This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023IP0133
European Parliament resolution of 9 May 2023 on the role of cohesion policy in addressing multidimensional environmental challenges in the Mediterranean basin (2022/2059(INI))
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Μαΐου 2023 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην αντιμετώπιση πολυδιάστατων περιβαλλοντικών προκλήσεων στη λεκάνη της Μεσογείου (2022/2059(INI))
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Μαΐου 2023 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην αντιμετώπιση πολυδιάστατων περιβαλλοντικών προκλήσεων στη λεκάνη της Μεσογείου (2022/2059(INI))
ΕΕ C, C/2023/1061, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1061/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά C |
C/2023/1061 |
15.12.2023 |
P9_TA(2023)0133
Ο ρόλος της πολιτικής συνοχής στην αντιμετώπιση πολυδιάστατων περιβαλλοντικών προκλήσεων στη λεκάνη της Μεσογείου
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Μαΐου 2023 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην αντιμετώπιση πολυδιάστατων περιβαλλοντικών προκλήσεων στη λεκάνη της Μεσογείου (2022/2059(INI))
(C/2023/1061)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και τα άρθρα 174 έως 178 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων (1) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων), |
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (2), |
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1056 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (3), |
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1059 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τις ειδικές διατάξεις που διέπουν τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ο οποίος υποστηρίζεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τους μηχανισμούς εξωτερικής χρηματοδότησης (4), |
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) (5), |
— |
έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2014/89/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, περί θεσπίσεως πλαισίου για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό (6), |
— |
έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Απριλίου 2021 για μια ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία — ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο, |
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Φεβρουαρίου 2022 με τίτλο «8η έκθεση για τη συνοχή: συνοχή στην Ευρώπη με ορίζοντα το 2050» (COM(2022)0034), |
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Ανανέωση της εταιρικής σχέσης με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας» (SWD(2021)0023), |
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), |
— |
έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στις 12 Δεκεμβρίου 2015 στο Παρίσι (Συμφωνία του Παρισιού) (7), |
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ), της 29ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία — Νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο» (8), |
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕτΠ, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Προς τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων εντός του μεσογειακού νησιωτικού πλαισίου» (9), |
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕτΠ, της 11ης Οκτωβρίου 2022, με τίτλο «Προς μια μακροπεριφερειακή στρατηγική στη Μεσόγειο», |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ: 8η έκθεση για τη συνοχή (10), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης (11), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Ιουνίου 2022 σχετικά με τις νήσους της ΕΕ και την πολιτική συνοχής (12), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην προαγωγή του καινοτόμου και έξυπνου μετασχηματισμού και της περιφερειακής συνδεσιμότητας ΤΠΕ (13), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την διάσταση του φύλου στην πολιτική συνοχής (14), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2021 σχετικά με την ανατροπή των δημογραφικών εξελίξεων στις περιφέρειες της ΕΕ με τη χρήση μέσων της πολιτικής για τη συνοχή (15), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την πολιτική συνοχής και τις περιφερειακές στρατηγικές για το περιβάλλον στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (16), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την κλιματική και περιβαλλοντική κατάσταση έκτακτης ανάγκης (17), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (18), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2018 σχετικά με τις υστερούσες περιφέρειες της ΕΕ (19), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2018 σχετικά με την πολιτική συνοχής και την κυκλική οικονομία (20), |
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Ιουλίου 2012, με τίτλο «Εξέλιξη των μακροπεριφερειακών στρατηγικών της ΕΕ: τρέχουσες πρακτικές και προοπτικές για το μέλλον, κυρίως στη Μεσόγειο» (21), |
— |
έχοντας υπόψη τη μελέτη που εκπονήθηκε για λογαριασμό της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης με τίτλο «Islands of the European Union: State of play and future challenges» (Νησιά της Ευρωπαϊκής Ένωσης: τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προκλήσεις), η οποία δημοσιεύθηκε τον Μάρτιο του 2021, |
— |
έχοντας υπόψη τη μελέτη της Γενικής Διεύθυνσης Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας με τίτλο «Working towards a macro-regional Strategy for the Mediterranean» (Επιδίωξη μιας μακροπεριφερειακής στρατηγικής για τη Μεσόγειο), η οποία δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο του 2021, |
— |
έχοντας υπόψη την πρώτη έκθεση αξιολόγησης της Μεσογείου σχετικά με την κλιματική και την περιβαλλοντική αλλαγή στη Μεσόγειο, που δημοσιεύθηκε από το δίκτυο εμπειρογνωμόνων της Μεσογείου για το κλίμα και την περιβαλλοντική αλλαγή (MedECC) το 2020, |
— |
έχοντας υπόψη την περιφερειακή έκθεση προόδου του 2021 σχετικά με την ισότητα των φύλων — Περιφερειακός διάλογος της Ένωσης για τη Μεσόγειο για τη χειραφέτηση των γυναικών στην ευρωμεσογειακή περιφέρεια (22), |
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση των Ηνωμένων Εθνών του 2022 με τίτλο «Dimensions and examples of the gender-differentiated impacts of climate change, the role of women as agents of change and opportunities for women» (Διαστάσεις και παραδείγματα των διαφοροποιημένων με βάση το φύλο επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, ο ρόλος των γυναικών ως παραγόντων αλλαγής και ευκαιρίες για τις γυναίκες), |
— |
έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου (σύμβαση της Βαρκελώνης), η οποία εγκρίθηκε στις 16 Φεβρουαρίου 1976 από τη Συνδιάσκεψη των Πληρεξουσίων των παράκτιων κρατών της περιοχής της Μεσογείου για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης, |
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση αποστολής της Επιτροπής Αναφορών μετά τη διερευνητική επίσκεψη στη Mar Menor (Μούρθια, Ισπανία) η οποία πραγματοποιήθηκε μεταξύ 23 και 25 Φεβρουαρίου 2022, όσον αφορά την περιβαλλοντική υποβάθμιση της Mar Menor, |
— |
έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 09/2022 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Κλιματικές δαπάνες από τον προϋπολογισμό της ΕΕ της περιόδου 2014-2020 — Στην πραγματικότητα χαμηλότερες από τις αναφερθείσες» |
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας, |
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A9-0094/2023), |
Α. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι στις χώρες της λεκάνης της Μεσογείου, η οποία περιλαμβάνει κράτη μέλη της ΕΕ, υποψήφιες και τρίτες χώρες, κατοικούν 250 εκατομμύρια άνθρωποι, οι μισοί από τους οποίους ζουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ένα τέταρτο των ανθρώπων αυτών σε παράκτιες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της συνεργασίας εντός και εκτός των συνόρων της ΕΕ έχει καθοριστική σημασία για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων, όπως η υποβάθμιση του περιβάλλοντος, η ρύπανση και η κλιματική αλλαγή, η αύξηση της θερμοκρασίας των υδάτων, ο πολλαπλασιασμός των ακραίων καιρικών φαινομένων, η λειψυδρία, η απώλεια βιοποικιλότητας και η επισιτιστική ανασφάλεια· |
Β. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η λεκάνη της Μεσογείου είναι μια γεωγραφική περιοχή με συνοχή, καθώς οι κάτοικοί της έχουν κοινή ιστορική, πολιτιστική και περιβαλλοντική κληρονομιά· |
Γ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης πρέπει να διαθέσει το 30 % των κονδυλίων του σε μέτρα για το περιβάλλον και το κλίμα κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού 2021-2027, με γενικό στόχο τη στήριξη της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία· |
Δ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μεσόγειος είναι μια ημίκλειστη θάλασσα με πολύ αργή ανταλλαγή των υδάτων της, πλούσια βιοποικιλότητα και υψηλό ποσοστό ενδημικών ειδών· |
Ε. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μεσόγειος Θάλασσα είναι μία από τις λεκάνες με τη μεγαλύτερη υπεραλίευση στον κόσμο και ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές ανησυχίες για την παράνομη, αδήλωτη και ανεξέλεγκτη (ΠΑΑ) αλιεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξημένη ρύπανση από ανθρώπινες δραστηριότητες, η υποβάθμιση των οικοτόπων, η εισαγωγή μη αυτόχθονων ειδών και οι επιπτώσεις των κλιματικών αλλαγών στο θαλάσσιο περιβάλλον και στα οικοσυστήματα θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα της μεσογειακής αλιείας· |
ΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, εκτός από τη συνεχή αύξηση των πληθυσμών που ζουν στις παράκτιες περιοχές, η Μεσόγειος φιλοξενεί επίσης το 31 % του παγκόσμιου τουρισμού σε λιγότερο από το 6 % της παγκόσμιας χερσαίας έκτασης· |
Ζ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υδάτινοι πόροι στη Μεσόγειο σπανίζουν όλο και περισσότερο, γεγονός που προκαλεί συγκρούσεις μεταξύ των διαφόρων τομέων χρήσης του νερού (γεωργία, τουρισμός, βιομηχανία και άνθρωποι που ζουν στην περιοχή, καθώς και διατήρηση της βιοποικιλότητας)· |
Η. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποσότητα των αποβλήτων έχει υπερδιπλασιαστεί τα τελευταία 30 χρόνια παρά τα διάφορα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, όπως η πρωτοβουλία «Ορίζων 2020» για μια καθαρότερη Μεσόγειο, καθώς και τις δραστηριότητες υπό την αιγίδα της Ένωσης για τη Μεσόγειο (ΕγΜ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακατάλληλη διαχείριση και επεξεργασία των αποβλήτων από ποταμούς και αστικές περιοχές καθιστά τη Μεσόγειο την περιοχή με την έκτη μεγαλύτερη συσσώρευση θαλάσσιων απορριμμάτων στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταστροφικές επιπτώσεις, ιδίως, των περίπου 730 τόνων πλαστικών αποβλήτων που απορρίπτονται καθημερινά στη λεκάνη της Μεσογείου και της παραγωγής αστικών στερεών αποβλήτων που αυξάνεται σε ολόκληρη την περιοχή από το 2014 απαιτούν φιλόδοξα μέτρα· |
Θ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θαλάσσιες μεταφορές στη Μεσόγειο, όπου πραγματοποιείται το 20 % του παγκόσμιου εμπορίου σε μια περιοχή που αποτελεί μόνο το 1 % των ωκεανών σε ολόκληρο τον κόσμο, προκαλούν απορρίψεις υδρογονανθράκων, όπως πετρελαιοκηλίδες, μεταξύ 100 000 και 200 000 τόνων ετησίως, γεγονός που καθιστά αναγκαία την μετάβαση σε μεγαλύτερη βιωσιμότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιομηχανικές δραστηριότητες και η εντατική γεωργία ενδέχεται να προκαλέσουν απορροή σε ποταμούς και ρύπανση των υπόγειων υδάτων και συμβάλλουν, μαζί με τα υπεράκτια διυλιστήρια πετρελαίου και φυσικού αερίου, στην επιδείνωση της θαλάσσιας ρύπανσης σε ολόκληρη τη λεκάνη· |
Ι. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των θαλάσσιων θηλαστικών της Μεσογείου έχει μειωθεί κατά 41 % τα τελευταία 50 χρόνια και ότι περίπου το 80 % των ιχθυαποθεμάτων πλήττονται από υπεραλίευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη του στόχου της βιώσιμης αλιείας είναι εφικτή, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη έχουν την πολιτική βούληση να την επιδιώξουν· |
ΙΑ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η θερμοκρασία στη λεκάνη της Μεσογείου αυξάνεται κατά 20 % ταχύτερα σε σχέση με τον παγκόσμιο μέσο όρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερθέρμανση του πλανήτη θα προκαλέσει σοβαρές συνέπειες που πρέπει να προληφθούν, ιδίως όσον αφορά τις βροχοπτώσεις και τον υδρολογικό κύκλο, ενώ συνεπάγεται, επίσης, αύξηση της θερμοκρασίας και ακραίες υψηλές τιμές (τόσο στο χερσαίο όσο και στο θαλάσσιο περιβάλλον), άνοδο της στάθμης της θάλασσας και οξίνιση των θαλάσσιων υδάτων, όπως περιγράφεται στην έκθεση του δικτύου MedECC του 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στάθμη της θάλασσας θα μπορούσε να ανέβει κατά έως και 25 cm έως το 2040-2050· λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να επιτευχθεί το όριο αύξησης της θερμοκρασίας κατά 1,5 oC, σύμφωνα με τη Συμφωνία του Παρισιού, απαιτείται η μείωση κατά το ήμισυ της ενεργειακής ζήτησης της ΕΕ έως το 2050 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2015, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη λύσεων ενεργειακής απόδοσης και στην ενίσχυση της συνεργασίας για την υλοποίηση βιώσιμων ενεργειακών έργων με τις λοιπές χώρες κατά μήκος των ακτών της Μεσογείου, μέσω της αξιοποίησης του αναξιοποίητου δυναμικού της περιοχής, προκειμένου να βοηθηθεί η ΕΕ να επιτύχει τους στόχους της τόσο όσον αφορά την ενέργεια όσο και το κλίμα· |
ΙΒ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεσμεύτηκε να δαπανήσει τουλάχιστον το 20 % του ΠΔΠ 2014-2020 σε δράσεις για το κλίμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027 περιλαμβάνει αυξημένο στόχο της τάξης του 30 % για τη δράση για το κλίμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μεσόγειος είναι πιο εκτεθειμένη στην κλιματική αλλαγή απ’ ό, τι άλλες περιφερειακές θάλασσες και ότι οι παράκτιες ζώνες της αντιμετωπίζουν αυξημένους κινδύνους καταστροφών, συμπεριλαμβανομένων των πλημμυρών και της διάβρωσης, καθώς και της αλάτωσης των δέλτα των ποταμών και του υδροφόρου ορίζοντα, που θέτουν σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια και τα μέσα διαβίωσης· |
ΙΓ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι με την πάροδο των ετών έχουν αναπτυχθεί διάφορα πλαίσια και πρωτοβουλίες διακρατικής και εδαφικής συνεργασίας στη Μεσόγειο, όπως η ΕγΜ, η Ευρωμεσογειακή Περιφερειακή και Τοπική Συνέλευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ARLEM), η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Αδριατικής θάλασσας και του Ιονίου πελάγους (EUSAIR), η πρωτοβουλία της ΕΕ για τη Δυτική Μεσόγειο (WestMED), τα προγράμματα Interreg και ENI CBC (π.χ.MED, EURO-MED, ENICBC Med, NEXT MED, ADRION, MARITTIMO), η Συμμαχία Μεσογειακής Συνεργασίας (MedCoopAlliance), τα δίκτυα των περιφερειών και των τοπικών διοικήσεων (CPMR και η Διαμεσογειακή Επιτροπή της, MedCities, Latin Arc) και οι ευρωπεριφέρειες (Αδριατικής-Ιονίου, Πυρηναίων-Μεσογείου)· |
ΙΔ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μακροπεριφέρειες διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της άμεσης γειτονίας της, καθώς παρέχουν στις διασυνοριακές περιοχές τη δυνατότητα να αντιμετωπίζουν συλλογικά ειδικές και κοινές προκλήσεις, μέσω ανταλλαγών και συνεργασίας και εφαρμογής, στοιχείο που συμβάλλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας και του αντικτύπου των πολιτικών· |
ΙΕ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο τα μεσογειακά εδάφη να αποκτήσουν επιτέλους ένα επιχειρησιακό μέσο, όπως μια μακροπεριφερειακή στρατηγική, που θα τους επιτρέπει να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης και κοινά έργα που θα ανταποκρίνονται στις κοινές προτεραιότητες που προσδιορίζονται στα υφιστάμενα πλαίσια, όπως η ΕγΜ, η ARLEM κ.λπ.· |
ΙΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ολοκληρωμένη και υπό βιώσιμη διαχείριση στρατηγική για τη γαλάζια οικονομία έχει τη δυνατότητα να λύσει τα πολυδιάστατα περιβαλλοντικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η λεκάνη της Μεσογείου, παρέχοντας παράλληλα αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας και διαφυλάσσοντας τα μέσα διαβίωσης των τοπικών κοινοτήτων, συμβάλλοντας στην επισιτιστική ασφάλεια και στηρίζοντας την πράσινη μετάβαση της ευρύτερης περιοχής της Μεσογείου· |
ΙΖ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν μια προσέγγιση όσον αφορά τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό που θα βασίζεται στο οικοσύστημα, συμπεριλαμβανομένης μιας άρτιας στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης που θα λαμβάνει υπόψη τις σωρευτικές επιπτώσεις όλων των θαλάσσιων δραστηριοτήτων, την κλιματική αλλαγή, την αρχή της προφύλαξης, τη χαρτογράφηση ευαισθησίας και την ενεργό συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών, με τρόπο που να συνάδει με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα· |
ΙΗ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημαίνεται σε διάφορες εκθέσεις, οι δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής συχνά πλήττουν πιο έντονα τις γυναίκες παρά τους άνδρες, ως αποτέλεσμα των συστημικών διακρίσεων λόγω φύλου και των κοινωνικών προσδοκιών που σχετίζονται με τους έμφυλους ρόλους· |
ΙΘ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παροχές κοινωνικής ασφάλισης για τους αλιείς, και, ειδικότερα, για εκείνους που απασχολούνται στην αλιεία μικρής κλίμακας, έχουν καίρια σημασία για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας του τομέα και τη μετάβαση προς μια πιο βιώσιμη αλιεία· |
Η Μεσόγειος: μια πρόκληση για την Ευρώπη
1. |
υπενθυμίζει ότι η επικράτεια της ΕΕ καλύπτει το ήμισυ της λεκάνης της Μεσογείου και ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να παραμείνει παθητική απέναντι στις πολλαπλές πολιτικές, κοινωνικές, οικονομικές, δημογραφικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η λεκάνη της Μεσογείου· τονίζει τη σημασία της άμεσης και διαφοροποιημένης συνεργασίας για την περιφερειακή ειρήνη, ιδίως στην Ανατολική Μεσόγειο· |
2. |
εκφράζει τη λύπη του για τη συνεχή υποβάθμιση του περιβάλλοντος στη λεκάνη της Μεσογείου, την απώλεια βιοποικιλότητας και την αυξανόμενη ατμοσφαιρική και θαλάσσια ρύπανση· |
3. |
τονίζει ότι η πολιτική συνοχής εξακολουθεί να διαθέτει αναξιοποίητες δυνατότητες δράσης για την παροχή κατάλληλης αντιμετώπισης των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν 110 εκατομμύρια Ευρωπαίοι· πιστεύει ότι τα μέτρα που προβλέπονται στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής πρέπει να είναι συντονισμένα και συμπληρωματικά προς τα μέτρα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας, των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και άλλων εθνικών πολιτικών· |
4. |
εκφράζει την ανησυχία του για την αυξανόμενη ρύπανση από πλαστικά και οικιακά απόβλητα και ζητεί να καταβληθούν ιστορικές προσπάθειες για τον περιορισμό και τη διαχείρισή τους μέσω της προώθησης της κυκλικής οικονομίας, ιδίως σε ιδιαίτερα αστικοποιημένες περιοχές και σε νησιωτικές περιοχές, όπου ο χώρος και οι πόροι για την αποθήκευση και την επεξεργασία των αποβλήτων είναι περιορισμένοι· καλεί τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τις αρμόδιες διαχειριστικές αρχές να σχεδιάσουν και να χρησιμοποιήσουν τα ταμεία συνοχής για επενδύσεις σε τεχνολογίες και υποδομές που αποσκοπούν ειδικά στην ανάκτηση υλικών από υπολειμματικά απόβλητα για τον σκοπό της κυκλικής οικονομίας· ζητεί τη δημιουργία ενός πιλοτικού έργου για μηδενική θαλάσσια ρύπανση στη Μεσόγειο, το οποίο θα δοκιμάσει τις βασικές αρχές μιας μεσογειακής μακροπεριφερειακής στρατηγικής με βάση έναν συγκεκριμένο στόχο· |
5. |
επισημαίνει ότι η ασφάλεια των υδάτων αποτελεί έναν από τους βασικούς παράγοντες για την ευημερία της Μεσογείου· ζητεί να ληφθούν βιώσιμα μέτρα για την ασφάλεια των υδάτων και να υιοθετηθεί μια πιο βιώσιμη προσέγγιση για την προσαρμογή της μεσογειακής γεωργίας στη λειψυδρία, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τον αντίκτυπό της στο υδάτινο οικοσύστημα· |
6. |
σημειώνει με ανησυχία ότι οι ευρωπαϊκές ακτές της Μεσογείου αντιμετωπίζουν μεγαλύτερη περιβαλλοντικά υποβάθμιση απ’ ό,τι οι ακτές της Βόρειας Ευρώπης (ιδίως στις πόλεις με λιμένες που δεν επωφελούνται από την προστασία των περιοχών ελέγχου των εκπομπών για τη μείωση των ατμοσφαιρικών εκπομπών)· |
7. |
θεωρεί ότι τα περιβαλλοντικά προβλήματα έχουν οριζόντιο χαρακτήρα και είναι σύνθετα, συνεπώς κάθε οντότητα, περιφέρεια ή κράτος που ενεργεί μεμονωμένα μπορεί μόνο εν μέρει να προσφέρει λύσεις, και πιστεύει ότι πρέπει να εξασφαλιστεί ευρεία, ολοκληρωμένη και κοινή προσέγγιση που να καλύπτει ολόκληρη την περιφέρεια της Μεσογείου· |
8. |
θεωρεί ότι μια δυναμική συνεργασίας που κινητοποιείται από την ΕΕ και τα κράτη μέλη και τις περιφέρειές της μπορεί να έχει αλυσιδωτές επιπτώσεις σε ολόκληρη τη λεκάνη· υπενθυμίζει ότι τα προγράμματα άμεσης και επιμερισμένης διαχείρισης, όπως τα προγράμματα ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας, αποτελούν σημαντική ευκαιρία για τη διευκόλυνση της ευθυγράμμισης των στόχων, των ταμείων και των έργων· |
9. |
θεωρεί απαραίτητη τη θέσπιση ενός συστήματος επικαιροποιημένης ενημέρωσης σχετικά με τις επενδύσεις που πραγματοποιούνται στην περιοχή της Μεσογείου, προκειμένου να παρακολουθείται η περιβαλλοντική αποτελεσματικότητα της σχετικής χρηματοδότησης· ζητεί αποτελεσματικότερη και καλύτερα συντονισμένη χρήση των υφιστάμενων χρηματοδοτικών μέσων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προκύπτουν στη λεκάνη της Μεσογείου, όπως μέτρα για τη βελτίωση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και την αποκατάσταση και προστασία των θαλάσσιων οικοτόπων και ειδών· σημειώνει ότι οι δαπάνες για τη νότια και ανατολική γειτονία της ΕΕ έχουν αυξηθεί κατά 280 εκατομμύρια EUR στον προϋπολογισμό του 2023 και ζητεί να χρησιμοποιηθεί αυτό το χρηματοδοτικό κονδύλιο, μεταξύ άλλων, για τη στήριξη φιλόδοξων περιβαλλοντικών μέτρων στη Μεσόγειο· σημειώνει ότι στην τρέχουσα αρχιτεκτονική της ΚΑΠ και με τις δυνατότητες χρηματοδότησης που είναι διαθέσιμες για την αλιεία μέσω του ΕΤΘΑΥ, η χρηματοδότηση είναι ως επί το πλείστον αποσυνδεδεμένη από την πολιτική συνοχής, αν και ορισμένες διασυνδέσεις μπορούν να αναπτυχθούν σε ad hoc βάση· επισημαίνει ότι ένα μεγάλο ποσό της χρηματοδότησης μπορεί να κινητοποιηθεί μέσω του προϋπολογισμού της ΕΕ για τη στήριξη μεσογειακών έργων καθώς και μέσω των προγραμμάτων «Μηχανισμός Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας», «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία», «Ορίζων Ευρώπη», LIFE ή Erasmus, τα οποία είναι επίσης ανοικτά σε τρίτες χώρες· |
Η Μεσόγειος: δυναμικό και προβλήματα
10. |
επισημαίνει το δυναμικό όλων των περιφερειών της Μεσογείου για την ανάπτυξη χερσαίων και υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και για μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς οικολογική μετάβαση, που θα συμβάλουν στον θεμελιώδη μετασχηματισμό προς την πιο κλιματικά ουδέτερη δυνατή οικονομία κατά τα επόμενα έτη, ιδίως με την ανάπτυξη και την επέκταση των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας και την αύξηση της διασύνδεσης των αγορών ενέργειας, καθώς και με τη συνεργασία για την παραγωγή και τη μεταφορά ανανεώσιμου υδρογόνου· θεωρεί ότι είναι εξαιρετικά αβέβαιο κατά πόσον η υψηλότερη ζήτηση για πράσινη ενέργεια μπορεί να καλυφθεί από το εσωτερικό της ΕΕ εκτός εάν πραγματοποιηθούν περαιτέρω επενδύσεις για την εξασφάλιση αυτής της κάλυψης στην περιοχή και αν επιταχυνθούν και απλουστευθούν οι διαδικασίες για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
11. |
υπογραμμίζει ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μπορούν να συμβάλουν στην εξεύρεση καινοτόμων λύσεων όχι μόνο για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την κυκλική και γαλάζια οικονομία· θεωρεί ότι θα πρέπει να προωθηθεί περαιτέρω απλούστευση προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι ΜΜΕ σε όλες τις ευρωπαϊκές περιφέρειες θα έχουν πρόσβαση στα ταμεία συνοχής· |
12. |
υπενθυμίζει ότι η υπεραλίευση και οι καταστροφικές αλιευτικές πρακτικές εξακολουθούν να αποτελούν απειλή για την επιβίωση πολλών ειδών· εκφράζει την ανησυχία του για την εκτεταμένη παράνομη αλιεία με τράτες βυθού εντός προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών της Μεσογείου· είναι πεπεισμένο ότι η μετάβαση σε μια βιώσιμη γαλάζια οικονομία στην περιοχή της Μεσογείου θα συμβάλει στην αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων, διαφυλάσσοντας έτσι την υγεία της ωκεάνιας λεκάνης και διατηρώντας την οικονομική ευημερία και στηρίζοντας παράλληλα τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και τις ποιοτικές θέσεις εργασίας με την άμεση συμμετοχή των φορέων του αλιευτικού τομέα και των εκπροσώπων των παράκτιων κοινοτήτων· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί τα δεδομένα σχετικά με τα αποθέματα και να διενεργεί εκτιμήσεις επιπτώσεων για να λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με τις αλιευτικές ποσοστώσεις· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη χρήση νέων τεχνολογιών στους τομείς της περιβαλλοντικής παρακολούθησης, της υποβολής εκθέσεων και της αξιολόγησης, καθώς και σε θέματα διακυβέρνησης· |
13. |
εκφράζει την ανησυχία του για την εισβολή ξένων ειδών στη Μεσόγειο, που είναι πιθανό να έχει σοβαρές συνέπειες για τα υδάτινα οικοσυστήματα στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής, της ανόδου της στάθμης της θάλασσας, των κυμάτων καύσωνα και της αύξησης της θερμοκρασίας των θαλάσσιων υδάτων· |
14. |
εφιστά την προσοχή στην αυξανόμενη πυκνότητα της θαλάσσιας κυκλοφορίας και στον κίνδυνο πετρελαιοκηλίδων και στους κινδύνους που ενέχουν οι δραστηριότητες αυτές για τα θαλάσσια οικοσυστήματα και ιδίως για τα θαλάσσια θηλαστικά· |
15. |
εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ περιμετρικά της Μεσογείου δεν έχουν εγκρίνει θαλάσσια χωροταξικά σχέδια· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθήσει τη συνέχεια σε αυτά τα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλιστεί η ταχεία έγκριση των εν λόγω σχεδίων· |
16. |
εφιστά την προσοχή τόσο στις περιβαλλοντικές όσο και στις κοινωνικές επιπτώσεις του τουρισμού λόγω του εποχικού χαρακτήρα του και της ανεξέλεγκτης ανάπτυξής του (για παράδειγμα κρουαζιέρες, επιδείνωση της διάβρωσης των ακτών, νέες ρυπογόνες δραστηριότητες αναψυχής, επισφαλής εποχική εργασία και αύξηση των τιμών των κατοικιών)· λαμβάνει υπόψη του την ανάγκη για την εξασφάλιση προσεκτικής ισορροπίας μεταξύ των περιβαλλοντικών στόχων και της διατήρησης της οικονομικής ανταγωνιστικότητας και τονίζει τη σημασία της προώθησης μιας υπεύθυνης προσέγγισης όσον αφορά τον τουρισμό· καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να καταρτίσουν σχέδια δράσης για τον βιώσιμο τουρισμό, σε διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία των πολιτών και σύμφωνα με έναν μελλοντικό ευρωπαϊκό χάρτη πορείας για τον βιώσιμο τουρισμό, και να αξιοποιήσουν πλήρως τα κονδύλια του μέσου Next Generation EU και των διαρθρωτικών ταμείων για τη χρηματοδότηση των σχεδίων δράσης για τη μετάβαση στον τομέα του τουρισμού στη λεκάνη της Μεσογείου· |
17. |
επισημαίνει ότι τα νησιωτικά εδάφη αντιμετωπίζουν οικονομικές ανισορροπίες οι οποίες συνδέονται με τα μειονεκτήματα που απορρέουν από την σχετική απομόνωσή τους, τα οποία πρέπει να αντιμετωπιστούν με συγκεκριμένα μέτρα, όπως απαιτεί το άρθρο 174 ΣΛΕΕ, στον οικονομικό, τον διοικητικό, τον πολιτιστικό και τον κοινωνικό τομέα· |
18. |
τονίζει ότι η οικονομική συμμετοχή των γυναικών εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική πρόκληση για την ισότητα των φύλων στη λεκάνη της Μεσογείου, με άνισα ποσοστά απασχόλησης και επίπεδα ένταξης στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων μεταξύ των χωρών της περιοχής· υπενθυμίζει ότι η χειραφέτηση των γυναικών και η δημιουργία των προϋποθέσεων για συμμετοχή χωρίς αποκλεισμούς σε δημόσιες και ιδιωτικές οικονομικές και κοινωνικές οντότητες θα μπορούσε να οδηγήσει στην επίτευξη των στόχων του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν· |
19. |
θεωρεί ότι η γεωγραφική θέση της Μεσογείου μεταξύ Ευρώπης και Αφρικής και ο ρόλος της απαιτούν την ανάπτυξη μιας συνεργατικής προσέγγισης σε ολόκληρη την λεκάνη με σκοπό την προώθηση καλύτερης και ασφαλέστερης διαχείρισης της μετανάστευσης, την αντιμετώπιση των αιτίων της παράνομης μετανάστευσης και του αναγκαστικού εκτοπισμού, και τη συμβολή στον τερματισμό των ανθρωπιστικών καταστροφών που συμβαίνουν στη Μεσόγειο Θάλασσα· |
Η Μεσόγειος: ένας κοινός χώρος που πρέπει να διαρθρωθεί
20. |
θεωρεί ότι η περιφέρεια της Μεσογείου συνιστά με συνεκτική γεωγραφική περιοχή που διαθέτει μια μοναδική ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά και το μεσογειακό κλίμα που διαμορφώνει παρόμοια περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά, και ότι αντιμετωπίζει παρόμοιους κινδύνους φυσικών καταστροφών, όπως πυρκαγιές, πλημμύρες, σεισμούς, ξηρασία και αυξανόμενη έλλειψη υδάτινων πόρων· σημειώνει ότι τα τελευταία χρόνια η λεκάνη της Μεσογείου πλήττεται από έναν συνεχώς αυξανόμενο αριθμό ακραίων καιρικών φαινομένων και φυσικών καταστροφών· καλεί, για τον λόγο αυτό, την Επιτροπή να μελετήσει τη δυνατότητα καλύτερης προσαρμογής του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ στη λεκάνη της Μεσογείου και να υποβάλει πρόταση για ενίσχυση του Ταμείου Αλληλεγγύης· καλεί τα κράτη μέλη να εγκρίνουν μέτρα για τον μετριασμό των επιπτώσεων που έχουν οι καύσωνες και η ξηρασία στις παράκτιες περιοχές, φαινόμενα που αναμένεται να σημειώνονται συχνότερα λόγω της κλιματικής αλλαγής και τα οποία απειλούν την ανθρώπινη ζωή και τη βιοποικιλότητα και να αφιερώσουν κονδύλια συνοχής στην αποκατάσταση έπειτα από οικολογικές καταστροφές που έχουν συμβεί στη Μεσόγειο, όπως αυτή στο El Mar Menor· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να παρακολουθούν τις περιοχές που κινδυνεύουν να υποστούν οικολογική καταστροφή και να μετριάσουν τις επιπτώσεις με κονδύλια συνοχής· |
21. |
επικροτεί την πρωτοβουλία WestMed για τη θαλάσσια λεκάνη στη Δυτική Μεσόγειο και τα προγράμματα Interreg, όπως τα Interreg Mediterranean, ADRION, NEXT MED και MARITTIMO, ως ορθά παραδείγματα απευθείας και διαφοροποιημένης συνεργασίας, μεταξύ άλλων σε περιφερειακό επίπεδο, με κοινούς στόχους· |
22. |
καλεί την Επιτροπή να εξαλείψει τις ανισότητες στα επίπεδα ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των ελλείψεων στις θεσμικές και διοικητικές ικανότητες, στις διασυνδέσεις υποδομών και στις εμπορικές σχέσεις· |
23. |
καλεί την Επιτροπή να παράσχει, ιδίως μέσω των προγραμμάτων Interreg, στήριξη σε δίκτυα προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών στη Μεσόγειο, με βάση το πρότυπο του Μεσογειακού Δικτύου Προστατευόμενων Περιοχών (MedPAN), και να καταβάλει προσπάθειες για το σχέδιο δημιουργίας ενός παγκόσμιου δικτύου προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών («Blue Belt»), συνδεδεμένου με τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη· |
24. |
επικροτεί την πρόοδο της μακροπεριφερειακής στρατηγικής Αδριατικής θάλασσας — Ιονίου πελάγους (EUSAIR), η οποία έχει κινητοποιήσει τα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους, τις τρίτες χώρες και τις τοπικές αρχές τους· θεωρεί ότι η EUSAIR αποτελεί επιτυχημένο παράδειγμα στην περίπτωση του οποίου η Ένωση αποδείχθηκε κινητήρια δύναμη και φορέας ανοικτού χαρακτήρα, με την αξιοποίηση του διακρατικού προγράμματος ADRION, το οποίο ευθυγραμμίζει τους στόχους για τη στήριξη της εκπλήρωσης του χάρτη πορείας της στρατηγικής· υποστηρίζει ότι οι ίδιες αυτές αρχές και μια παρόμοια κοινή προσέγγιση πρέπει να εφαρμοστούν και στις άλλες περιφέρειες της Μεσογείου· θεωρεί ότι μια τέτοια μακροπεριφερειακή στρατηγική μπορεί να ενισχύσει και να επιταχύνει τις πολιτικές που απαιτούνται για την ανάπτυξη και τη διατήρηση των διαθέσιμων πόρων μέσω της συνεργασίας όλων των εμπλεκόμενων φορέων· |
25. |
καλεί την Επιτροπή να παράσχει στήριξη προς μια μακροπεριφερειακή στρατηγική για τη Μεσόγειο, λαμβάνοντας υπόψη το «νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο», και, ειδικότερα, το σημείο 5 όσον αφορά την «πράσινη μετάβαση, την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, την ενέργεια και το περιβάλλον»· θεωρεί ότι η πολυμορφία και το μέγεθος της εξεταζόμενης περιοχής απαιτούν επίσης την εφαρμογή τριών διακριτών αλλά συντονισμένων στρατηγικών, και συγκεκριμένα στρατηγικών για τη Δυτική Μεσόγειο, την Αδριατική θάλασσα και το Ιόνιο πέλαγος και την Ανατολική Μεσόγειο· ζητεί τη στήριξη των ενδιαφερόμενων χωρών και των οικείων αρχών και ζητεί οι περιφέρειες και οι τοπικές αρχές να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στη διακυβέρνησή τους· |
26. |
θεωρεί ότι μια μακροπεριφερειακή στρατηγική για τη Μεσόγειο, η οποία θα συνεπάγεται ουσιαστική και ενεργό συμμετοχή των ενδιαφερόμενων περιφερειακών και τοπικών αρχών, έχει αξιοσημείωτο δυναμικό για την αντιμετώπιση των πολυδιάστατων περιβαλλοντικών προκλήσεων σε ολόκληρη τη λεκάνη της Μεσογείου· πιστεύει ότι αυτή η μακροπεριφερειακή στρατηγική πρέπει να βασίζεται σε ένα ισχυρό και αντιπροσωπευτικό σύστημα πολυεπίπεδης διακυβέρνησης που θα εξασφαλίζει τη συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών αρχών και θα προβλέπει τη συμμετοχή παραγόντων της κοινωνίας των πολιτών· πιστεύει ότι μια τέτοια στρατηγική θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί πιο συγκεκριμένα για την ενθάρρυνση έργων κυκλικής οικονομίας, την καταπολέμηση της ρύπανσης από πλαστικά, την προστασία της βιοποικιλότητας, την ενίσχυση των σχέσεων με τρίτες χώρες για τον έλεγχο της ΠΑΑ αλιείας και την εξασφάλιση της συμμόρφωσης με τις πολιτικές της UNCLOS, τη συμβολή στην επίλυση των συγκρούσεων χρήσης μέσω κατάλληλου θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, τη διατήρηση της κοινωνικοοικονομικής συμβολής της αλιείας στην ευημερία των παράκτιων κοινοτήτων, ιδίως στα νησιά, τη στήριξη της διαφοροποίησης των δραστηριοτήτων των αλιέων, συμπεριλαμβανομένης της επανακατάρτισης και της μετατροπής επαγγελματικής δραστηριότητας, την προώθηση μέτρων διαχείρισης των αποθεμάτων σε ολόκληρη τη λεκάνη της Μεσογείου και την ενθάρρυνση τρίτων χωρών να εφαρμόσουν προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές (ΠΘΠ) στα χωρικά τους ύδατα· |
27. |
πιστεύει ότι οι μικρής κλίμακας αλιείς και όσοι βρίσκονται στις πλέον ευπαθείς καταστάσεις χρειάζονται ad hoc μορφές χρηματοδοτικής συνδρομής και στήριξης, προκειμένου να βοηθηθούν να εισέλθουν σε νέα τμήματα της αγοράς, να περιοριστεί το οικονομικό και κοινωνικό χάσμα μεταξύ Βορρά και Νότου και να αποφευχθεί η υπονόμευση των αλιευτικών δραστηριοτήτων και της απασχόλησης στον τομέα· |
28. |
καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν πλήρως τις ΟΤΔΑ για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης με στόχο την αντιμετώπιση οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών αναγκών· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι ΟΤΔΑ θα εμπλέκουν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ δαπανάται σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια κατά τρόπο που διασφαλίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων· |
29. |
υπενθυμίζει ότι κάθε επιτυχημένη εμπειρία συνεργασίας συμβάλλει στους στόχους της ειρήνης και της ασφάλειας, της ευημερίας, της ανθρώπινης ανάπτυξης και της χρηστής διακυβέρνησης, που αποτελούν τους άλλους ακρογωνιαίους στόχους του θεματολογίου για τη Μεσόγειο· |
30. |
καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να υποβάλει στην Επιτροπή λεπτομερή μακροπεριφερειακή στρατηγική για τη Μεσόγειο με σκοπό την έγκρισή της υπό την ισπανική Προεδρία της Ένωσης κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2023· |
o
o o
31. |
αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, καθώς και στα εθνικά και περιφερειακά κοινοβούλια των κρατών μελών. |
(1) ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 159.
(2) ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 60.
(3) ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 1.
(4) ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 94.
(5) ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 21.
(6) ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 135.
(7) ΕΕ L 282 της 19.10.2016, σ. 4
(8) ΕΕ C 440 της 29.10.2021, σ. 19.
(9) ΕΕ C 440 της 18.12.2020, σ. 114.
(10) ΕΕ C 125 της 5.4.2023, σ. 100.
(11) ΕΕ C 125 της 5.4.2023, σ. 114.
(12) ΕΕ C 493 της 27.12.2022, σ. 48.
(13) ΕΕ C 347 της 9.9.2022, σ. 37.
(14) ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 16.
(15) ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 125.
(16) ΕΕ C 494 της 8.12.2021, σ. 26.
(17) ΕΕ C 232 της 16.6.2021, σ. 28.
(18) ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 2.
(19) ΕΕ C 162 της 10.5.2019, σ. 24.
(20) ΕΕ C 28 της 27.1.2020, σ. 40.
(21) ΕΕ C 349 E της 29.11.2013, σ. 1.
(22) Union for the Mediterranean, 2021 Regional Progress Report on Gender Equality, Barcelona, 2022.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1061/oj
ISSN 1977-0901 (electronic edition)