ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) …/... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 8.6.2023
σχετικά με τα μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής, της εγκατάστασης και της διασποράς στο έδαφος της Ένωσης του Spodoptera frugiperda (Smith), για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 και την κατάργηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/638
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ, και ιδίως το άρθρο 28 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ), η) και θ) και το άρθρο 41 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Το Spodoptera frugiperda (Smith) (στο εξής: συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός) περιλαμβάνεται στο μέρος Α του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής ως επιβλαβής οργανισμός που δεν έχει εντοπιστεί στο έδαφος της Ένωσης. Περιλαμβάνεται επίσης ως επιβλαβής οργανισμός προτεραιότητας στο παράρτημα του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1702 της Επιτροπής.
(2)Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/638 της Επιτροπής θεσπίζει επείγοντα μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της διασποράς στο έδαφος της Ένωσης του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού.
(3)Από την έκδοση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/638, ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός εξακολουθεί να εξαπλώνεται ταχέως σε παγκόσμιο επίπεδο και προς την κατεύθυνση του εδάφους της Ένωσης. Τον Ιανουάριο του 2023, η παρουσία του επιβεβαιώθηκε επισήμως στην Κύπρο.
(4)Επιπλέον, ο αριθμός περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία όσον αφορά την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε εισαγόμενα εμπορεύματα παραμένει υψηλός και ο αριθμός των ειδών φυτών που αποτελούν ξενιστές του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού αυξάνεται.
(5)Δεδομένης της συνεχούς διασποράς του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, της πρόσφατης ανεύρεσής του στο έδαφος της Ένωσης και των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία στο εμπόριο με ορισμένα φυτά, απαιτούνται μέτρα για την προστασία της Ένωσης από τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό.
(6)Ως εκ τούτου, ορισμένα φυτά (στο εξής: συγκεκριμένα φυτά) θα πρέπει να περιληφθούν στον παρόντα κανονισμό και να υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις. Ο κατάλογος συγκεκριμένων φυτών θα πρέπει να περιλαμβάνει είδη φυτών των οποίων η εισαγωγή στην Ένωση έχει συσχετιστεί με τη μη συμμόρφωση με την ενωσιακή νομοθεσία όσον αφορά την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(7)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διενεργούν ετήσιες έρευνες επισκόπησης για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, εφαρμόζοντας προσέγγιση βάσει κινδύνου σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές και τεχνικές πληροφορίες και με βάση την κάρτα έρευνας επισκόπησης επιβλαβούς οργανισμού για το Spodoptera frugiperda που δημοσιεύτηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή). Για να εξασφαλιστεί καλύτερη επισκόπηση της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού παρατίθενται τα φυτά-ξενιστές του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, τα οποία θα πρέπει να υπόκεινται σε έρευνα επισκόπησης.
(8)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταρτίζουν και να επικαιροποιούν σχέδιο έκτακτης ανάγκης για τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031. Για την επίτευξη εναρμονισμένης προσέγγισης στα κράτη μέλη, είναι αναγκαία η θέσπιση ειδικών κανόνων κατ’ εφαρμογή του άρθρου 25 του εν λόγω κανονισμού αναφορικά με τα σχέδια έκτακτης ανάγκης για τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, τα οποία διασφαλίζουν ότι το σχέδιο περιλαμβάνει όλα τα απαιτούμενα στοιχεία σε περίπτωση νέας ανεύρεσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(9)Με σκοπό την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και την αποτροπή της περαιτέρω διασποράς του στο έδαφος της Ένωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίζουν οριοθετημένες περιοχές οι οποίες αποτελούνται από μια προσβεβλημένη ζώνη και μια ζώνη ασφαλείας και να εφαρμόζουν μέτρα εκρίζωσης. Η ζώνη ασφαλείας θα πρέπει να έχει πλάτος τουλάχιστον 5 km και κατά το μέγιστο 100 km, καθότι ενδείκνυται μεγάλο εύρος λαμβανομένης υπόψη της μεταναστευτικής ικανότητας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, της παρουσίας φυτών-ξενιστών και των γεωγραφικών χαρακτηριστικών της περιοχής.
(10)Ωστόσο, σε περιπτώσεις μεμονωμένων ανευρέσεων του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, δεν θα πρέπει να απαιτείται ο καθορισμός οριοθετημένης περιοχής εάν ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός μπορεί να εξαλειφθεί από τα εν λόγω φυτά και εάν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα φυτά αυτά προσβλήθηκαν πριν εισαχθούν στην εν λόγω περιοχή ή ότι πρόκειται για μεμονωμένο εύρημα, το οποίο δεν αναμένεται να οδηγήσει σε εγκατάσταση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού ή σε ανεύρεση σε μονάδα παραγωγής με φυσική απομόνωση από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό ή σε θερμοκήπιο σε περιοχές όπου ο επιβλαβής οργανισμός δεν μπορεί να εγκατασταθεί σε εξωτερικό χώρο. Αυτή είναι η πλέον αναλογική προσέγγιση, εφόσον οι έρευνες επισκόπησης που διενεργήθηκαν στην οικεία περιοχή επιβεβαιώνουν την απουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(11)Για την αποτροπή της περαιτέρω διασποράς του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στο υπόλοιπο έδαφος της Ένωσης, οι έρευνες επισκόπησης στις ζώνες ασφαλείας θα πρέπει να διενεργούνται ετησίως την πλέον κατάλληλη χρονική περίοδο του έτους και με επαρκή ένταση. Η άρση της οριοθέτησης θα πρέπει να πραγματοποιείται μετά τη διενέργεια ερευνών επισκόπησης για επαρκές χρονικό διάστημα προκειμένου να επιβεβαιώνεται η απουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(12)Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν ειδικά μέτρα εκρίζωσης στις προσβεβλημένες ζώνες για την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν μέτρα ελέγχου για την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, καθώς και τη διακίνηση χώματος από την προσβεβλημένη περιοχή.
(13)Δεδομένου ότι ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός εντοπίστηκε στο έδαφος της Ένωσης, είναι δικαιολογημένη η θέσπιση ειδικών απαιτήσεων για τη διακίνηση των συγκεκριμένων φυτών εκτός των οριοθετημένων περιοχών.
(14)Οι ειδικές απαιτήσεις για την εισαγωγή στην Ένωση καρπών των ειδών Capsicum L., Momordica L., Solanum aethiopicum L., Solanum macrocarpon L. και Solanum melongena L. και φυτών του είδους Zea mays L., καθώς και οι διατάξεις σχετικά με τις υποχρεώσεις για τη διεξαγωγή ερευνών επισκόπησης που προβλέπονται στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/638 της Επιτροπής, θα πρέπει να συμπεριληφθούν στον παρόντα κανονισμό. Αυτό είναι αναγκαίο για τη βελτίωση της σαφήνειας και της ασφάλειας δικαίου όσον αφορά την εφαρμογή όλων των χρονικών απαιτήσεων αναφορικά με τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό. Για τον ίδιο λόγο, η εν λόγω εκτελεστική απόφαση θα πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από τον παρόντα κανονισμό.
(15)Ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού δεν έχει ακόμη αξιολογηθεί πλήρως, διότι το εύρος των συγκεκριμένων φυτών του εξακολουθεί να είναι αβέβαιο. Η αξιολόγησή του πρέπει να ολοκληρωθεί κατόπιν της τρέχουσας ανεύρεσης στο έδαφος της Ένωσης και της διασποράς και εγκατάστασης σε τρίτες χώρες. Ως εκ τούτου, ο παρόν κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025 προκειμένου να επιτραπεί η περαιτέρω αξιολόγηση και επανεξέταση του εύρους των συγκεκριμένων φυτών, των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία αναφορικά με τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό και της αποτελεσματικότητας των μέτρων που ελήφθησαν στο έδαφος της Ένωσης.
(16)Τα φυτά του είδους Asparagus officinalis L., εκτός των μίσχων που καλύπτονται από χώμα καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους, της ζωντανής γύρης, των φυτών σε ιστοκαλλιέργεια και των σπόρων, θα πρέπει να περιληφθούν στο μέρος A του παραρτήματος XI του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072. Αυτό είναι αναγκαίο για τη συμμόρφωση με το άρθρο 72 παράγραφος 1 σημεία γ) και ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, όπου παρατίθεται η σχετική απαρίθμηση των φυτών τα οποία υπόκεινται στις διατάξεις που αναφέρονται στα εν λόγω σημεία.
(17)Προκειμένου να αντιμετωπιστεί ο κίνδυνος του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού το συντομότερο δυνατό, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η διάταξη σχετικά με τα σχέδια έκτακτης ανάγκης θα πρέπει να εφαρμόζεται από την 1η Αυγούστου 2023.
(18)Οι απαιτήσεις που αφορούν την εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση και τη διακίνησή τους εκτός των οριοθετημένων περιοχών στο υπόλοιπο έδαφος της Ένωσης θα πρέπει να εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2023 για να δοθεί επαρκής χρόνος στις αρμόδιες αρχές, τους υπευθύνους επιχειρήσεων και τις τρίτες χώρες να προσαρμόσουν τις απαιτήσεις που απορρέουν από τις εν λόγω διατάξεις.
(19)Οι απαιτήσεις που αφορούν την εισαγωγή στην Ένωση των φυτών του είδους Asparagus officinalis L., εκτός των μίσχων που καλύπτονται από χώμα καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους, της ζωντανής γύρης, των φυτών σε ιστοκαλλιέργεια και των σπόρων, θα πρέπει να εφαρμόζονται από την 1η Σεπτεμβρίου 2023. Αυτό είναι αναγκαίο ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στις αρμόδιες αρχές των τρίτων χωρών ώστε να διενεργήσουν τις αντίστοιχες έρευνες επισκόπησης για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα εν λόγω φυτά.
(20)Συνεπώς, τα άρθρα 3 και 4 της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/638 αναφορικά με την εισαγωγή στην Ένωση των συγκεκριμένων φυτών θα πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται έως την 30ή Ιουνίου 2023 ώστε να αποφευχθεί τυχόν νομικό κενό και να διασφαλιστεί ότι η εισαγωγή στην Ένωση των αντίστοιχων φυτών εξακολουθεί να υπόκειται στις κατάλληλες απαιτήσεις κατά της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
(21)Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής, της εγκατάστασης και της διασποράς του Spodoptera frugiperda (Smith) στο έδαφος της Ένωσης.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1)
«συγκεκριμένος οργανισμός»: ο οργανισμός Spodoptera frugiperda (Smith)·
2)
«συγκεκριμένα φυτά»:
α)
καρποί των ειδών Capsicum L., Momordica L., Solanum aethiopicum L., Solanum macrocarpon L. και Solanum melongena L.·
β)
φυτά του είδους Asparagus officinalis L., εκτός των μίσχων που καλύπτονται από χώμα καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους, της ζωντανής γύρης, των φυτών σε ιστοκαλλιέργεια και των σπόρων·
γ)
φυτά του είδους Zea mays L., εκτός της ζωντανής γύρης, των φυτών σε ιστοκαλλιέργεια, των σπόρων και των κόκκων·
δ)
φυτά των ειδών Chrysanthemum L., Dianthus L. και Pelargonium l'Hérit. ex Ait., εκτός των σπόρων·
3)
«φυτά-ξενιστές»: τα φυτά που παρατίθενται στο παράρτημα I.
Άρθρο 3
Έρευνες επισκόπησης στο έδαφος της Ένωσης
1.Οι αρμόδιες αρχές, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, διενεργούν ετήσιες έρευνες επισκόπησης βάσει κινδύνου για την παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε φυτά-ξενιστές, σε κατάλληλες χρονικές περιόδους του έτους, με βάση τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές και τεχνικές πληροφορίες που αναφέρονται στην κάρτα έρευνας επισκόπησης επιβλαβούς οργανισμού της Αρχής για το Spodoptera frugiperda.
2.Οι εν λόγω έρευνες επισκόπησης διενεργούνται, πιο συγκεκριμένα:
α)με βάση το επίπεδο του αντίστοιχου φυτοϋγειονομικού κινδύνου·
β)σε ζώνες πλησίον των περιοχών στις οποίες είναι γνωστή η παρουσία του επιβλαβούς οργανισμού·
γ)σε περιοχές όπου τα φυτά-ξενιστές εισέρχονται στο έδαφος της Ένωσης, όπου υποβάλλονται σε χειρισμό και επανασυσκευάζονται, και όπου γίνεται η διάθεση των απορριμμάτων τους·
δ)σε αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες·
ε)σε φυτώρια, καταστήματα ειδών κηπουρικής και καταστήματα λιανικής πώλησης, κατά περίπτωση·
στ)σε μονάδες παραγωγής με φυσική απομόνωση από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό ή σε θερμοκήπια, με βάση οπτικές επιθεωρήσεις.
3.Οι έρευνες επισκόπησης συνίστανται, πιο συγκεκριμένα, σε:
α)χρήση παγίδων, όπως παγίδες φερομόνης ή παγίδες φωτός, και, στην περίπτωση που υπάρχουν υποψίες προσβολής από τον συγκεκριμένο οργανισμό, συλλογή δειγμάτων και ταυτοποίηση·
β)μακροσκοπική εξέταση, κατά περίπτωση.
Άρθρο 4
Σχέδια έκτακτης ανάγκης
1.Κάθε κράτος μέλος, πέραν των υποχρεώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, συμπεριλαμβάνει στο οικείο σχέδιο έκτακτης ανάγκης τις ενέργειες που πρέπει να αναληφθούν στο έδαφός του όσον αφορά:
α)τις διαδικασίες για την ταυτοποίηση των ιδιοκτητών των προς καταστροφή φυτών, για την πρόσβαση σε ιδιωτικές ιδιοκτησίες και για την κοινοποίηση της διαταγής καταστροφής·
β)τις διαδικασίες για την κινητοποίηση της αναγκαίας οικονομικής στήριξης για την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
γ)κατά περίπτωση, τις πληροφορίες σχετικά με τα χαρακτηριστικά των ανέμων στο έδαφος των κρατών μελών, που θα διευκόλυναν τη μετανάστευση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
δ)τον κατάλογο των κατάλληλων μεθόδων ελέγχου για τον επιβλαβή οργανισμό, ο οποίος θα επικαιροποιείται με βάση τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές και τεχνικές πληροφορίες.
2.Τα κράτη μέλη επικαιροποιούν τα σχέδιά τους έκτακτης ανάγκης, κατά περίπτωση, έως την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους.
Άρθρο 5
Καθορισμός οριοθετημένων περιοχών
1.Σε περίπτωση επιβεβαίωσης της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, το οικείο κράτος μέλος καθορίζει, χωρίς καθυστέρηση, οριοθετημένη περιοχή, η οποία αποτελείται από:
α)προσβεβλημένη ζώνη, που περιλαμβάνει την τοποθεσία με τα προσβεβλημένα φυτά και όλα τα φυτά τα οποία ενδέχεται να προσβληθούν σε ακτίνα 100 m γύρω από το σημείο ανεύρεσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού· και
β)ζώνη ασφαλείας πλάτους τουλάχιστον 5 km και κατά το μέγιστο 100 km, πέρα από τα όρια της προσβεβλημένης ζώνης.
Η ζώνη ασφαλείας μπορεί να επεκταθεί σε πάνω από 100 km, αν το κράτος μέλος το κρίνει απαραίτητο για την προστασία του εδάφους του από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό.
2.Για τον καθορισμό των ορίων της οριοθετημένης περιοχής λαμβάνονται υπόψη οι επιστημονικές αρχές, τα βιολογικά χαρακτηριστικά του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων για τη μεταναστευτική ικανότητα, το επίπεδο της προσβολής, τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της περιοχής, τη συγκεκριμένη κατανομή των φυτών-ξενιστών στην εν λόγω περιοχή και τα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την εγκατάσταση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
3.Εντός των οριοθετημένων περιοχών, οι αρμόδιες αρχές μεριμνούν για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με την απειλή που συνιστά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός και σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή της περαιτέρω διασποράς του εκτός των εν λόγω περιοχών. Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι το ευρύ κοινό και οι επαγγελματίες γνωρίζουν την οριοθέτηση των οριοθετημένων περιοχών.
Άρθρο 6
Παρεκκλίσεις από τον καθορισμό οριοθετημένων περιοχών
1.Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να μην καθορίσουν οριοθετημένη περιοχή, εάν πληρούται τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός έχει εισαχθεί στην εν λόγω περιοχή με τα φυτά στα οποία εντοπίστηκε και τα φυτά αυτά προσβλήθηκαν πριν εισαχθούν στην εν λόγω περιοχή και δεν έχει επέλθει πολλαπλασιασμός του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
β)υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι πρόκειται για μεμονωμένο εύρημα, το οποίο δεν αναμένεται να οδηγήσει σε εγκατάσταση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
γ)η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού έχει επιβεβαιωθεί επίσημα σε μονάδα παραγωγής με φυσική απομόνωση από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό·
δ)η παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού έχει επιβεβαιωθεί επίσημα σε θερμοκήπιο και υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν δύναται να επιβιώσει στις χειμερινές καιρικές συνθήκες εκτός του θερμοκηπίου.
2.Όταν η αρμόδια αρχή κάνει χρήση της παρέκκλισης που προβλέπεται στην παράγραφο 1:
α)λαμβάνει μέτρα με σκοπό την εξασφάλιση της ταχείας εκρίζωσης του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και τον αποκλεισμό της πιθανότητας διασποράς του·
β)αυξάνει πάραυτα τον αριθμό παγίδων και τη συχνότητα ελέγχου των παγίδων στην εν λόγω περιοχή·
γ)εντατικοποιεί τις μακροσκοπικές εξετάσεις, συμπεριλαμβανομένης της αναζήτησης στις μονάδες παραγωγής·
δ)διεξάγει έρευνα επισκόπησης με χρήση παγίδων σε ακτίνα τουλάχιστον 5 km γύρω από τα προσβεβλημένα φυτά ή στη μονάδα παραγωγής όπου εντοπίστηκε ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός, τακτικά και εντατικά για τουλάχιστον δύο έτη. Σε περιοχές στις οποίες ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν δύναται να επιβιώσει στις χειμερινές καιρικές συνθήκες, η περίοδος έρευνας επισκόπησης μπορεί να περιορίζεται στο χρονικό διάστημα πριν από την έναρξη των χειμερινών καιρικών συνθηκών·
ε)μεριμνά για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την απειλή που συνιστά ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός· και
στ)λαμβάνει οποιαδήποτε άλλα κατάλληλα μέτρα για την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού.
Άρθρο 7
Έρευνες επισκόπησης σε οριοθετημένες περιοχές
Στις έρευνες επισκόπησης που διεξάγονται στις οριοθετημένες περιοχές, εκτός από τις απαιτήσεις που προβλέπονται για τις έρευνες επισκόπησης στο άρθρο 3, περιλαμβάνονται τα ακόλουθα μέτρα:
α)αύξηση του αριθμού παγίδων και της συχνότητας ελέγχου των παγίδων·
β)αναζήτηση στις μονάδες παραγωγής όπου καλλιεργούνται τα φυτά-ξενιστές· και
γ)σχεδιασμός της επισκόπησης και σύστημα δειγματοληψίας που χρησιμοποιούνται για τις έρευνες εντοπισμού, που είναι ικανά να εντοπίζουν τον βαθμό παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σε επίπεδο 1 %, με επίπεδο εμπιστοσύνης τουλάχιστον 95 %.
Άρθρο 8
Άρση της οριοθέτησης
Η οριοθέτηση μπορεί να αρθεί όταν, βάσει των ερευνών επισκόπησης που αναφέρονται στο άρθρο 7, ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν ανιχνεύεται στην οριοθετημένη περιοχή για τουλάχιστον δύο συναπτά έτη.
Σε περιοχές στις οποίες ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός δεν δύναται να επιβιώσει στις χειμερινές καιρικές συνθήκες, η εν λόγω περίοδος μπορεί να περιορίζεται στο χρονικό διάστημα πριν από την έναρξη των χειμερινών καιρικών συνθηκών.
Άρθρο 9
Μέτρα εκρίζωσης
Στις προσβεβλημένες ζώνες, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν όλα τα ακόλουθα μέτρα για την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού:
α)κατάλληλες επεξεργασίες για την προστασία από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, σε όλα τα στάδια της ανάπτυξής του, για τις οποίες λαμβάνονται υπόψη η μεταναστευτική φύση των ενήλικων ατόμων του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού, η κατανομή των φυτών-ξενιστών και οι διατροφικές συνήθειες των προνυμφών του·
β)απαγόρευση της διακίνησης του ανώτερου στρώματος του εδάφους και των χρησιμοποιηθέντων καλλιεργητικών υποστρωμάτων εκτός της προσβεβλημένης ζώνης, παρεκτός εάν πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις από τους εμπλεκόμενους επαγγελματίες, υπό την εποπτεία των αρμόδιων αρχών:
i)
το χώμα ή το καλλιεργητικό υπόστρωμα έχει υπαχθεί σε κατάλληλα μέτρα για την εκρίζωση του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και έχει μεταφερθεί εντός κλειστών οχημάτων διασφαλίζοντας ότι δεν είναι δυνατή η διασπορά του επιβλαβούς οργανισμού·
ii)
το χώμα ή το καλλιεργητικό υπόστρωμα έχει μεταφερθεί εντός κλειστών οχημάτων, διασφαλίζοντας ότι δεν είναι δυνατή η διασπορά του επιβλαβούς οργανισμού, και έχει θαφτεί βαθιά σε χώρο υγειονομικής ταφής.
Άρθρο 10
Εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση
1.Τα συγκεκριμένα φυτά, εκτός των φυτών των ειδών Chrysanthemum L., Dianthus L. και Pelargonium l'Hérit. ex Ait., επιτρέπεται να εισαχθούν στην Ένωση μόνον εάν πληρούται μία από τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)προέρχονται από χώρα στην οποία δεν έχει εντοπιστεί ο επιβλαβής οργανισμός·
β)προέρχονται από περιοχή απαλλαγμένη από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, όπως διαπιστώθηκε από την αρμόδια εθνική υπηρεσία φυτοπροστασίας (NPPO), σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα (ISPM) αριθ. 4· η ονομασία της εν λόγω περιοχής δηλώνεται στο πιστοποιητικό φυτοϋγείας, στο σημείο «Τόπος καταγωγής»·
γ)πριν από την εξαγωγή, υποβλήθηκαν σε επίσημη επιθεώρηση και διαπιστώθηκε ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, και προέρχονται από μονάδα παραγωγής που συμμορφώνεται με τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
i) έχει καταχωριστεί και εποπτεύεται από την εθνική υπηρεσία φυτοπροστασίας στη χώρα καταγωγής·
ii) διενεργήθηκαν επίσημες επιθεωρήσεις κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων μηνών πριν από την εξαγωγή και δεν εντοπίστηκε παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα συγκεκριμένα φυτά·
iii) έχει φυσική απομόνωση από την εισαγωγή του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
iv) υπάρχουν στοιχεία που διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα των συγκεκριμένων φυτών στη μονάδα παραγωγής κατά τη διάρκεια της διακίνησής τους πριν από την εξαγωγή·
δ)πριν από την εξαγωγή τους, υποβλήθηκαν σε επίσημη επιθεώρηση και διαπιστώθηκε ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, και προέρχονται από μονάδα παραγωγής που συμμορφώνεται με τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
i) έχει καταχωριστεί και εποπτεύεται από την εθνική υπηρεσία φυτοπροστασίας στη χώρα καταγωγής·
ii) διενεργήθηκαν επίσημες επιθεωρήσεις κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων μηνών πριν από την εξαγωγή, και δεν εντοπίστηκε παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα συγκεκριμένα φυτά·
iii) τα συγκεκριμένα φυτά υποβλήθηκαν σε αποτελεσματική επεξεργασία για να διασφαλιστεί ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό·
iv) υπάρχουν στοιχεία που διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα των συγκεκριμένων φυτών στη μονάδα παραγωγής κατά τη διάρκεια της διακίνησής τους πριν από την εξαγωγή·
ε)έχουν υποβληθεί σε αποτελεσματική επεξεργασία μετά τη συγκομιδή για να εξασφαλιστεί ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, και η εν λόγω επεξεργασία αναγράφεται στο πιστοποιητικό φυτοϋγείας.
2.Τα συγκεκριμένα φυτά συνοδεύονται από πιστοποιητικό φυτοϋγείας όπου περιλαμβάνεται, στη στήλη «Πρόσθετη δήλωση», αναφορά στον παρόντα κανονισμό, αναφορά στο αντίστοιχο σημείο της παραγράφου 1 με το οποίο συμμορφώνεται, καθώς και η πλήρης διατύπωση της αντίστοιχης επιλογής που προβλέπεται στην εν λόγω παράγραφο.
Άρθρο 11
Διακίνηση των συγκεκριμένων φυτών εντός της Ένωσης
1.Τα συγκεκριμένα φυτά, εκτός των φυτών των ειδών Chrysanthemum L., Dianthus L. και Pelargonium l'Hérit. ex Ait., τα οποία πέρασαν ένα τμήμα της ζωής τους σε οριοθετημένες περιοχές που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 5, μπορούν να μετακινηθούν εκτός των οριοθετημένων περιοχών μόνον εάν πληρούν μία από τις ακόλουθες απαιτήσεις και συνοδεύονται από φυτοϋγειονομικό διαβατήριο που εκδόθηκε αφού βεβαιώθηκε ότι πληρούται μία από τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)πριν από τη διακίνησή τους, υποβλήθηκαν σε επιθεώρηση και διαπιστώθηκε ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, και προέρχονται από μονάδα παραγωγής που συμμορφώνεται με τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
i) έχει καταχωριστεί για τον σκοπό του ελέγχου των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού·
ii) διενεργήθηκαν επίσημες επιθεωρήσεις κατά τη διάρκεια των τριών μηνών πριν από τη διακίνηση, και δεν εντοπίστηκε παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα συγκεκριμένα φυτά·
iii) έχει φυσική απομόνωση από την εισαγωγή του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού·
iv) υπάρχουν στοιχεία που διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα των συγκεκριμένων φυτών στη μονάδα παραγωγής πριν από τη διακίνησή τους εκτός των οριοθετημένων περιοχών·
β)πριν από τη διακίνησή τους, υποβλήθηκαν σε επιθεώρηση και διαπιστώθηκε ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, και προέρχονται από μονάδα παραγωγής που συμμορφώνεται με τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
i) έχει καταχωριστεί για τον σκοπό του ελέγχου των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού·
ii) διενεργήθηκαν επίσημες επιθεωρήσεις κατά τη διάρκεια των τριών μηνών πριν από τη διακίνηση και δεν εντοπίστηκε παρουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα συγκεκριμένα φυτά·
iii) τα συγκεκριμένα φυτά υποβλήθηκαν σε αποτελεσματική επεξεργασία για να διασφαλιστεί ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό·
iv) υπάρχουν στοιχεία που διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα των συγκεκριμένων φυτών στη μονάδα παραγωγής πριν από τη διακίνησή τους εκτός των οριοθετημένων περιοχών·
γ)υποβλήθηκαν σε αποτελεσματική επεξεργασία μετά τη συγκομιδή για να διασφαλιστεί ότι είναι απαλλαγμένα από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό.
2.Τα φυτά των ειδών Chrysanthemum L., Dianthus L. και Pelargonium l'Hérit. ex Ait., εκτός των σπόρων, που προέρχονται από οριοθετημένες περιοχές που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 5, μπορούν να μετακινηθούν εκτός των οριοθετημένων περιοχών μόνον εάν πληρούν μία από τις ακόλουθες απαιτήσεις και συνοδεύονται από φυτοϋγειονομικό διαβατήριο που εκδόθηκε αφού βεβαιώθηκε ότι πληρούται μία από τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α)δεν έχει παρατηρηθεί καμία ένδειξη παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στον τόπο παραγωγής από την έναρξη της τελευταίας πλήρους βλαστικής περιόδου·
β)τα φυτά υποβλήθηκαν σε κατάλληλη επεξεργασία για την προστασία τους από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό.
Άρθρο 12
Υποβολή εκθέσεων
Έως την 30ή Απριλίου κάθε έτους τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη:
α)τα αποτελέσματα των ερευνών επισκόπησης που διενεργήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1, εκτός των οριοθετημένων περιοχών, κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους, χρησιμοποιώντας τα υποδείγματα που παρατίθενται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1231·
β)έκθεση σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τα αποτελέσματα των μέτρων που προβλέπονται στα άρθρα 5 έως 9·
γ)τα αποτελέσματα των ερευνών επισκόπησης που διενεργήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7, στις οριοθετημένες περιοχές, κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους, χρησιμοποιώντας ένα από τα υποδείγματα που παρατίθενται στο παράρτημα II.
Άρθρο 13
Τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072
Το παρακάτω σημείο 13 προστίθεται στο μέρος Α του παραρτήματος XI του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072:
«13.
Φυτά του είδους Asparagus officinalis L., εκτός των μίσχων που καλύπτονται από χώμα καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους, της ζωντανής γύρης, των φυτών σε ιστοκαλλιέργεια και των σπόρων
|
Άλλα λαχανικά, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη:
– Σπαράγγια
ex 0709 20 00
|
Τρίτες χώρες εκτός της Ελβετίας
|
Άρθρο 14
Κατάργηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/638
Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/638 καταργείται.
Τα άρθρα 3 και 4 της εν λόγω απόφασης εφαρμόζονται έως την 30ή Ιουνίου 2023.
Άρθρο 15
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 4 εφαρμόζεται από την 1η Αυγούστου 2023.
Τα άρθρα 10 και 11 εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2023.
Ωστόσο, το άρθρο 10 εφαρμόζεται από την 1η Σεπτεμβρίου 2023 όσον αφορά την εισαγωγή στην Ένωση των φυτών του είδους Asparagus officinalis L., εκτός των μίσχων που καλύπτονται από χώμα καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους, της ζωντανής γύρης, των φυτών σε ιστοκαλλιέργεια και των σπόρων.
Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 8.6.2023
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN