Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52022IR3736

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Μεταρρύθμιση του συστήματος γεωγραφικών ενδείξεων»

COR 2022/03736

ΕΕ C 79 της 2.3.2023, pp. 74–98 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

2.3.2023   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 79/74


Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Μεταρρύθμιση του συστήματος γεωγραφικών ενδείξεων»

(2023/C 79/11)

Εισηγήτρια:

Karine GLOANEC MAURIN (FR/PSE), Εντεταλμένη αντιδήμαρχος στη νέα κοινότητα Κουετρόν-ο-Περς

Έγγραφο αναφοράς:

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον οίνο, τα αλκοολούχα ποτά και τα γεωργικά προϊόντα, και με τα συστήματα ποιότητας για τα γεωργικά προϊόντα, ο οποίος τροποποιεί τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, (ΕΕ) 2017/1001 και (ΕΕ) 2019/787 και καταργεί τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

COM(2022) 134 final

I.   ΣΥΝΙΣΤΩΜΕΝΕΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον οίνο, τα αλκοολούχα ποτά και τα γεωργικά προϊόντα, και με τα συστήματα ποιότητας για τα γεωργικά προϊόντα, ο οποίος τροποποιεί τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, (ΕΕ) 2017/1001 και (ΕΕ) 2019/787 και καταργεί τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

COM(2022) 134 final

Τροπολογία 1

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 3

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Στην ανακοίνωσή της, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040», η Επιτροπή προσδιόρισε τις γεωγραφικές ενδείξεις ως μία από τις εμβληματικές πρωτοβουλίες που προάγουν ευημερούσες αγροτικές περιοχές, λόγω της συμβολής τους στην διαφοροποίηση της οικονομίας των αγροτικών περιοχών.

Αιτιολογία

Οι γεωγραφικές ενδείξεις, χάρη στις πολλαπλές θετικές εξωτερικές επιδράσεις τους, συμβάλλουν στη βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη.

Τροπολογία 2

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 3

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Τις τροποποιήσεις που εισήχθησαν στο ενωσιακό σύστημα γεωγραφικών ενδείξεων με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2117, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ).

Αιτιολογία

Πρέπει να εξασφαλιστεί η συνέπεια με την πρόοδο που σημειώθηκε χάρη στον κανονισμό για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012 , για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (EE L 343 της 14.12.2012. σ. 1), στο πλαίσιο της πρόσφατης ΚΓΠ.

Τροπολογία 3

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 11

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Η πολιτική ποιότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι δημόσια πολιτική που συνδέεται με την παραγωγή δημόσιων αγαθών, και η συμμετοχή της στη μετάβαση σε ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων θα πρέπει να αξιολογηθεί από την άποψη αυτή, μέσω μιας ολιστικής και πολυδιάστατης προσέγγισης, η οποία θα περιλαμβάνει την περιβαλλοντική, την οικονομική και την κοινωνικο-πολιτιστική βιωσιμότητα. Οι γεωγραφικές ενδείξεις είναι ένα μέσο ικανό να συμβάλει στη βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη, στη διαφοροποίηση της αγροτικής οικονομίας, στη διατήρηση της απασχόλησης και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), στην πρόληψη του αποπληθυσμού, στη διαφύλαξη της πολιτιστικής και κοινωνικοοικονομικής ποικιλομορφίας, στην προστασία του αγροτικού τοπίου, στη βιώσιμη διαχείριση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων, στη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας, στην καλή διαβίωση των ζώων, στην επισιτιστική ασφάλεια και στην ιχνηλασιμότητα, χάρη στους μηχανισμούς που περιλαμβάνονται στις προδιαγραφές προϊόντος.

Αιτιολογία

Είναι σημαντικό να αναγνωρίζεται η συμβολή που προσφέρουν οι γεωγραφικές ενδείξεις στην περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνικο-πολιτιστική βιωσιμότητα, χάρη στον αδιαχώριστο δεσμό τους με την εκάστοτε περιοχή.

Τροπολογία 4

Αιτιολογική σκέψη 12

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

(12)

Για να συμβάλουν στη μετάβαση σε ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων και να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κοινωνίας για βιώσιμες, φιλικές προς το περιβάλλον και το κλίμα μεθόδους παραγωγής που διασφαλίζουν την καλή μεταχείριση των ζώων, αποδοτικές ως προς τους πόρους, κοινωνικά και δεοντολογικά υπεύθυνες μεθόδους παραγωγής , οι παραγωγοί προϊόντων γεωγραφικών ενδείξεων θα πρέπει να ενθαρρύνονται να τηρούν πρότυπα βιωσιμότητας αυστηρότερα από τα υποχρεωτικά και να υπερβαίνουν τις ορθές πρακτικές . Οι εν λόγω ειδικές απαιτήσεις μπορούν να καθορίζονται στις προδιαγραφές προϊόντος.

(12)

Για να συμβάλουν στη μετάβαση σε ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων και να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κοινωνίας για βιώσιμες, φιλικές προς το περιβάλλον και το κλίμα μεθόδους παραγωγής που διασφαλίζουν την καλή μεταχείριση των ζώων, αποδοτικές ως προς τους πόρους, κοινωνικά και δεοντολογικά υπεύθυνες, οι παραγωγοί προϊόντων γεωγραφικών ενδείξεων θα πρέπει να ενθαρρύνονται να συμφωνούν σχετικά με δεσμεύσεις βιωσιμότητας που θα συντελούν στην επίτευξη στόχων περιβαλλοντικής, οικονομικής και κοινωνικο-πολιτιστικής βιωσιμότητας . Οι εν λόγω ειδικές δεσμεύσεις μπορούν να καθορίζονται στις προδιαγραφές προϊόντος.

Αιτιολογία

Δεν υπάρχει ορισμός «προτύπων βιωσιμότητας» που πρέπει να τηρούνται. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να διατηρηθεί η ίδια ορολογία όπως στο άρθρο 12, στο οποίο γίνεται λόγος για «δεσμεύσεις βιωσιμότητας».

Τροπολογία 5

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 12

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Οι δεσμεύσεις βιωσιμότητας θα πρέπει να συμβάλλουν σε έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους περιβαλλοντικούς, οικονομικούς ή κοινωνικο-πολιτιστικούς στόχους:

 

1.

Περιβαλλοντικοί στόχοι, στους οποίους περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων:

ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής και η προσαρμογή σε αυτήν, μεταξύ άλλων μέσω της ενεργειακής απόδοσης και της μείωσης της κατανάλωσης ύδατος·

η διαφύλαξη και η βιώσιμη χρήση των εδαφών, των τοπίων και των φυσικών πόρων·

η διαφύλαξη της βιοπολιτισμικής ποικιλομορφίας και η διατήρηση των σπάνιων σπόρων προς σπορά, των τοπικών φυλών ζώων και των φυτικών ποικιλιών·

η διαχείριση και η αξιοποίηση της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων·

η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία.

 

2.

Οικονομικοί στόχοι, στους οποίους περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων:

η διασφάλιση των βιώσιμων εισοδημάτων και της ανθεκτικότητας των παραγωγών προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη·

η βελτίωση της οικονομικής αξίας των προϊόντων υπό γεωγραφική ένδειξη και η ανακατανομή της προστιθέμενης αξίας·

η συμβολή στη διαφοροποίηση της αγροτικής οικονομίας·

η διαφύλαξη του αγροτικού ιστού και της τοπικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της απασχόλησης στον αγροτικό τομέα.

 

3.

Κοινωνικο-πολιτιστικοί στόχοι, στους οποίους περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων:

η προσέλκυση και στήριξη των νεαρών παραγωγών προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη και των καινούριων παραγωγών προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη και η διευκόλυνση της μεταφοράς τεχνογνωσίας και πολιτισμού από τη μία γενιά στην άλλη·

η συμβολή στην ανάδειξη της αγροτικής ταυτότητας, καθώς και της πολιτισμικής και γαστρονομικής κληρονομιάς·

η προώθηση της εκπαίδευσης σε θέματα που σχετίζονται με το σύστημα ποιότητας, την επισιτιστική ασφάλεια και την ισορροπημένη και ποικίλη διατροφή·

η βελτίωση του συντονισμού μεταξύ παραγωγών, χάρη σε αποτελεσματικότερα μέσα διαχείρισης.

Αιτιολογία

Μετά την αιτιολογική σκέψη 12, θα ήταν σημαντικό να εισαχθεί ορισμός των δεσμεύσεων βιωσιμότητας, υπενθυμίζοντας ότι η βιωσιμότητα περιλαμβάνει τρεις πτυχές: την οικονομική, την κοινωνική και την περιβαλλοντική.

Τροπολογία 6

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 12

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Προκειμένου να καταστούν πιο βιώσιμα τα τοπικά και περιφερειακά συστήματα παραγωγής τροφίμων και να συμβάλλουν στην ποικίλη και ισορροπημένη βιώσιμη διατροφή, οι γεωγραφικές ενδείξεις θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα ελάχιστα υποχρεωτικά κριτήρια για τις βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις προμήθειας τροφίμων.

Αιτιολογία

Όπως συνιστάται σε μελέτη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (1), θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η συμπερίληψη βιώσιμων τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων προστατευόμενης ονομασίας προέλευσης (ΠΟΠ) και προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης (ΠΓΕ).

Τροπολογία 7

Αιτιολογική σκέψη 39

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

(39)

Οι διαδικασίες καταχώρισης, τροποποίησης και ακύρωσης των γεωγραφικών ενδείξεων, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου και της διαδικασίας ένστασης, θα πρέπει να διεκπεραιώνονται με τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τη βοήθεια του Γραφείου Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUIPO) για τον έλεγχο των αιτήσεων. Μολονότι εξετάστηκε το ενδεχόμενο μερικής εξωτερικής ανάθεσης στο EUIPO, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να είναι αρμόδια για την καταχώριση, την τροποποίηση και την ακύρωση, λόγω της ισχυρής σχέσης με την κοινή γεωργική πολιτική και της εμπειρογνωσίας που απαιτείται για να διασφαλιστεί ότι αξιολογούνται επαρκώς τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του οίνου, των αλκοολούχων ποτών και των γεωργικών προϊόντων.

(39)

Οι διαδικασίες καταχώρισης, τροποποίησης και ακύρωσης των γεωγραφικών ενδείξεων, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου και της διαδικασίας ένστασης, θα πρέπει να διεκπεραιώνονται με τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τη βοήθεια του Γραφείου Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUIPO) για τον έλεγχο των αιτήσεων ως προς τον τομέα αρμοδιότητάς του, τις πτυχές της διανοητικής ιδιοκτησίας . Η συμμετοχή του EUIPO δεν θα πρέπει να επιβαρύνει τις διαδικασίες ούτε να παρατείνει τη διάρκειά τους. Μολονότι εξετάστηκε το ενδεχόμενο μερικής εξωτερικής ανάθεσης στο EUIPO, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να είναι αρμόδια για την καταχώριση, την τροποποίηση και την ακύρωση, λόγω της ισχυρής σχέσης με την κοινή γεωργική πολιτική και της εμπειρογνωσίας που απαιτείται για να διασφαλιστεί ότι αξιολογούνται επαρκώς τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του οίνου, των αλκοολούχων ποτών και των γεωργικών προϊόντων.

Αιτιολογία

Οι γεωγραφικές ενδείξεις είναι κάτι παραπάνω από δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας. Δεδομένης της στενής σχέσης τους με την πολιτική αγροτικής ανάπτυξης, οι γεωγραφικές ενδείξεις δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως εμπορικά σήματα. Ως εκ τούτου, ο προτεινόμενος κανονισμός θα πρέπει να διευκρινίζει ότι η τεχνική υποστήριξη του EUIPO θα αφορά αποκλειστικά την εξέταση των πτυχών που εμπίπτουν στον τομέα αρμοδιότητάς του, δηλαδή τη διανοητική ιδιοκτησία.

Τροπολογία 8

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 39

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Το EUIPO θα συμβάλλει στη λειτουργία του ενωσιακού συστήματος γεωγραφικών ενδείξεων προσφέροντας επίσης την εμπειρογνωμοσύνη του σε θέματα διανοητικής ιδιοκτησίας κατά την εκτέλεση καθηκόντων που σχετίζονται με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων, μεταξύ άλλων και στο διαδίκτυο.

Αιτιολογία

Η τεχνική εμπειρογνωμοσύνη σχετικά με τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, καθώς και οι πόροι που διαθέτει το EUIPO θα μπορούσαν να προσφέρουν ανεκτίμητη στήριξη για την ενίσχυση της προστασίας των γεωγραφικών ενδείξεων. Επομένως, το EUIPO θα μπορούσε να συμπληρώνει την τεχνογνωσία που διαθέτει η Γενική Διεύθυνση Γεωργία και Αγροτική Ανάπτυξη (ΓΔ AGRI) στον τομέα της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, με εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.

Τροπολογία 9

Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 39

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

Η αποτελεσματικότητα του συστήματος θα μπορέσει να βελτιωθεί αν εφαρμοστούν σαφείς προθεσμίες και ταχύτερες διαδικασίες τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, χάρη στον διαχωρισμό μεταξύ τροποποιήσεων σε επίπεδο Ένωσης και συνήθων τροποποιήσεων.

Αιτιολογία

Η απλούστευση των διαδικασιών τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2021 θα συμβάλει στην αντιμετώπιση του διοικητικού φόρτου. Αυτό είναι σημαντικό διότι η τροποποίηση των προδιαγραφών έχει σημαντικό αντίκτυπο στην υιοθέτηση των προσαρμογών της διαδικασίας παραγωγής.

Τροπολογία 10

Αιτιολογική σκέψη 56

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

(56)

Προκειμένου να συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εξουσία έκδοσης πράξεων όσον αφορά τον καθορισμό προτύπων βιωσιμότητας και κριτηρίων για την αναγνώριση των υφιστάμενων προτύπων βιωσιμότητας· την αποσαφήνιση ή προσθήκη στοιχείων που πρέπει να παρέχονται στο πλαίσιο συνοδευτικών πληροφοριών· την ανάθεση στο EUIPO των καθηκόντων που σχετίζονται με τον έλεγχο των ενστάσεων και τη διαδικασία ένστασης, τη λειτουργία του μητρώου, τη δημοσίευση των συνήθων τροποποιήσεων των προδιαγραφών προϊόντος, τη διαβούλευση στο πλαίσιο της διαδικασίας ακύρωσης, τη θέσπιση και τη διαχείριση συστήματος προειδοποίησης για την ενημέρωση των αιτούντων σχετικά με τη διαθεσιμότητα της γεωγραφικής ένδειξής τους ως ονόματος τομέα, τον έλεγχο των γεωγραφικών ενδείξεων τρίτων χωρών εκτός των γεωγραφικών ενδείξεων βάσει της Πράξης της Γενεύης της Συμφωνίας της Λισαβόνας για τις ονομασίες προέλευσης και τις γεωγραφικές ενδείξεις, οι οποίες προτείνονται για προστασία σύμφωνα με διεθνείς διαπραγματεύσεις ή διεθνείς συμφωνίες· τον καθορισμό κατάλληλων κριτηρίων για την παρακολούθηση των επιδόσεων του EUIPO κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί· τη θέσπιση πρόσθετων κανόνων σχετικά με τη χρήση των γεωγραφικών ενδείξεων για τον προσδιορισμό των συστατικών στα μεταποιημένα προϊόντα· τη θέσπιση πρόσθετων κανόνων για τον προσδιορισμό του γενικού χαρακτήρα των ενδείξεων· τον καθορισμό περιορισμών και παρεκκλίσεων όσον αφορά την προέλευση των ζωοτροφών σε περίπτωση ονομασίας προέλευσης· τον καθορισμό περιορισμών και παρεκκλίσεων όσον αφορά τη σφαγή ζώων ή την προέλευση των πρώτων υλών· τον προσδιορισμό της χρήσης της ονομασίας φυτικής ποικιλίας ή φυλής ζώων τη θέσπιση κανόνων που περιορίζουν τις πληροφορίες που περιέχονται στις προδιαγραφές προϊόντος για τις γεωγραφικές ενδείξεις και τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τη θέσπιση περαιτέρω λεπτομερειών για τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τον καθορισμό πρόσθετων κανόνων για την πρόβλεψη κατάλληλων διαδικασιών πιστοποίησης και διαπίστευσης που θα εφαρμόζονται όσον αφορά τους φορείς πιστοποίησης προϊόντων· τη θέσπιση πρόσθετων κανόνων προστασίας των εγγυημένων παραδοσιακών ιδιότυπων προϊόντων βάσει περαιτέρω λεπτομερειών· τη θέσπιση, για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα, πρόσθετων κανόνων για τον καθορισμό του γενικού χαρακτήρα των ενδείξεων, των προϋποθέσεων για τη χρήση των ονομασιών των φυτικών ποικιλιών και των φυλών ζώων, καθώς και της σχέσης με τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας· τον καθορισμό πρόσθετων κανόνων για κοινές αιτήσεις που αφορούν περισσότερες από μία εθνικές επικράτειες και τη συμπλήρωση των κανόνων της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τη συμπλήρωση των κανόνων σχετικά με τη διαδικασία ένστασης για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα με σκοπό τον καθορισμό λεπτομερών διαδικασιών και προθεσμιών· τη συμπλήρωση των κανόνων σχετικά με τη διαδικασία υποβολής αίτησης τροποποίησης για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τη συμπλήρωση των κανόνων σχετικά με τη διαδικασία ακύρωσης των εγγυημένων παραδοσιακών ιδιότυπων προϊόντων· τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων που αφορούν τα κριτήρια για προαιρετικές ενδείξεις ποιότητας· τη δέσμευση πρόσθετης προαιρετικής ένδειξης ποιότητας και τον καθορισμό των προϋποθέσεων χρήσης της· τη θέσπιση παρεκκλίσεων από τους όρους χρήσης της ένδειξης «προϊόν ορεινής παραγωγής» και την καθιέρωση των μεθόδων παραγωγής και άλλων σχετικών κριτηρίων για τη χρήση της εν λόγω προαιρετικής ένδειξης ποιότητας και ειδικότερα τη θέσπιση των όρων υπό τους οποίους οι πρώτες ύλες ή οι ζωοτροφές είναι δυνατόν να προέρχονται από μη ορεινές περιοχές. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, για να διασφαλίζεται ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(56)

Προκειμένου να συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εξουσία έκδοσης πράξεων όσον αφορά: την αποσαφήνιση ή προσθήκη στοιχείων που πρέπει να παρέχονται στο πλαίσιο συνοδευτικών πληροφοριών· την ανάθεση στο EUIPO των καθηκόντων που σχετίζονται με τη λειτουργία του μητρώου, τη δημοσίευση των συνήθων τροποποιήσεων των προδιαγραφών προϊόντος, τη θέσπιση και τη διαχείριση συστήματος προειδοποίησης για την ενημέρωση των αιτούντων σχετικά με τη διαθεσιμότητα της γεωγραφικής ένδειξής τους ως ονόματος τομέα, τον έλεγχο των γεωγραφικών ενδείξεων τρίτων χωρών εκτός των γεωγραφικών ενδείξεων βάσει της Πράξης της Γενεύης της Συμφωνίας της Λισαβόνας για τις ονομασίες προέλευσης και τις γεωγραφικές ενδείξεις, οι οποίες προτείνονται για προστασία σύμφωνα με διεθνείς διαπραγματεύσεις ή διεθνείς συμφωνίες· τον καθορισμό κατάλληλων κριτηρίων για την παρακολούθηση των επιδόσεων του EUIPO κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί· τον καθορισμό περιορισμών και παρεκκλίσεων όσον αφορά την προέλευση των ζωοτροφών σε περίπτωση ονομασίας προέλευσης· τον καθορισμό περιορισμών και παρεκκλίσεων όσον αφορά τη σφαγή ζώων ή την προέλευση των πρώτων υλών· τον προσδιορισμό της χρήσης της ονομασίας φυτικής ποικιλίας ή φυλής ζώων· τη θέσπιση κανόνων που περιορίζουν τις πληροφορίες που περιέχονται στις προδιαγραφές προϊόντος για τις γεωγραφικές ενδείξεις και τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τη θέσπιση περαιτέρω λεπτομερειών για τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τον καθορισμό πρόσθετων κανόνων για την πρόβλεψη κατάλληλων διαδικασιών πιστοποίησης και διαπίστευσης που θα εφαρμόζονται όσον αφορά τους φορείς πιστοποίησης προϊόντων· τη θέσπιση πρόσθετων κανόνων προστασίας των εγγυημένων παραδοσιακών ιδιότυπων προϊόντων βάσει περαιτέρω λεπτομερειών· τη θέσπιση, για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα, πρόσθετων κανόνων για τον καθορισμό του γενικού χαρακτήρα των ενδείξεων, των προϋποθέσεων για τη χρήση των ονομασιών των φυτικών ποικιλιών και των φυλών ζώων, καθώς και της σχέσης με τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας· τον καθορισμό πρόσθετων κανόνων για κοινές αιτήσεις που αφορούν περισσότερες από μία εθνικές επικράτειες και τη συμπλήρωση των κανόνων της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τη συμπλήρωση των κανόνων σχετικά με τη διαδικασία ένστασης για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα με σκοπό τον καθορισμό λεπτομερών διαδικασιών και προθεσμιών· τη συμπλήρωση των κανόνων σχετικά με τη διαδικασία υποβολής αίτησης τροποποίησης για τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα· τη συμπλήρωση των κανόνων σχετικά με τη διαδικασία ακύρωσης των εγγυημένων παραδοσιακών ιδιότυπων προϊόντων· τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων που αφορούν τα κριτήρια για προαιρετικές ενδείξεις ποιότητας· τη δέσμευση πρόσθετης προαιρετικής ένδειξης ποιότητας και τον καθορισμό των προϋποθέσεων χρήσης της· τη θέσπιση παρεκκλίσεων από τους όρους χρήσης της ένδειξης «προϊόν ορεινής παραγωγής» και την καθιέρωση των μεθόδων παραγωγής και άλλων σχετικών κριτηρίων για τη χρήση της εν λόγω προαιρετικής ένδειξης ποιότητας και ειδικότερα τη θέσπιση των όρων υπό τους οποίους οι πρώτες ύλες ή οι ζωοτροφές είναι δυνατόν να προέρχονται από μη ορεινές περιοχές. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, για να διασφαλίζεται ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Αιτιολογία

Είναι σημαντικό ορισμένα βασικά στοιχεία του συστήματος να ορίζονται στον κανονισμό και όχι σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.

Τροπολογία 11

Άρθρο 2

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

ζ)

«γενική ένδειξη»:

i)

η ονομασία προϊόντων η οποία, παρόλο που σχετίζεται με τον τόπο, την περιοχή ή τη χώρα αρχικής παραγωγής ή εμπορίας του προϊόντος, έχει καθιερωθεί ως κοινή ονομασία προϊόντος στην Ένωση· και

ii)

κοινός όρος περιγραφικός των τύπων προϊόντων, των χαρακτηριστικών προϊόντος ή άλλων όρων που δεν αναφέρονται σε συγκεκριμένο προϊόν·

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

ζ)

«γενική ένδειξη»:

η ονομασία προϊόντων η οποία, παρόλο που σχετίζεται με τον τόπο, την περιοχή ή τη χώρα αρχικής παραγωγής ή εμπορίας του προϊόντος, έχει καθιερωθεί ως κοινή ονομασία προϊόντος στην Ένωση·

Αιτιολογία

Το στοιχείο ζ) σημείο ii) προσθέτει μια νέα διάταξη στον ορισμό της «γενικής ένδειξης». Το ζήτημα αυτό θα έπρεπε να επαφίεται στα δικαστήρια.

Τροπολογία 12

Άρθρο 4

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

1.     Τα μέτρα που θεσπίζονται στον παρόντα κανονισμό έχουν στόχο να στηρίζουν τις γεωργικές και μεταποιητικές δραστηριότητες και τα συστήματα γεωργίας που συνδέονται με προϊόντα υψηλής ποιότητας, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής για την αγροτική ανάπτυξη.

Αιτιολογία

Οι γεωγραφικές ενδείξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της οικονομικής και κοινωνικής δραστηριότητας στις αγροτικές περιοχές και, ως εκ τούτου, είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ περιοχών σε περιφερειακό επίπεδο. Δεδομένου ότι η ίδια η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει τις γεωγραφικές ενδείξεις ως βασικό παράγοντα αγροτικής ανάπτυξης, θα πρέπει να επανεισαχθεί μια αναφορά στις γεωγραφικές ενδείξεις ως εργαλεία που συμβάλλουν στην αγροτική ανάπτυξη.

Τροπολογία 13

Άρθρο 4

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Ο παρών τίτλος προβλέπει ένα ενιαίο και αποκλειστικό σύστημα γεωγραφικών ενδείξεων, το οποίο προστατεύει τις ονομασίες των οίνων, των αλκοολούχων ποτών και των γεωργικών προϊόντων που έχουν χαρακτηριστικά, ιδιότητες ή φήμη που συνδέονται με τον τόπο παραγωγής τους, διασφαλίζοντας έτσι τα ακόλουθα:

1.   Ο παρών τίτλος προβλέπει ένα ενιαίο και αποκλειστικό σύστημα γεωγραφικών ενδείξεων, το οποίο προστατεύει τις ονομασίες των οίνων, των αλκοολούχων ποτών και των γεωργικών προϊόντων που έχουν χαρακτηριστικά, ιδιότητες ή φήμη που συνδέονται με τον τόπο παραγωγής τους, διασφαλίζοντας έτσι τα ακόλουθα:

α)

οι παραγωγοί που ενεργούν συλλογικά διαθέτουν τις αναγκαίες εξουσίες και αρμοδιότητες για τη διαχείριση της γεωγραφικής τους ένδειξης, συμπεριλαμβανομένης της ανταπόκρισης στις απαιτήσεις της κοινωνίας για προϊόντα που προκύπτουν από τη βιώσιμη παραγωγή στις τρεις διαστάσεις της οικονομικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής αξίας, και για να δραστηριοποιούνται στην αγορά·

α)

οι παραγωγοί που ενεργούν συλλογικά διαθέτουν τις αναγκαίες εξουσίες και αρμοδιότητες για τη διαχείριση της γεωγραφικής τους ένδειξης, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας αξίας και της ανταπόκρισης στις απαιτήσεις της κοινωνίας για προϊόντα που προκύπτουν από τη βιώσιμη παραγωγή στις τρεις διαστάσεις της οικονομικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής αξίας, και για να δραστηριοποιούνται στην αγορά·

β)

τον θεμιτό ανταγωνισμό για τους παραγωγούς στην αλυσίδα εμπορίας·

β)

τον θεμιτό ανταγωνισμό για τους παραγωγούς στην αλυσίδα εμπορίας·

γ)

οι καταναλωτές λαμβάνουν αξιόπιστες πληροφορίες και εγγύηση της γνησιότητας των εν λόγω προϊόντων και μπορούν να τα εντοπίζουν εύκολα στην αγορά, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτρονικού εμπορίου ·

γ)

οι καταναλωτές λαμβάνουν αξιόπιστες πληροφορίες και εγγύηση της γνησιότητας των εν λόγω προϊόντων και μπορούν να τα εντοπίζουν εύκολα στην αγορά, μεταξύ άλλων και στο σύστημα των ονομάτων τομέα στο διαδίκτυο και στο ηλεκτρονικό εμπόριο ·

δ)

την αποτελεσματική καταχώριση των γεωγραφικών ενδείξεων, λαμβάνοντας υπόψη την κατάλληλη προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας· και

δ)

την αποτελεσματική καταχώριση των γεωγραφικών ενδείξεων, λαμβάνοντας υπόψη την κατάλληλη προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στην ενιαία αγορά και την ψηφιακή αγορά της Ένωσης ·

ε)

την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας και εμπορία σε ολόκληρη την Ένωση και στο ηλεκτρονικό εμπόριο, που διασφαλίζουν τη συνοχή της εσωτερικής αγοράς.

ε)

την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας και εμπορία σε ολόκληρη την Ένωση —καθώς και στο σύστημα των ονομάτων τομέα στο διαδίκτυο και στο ηλεκτρονικό εμπόριο—, που διασφαλίζουν τη συνοχή της εσωτερικής αγοράς·

στ)

η προστιθέμενη αξία που συνδέεται με τα προϊόντα υπό γεωγραφική ένδειξη κατανέμεται σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, έτσι ώστε οι παραγωγοί να μπορούν να σταθεροποιούν τις τιμές τους και να επενδύουν στην ποιότητα και τη φήμη των προϊόντων τους .

Αιτιολογία

Όπως εισήχθη για τους οίνους υπό γεωγραφική ένδειξη στο άρθρο 172β του κανονισμού για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών, είναι αναγκαίο να τονιστεί ότι οι γεωγραφικές ενδείξεις πρέπει να επιδιώκουν τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας σε ολόκληρη την αλυσίδα, ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα και η φήμη τους.

Τροπολογία 14

Άρθρο 12

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Μια ομάδα παραγωγών μπορεί να συμφωνήσει σχετικά με τις δεσμεύσεις βιωσιμότητας που πρέπει να τηρούνται κατά την παραγωγή του προϊόντος που προσδιορίζεται με γεωγραφική ένδειξη. Οι εν λόγω δεσμεύσεις αποσκοπούν στην εφαρμογή προτύπου βιωσιμότητας υψηλότερου από εκείνο που προβλέπει το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο και υπερβαίνουν την ορθή πρακτική σε σημαντικές πτυχές όσον αφορά τις κοινωνικές, περιβαλλοντικές ή οικονομικές δεσμεύσεις. Οι εν λόγω δεσμεύσεις είναι ειδικές, λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες βιώσιμες πρακτικές που χρησιμοποιούνται για προϊόντα που προσδιορίζονται με γεωγραφικές ενδείξεις, και μπορούν να αναφέρονται σε υφιστάμενα συστήματα βιωσιμότητας.

1.   Μια ομάδα παραγωγών μπορεί να συμφωνήσει σχετικά με τις δεσμεύσεις οικονομικής, περιβαλλοντικής ή κοινωνικής βιωσιμότητας που πρέπει να τηρούνται κατά την παραγωγή του προϊόντος που προσδιορίζεται με γεωγραφική ένδειξη. Οι εν λόγω δεσμεύσεις είναι ειδικές, λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες βιώσιμες πρακτικές που χρησιμοποιούνται για προϊόντα που προσδιορίζονται με γεωγραφικές ενδείξεις, και μπορούν να αναφέρονται σε υφιστάμενα συστήματα βιωσιμότητας.

2.   Οι δεσμεύσεις βιωσιμότητας που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνονται στις προδιαγραφές προϊόντος.

2.   Οι δεσμεύσεις βιωσιμότητας που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορούν να περιλαμβάνονται στις προδιαγραφές προϊόντος και/ή να αναλαμβάνονται κατά την ανάπτυξη χωριστών πρωτοβουλιών .

3.   Οι δεσμεύσεις βιωσιμότητας που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν θίγουν τις απαιτήσεις συμμόρφωσης με τα πρότυπα υγιεινής, ασφάλειας και τους κανόνες ανταγωνισμού.

3.   Οι δεσμεύσεις βιωσιμότητας που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν θίγουν τις απαιτήσεις συμμόρφωσης με τα πρότυπα υγιεινής, ασφάλειας και τους κανόνες ανταγωνισμού.

4 .    Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 84 για τον καθορισμό προτύπων βιωσιμότητας σε διάφορους τομείς και κριτηρίων για την αναγνώριση των υφιστάμενων προτύπων βιωσιμότητας τα οποία μπορούν να τηρούν οι παραγωγοί προϊόντων που προσδιορίζονται με γεωγραφικές ενδείξεις.

 

5.     Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό εναρμονισμένης παρουσίασης των δεσμεύσεων βιωσιμότητας. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 53 παράγραφος 2

 

Αιτιολογία

Τα κριτήρια βιωσιμότητας δεν μπορούν να καθορίζονται σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. Πρέπει να προσδιορίζονται στον κανονισμό, αφήνοντας στις ομάδες παραγωγών τη δυνατότητα να επιλέγουν αν θα συμπεριλάβουν τις εγκεκριμένες δεσμεύσεις βιωσιμότητας στις προδιαγραφές προϊόντος ή θα τις εισαγάγουν με άλλα μέσα.

Τροπολογία 15

Άρθρο 17

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.   Η εξέταση δεν θα πρέπει να διαρκεί περισσότερο από 6 μήνες. Σε περίπτωση που η εν λόγω περίοδος υπερβεί ή είναι πιθανό να υπερβεί τους 6 μήνες, η Επιτροπή ενημερώνει γραπτώς τον αιτούντα σχετικά με τους λόγους της καθυστέρησης.

2.   Η εξέταση δεν πρέπει να διαρκεί περισσότερο από 6 μήνες. Σε περίπτωση που η εν λόγω περίοδος υπερβεί ή είναι πιθανό να υπερβεί τους 6 μήνες, η Επιτροπή οφείλει να ενημερώνει γραπτώς τον αιτούντα σχετικά με τους λόγους της καθυστέρησης.

Αιτιολογία

Η προθεσμία των έξι μηνών που προβλέπεται στον κανονισμό δεν τηρείται γενικά από την Επιτροπή, και οι παραγωγοί ή τα κράτη μέλη δεν ενημερώνονται ποτέ για τον λόγο της καθυστέρησης (ενώ ο κανονισμός προβλέπει αυτή τη δυνατότητα). Πρέπει να διευκρινιστεί ότι η εξέταση δεν πρέπει να υπερβαίνει τους έξι μήνες.

Τροπολογία 16

Άρθρο 17

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

5.     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 84 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με κανόνες σχετικά με την ανάθεση στο EUIPO των καθηκόντων που ορίζονται στο παρόν άρθρο.

 

Αιτιολογία

Θα πρέπει να αναγράφεται σαφώς ότι υπεύθυνη για την εξέταση των αιτήσεων καταχώρισης είναι η Επιτροπή. Για ζητήματα διανοητικής ιδιοκτησίας, η Επιτροπή θα μπορεί να βασίζεται στην τεχνική υποστήριξη του EUIPO. Ωστόσο, η κατανομή των αρμοδιοτήτων όσον αφορά τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας πρέπει να ορίζεται σαφώς στη νομοθετική πρόταση και όχι μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 17

Άρθρο 19

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

10.     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 84, για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με λεπτομερείς διαδικασίες και προθεσμίες για τη διαδικασία ένστασης, για την επίσημη υποβολή παρατηρήσεων από τις εθνικές αρχές και τα πρόσωπα που έχουν έννομο συμφέρον, οι οποίες δεν θα ενεργοποιούν τη διαδικασία ένστασης και με κανόνες σχετικά με την ανάθεση στο EUIPO των καθηκόντων που ορίζονται στο παρόν άρθρο.

 

Αιτιολογία

Θα πρέπει να αναγράφεται σαφώς ότι υπεύθυνη για τη διαδικασία ένστασης είναι η Επιτροπή. Σε περίπτωση ανάθεσης καθηκόντων στο EUIPO, τα εν λόγω καθήκοντα θα πρέπει να προσδιορίζονται σαφώς στη νομοθετική πρόταση και όχι μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 18

Άρθρο 25

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

5.   Μια συνήθης τροποποίηση θεωρείται προσωρινή τροποποίηση όταν αφορά προσωρινή αλλαγή των προδιαγραφών προϊόντος λόγω της επιβολής υποχρεωτικών υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων από τις δημόσιες αρχές ή προσωρινή τροποποίηση που είναι αναγκαία λόγω φυσικής καταστροφής ή δυσμενών καιρικών συνθηκών που έχουν αναγνωριστεί επισήμως από τις αρμόδιες αρχές.

5.   Μια συνήθης τροποποίηση θεωρείται προσωρινή τροποποίηση όταν αφορά προσωρινή αλλαγή των προδιαγραφών προϊόντος λόγω της επιβολής υποχρεωτικών υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων από τις δημόσιες αρχές ή προσωρινή τροποποίηση που είναι αναγκαία λόγω φυσικής καταστροφής ή δυσμενών καιρικών συνθηκών ή των συνεπειών έκτακτου γεωπολιτικού γεγονότος που έχουν αναγνωριστεί επισήμως από τις αρμόδιες αρχές.

Αιτιολογία

Τα πρόσφατα γεγονότα δείχνουν ότι θα ήταν χρήσιμο να ληφθούν υπόψη γεωπολιτικές συνθήκες, όπως ο πόλεμος, ώστε να καταστεί δυνατή η προσωρινή τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος.

Τροπολογία 19

Άρθρο 25

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

8.   Εάν μια αίτηση ενωσιακής τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης γεωγραφικής ένδειξης περιλαμβάνει επίσης συνήθεις τροποποιήσεις ή προσωρινές τροποποιήσεις, η Επιτροπή εξετάζει μόνο την ενωσιακή τροποποίηση. Κάθε συνήθης τροποποίηση ή προσωρινή τροποποίηση θεωρείται ότι δεν έχει υποβληθεί. Η εξέταση της εν λόγω αίτησης αφορά αποκλειστικά τις προτεινόμενες ενωσιακές τροποποιήσεις. Εφόσον απαιτείται, η Επιτροπή ή το οικείο κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει από τον αιτούντα να τροποποιήσει άλλα στοιχεία των προδιαγραφών προϊόντος.

8.   Εάν μια αίτηση ενωσιακής τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης γεωγραφικής ένδειξης περιλαμβάνει επίσης συνήθεις τροποποιήσεις ή προσωρινές τροποποιήσεις, η Επιτροπή εξετάζει μόνο την ενωσιακή τροποποίηση. Κάθε συνήθης τροποποίηση ή προσωρινή τροποποίηση θεωρείται ότι δεν έχει υποβληθεί. Η εξέταση της εν λόγω αίτησης αφορά αποκλειστικά τις προτεινόμενες ενωσιακές τροποποιήσεις. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να σταθμίζει κατά πόσον η ενωσιακή τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος μιας γεωγραφικής ένδειξης δεν αποδυναμώνει άλλες τυχόν υφιστάμενες γεωγραφικές ενδείξεις ή ονομασίες προέλευσης.

Αιτιολογία

Θα μπορούσε να ενέχει κινδύνους το να επιτραπεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ζητήσει τροποποιήσεις στις προδιαγραφές που υπερβαίνουν την υποβληθείσα αίτηση τροποποίησης.

Τροπολογία 20

Άρθρο 26

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

6.     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 84 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με κανόνες σχετικά με την ανάθεση στο EUIPO των καθηκόντων που ορίζονται στην παράγραφο 5.

 

Αιτιολογία

Η ανάθεση των καθηκόντων αυτών στο EUIPO είναι απαράδεκτη.

Τροπολογία 21

Άρθρο 27 παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Οι γεωγραφικές ενδείξεις που καταχωρίζονται στο ενωσιακό μητρώο γεωγραφικών ενδείξεων προστατεύονται από:

1.   Οι γεωγραφικές ενδείξεις που καταχωρίζονται στο ενωσιακό μητρώο γεωγραφικών ενδείξεων , καθώς και εκείνες που κατοχυρώνονται στην Ένωση βάσει διεθνών συμφωνιών προστατεύονται από:

Αιτιολογία

Οι γεωγραφικές ενδείξεις που κατοχυρώνονται βάσει διμερών ή πολυμερών συμφωνιών δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται αυτομάτως στο ενωσιακό μητρώο.

Τροπολογία 22

Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχείο α)

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

α)

κάθε άμεση ή έμμεση εμπορική χρήση της γεωγραφικής ένδειξης για προϊόντα που δεν καλύπτονται από την καταχώριση, εφόσον τα προϊόντα αυτά είναι συγκρίσιμα με τα προϊόντα που έχουν καταχωριστεί με την ονομασία αυτή ή εφόσον η χρήση αυτή εκμεταλλεύεται, εξασθενίζει, αποδυναμώνει ή βλάπτει τη φήμη της προστατευόμενης ονομασίας·

α)

κάθε άμεση ή έμμεση εμπορική χρήση της γεωγραφικής ένδειξης για προϊόντα που δεν καλύπτονται από την καταχώριση, εφόσον τα προϊόντα αυτά είναι συγκρίσιμα με τα προϊόντα που έχουν καταχωριστεί με την ονομασία αυτή ή εφόσον η χρήση αυτή εκμεταλλεύεται, εξασθενίζει, αποδυναμώνει ή βλάπτει τη φήμη της προστατευόμενης ονομασίας , ακόμη και όταν τα προϊόντα αυτά χρησιμοποιούνται ως συστατικά ·

Αιτιολογία

Για λόγους συνέπειας με τις νέες διατάξεις για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των προϊόντων που χρησιμοποιούνται ως συστατικά, οι οποίες περιλαμβάνονται στο άρθρο 28 της υπό εξέταση πρότασης κανονισμού, είναι χρήσιμο να εισαχθεί εκ νέου η αναφορά στα προϊόντα υπό γεωγραφική ένδειξη που χρησιμοποιούνται ως συστατικά.

Τροπολογία 23

Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχείο β)

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

β)

κάθε κατάχρηση, απομίμηση ή επίκληση, έστω και αν αναφέρεται η πραγματική καταγωγή των προϊόντων ή των υπηρεσιών ή εάν η προστατευόμενη ονομασία μεταφράζεται ή συνοδεύεται από εκφράσεις όπως «χαρακτήρα», «τύπου», «με τη μέθοδο», «όπως παράγεται σε», «απομίμηση», «με άρωμα/γεύση», «όπως» ή άλλες ανάλογες εκφράσεις·

β)

κάθε κατάχρηση, απομίμηση ή επίκληση, ακόμη και με τη συμμετοχή κρατών μελών ή δημόσιων αρχών και έστω και αν αναφέρεται η πραγματική καταγωγή των προϊόντων ή των υπηρεσιών ή εάν η προστατευόμενη ονομασία μεταφράζεται , μεταγλωττίζεται ή μεταγράφεται ή εάν συνοδεύεται από εκφράσεις όπως «χαρακτήρα», «τύπου», «με τη μέθοδο», «όπως παράγεται σε», «απομίμηση», «με άρωμα/γεύση», «όπως» ή άλλες ανάλογες εκφράσεις , ακόμη και όταν τα προϊόντα αυτά χρησιμοποιούνται ως συστατικά ·

Αιτιολογία

Η προστασία πρέπει επίσης να ενισχυθεί έναντι κάθε δράσης που αναλαμβάνεται από άλλα κράτη μέλη και δημόσιες αρχές, και η οποία παραμένει τυπικά εντός των ορίων της νομιμότητας, αλλά αποσκοπεί στην εκμετάλλευση της δημοτικότητας μιας γεωγραφικής ένδειξης.

Τροπολογία 24

Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχείο γ)

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

γ)

κάθε άλλη ψευδή ή παραπλανητική ένδειξη όσον αφορά την προέλευση, την καταγωγή, τη φύση ή τις ουσιαστικές ιδιότητες του προϊόντος, η οποία χρησιμοποιείται στην εσωτερική συσκευασία ή στο περιτύλιγμα, στο διαφημιστικό υλικό, σε έγγραφα ή πληροφορίες που παρέχονται σε δικτυακούς τόπους που αφορούν το συγκεκριμένο προϊόν, καθώς και στη συσκευασία του προϊόντος σε δοχείο κατά τρόπο που μπορεί να οδηγήσει σε εσφαλμένη εντύπωση ως προς την καταγωγή του·

γ)

κάθε άλλη ψευδή ή παραπλανητική ένδειξη όσον αφορά την προέλευση, την καταγωγή, τη φύση ή τις ουσιαστικές ιδιότητες του προϊόντος, η οποία χρησιμοποιείται στην εσωτερική συσκευασία ή στο περιτύλιγμα, στο διαφημιστικό υλικό, σε έγγραφα ή πληροφορίες που παρέχονται σε δικτυακούς τόπους ή σε ονόματα τομέων στο διαδίκτυο που αφορούν το συγκεκριμένο προϊόν, καθώς και στη συσκευασία του προϊόντος σε δοχείο κατά τρόπο που μπορεί να οδηγήσει σε εσφαλμένη εντύπωση ως προς την καταγωγή του·

Τροπολογία 25

Άρθρο 27 παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.     Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο β), επίκληση γεωγραφικής ένδειξης προκύπτει, ειδικότερα, όταν ένας όρος, ένα σήμα ή άλλη διάταξη επισήμανσης ή συσκευασίας παρουσιάζει άμεσο και σαφή δεσμό με το προϊόν που καλύπτεται από την καταχωρισμένη γεωγραφική ένδειξη κατά την αντίληψη του ευλόγως ενημερωμένου καταναλωτή, με αποτέλεσμα την εκμετάλλευση, την εξασθένιση, την αποδυνάμωση ή την πρόκληση βλάβης στη φήμη της καταχωρισμένης ονομασίας.

 

Αιτιολογία

Δεν υπάρχει ορισμός της «επίκλησης» στους ισχύοντες κανονισμούς της ΕΕ για τις γεωγραφικές ενδείξεις. Το Δικαστήριο της ΕΕ είναι αυτό που έχει δώσει μια διασταλτική ερμηνεία της επίκλησης, η οποία όμως δεν αντικατοπτρίζεται στο προτεινόμενο άρθρο. Είναι προτιμότερο να επαφίεται στο Δικαστήριο της ΕΕ η μέριμνα να συνεχίσει να εκτιμά το ζήτημα της επίκλησης κατά περίπτωση.

Τροπολογία 26

Άρθρο 27 παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

7.     Όταν μια γεωγραφική ένδειξη είναι σύνθετη ονομασία που περιέχει όρο ο οποίος θεωρείται γενικός, η χρήση του εν λόγω όρου δεν συνιστά συμπεριφορά που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β).

 

Αιτιολογία

Η διάταξη αυτή θα μπορούσε να είναι επικίνδυνη για ορισμένους οίνους ΠΟΠ.

Τροπολογία 27

Άρθρο 27 — νέα παράγραφος

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

8.     Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα διοικητικά ή δικαστικά μέτρα για την πρόληψη ή την παύση της κατά την παράγραφο 1 παράνομης χρήσης προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης ή προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων σε προϊόντα που παράγονται ή διατίθενται στην αγορά στην επικράτειά τους.

Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη ορίζουν τις αρχές που είναι αρμόδιες για τη λήψη των μέτρων αυτών σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζει κάθε κράτος μέλος.

Αιτιολογία

Θα ήταν σημαντικό να επανεισαχθεί αυτή η διάταξη του άρθρου 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012.

Τροπολογία 28

Άρθρο 28 παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.   Η γεωγραφική ένδειξη που προσδιορίζει ένα συστατικό προϊόντος δεν χρησιμοποιείται στην ονομασία τροφίμου του σχετικού μεταποιημένου προϊόντος, εκτός από τις περιπτώσεις συμφωνίας με ομάδα παραγωγών που αντιπροσωπεύει τα δύο τρίτα των παραγωγών .

2.   Η γεωγραφική ένδειξη που προσδιορίζει ένα συστατικό προϊόντος δεν χρησιμοποιείται στην ονομασία τροφίμου του σχετικού μεταποιημένου προϊόντος, εκτός από τις περιπτώσεις συμφωνίας με την ομάδα παραγωγών , η οποία μπορεί να καθορίζει ελάχιστες προϋποθέσεις για τη χρήση του . Η χρήση αυτή του προϊόντος ως συστατικού μπορεί να οδηγήσει σε χρηματική αντιστάθμιση από τον μεταποιητή που χρησιμοποιεί τη γεωγραφική ένδειξη.

Αιτιολογία

Θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι οι ομάδες παραγωγών μπορούν να καθορίσουν ελάχιστα κριτήρια για τη χρήση του υπό γεωγραφική ένδειξη προϊόντος τους ως συστατικού, καθώς και να υποβάλουν αίτηση για χρηματοδοτική συνεισφορά ή επιστροφή χρημάτων, προκειμένου να καλύψουν το αυξημένο κόστος λειτουργίας και διαχείρισης των συνήθων δραστηριοτήτων τους.

Τροπολογία 29

Άρθρο 28 παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

3.     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 84 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με πρόσθετους κανόνες σχετικά με τη χρήση γεωγραφικών ενδείξεων για την ταυτοποίηση συστατικών σε μεταποιημένα προϊόντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

 

Αιτιολογία

Τυχόν νέοι κανόνες για τις γεωγραφικές ενδείξεις που χρησιμοποιούνται ως συστατικά θα πρέπει να θεσπίζονται στον υπό εξέταση κανονισμό.

Τροπολογία 30

Άρθρο 29

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

3.     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 84, για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με πρόσθετους κανόνες για τον καθορισμό του γενικού χαρακτήρα των ενδείξεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

 

Αιτιολογία

Τυχόν πρόσθετοι κανόνες σχετικά με τις γενικές ενδείξεις θα πρέπει να θεσπίζονται στον κανονισμό και όχι μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 31

Άρθρο 32 παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Συγκροτείται ομάδα παραγωγών με πρωτοβουλία των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των γεωργών, των γεωργικών προμηθευτών, των ενδιάμεσων μεταποιητών και των τελικών μεταποιητών , όπως ορίζεται από τις εθνικές αρχές και ανάλογα με τη φύση του σχετικού προϊόντος. Τα κράτη μέλη επαληθεύουν ότι η ομάδα παραγωγών λειτουργεί με διαφανή και δημοκρατικό τρόπο και ότι όλοι οι παραγωγοί του προϊόντος που προσδιορίζεται με τη γεωγραφική ένδειξη έχουν δικαίωμα συμμετοχής στην ομάδα. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι στις εργασίες της ομάδας παραγωγών συμμετέχουν επίσης δημόσιοι υπάλληλοι και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως ομάδες καταναλωτών, έμποροι λιανικής πώλησης και προμηθευτές.

1.   Συγκροτείται ομάδα παραγωγών με πρωτοβουλία των ενδιαφερόμενων μερών, η οποία μπορεί να απαρτίζεται από παραγωγούς και/ή μεταποιητές , όπως ορίζεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές και ανάλογα με τη φύση του σχετικού προϊόντος. Τα κράτη μέλη επαληθεύουν ότι η ομάδα παραγωγών λειτουργεί με διαφανή και δημοκρατικό τρόπο και ότι όλοι οι παραγωγοί του προϊόντος που προσδιορίζεται με τη γεωγραφική ένδειξη έχουν δικαίωμα συμμετοχής στην ομάδα.

Αιτιολογία

Οι συμμετέχοντες στις ομάδες παραγωγών ποικίλουν ανάλογα με το είδος της εκάστοτε αξιακής αλυσίδας και με το κράτος μέλος. Συνεπώς, είναι προτιμότερο να περιοριστούμε εδώ στην αναφορά των παραγωγών και των μεταποιητών. Εξάλλου, είναι δύσκολο να κατανοηθεί η προστιθέμενη αξία που προσφέρει η συμπερίληψη παραγόντων που δεν συμμετέχουν στη διαδικασία παραγωγής, μεταξύ των μελών μιας ομάδας παραγωγών.

Τροπολογία 32

Άρθρο 32 παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.   Μια ομάδα παραγωγών μπορεί να έχει, ειδικότερα, τις ακόλουθες εξουσίες και αρμοδιότητες:

2.   Μια ομάδα παραγωγών μπορεί να έχει, ειδικότερα, τις ακόλουθες εξουσίες και αρμοδιότητες:

α)

να εκπονεί τις προδιαγραφές προϊόντος και να διαχειρίζεται εσωτερικούς ελέγχους που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των σταδίων παραγωγής του προϊόντος που προσδιορίζεται με τη γεωγραφική ένδειξη με τις εν λόγω προδιαγραφές·

α)

να εκπονεί τις προδιαγραφές προϊόντος και να διαχειρίζεται τις δραστηριότητες που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των σταδίων παραγωγής του προϊόντος που προσδιορίζεται με τη γεωγραφική ένδειξη με τις εν λόγω προδιαγραφές·

β)

να κινεί νομικές διαδικασίες για να διασφαλίσει την προστασία της γεωγραφικής ένδειξης και των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας που συνδέονται άμεσα με αυτήν·

β)

να κινεί νομικές διαδικασίες για να διασφαλίσει την προστασία της γεωγραφικής ένδειξης και των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας που συνδέονται άμεσα με αυτήν·

γ)

να καταλήγει σε συμφωνία σχετικά με δεσμεύσεις βιωσιμότητας, είτε περιλαμβάνονται είτε όχι στις προδιαγραφές προϊόντος ή ως χωριστή πρωτοβουλία, συμπεριλαμβανομένων ρυθμίσεων για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις εν λόγω δεσμεύσεις και τη διασφάλιση επαρκούς δημοσιότητας για αυτές, ιδίως στο πλαίσιο συστήματος πληροφοριών που παρέχει η Επιτροπή·

γ)

να καταλήγει σε συμφωνία σχετικά με δεσμεύσεις βιωσιμότητας, είτε περιλαμβάνονται είτε όχι στις προδιαγραφές προϊόντος ή ως χωριστή πρωτοβουλία, συμπεριλαμβανομένων ρυθμίσεων για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις εν λόγω δεσμεύσεις και τη διασφάλιση επαρκούς δημοσιότητας για αυτές, ιδίως στο πλαίσιο συστήματος πληροφοριών που παρέχει η Επιτροπή·

 

δ)

να ανταλλάσσει βέλτιστες πρακτικές και να ευαισθητοποιεί τους παραγωγούς σχετικά με τις δεσμεύσεις βιωσιμότητας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 12. Η ανταλλαγή αυτή μπορεί να λάβει τη μορφή, μεταξύ άλλων, της παροχής πληροφοριών σχετικά με τις διαθέσιμες χρηματοδοτικές ενισχύσεις ή της ανάπτυξης εργαλείων και σχεδίων δράσης·

δ)

να λαμβάνει μέτρα για τη βελτίωση των επιδόσεων της γεωγραφικής ένδειξης, μεταξύ των οποίων:

ε)

να λαμβάνει μέτρα για τη βελτίωση των επιδόσεων της γεωγραφικής ένδειξης, μεταξύ των οποίων:

 

i)

σχεδιασμός, οργάνωση και διεξαγωγή συλλογικών εκστρατειών μάρκετινγκ και διαφήμισης·

 

i)

σχεδιασμός, οργάνωση και διεξαγωγή συλλογικών εκστρατειών μάρκετινγκ και διαφήμισης·

 

ii)

διάδοση δραστηριοτήτων ενημέρωσης και προώθησης που αποσκοπούν στη γνωστοποίηση στους καταναλωτές των χαρακτηριστικών του προϊόντος που προσδιορίζεται με γεωγραφική ένδειξη·

 

ii)

διάδοση δραστηριοτήτων ενημέρωσης και προώθησης που αποσκοπούν στη γνωστοποίηση στους καταναλωτές των χαρακτηριστικών του προϊόντος που προσδιορίζεται με γεωγραφική ένδειξη·

 

iii)

διενέργεια αναλύσεων σχετικά με τις οικονομικές επιδόσεις, τη βιωσιμότητα της παραγωγής, τις θρεπτικές ιδιότητες και το οργανοληπτικό προφίλ του προϊόντος που προσδιορίζεται με τη γεωγραφική ένδειξη·

 

iii)

διενέργεια αναλύσεων σχετικά με τις οικονομικές επιδόσεις, τη βιωσιμότητα της παραγωγής, τις θρεπτικές ιδιότητες και το οργανοληπτικό προφίλ του προϊόντος που προσδιορίζεται με τη γεωγραφική ένδειξη·

 

iv)

διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη γεωγραφική ένδειξη και το σχετικό σύμβολο της Ένωσης· και

 

iv)

διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη γεωγραφική ένδειξη και το σχετικό σύμβολο της Ένωσης· και

 

v)

παροχή συμβουλών και κατάρτισης στους σημερινούς και μελλοντικούς παραγωγούς, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και την ισότητα·

 

v)

παροχή συμβουλών και κατάρτισης στους σημερινούς και μελλοντικούς παραγωγούς, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και την ισότητα·

ε)

να καταπολεμά την παραποίηση και τις εικαζόμενες δόλιες χρήσεις στην εσωτερική αγορά μιας γεωγραφικής ένδειξης που προσδιορίζει προϊόντα τα οποία δεν συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές προϊόντος, με την παρακολούθηση της χρήσης της γεωγραφικής ένδειξης σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά και σε αγορές τρίτων χωρών όπου προστατεύονται οι γεωγραφικές ενδείξεις, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου, και, εφόσον απαιτείται, να ενημερώνει τις αρχές επιβολής του νόμου κάνοντας χρήση των διαθέσιμων εμπιστευτικών συστημάτων.

στ)

να καταπολεμά την παραποίηση και τις εικαζόμενες δόλιες χρήσεις στην εσωτερική αγορά μιας γεωγραφικής ένδειξης που προσδιορίζει προϊόντα τα οποία δεν συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές προϊόντος, με την παρακολούθηση της χρήσης της γεωγραφικής ένδειξης σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά και σε αγορές τρίτων χωρών όπου προστατεύονται οι γεωγραφικές ενδείξεις, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου, και, εφόσον απαιτείται, να ενημερώνει τις αρχές επιβολής του νόμου κάνοντας χρήση των διαθέσιμων εμπιστευτικών συστημάτων·

Αιτιολογία

Η ικανότητα των μη αναγνωρισμένων ομάδων παραγωγών δεν επαρκεί για την ανάληψη αυτών των νέων καθηκόντων. Αντιθέτως, με τη μεταβίβαση νέων αρμοδιοτήτων στις αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών, θα ήταν δυνατό να ενθαρρυνθούν οι πλέον ενεργές μη αναγνωρισμένες ομάδες να επιδιώξουν την αναγνώρισή τους και, ως εκ τούτου, να βελτιώσουν τη διάρθρωσή τους.

Τροπολογία 33

Άρθρο 32 παράγραφος 2 — νέο στοιχείο ζ)

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

ζ)

να εγκρίνει πρωτοβουλίες για την ανάδειξη των προϊόντων και, εάν είναι σκόπιμο, να λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη ή την αντιμετώπιση ενεργειών που βλάπτουν ή ενδέχεται να βλάψουν την εικόνα των εν λόγω προϊόντων·

Αιτιολογία

Είναι αναγκαίο να επανεισαχθεί αυτή η διάταξη του άρθρου 45 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του κανονισμού 1151/2012 προκειμένου να ενισχυθούν ο ρόλος και οι εξουσίες των ομάδων παραγωγών προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη.

Τροπολογία 34

Άρθρο 33

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Κατόπιν αιτήματος των ομάδων παραγωγών που πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου 3 , τα κράτη μέλη ορίζουν, σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο, μία ομάδα παραγωγών ως αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών για κάθε γεωγραφική ένδειξη που προέρχεται από το έδαφός τους και η οποία είναι καταχωρισμένη ή αποτελεί αντικείμενο αίτησης καταχώρισης ή για ονομασίες προϊόντων που ενδέχεται να αποτελέσουν αντικείμενο αίτησης καταχώρισης .

1.   Κατόπιν αιτήματος των ομάδων παραγωγών, τα κράτη μέλη ορίζουν, σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο, μία ομάδα παραγωγών ως αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών για μία ή περισσότερες γεωγραφικές ενδείξεις που προέρχονται από την επικράτειά τους .

2.   Μια ομάδα παραγωγών μπορεί να οριστεί ως αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών κατόπιν προηγούμενης συμφωνίας που έχει συναφθεί μεταξύ τουλάχιστον των δύο τρίτων των παραγωγών του προϊόντος που φέρει γεωγραφική ένδειξη, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον τα δύο τρίτα της παραγωγής του εν λόγω προϊόντος στη γεωγραφική περιοχή που αναφέρεται στις προδιαγραφές προϊόντος . Κατ’ εξαίρεση, μια αρχή, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2, και ένας μεμονωμένος παραγωγός, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3, θεωρούνται αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών.

2.   Μια ομάδα παραγωγών μπορεί να οριστεί ως αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών εφόσον :

 

α)

περιλαμβάνει ελάχιστο αριθμό μελών και/ή καλύπτει έναν ελάχιστο όγκο ή μια ελάχιστη αξία της εμπορεύσιμης παραγωγής, που καθορίζονται από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, στον τόπο όπου δραστηριοποιείται. Οι διατάξεις αυτές δεν εμποδίζουν την αναγνώριση των ομάδων παραγωγών που ασχολούνται με παραγωγή μικρής κλίμακας· αα) δεν αποδυναμώνει άλλες τυχόν υφιστάμενες γεωγραφικές ενδείξεις ή ονομασίες προέλευσης·

 

β)

παρέχει επαρκή στοιχεία που αποδεικνύουν ότι είναι ικανή να διεκπεραιώνει τις δραστηριότητές της για την παροχή ανθρώπινης, υλικής και τεχνικής υποστήριξης στα μέλη της, τόσο από άποψη χρόνου όσο και αποτελεσματικότητας·

 

γ)

ασκεί τις εξουσίες και τις αρμοδιότητές της τηρουμένων των κριτηρίων της δίκαιης και ισόρροπης εκπροσώπησης των κατηγοριών των φορέων που συμμετέχουν στη διαδικασία παραγωγής, τα οποία έχουν θεσπιστεί ή πρόκειται να θεσπιστούν από το οικείο κράτος μέλος, προκειμένου να αποφεύγονται τυχόν αποκλεισμοί και να καθίσταται δυνατή η δημοκρατική διαχείριση της αναγνωρισμένης ομάδας.

3.   Εκτός από τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 32 παράγραφος 2, μια αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών μπορεί να έχει τις ακόλουθες εξουσίες και αρμοδιότητες:

3.   Εκτός από τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 32 παράγραφος 2, μια αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών μπορεί να έχει τις ακόλουθες εξουσίες και αρμοδιότητες:

α)

να συνεργάζεται με τους φορείς επιβολής της νομοθεσίας περί διανοητικής ιδιοκτησίας και καταπολέμησης της παραποίησης/απομίμησης και να συμμετέχει σε δίκτυα επιβολής της νομοθεσίας περί διανοητικής ιδιοκτησίας ως κάτοχος του δικαιώματος της γεωγραφικής ένδειξης·

α)

να συνεργάζεται με τους φορείς επιβολής της νομοθεσίας περί διανοητικής ιδιοκτησίας και καταπολέμησης της παραποίησης/απομίμησης και να συμμετέχει σε δίκτυα επιβολής της νομοθεσίας περί διανοητικής ιδιοκτησίας ως κάτοχος του δικαιώματος της γεωγραφικής ένδειξης·

β)

να λαμβάνει μέτρα επιβολής της νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής αιτήσεων για ενέργειες στις τελωνειακές αρχές, να εμποδίζει ή να αντιμετωπίζει τυχόν μέτρα τα οποία βλάπτουν ή υπάρχει ο κίνδυνος να βλάψουν την εικόνα των προϊόντων τους ·

β)

να λαμβάνει μέτρα επιβολής της νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής αιτήσεων για ενέργειες στις τελωνειακές αρχές, να εμποδίζει ή να αντιμετωπίζει τυχόν μέτρα τα οποία βλάπτουν ή υπάρχει ο κίνδυνος να βλάψουν την εικόνα των προϊόντων της ·

γ)

να συστήνει στις εθνικές αρχές δεσμευτικούς κανόνες που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 166α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη ρύθμιση της προσφοράς προϊόντων που προσδιορίζονται με γεωγραφική ένδειξη·

γ)

να συστήνει στις εθνικές αρχές δεσμευτικούς κανόνες που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 166α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη ρύθμιση της προσφοράς προϊόντων που προσδιορίζονται με γεωγραφική ένδειξη·

δ)

με σκοπό την προστασία της γεωγραφικής ένδειξης στα συστήματα ονομάτων τομέα στο διαδίκτυο εκτός της δικαιοδοσίας της Ένωσης, να καταχωρίζει ατομικό, συλλογικό εμπορικό σήμα ή εμπορικό σήμα πιστοποίησης, ανάλογα με το σχετικό σύστημα εμπορικών σημάτων, το οποίο θα περιέχει, ως ένα από τα εμφανή στοιχεία του, γεωγραφική ένδειξη και θα περιορίζεται σε προϊόν που πληροί τις αντίστοιχες προδιαγραφές προϊόντος.

δ)

με σκοπό την προστασία της γεωγραφικής ένδειξης στα συστήματα ονομάτων τομέα στο διαδίκτυο εκτός της δικαιοδοσίας της Ένωσης, να καταχωρίζει ατομικό, συλλογικό εμπορικό σήμα ή εμπορικό σήμα πιστοποίησης, ανάλογα με το σχετικό σύστημα εμπορικών σημάτων, το οποίο θα περιέχει, ως ένα από τα εμφανή στοιχεία του, γεωγραφική ένδειξη και θα περιορίζεται σε προϊόν που πληροί τις αντίστοιχες προδιαγραφές προϊόντος·

 

ε)

να θεσπίζει τυποποιημένες ρήτρες επιμερισμού της αξίας υπό την έννοια του άρθρου 172α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, συμπεριλαμβανομένων των πριμοδοτήσεων και των ζημιών της αγοράς, με τον προσδιορισμό τυχόν μεταβολών στις σχετικές αγοραίες τιμές των συναφών προϊόντων ή άλλων εμπορευμάτων·

 

στ)

να ορίζει κανόνες σχετικά με τη χρήση του υπό γεωγραφική ένδειξη προϊόντος της ως συστατικού, και ειδικότερα: i) να καθορίζει ελάχιστες προϋποθέσεις για τη χρήση του υπό γεωγραφική ένδειξη προϊόντος της ως συστατικού· ii) να ζητά χρηματοδοτική συνεισφορά ή επιστροφή χρημάτων από τον μεταποιητή που χρησιμοποιεί το προϊόν με γεωγραφική ένδειξη ως συστατικό· iii) να ασκεί δραστηριότητες ελέγχου και εποπτείας σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά της ΕΕ ·

 

ζ)

να ζητείται η γνώμη της από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τις διαπραγματεύσεις για διεθνείς εμπορικές συμφωνίες, όσον αφορά την προστασία της ονομασίας της.

4.   Οι εξουσίες και οι αρμοδιότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 υπόκεινται σε προηγούμενη συμφωνία μεταξύ τουλάχιστον των δύο τρίτων των παραγωγών του προϊόντος που προσδιορίζεται με γεωγραφική ένδειξη, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον τα δύο τρίτα της παραγωγής του εν λόγω προϊόντος στη γεωγραφική περιοχή που αναφέρεται στις προδιαγραφές προϊόντος.

4.   Τα κράτη μέλη διενεργούν ελέγχους για να διασφαλίσουν την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 2. Σε περίπτωση που οι αρμόδιες εθνικές αρχές διαπιστώσουν ότι δεν τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις αυτές, τα κράτη μέλη ακυρώνουν την απόφαση σχετικά με την αναγνώριση της ομάδας παραγωγών.

5 .   Τα κράτη μέλη διενεργούν ελέγχους για να διασφαλίσουν την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 2. Σε περίπτωση που οι αρμόδιες εθνικές αρχές διαπιστώσουν ότι δεν τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις αυτές, τα κράτη μέλη ακυρώνουν την απόφαση σχετικά με την αναγνώριση της ομάδας παραγωγών.

 

Αιτιολογία

Η τρέχουσα διατύπωση δεν λαμβάνει υπόψη την ποικιλία των νομικών καθεστώτων που ισχύουν στα κράτη μέλη. Η νομοθετική πρόταση πρέπει να καθορίζει γενικές αρχές σχετικά με τον τρόπο αναγνώρισης από ένα κράτος μέλος μιας ομάδας παραγωγών προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη, έτσι ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι εθνικές ιδιαιτερότητες καθώς και οι διαφορές μεταξύ κλάδων. Τέλος, είναι σημαντικό τα κριτήρια αντιπροσωπευτικότητας της αναγνωρισμένης ομάδας να διασφαλίζουν την ισορροπία μεταξύ των διαφόρων μελών της ομάδας κατά τη λήψη αποφάσεων.

Τροπολογία 35

Άρθρο 33 νέα παράγραφος 6

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

6.     Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν, βάσει αντικειμενικών και αμερόληπτων κριτηρίων, ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 1 για ομάδες παραγωγών που έχουν ήδη αναγνωριστεί σε εθνικό επίπεδο βάσει εθνικών κανόνων που ίσχυαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, και ότι αυτό δεν θίγει την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

Αιτιολογία

Σε ορισμένα κράτη μέλη υπάρχει ήδη ένα σύστημα με αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών.

Τροπολογία 36

Άρθρο 34 παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Τα μητρώα ονομάτων τομέα ανωτάτου επιπέδου με κωδικό χώρας που έχουν συσταθεί στην Ένωση μπορούν, κατόπιν αιτήματος φυσικού ή νομικού προσώπου που έχει έννομο συμφέρον ή δικαιώματα, να ανακαλούν ή να μεταβιβάζουν όνομα τομέα καταχωρισμένο υπό τον εν λόγω τομέα ανωτάτου επιπέδου με κωδικό χώρας στην αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών των προϊόντων με τη σχετική γεωγραφική ένδειξη, κατόπιν κατάλληλης διαδικασίας εναλλακτικής επίλυσης διαφορών ή δικαστικής διαδικασίας, εάν το εν λόγω όνομα τομέα έχει καταχωριστεί από τον κάτοχό του χωρίς δικαιώματα ή έννομο συμφέρον για τη γεωγραφική ένδειξη ή εάν έχει καταχωριστεί ή χρησιμοποιείται κακή τη πίστει και η χρήση του αντιβαίνει στο άρθρο 27.

1.    Οι ακόλουθες υποχρεώσεις ισχύουν για τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας που παρέχονται ή προτείνονται από ρυθμιστές της πρόσβασης στους τελικούς χρήστες που είναι εγκατεστημένοι ή βρίσκονται στην Ένωση και στους επιχειρηματικούς χρήστες, ανεξάρτητα από τον τόπο εγκατάστασης ή διαμονής των ρυθμιστών της πρόσβασης ή των επιχειρηματικών χρηστών και ανεξάρτητα από το δίκαιο που κατά τα άλλα είναι εφαρμοστέο στην παροχή των υπηρεσιών, σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xxx.

Τα μητρώα ονομάτων τομέα οφείλουν, είτε αυτοδικαίως είτε κατόπιν αιτήματος φυσικού ή νομικού προσώπου που έχει έννομο συμφέρον ή δικαιώματα, να ανακαλούν ή να μεταβιβάζουν όνομα τομέα στην αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών των προϊόντων με τη σχετική γεωγραφική ένδειξη ή στο κράτος μέλος προέλευσης της συγκεκριμένης γεωγραφικής ένδειξης , κατόπιν κατάλληλης διαδικασίας εναλλακτικής επίλυσης διαφορών ή δικαστικής διαδικασίας, εάν το εν λόγω όνομα τομέα έχει καταχωριστεί από τον κάτοχό του χωρίς δικαιώματα ή έννομο συμφέρον για τη γεωγραφική ένδειξη ή εάν έχει καταχωριστεί ή χρησιμοποιείται κακή τη πίστει και η χρήση του αντιβαίνει στο άρθρο 27.

Αιτιολογία

Το άρθρο 34 καλύπτει μόνο τους τομείς ανωτάτου επιπέδου με κωδικό χώρας (ccTLD) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσον αφορά τα ονόματα τομέα πλην των ccTLD, η διάταξη αυτή δεν θα ήταν εφαρμόσιμη. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να ευθυγραμμιστεί η διατύπωση με τη διατύπωση της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.

Τροπολογία 37

Άρθρο 34 παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.   Τα μητρώα ονομάτων τομέα ανωτάτου επιπέδου με κωδικό χώρας που έχουν συσταθεί στην Ένωση διασφαλίζουν ότι κάθε διαδικασία εναλλακτικής επίλυσης διαφορών που θεσπίζεται για την επίλυση διαφορών σχετικά με την καταχώριση ονομάτων τομέα που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αναγνωρίζει τις γεωγραφικές ενδείξεις ως δικαιώματα που ενδέχεται να εμποδίζουν την καταχώριση ή τη χρήση ενός ονόματος τομέα κακή τη πίστει.

2.   Τα μητρώα ονομάτων τομέα διασφαλίζουν ότι κάθε διαδικασία εναλλακτικής επίλυσης διαφορών που θεσπίζεται για την επίλυση διαφορών σχετικά με την καταχώριση ονομάτων τομέα που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αναγνωρίζει τις γεωγραφικές ενδείξεις ως δικαιώματα που ενδέχεται να εμποδίζουν την καταχώριση ή τη χρήση ενός ονόματος τομέα κακή τη πίστει.

Τροπολογία 38

Νέο άρθρο μετά το άρθρο 45

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

 

1.     Το EUIPO θα μπορεί να συμμετέχει στη λειτουργία του ενωσιακού συστήματος γεωγραφικών ενδείξεων παρέχοντας τεχνική βοήθεια στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό, χωρίς να υπερβαίνει τον τομέα αρμοδιότητάς του σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.

 

2.     Η συμμετοχή του EUIPO δεν πρέπει επιβαρύνει τις διαδικασίες ούτε να παρατείνει τη διάρκειά τους.

 

3.     Το EUIPO μπορεί να υποστηρίζει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην εκτέλεση των ακόλουθων καθηκόντων:

 

α)

συνδρομή σχετικά με τις πτυχές της διανοητικής ιδιοκτησίας κατά την εξέταση των αιτήσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών καταχώρισης, τροποποίησης των γεωγραφικών ενδείξεων και ένστασης·

β)

δημοσίευση των συνήθων τροποποιήσεων των προδιαγραφών προϊόντος·

γ)

προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων, μεταξύ άλλων και στο διαδίκτυο·

δ)

λειτουργία του μητρώου των γεωγραφικών ενδείξεων·

ε)

σχεδιασμός και διαχείριση συστήματος προειδοποίησης για την ενημέρωση των αιτούντων σχετικά με τη διαθεσιμότητα της γεωγραφικής τους ένδειξης ως ονόματος τομέα.

Αιτιολογία

Το κεφάλαιο 5 του προτεινόμενου κανονισμού είναι το κατάλληλο σημείο για να αποσαφηνίζονται και να απαριθμούνται με διαφάνεια τα είδη των καθηκόντων για τα οποία το EUIPO μπορεί να προσφέρει συνδρομή στην Επιτροπή. Επομένως, το EUIPO θα μπορούσε να συμπληρώνει την τεχνογνωσία της ΓΔ AGRI στον τομέα της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, με εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.

Τροπολογία 39

Άρθρο 47

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

1.   Όταν η Επιτροπή ασκεί οποιαδήποτε από τις εξουσίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό για την ανάθεση καθηκόντων στο EUIPO , εξουσιοδοτείται επίσης να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 84 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με κριτήρια για την παρακολούθηση των επιδόσεων κατά την εκτέλεση των εν λόγω καθηκόντων. Τα εν λόγω κριτήρια μπορεί να περιλαμβάνουν:

1.   Όταν η Επιτροπή προσφεύγει στη συνδρομή του EUIPO για τη διεκπεραίωση των προαναφερθέντων καθηκόντων , εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 84 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με κριτήρια για την παρακολούθηση των επιδόσεων κατά την εκτέλεση των εν λόγω καθηκόντων. Τα εν λόγω κριτήρια μπορεί να περιλαμβάνουν:

α)

τον βαθμό ενσωμάτωσης γεωργικών παραγόντων στη διαδικασία ελέγχου·

α)

την ποιότητα των αξιολογήσεων·

β)

την ποιότητα των αξιολογήσεων·

β)

τη συνεκτικότητα των αξιολογήσεων των γεωγραφικών ενδείξεων από διαφορετικές πηγές·

γ)

τη συνεκτικότητα των αξιολογήσεων των γεωγραφικών ενδείξεων από διαφορετικές πηγές·

γ)

την αποτελεσματικότητα των καθηκόντων·

δ)

την αποτελεσματικότητα των καθηκόντων· και

δ)

τη συντόμευση του χρόνου διεκπεραίωσης κατά την εξέταση των αιτήσεων· και

ε)

την ικανοποίηση των χρηστών.

ε)

την ικανοποίηση των χρηστών.

2.   Το αργότερο 5 έτη μετά την πρώτη ανάθεση οποιωνδήποτε καθηκόντων στο EUIPO, η Επιτροπή καταρτίζει και υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα και την πείρα από την άσκηση των εν λόγω καθηκόντων από το EUIPO.

2.   Το αργότερο 5 έτη μετά την πρώτη ανάθεση οποιωνδήποτε καθηκόντων στο EUIPO, η Επιτροπή καταρτίζει και υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα και την πείρα από την άσκηση των εν λόγω καθηκόντων από το EUIPO.

Αιτιολογία

Η συμβολή του EUIPO στην εκτέλεση των εν λόγω καθηκόντων θα περιορίζεται στις πτυχές των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, η δε συμμετοχή του θα πρέπει να αξιολογείται και όσον αφορά τη συντόμευση της διάρκειας των διαδικασιών.

Τροπολογία 40

Άρθρο 48 παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

3.   Τα ακόλουθα γεωργικά προϊόντα εξαιρούνται από την προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη:

3.   Τα ακόλουθα γεωργικά προϊόντα εξαιρούνται από την προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη:

α)

προϊόντα τα οποία από τη φύση τους δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εμπορίας εντός της εσωτερικής αγοράς και μπορούν να καταναλωθούν μόνο στον τόπο παραγωγής τους ή κοντά στον τόπο παραγωγής τους, όπως εστιατόρια·

β)

προϊόντα τα οποία, με την επιφύλαξη των κανόνων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, αντιβαίνουν στη δημόσια τάξη ή στα χρηστά ήθη και δεν μπορούν να διατεθούν στην εσωτερική αγορά.

προϊόντα τα οποία, με την επιφύλαξη των κανόνων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, αντιβαίνουν στη δημόσια τάξη ή στα χρηστά ήθη και δεν μπορούν να διατεθούν στην εσωτερική αγορά.

Αιτιολογία

Δεδομένου ότι το είδος των προϊόντων που θα μπορούσαν να εξαιρεθούν δεν ορίζεται σαφώς, το άρθρο αυτό ενδέχεται να συνιστά διάταξη που εισάγει διακρίσεις.

Τροπολογία 41

Άρθρο 60

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.   Η εξέταση δεν θα πρέπει να διαρκεί περισσότερο από 6 μήνες. Σε περίπτωση που η περίοδος εξέτασης υπερβεί ή είναι πιθανό να υπερβεί τους 6 μήνες, η Επιτροπή ενημερώνει γραπτώς τον αιτούντα σχετικά με τους λόγους της καθυστέρησης.

2.   Η εξέταση δεν πρέπει να διαρκεί περισσότερο από 6 μήνες. Σε περίπτωση που η περίοδος εξέτασης υπερβεί ή είναι πιθανό να υπερβεί τους 6 μήνες, η Επιτροπή οφείλει να ενημερώνει γραπτώς τον αιτούντα σχετικά με τους λόγους της καθυστέρησης.

Αιτιολογία

Η προθεσμία των έξι μηνών που προβλέπεται στον κανονισμό δεν τηρείται γενικά από την Επιτροπή. Πρέπει να διευκρινιστεί ότι η εξέταση δεν πρέπει να υπερβαίνει τους έξι μήνες.

Τροπολογία 42

Άρθρο 84

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Τροπολογία της ΕτΠ

2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 12 παράγραφος 4, στο άρθρο 14 παράγραφος 2, στο άρθρο 15 παράγραφος 6, στο άρθρο 17 παράγραφος 5, στο άρθρο 19 παράγραφος 10, στο άρθρο 23 παράγραφος 7, στο άρθρο 25 παράγραφος 10, στο άρθρο 26 παράγραφος 6, στο άρθρο 28 παράγραφος 3, στο άρθρο 29 παράγραφος 3, στο άρθρο 34 παράγραφος 3, στο άρθρο 46 παράγραφος 1, στο άρθρο 46, στο άρθρο 47 παράγραφος 1, στο άρθρο 48 παράγραφος 6, στο άρθρο 48 παράγραφος 7, στο άρθρο 49 παράγραφος 4, στο άρθρο 51 παράγραφος 3, στο άρθρο 55 παράγραφος 5, στο άρθρο 56 παράγραφος 2, στο άρθρο 73 παράγραφος 10, στο άρθρο 69 παράγραφος 4, στο άρθρο 70 παράγραφος 2, στο άρθρο 58 παράγραφος 3, στο άρθρο 62 παράγραφος 10, στο άρθρο 67 παράγραφος 3, στο άρθρο 68 παράγραφος 6, στο άρθρο 76 παράγραφος 4, στο άρθρο 77 παράγραφος 1, στο άρθρο 78 παράγραφος 3, στο άρθρο 78 παράγραφος 4, για χρονικό διάστημα 7 ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο 9 μήνες πριν από την εκπνοή της επταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο 3 μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφος 6, στο άρθρο 23 παράγραφος 7, στο άρθρο 25 παράγραφος 10, στο άρθρο 34 παράγραφος 3, στο άρθρο 46 παράγραφος 1, στο άρθρο 46, στο άρθρο 47 παράγραφος 1, στο άρθρο 48 παράγραφος 6, στο άρθρο 48 παράγραφος 7, στο άρθρο 49 παράγραφος 4, στο άρθρο 51 παράγραφος 3, στο άρθρο 55 παράγραφος 5, στο άρθρο 56 παράγραφος 2, στο άρθρο 73 παράγραφος 10, στο άρθρο 69 παράγραφος 4, στο άρθρο 70 παράγραφος 2, στο άρθρο 58 παράγραφος 3, στο άρθρο 62 παράγραφος 10, στο άρθρο 67 παράγραφος 3, στο άρθρο 68 παράγραφος 6, στο άρθρο 76 παράγραφος 4, στο άρθρο 77 παράγραφος 1, στο άρθρο 78 παράγραφος 3, στο άρθρο 78 παράγραφος 4, για χρονικό διάστημα 7 ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο 9 μήνες πριν από την εκπνοή της επταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο 3 μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

Αιτιολογία

Το κείμενο αυτό θα έδινε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ευρεία ελευθερία να επιφέρει αλλαγές στην πολιτική για τις γεωγραφικές ενδείξεις μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Αυτό είναι απαράδεκτο, δεδομένου ότι τα βασικά ζητήματα πρέπει να καθορίζονται στο κείμενο του κανονισμού και μέσω της διαδικασίας συναπόφασης.

II.   ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (ΕτΠ)

1.

χαιρετίζει τη νομοθετική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν υπόψη τις σημαντικές βελτιώσεις του συστήματος γεωγραφικών ενδείξεων (ΓΕ) που εισήχθησαν με την πρόσφατη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ)·

2.

υπενθυμίζει ότι οι γεωγραφικές ενδείξεις αποτελούν θεμελιώδες στοιχείο της πολιτικής για την αγροτική ανάπτυξη, με αντίκτυπο στην οικονομική και κοινωνική δραστηριότητα των περιφερειών·

3.

ως εκ τούτου, εκφράζει τη δυσαρέσκειά της για το γεγονός ότι, στην πρόταση κανονισμού, η αναφορά στη συμβολή των μέτρων αυτών στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης παραμερίστηκε στις αιτιολογικές σκέψεις, ενώ η αναφορά αυτή περιλαμβανόταν προηγουμένως στο άρθρο 1 του κανονισμού·

4.

επικροτεί τη θέσπιση ενός ενιαίου συνόλου διαδικαστικών κανόνων για όλους τους κλάδους, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια και να καταστεί πιο ευνόητο το σύστημα γεωγραφικών ενδείξεων, συνιστά όμως να μην προχωρήσει περαιτέρω η ενοποίηση, προκειμένου να διαφυλαχθούν οι ιδιαιτερότητες του κάθε κλάδου·

5.

υποστηρίζει την πρόταση να προστεθεί η δυνατότητα των περιφερειακών ή τοπικών δημόσιων φορέων να συνεισφέρουν στην προετοιμασία της αίτησης και στη διαδικασία καταχώρισης των γεωγραφικών ενδείξεων, καθώς αυτό επισημοποιεί τη συμβολή των περιφερειών στην προετοιμασία και τα προκαταρκτικά στάδια της διαδικασίας καταχώρισης των γεωγραφικών ενδείξεων·

6.

υπενθυμίζει ότι οι γεωγραφικές ενδείξεις δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζονται αποκλειστικά ως δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, δεδομένου ότι συνιστούν επίσης μέσο αγροτικής ανάπτυξης·

7.

πιστεύει, ως εκ τούτου, ότι η Γενική Διεύθυνση Γεωργία και Αγροτική Ανάπτυξη (ΓΔ AGRI), λόγω της εμπειρογνωμοσύνης της στον τομέα της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, θα πρέπει να συνεχίσει να ασχολείται με την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης, την ένσταση και την ακύρωση των γεωγραφικών ενδείξεων, καθώς και με τις τροποποιήσεις των προδιαγραφών προϊόντος·

8.

εκτιμά ότι το Γραφείο Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUIPO), λόγω της τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης του σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, καθώς και των πόρων του, θα μπορούσε να συμμετέχει στη λειτουργία του ενωσιακού συστήματος γεωγραφικών ενδείξεων, προσφέροντας τεχνική βοήθεια στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως προς τα θέματα που άπτονται των πτυχών της διανοητικής ιδιοκτησίας, και κατά τρόπο που θα πρέπει να προσδιορίζεται σαφώς στη νομοθετική πρόταση και όχι μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων·

9.

τονίζει ότι η συμμετοχή του EUIPO στην καταχώριση, την τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος και τις διαδικασίες ένστασης πρέπει να περιορίζεται στον τομέα αρμοδιότητάς του σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και δεν πρέπει να επιβαρύνει τις διαδικασίες ούτε να παρατείνει τη διάρκειά τους·

10.

σημειώνει ωστόσο ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (2), η παρέμβαση του EUIPO δεν συντόμευσε τη διάρκεια των διαδικασιών·

11.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να προβλεφθούν σαφείς προθεσμίες και να συντομευθούν οι διαδικασίες τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, οι οποίες επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την έγκριση των προσαρμογών της διαδικασίας παραγωγής·

12.

διαπιστώνει επίσης ότι το EUIPO έχει αναπτύξει πραγματική εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα των γεωγραφικών ενδείξεων και διαθέτει πολύ αποδοτικά εργαλεία που θα μπορούσαν να είναι ιδιαίτερα χρήσιμα για την παρακολούθηση και την προώθηση των γεωγραφικών ενδείξεων, καθώς και για την καταπολέμηση της απάτης·

13.

συνιστά να διενεργηθεί απολογισμός αυτής της μερικής μεταβίβασης αρμοδιοτήτων εντός δύο ετών και υπό το πρίσμα της πλήρους ανάληψης της καταχώρισης μη γεωργικών γεωγραφικών ενδείξεων από το EUIPO, προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον απαιτούνται τροποποιήσεις του κανονισμού·

14.

δεδομένης της τοπικής διάστασης των γεωγραφικών ενδείξεων, είναι επιθυμητή η συμμετοχή της Επιτροπής των Περιφερειών στο σύστημα αξιολόγησης·

15.

αναγνωρίζει τη συμβολή των γεωγραφικών ενδείξεων στην περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική βιωσιμότητα —χάρη στη στενή σύνδεσή τους με τον τόπο προέλευσης—, καθώς και στην ποικίλη και ισορροπημένη διατροφή·

16.

επικροτεί τη συμπερίληψη στις γεωγραφικές ενδείξεις εθελοντικών δεσμεύσεων βιωσιμότητας, ο ορισμός των οποίων θα πρέπει να αποσαφηνιστεί στον κανονισμό, ενώ θα παρέχεται στις ομάδες παραγωγών η δυνατότητα να προσαρμόζουν τους κανόνες βιωσιμότητας σε συνάρτηση με τον εκάστοτε τόπο·

17.

χαιρετίζει τη φιλοδοξία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ενθαρρύνει τους παραγωγούς προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη να συνεργάζονται αποτελεσματικά στους κόλπους ομάδων παραγωγών, καθώς και να εκχωρήσει περισσότερες εξουσίες στις ομάδες αυτές, δεδομένου ότι η ισχυρή συλλογική διαχείριση βρίσκεται στο επίκεντρο του συστήματος των γεωγραφικών ενδείξεων·

18.

εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως διατυπώνεται με την πρόβλεψη δύο επιπέδων αντιπροσωπευτικότητας, δημιουργεί μεγάλη σύγχυση όσον αφορά τις διαφορετικές ομάδες παραγωγών, τις εξουσίες και τις αρμοδιότητές τους, και θεωρεί ότι η προτεινόμενη διατύπωση δεν λαμβάνει υπόψη την ποικιλία των νομικών καθεστώτων που ισχύουν στα κράτη μέλη·

19.

υποστηρίζει τη βελτίωση της προστασίας των γεωγραφικών ενδείξεων, ιδίως όσον αφορά την προστασία στο διαδίκτυο και τις πωλήσεις σε διαδικτυακές πλατφόρμες, καθώς και την προστασία από την κακή τη πίστει καταχώριση και χρήση των γεωγραφικών ενδείξεων στο σύστημα ονομάτων τομέα·

20.

επικροτεί τις διευκρινίσεις σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις που χρησιμοποιούνται ως συστατικά·

21.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γεωγραφικές ενδείξεις αντιπροσωπεύουν πωλήσεις αξίας 74,76 δισεκατομμυρίων ευρώ και 15,5 % των συνολικών εξαγωγών γεωργικών ειδών διατροφής της ΕΕ, συνιστά να εξακολουθήσουν να προστατεύονται στις εμπορικές συμφωνίες·

22.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μικρές και μεσαίες γεωγραφικές ενδείξεις αντιπροσωπεύουν το 48 % του συνολικού αριθμού των γεωγραφικών ενδείξεων στην ΕΕ, αλλά μόνο το 0,5 % της συνολικής αξίας των πωλήσεων προϊόντων με γεωγραφική ένδειξη (3), συνιστά επαρκή στήριξη για να μπορέσουν οι παραγωγοί να καλύψουν το κόστος παραγωγής, ώστε να αποτραπεί η εγκατάλειψη της πιστοποίησης·

23.

εκτιμά ότι, μεταξύ των προαιρετικών ενδείξεων ποιότητας, ίσως είναι χρήσιμο να διατηρηθεί η δυνατότητα επαναφοράς της ένδειξης «προϊόν νησιωτικής γεωργίας» και να εξεταστεί το ενδεχόμενο εισαγωγής μιας ένδειξης «γάλα, τυρί και κρέας ελεύθερης βοσκής» για προϊόντα που εγγυώνται ότι η διατροφή των ζώων προέρχεται από βόσκηση κατά περισσότερο από 80 % στο σύνολο της περιόδου βόσκησης·

24.

συνιστά να επισπευσθεί η εφαρμογή της προαιρετικής ένδειξης ποιότητας «προϊόν ορεινής παραγωγής», με υπενθύμιση στα κράτη μέλη των ευκαιριών που προσφέρει η συγκεκριμένη ένδειξη, και να εξασφαλιστεί η παρακολούθηση της εφαρμογής της·

25.

αναγνωρίζει ότι οι γεωγραφικές ενδείξεις μπορούν επίσης να αποτελέσουν καθοριστικό παράγοντα για την απόκτηση σήματος παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς της Εκπαιδευτικής, Επιστημονικής και Επιμορφωτικής Οργάνωσης των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) (4) και, προκειμένου να αναδειχθούν οι αγροτικές περιοχές, συνιστά συνέργεια μεταξύ των δύο αυτών σημάτων, ώστε το σήμα πολιτιστικής κληρονομιάς να μπορεί να προσδίδει προστιθέμενη αξία στις γεωργικές αξιακές αλυσίδες και, ως εκ τούτου, στο σύνολο της οικονομίας του τόπου.

Βρυξέλλες, 30 Νοεμβρίου 2022.

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Vasco ALVES CORDEIRO


(1)  Soldi, R., Sustainable public procurement of food, [Βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις προμήθειας τροφίμων], Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, 2018, https://data.europa.eu/doi/10.2863/1187.

(2)  Ειδική έκθεση αριθ. 06/2022, Δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας της ΕΕ — Η προστασία τους δεν είναι απόλυτη.

(3)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Φεβρουάριος 2021), Study on economic value of EU quality schemes, geographical indications (GIs) amd traditional specialities guaranteed (TSGs) [Μελέτη σχετικά με την οικονομική αξία των συστημάτων ποιότητας της ΕΕ, τις γεωγραφικές ενδείξεις και τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα].

(4)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (Μάρτιος 2022), How can local and regional authorities use World Heritage agricultural landscapes as a tool for enhancing the economic and social sustainability of rural areas? Case studies and recommendations for successful knowledge transfer [Πώς μπορούν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές να χρησιμοποιούν τα γεωργικά τοπία παγκόσμιας κληρονομιάς ως μέσο για την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής βιωσιμότητας των αγροτικών περιοχών; Περιπτωσιολογικές μελέτες και συστάσεις για την επιτυχή μεταφορά γνώσεων].


Top