ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ EACEA/38/2019

στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+

Κεντρική δράση 3: Υποστήριξη για μεταρρυθμίσεις πολιτικής

Πειραματικές δράσεις ευρωπαϊκής πολιτικής στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης υπό την ηγεσία δημόσιων αρχών υψηλού επιπέδου

(2019/C 410/06)

1.   Περιγραφή, στόχοι και θεματικές προτεραιότητες

Οι πειραματικές δράσεις ευρωπαϊκής πολιτικής είναι σχέδια διακρατικής συνεργασίας υπό την ηγεσία δημόσιων αρχών υψηλού επιπέδου από τις χώρες του προγράμματος. Περιλαμβάνουν την εξέταση της συνάφειας, της αποτελεσματικότητας, του δυνητικού αντικτύπου και της επεκτασιμότητας των μέτρων πολιτικής μέσω παράλληλων επιτόπιων δοκιμών σε διάφορες χώρες, βάσει (ημι)πειραματικών προσεγγίσεων και κοινών πρωτοκόλλων αξιολόγησης. Συνδυάζοντας τη στρατηγική ηγεσία, τη μεθοδολογική αρτιότητα και την ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση, καθιστούν δυνατή την αμοιβαία μάθηση και στηρίζουν την τεκμηριωμένη πολιτική σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Οι ειδικοί στόχοι της παρούσας πρόσκλησης είναι:

—	να προωθήσει τη διακρατική συνεργασία και την αμοιβαία μάθηση μεταξύ των δημόσιων αρχών στο υψηλότερο θεσμικό επίπεδο των επιλέξιμων χωρών, με στόχο να ενθαρρυνθεί η συστημική βελτίωση και η καινοτομία στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης,

—	να βελτιώσει τη συλλογή και ανάλυση ουσιαστικών στοιχείων για τη διασφάλιση της επιτυχούς εφαρμογής καινοτόμων μέτρων,

—	να διευκολύνει τη δυνατότητα μεταβίβασης και την επεκτασιμότητα καινοτόμων μέτρων.

Οι θεματικές προτεραιότητες για την παρούσα πρόσκληση είναι οι εξής:

ΣΚΕΛΟΣ 1 — Ψηφιακή εκπαίδευση και ικανότητες — Διδασκαλία και εκπαιδευτικοί

ΣΚΕΛΟΣ 2 — Χρηματοδοτικοί μηχανισμοί για αναβάθμιση δεξιοτήτων και επανειδίκευση, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων παρόμοιων με τους ατομικούς λογαριασμούς μάθησης — Πολιτική και διαδικασίες για τη στήριξη της επικύρωσης της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης, μεταξύ άλλων μέσω αποτελεσματικής καθοδήγησης

2.   Επιλεξιμότητα

2.1.   Επιλέξιμοι αιτούντες

Επιλέξιμοι αιτούντες για συμμετοχή στην παρούσα πρόσκληση είναι:

α)

Δημόσιες αρχές (υπουργείο ή ισοδύναμος φορέας) αρμόδιες για την εκπαίδευση και την κατάρτιση στο ανώτατο επίπεδο στο συναφές πλαίσιο (εθνικό ή αποκεντρωμένο). Δημόσιες αρχές με αρμοδιότητες σε τομείς εκτός της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (π.χ. απασχόληση, νεολαία, οικονομικά, κοινωνικές υποθέσεις, εσωτερικές υποθέσεις, δικαιοσύνη, υγεία κ.λπ.) θα θεωρούνται επιλέξιμες εφόσον αποδείξουν ότι διαθέτουν ειδικές γνώσεις στον τομέα διεξαγωγής της πειραματικής δράσης.

β)	Δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί με ενεργό δράση στους τομείς της εκπαίδευσης ή της κατάρτισης ή άλλους συναφείς τομείς.

γ)

Δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί ή ιδρύματα που αναπτύσσουν διατομεακές δραστηριότητες σχετικές με την εκπαίδευση και την κατάρτιση σε άλλους κοινωνικοοικονομικούς τομείς (π.χ. ΜΚΟ, υπηρεσίες ενημέρωσης ή καθοδήγησης, δημόσιες αρχές, φορείς ή υπηρεσίες με αρμοδιότητες για: την εκπαίδευση, την κατάρτιση, τη νεολαία, την απασχόληση, τις κοινωνικές υποθέσεις, τις εσωτερικές υποθέσεις, τη δικαιοσύνη, τη διασφάλιση ποιότητας, την αναγνώριση και/ή την επικύρωση· φορείς επαγγελματικού προσανατολισμού, εμπορικά επιμελητήρια, επιχειρηματικοί και κοινωνικοί εταίροι, επαγγελματικές οργανώσεις, κοινωνία των πολιτών, πολιτιστικές ή αθλητικές οργανώσεις, φορείς αξιολόγησης ή ερευνητικοί φορείς, μέσα ενημέρωσης κ.λπ.).

Δεν είναι επιλέξιμοι για συμμετοχή εθνικοί οργανισμοί ή άλλες δομές και δίκτυα του προγράμματος Erasmus+ που λαμβάνουν απευθείας επιχορήγηση από την Επιτροπή σύμφωνα με τη νομική βάση του προγράμματος Erasmus+. Ωστόσο, οι νομικές οντότητες που φιλοξενούν τους εθνικούς οργανισμούς Erasmus + ή τις δομές και τα δίκτυα που προαναφέρθηκαν θεωρούνται επιλέξιμοι αιτούντες.

Επιλέξιμες είναι μόνον οι αιτήσεις νομικών οντοτήτων που έχουν την έδρα τους στις ακόλουθες χώρες του προγράμματος:

—	κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—	χώρες της ΕΖΕΣ/του ΕΟΧ: Ισλανδία, Λιχτενστάιν, Νορβηγία,

—	χώρες υποψήφιες για ένταξη στην ΕΕ: Βόρεια Μακεδονία, Τουρκία και Σερβία.

Για τους Βρετανούς αιτούντες: Θα πρέπει να έχετε υπόψη ότι η συμμόρφωση με τα κριτήρια επιλεξιμότητας πρέπει να διασφαλίζεται καθ’ όλη τη διάρκεια της επιχορήγησης. Εάν το Ηνωμένο Βασίλειο αποχωρήσει από την ΕΕ κατά τη διάρκεια της περιόδου της επιχορήγησης χωρίς να συνάψει συμφωνία με την ΕΕ που να διασφαλίζει ειδικότερα ότι οι Βρετανοί αιτούντες εξακολουθούν να είναι επιλέξιμοι, θα σταματήσετε να λαμβάνετε χρηματοδότηση από την ΕΕ (ενώ θα συνεχίσετε, στο μέτρο του δυνατού, να συμμετέχετε) ή θα σας ζητηθεί να αποχωρήσετε από το σχέδιο βάσει του άρθρου II.17 της συμφωνίας επιχορήγησης.

Είναι δυνατή η επιλογή προτάσεων από αιτούντες προερχόμενους από υποψήφιες χώρες, υπό τον όρο ότι, κατά την ημερομηνία της απόφασης επιχορήγησης, θα έχουν τεθεί σε ισχύ συμφωνίες οι οποίες θα καθορίζουν τις ρυθμίσεις για τη συμμετοχή των χωρών αυτών στο πρόγραμμα.

Απαίτηση σύνθεσης σύμπραξης

Η απαίτηση ελάχιστης σύνθεσης σύμπραξης για την παρούσα πρόσκληση είναι 4 οντότητες, οι οποίες εκπροσωπούν 3 διαφορετικές χώρες του προγράμματος. Συγκεκριμένα:

—	τουλάχιστον τρεις δημόσιες αρχές (υπουργεία ή ισοδύναμοι φορείς) καθεμία από διαφορετική χώρα του προγράμματος, ενώ τουλάχιστον μία από τις τρεις δημόσιες αρχές πρέπει να προέρχεται από κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και

—

τουλάχιστον ένας δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας με εμπειρογνωμοσύνη στην ανάλυση και στην αξιολόγηση του αντικτύπου πολιτικής («ερευνητής»). Ο εν λόγω φορέας θα είναι υπεύθυνος για τις μεθοδολογικές πτυχές και τα πρωτόκολλα επιτόπιων δοκιμών. Η σύμπραξη μπορεί να περιλαμβάνει περισσότερους από έναν φορείς, εφόσον το έργο τους είναι συντονισμένο και συνεκτικό.

Απαίτηση συντονισμού

Ο συντονισμός και η υποβολή πρότασης σχεδίου, για λογαριασμό όλων των αιτούντων, μπορεί να γίνεται μόνον από ένα από τα παρακάτω:

—	δημόσια αρχή (υπουργείο ή ισοδύναμος φορέας) όπως περιγράφεται στην ενότητα 2.1 στοιχείο α)·

—

δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας εξουσιοδοτημένος από δημόσια αρχή. Οι εξουσιοδοτημένοι φορείς πρέπει να διαθέτουν έγγραφη ρητή έγκριση (επιστολή εξουσιοδότησης) από δημόσια αρχή για την υποβολή και τον συντονισμό της πρότασης σχεδίου για λογαριασμό της. Για τους σκοπούς της παρούσας πρόσκλησης, επιλέξιμοι ως «συντονιστές» θεωρούνται μόνον εξουσιοδοτημένοι φορείς οι οποίοι είναι σε θέση να αποδείξουν ότι υφίστανται ως νομικό πρόσωπο για τουλάχιστον 3 έτη κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προκαταρκτικών προτάσεων που αναφέρονται στην ενότητα 6.

2.2.   Επιλέξιμες δραστηριότητες και διάρκεια σχεδίου

Οι επιλέξιμες δραστηριότητες πρέπει να είναι σύμφωνες με το παράρτημα των κατευθυντήριων γραμμών για τους αιτούντες. Οι επιτόπιες δοκιμές πρέπει να πραγματοποιηθούν σε τουλάχιστον τρεις χώρες των οποίων οι αρμόδιες αρχές/τα υπουργεία συμμετέχουν στο σχέδιο.

Οι δραστηριότητες πρέπει να ξεκινήσουν μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2021 και 28ης Φεβρουαρίου 2021.

Η διάρκεια του σχεδίου πρέπει να κυμαίνεται μεταξύ 24 και 36 μηνών.

3.   Αναμενόμενα αποτελέσματα

Τα προτεινόμενα σχέδια θα πρέπει να αποφέρουν σημαντικά αποτελέσματα στους ακόλουθους τομείς:

—	Στήριξη των προτεραιοτήτων συνεργασίας σε θέματα πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που καθορίζονται στο πλαίσιο ΕΚ 2020, κατά περίπτωση.

—	Βελτίωση της βάσης γνώσεων και στοιχείων για μεταρρυθμίσεις με δυνητικά υψηλό συστημικό αντίκτυπο στους σχετικούς τομείς στις επιλέξιμες χώρες.

—	Ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία με τον από κοινού προσδιορισμό των βέλτιστων πρακτικών και των διδαγμάτων σχετικά με το «τι λειτουργεί» και το «τι δεν λειτουργεί».

—

Επεκτασιμότητα και δυνατότητα μεταβίβασης καινοτόμων μέτρων. Η επέκταση δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη μόνο την επανάληψη των δοκιμασμένων μέτρων σε μεγαλύτερο αριθμό δικαιούχων. Θα πρέπει μάλλον να νοείται ότι δημιουργεί τις βέλτιστες συνθήκες ώστε τα μέτρα που δοκιμάστηκαν με επιτυχία να ενσωματωθούν στο πλαίσιο μιας πολιτικής ή ενός συστήματος.

—	Ισχυρή συνοχή και συμπληρωματικότητα μεταξύ θεωρίας και πρακτικής· μεταξύ των πολιτικών και των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ· μεταξύ μέτρων σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο· μεταξύ των ρόλων των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, των ενδιαφερομένων και των ερευνητών.

4.   Διαθέσιμος προϋπολογισμός:

Ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός για τη συγχρηματοδότηση σχεδίων στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων ανέρχεται σε 14 000 000 EUR, τα οποία κατανέμονται ως εξής:

—	Σκέλος 1	12 000 000 EUR
—	Σκέλος 2	2 000 000 EUR

Η χρηματοδοτική συνεισφορά της ΕΕ δεν μπορεί να καλύπτει ποσοστό μεγαλύτερο του 75 % του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών του σχεδίου.

Η μέγιστη επιχορήγηση ανά σχέδιο θα ανέρχεται σε 2 000 000 EUR.

Ο Οργανισμός διατηρεί το δικαίωμα να μην διανείμει το σύνολο των διαθέσιμων κονδυλίων.

5.   Κριτήρια ανάθεσης

Οι προτάσεις θα υποβληθούν και θα αξιολογηθούν σε δύο στάδια, το στάδιο προκαταρκτικής πρότασης και το στάδιο πλήρους πρότασης.

Στάδιο προκαταρκτικής πρότασης
	Κριτήρια	Μέγιστη βαθμολογία
1	Συνάφεια του σχεδίου	20 μονάδες
Στάδιο πλήρους πρότασης
2	Ποιότητα σχεδιασμού και υλοποίησης του σχεδίου	30 μονάδες
3	Ποιότητα της σύμπραξης και των διευθετήσεων συνεργασίας	20 μονάδες
4	Αντίκτυπος, διάδοση και βιωσιμότητα	30 μονάδες

Μόνο οι επιλέξιμοι αιτούντες που θα συμπληρώσουν το ελάχιστο όριο των 12 μονάδων στη βαθμολογία για το κριτήριο επιχορήγησης «Συνάφεια του σχεδίου» στο στάδιο προκαταρκτικής πρότασης θα κληθούν να υποβάλουν πλήρη πρόταση και να αναπτύξουν λεπτομερέστερα την πρότασή τους.

Ο υπολογισμός της συνολικής βαθμολογίας για την πλήρη πρόταση θα περιλαμβάνει τη βαθμολογία για το κριτήριο «Συνάφεια του σχεδίου» από το στάδιο της προκαταρκτικής πρότασης. Για χρηματοδότηση από την ΕΕ θα ληφθούν υπόψη μόνον οι πλήρεις προτάσεις που θα επιτύχουν το ελάχιστο όριο των 60 μονάδων συνολικής βαθμολογίας (δηλαδή της βαθμολογίας για το κριτήριο επιχορήγησης «Συνάφεια του σχεδίου» που αξιολογήθηκε στο πρώτο στάδιο και των βαθμολογιών για τα υπόλοιπα τρία κριτήρια επιχορήγησης τα οποία αξιολογήθηκαν στο δεύτερο στάδιο). Οι αιτήσεις που δεν θα επιτύχουν αυτά τα ελάχιστα όρια θα απορριφθούν.

6.   Διαδικασία υποβολής και προθεσμίες

Η προθεσμία υποβολής είναι:

—	Προκαταρκτικές προτάσεις: 21 Απριλίου 2020 – 17:00 (ώρα Βρυξελλών)

—	Πλήρεις προτάσεις: 24 Σεπτεμβρίου 2020 – 17:00 (ώρα Βρυξελλών)

Παρακαλούνται οι αιτούντες να διαβάσουν προσεκτικά όλες τις πληροφορίες σχετικά με την πρόσκληση υποβολής προτάσεων EACEA/38/2019 και τη διαδικασία υποβολής και να χρησιμοποιήσουν τα υποχρεωτικά έγγραφα, τα οποία διατίθενται στην ηλεκτρονική διεύθυνση:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en — αριθ. αναφοράς πρόσκλησης EACEA/38/2019

H αίτηση και τα παραρτήματά της πρέπει να υποβληθούν ηλεκτρονικά με χρήση του καθορισμένου ηλεκτρονικού εντύπου.

7.   Πληροφορίες σχετικά με την πρόσκληση

Όλες οι πληροφορίες σχετικά με την πρόσκληση EACEA/38/2019 διατίθενται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en — αριθ. αναφοράς πρόσκλησης EACEA/38/2019

Email: EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu