6.12.2017

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 416/11

---

ΠΡΌΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΉΣ ΠΡΟΤΆΣΕΩΝ — EACEA/28/2017

στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+

Κεντρική δράση 3: Υποστήριξη για μεταρρυθμίσεις πολιτικής — Πρωτοβουλίες καινοτομίας πολιτικής

Πειραματικές δράσεις ευρωπαϊκής πολιτικής στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης υπό την ηγεσία δημόσιων αρχών υψηλού επιπέδου

(2017/C 416/03)

1.   Περιγραφή, στόχοι και θεματικές προτεραιότητες

Η πειραματική ευρωπαϊκή πολιτική στο πλαίσιο της «Κεντρικής δράσης 3 του Erasmus+ (Υποστήριξη για μεταρρυθμίσεις πολιτικής) — Πρωτοβουλίες καινοτομίας πολιτικής» (1) αφορά σχέδια διακρατικής συνεργασίας με στόχο την υποστήριξη της εφαρμογής του προγράμματος πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, και περιλαμβάνει ειδικά τομεακά προγράμματα όπως οι διαδικασίες της Μπολόνιας και της Κοπεγχάγης.

Γενικός στόχος της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων είναι να προωθηθεί η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης μέσω της συλλογής και της αξιολόγησης στοιχείων σχετικά με τον συστημικό αντίκτυπο μέτρων καινοτόμων πολιτικών. Η παρούσα πρόσκληση απαιτεί τη συμμετοχή δημόσιων αρχών υψηλού επιπέδου από τις επιλέξιμες χώρες και τη χρήση έγκυρων και αναγνωρισμένων μεθόδων αξιολόγησης οι οποίες βασίζονται σε επιτόπιες δοκιμές (πειραματική δράση).

Οι ειδικοί στόχοι της παρούσας πρόσκλησης είναι:

—	να προωθήσει τη διακρατική συνεργασία και την αμοιβαία μάθηση μεταξύ των δημόσιων αρχών στο υψηλότερο θεσμικό επίπεδο των επιλέξιμων χωρών με στόχο να ενθαρρύνει τη συστημική βελτίωση και την καινοτομία στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης,

—	να βελτιώσει τη συλλογή και ανάλυση ουσιαστικών στοιχείων για τη διασφάλιση της επιτυχούς εφαρμογής καινοτόμων μέτρων,

—	να διευκολύνει τη δυνατότητα μεταβίβασης και την επεκτασιμότητα καινοτόμων μέτρων.

Οι θεματικές προτεραιότητες για την παρούσα πρόσκληση είναι οι εξής:

—	προώθηση της κοινωνικής ένταξης και των κοινών αξιών της ΕΕ μέσω της τυπικής και της μη τυπικής μάθησης,

—	ενσωμάτωση και περαιτέρω ανάπτυξη πολυγλωσσικών παιδαγωγικών μεθόδων στη σχολική εκπαίδευση (π.χ. εργασία σε πολυγλωσσικές τάξεις/με δίγλωσσα παιδιά) και υποστήριξη των εκπαιδευτικών και της κατάρτισής τους για τη διαχείριση της πολυμορφίας στις σχολικές τάξεις,

—	ψηφιακή αξιολόγηση: εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών σε όλους τους εκπαιδευτικούς τομείς και σε όλες τις χώρες και ανάπτυξη των βέλτιστων πρακτικών και της πειραματικής δράσης.

—	εκπαιδευτικοί και εκπαιδευτές του τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) σε προγράμματα μάθησης/μαθητείας στον χώρο εργασίας (ΕΕΚ),

—	εφαρμογή διαδικασιών αναβάθμισης δεξιοτήτων για ενήλικες που δεν έχουν ολοκληρώσει την ανώτερη βαθμίδα της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή ισοδύναμες σπουδές,

—	πολιτικές και κίνητρα για τη στήριξη της καινοτόμου διδασκαλίας και της παιδαγωγικής κατάρτισης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, μεταξύ άλλων μέσω ανοικτής και ψηφιακής εκπαίδευσης,

—	δημιουργία πανευρωπαϊκού κόμβου για ηλεκτρονική μάθηση, μεικτή/εικονική κινητικότητα, εικονικές πανεπιστημιουπόλεις και συνεργατική ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών.

2.   Επιλέξιμοι αιτούντες

Επιλέξιμοι αιτούντες για συμμετοχή στην παρούσα πρόσκληση είναι:

α)

Δημόσιες αρχές (υπουργείο ή ισοδύναμος φορέας) αρμόδιες για την εκπαίδευση και την κατάρτιση στο ανώτατο επίπεδο στο συναφές εθνικό ή περιφερειακό πλαίσιο [αντιστοιχούν στους κωδικούς NUTS 1 ή 2· για χώρες που δεν διαθέτουν κωδικούς NUTS 1 ή 2, θα λαμβάνεται υπόψη ο ανώτερος διαθέσιμος κωδικός NUTS (2)]. Δημόσιες αρχές με αρμοδιότητες σε τομείς εκτός της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (π.χ. απασχόληση, οικονομικά, κοινωνικές υποθέσεις, εσωτερικές υποθέσεις, δικαιοσύνη, υγεία κ.λπ.) θα θεωρούνται επιλέξιμες εφόσον αποδείξουν ότι διαθέτουν ειδικές γνώσεις στον τομέα διεξαγωγής της πειραματικής δράσης. Οι δημόσιες αρχές μπορούν να αναθέσουν την εκπροσώπησή τους σε άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς οργανισμούς καθώς και σε δίκτυα με νομική υπόσταση ή ενώσεις δημόσιων αρχών, υπό την προϋπόθεση ότι η ανάθεση γίνεται εγγράφως και περιλαμβάνει ρητή αναφορά στην υποβαλλόμενη πρόταση.

β)	Δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί ή ιδρύματα με ενεργό δράση στους τομείς της εκπαίδευσης ή της κατάρτισης ή άλλους συναφείς τομείς.

γ)

Δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί ή ιδρύματα που αναπτύσσουν διατομεακές δραστηριότητες σχετικές με την εκπαίδευση και την κατάρτιση και/ή τη νεολαία σε άλλους κοινωνικοοικονομικούς τομείς (π.χ. ΜΚΟ, υπηρεσίες ενημέρωσης ή καθοδήγησης, δημόσιες αρχές, φορείς ή υπηρεσίες με αρμοδιότητες για: την εκπαίδευση, την κατάρτιση, τη νεολαία, την απασχόληση, τις κοινωνικές υποθέσεις, τις εσωτερικές υποθέσεις, τη δικαιοσύνη, τη διασφάλιση ποιότητας, την αναγνώριση και/ή την επικύρωση· φορείς επαγγελματικού προσανατολισμού, εμπορικά επιμελητήρια, επιχειρηματικοί και κοινωνικοί εταίροι, επαγγελματικές οργανώσεις, κοινωνία των πολιτών, πολιτιστικές ή αθλητικές οργανώσεις, φορείς αξιολόγησης ή ερευνητικοί φορείς, μέσα ενημέρωσης κ.λπ.).

Επιλέξιμες θεωρούνται μόνον προτάσεις από νομικές οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε μία από τις εξής χώρες του προγράμματος:

—	τα 28 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—	τα κράτη ΕΖΕΣ/ΕΟΧ: Ισλανδία, Λιχτενστάιν, Νορβηγία,

—	τις υποψήφιες για προσχώρηση στην ΕΕ χώρες: Τουρκία, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (ΠΓΔΜ).

Απαίτηση σύνθεσης ελάχιστης σύμπραξης

Η απαίτηση σύνθεσης ελάχιστης σύμπραξης για την παρούσα πρόσκληση είναι: 4 φορείς οι οποίοι εκπροσωπούν 3 επιλέξιμες χώρες. Συγκεκριμένα:

—

Τουλάχιστον τρεις δημόσιες αρχές (υπουργεία ή ισοδύναμες) ή εξουσιοδοτημένοι φορείς [όπως περιγράφονται στην ενότητα 2 στοιχείο α)] από διαφορετικές επιλέξιμες χώρες, ή δίκτυο με νομική υπόσταση/ένωση δημόσιων αρχών που εκπροσωπεί τουλάχιστον τρείς διαφορετικές χώρες του προγράμματος. Το δίκτυο ή η ένωση πρέπει να έχουν εξουσιοδοτηθεί από τουλάχιστον 3 αρμόδιες δημόσιες αρχές [όπως περιγράφονται στην ενότητα 2 στοιχείο α)] προκειμένου να ενεργούν για λογαριασμό τους όσον αφορά τη συγκεκριμένη πρόταση σχεδίου. Οι συμπράξεις πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον μία αρμόδια δημόσια αρχή όπως προσδιορίζεται στην ενότητα 2 στοιχείο α) από κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

—

Τουλάχιστον έναν δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα με εμπειρογνωμοσύνη στην ανάλυση με αντιπαράδειγμα και στην αξιολόγηση του αντικτύπου πολιτικής («ερευνητής»). Ο εν λόγω φορέας θα είναι υπεύθυνος για τις μεθοδολογικές πτυχές και τα πρωτόκολλα επιτόπιων δοκιμών. Η σύμπραξη μπορεί να περιλαμβάνει περισσότερους από έναν φορείς, εφόσον το έργο τους είναι συντονισμένο και συνεκτικό.

Ο συντονισμός και η υποβολή μιας πρότασης σχεδίου —για λογαριασμό όλων των αιτούντων— μπορεί να γίνεται μόνον από ένα από τα παρακάτω:

—	δημόσια αρχή όπως περιγράφεται στην ενότητα 2 στοιχείο α),

—	δίκτυο με νομική υπόσταση ή ένωση δημόσιων αρχών όπως περιγράφεται στην ενότητα 2 στοιχείο α),

—

δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα που έχει εξουσιοδοτηθεί από δημόσια αρχή η οποία περιγράφεται στην ενότητα 2 στοιχείο α) να συμμετάσχει στην πρόσκληση. Οι εξουσιοδοτημένοι φορείς πρέπει να διαθέτουν έγγραφη ρητή έγκριση από δημόσια αρχή, όπως περιγράφεται στην ενότητα 2 στοιχείο α), για υποβολή και συντονισμό της πρότασης σχεδίου για λογαριασμό της.

Οι προτάσεις πρέπει να υποβάλλονται από τον νόμιμο εκπρόσωπο του συντονιστή για λογαριασμό όλων των αιτούντων. Για τους σκοπούς της παρούσας πρόσκλησης, επιλέξιμοι ως «συντονιστές» θεωρούνται μόνον οργανισμοί οι οποίοι είναι σε θέση να αποδείξουν ότι υφίστανται ως νομικό πρόσωπο για τουλάχιστον 3 έτη (3) κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προκαταρκτικών προτάσεων που αναφέρονται στην ενότητα 6.

Φυσικά πρόσωπα δεν είναι επιλέξιμα για επιχορήγηση.

3.   Επιλέξιμες δραστηριότητες και διάρκεια

Οι επιλέξιμες δραστηριότητες πρέπει να είναι σύμφωνες με το παράρτημα 1 των κατευθυντήριων γραμμών για τους αιτούντες. Οι επιτόπιες δοκιμές πρέπει να πραγματοποιηθούν σε τουλάχιστον τρεις χώρες των οποίων οι δημόσιες αρχές όπως περιγράφονται στην ενότητα 2 στοιχείο α) (ή οι εξουσιοδοτημένοι φορείς) συμμετέχουν στο σχέδιο.

Οι δραστηριότητες πρέπει να ξεκινήσουν μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2019 και 28ης Φεβρουαρίου 2019.

4.   Κριτήρια επιχορήγησης

Οι προτάσεις θα υποβληθούν και θα αξιολογηθούν σε δύο στάδια, το στάδιο προκαταρκτικής πρότασης (στάδιο I) και το στάδιο πλήρους πρότασης (στάδιο II).

Οι επιλέξιμες προκαταρκτικές προτάσεις θα αξιολογηθούν με βάση το κριτήριο επιχορήγησης «Συνάφεια του σχεδίου» (μέγιστη βαθμολογία 20 μονάδες). Οι επιλέξιμοι αιτούντες που επιτυγχάνουν το ελάχιστο όριο των 12 μονάδων στη βαθμολογία για το κριτήριο επιχορήγησης «Συνάφεια του σχεδίου» θα κληθούν να υποβάλουν πλήρη πρόταση, στην οποία θα αναπτύξουν κατά τρόπο λεπτομερή και ολοκληρωμένο τη σύνοψη που παρείχαν στην προκαταρκτική τους πρόταση.

Όλοι οι αιτούντες οι οποίοι υπέβαλαν προκαταρκτικές προτάσεις θα ειδοποιηθούν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με τα αποτελέσματα της προεπιλογής και θα λάβουν συνοπτική αξιολόγηση της προκαταρκτικής τους πρότασης.

Οι πλήρεις προτάσεις θα αξιολογηθούν με βάση τα κριτήρια επιλεξιμότητας, αποκλεισμού, επιλογής και τα υπόλοιπα τρία κριτήρια επιχορήγησης: «Ποιότητα σχεδιασμού και υλοποίησης του σχεδίου», «Ποιότητα της σύμπραξης και των διευθετήσεων συνεργασίας» και «Αντίκτυπος, διάδοση και βιωσιμότητα».

Ο Οργανισμός θα επαληθεύσει ότι η επιλεξιμότητα των πλήρων προτάσεων επιβεβαιώνεται κατά το δεύτερο στάδιο και, κατά περίπτωση, ότι υποστηρίζεται από την απαιτούμενη τεκμηρίωση (ενότητα 14.3.2 των κατευθυντήριων γραμμών για τους αιτούντες).

Τα κριτήρια επιχορήγησης (πρβλ. ενότητα 9 των κατευθυντήριων γραμμών για τους αιτούντες) για τη χρηματοδότηση μιας πρότασης είναι τα εξής:

1.	Συνάφεια του σχεδίου (μέγιστη βαθμολογία 20 μονάδες)

2.	Ποιότητα σχεδιασμού και υλοποίησης του σχεδίου (μέγιστη βαθμολογία 30 μονάδες)

3.	Ποιότητα της σύμπραξης και των διευθετήσεων συνεργασίας (μέγιστη βαθμολογία 20 μονάδες)

4.	Αντίκτυπος, διάδοση και βιωσιμότητα (μέγιστη βαθμολογία 30 μονάδες).

Ο υπολογισμός της συνολικής βαθμολογίας για την πλήρη πρόταση θα περιλαμβάνει τη βαθμολογία για το κριτήριο «Συνάφεια του σχεδίου» από το στάδιο της προκαταρκτικής πρότασης. Για να διασφαλιστεί χρηματοδότηση από την ΕΕ θα ληφθούν υπόψη μόνον οι πλήρεις προτάσεις που επιτυγχάνουν το ελάχιστο όριο των 60 μονάδων της συνολικής βαθμολογίας (με βάση τη βαθμολογία για το κριτήριο επιχορήγησης «Συνάφεια του σχεδίου» που αξιολογήθηκε στο πρώτο στάδιο και τις βαθμολογίες για τα υπόλοιπα τρία κριτήρια επιχορήγησης τα οποία αξιολογήθηκαν στο δεύτερο στάδιο).

Όλοι οι αιτούντες που έχουν υποβάλει πλήρη πρόταση θα ενημερωθούν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με τα αποτελέσματα της τελικής επιλογής και θα λάβουν έκθεση αξιολόγησης.

5.   Προϋπολογισμός

Ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός για τη συγχρηματοδότηση σχεδίων στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων ανέρχεται σε 10 000 000 EUR.

Η χρηματοδοτική συνεισφορά εκ μέρους της ΕΕ δεν μπορεί να καλύπτει ποσοστό μεγαλύτερο του 75 % επί του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών.

Η μέγιστη επιχορήγηση ανά σχέδιο θα ανέρχεται σε 2 000 000 EUR.

Ο Οργανισμός διατηρεί το δικαίωμα να μην διανείμει το σύνολο των διαθέσιμων κονδυλίων.

6.   Διαδικασία υποβολής και προθεσμίες

Η υποβολή και η επιλογή των προτάσεων θα πραγματοποιηθεί σε δύο στάδια: το στάδιο της προκαταρκτικής πρότασης και το στάδιο της πλήρους πρότασης.

Παρακαλούνται οι αιτούντες να διαβάσουν προσεκτικά όλες τις πληροφορίες σχετικά με την πρόσκληση υποβολής προτάσεων και τη διαδικασία υποβολής και να χρησιμοποιήσουν τα έγγραφα που αποτελούν μέρος της αίτησης (φάκελος υποβολής αίτησης) στην ηλεκτρονική διεύθυνση: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-282017_en

Ο φάκελος υποβολής αίτησης πρέπει να υποβάλλεται διαδικτυακά διά του σωστού ηλεκτρονικού εντύπου, σωστά συμπληρωμένου, και να περιλαμβάνει όλα τα σχετικά και κατάλληλα παραρτήματα και δικαιολογητικά. Τα έντυπα της αίτησης διατίθενται διαδικτυακά στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: https://eacea.ec.europa.eu/PPMT/

Έντυπα αίτησης τα οποία δεν περιλαμβάνουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες και δεν υποβάλλονται ηλεκτρονικά πριν από την καταληκτική ημερομηνία δεν θα λαμβάνονται υπόψη.

Οι αιτήσεις για επιχορήγηση πρέπει να συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ.

Καταληκτικές ημερομηνίες υποβολής:

—	Προκαταρκτικές προτάσεις: 10 Απριλίου 2018 — 12.00 (μεσημέρι) ώρα Κεντρικής Ευρώπης (CET)

—	Πλήρεις προτάσεις: 25 Σεπτεμβρίου 2018 — 12.00 (μεσημέρι) ώρα Κεντρικής Ευρώπης (CET)

7.   Περισσότερες πληροφορίες

Για περισσότερες λεπτομέρειες συμβουλευθείτε τις κατευθυντήριες γραμμές για τους αιτούντες.

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τους αιτούντες και ο φάκελος υποβολής στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-282017_en

Ηλεκτρονική διεύθυνση επικοινωνίας: EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu

---

(1)  Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1288/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του προγράμματος «Erasmus+»: το πρόγραμμα της Ένωσης για την εκπαίδευση, την κατάρτιση, τη νεολαία και τον αθλητισμό και για την κατάργηση των αποφάσεων αριθ. 1719/2006/EK, αριθ. 1720/2006/ΕΚ και αριθ. 1298/2008/EK (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 50), ιδιαίτερα δε τα άρθρα 9 και 15 (Υποστήριξη για μεταρρυθμίσεις πολιτικής), αποτελεί τη νομική βάση για την παρούσα πρόσκληση.

(2)  http://ec.europa.eu/eurostat/web/nuts/overview

(3)  «Ημερομηνία βασικής εγγραφής» στο έντυπο νομικής οντότητας: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm

---