20.12.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 346/65

(1)

Εάν η ποσότητα κοπριάς που ένα κράτος μέλος προτίθεται να διασπείρει ανά εκτάριο ετησίως διαφέρει από τις ποσότητες που αναφέρονται στο παράρτημα III παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο πρώτη πρόταση της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ και στο στοιχείο α) του ίδιου εδαφίου, η ποσότητα αυτή επιβάλλεται να καθορίζεται κατά τρόπο ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 1 της εν λόγω οδηγίας και πρέπει να αιτιολογείται με βάση αντικειμενικά κριτήρια, όπως οι παρατεταμένες καλλιεργητικές περίοδοι και οι καλλιέργειες με μεγάλες ανάγκες σε άζωτο.

(2)

Στις 29 Μαΐου 2009 η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2009/431/ΕΚ σχετικά με την έγκριση παρέκκλισης την οποία ζήτησε το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας για την Αγγλία, τη Σκωτία και την Ουαλία κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης (2), η οποία επιτρέπει τη χρήση ζωικής κοπριάς έως το ανώτατο όριο των 250 kg αζώτου ανά εκτάριο ετησίως, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στο πλαίσιο των προγραμμάτων δράσης στην Αγγλία (κανονισμός αριθ. 2349 του 2008), στη Σκωτία (κανονισμός αριθ. 298 του 2008, όπως τροποποιήθηκε) και στην Ουαλία (κανονισμός αριθ. 3143 του 2008) και η οποία λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2012.

(3)

Η παρέκκλιση που εγκρίθηκε με την απόφαση 2009/431/ΕΚ αφορούσε 433 γεωργικές εκμεταλλεύσεις το 2010 (425 στην Αγγλία, 6 στη Σκωτία και 2 στην Ουαλία), 404 γεωργικές εκμεταλλεύσεις το 2011 (396 στην Αγγλία, 7 στη Σκωτία και 1 στην Ουαλία) και 390 γεωργικές εκμεταλλεύσεις το 2012 (385 στην Αγγλία, 4 στη Σκωτία και 1 στην Ουαλία). Η παρέκκλιση που εγκρίθηκε με την απόφαση 2009/431/ΕΚ αφορούσε κατά το διάστημα 2009-2012 περίπου 110 000 μονάδες ζωικού κεφαλαίου (αντιστοιχούν στο 0,9 % του συνόλου), 45 000 εκτάρια βοσκοτόπων (αντιστοιχούν στο 0,4 % του συνόλου) και 5 000 εκτάρια αρόσιμης γης (αντιστοιχούν στο 0,1 % του συνόλου), στη Μεγάλη Βρετανία.

(4)

Στις 20 Δεκεμβρίου 2012, το Ηνωμένο Βασίλειο υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση ανανέωσης της παρέκκλισης σύμφωνα με το παράρτημα III παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που καθορίζονται στην απόφαση 2009/431/ΕΚ.

(5)

Το Ηνωμένο Βασίλειο εκπόνησε προγράμματα δράσης για την περίοδο 2013-2016, σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, μέσω των ακόλουθων κανονισμών: κανονισμός για την πρόληψη της νιτρορρύπανσης του 2008 (SI 2008/2349) και τροποποιητικοί κανονισμοί SI 2009/3160, SI 2012/1849, SI 2013/1001 και SI 2013/2619 στην Αγγλία· κανονισμός του 2008 σχετικά με το πρόγραμμα δράσης για τις ευπρόσβλητες από νιτρορρύπανση ζώνες (Scottish SI 2008/298) και τροποποιητικός κανονισμός Scottish SI 2013/123 στη Σκωτία· κανονισμός του 2013 για την πρόληψη της νιτρορρύπανσης (Wales) (SI 2013/2506 (W. 245)) στην Ουαλία.

(6)

Οι χαρακτηρισμένες ευπρόσβλητες ζώνες στις οποίες εφαρμόζονται τα προγράμματα δράσης, σύμφωνα με τον κανονισμό SI 2013/2619 για την Αγγλία, τους κανονισμούς SI 2002 αριθ. 276 και SI 2002 αριθ. 546 για τη Σκωτία και τον κανονισμό SI 2013/2506 (W. 245) για την Ουαλία, καλύπτουν το 58 % της συνολικής έκτασης της Αγγλίας, το 14 % της συνολικής έκτασης της Σκωτίας και το 2,3 % της συνολικής έκτασης της Ουαλίας.

(7)

Από τα υποβληθέντα δεδομένα για την ποιότητα των υδάτων προκύπτει ότι στο 85 % των υπόγειων υδάτων της Αγγλίας οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων είναι χαμηλότερες από 50 mg/l, στο δε 60 % είναι χαμηλότερες από 25 mg/l. Όσον αφορά την Ουαλία, στο 95 % των υπόγειων υδάτων οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων είναι χαμηλότερες από 50 mg/l και στο 87 % είναι χαμηλότερες από 25 mg/l. Στη Σκωτία, σε ποσοστό άνω του 87 % των υπόγειων υδάτων οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων είναι χαμηλότερες από 50 mg/l και στο 62 % είναι χαμηλότερες από 25 mg/l. Όσον αφορά τα επιφανειακά ύδατα στην Αγγλία, στο 59 % των σημείων παρακολούθησης οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων είναι χαμηλότερες από 25 mg/l και στο 8 % είναι υψηλότερες από 50 mg/l. Στη Σκωτία και την Ουαλία, σε ποσοστό άνω του 95 % των σημείων παρακολούθησης οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων είναι χαμηλότερες από 25 mg/l. Στη Σκωτία δεν υπάρχουν σημεία παρακολούθησης με συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων υψηλότερες από 50 mg/l, ενώ στην Ουαλία, στο 1 % των σημείων παρακολούθησης οι συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων είναι υψηλότερες από 50 mg/l.

(8)

Η Επιτροπή, μετά από εξέταση της αίτησης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας και με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την παρέκκλιση που προβλέπεται στην απόφαση 2009/431/ΕΚ, θεωρεί ότι η ποσότητα κοπριάς που προτείνεται από το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, ήτοι 250 kg αζώτου ανά εκτάριο ετησίως, δεν θέτει σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, εφόσον τηρηθούν ορισμένοι αυστηροί όροι.

(9)

Από τα δικαιολογητικά που υπέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο προκύπτει ότι η προτεινόμενη ποσότητα των 250 kg αζώτου από κοπριά ζώων ελευθέρας βοσκής ανά εκτάριο εκμεταλλεύσεων βοσκοτόπων ετησίως αιτιολογείται με βάση αντικειμενικά κριτήρια, όπως το μεγάλο ύψος καθαρών βροχοπτώσεων, οι παρατεταμένες καλλιεργητικές περίοδοι και οι υψηλής απόδοσης χορτοκαλλιέργειες με μεγάλες ανάγκες σε άζωτο.

(10)

Η απόφαση 2009/431/ΕΚ λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2012. Προκειμένου να εξασφαλισθεί στους ενδιαφερόμενους γεωργοκτηνοτρόφους η δυνατότητα να συνεχίσουν να επωφελούνται από την παρέκκλιση, κρίνεται σκόπιμο να παραταθεί η ισχύς της απόφασης 2009/431/ΕΚ.

(11)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για τη νιτρορρύπανση, η οποία συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 9 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ,

α)

το σχέδιο αμειψισποράς, το οποίο πρέπει να προσδιορίζει την έκταση, σε εκτάρια, των αγροτεμαχίων με χόρτο και των αγροτεμαχίων με άλλες καλλιέργειες, καθώς και σχεδιάγραμμα στο οποίο εμφαίνεται η θέση των επιμέρους αγροτεμαχίων·

β)

τον αριθμό των ζώων και περιγραφή του συστήματος σταβλισμού και αποθήκευσης, συμπεριλαμβανομένης της χωρητικότητας των διαθέσιμων χώρων αποθήκευσης κοπριάς·

γ)

υπολογισμό του αζώτου κοπριάς και του φωσφόρου κοπριάς που παράγονται στη γεωργική εκμετάλλευση·

δ)

την ποσότητα, τον τύπο και τα χαρακτηριστικά της κοπριάς που παραδίδεται εκτός της γεωργικής εκμετάλλευσης ή στη γεωργική εκμετάλλευση·

ε)

τις προβλεπόμενες ανάγκες των καλλιεργειών σε άζωτο και φωσφόρο για κάθε αγροτεμάχιο·

στ)

τα αποτελέσματα της ανάλυσης του εδάφους όσον αφορά την κατάστασή του ως προς το άζωτο και τον φωσφόρο·

ζ)

το είδος του λιπάσματος που πρόκειται να χρησιμοποιείται·

η)

υπολογισμό της διασποράς αζώτου και φωσφόρου προερχόμενων από κοπριά σε κάθε αγροτεμάχιο·

θ)

υπολογισμό της διασποράς αζώτου και φωσφόρου προερχόμενων από χημικά και άλλα λιπάσματα σε κάθε αγροτεμάχιο.

α)

οι προσωρινοί βοσκότοποι σε αμμώδη εδάφη οργώνονται την άνοιξη·

β)

Σε όλους τους τύπους εδάφους, αμέσως μετά την αροτραία χορτοκαλλιέργεια ακολουθεί καλλιέργεια με μεγάλες ανάγκες σε άζωτο·

γ)

η αμειψισπορά δεν περιλαμβάνει όσπρια ή άλλα φυτά που δεσμεύουν το ατμοσφαιρικό άζωτο.

α)

χάρτες που απεικονίζουν το ποσοστό γεωργικών εκμεταλλεύσεων, το ποσοστό ζωικού κεφαλαίου και το ποσοστό γεωργικών εκτάσεων που καλύπτονται από ατομική παρέκκλιση για κάθε διοικητικό διαμέρισμα, καθώς και χάρτες των χρήσεων γης σε τοπικό επίπεδο, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 1·

β)

τα αποτελέσματα της παρακολούθησης των υπόγειων και των επιφανειακών υδάτων, όσον αφορά τις συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τις τάσεις της ποιότητας των υδάτων, υπό συνθήκες παρέκκλισης και χωρίς παρέκκλιση, καθώς και τις επιπτώσεις της παρέκκλισης στην ποιότητα των υδάτων, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 2·

γ)

τα αποτελέσματα της παρακολούθησης του εδάφους όσον αφορά τις συγκεντρώσεις αζώτου και φωσφόρου στο εδαφικό νερό και το ανόργανο άζωτο στην εδαφική κατατομή, υπό συνθήκες παρέκκλισης και χωρίς παρέκκλιση, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 2·

δ)

σύνοψη και αξιολόγηση των δεδομένων που συγκεντρώνονται μέσω της εντατικής παρακολούθησης των υδάτων κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 3·

ε)

τα αποτελέσματα των μελετών για τις χρήσεις γης σε τοπικό επίπεδο, την αμειψισπορά και τις γεωργικές πρακτικές, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 4·

στ)

τα αποτελέσματα των υπολογισμών, βάσει μοντέλου, του μεγέθους των απωλειών αζώτου και φωσφόρου από τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που επωφελούνται από ατομική παρέκκλιση, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 4·

ζ)

αξιολόγηση της τήρησης των όρων της παρέκκλισης, βάσει των ελέγχων σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης, και στοιχεία σχετικά με τις μη συμμορφούμενες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, βάσει των αποτελεσμάτων των διοικητικών ελέγχων και των επιτόπιων επιθεωρήσεων, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2.