσίδες εφοδιασμού» : πολιτική για την αλυσίδα εφοδιασμού η οποία είναι σύμφωνη με το παράρτημα II των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια, στο οποίο περιγράφονται οι κίνδυνοι σοβαρών αρνητικών επιπτώσεων που ενδεχομένως συνδέονται με την εξόρυξη, το εμπόριο και την επεξεργασία ορυκτών σε περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου και με την εξαγωγή ορυκτών από τέτοιες περιοχές· |
|
ιη) |
«σχέδιο διαχείρισης κινδύνων» : έγγραφη απάντηση ενωσιακού εισαγωγέα αναφορικά με τους εντοπισθέντες κινδύνους στην αλυσίδα εφοδιασμού βάσει του παραρτήματος ΙΙΙ των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια· |
|
ιθ) |
«ανακυκλωμένα μέταλλα» : τα ανακτημένα τελικά προϊόντα ή προϊόντα μετά την κατανάλωση ή τα απορρίμματα μεταποιημένων μετάλλων που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια της κατασκευής προϊόντων, περιλαμβάνονται πλεονάζοντα, παρωχημένα, ελαττωματικά και παλαιά (σκραπ) μεταλλικά υλικά τα οποία περιέχουν εξευγενισμένα ή κατεργασμένα μέταλλα που είναι κατάλληλα για ανακύκλωση στην παραγωγή κασσιτέρου, τανταλίου, βολφραμίου ή χρυσού. Για τους σκοπούς του παρόντος ορισμού, τα μερικώς μεταποιημένα ή μη μεταποιημένα ορυκτά ή τα υποπροϊόντα από άλλο μετάλλευμα δεν θεωρούνται ανακυκλωμένα μέταλλα· |
|
κ) |
«υποπροϊόν» : ορυκτό ή μέταλλο που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και έχει προκύψει από τη μεταποίηση ορυκτού ή μετάλλου ευρισκόμενου εκτός του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και το οποίο ορυκτό ή μέταλλο δεν θα είχε προκύψει χωρίς τη μεταποίηση του αρχικού ορυκτού ή μετάλλου που βρίσκεται εκτός του πεδίου του παρόντος κανονισμού· |
|
κα) |
«επαληθεύσιμη ημερομηνία» : ημερομηνία που μπορεί να επαληθευθεί με την εξέταση σφραγίδων ημερομηνίας σε προϊόντα ή καταλόγων απογραφής. |
Άρθρο 3
Συμμόρφωση ενωσιακών εισαγωγέων με υποχρεώσεις δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού
Άρθρο 4
Υποχρεώσεις για το σύστημα διαχείρισης
Οι ενωσιακοί εισαγωγείς ορυκτών ή μετάλλων:
υιοθετούν και κοινοποιούν σαφώς στους προμηθευτές και το κοινό επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την πολιτική τους για την αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών και μετάλλων που ενδέχεται να προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και περιοχές υψηλού κινδύνου·
ενσωματώνουν στην πολιτική τους για την αλυσίδα εφοδιασμού τα πρότυπα βάσει των οποίων πρέπει να διαμορφώνεται η δέουσα επιμέλεια στην αλυσίδα εφοδιασμού, κατά τρόπο σύμφωνο με τα πρότυπα που καθορίζονται στο μοντέλο πολιτικής για τις αλυσίδες εφοδιασμού στο παράρτημα ΙΙ των κατευθυντήριων γραμμών ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια·
διαμορφώνουν τα συστήματά τους εσωτερικής διαχείρισης κατά τέτοιο τρόπο ώστε να στηρίζουν τη δέουσα επιμέλεια στην αλυσίδα εφοδιασμού, αναθέτοντας στην ανώτερη διοικητική μονάδα, σε περιπτώσεις όπου ο ενωσιακός εισαγωγέας δεν είναι φυσικό πρόσωπο, την ευθύνη της εποπτείας της διαδικασίας δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού, καθώς και της τήρησης αρχείων για τα συστήματα αυτά για διάστημα τουλάχιστον πέντε ετών·
ενισχύουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει έναντι των προμηθευτών, ενσωματώνοντας την πολιτική τους για την αλυσίδα εφοδιασμού στις συμβάσεις και τις συμφωνίες με τους προμηθευτές σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια·
εδραιώνουν έναν μηχανισμό καταγγελιών ως σύστημα αφύπνισης και έγκαιρης προειδοποίησης ή παρέχουν τέτοιο μηχανισμό μέσω συνεργατικών διακανονισμών με άλλους οικονομικούς φορείς ή οργανισμούς, ή διευκολύνοντας την προσφυγή σε εξωτερικό εμπειρογνώμονα ή όργανο όπως για παράδειγμα σε ένα διαμεσολαβητή·
όσον αφορά τα ορυκτά, διαχειρίζονται αλυσίδα επιτήρησης ή σύστημα ανιχνευσιμότητας της αλυσίδας εφοδιασμού που παρέχει, με την απαραίτητη τεκμηρίωση, τις ακόλουθες πληροφορίες:
περιγραφή του ορυκτού, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής του ονομασίας και του είδους,
όνομα και διεύθυνση του προμηθευτή του ενωσιακού εισαγωγέα,
χώρα προέλευσης των ορυκτών,
ποσότητες και ημερομηνίες εξόρυξης, εάν τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα, εκφρασμένες σε όγκο ή βάρος,
εφόσον τα ορυκτά προέρχονται από περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και περιοχές υψηλού κινδύνου ή όταν έχουν διαπιστωθεί από τον ενωσιακό εισαγωγέα άλλοι κίνδυνοι της αλυσίδας εφοδιασμού, όπως αυτοί απαριθμούνται στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια, πρόσθετες πληροφορίες, σύμφωνα με τις ειδικές συστάσεις για τους ανάντη οικονομικούς φορείς, που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια, όπως το ορυχείο προέλευσης των ορυκτών, τοποθεσίες όπου τα ορυκτά τυγχάνουν ενοποίησης, εμπορίας και επεξεργασίας, και φόρους, τέλη και δικαιώματα εκμετάλλευσης που καταβλήθηκαν·
όσον αφορά τα μέταλλα, χρησιμοποιούν αλυσίδα επιτήρησης ή σύστημα ανιχνευσιμότητας της αλυσίδας εφοδιασμού, το οποίο παρέχει, με την απαραίτητη τεκμηρίωση, τις ακόλουθες πληροφορίες:
περιγραφή του μετάλλου, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής του ονομασίας και του είδους,
όνομα και διεύθυνση του προμηθευτή του ενωσιακού εισαγωγέα,
επωνυμία και διεύθυνση των μεταλλουργείων και των εγκαταστάσεων εξευγενισμού στην αλυσίδα εφοδιασμού του ενωσιακού εισαγωγέα,
εφόσον είναι διαθέσιμα, αρχεία των αναφορών από τους ελέγχους τρίτων μερών σε μεταλλουργεία και εγκαταστάσεις εξευγενισμού, ή απόδειξη της συμμόρφωσης με σύστημα δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού που είναι αναγνωρισμένο από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 8,
αν τα αρχεία του σημείου iv) δεν είναι διαθέσιμα:
όσον αφορά τα υποπροϊόντα, παρέχουν πληροφορίες, υποστηριζόμενες από έγγραφα, από το σημείο καταγωγής των εν λόγω υποπροϊόντων, δηλαδή το σημείο όπου το υποπροϊόν διαχωρίζεται για πρώτη φορά από το αρχικό ορυκτό ή μέταλλο που δεν εμπίπτει στο πεδίο του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 5
Υποχρεώσεις για τη διαχείριση κινδύνων
Οι ενωσιακοί εισαγωγείς ορυκτών:
προσδιορίζουν και αξιολογούν τους κινδύνους δυσμενών επιπτώσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών, με βάση τις πληροφορίες που παρέχονται στο άρθρο 4, σύμφωνα τα πρότυπα της πολιτικής της αλυσίδας εφοδιασμού που συνάδει με το παράρτημα II και τις συστάσεις δέουσας επιμέλειας των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια·
εφαρμόζουν στρατηγική για την αντιμετώπιση των κινδύνων που προσδιορίστηκαν, σχεδιασμένη κατά τέτοιο τρόπο ώστε να προλαμβάνει ή να μετριάζει τις δυσμενείς επιπτώσεις με τους εξής τρόπους:
αναφέροντας τα ευρήματα της αξιολόγησης κινδύνων στην αλυσίδα εφοδιασμού στην ανώτερη διοικητική μονάδα που έχει καθοριστεί για τον σκοπό αυτόν, σε περιπτώσεις όπου ο ενωσιακός εισαγωγέας δεν είναι φυσικό πρόσωπο·
θεσπίζοντας μέτρα διαχείρισης του κινδύνου, σύμφωνα με το παράρτημα II και τις συστάσεις δέουσας επιμέλειας των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια, λαμβάνοντας υπόψη την ικανότητα επιρροής τους, και λαμβάνει, όπου χρειάζεται, μέτρα για να ασκήσει πίεση στους προμηθευτές που μπορούν πιο αποτελεσματικά να αποτρέψουν ή να μετριάσουν τους προσδιορισμένους κινδύνους, καθιστώντας εφικτό είτε:
εφαρμόζοντας το σχέδιο διαχείρισης κινδύνου, εποπτεύοντας και παρακολουθώντας τα αποτελέσματα των προσπαθειών μετριασμού του κινδύνου, ενημερώνοντας με αναφορές την ανώτερη διοικητική μονάδα που έχει καθοριστεί για τον σκοπό αυτόν σε περιπτώσεις όπου ο ενωσιακός εισαγωγέας δεν είναι φυσικό πρόσωπο, και κρίνοντας εάν χρειάζεται να αναστείλει ή να διακόψει τη συνεργασία με κάποιον προμηθευτή έπειτα από αποτυχημένες προσπάθειες μετριασμού των κινδύνων·
διεξάγοντας πρόσθετες αξιολογήσεις δεδομένων και κινδύνων για τους κινδύνους που απαιτούν μετριασμό, ή κατόπιν μεταβολής των συνθηκών.
Άρθρο 6
Υποχρεώσεις όσον αφορά τον έλεγχο από τρίτο μέρος
Ο έλεγχος από τρίτο μέρος:
περιλαμβάνει στο πεδίο εφαρμογής του όλες τις δραστηριότητες του ενωσιακού εισαγωγέα, τις διαδικασίες και τα συστήματα που χρησιμοποιούνται για την υλοποίηση της δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών ή μετάλλων, συμπεριλαμβανομένων του συστήματος διαχείρισης, της διαχείρισης κινδύνων και της δημοσιοποίησης των πληροφοριών του ενωσιακού εισαγωγέα σύμφωνα με τα άρθρα 4, 5 και 7 αντίστοιχα·
έχει ως στόχο του να προσδιορίσει κατά πόσο οι πρακτικές δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού του ενωσιακού εισαγωγέα είναι σύμφωνες προς τα άρθρα 4, 5 και 7 του παρόντος κανονισμού·
διατυπώνει συστάσεις προς τον ενωσιακό εισαγωγέα σε σχέση με τρόπους ώστε αυτός να βελτιώσει τις πρακτικές δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού του· και
σέβεται τις ελεγκτικές αρχές της ανεξαρτησίας, της επάρκειας και της λογοδοσίας, όπως ορίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη δέουσα επιμέλεια.
Η υποχρέωση υποβολής ουσιαστικών αποδεικτικών στοιχείων θεωρείται ότι έχει εκπληρωθεί όταν οι ενωσιακοί εισαγωγείς μετάλλων αποδεικνύουν ότι προμηθεύονται αποκλειστικά από μεταλλουργεία και εγκαταστάσεις εξευγενισμού που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της Επιτροπής στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 9.
Άρθρο 7
Υποχρεώσεις κοινοποίησης
Όταν ενωσιακός εισαγωγέας μπορεί να συμπεράνει εύλογα ότι τα μέταλλα προέρχονται μόνο από ανακυκλωμένες πηγές ή σκραπ, τότε, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την εμπορική εμπιστευτικότητα και άλλα ζητήματα σχετικά με τον ανταγωνισμό:
δημοσιοποιεί το συμπέρασμά του και
περιγράφει με επαρκείς λεπτομέρειες τα μέτρα δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού που εφάρμοσε καταλήγοντας στο συμπέρασμα αυτό.
Άρθρο 8
Αναγνώριση συστημάτων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού
Όταν λαμβάνει απόφαση σχετικά με την αναγνώριση συστήματος δέουσας επιμέλειας, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις διάφορες πρακτικές της βιομηχανίας που καλύπτονται από το εν λόγω σύστημα, καθώς και τη βασισμένη στον κίνδυνο προσέγγιση και μέθοδο που χρησιμοποιεί το σύστημα αυτό για τον προσδιορισμό περιοχών συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου, και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματά της. Ο ιδιοκτήτης του συστήματος κοινοποιεί αυτά τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα.
Οι εκτελεστικές αποφάσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου του παρόντος άρθρου εκδίδονται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15 παράγραφος 2.
Όταν ο ιδιοκτήτης του συστήματος δεν λαμβάνει ή αρνείται να λάβει τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα, και όταν η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η μη συμμόρφωση ή οι αδυναμίες στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου υπονομεύουν την ικανότητα του ενωσιακού εισαγωγέα που εφαρμόζει το σύστημα αυτό να συμμορφώνεται προς τον παρόντα κανονισμό, ή όταν επανειλημμένες ή σοβαρές περιπτώσεις μη συμμόρφωσης οικονομικών φορέων που εφαρμόζουν το σύστημα αυτό οφείλονται σε αδυναμίες του συστήματος, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15 παράγραφος 2 για να αποσύρει την αναγνώριση του συστήματος.
Άρθρο 9
Κατάλογος υπεύθυνων μεταλλουργείων και εγκαταστάσεων εξευγενισμού παγκοσμίως
Ο εν λόγω κατάλογος συντάσσεται λαμβάνοντας υπόψη τα υπεύθυνα μεταλλουργεία και εγκαταστάσεις εξευγενισμού παγκοσμίως που καλύπτονται από συστήματα δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού τα οποία είναι αναγνωρισμένα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 8, καθώς και τις πληροφορίες που διαβιβάζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1.
Άρθρο 10
Αρμόδιες αρχές των κρατών μελών
Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή τα ονόματα και τις διευθύνσεις των αρμοδίων αρχών έως τις 9 Δεκεμβρίου 2017. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τυχόν αλλαγές των ονομασιών ή διευθύνσεων των αρμοδίων αρχών.
Άρθρο 11
Εκ των υστέρων έλεγχοι επί των ενωσιακών εισαγωγέων
Οι εκ των υστέρων έλεγχοι που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:
εξέταση της εφαρμογής από τον ενωσιακό εισαγωγέα των υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού που επιβάλλονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων όσον αφορά το σύστημα διαχείρισης, τη διαχείριση κινδύνων, τον ανεξάρτητο έλεγχο από τρίτο μέρος και τη δημοσιοποίηση·
εξέταση της τεκμηρίωσης και των μητρώων που αποδεικνύουν την ορθή συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στο στοιχείο α)·
εξέταση των ελεγκτικών υποχρεώσεων σύμφωνα με το πεδίο εφαρμογής, τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στο άρθρο 6.
Οι εκ των υστέρων έλεγχοι που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θα πρέπει να περιλαμβάνουν και επιτόπιες επιθεωρήσεις, μεταξύ άλλων και στις εγκαταστάσεις του ενωσιακού εισαγωγέα.
Άρθρο 12
Μητρώο εκ των υστέρων ελέγχων επί των ενωσιακών εισαγωγέων
Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών τηρούν μητρώα των εκ των υστέρων ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1, στα οποία αναφέρουν ιδίως τη φύση και τα αποτελέσματα των ελέγχων αυτών, καθώς και αρχείο για κάθε ανακοίνωση διορθωτικής ενέργειας που κοινοποιήθηκε δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 3.
Τα μητρώα των εκ των υστέρων ελέγχων στους οποίους αναφέρεται το άρθρο 11 παράγραφος 1 διατηρούνται επί πέντε τουλάχιστον έτη.
Άρθρο 13
Συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών
Άρθρο 14
Κατευθυντήριες γραμμές
Άρθρο 15
Διαδικασία επιτροπής
Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί με γραπτή διαδικασία, η διαδικασία αυτή ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα, εάν, εντός της προθεσμίας για την έκδοση της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσουν τα μέλη της επιτροπής με απλή πλειοψηφία.
Άρθρο 16
Κανόνες που εφαρμόζονται σε περίπτωση παράβασης
Άρθρο 17
Υποβολή εκθέσεων και επανεξέταση
Άρθρο 18
Μεθοδολογία για τον υπολογισμό των ορίων
Στη βάση τελωνειακών πληροφοριών που διαβιβάζονται από τα κράτη μέλη μετά από σχετικό αίτημα της Επιτροπής, όσον αφορά τον ετήσιο εισαγόμενο όγκο ανά ενωσιακό εισαγωγέα και ανά κωδικό της συνδυασμένης ονοματολογίας που καταγράφονται στο παράρτημα Ι, στις αντίστοιχες επικράτειές τους, και εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό, η Επιτροπή επιλέγει τον υψηλότερο ετήσιο εισαγόμενο όγκο ανά ενωσιακό εισαγωγέα και ανά κωδικό της συνδυασμένης ονοματολογίας, που αντιστοιχεί σε τουλάχιστον 95 % του συνολικού ετήσιου όγκου εισαγωγών στην Ένωση για τον συγκεκριμένο κωδικό της συνδυασμένης ονοματολογίας, ως το νέο όριο που εισάγεται στο παράρτημα Ι. Για να το πράξει αυτό, η Επιτροπή χρησιμοποιεί τις πληροφορίες σχετικά με τις εισαγωγές για κάθε ενωσιακό εισαγωγέα που της διαβιβάζουν τα κράτη μέλη για τα προηγούμενα δύο έτη.
Άρθρο 19
Άσκηση της εξουσιοδότησης
Άρθρο 20
Έναρξη ισχύος και ημερομηνία εφαρμογής
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
Κατάλογος των ορυκτών και μετάλλων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2017/821 που έχουν ταξινομηθεί σύμφωνα με τη συνδυασμένη ονοματολογία
Μέρος Α: Ορυκτά
|
Περιγραφή |
Κωδικός ΣΟ |
Υποδιαίρεση TARIC |
Οριακό μέγεθος (kg) |
|
Μεταλλεύματα κασσιτέρου και συμπυκνώματα |
2609 00 00 |
|
5 000 |
|
Μεταλλεύματα βολφραμίου και συμπυκνώματα |
2611 00 00 |
|
250 000 |
|
Μεταλλεύματα και συμπυκνώματα τανταλίου ή νιοβίου |
Ex 2615 90 00 |
10 |
100 000 |
|
Μεταλλεύματα και συμπυκνώματα χρυσού |
Ex 2616 90 00 |
10 |
4 000 000 |
|
Χρυσός, ακατέργαστος ή σε ημικατεργασμένες μορφές ή σε σκόνη με συγκέντρωση χρυσού χαμηλότερη από 99,5 %, που δεν έχει περάσει το στάδιο του εξευγενισμού |
ex 71 08 (*1) |
|
100 |
|
(*1)
Για τους σκοπούς της τροποποίησης του εν λόγω ορίου, ο εισαγόμενος όγκος που προκύπτει από την εφαρμογή της μεθοδολογίας και των κριτηρίων του άρθρου 18 τίθεται ως το όριο και των δύο δασμολογικών κλάσεων ex 71 08 που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι. |
|||
Μέρος Β: Μέταλλα
|
Περιγραφή |
Κωδικός ΣΟ |
Υποδιαίρεση TARIC |
Οριακό μέγεθος (kg) |
|
Οξείδια και υδροξείδια του βολφραμίου |
2825 90 40 |
|
100 000 |
|
Οξείδια και υδροξείδια κασσιτέρου |
Ex 2825 90 85 |
10 |
3 600 |
|
Χλωριούχος κασσίτερος |
2827 39 10 |
|
10 000 |
|
Βολφραμικά |
2841 80 00 |
|
100 000 |
|
Τανταλικά άλατα |
Ex 2841 90 85 |
30 |
30 |
|
Καρβίδια βολφραμίου |
2849 90 30 |
|
10 000 |
|
Καρβίδια του τανταλίου |
Ex 2849 90 50 |
10 |
770 |
|
Χρυσός, ακατέργαστος ή σε ημικατεργασμένες μορφές ή σε μορφή σκόνης με συγκέντρωση χρυσού ίση ή υψηλότερη από 99,5 %, που έχει περάσει το στάδιο του εξευγενισμού |
ex 71 08 (*1) |
|
100 |
|
Σιδηροβολφράμιο και σιδηροπυριτιο-βολφράμιο |
7202 80 00 |
|
25 000 |
|
Κασσίτερος, ακατέργαστος |
8001 |
|
100 000 |
|
Δοκοί, ράβδοι, μορφοράβδοι και σύρματα από κασσίτερο |
8003 00 00 |
|
1 400 |
|
Κασσίτερος, άλλα είδη |
8007 00 |
|
2 100 |
|
Σκόνες από βολφράμιο |
8101 10 00 |
|
2 500 |
|
Βολφράμιο, σε ακατέργαστη μορφή, στο οποίο περιλαμβάνονται και οι ράβδοι που παίρνονται απλώς με θερμοσυσσωμάτωση |
8101 94 00 |
|
500 |
|
Σύρμα από βολφράμιο |
8101 96 00 |
|
250 |
|
Βολφραμίου ράβδοι, εκτός εκείνων που λαμβάνονται απλώς με θερμοσυσσωμάτωση, είδη με καθορισμένη μορφή, ελάσματα, ταινίες και φύλλα και άλλα είδη |
8101 99 |
|
350 |
|
Ταντάλιο, σε ακατέργαστη μορφή, στο οποίο περιλαμβάνονται και οι ράβδοι που παίρνονται απλώς με θερμοσυσσωμάτωση· σκόνες |
8103 20 00 |
|
2 500 |
|
Τανταλίου ράβδοι, εκτός εκείνων που λαμβάνονται απλώς με θερμοσυσσωμάτωση, είδη με καθορισμένη μορφή, σύρμα, ελάσματα, ταινίες και φύλλα και άλλα είδη |
8103 90 |
|
150 |
|
(*1)
Για τους σκοπούς της τροποποίησης του εν λόγω ορίου, ο εισαγόμενος όγκος που προκύπτει από την εφαρμογή της μεθοδολογίας και των κριτηρίων του άρθρου 18 τίθεται ως το όριο και των δύο δασμολογικών κλάσεων ex 71 08 που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι. |
|||
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Υπόδειγμα καταλόγου υπεύθυνων μεταλλουργείων και εγκαταστάσεων εξευγενισμού παγκοσμίως, που αναφέρεται στο άρθρο 9
|
Στήλη Α: |
Ονομασία των μεταλλουργείων και εγκαταστάσεων εξευγενισμού σε αλφαβητική σειρά |
|
Στήλη Β: |
Διεύθυνση του μεταλλουργείου ή της εγκατάστασης εξευγενισμού |
|
Στήλη Γ: |
* δείκτης, εάν το μεταλλουργείο ή η εγκατάσταση εξευγενισμού προμηθεύεται ορυκτά που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων ή υψηλού κινδύνου |
|
Α |
Β |
Γ |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Κατάλογος των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών σύμφωνα με το υπόδειγμα που αναφέρεται στο άρθρο 10
|
Στήλη Α: |
Ονόματα των κρατών μελών σε αλφαβητική σειρά |
|
Στήλη Β: |
Όνομα της αρμόδιας αρχής |
|
Στήλη Γ: |
Διεύθυνση της αρμόδιας αρχής |
|
Α |
Β |
Γ |
( 1 ) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).
( 2 ) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά λεπτομερείς κανόνες σχετικούς με ορισμένες από τις διατάξεις του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 1).
( 3 ) Οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ. 31).
( 4 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1).