|
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ |
|
Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή |
|
Σύμβαση για την αλιεία στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό |
|
_____________ |
|
Μέτρα διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη της Σύμβασης για τη μελλοντική πολυμερή συνεργασία στον τομέα της αλιείας στο Βορειοανατολικό Ατλαντικό [COM(2023) 362 final – 2023-206-COD] |
|
NAT/883 |
|
Εισηγητής: Francisco Javier GARAT PÉREZ |
EL
|
Αίτηση γνωμοδότησης |
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 11/09/2023 Συμβούλιο, 15/09/2023 |
|
Νομική βάση |
Άρθρο 43 παράγραφος 2 και άρθρο 304 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
|
Αρμόδιο όργανο |
Τμήμα «Γεωργία, αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον» |
|
Έγκριση από το τμήμα |
7/9/2023 |
|
Έγκριση από την Ολομέλεια |
20/9/2023 |
|
Σύνοδος ολομέλειας αριθ. |
581 |
|
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας
|
204/01/05 |
1.Συμπεράσματα και συστάσεις
1.1Η ΕΟΚΕ εκτιμά ότι η μεταφορά στην ενωσιακή νομοθεσία των μέτρων διατήρησης και ελέγχου που λαμβάνει η Επιτροπή Αλιείας του Βορειοανατολικού Ατλαντικού (NEAFC) είναι αναγκαία για την επίτευξη ομοιόμορφης και αποτελεσματικής εφαρμογής των μέτρων αυτών εντός της ΕΕ. Συνεπώς, υποστηρίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
1.2Ωστόσο, όπως έχει επισημάνει σε προηγούμενες γνωμοδοτήσεις της 1 , η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι η εν λόγω διαδικασία μεταφοράς εξακολουθεί να μην υλοποιείται με ευέλικτο τρόπο, δεδομένου ότι τα εν λόγω μέτρα υπόκεινται σε ετήσιες τροποποιήσεις, η δε γραφειοκρατία της ΕΕ είναι πολύ αργή, με αποτέλεσμα τη συνεχή απόκλιση μεταξύ των κανόνων που θεσπίζονται από τη NEAFC και της ενωσιακής νομοθεσίας.
1.3Σε κάθε περίπτωση, η ΕΟΚΕ τονίζει τον σημαντικό ρόλο των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) στη λήψη μέτρων διατήρησης, διαχείρισης και ελέγχου των ιχθυαποθεμάτων στην ανοικτή θάλασσα και καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη, από κοινού με τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη, να τις ενισχύσουν όσο το δυνατόν περισσότερο, παρέχοντας τους οικονομικούς, ανθρώπινους και επιστημονικούς πόρους που απαιτούνται για την προσήκουσα επίτευξη των στόχων τους.
2.Σύνοψη της νομοθετικής πρότασης
2.1Η Επιτροπή Αλιείας του Βορειοανατολικού Ατλαντικού (NEAFC) είναι η περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) που είναι αρμόδια για τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων οι οποίοι καλύπτονται από τη σύμβαση για τη μελλοντική πολυμερή συνεργασία στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό (σύμβαση NEAFC).
2.2Η επιτροπή NEAFC λαμβάνει μέτρα διατήρησης, διαχείρισης και ελέγχου για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης διατήρησης και της βέλτιστης χρήσης των αλιευτικών πόρων που υπάγονται στην αρμοδιότητά της. Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται ως συστάσεις που είναι δεσμευτικές για τα συμβαλλόμενα μέρη μόλις τεθούν σε ισχύ, εκτός εάν υποβληθεί αντίρρηση βάσει του άρθρου 12 παράγραφος 2 της σύμβασης NEAFC.
2.3Όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της NEAFC είναι μέλη της επιτροπής NEAFC, η οποία λαμβάνει μέτρα με συναίνεση ή με ειδική πλειοψηφία σύμφωνα με τη σύμβαση NEAFC. Πριν από κάθε συνεδρίαση της επιτροπής NEAFC, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταρτίζει, εξ ονόματος της Ένωσης, διαπραγματευτικές κατευθυντήριες γραμμές με βάση πενταετή θέση που καθορίζεται με απόφαση του Συμβουλίου και επιστημονικές γνωμοδοτήσεις του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση της Θάλασσας (ICES), καθώς και σύμφωνα με την κοινή αλιευτική πολιτική. Οι εν λόγω διαπραγματευτικές κατευθυντήριες γραμμές παρουσιάζονται, συζητούνται και εγκρίνονται από την ομάδα εργασίας του Συμβουλίου, και προσαρμόζονται περαιτέρω, ώστε να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις σε πραγματικό χρόνο, στις συνεδριάσεις συντονισμού με τα κράτη μέλη οι οποίες διεξάγονται στο πλαίσιο των ετήσιων συνεδριάσεων της NEAFC.