This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025R1942
Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1942 of 29 September 2025 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 910/2014 of the European Parliament and of the Council as regards qualified validation services for qualified electronic signatures and qualified validation services for qualified electronic seals
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2025/1942 της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεμβρίου 2025, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και τις εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2025/1942 της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεμβρίου 2025, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και τις εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων
C/2025/6491
ΕΕ L, 2025/1942, 30.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1942/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2025/1942 |
30.9.2025 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2025/1942 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 29ης Σεπτεμβρίου 2025
για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και τις εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 33 παράγραφος 2 και το άρθρο 40,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Οι εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων διασφαλίζουν την ακεραιότητα, τη γνησιότητα και την ορθότητα της διαδικασίας και των αποτελεσμάτων της επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων αντίστοιχα. Οι εν λόγω ηλεκτρονικές υπηρεσίες εμπιστοσύνης διαδραματίζουν καίριο ρόλο στο ψηφιακό επιχειρηματικό περιβάλλον, προωθώντας τη μετάβαση από τις παραδοσιακές έντυπες διαδικασίες σε ηλεκτρονικά ισοδύναμα. |
|
(2) |
Το τεκμήριο συμμόρφωσης που προβλέπεται στο άρθρο 33 παράγραφος 2 και στο άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο όταν οι εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων συμμορφώνονται με τα πρότυπα που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Τα πρότυπα αυτά θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν καθιερωμένες πρακτικές και να αναγνωρίζονται ευρέως στους σχετικούς τομείς. Θα πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να περιλαμβάνουν πρόσθετους ελέγχους που διασφαλίζουν την ασφάλεια και την αξιοπιστία των εγκεκριμένων υπηρεσιών εμπιστοσύνης, καθώς και την ικανότητα επαλήθευσης του χαρακτηρισμού των ηλεκτρονικών υπογραφών και των ηλεκτρονικών σφραγίδων ως εγκεκριμένων, αφενός, και της τεχνικής εγκυρότητάς τους, αφετέρου. |
|
(3) |
Εάν ένας πάροχος υπηρεσιών εμπιστοσύνης συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού, οι εποπτικοί φορείς θα πρέπει να τεκμαίρουν τη συμμόρφωση με τις σχετικές απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 και να λαμβάνουν δεόντως υπόψη το εν λόγω τεκμήριο για τη χορήγηση ή την επιβεβαίωση του χαρακτηρισμού της υπηρεσίας εμπιστοσύνης ως εγκεκριμένης. Ωστόσο, ένας εγκεκριμένος πάροχος υπηρεσιών εμπιστοσύνης μπορεί ούτως ή άλλως να βασιστεί σε άλλες πρακτικές για να αποδείξει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014. |
|
(4) |
Η Επιτροπή αξιολογεί τακτικά νέες τεχνολογίες, πρακτικές, πρότυπα ή τεχνικές προδιαγραφές. Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 75 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1183 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάζει και, εάν χρειάζεται, να επικαιροποιεί τον παρόντα κανονισμό, ώστε να συμβαδίζει με τις διεθνείς εξελίξεις, τις νέες τεχνολογίες, τα πρότυπα ή τις τεχνικές προδιαγραφές και να ακολουθεί τις βέλτιστες πρακτικές στην εσωτερική αγορά. |
|
(5) |
Στις δραστηριότητες επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) και, κατά περίπτωση, η οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). |
|
(6) |
Ζητήθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, ο οποίος γνωμοδότησε στις 6 Ιουνίου 2025. |
|
(7) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 48 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Πρότυπα αναφοράς και προδιαγραφές
Τα πρότυπα αναφοράς και οι προδιαγραφές που αναφέρονται στο άρθρο 33 παράγραφος 2 και στο άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 καθορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2025.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1183 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 2024, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 όσον αφορά τη θέσπιση ευρωπαϊκού πλαισίου για την ψηφιακή ταυτότητα (ΕΕ L, 2024/1183, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(4) Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (ΕΕ L 201 της 31.7.2002, σ. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).
(5) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Κατάλογος προτύπων αναφοράς και προδιαγραφών για εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και εγκεκριμένες υπηρεσίες επικύρωσης εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων
Ισχύουν τα πρότυπα ETSI TS 119 441 V1.2.1 (2023-10) (1) («ETSI TS 119 441 ») και ETSI TS 119 172-4 V1.1.1 (2021-05) (2) («ETSI TS 119 172-4») με τις ακόλουθες προσαρμογές:
|
1. |
Όσον αφορά το ETSI TS 119 441
|
|
2. |
Όσον αφορά το ETSI TS 119 172-4
|
(1) ETSI TS 119 441 - Ηλεκτρονικές υπογραφές και υποδομές (ESI)· Απαιτήσεις πολιτικής για παρόχους υπηρεσιών εμπιστοσύνης που παρέχουν υπηρεσίες επικύρωσης υπογραφής, V1.2.1 (2023-10).
(2) ETSI TS 119 172-4 - Ηλεκτρονικές υπογραφές και υποδομές (ESI)· Πολιτικές υπογραφών: Μέρος 4: Κανόνες εφαρμογής υπογραφής (πολιτική επικύρωσης) για τις ευρωπαϊκές εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές/σφραγίδες με τη χρήση καταλόγων εμπιστοσύνης, V1.1.1 (2021-05).
(3) ΕΕ L, 2024/482, 7.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/482/oj.
(4) https://certification.enisa.europa.eu/publications/eucc-guidelines-cryptography_en.
(5) ΕΕ L, 2024/3144, 19.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3144/oj.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1942/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)