EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015TA0915(01)

Ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2014

ΕΕ C 304 της 15.9.2015, p. 2–19 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

15.9.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 304/2


ΕΤΉΣΙΟΙ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΊ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΫ ΣΥΝΕΔΡΊΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΌ ΈΤΟΣ 2014

(2015/C 304/02)

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Πιστοποίηση των λογαριασμών 3
Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή 4
Οικονομικές καταστάσεις και επεξηγηματικές σημειώσεις 5
Ισολογισμός 5
Κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος 6
Κατάσταση ταμειακών ροών 7
Κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού 7
Λογιστικές πολιτικές και σημειώσεις που συνοδεύουν τις οικονομικές καταστάσεις 8

1.

Γενικά 8

2.

Νομική βάση και λογιστικοί κανόνες 8

3.

Σημειώσεις που συνοδεύουν τον ισολογισμό 10

4.

Σημειώσεις που συνοδεύουν την κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος 12

5.

Άλλες σημαντικές πληροφορίες 14
Πληροφορίες σχετικά με τον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2014 16

A.

Υπολογισμός του αποτελέσματος του προϋπολογισμού 16

B.

Συμφωνία του οικονομικού αποτελέσματος με το αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 16
Ανεξάρτητη έκθεση διασφάλισης 18

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ

Πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2014

Οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2014 καταρτίστηκαν σύμφωνα με τον τίτλο ΙΧ του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής και τις λογιστικές αρχές και μεθόδους που ενέκρινα ο ίδιος.

Αναγνωρίζω ότι είμαι υπεύθυνος για την κατάρτιση και την παρουσίαση των ετήσιων λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 68 του δημοσιονομικού κανονισμού.

Έλαβα από τον διατάκτη, ο οποίος πιστοποίησε και την αξιοπιστία τους, όλα τα αναγκαία για την κατάρτιση των λογαριασμών πληροφοριακά στοιχεία, από τα οποία προκύπτουν τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώς και η εκτέλεση του προϋπολογισμού του.

Με την παρούσα βεβαιώνω ότι, από τα εν λόγω πληροφοριακά στοιχεία, καθώς και από τους ελέγχους τους οποίους έκρινα αναγκαίους προκειμένου να υπογράψω τους λογαριασμούς, αποκόμισα εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασης, των αποτελεσμάτων των πράξεων και των ταμειακών ροών του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Λουξεμβούργο, 20 Μαΐου 2015.

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Υπόλογος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου


ΈΚΘΕΣΗ ΕΛΈΓΧΟΥ

Προς τη διοίκηση του

Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Διενεργήσαμε έλεγχο των συνημμένων οικονομικών καταστάσεων του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίες περιλαμβάνουν τον ισολογισμό στις 31 Δεκεμβρίου 2014, την κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος, την κατάσταση ταμειακών ροών και την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, καθώς και σύνοψη των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις, τα οποία παρουσιάζονται στις σελίδες 5 έως 17.

Ευθύνη της Διοίκησης σχετικά με τις οικονομικές καταστάσεις

Η Διοίκηση φέρει την ευθύνη της κατάρτισης και της ακριβοδίκαιης παρουσίασης των εν λόγω οικονομικών καταστάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού. Φέρει επίσης την ευθύνη διενέργειας του εσωτερικού ελέγχου που η Διοίκηση ορίζει ως απαραίτητο προκειμένου να καθίσταται δυνατή η κατάρτιση οικονομικών καταστάσεων που δεν περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες οφειλόμενες σε απάτη ή σε σφάλμα.

Ευθύνη του «Réviseur d’entreprises agréé»

Η ευθύνη μας συνίσταται στη διατύπωση γνώμης σχετικά με τις εν λόγω οικονομικές καταστάσεις βασιζόμενης στον έλεγχο που διενεργήσαμε. Ο έλεγχός μας διενεργήθηκε σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, όπως αυτά έχουν εγκριθεί για το Λουξεμβούργο από την «Commission de Surveillance du Secteur Financier» (Επιτροπή εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα). Σύμφωνα με τα πρότυπα αυτά, οφείλουμε να τηρούμε τις δεοντολογικές απαιτήσεις, καθώς και να σχεδιάζουμε και να διενεργούμε τον έλεγχο κατά τρόπο ώστε να αποκομίζουμε εύλογη βεβαιότητα σχετικά με την απουσία ουσιωδών ανακριβειών στις οικονομικές καταστάσεις.

Ο έλεγχος συνεπάγεται την εφαρμογή διαδικασιών για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που δημοσιοποιούνται στις οικονομικές καταστάσεις. Η επιλογή των διαδικασιών επαφίεται στην κρίση του «Réviseur d’entreprises agréé», συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης του κινδύνου ύπαρξης ουσιωδών ανακριβειών στις οικονομικές καταστάσεις, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Κατά την εκτίμηση των κινδύνων αυτών, ο «Réviseur d’entreprises agréé» εξετάζει το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που εφαρμόζει η ελεγχόμενη μονάδα για την κατάρτιση και την ακριβοδίκαιη παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων, προκειμένου να σχεδιάσει τις αρμόζουσες στις περιστάσεις ελεγκτικές διαδικασίες και όχι με σκοπό τη διατύπωση γνώμης ως προς την αποτελεσματικότητα του συστήματος εσωτερικού ελέγχου της ελεγχόμενης μονάδας. Επίσης, ο έλεγχος περιλαμβάνει αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών πολιτικών που ακολουθούνται και του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων της Διοίκησης, καθώς και αξιολόγηση της συνολικής παρουσίασης των οικονομικών καταστάσεων.

Φρονούμε ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώσαμε είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της ελεγκτικής γνώμης μας.

Γνώμη

Κατά τη γνώμη των ελεγκτών μας, οι οικονομικές καταστάσεις παρέχουν αληθή και ακριβοδίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου την 31η Δεκεμβρίου 2014, των χρηματοοικονομικών επιδόσεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού.

Λουξεμβούργο, 20 Μαΐου 2015.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Εκπροσωπούμενη από

Pierre KRIER


ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΈΣ ΚΑΤΑΣΤΆΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΈΣ ΣΗΜΕΙΏΣΕΙΣ

Ισολογισμός

(σε ευρώ)

 

Σημ.

31 Δεκεμβρίου 2014

31 Δεκεμβρίου 2013

Μη κυκλοφορούν ενεργητικό

 

 

 

Ασώματες ακινητοποιήσεις

3.1.

4 8 42  801

4 1 48  978

Ενσώματες ακινητοποιήσεις

3.2.

8 8 5 91  910

9 5 6 10  315

Απαιτήσεις

 

25

 

 

9 3 4 34  711

9 9 7 59  318

Κυκλοφορούν ενεργητικό

 

 

 

Απαιτήσεις

3.3.

7 57  924

3 89  149

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα

3.4.

1 0 1 83  273

1 2 4 79  808

 

 

1 0 9 41  197

1 2 8 68  957

Σύνολο ενεργητικού

 

10 4 3 75  908

11 2 6 28  275

Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

 

 

 

Παροχές στο προσωπικό

3.5.

6 6 3 74  932

Λοιπές υποχρεώσεις

3.6.

1 75  000

 

 

6 6 5 49  932

Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις

 

 

 

Προβλέψεις

3.7.

27  250

1 0 52  207

Πληρωτέα

3.8.

7 0 28  142

1 4 2 80  819

 

 

7 0 55  392

1 5 3 33  026

Σύνολο παθητικού

 

7 0 55  392

8 1 8 82  958

Καθαρό ενεργητικό

 

9 7 3 20  516

3 0 7 45  317

Σωρευτικό πλεόνασμα/έλλειμμα

 

3 0 7 45  317

3 7 0 41  226

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

 

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Καθαρό ενεργητικό

 

9 7 3 20  516

3 0 7 45  317

Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα των οικονομικών καταστάσεων.

Κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος

(σε ευρώ)

 

Σημ.

2014

2013

Κεφάλαια που μεταβιβάστηκαν από την Επιτροπή σε άλλα θεσμικά όργανα

4.1.

11 4 5 00  000

11 2 8 00  000

Έσοδα από διοικητικές πράξεις

4.2.

1 9 4 64  086

1 7 3 09  843

Λοιπά λειτουργικά έσοδα

4.3.

25  213

30  268

Σύνολο λειτουργικών εσόδων

4.4

13 3 9 89  299

13 0 1 40  111

Δαπάνες προσωπικού

4.5.

(10 4 4 31  815)

(9 9 3 47  366)

Δαπάνες ακινητοποιήσεων

4.6.

(6 5 43  584)

(5 9 88  272)

Λοιπές διοικητικές δαπάνες

4.7.

(1 8 5 52  871)

(1 9 7 88  770)

Λειτουργικές δαπάνες

4.8.

(23  621)

(12  695)

Σύνολο λειτουργικών δαπανών

 

(12 9 5 51  891)

(12 5 1 37  103)

Πλεόνασμα/(έλλειμμα) από λειτουργικές δραστηριότητες

 

4 4 37  408

5 0 03  008

Χρηματοοικονομικά έσοδα

4.9.

4  947

646

Χρηματοοικονομικές δαπάνες

4.10.

(20  049)

(20  020)

Κίνηση συντάξεων (– δαπάνες, + έσοδα)

4.11.

6 2 1 52  893

(1 1 2 79  543)

Πλεόνασμα/(έλλειμμα) από μη λειτουργικές δραστηριότητες

 

6 2 1 37  791

(1 1 2 98  917)

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

 

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Κατάσταση ταμειακών ροών

(σε ευρώ)

 

2014

2013

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Λειτουργικές δραστηριότητες — Προσαρμογές

 

 

Απόσβεση (ασώματες ακινητοποιήσεις)

5 50  630

1 97  753

Απόσβεση (ενσώματες ακινητοποιήσεις)

7 1 22  924

5 7 61  980

Αύξηση/(μείωση) των προβλέψεων

(1 1 99  957)

(2 0 14  710)

(Αύξηση)/μείωση των απαιτήσεων

(3 68  750)

1 1 97  959

 

 

 

Αύξηση/(μείωση) των πληρωτέων

(7 2 52  677)

(9 4 21  487)

 

 

 

Καθαρές ταμειακές ροές από λειτουργικές δραστηριότητες

6 5 4 27  369

(1 0 5 74  414)

Ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες

 

 

Αγορά ενσώματων και ασώματων ακινητοποιήσεων (–)

(1 3 67  492)

(8 0 38  985)

Πρόσοδοι από ενσώματες και ασώματες ακινητοποιήσεις (+)

18  520

28  540

Καθαρές ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες

(1 3 48  972)

(8 0 10  445)

Αύξηση/(μείωση) των παροχών στο προσωπικό

(6 6 3 74  932)

7 4 39  624

Καθαρή αύξηση/(μείωση) των ταμειακών διαθεσίμων και των ισοδυνάμων

(2 2 96  535)

(1 1 1 45  235)

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα κατά την έναρξη του οικονομικού έτους

1 2 4 79  808

2 3 6 25  043

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα κατά τη λήξη του οικονομικού έτους

1 0 1 83  273

1 2 4 79  808

Κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού

(σε ευρώ)

Καθαρό ενεργητικό

2014

2013

Υπόλοιπο κατά την έναρξη του οικονομικού έτους

3 0 7 45  317

3 7 0 41  226

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Υπόλοιπο κατά τη λήξη του οικονομικού έτους

9 7 3 20  516

3 0 7 45  317

Λογιστικές πολιτικές και σημειώσεις που συνοδεύουν τις οικονομικές καταστάσεις

1.    Γενικά

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (εφεξής «το Συνέδριο»), με έδρα στο Λουξεμβούργο, ιδρύθηκε με τη Συνθήκη των Βρυξελλών της 22ας Ιουλίου 1975 και άρχισε να λειτουργεί τον Οκτώβριο του 1977.

Αποστολή του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Αποστολή του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι να συμβάλλει στη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης της ΕΕ, να προάγει τη λογοδοσία και τη διαφάνεια και να ενεργεί ως ο ανεξάρτητος θεματοφύλακας των οικονομικών συμφερόντων των πολιτών της Ένωσης.

Ως ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής της ΕΕ, το ΕΕΣ ελέγχει ότι τα κεφάλαια της ΕΕ καταχωρίζονται ορθά και ότι εισπράττονται και δαπανώνται σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες και κανονισμούς, επιτυγχάνοντας την αξιοποίησή τους κατά τον βέλτιστο από οικονομική άποψη τρόπο.

Το Συνέδριο παρέχει υπηρεσίες ελέγχου, μέσω των οποίων αξιολογεί την είσπραξη και τη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ. Εξετάζει εάν οι χρηματοοικονομικές πράξεις καταχωρίστηκαν και παρουσιάστηκαν ορθά, εάν εκτελέστηκαν κατά τρόπο νόμιμο και κανονικό και εάν η διαχείρισή τους ασκήθηκε κατά τρόπο που να διασφαλίζει οικονομία, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα. Το Συνέδριο κοινοποιεί τα αποτελέσματα των ελέγχων του μέσω σαφών, συναφών και αντικειμενικών εκθέσεων. Επίσης, γνωμοδοτεί επί ζητημάτων δημοσιονομικής διαχείρισης.

Το Συνέδριο προάγει την υποχρέωση λογοδοσίας και τη διαφάνεια και επικουρεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στο πλαίσιο της εποπτείας της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ, ιδίως κατά τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής. Το Συνέδριο δεσμεύεται να αποτελεί έναν αποτελεσματικό οργανισμό στην πρώτη γραμμή των εξελίξεων στους τομείς του ελέγχου και της διοίκησης του δημόσιου τομέα.

Το οικονομικό έτος του Συνεδρίου καλύπτει το διάστημα μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 31ης Δεκεμβρίου.

2.    Νομική βάση και λογιστικοί κανόνες

2.1.   Βάση της παρουσίασης

Οι λογαριασμοί του Συνεδρίου καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαικού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (1) (στο εξής «δημοσιονομικός κανονισμός»), και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής (2) σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού.

2.2.   Λογιστικές αρχές

Σύμφωνα με το άρθρο 144 του δημοσιονομικού κανονισμού, οι δημοσιονομικές καταστάσεις παρουσιάζουν στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των λογιστικών πολιτικών, κατά τρόπο που παρέχει ουσιώδη, αξιόπιστη, συγκρίσιμη και κατανοητή πληροφόρηση. Η λογιστική του προϋπολογισμού είναι σύμφωνη με τις δημοσιονομικές αρχές που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό. Παρουσιάζει πιστή εικόνα των πράξεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες.

Οι οικονομικές καταστάσεις καταρτίζονται σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (λογιστικοί κανόνες της ΕΕ), βάσει των διεθνώς αποδεκτών λογιστικών προτύπων για τον δημόσιο τομέα. Οι εν λόγω λογιστικοί κανόνες εκδίδονται από τον υπόλογο της Επιτροπής κατόπιν συνεννόησης με τα άλλα θεσμικά όργανα.

2.3.   Αποτίμηση της αξίας των υπολοίπων και των πράξεων σε ξένο νόμισμα

Οι πράξεις σε ξένο νόμισμα μετατρέπονται σε ευρώ βάσει της ισοτιμίας που ίσχυε κατά την ημερομηνία εκτέλεσης της εκάστοτε πράξης.

Τα συναλλαγματικά κέρδη και ζημίες που προκύπτουν από τον διακανονισμό των πράξεων σε ξένο νόμισμα και από τη μετατροπή των χρηματικών στοιχείων ενεργητικού και παθητικού που εκφράζονται σε ξένο νόμισμα βάσει των συναλλαγματικών ισοτιμιών στο τέλος του οικονομικού έτους καταλογίζονται στην κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος.

Τα υπόλοιπα των χρηματικών στοιχείων ενεργητικού και παθητικού που εκφράζονται σε ξένο νόμισμα στο τέλος του έτους μετατρέπονται σε ευρώ, βάσει της ισοτιμίας που ίσχυε την 31η Δεκεμβρίου.

2.4.   Ασώματες ακινητοποιήσεις

Οι αγορασθείσες άδειες λογισμικού εμφανίζονται στο ιστορικό κόστος τους μειωμένες κατά τις σωρευμένες αποσβέσεις και τις ζημίες απομείωσης. Οι αποσβέσεις των στοιχείων του ενεργητικού υπολογίζονται σε γραμμική βάση για μια τετραετία. Οι ασώματες ακινητοποιήσεις που αναπτύσσονται εσωτερικά κεφαλαιοποιούνται όταν πληρούνται τα σχετικά κριτήρια των λογιστικών κανόνων της ΕΕ. Οι κεφαλαιοποιήσιμες δαπάνες εμπεριέχουν όλες τις άμεσα καταλογίσιμες δαπάνες που απαιτούνται για τη δημιουργία, την παραγωγή και την προετοιμασία του περιουσιακού στοιχείου, προκειμένου αυτό να μπορέσει να λειτουργήσει κατά τον προβλεπόμενο από τη διοίκηση τρόπο. Οι δαπάνες που αφορούν ερευνητικές δραστηριότητες, μη κεφαλαιοποιήσιμες αναπτυξιακές δαπάνες και δαπάνες συντήρησης καταλογίζονται ως δαπάνες κάθε φορά που πραγματοποιούνται.

2.5.   Ενσώματες ακινητοποιήσεις

Οι ενσώματες ακινητοποιήσεις εμφανίζονται στο ιστορικό κόστος τους μειωμένες κατά τις σωρευμένες αποσβέσεις και τις ζημίες απομείωσης. Το ιστορικό κόστος περιλαμβάνει τις δαπάνες που καταλογίζονται άμεσα στην αγορά ή την κατασκευή του εκάστοτε στοιχείου του ενεργητικού.

Τα επακόλουθα έξοδα περιλαμβάνονται στη λογιστική αξία του στοιχείου του ενεργητικού ή, κατά περίπτωση, καταλογίζονται ως χωριστό στοιχείο του ενεργητικού μόνον όταν υπάρχει πιθανότητα να προκύψουν από αυτό μελλοντικά οικονομικά οφέλη ή δυναμικό εξυπηρέτησης για το Συνέδριο και το κόστος του συγκεκριμένου στοιχείου μπορεί να μετρηθεί με αξιόπιστο τρόπο. Οι δαπάνες επισκευής και συντήρησης χρεώνονται στην κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους κατά το οποίο πραγματοποιούνται. Δεδομένου ότι το Συνέδριο δεν συνάπτει δάνεια προκειμένου να χρηματοδοτήσει την αγορά ενσώματων ακινητοποιήσεων, δεν υφίσταται κόστος δανεισμού σε σχέση με αγορές αυτού του είδους.

Γήπεδα και έργα τέχνης δεν υπόκεινται σε απόσβεση επειδή θεωρείται ότι έχουν αόριστη ωφέλιμη ζωή. Δεν υπόκεινται σε απόσβεση ούτε οι υπό κατασκευή ακινητοποιήσεις, επειδή πρόκειται για στοιχεία ενεργητικού που δεν είναι ακόμη διαθέσιμα προς χρήση. Η απόσβεση άλλων στοιχείων ενεργητικού υπολογίζεται σύμφωνα με γραμμική μέθοδο για τον καταλογισμό του κόστους τους στις υπολειμματικές αξίες τους κατά τη διάρκεια της εκτιμώμενης ωφέλιμης ζωής τους, ως εξής:

Κτίρια

25 έτη ή αναμενόμενη ωφέλιμη ζωή

Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία

4, 8 έτη

Έπιπλα και στόλος οχημάτων

4, 8, 10 έτη

Υλικό ηλεκτρονικών υπολογιστών

4 έτη

Διαρρύθμιση μισθωμένων κτιρίων

διάρκεια της μίσθωσης

Λοιπός εξοπλισμός και εγκαταστάσεις

4, 6, 8 έτη

2.6.   Παροχές στο προσωπικό

Δυνάμει του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2290/77 του Συμβουλίου, της 18ης Οκτωβρίου 1977, περί του καθορισμού του καθεστώτος χρηματικών απολαβών των Μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου (3), οι παροχές που προβλέπονται από το εν λόγω συνταξιοδοτικό καθεστώς επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης και τα κράτη μέλη εγγυώνται από κοινού την καταβολή τους. Η υποχρέωση για τις εν λόγω μελλοντικές καταβολές συντάξεων καταχωρίζεται λογιστικά και παρουσιάζεται σύμφωνα με τον λογιστικό κανόνα της ΕΕ αριθ. 12 «Παροχές στο προσωπικό». Από την 31η Δεκεμβρίου 2014, η αντίστοιχη υποχρέωση για καταβολές συντάξεων παρουσιάζεται στους λογαριασμούς της Επιτροπής.

2.7.   Προβλέψεις

Οι προβλέψεις καταλογίζονται εφόσον το Συνέδριο υπέχει παρούσα νομική ή τεκμαιρομένη υποχρέωση έναντι τρίτων ως αποτέλεσμα παρελθόντων γεγονότων, εφόσον είναι πολύ πιθανό να απαιτηθεί εκροή πόρων για τον διακανονισμό της υποχρέωσης και εφόσον το ποσό μπορεί να εκτιμηθεί αξιόπιστα. Προβλέψεις δεν καταλογίζονται για μελλοντικές λειτουργικές ζημίες. Το ποσό της πρόβλεψης ισούται με τη βέλτιστη δυνατή εκτίμηση των δαπανών που αναμένεται ότι θα απαιτηθούν για τον διακανονισμό μιας παρούσας υποχρέωσης κατά την ημερομηνία του ισολογισμού.

2.8.   Καταλογισμός των εξόδων

Σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες της ΕΕ, οι πράξεις και τα γεγονότα καταλογίζονται στις οικονομικές καταστάσεις της περιόδου την οποία αφορούν. Στο τέλος της λογιστικής περιόδου, τα δεδουλευμένα έξοδα καταλογίζονται βάσει του εκτιμώμενου ποσού στο οποίο ανέρχεται η υποχρέωση μεταβίβασης για την περίοδο. Ο υπολογισμός των δεδουλευμένων εξόδων πραγματοποιείται βάσει λεπτομερών επιχειρησιακών και πρακτικών κατευθυντήριων οδηγιών, οι οποίες αποσκοπούν στο να διασφαλίζεται ότι οι οικονομικές καταστάσεις παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα της κατάστασης.

3.    Σημειώσεις που συνοδεύουν τον ισολογισμό

ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

3.1.   Ασώματες ακινητοποιήσεις

Οι κινήσεις των ασώματων ακινητοποιήσεων κατά το οικονομικό έτος 2014 είχαν ως εξής:

(σε ευρώ)

 

Ακαθάριστη λογιστική αξία 1 Ιανουαρίου 2014

Κτήσεις

Εκχωρήσεις

Ανακατάταξη

Ακαθάριστη λογιστική αξία 31 Δεκεμβρίου 2014

Σωρευμένες αποσβέσεις και απομειώσεις 31 Δεκεμβρίου 2014

Καθαρή λογιστική αξία 31 Δεκεμβρίου 2014

Λογισμικό

1 5 52  393

1 71  698

(454)

1 4 90  265

3 2 13  902

(1 8 14  813)

1 3 99  089

Ασώματες υπό ανάπτυξη ακινητοποιήσεις

3 8 60  768

1 0 73  209

 

(1 4 90  265)

3 4 43  712

 

3 4 43  712

Σύνολο

5 4 13  161

1 2 44  907

(454)

0

6 6 57  614

(1 8 14  813)

4 8 42  801

Το 2014 δεν καταλογίστηκαν δαπάνες συνδεόμενες με ερευνητικές δραστηριότητες.

3.2.   Ενσώματες ακινητοποιήσεις

Οι κινήσεις των ενσώματων ακινητοποιήσεων κατά το οικονομικό έτος 2014 είχαν ως εξής:

(σε ευρώ)

 

Ακαθάριστη λογιστική αξία 1 Ιανουαρίου 2014

Κτήσεις

Εκχωρήσεις

Ανακατάταξη

Ακαθάριστη λογιστική αξία 31 Δεκεμβρίου 2014

Σωρευμένες αποσβέσεις και απομειώσεις 31 Δεκεμβρίου 2014

Καθαρή λογιστική αξία 31 Δεκεμβρίου 2014

Γήπεδα

7 76  631

 

 

 

7 76  631

 

7 76  631

Κτίρια

12 2 8 66  646

15  010

(1 5 45  542)

2 9 99  084

12 4 3 35  198

(4 1 8 46  701)

8 2 4 88  497

Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός

7 52  703

87  665

(5  906)

 

8 34  462

(4 85  516)

3 48  946

Υλικό ηλεκτρονικών υπολογιστών

4 7 98  617

6 73  788

(1 6 59  640)

 

3 8 12  765

(2 2 36  847)

1 5 75  918

Έπιπλα και οχήματα

4 5 85  224

1 77  215

(38  115)

 

4 7 24  324

(2 0 85  363)

2 6 38  961

Λοιπός εξοπλισμός και εγκαταστάσεις

1 8 18  012

7 14  449

(2 19  879)

 

2 3 12  582

(1 5 49  625)

7 62  957

Υπό κατασκευή ακινητοποίησεις

4 1 49  082

(1 1 49  998)

(2 9 99  084)

 

Σύνολο

13 9 7 46  915

1 6 68  127

(4 6 19  080)

13 6 7 95  962

(4 8 2 04  052)

8 8 5 91  910

ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

3.3.   Απαιτήσεις

(σε ευρώ)

 

31 Δεκεμβρίου 2014

31 Δεκεμβρίου 2013

Τρέχουσες απαιτήσεις κυρίως λόγω μεταφοράς εθνικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων από το προσωπικό

2  577

2  768

Διάφορες απαιτήσεις που συνδέονται κυρίως με τη μισθοδοσία και τις προκαταβολές εξόδων αποστολής

1 80  210

1 89  485

Έξοδα μελλοντικών χρήσεων για μισθώσεις κτιρίων και συμβάσεις ΤΠ

5 64  853

1 95  197

Απαιτήσεις από υπηρεσίες της ΕΕ

10  284

1  699

Σύνολο

7 57  924

3 89  149

3.4.   Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα

(σε ευρώ)

 

31 Δεκεμβρίου 2014

31 Δεκεμβρίου 2013

Ταμείο μικροεξόδων

1  000

1  000

Τρεχούμενος τραπεζικός λογαριασμός

6 59  601

3 32  783

Καταπιστευματικός λογαριασμός

9 5 22  672

1 2 1 46  025

Σύνολο

1 0 1 83  273

1 2 4 79  808

Στις 27 Ιανουαρίου 2010, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο άνοιξε καταπιστευματικό λογαριασμό στην τράπεζα «Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxembourg». Ο εν λόγω λογαριασμός τού παρέχει τη δυνατότητα να διαχειρίζεται τον προϋπολογισμό που του χορήγησε η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με το έργο κατασκευής του κτιρίου K3 (βλέπε σημείο 5.3).

Το Συνέδριο χρησιμοποιεί τον καταπιστευματικό λογαριασμό μόνον υπό ορισμένους όρους τους οποίους προβλέπει η σύμβαση που συνήψε με την «Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxembourg».

Αποκλειστικός δικαιούχος των πληρωμών που πραγματοποιούνται από αυτόν τον καταπιστευματικό λογαριασμό είναι ο επιχειρησιακός τραπεζικός λογαριασμός της κοινοπραξίας που ενεργεί ως υπεύθυνος του έργου. Αυτός ο επιχειρησιακός λογαριασμός χρησιμοποιείται αποκλειστικά από τον υπεύθυνο του έργου για την εξόφληση των τιμολογίων των κατασκευαστικών εταιρειών.

ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

3.5.   Παροχές στο προσωπικό

Στο πλαίσιο της διαδικασίας κατάρτισης εκτιμήσεων των διοικητικών δαπανών των θεσμικών οργάνων για το σχέδιο προϋπολογισμού του 2015, η Επιτροπή πρότεινε να συμπεριληφθούν οι δαπάνες που αφορούν τις συντάξεις των Μελών όλων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στο τμήμα του προϋπολογισμού που αφορά την Επιτροπή, το οποίο καλύπτει ήδη τις δαπάνες για τις του προσωπικού όλων των θεσμικών οργάνων.

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως και τα άλλα θεσμικά όργανα, συμφώνησαν με την πρόταση αυτή και οι δαπάνες που αφορούν τις συντάξεις των Μελών μεταφέρθηκαν στο τμήμα του εγκριθέντος προϋπολογισμού για το 2015 που αφορά την Επιτροπή.

Συνεπώς, όπως ζήτησε ο υπόλογος της Επιτροπής στις οδηγίες του για το κλείσιμο όσον αφορά τις οικονομικές καταστάσεις του 2014 και τη διαδικασία υποβολής στοιχείων για τον προϋπολογισμό στο τέλος του έτους, η αντίστοιχη υποχρέωση για καταβολές συντάξεων στις 31 Δεκεμβρίου 2014 παρουσιάζεται στους λογαριασμούς της Επιτροπής.

3.6.   Λοιπές υποχρεώσεις

Δεν προέκυψαν δαπάνες επισκευών σε σχέση με τη λήξη της μίσθωσης του κτιρίου Κ9.

ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

3.7.   Προβλέψεις

Πρόκειται για εκτίμηση των ποσών που πιθανώς θα χρειαστεί να καταβληθούν σε σχέση με μια σειρά εκκρεμών δικαστικών υποθέσεων.

3.8.   Πληρωτέα

(σε ευρώ)

 

31 Δεκεμβρίου 2014

31 Δεκεμβρίου 2013

Τρέχουσες οφειλές

15  571

14  393

Διάφορες οφειλές σχετικές με τη μισθοδοσία και το προσωπικό

(16  315)

(10  212)

Δεδουλευμένα έξοδα

6 8 08  292

1 4 1 07  180

Πληρωτέοι λογαριασμοί προς ενοποιημένες υπηρεσίες της ΕΕ, κυρίως προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο

2 20  594

1 69  458

Σύνολο

7 0 28  142

1 4 2 80  819

4.    Σημειώσεις που συνοδεύουν την κατάσταση οικονομικού αποτελέσματος

4.1.

«Κεφάλαια που μεταβιβάστηκαν από την Επιτροπή σε άλλα θεσμικά όργανα»: το ποσό αντιστοιχεί στις μηνιαίες αιτήσεις καταβολής κεφαλαίων που απευθύνει το Συνέδριο προς την Επιτροπή για την επανατροφοδότηση του τραπεζικού λογαριασμού του.

4.2.

«Έσοδα από διοικητικές πράξεις»: ο τίτλος αυτός αποτελείται, κυρίως, από κρατήσεις φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης επί των αποδοχών των Μελών και του προσωπικού.

4.3.

Τα «λοιπά λειτουργικά έσοδα» προέρχονται, μεταξύ άλλων, από κέρδη από τις συναλλαγματικές ισοτιμίες.

4.4.

Τα έσοδα που προέκυψαν από συναλλαγματικές και μη συναλλαγματικές πράξεις έχουν ως εξής:

(σε ευρώ)

 

2014

2013

Έσοδα από συναλλαγματικές πράξεις

30  160

22  378

Έσοδα από μη συναλλαγματικές πράξεις

13 3 9 64  086

13 0 1 17  733

Συνολικά έσοδα

13 3 9 94  246

13 0 1 40  111

4.5.

Οι «δαπάνες προσωπικού» περιλαμβάνουν τις αποδοχές των Μελών, του μόνιμου προσωπικού, των συμβασιούχων υπαλλήλων και των έκτακτων υπαλλήλων. Οι μεταβατικές αποζημιώσεις πρώην Μελών και οι φόροι επί των συντάξεων και των μεταβατικών αποζημιώσεων των Μελών περιλαμβάνονται επίσης στη θέση «κίνηση συντάξεων» (βλέπε σημείο 4.11).

4.6.

Οι «δαπάνες ακινητοποιήσεων» αντιστοιχούν στην απόσβεση των ενσώματων και ασώματων ακινητοποιήσεων.

4.7.

Τα σημαντικότερα στοιχεία της θέσης «λοιπές διοικητικές δαπάνες» ήταν τα εξής:

μίσθωση κτιρίων και συναφή έξοδα

ΤΠ και τηλεπικοινωνίες

έξοδα αποστολών

υπηρεσίες καθαρισμού και ασφάλειας.

4.8.

Οι «λειτουργικές δαπάνες» προέρχονται, μεταξύ άλλων, από συναλλαγματικές ζημίες.

4.9.

Τα «χρηματοοικονομικά έσοδα» συνίστανται στον τραπεζικό τόκο που απέφεραν ο τρεχούμενος και ο καταπιστευματικός λογαριασμός του Συνεδρίου.

4.10.

Οι «χρηματοοικονομικές δαπάνες» είναι τα τραπεζικά έξοδα που καταβλήθηκαν από τον τρεχούμενο και τον καταπιστευματικό λογαριασμό του Συνεδρίου.

4.11.

Η θέση «κίνηση συντάξεων» περιλαμβάνει όλες τις δαπάνες που συνδέονται με τις συντάξεις των Μελών του Συνεδρίου. Οι δαπάνες αυτές καλύπτουν τις συντάξεις και τις μεταβατικές αποζημιώσεις που καταβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του 2014. Δεδομένου ότι οι δαπάνες που αφορούν τις συντάξεις των Μελών μεταφέρθηκαν στο τμήμα του προϋπολογισμού για το 2015 που αφορά την Επιτροπή, η διακύμανση της καθαρής υποχρέωσης που συνδέεται με τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα των Μελών (6 6 3 74  932 ευρώ) οφείλεται στη μεταφορά της στους λογαριασμούς της Επιτροπής.

(σε ευρώ)

 

2014

2013

Διακύμανση της καθαρής υποχρέωσης που συνδέεται με τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα των Μελών

(6 6 3 74  932)

7 4 39  624

Καταβληθείσες ισόβιες συντάξεις

2 9 38  437

2 7 15  911

Καταβληθείσες συντάξεις επιζώντων

3 80  772

3 25  474

Καταβληθείσες μεταβατικές αποζημιώσεις

1 6 63  086

1 5 37  185

Καταβληθείσες συντάξεις αναπηρίας

Υποσύνολο συντάξεων καταβληθεισών κατά τη διάρκεια του έτους

4 9 82  295

4 5 78  570

Διορθωτικός συντελεστής

2 29  296

1 62  071

Φόροι παρακρατηθέντες επί των πληρωμών

(9 89  552)

(9 00  722)

Σύνολο κίνησης συντάξεων

(6 2 1 52  893)

1 1 2 79  543

5.    Άλλες σημαντικές πληροφορίες

5.1.   Ενδεχόμενα στοιχεία ενεργητικού

Οι ακόλουθες τραπεζικές εγγυήσεις συστάθηκαν από προμηθευτές συνεπεία συμβατικών υποχρεώσεων:

(σε ευρώ)

 

31 Δεκεμβρίου 2014

31 Δεκεμβρίου 2013

Γραφείο ταξιδίων

50  000

Ανακαίνιση κτιρίου K1

2  500

2  500

Διαχείριση έργου — κτίριο K3

2 2 99  801

7 1 96  680

Ασφαλιστική εταιρεία

1  361

1  361

Τηλεπικοινωνίες

20  000

20  000

Μεθοδολογική υποστήριξη του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS)

4  680

Σύνολο

2 3 28  342

7 2 70  541

5.2.   Αναλήψεις υποχρεώσεων για μελλοντικές χρηματοδοτήσεις

(σε ευρώ)

 

31 Δεκεμβρίου 2014

31 Δεκεμβρίου 2013

Συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης κτιρίων

8 07  500

5 60  000

Συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης υλικού ΤΠ, οχημάτων και λοιπού εξοπλισμού

2 9 14  006

2 3 73  573

Υποσύνολο

3 7 21  506

2 9 33  573

Αναλήψεις υποχρεώσεων για πιστώσεις που δεν έχουν ακόμη χρησιμοποιηθεί — RAL («Restant à liquider» (αναλήψεις υποχρεώσεων που απομένουν προς εκκαθάριση)) — μετά την αφαίρεση των δεδουλευμένων εξόδων για το 2014

4 9 56  357

9 3 64  602

Σύνολο

8 6 77  863

1 2 2 98  175

Οι αναλήψεις υποχρεώσεων που απομένουν προς εκκαθάριση (RAL) συνιστά στοιχείο της λογιστικής του προϋπολογισμού που αντιστοιχεί στην αξία των εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων. Πρόκειται για τη διαφορά μεταξύ των υποχρεώσεων που έχουν εγγραφεί στους λογαριασμούς και των πληρωμών, η οποία οφείλεται στον χρόνο που μεσολαβεί μεταξύ της εγγραφής μιας ανάληψης υποχρέωσης και της πραγματοποίησης της σχετικής πληρωμής.

5.3.   Κτιριακά έργα του Συνεδρίου

Το 1988 το Συνέδριο εγκαταστάθηκε στο κτίριο της έδρας του (κτίριο «K1»), το οποίο αγόρασε, όπως και το οικόπεδο στο οποίο αυτό ανεγέρθηκε, το 1990. Το 1999 το Συνέδριο υπέγραψε συμφωνία-πλαίσιο με το κράτος του Λουξεμβούργου, με την οποία του εκχωρήθηκε το δικαίωμα χρήσης ενός δεύτερου οικοπέδου για διάστημα 49 ετών (η σύμβαση είναι ανανεώσιμη άπαξ) με σκοπό την ανέγερση επέκτασης (κτίριο «K2») στην τιμή του ενός ευρώ. Ωστόσο, για την ανέγερση της δεύτερης επέκτασης, του κτιρίου «K3», λόγω των διαφορετικών διατάξεων υλοποίησης του έργου, κατέστη αναγκαία η σύναψη νέας συμφωνίας-πλαισίου μεταξύ του κράτους του Λουξεμβούργου και του Συνεδρίου, η οποία υπεγράφη στις 22 Φεβρουαρίου 2008.

Τα κράτος πώλησε στο Συνέδριο τα δύο οικόπεδα για τις δύο προαναφερθείσες επεκτάσεις («K2» και «K3») στη συμβολική τιμή του ενός ευρώ.

Το Συνέδριο, από την πλευρά του, εάν ποτέ θελήσει να εκχωρήσει κάποιο από τα κτίρια σε τρίτο, εκτός των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, θα πρέπει να επιστρέψει την κυριότητα του οικοπέδου στο κράτος στη συμβολική τιμή του ενός ευρώ. Το κράτος διαθέτει επίσης δικαίωμα προαίρεσης για αγορά του κτιρίου σε τιμή που θα καθοριστεί από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα. Σε περίπτωση που το κράτος αποφασίσει να μην ασκήσει το δικαίωμα αυτό, θα εκχωρήσει το δικαίωμα χρήσης του οικοπέδου στους αγοραστές του κτιρίου.

Στο Λουξεμβούργο, η χρήση κτιρίων που χρησιμοποιούνται ως γραφεία επιτρέπεται για μία 15ετία· στη συνέχεια τα κτίρια αυτά πρέπει να εκσυγχρονίζονται ώστε να ανταποκρίνονται στα ισχύοντα πρότυπα στους τομείς της υγείας, της ασφάλειας και του περιβάλλοντος. Οι απαιτούμενες εργασίες από άποψη υγείας και ασφάλειας πραγματοποιήθηκαν στο κτίριο Κ1. Οι εργασίες έχουν ολοκληρωθεί, η δε οριστική παραλαβή τους επιβεβαιώθηκε τυπικά το 2010. Το κτίριο Κ2 άρχισε να λειτουργεί τον Νοέμβριο του 2003 και, επομένως, διαθέτει άδεια λειτουργίας («autorisation d’exploitation») η οποία ισχύει έως το 2018.

Οι εργασίες ανέγερσης του κτιρίου Κ3 άρχισαν τον Μάρτιο του 2010 και το κτίριο τέθηκε σε λειτουργία στις 15 Νοεμβρίου 2012.

5.4.   Δυνητικές σημαντικές υποχρεώσεις για δικαστικές διαφορές  (4)

Δεν υπάρχουν δυνητικές σημαντικές υποχρεώσεις για δικαστικές διαφορές.


(1)  EE L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 362 της 31.12.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 268 της 20.10.1977, σ. 1.

(4)  Λογιστικός κανόνας της ΕΕ αριθ. 10, «Προβλέψεις, ενδεχόμενες υποχρεώσεις και ενδεχόμενες απαιτήσεις».


ΠΛΗΡΟΦΟΡΊΕΣ ΣΧΕΤΙΚΆ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΎΠΟΛΟΓΙΣΜΌ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΫ ΈΤΟΥΣ 2014

A.   Υπολογισμός του αποτελέσματος του προϋπολογισμού

Το αποτέλεσμα του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους υπολογίζεται βάσει των αριθμητικών στοιχείων της εκτέλεσης του προϋπολογισμού.

(σε ευρώ)

Πληρωμές από πιστώσεις του οικονομικού έτους 2014

(12 4 1 62  633)

Πληρωμές από μεταφερθείσες πιστώσεις πληρωμών

(9 4 99  604)

Πληρωμές από πιστώσεις που σχετίζονται με έσοδα για ειδικό προορισμό

(53  360)

Εντάλματα είσπραξης του οικονομικού έτους που εισπράχθηκαν κατά το οικονομικό έτος 2014

1 9 4 87  805

Εντάλματα είσπραξης που εκδόθηκαν πριν από το 2014 και εισπράχθηκαν κατά το οικονομικό έτος 2014

11  244

Προσαρμογή όσον αφορά εντάλματα είσπραξης προηγούμενων οικονομικών ετών

Πιστώσεις πληρωμών που μεταφέρθηκαν στο 2014

(7 8 25  569)

Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα οικονομικά έτη

1 1 0 40  895

Προσαρμογή λόγω της μεταφοράς από προηγούμενο οικονομικό έτος πιστώσεων διαθέσιμων στις 31.12, οι οποίες σχετίζονται με έσοδα για ειδικό προορισμό

1 05  327

Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού

(11 0 8 95  895)

Δεν υπήρξε συμπλήρωμα ούτε μείωση μεταξύ του αρχικού και του τελικού προϋπολογισμού.

Β.   Συμφωνία του οικονομικού αποτελέσματος με το αποτέλεσμα του προϋπολογισμού

(σε ευρώ)

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

6 6 5 75  199

Προσαρμογή για θέσεις που περιλαμβάνονται στο οικονομικό αποτέλεσμα αλλά όχι στο αποτέλεσμα του προϋπολογισμού

(16 7 5 38  431)

 

Διαφορά μεταξύ δεδουλευμένων εξόδων στο τέλος του προηγούμενου έτους και στο τέλος του τρέχοντος έτους

(1 5 94  505)

 

Ποσό από τον λογαριασμό συνδέσμου με την Επιτροπή που καταχωρίστηκε λογιστικά στον λογαριασμό του οικονομικού αποτελέσματος

(11 4 5 00  000)

 

Ανεξόφλητα τιμολόγια στο τέλος του οικονομικού έτους καταχωρισθέντα λογιστικά στις επιβαρύνσεις (κατηγορία 6)

1 2 19  754

 

Απόσβεση ασώματων και ενσώματων ακινητοποιήσεων

6 6 66  026

 

Προβλέψεις

 

Μειώσεις αξίας

 

Εντάλματα είσπραξης εκδοθέντα το 2014 στην κατηγορία 7, τα οποία δεν έχουν εισπραχθεί ακόμη

(3  042)

 

Πληρωμές από μεταφερθείσες πιστώσεις πληρωμών

9 4 99  604

 

Λοιπά

(6 8 8 27  941)

 

Συναλλαγματικές διαφορές

1  673

Προσαρμογή για θέσεις που περιλαμβάνονται στο αποτέλεσμα του προϋπολογισμού αλλά όχι στο οικονομικό αποτέλεσμα

(9 9 32  663)

 

Αγορές περιουσιακών στοιχείων (πληρωθείσες κατά τη διάρκεια του έτους)

(3 7 55  403)

 

Εντάλματα είσπραξης στο πλαίσιο του προϋπολογισμού που εκδόθηκαν πριν από το 2014 και εισπράχθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους

1  690

 

Πιστώσεις πληρωμών που μεταφέρθηκαν στο 2014

(7 8 25  569)

 

Ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών που είχαν μεταφερθεί από το προηγούμενο έτος

1 5 41  292

 

Προσαρμογή λόγω της μεταφοράς από προηγούμενο οικονομικό έτος πιστώσεων διαθέσιμων στις 31.12, οι οποίες σχετίζονται με έσοδα για ειδικό προορισμό

1 05  327

 

Πληρωμές συντάξεων (πρόκειται για πληρωμές εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό, οι οποίες ωστόσο καταχωρίζονται λογιστικά στις προβλέψεις)

 

 

Λοιπά

Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού

(11 0 8 95  895)


ΑΝΕΞΆΡΤΗΤΗ ΈΚΘΕΣΗ ΔΙΑΣΦΆΛΙΣΗΣ

Προς τη διοίκηση του

Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Εξετάσαμε εάν οι χρηματοοικονομικοί πόροι που χορήγησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (εφεξής «το Συνέδριο») χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς, καθώς και εάν οι διαδικασίες ελέγχου που θέσπισαν οι διατάκτες παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις που να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους ισχύοντες κανόνες και κανονισμούς για τους χρηματοοικονομικούς πόρους που διατέθηκαν και χρησιμοποιήθηκαν για την περίοδο από 1η Ιανουαρίου 2014 έως 31η Δεκεμβρίου 2014.

Υπεύθυνη για την τήρηση των βιβλίων και αρχείων, καθώς και για τη θέσπιση και συνεχή εφαρμογή κατάλληλων δικλίδων ελέγχου, είναι η διοίκηση του Συνεδρίου. Η ευθύνη μας συνίσταται στη διατύπωση γνώμης βάσει της εξέτασής μας.

Πραγματοποιήσαμε την εξέτασή μας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο εργασιών διασφάλισης «Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information» (ISAE 3000), όπως αυτό έχει εγκριθεί από την «Commission de Surveillance du Secteur Financier» (Επιτροπή εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα). Σύμφωνα με το εν λόγω πρότυπο, οφείλουμε να σχεδιάζουμε και να πραγματοποιούμε την εξέτασή μας κατά τρόπο ώστε να ανιχνεύεται, με εύλογη βεβαιότητα, κάθε περίπτωση κατάχρησης των πόρων η οποία επηρεάζει ουσιωδώς τους λογαριασμούς του Συνεδρίου. Το έργο μας συνίστατο πρωτίστως στην εξέταση, βάσει ελεγκτικών δοκιμασιών και δειγματοληπτικών ελέγχων, αποδεικτικών στοιχείων από τα οποία να προκύπτει κατά πόσον:

Οι πόροι που χορηγήθηκαν στο Συνέδριο χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς.

Οι διαδικασίες ελέγχου που θεσπίστηκαν παρέχουν τις εγγυήσεις που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς.

Τα κριτήρια που χρησιμοποιήσαμε για την εξέτασή μας είναι οι ακόλουθοι κανόνες και κανονισμοί:

κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό (εφεξής «ο προϋπολογισμός») της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός»),

κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (εφεξής «οι κανόνες εφαρμογής»),

απόφαση αριθ. 24-2014 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της 5ης Ιουνίου 2014, σχετικά με τους εσωτερικούς κανόνες για την εκτέλεση του πρoϋπoλoγισμoύ του. Οι εν λόγω διατάξεις αποτελούν μέρος των διαδικασιών που θεσπίστηκαν με τις Συνθήκες ή τις συμφωνίες που συνήφθησαν δυνάμει αυτών και αφορούν την επιχειρησιακή διαδικασία που συνδέεται με την εκτέλεση του πρoϋπoλoγισμoύ.

Συγκεκριμένα, ως κριτήρια χρησιμοποιήθηκαν οι εξής εσωτερικοί κανόνες:

Άρθρο 7 — Υπογραφές — «Καθένα από τα εμπλεκόμενα μέρη στην κατάρτιση, τον έλεγχο και την καταχώριση πράξεων για τη βεβαίωση ή την είσπραξη εσόδων ή για την ανάληψη ποσών και την πραγματοποίηση πληρωμών, υπογράφει και δηλώνει την ημερομηνία ανάμειξής του».

Άρθρο 8 — Κατασκευαστικά έργα — «Ο πρόεδρος οφείλει να παρουσιάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κάθε κατασκευαστικό έργο, το οποίο ενδέχεται να έχει σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στον προϋπολογισμό του Συνεδρίου. Προτού το Συνέδριο εγκρίνει οποιαδήποτε συμβατική υποχρέωση σχετικά με τέτοιου είδους έργα, η αρμόδια υπηρεσία υποβάλλει επεξηγηματικό έγγραφο στο οποίο αιτιολογείται η συμβατότητα του έργου με το δημοσιονομικό πλαίσιο».

Άρθρο 11.2 — «Τα πρόσωπα που είναι εξουσιοδοτημένα να υπογράφουν εντολές εμβάσματος πρέπει να επαληθεύουν ιδιαιτέρως, πριν από την υπογραφή τους, ότι οι εντολές εμβάσματος αντιστοιχούν στις εντολές πληρωμής».

Άρθρο 17.2 — «Το αίτημα μεταβίβασης πρέπει να συνοδεύεται από τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο άρθρο 17.2».

Άρθρο 18.4 — «Ο υπόλογος διαθέτει στους διατάκτες, μέσω κεντρικού συστήματος ΤΠ, κατάλογο των ποσών προς μεταβίβαση. Οι διατάκτες είναι αρμόδιοι να διασφαλίζουν ότι, στο τέλος του οικονομικού έτους, τα ποσά που μεταβιβάστηκαν ήταν μόνο εκείνα για τα οποία υφίσταται νομική υποχρέωση μεταβίβασης».

Άρθρο 20 — Απογραφή περιουσιακών στοιχείων — «Η απογραφή των ενσώματων ακινητοποιήσεων τηρείται σε βάση δεδομένων, κοινή για όλους τους διατάκτες, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο γενικός γραμματέας, κατόπιν διαβούλευσης με τον υπόλογο».

Άρθρο 22.1 — Ελάχιστες διαδικασίες διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου — «Οι διαδικασίες διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου καταρτίζονται από τους διατάκτες σύμφωνα με τα ελάχιστα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου που ενέκρινε το Συνέδριο».

Θεωρούμε ότι τα στοιχεία που συγκεντρώσαμε από την εξέτασή μας είναι επαρκή για τη θεμελίωση της γνώμης που διατυπώνουμε.

Στο πλαίσιο των εργασιών μας, όπως περιγράφονται στην παρούσα έκθεση, και εξ όσων υπέπεσαν στην αντίληψή μας, τίποτα δεν μας οδηγεί στο συμπέρασμα ότι, από κάθε ουσιώδη πλευρά και βάσει των κριτηρίων που παρατέθηκαν ανωτέρω:

Οι πόροι που χορηγήθηκαν στο Συνέδριο δεν χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς.

Οι εφαρμοζόμενες διαδικασίες ελέγχου δεν παρέχουν τις εγγυήσεις που είναι αναγκαίες προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς.

Μοναδικός σκοπός της έκθεσής μας είναι ο αναφερόμενος στην πρώτη παράγραφο, καθώς και η ενημέρωσή σας. Η έκθεση δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί για οποιονδήποτε άλλο σκοπό ούτε να κοινοποιηθεί σε τρίτους, εξαιρουμένης της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Λουξεμβούργο, 20 Μαΐου 2015

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Réviseur d'entreprises

Εκπροσωπούμενοι από

Pierre KRIER


Top