ΓΝΏΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 27ης Νοεμβρίου 2008

κατ' εφαρμογή του άρθρου 7 της οδηγίας 98/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα μέτρο απαγόρευσης που ενέκριναν οι ουγγρικές αρχές αναφορικά με έναν λειαντήρα γωνιών με το εμπορικό σήμα REDLINE MD-2007-137

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2008/C 309/01)

1.   H κοινοποίηση από τις ουγγρικές αρχές

Το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 98/37/ΕΚ για την προσέγγιση της νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τις μηχανές ορίζει ότι τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο ώστε οι μηχανές και τα εξαρτήματα ασφαλείας, στα οποία αναφέρεται η εν λόγω οδηγία, να μπορούν να διατεθούν στην αγορά και να τεθούν σε λειτουργία μόνον εάν δεν θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των προσώπων και ενδεχομένως των κατοικίδιων ζώων ή των αγαθών, όταν είναι εγκατεστημένα και συντηρούνται κατάλληλα και χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τον προορισμό τους.

Το άρθρο 7 παράγραφος 1 της οδηγίας προβλέπει ότι όταν ένα κράτος μέλος διαπιστώσει ότι μηχανές που φέρουν τη σήμανση «CE» και χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τον προορισμό τους ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια προσώπων και, ενδεχομένως, κατοικίδιων ζώων ή αγαθών, λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο προκειμένου να αποσύρει τις μηχανές από την αγορά, να απαγορεύσει τη διάθεσή τους στην αγορά, τη θέση τους σε λειτουργία ή τη χρήση τους, ή να περιορίσει την ελεύθερη κυκλοφορία τους. Το κράτος μέλος ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή για το μέτρο αυτό και αναφέρει τους λόγους της απόφασής του.

Στις 23 Ιουλίου 2007 οι αρχές της Ουγγαρίας κοινοποίησαν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ένα μέτρο απαγόρευσης της διάθεσης στην αγορά χειρόφερτου ηλεκτρικού λειαντήρα γωνιών με το εμπορικό σήμα REDLINE, τύπου RL/AG0912-900. Ο εν λόγω λειαντήρας γωνιών κατασκευάστηκε από την Zhejiang Jinhua Max-power Tools Co. Ltd, Western Binhong Road, Jinhua Industrial Area, Zhejiang, Κίνα και διανεμήθηκε από την Baumann Hungary Kft., H-1162 Βουδαπέστη, János utca 118.

Ο φάκελος που εστάλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή περιελάμβανε τα ακόλουθα έγγραφα:

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 της οδηγίας, η Επιτροπή οφείλει να δηλώσει, ύστερα από διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, εάν κρίνει ότι το μέτρο αυτό είναι δικαιολογημένο ή όχι. Εάν διαπιστωθεί ότι το μέτρο είναι δικαιολογημένο, η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη, έτσι ώστε να λάβουν όλα τα κατάλληλα μέτρα όσον αφορά τη συγκεκριμένη μηχανή, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους κατά το άρθρο 2 παράγραφος 1.

2.   Αιτιολόγηση του μέτρου από τις ουγγρικές αρχές

Το μέτρο που έλαβαν οι ουγγρικές αρχές βασίστηκε στην αδυναμία συμμόρφωσης του λειαντήρα γωνιών με τις ακόλουθες βασικές απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας του παραρτήματος Ι της οδηγίας 98/37/ΕΚ (σε συνάρτηση με τις προδιαγραφές των εναρμονισμένων ευρωπαϊκών προτύπων EN 50144-1:1998 «Ασφάλεια ηλεκτροκίνητων εργαλείων χειρός — Μέρος 1: Γενικές απαιτήσεις» και EN 50144-2-3:2002 «Ασφάλεια χειρόφερτων ηλεκτρικών εργαλείων που λειτουργούν με κινητήρα — Μέρος 2-3: Ειδικές απαιτήσεις για λειαντήρες, αμμολειαντήρες τύπου δίσκου και μηχανές στίλβωσης», το οποίο αναφέρεται στη δήλωση πιστότητας «CE» του κατασκευαστή):

1.2.4.   Διάταξη διακοπής

Σε κατάσταση λειτουργίας, ο διακόπτης κόλλησε προτού φτάσει στη θέση ασφάλισης, με αποτέλεσμα ο μηχανισμός ασφάλισης να μην απελευθερωθεί όταν του ασκήθηκε ελαφρά πίεση.

1.5.1.   Παροχή ρεύματος

Κατά τη διάρκεια της δοκιμής για τη μηχανική αντοχή, η πλαστική υποδοχή αποκολλήθηκε από το λειαντήρα γωνιών με αποτέλεσμα τμήματα που φέρουν ηλεκτρικό ρεύμα να εκτεθούν.

1.5.6.   Φωτιά

Κατά τη θερμική δοκιμή η μηχανή πήρε φωτιά, έβγαλε καπνό και φλόγες και στη συνέχεια η λειτουργία της διακόπηκε.

1.7.3.   Σήμανση

Δεν αναφέρονταν το όνομα και η διεύθυνση του κατασκευαστή, ούτε και το έτος κατασκευής. Έλειπαν, επίσης, οι προειδοποιήσεις ή τα αντίστοιχα σύμβολα.

1.7.4.   Οδηγίες

Οι οδηγίες χρήσης δεν πολλούς κανόνες που απαιτούνται για την ασφαλή λειτουργία της μηχανής όπως κανόνες ασφαλείας για το ηλεκτρικό ρεύμα, παραμέτρους σχετικές με τις εκπομπές θορύβου και τη δόνηση, κ.λπ.

Οι οδηγίες χρήσης στα αγγλικά ήταν διαφορετικές από τις οδηγίες χρήσης στα ουγγρικά.

3.   Η γνώμη της Επιτροπής

Στις 15 Νοεμβρίου 2007 η Επιτροπή απηύθυνε επιστολή στην Baumann Hungary Kft., με την οποία την καλούσε να της υποβάλει τις παρατηρήσεις της σχετικά με το μέτρο που έλαβαν οι ουγγρικές αρχές.

Στις 15 Νοεμβρίου 2007, η Επιτροπή απέστειλε επίσης επιστολή στην Intertek ETL SEMKO, Σαγκάη, και στην Intertek Deutschland GmbH σχετικά με το γεγονός ότι εξέδωσαν πιστοποιητικά πιστότητας για το λειαντήρα γωνιών τύπου S1M-MP2-125 τα οποία υποστήριζαν ότι ήταν αντίστοιχος με το λειαντήρα γωνιών τύπου RL/AG0912-900 ο οποίος αποτελεί αντικείμενο του ουγγρικού περιοριστικού μέτρου.

Μέχρι σήμερα δεν έχει ληφθεί καμία απάντηση.

Με βάση τα διαθέσιμα έγγραφα, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ουγγρικές αρχές κατέδειξαν ότι η μηχανή που αποτελεί αντικείμενο του περιοριστικού μέτρου δεν είναι συμβατή με τις απαραίτητες προαναφερθείσες προϋποθέσεις υγείας και ασφάλειας. Το γεγονός αυτό εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τους χρήστες της εν λόγω μηχανής.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή, αφού ακολούθησε την απαιτούμενη διαδικασία, είναι της γνώμης ότι το μέτρο που έλαβαν οι ουγγρικές αρχές είναι δικαιολογημένο.