Είσπραξη απαιτήσεων σχετικών με φόρους, δασμούς και άλλα μέτρα

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 2010/24/ΕΕ που ενθαρρύνει την αμοιβαία συνδρομή μεταξύ των χωρών της ΕΕ για την είσπραξη απαιτήσεων σχετικών με φόρους, δασμούς και άλλα μέτρα

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Η οδηγία αποσκοπεί στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής διασφαλίζοντας ότι οι χώρες της ΕΕ συνεργάζονται στενότερα (πρέπει να παρέχουν συνδρομή) όσον αφορά την είσπραξη απαιτήσεων σχετικών με φόρους, δασμούς και σχετικά μέτρα που επιβάλλονται σε μια άλλη χώρα της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

• Η παρούσα οδηγία ισχύει για απαιτήσεις που αφορούν τα εξής:
  • όλους τους φόρους και τους δασμούς, οι οποίοι επιβάλλονται από τις χώρες της ΕΕ ή για λογαριασμό τους, ή για λογαριασμό της ΕΕ συνολικά·
  • επιστροφές, παρεμβάσεις και άλλα μέτρα που συμβάλλουν στην ολική ή μερική χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου για την Αγροτική Ανάπτυξη (ΕΓΤΑΑ)·
  • τις εισφορές και άλλα τέλη στην αγορά του τομέα της ζάχαρης.
• Οι χώρες της ΕΕ όφειλαν να ενημερώσουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την αρμόδια εθνική αρχή ή αρχές έως τις 20 Μαΐου 2010 για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Κάθε αρμόδια αρχή πρέπει να ορίζει ένα κεντρικό γραφείο διασύνδεσης, το οποίο θα είναι υπεύθυνο για τις επαφές με τις άλλες χώρες της ΕΕ σε αυτόν τον τομέα.

Αίτηση πληροφοριών

Μια αρμόδια αρχή υποχρεούται να παρέχει σε μια άλλη αρμόδια αρχή οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με αυτήν την αιτούσα αρχή για την είσπραξη των απαιτήσεών της, εκτός εάν:

• η προς ην η αίτηση αρχή δεν θα ήταν σε θέση να αποκτήσει αυτές τις πληροφορίες για την είσπραξη παρόμοιων απαιτήσεων που προκύπτουν στη συγκεκριμένη χώρα·
• οι πληροφορίες θα αποκάλυπταν εμπορικό, βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο·
• η γνωστοποίηση των πληροφοριών θα έθετε σε κίνδυνο την ασφάλεια ή θα αντιτίθετο στη δημόσια τάξη της προς ην η αίτηση χώρας της ΕΕ.

Αίτηση για την κοινοποίηση εγγράφων

• Όταν ζητείται η κοινοποίηση εγγράφων σχετικών με απαιτήσεις, η προς ην η αίτηση αρχή πρέπει να κοινοποιεί στον αποδέκτη όλα τα έγγραφα που προέρχονται από την αιτούσα χώρα της ΕΕ σχετικά με μια απαίτηση ή με την είσπραξή της.
• Η αίτηση κοινοποίησης πρέπει να περιλαμβάνει σχετικές πληροφορίες, όπως το όνομα και τη διεύθυνση του αποδέκτη, τον σκοπό της κοινοποίησης, περιγραφή της φύσης και του ποσού της απαίτησης, καθώς και τις λεπτομέρειες επαφής των γραφείων που είναι υπεύθυνα για τα έγγραφα και την απόκτηση περαιτέρω πληροφοριών.

Διαδικασίες είσπραξης

• Οι διαθέσιμες δέουσες διαδικασίες είσπραξης πρέπει να ισχύουν πριν από την υποβολή αίτησης είσπραξης από την αιτούσα αρχή, εκτός από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
  • αν είναι πρόδηλο ότι υπάρχουν ανεπαρκή ή καθόλου περιουσιακά στοιχεία προς είσπραξη στην αιτούσα χώρα της ΕΕ, αλλά ο ενδιαφερόμενος διαθέτει περιουσιακά στοιχεία στην προς ην η αίτηση χώρα της ΕΕ·
  • αν θα οδηγούσαν σε δυσανάλογες δυσχέρειες.
• Κάθε αίτηση είσπραξης πρέπει να συνοδεύεται από ενιαίο τίτλο που επιτρέπει την εκτέλεση στην προς ην η αίτηση χώρα της ΕΕ.
• Η προς ην η αίτηση αρμόδια αρχή θα ασκεί τις προβλεπόμενες από τις νομοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις εξουσίες και διαδικασίες που ισχύουν στην χώρα της ΕΕ στην οποία υπάγεται για απαιτήσεις σχετικά με τον ίδιο ή παρόμοιο φόρο ή δασμό. Εάν η προς ην η αίτηση αρμόδια αρχή δεν θεωρεί ότι ισχύουν οι ίδιοι ή παρόμοιοι φόροι ή δασμοί στη συγκεκριμένη χώρα της ΕΕ, εφαρμόζει στη θέση τους κανόνες που αφορούν τον φόρο προσωπικού εισοδήματος.

Διαφορές

• Οι διαφορές σχετικά με την απαίτηση, τον αρχικό τίτλο που επιτρέπει την εκτέλεση και την εγκυρότητα της κοινοποίησης της αιτούσας αρχής αποτελούν ευθύνη των αρμόδιων αρχών της αιτούσας χώρας της ΕΕ. Οι διαφορές σχετικά με την εγκυρότητα μιας κοινοποίησης από την αρμόδια αρχή της χώρας της ΕΕ στην οποία ανήκει θα εξεταστούν από την αρμόδια αρχή αυτής της χώρας της ΕΕ.
• Η αιτούσα αρχή δύναται να ζητήσει την είσπραξη μιας αμφισβητούμενης απαίτησης. Σε περίπτωση επιτυχούς απαίτησης, η αιτούσα αρχή θα είναι υπεύθυνη για την επιστροφή κάθε εισπραχθέντος ποσού, προσαυξημένου κατά την τυχόν οφειλόμενη αποζημίωση.

Τροποποίηση ή απόσυρση της αίτησης συνδρομής για είσπραξη

Η αιτούσα αρχή πρέπει να πληροφορήσει αμέσως την προς ην η αίτηση αρχή για κάθε τροποποίηση ή απόσυρση της αίτησης είσπραξης, αναφέροντας αναλυτικά τους λόγους της τροποποίησης ή της απόσυρσης.

Αίτηση λήψης ασφαλιστικών μέτρων

Όταν η απαίτηση ή ο τίτλος που επιτρέπει την εκτέλεση στην αιτούσα χώρα της ΕΕ αμφισβητείται κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, η προς ην η αίτηση αρχή θα λάβει ασφαλιστικά μέτρα, σύμφωνα με το εθνικό της δίκαιο, για να εγγυηθεί την είσπραξη, όταν αυτό απαιτείται από την αιτούσα αρχή.

Όρια των υποχρεώσεων της προς ην η αίτηση αρχής

Η προς ην η αίτηση αρχή δεν υποχρεούται να παρέχει τη συνδρομή είσπραξης στις ακόλουθες περιπτώσεις:

• εάν η είσπραξη της απαίτησης θα οδηγούσε σε σοβαρές οικονομικές ή κοινωνικές δυσχέρειες στην προς ην η αίτηση χώρα της ΕΕ·
• εάν η αρχική αίτηση συνδρομής αφορά απαιτήσεις παλαιότερες των 5 ετών·
• εάν το συνολικό ποσό των απαιτήσεων είναι μικρότερο των 1 500 EUR.

Γενικοί κανόνες

• Οποιεσδήποτε πληροφορίες και έγγραφα παρατίθενται βάσει της παρούσας οδηγίας θα καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απόρρητου και επομένως θα προστατεύονται από το κατάλληλο εθνικό δίκαιο της χώρας της ΕΕ στην οποία περιήλθαν.
• Η παρούσα οδηγία καταργεί την οδηγία 2008/55/ΕΚ από την 1η Ιανουαρίου 2012. Οι παραπομπές στην καταργηθείσα οδηγία θα εκλαμβάνονται ως παραπομπές στην παρούσα οδηγία.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 20 Απριλίου 2010. Οι χώρες της ΕΕ έπρεπε να την ενσωματώσουν στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2010/24/ΕΕ του Συμβουλίου, της 16ης Μαρτίου 2010, περί αμοιβαίας συνδρομής για την είσπραξη απαιτήσεων σχετικών με φόρους, δασμούς και άλλα μέτρα (ΕΕ L 84 της 31.3.2010, σ. 1-12)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση

τελευταία ενημέρωση 30.10.2017