Accept Refuse

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Μετάβαση από την εξάρτηση στην αυτονομία

Μετάβαση από την εξάρτηση στην αυτονομία

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Ανακοίνωση [COM(2016) 234 final] — Ζώντας με αξιοπρέπεια: από την εξάρτηση στην αυτονομία

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ;

Σκοπός της είναι να καταρτίσει μια στρατηγική για το πώς η ΕΕ μπορεί να παρέχει την καλύτερη στήριξη σε πρόσφυγες και σε εκτοπισθέντες που αντιμετωπίζουν μακροχρόνιες καταστάσεις όπως η συριακή κρίση, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας* και της αυτονομίας.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Το πρόβλημα του αναγκαστικού εκτοπισμού απαιτεί τη συνεχή ανάληψη δράσης από την ΕΕ. Η εν λόγω ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προτείνει μια αναπτυξιακή προσέγγιση όσον αφορά την αναγκαστική εκτόπιση με βάση τη συγκέντρωση καλύτερων πληροφοριών σχετικά με το τι λειτουργεί σωστά και τι όχι. Σκοπός της είναι να μην καταστεί η εκτόπιση μια μακροπρόθεσμη διαδικασία, και να σταματήσει σταδιακά η εξάρτηση όσων έχουν ήδη εκτοπιστεί από την ανθρωπιστική βοήθεια.

Αλλαγή έμφασης

Η πολιτική βασίζεται σε μια στρατηγική της ΕΕ όσον αφορά τη σύνδεση της αρωγής, της αποκατάστασης και της ανάπτυξης (ΣΑΑΑ) προκειμένου να αναπτυχθεί μια στρατηγική που να συνδυάζει την ανθρωπιστική βοήθεια, την αναπτυξιακή συνεργασία και την πολιτική δέσμευση. Τα στοιχεία της περιλαμβάνουν τα εξής:

  • Έγκαιρη συμμετοχή όλων των φορέων Οι πολιτικοί και αναπτυξιακοί φορείς θα πρέπει να συμμετέχουν από την αρχή σε περιπτώσεις βίαιου εκτοπισμού, με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και την εξεύρεση λύσεων για να δοθεί τέρμα στον εκτοπισμό.
  • Σχεδιασμός στοιχειοθετημένων στρατηγικών όσον αφορά τις αιτίες του εκτοπισμού και των συνεπειών του, που οδηγούν σε μακροπρόθεσμη προστασία και αυτονομία, μεγαλύτερη έμφαση στην προσωπική αξιοπρέπεια, και μειωμένο αντίκτυπο στις χώρες υποδοχής.
  • Μετατροπή των στρατηγικών σε προγράμματα που συντονίζονται από οικονομικούς κύκλους της ΕΕ. Επιπλέον, οι στόχοι που συμφωνήθηκαν μεταξύ της ΕΕ και των χωρών υποδοχής θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη απροσδόκητες εισροές εκτοπισθέντων χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο τα αναπτυξιακά προγράμματα ή να καθίστανται πιο ευάλωτες οι τοπικές κοινότητες.
  • Περιφερειακή συνεργασία. Θα πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ των χωρών που αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις. Θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η ακαδημαϊκή κινητικότητα και η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, καθώς και η ανάπτυξη ισχυρότερων δεσμών μεταξύ των νομοθετικών οργάνων και των επιχειρήσεων, των συνδικάτων και των κοινωνικών εταίρων.
  • Συνεργασία με τις χώρες εταίρους. Θα πρέπει να προωθηθεί η νόμιμη καταχώριση των εκτοπισμένων πληθυσμών με την παράλληλη προοδευτική ένταξή τους στην κοινωνική και οικονομική ζωή της κοινότητας και την ενίσχυση της συνεργασίας με τις τοπικές αρχές.
  • Συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα. Ο ιδιωτικός τομέας θα πρέπει να συμπεριληφθεί στον προγραμματισμό από την αρχή μιας κρίσης. Θα πρέπει να διευκολύνεται η συνεργασία μεταξύ του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, καθώς και να ενθαρρύνεται η αυτοαπασχόληση των εκτοπισθέντων και η παροχή βοήθειας για την επαναλειτουργία επιχειρήσεων.
  • Η ποιοτική εκπαίδευση είναι σημαντική όσον αφορά την προστασία του παιδιού και συνιστά βασική προτεραιότητα. Θα πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη συνέχεια μεταξύ της εκπαίδευσης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και της δημόσιας εκπαίδευσης, ενώ οι χώρες υποδοχής θα πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν τυχόν εκπαιδευτικούς που συγκαταλέγονται μεταξύ των εκτοπισθέντων.
  • Πρόσβαση στις αγορές εργασίας. Καίριας σημασίας είναι η παροχή βοήθειας στις κυβερνήσεις υποδοχής προκειμένου να εξασφαλίζουν στους εκτοπισθέντες πρόσβαση στις αγορές εργασίας, καθώς και καλές θέσεις εργασίας προστατεύοντας τους ταυτόχρονα από την εκμετάλλευση.
  • Πρόσβαση σε υπηρεσίες. Μείζονος σημασίας είναι η παροχή βοήθειας στις κυβερνήσεις υποδοχής προκειμένου να παρέχουν υπηρεσίες όπως στέγαση, υγειονομική περίθαλψη, ασφάλεια, δικαιοσύνη και κοινωνική προστασία στους εκτοπισθέντες.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στην ενότητα:

* ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ανθεκτικότητα: η ικανότητα ταχείας επαναφοράς ή προσαρμογής σε κρίσεις.

ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Ζώντας με αξιοπρέπεια: από την εξάρτηση στην αυτονομία [COM(2016) 234 final της 26.4.2016]

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει το έγγραφο «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Ζώντας με αξιοπρέπεια: από την εξάρτηση στην αυτονομία —Αναγκαστικές εκτοπίσεις και ανάπτυξη» [SWD(2016) 142 final της 26.4.2016]

τελευταία ενημέρωση 19.09.2016

Top