Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Μια ισχυρή κοινωνική Ευρώπη για δίκαιες μεταβάσεις»

(2020/C 440/08)

Εισηγήτρια: η κ. Anne KARJALAINEN (FI/PES), δημοτική σύμβουλος Kerava Έγγραφο αναφοράς: Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Μια ισχυρή κοινωνική Ευρώπη για δίκαιες μεταβάσεις» COM(2020) 14 final

ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Εισαγωγή

1.

χαιρετίζει την πρόταση για χάρτη πορείας σχετικά με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων προκειμένου να επιτευχθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών και να εφαρμοστεί η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία με κοινωνικά δίκαιο τρόπο·

2.

επικροτεί την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να δρομολογήσει ανοικτή διαβούλευση σχετικά με την εφαρμογή του πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, δεδομένου ότι η κοινωνική πολιτική διαφέρει σημαντικά ανά την Ευρώπη· Επιπλέον, η κατάσταση στις πόλεις και τις περιφέρειες έχει αλλάξει σημαντικά λόγω της πανδημίας COVID-19·

3.

τονίζει τη σημασία μιας ισχυρής ευρωπαϊκής κοινωνικής ατζέντας, στην οποία θα αλληλοσυμπληρώνονται η ανταγωνιστικότητα και η κοινωνική δικαιοσύνη. Η κοινωνική ατζέντα, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και το Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη είναι στενά συνδεδεμένα, καθώς η πράσινη και ψηφιακή μετάβαση πρέπει να βασίζεται στην κοινωνική δικαιοσύνη, την ισότητα και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα. Η ΕτΠ θεωρεί σημαντική την ευθυγράμμιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης με τον κοινωνικό πυλώνα της ΕΕ, ο οποίος αποσκοπεί στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και στην αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αλλαγών στις περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στις αγροτικές περιοχές, στις περιοχές που πλήττονται από τη βιομηχανική μετάβαση, στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα, και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές, των οποίων η μειονεκτική κατάσταση έχει επιδεινωθεί λόγω της πανδημίας COVID-19·

4.

ζητεί εκ νέου τον καλύτερο συντονισμό των οικονομικών και κοινωνικών πολιτικών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και ζητεί να διασφαλιστεί η συμμετοχή των τοπικών και των περιφερειακών αρχών σε αυτόν τον συντονισμό, μέσω επιμερισμένης διαχείρισης βάσει της αρχής της επικουρικότητας· σύμφωνα με την αρχή αυτή, τα καθήκοντα στρατηγικού σχεδιασμού και εκτέλεσης πρέπει να ανατίθενται όχι μόνο στα κράτη μέλη αλλά και στις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές, οι οποίες είναι οι πλέον κατάλληλες για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των τοπικών αναγκών και προκλήσεων·

5.

υπογραμμίζει τη σημασία ενός σαφούς, συντονισμένου και φιλόδοξου χάρτη πορείας για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. Κατά τη φάση της εφαρμογής θα καθοριστεί, σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, το επίπεδο στο οποίο η ΕΕ και τα κράτη μέλη θα χρησιμοποιήσουν τα προτεινόμενα μέσα πολιτικής και τα νομοθετικά μέτρα·

6.

παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεκτιμήσει τις σχετικές συστάσεις που εκπονήθηκαν από τις αστικές συμπράξεις στο πλαίσιο του αστικού θεματολογίου της ΕΕ, όπως, λόγου χάρη, οι συστάσεις αναφορικά με τη στέγαση, την αστική φτώχεια, τις θέσεις εργασίας και τις δεξιότητες στην τοπική οικονομία, και να χρησιμοποιήσει συμμετοχικές μεθόδους εργασίας για την υλοποίηση της κοινωνικής Ευρώπης επίσης·

7.

επισημαίνει ότι η πανδημία COVID-19 δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως πρόσχημα για την αναβολή ή την απόσυρση των προτάσεων που αναφέρονται στην ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με στόχο τη βελτίωση της κοινωνικής δικαιοσύνης. Αντιθέτως, η κρίση πρέπει να επιταχύνει και να εντείνει τις προσπάθειες μας για την επίτευξη διαρθρωτικών αλλαγών για μια πιο δίκαιη και πιο πράσινη ΕΕ. Πρέπει να οικοδομήσουμε περισσότερο βιώσιμα οικονομικά και κοινωνικά συστήματα για το μέλλον·

8.

υπενθυμίζει ότι, στο εγγύς μέλλον, οι προσπάθειες ανάκαμψης θα πρέπει να έχουν ισχυρή κοινωνική διάσταση, να διατηρούν σταθερά δίχτυα κοινωνικής ασφάλειας, να προστατεύουν τις θέσεις εργασίας των εργαζομένων και να αποφεύγουν καταχρηστικές απολύσεις. Τα άτομα σε προσωρινές και άτυπες μορφές απασχόλησης, οι γυναίκες, οι μετανάστες, οι νέοι και τα άτομα με αναπηρία είναι οι πλέον ευάλωτες ομάδες στον κόσμο της εργασίας. Όσοι έχασαν τη δουλειά τους λόγω της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να μην μπορούν να επιστρέψουν στην προηγούμενη θέση εργασίας. Τα προγράμματα της ΕΕ πρέπει να στηρίζουν την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των ατόμων που βρίσκονται αντιμέτωπα με τον κίνδυνο της ανεργίας, των ανέργων και των οικονομικά μη ενεργών, ιδίως όσων αντιμετωπίζουν μεγαλύτερες δυσκολίες ένταξης στην αγορά εργασίας (άτομα σε κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, μονογονεϊκές οικογένειες με δυσκολία συμφιλίωσης της εργασίας με την οικογενειακή ζωή…). Όλα αυτά πρέπει να γίνονται με σεβασμό των ίσων ευκαιριών και της απαγόρευσης των διακρίσεων με βάση το βιολογικό και το κοινωνικό φύλο, την προέλευση, την εθνοτική καταγωγή, τις πολιτικές ή τις θρησκευτικές πεποιθήσεις, την ηλικία, την αναπηρία, τον γενετήσιο προσανατολισμό ή ταυτότητα, την ασθένεια, τη γλώσσα ή οποιαδήποτε άλλη προσωπική ή κοινωνική κατάσταση ή περίσταση·

9.

επισημαίνει ότι, σε ένα πλαίσιο όπως το τρέχον, η ψηφιακή μετάβαση επιταχύνθηκε διότι πολλές θέσεις εργασίας χρειάστηκε να προσαρμοστούν στην ψηφιοποίηση και την τηλεργασία. Συνιστά να αξιοποιηθεί η δυναμική που σημειώθηκε τους τελευταίους μήνες για τη ρύθμιση της τηλεργασίας και την αναγνώριση της συμβολής της στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, χάρη στη μείωση των μετακινήσεων που συνεπάγεται αυτός ο μη διά ζώσης τρόπος εργασίας·

10.

τονίζει ότι, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, τα μέτρα ανάκαμψης πρέπει να αντιμετωπίζουν την κοινωνική διάσταση της οικολογικής και ψηφιακής μετάβασης. Χρειαζόμαστε μια δίκαιη αγορά εργασίας στο πλαίσιο μιας μελλοντικής κλιματικά ουδέτερης οικονομίας που θα βασίζεται σε αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας, ισχυρή κοινωνική προστασία και ευκαιρίες απασχόλησης στον τόπο διαμονής των ανθρώπων·

11.

υπενθυμίζει ότι οι δημόσιες υπηρεσίες που παρέχονται από τοπικές και περιφερειακές αρχές έχουν διαδραματίσει βασικό ρόλο κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Χωρίς ένα σύστημα δημόσιων υπηρεσιών, ο αντίκτυπος στους πολίτες θα ήταν πιο δραματικός. Στο πλαίσιο μιας δίκαιης μετάβασης, πρέπει να αναγνωριστεί ο ουσιαστικός ρόλος του τοπικού και περιφερειακού επιπέδου στην παροχή ποιοτικών δημόσιων υπηρεσιών. Η παροχή των υπηρεσιών αυτών από τις τοπικές και περιφερειακές αρχές δεν πρέπει να περιορίζεται από κανόνες που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις ή τη νομοθεσία περί κρατικών ενισχύσεων·

12.

τονίζει ότι η ΕΕ βρίσκεται σε σημείο καμπής όπου η νέα σκέψη δεν είναι μόνο δυνατή αλλά και απαραίτητη. Οι επενδύσεις στην ευημερία των ανθρώπων, καθώς και η συνεκτίμηση των οφελών της οικονομίας της ευημερίας είναι σημαντικότερη από ποτέ, πράγμα που δίδει έμφαση, όσον αφορά τη βιωσιμότητα, στην ισορροπία των τριών διαστάσεων της βιώσιμης ανάπτυξης — κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική. Από κοινού, οι διαστάσεις αυτές ενισχύουν η μία την άλλη και θέτουν τα θεμέλια για μια κοινωνικά δίκαιη, βιώσιμη και φιλική προς το κλίμα κοινωνία. Οι τοπικοί και οι περιφερειακοί φορείς είναι σε θέση να εφαρμόσουν την οικονομία της ευημερίας στις δικές τους δραστηριότητες, αλλά υπάρχει επίσης ανάγκη καθοδήγησης σε επίπεδο ΕΕ·

13.

θεωρεί ότι οι δημόσιες συμβάσεις είναι ένας ακόμη τομέας που προσφέρεται για την επιδίωξη δίκαιων μεταβάσεων και την αναζήτηση νέων καινοτόμων λύσεων, δεδομένου ότι οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να συμβάλλουν ώστε να αποτρέπεται το περιβαλλοντικό και το κοινωνικό ντάμπινγκ μέσω της ενσωμάτωσης ποιοτικών, περιβαλλοντικών και/ή κοινωνικών πτυχών στα κριτήρια ανάθεσης της σύμβασης. Ωστόσο, δεδομένου ότι η εν λόγω ενσωμάτωση παραμένει προαιρετική, πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να ενθαρρυνθούν οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στις δημόσιες συμβάσεις να προσφέρουν καλύτερες συνολικά συνθήκες εργασίας, καθώς και θέσεις εργασίας που να ενσωματώνουν άτομα με σύνθετες ανάγκες ένταξης στην αγορά εργασίας ή άτομα που κινδυνεύουν από κοινωνικό αποκλεισμό και φτώχεια, και να προωθήσουν την απασχολησιμότητά τους·

14.

τονίζει την ανάγκη οι εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συμμετέχουν στις δημόσιες συμβάσεις, να λαμβάνουν ρητά υπόψη τα ανθρώπινα δικαιώματα, τόσο στις δικές τους δραστηριότητες όσο και στις αλυσίδες υπεργολαβίας τους· προτείνει, συνεπώς, να θεσπιστούν σε επίπεδο ΕΕ διατάξεις περί εταιρικής κοινωνικής ευθύνης με βάση την αρχή του ΟΗΕ της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Ίσες ευκαιρίες και θέσεις εργασίας για όλους

15.

συμμερίζεται τον στόχο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για αύξηση της απασχόλησης και δημιουργία περισσότερων ποιοτικών θέσεων εργασίας σε όλη την Ευρώπη. Απαιτείται μια πολυκλαδική και προορατική προσέγγιση για την εξάλειψη των ανισορροπιών όσον αφορά τις δεξιότητες και την απασχόληση. Στο μέλλον, η ζήτηση για δεξιότητες θα αυξηθεί στην αγορά εργασίας, ιδίως για θέσεις εργασίας που περιλαμβάνουν εφαρμογή και ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, καθώς και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογή και την αξιοποίηση. Η νέα βιομηχανική στρατηγική της ΕΕ πρέπει να υποστηρίξει τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας και τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. Η στρατηγική πρέπει επίσης να ενισχύσει την ανθεκτικότητα της Ευρώπης, για παράδειγμα, με την αύξηση της παραγωγής του βασικού εξοπλισμού ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και του εξοπλισμού προστασίας στην ΕΕ. Τώρα που η στρατηγική «Ευρώπη 2020» πλησιάζει στην ολοκλήρωσή της, απαιτείται μια νέα μακροπρόθεσμη στρατηγική της ΕΕ για την ανάπτυξη και την απασχόληση, σύμφωνα με τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης, προκειμένου να συνδυαστούν οι διάφοροι στόχοι για την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, την απασχόληση, τη μείωση της φτώχειας και τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα·

16.

παρατηρεί ότι συγκεκριμένοι τομείς απασχόλησης επηρεάστηκαν δυσανάλογα από την έκθεση στους κινδύνους της πανδημίας COVID-19, με τον τομέα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και των υπηρεσιών στην πρώτη θέση. τονίζει τη σημασία του ορθού εντοπισμού των επαγγελματικών κινδύνων που συνδέονται με τον κορονοϊό σε όλους τους τομείς δραστηριότητας, και υπογραμμίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι που είναι εκτεθειμένοι σε τέτοιους κινδύνους δεν αξίζουν απλώς ισχυρής κοινωνικής εκτίμησης αλλά, πρωτίστως, χρειάζονται ασφαλείς συνθήκες εργασίας·

17.

επισημαίνει ότι η υψηλή ένταση της πανδημίας έχει αποκαλύψει τις ελλείψεις των συστημάτων υγείας σε πολλές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι, ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή υγειονομική περίθαλψη μέσω της προώθησης και της ενθάρρυνσης των επιστημονικών σπουδών σε όλους τους τομείς, ιδίως στους τομείς της περίθαλψης, της φροντίδας και της έρευνας·

18.

υπενθυμίζει ότι η δημογραφική αλλαγή στην Ευρώπη θα οδηγήσει σε ελλείψεις εργατικού δυναμικού σε πολλά κράτη μέλη και περιφέρειες. Ως εκ τούτου, είναι σημαντική η διασφάλιση της διασυνοριακής κινητικότητας του εργατικού δυναμικού και των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Οι ελλείψεις δεξιοτήτων, ιδίως στις μικρές τοπικές και περιφερειακές αγροτικές κοινότητες, θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω της εκπαίδευσης και των νέων τεχνολογιών, καθώς και με την αύξηση της τηλεργασίας. Απαιτείται επίσης μακροπρόθεσμη δράση από την ΕΕ για τις αγροτικές περιοχές·

19.

τονίζει ότι σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο της εργασίας, υπάρχει ένας αυξανόμενος αριθμός ατόμων που κινδυνεύουν να χάσουν τη δουλειά τους λόγω ξεπερασμένων δεξιοτήτων ή λόγω της ρομποτικής. Η αναβάθμιση των δεξιοτήτων και η πρόσβαση στη διά βίου μάθηση είναι πιο σημαντικές από ποτέ. Η αναβάθμιση των δεξιοτήτων κατά τη διάρκεια του επαγγελματικού βίου των ατόμων χρήζει ολιστικής προσέγγισης υπό το πρίσμα των διαφορετικών καταστάσεων της ζωής, των διαφορετικών εργασιακών σχέσεων και των διαφορετικών εκπαιδευτικών αναγκών. Δεδομένης της σημασίας της περαιτέρω κατάρτισης και της επανακατάρτισης των ατόμων σε ηλικία εργασίας όσον αφορά την απασχολησιμότητα, καθώς και τη συνολική ανταγωνιστικότητα του εργατικού δυναμικού, και λαμβάνοντας υπόψη τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της εν λόγω κατάρτισης, η ΕτΠ θα επικροτούσε μια σχετική συμφωνία των Ευρωπαίων κοινωνικών εταίρων. Μια τέτοια συμφωνία θα πρέπει να εξετάζει το πώς θα διευκολυνθεί η πρόσβαση των εργαζομένων στην εκπαίδευση, στο πλαίσιο της εφαρμογής του δικαιώματος σε ποιοτική εκπαίδευση και διά βίου μάθηση, όπως κατοχυρώνεται στον ευρωπαϊκό πυλώνα, προκειμένου να διαχειρίζονται με επιτυχία τις μεταβάσεις στην αγορά εργασίας·

20.

υποστηρίζει τη μεταρρύθμιση των εγγυήσεων για τη νεολαία, που θα πρέπει να καταστούν μόνιμες και να επεκταθούν έως την ηλικία των 30 ετών, προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση της ανεργίας των νέων. Οι εγγυήσεις θα πρέπει να καλύπτουν τις ευάλωτες ομάδες (όπως για όσους είναι εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης, οι νέοι ασυνόδευτοι μετανάστες και οι νέοι που μεγάλωσαν σε προβληματικό περιβάλλον). Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στις κοινές δραστηριότητες κατά τη μετάβαση από την εκπαίδευση στον επαγγελματικό βίο. Η χρηματοδότηση των εγγυήσεων θα πρέπει να αυξηθεί στο πλαίσιο του ΕΚΤ+ και τα κράτη μέλη με ανεργία των νέων άνω του μέσου όρου της ΕΕ θα πρέπει να διαθέσουν τουλάχιστον το 15 % των συγχρηματοδοτούμενων κονδυλίων του ΕΚΤ+ για τη στήριξη των νέων. Οι νέοι θα πρέπει να αποκτήσουν ειδικότερα δεξιότητες σχετικές με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση. Η εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο των εγγυήσεων για τη νεολαία πρέπει να παρακολουθείται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, ώστε να διασφαλίζεται ότι έχουν πρόσβαση σε αυτές όλοι οι νέοι σε όλα τα κράτη μέλη·

21.

πιστεύει ότι η υψηλής ποιότητας, χωρίς αποκλεισμούς και αμοιβαία αναγνωρισμένη εκπαίδευση και κατάρτιση, καθώς και η αγωγή του πολίτη, ενισχύουν την ευρωπαϊκή ταυτότητα και διευκολύνουν την ελεύθερη μετακίνηση, την εργασία και τη διαμονή εντός της ΕΕ, οι οποίες είναι ο ακρογωνιαίος λίθος της ευρωπαϊκής ιθαγένειας. Η αύξηση των επιπέδων εκπαίδευσης και δεξιοτήτων μπορεί να μειώσει τις ανισότητες. Απαιτείται, συνεπώς, δράση για τη βελτίωση της εκπαιδευτικής ισότητας, έτσι ώστε η εκπαιδευτική διαδρομή να μην καθορίζεται από το οικογενειακό υπόβαθρο, την εθνοτική καταγωγή, την αναπηρία ή το φύλο·

22.

υπενθυμίζει την επείγουσα ανάγκη διασφάλισης του δικαιώματος όλων των μαθητών στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης σε περιόδους κρίσης, μεταξύ άλλων μέσω της ψηφιοποίησης και της κατάλληλης κατάρτισης των εκπαιδευτικών. Ο εξοπλισμός και η συνδεσιμότητα για την εξ αποστάσεως εκπαίδευση και την ηλεκτρονική μάθηση θα πρέπει να θεωρούνται μέρος μιας δίκαιης μετάβασης, ενώ η σχετική πρόσβαση θα πρέπει να διασφαλίζεται επί ίσοις όροις, προκειμένου να εξαλειφθεί το υφιστάμενο ψηφιακό χάσμα, η πολυπλοκότητα και ο σημαντικός αντίκτυπος στα κοινωνικά δικαιώματα, δεδομένου ότι η έλλειψη πρόσβασης σε νέες τεχνολογίες και στην κοινωνία της πληροφορίας επιδεινώνουν τα μειονεκτήματα και, παράλληλα, δημιουργούν νέες μορφές κοινωνικού αποκλεισμού·

23.

σημειώνει ότι η υψηλής ποιότητας και επαρκούς διάρκειας εκπαίδευση αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση απασχόλησης στο μέλλον. Τούτο προϋποθέτει αύξηση των πόρων και εντατική συστηματική εργασία για την εκπαίδευση σε προσχολικά ιδρύματα και προσχολικά, πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι όλοι μπορούν να αποκτήσουν επαρκείς βασικές δεξιότητες και να συνεχίσουν στην ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Είναι πολύ δύσκολο για όσους δεν έχουν ολοκληρώσει την ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση να βρουν εργασία ενώ ο κίνδυνος περιθωριοποίησής τους είναι υψηλός. Όσοι χρειάζονται ειδική υποστήριξη και τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να έχουν τις ίδιες ευκαιρίες να αποκτήσουν επαρκείς βασικές δεξιότητες και τουλάχιστον ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση· προκειμένου να στραφούν σε μια κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς, τα άτομα με μαθησιακές δυσκολίες θα πρέπει να έχουν την ευκαιρία να αποκτήσουν εγκάρσιες δεξιότητες ώστε να συμμετέχουν επιτυχώς στην κοινωνία και να επωφεληθούν από μια υψηλότερη ποιότητα ζωής·

24.

υποστηρίζει την επικαιροποίηση του θεματολογίου δεξιοτήτων για την Ευρώπη και την ανάπτυξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης για την κάλυψη των αναγκών σε δεξιότητες των νέων επαγγελμάτων, ιδίως εκείνων που αφορούν την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση και την τεχνητή νοημοσύνη· Πέραν των επαγγελματικών δεξιοτήτων, οι εργοδότες χρειάζονται ολοένα και περισσότερο «εγκάρσιες» ή τις αποκαλούμενες «ήπιες» (soft) δεξιότητες. Πρέπει να αναπτυχθεί ένα εξατομικευμένο πρόγραμμα μάθησης για κάθε μαθητή ώστε να έχει πρόσβαση σε ποιοτικές θέσεις εργασίας και να υποστηριχθεί όσον αφορά τον επαγγελματικό προσανατολισμό και τη διαχείριση της ικανότητάς του προς εργασία. Ζητεί στο θεματολόγιο δεξιοτήτων να ληφθούν υπόψη τόσο οι ανησυχίες σχετικά με την πιθανή απώλεια θέσεων εργασίας που θα λάβει χώρα λόγω της αυξημένης ρομποτοποίησης της αγοράς εργασίας, όσο και οι ευκαιρίες κατάρτισης και απασχόλησης για ευάλωτες ομάδες και η ένταξη στην αγορά εργασίας, με παράλληλο σεβασμό των αρχών των ίσων ευκαιριών και της απαγόρευσης των διακρίσεων·

25.

συνιστά να ταυτοποιούνται και να αναγνωρίζονται σε επίπεδο ΕΕ οι γνώσεις, οι δεξιότητες και οι ικανότητες που αποκτήθηκαν κατά την εργασία, καθώς και αυτές που αποκτήθηκαν μέσω μη τυπικής εκπαίδευσης και εθελοντισμού, συμπεριλαμβανομένων των γνώσεων και των δεξιοτήτων που αποκτήθηκαν στο εξωτερικό. Οι δεξιότητες που αποκτήθηκαν κατά την εργασία ή με άλλο τρόπο μπορούν να επιβεβαιώνονται, για παράδειγμα, μέσω του Europass, των ψηφιακών ανοικτών διακριτικών (Open Badge)·

26.

τάσσεται υπέρ της ταχύτερης δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού χώρου εκπαίδευσης, προκειμένου να εξασφαλιστεί εκπαίδευση υψηλής ποιότητας σε όλους και πρόσβαση σε ολόκληρη την ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά εργασίας. Η ΕΕ θα πρέπει να αυξήσει τη συνεργασία μεταξύ των εκπαιδευτικών συστημάτων και των διαφόρων προγραμμάτων σπουδών και να ενισχύσει περαιτέρω τη συνεργασία μέσω της διαδικασίας της Μπολόνια. Στο πλαίσιο της επιτυχούς εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, το Erasmus + θα χρειαστεί επίσης μια «πράσινη» στροφή την περίοδο μετά την πανδημία·

27.

υπογραμμίζει ότι το σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση πρέπει να επικεντρωθεί στην ενίσχυση της κριτικής σκέψης και του γραμματισμού στα μέσα ενημέρωσης τόσο για τους ενήλικες όσο και για τους νέους και τα παιδιά, έτσι ώστε να μπορούν να καταπολεμήσουν την τεράστια ροή ψευδών ειδήσεων και να κατανοήσουν τη σημασία των αλγορίθμων και της αυτοματοποιημένης διαδικασίας λήψης αποφάσεων στην καθημερινή ζωή. Πρέπει να καθοριστούν ενιαία κριτήρια ποιότητας για την εξ αποστάσεως εκπαίδευση. Οι εκπαιδευτικές πλατφόρμες μάθησης που έχουν παραγγείλει οι τοπικές κυβερνήσεις για δική τους χρήση θα πρέπει, καταρχήν, να δημιουργούνται με άδεια λογισμικού που επιτρέπει στον συνδρομητή να αναπτύξει και να διανείμει το προϊόν σύμφωνα με τις ανάγκες του. Αυτό θα ενθαρρύνει την κατάλληλη ανάπτυξη ευρωπαϊκών οικοσυστημάτων ψηφιακής εκπαίδευσης και οι αποζημιώσεις που καταβάλλονται στο πλαίσιο των έργων θα δοθούν κυρίως σε περιφερειακούς και τοπικούς φορείς και όχι σε παράγοντες εκτός της ΕΕ·

28.

θεωρεί ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης με την προώθηση πολλών ειδών επιχειρηματικών μορφών και, ως εκ τούτου, υποστηρίζει το προτεινόμενο σχέδιο δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κοινωνική οικονομία, το οποίο θα πρέπει να αποσκοπεί στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης μετά την κρίση, με τη συμμετοχή των πολιτών, την αύξηση των κοινωνικών επενδύσεων και της καινοτομίας, και τη δημιουργία θέσεων εργασίας για όσους δυσκολεύονται να βρουν δουλειά. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τα κράτη μέλη και οι περιφερειακές και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να ενσωματώσουν τη διάσταση της κοινωνικής οικονομίας σε βασικές πολιτικές, προγράμματα και πρακτικές, ώστε οι κοινωνικές επιχειρήσεις να είναι επιλέξιμες για όλα τα μεγάλα χρηματοδοτικά προγράμματα της Ένωσης και να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων. Ως αποτέλεσμα συμμετοχής σε τοπικό επίπεδο, οι κοινωνικές επιχειρήσεις είναι λιγότερο ευάλωτες στη μετεγκατάσταση επιχειρήσεων, καθώς επιδιώκουν επίσης άλλους τοπικούς και περιβαλλοντικούς στόχους ή στόχους της κοινωνίας των πολιτών·

29.

θεωρεί ότι είναι σημαντικό να ενσωματωθεί η προώθηση της ισότητας των φύλων σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ προκειμένου να επιτευχθούν δίκαιες μεταβάσεις, με ιδιαίτερη έμφαση στην ένταξη των ευάλωτων γυναικών (θύματα έμφυλης βίας, μονογονεϊκές οικογένειες κ.λπ.). Επίσης η κρίση του κορονοϊού έχει επηρεάσει με διαφορετικό τρόπο τους άνδρες και τις γυναίκες, πράγμα που πρέπει να ληφθεί υπόψη στη μετά την κρίση δράση.

Δίκαιες συνθήκες εργασίας

30.

υποστηρίζει την άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι οι δίκαιες συνθήκες εργασίας περιλαμβάνουν επίσης έναν ισχυρό κοινωνικό διάλογο στον οποίο οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες μπορούν να βρουν από κοινού λύσεις που να ανταποκρίνονται καλύτερα στις ανάγκες τους. Η συμμετοχή των εργαζομένων είναι σημαντική για τη διατήρηση των συνθηκών εργασίας και, ως εκ τούτου, οι κοινωνικοί εταίροι πρέπει να συμμετέχουν σε όλες τις σημαντικές πρωτοβουλίες της ΕΕ, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Είναι απαραίτητος ο διάλογος στον χώρο εργασίας σχετικά με τον τρόπο μείωσης του αποτυπώματος άνθρακα με την αλλαγή των καθημερινών μεθόδων και πρακτικών εργασίας·

31.

παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις όσον αφορά την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τον κατώτατο μισθό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την προώθηση δίκαιων αμοιβών και τη βελτίωση των κατώτατων μισθών στις χώρες της ΕΕ με χαμηλούς μισθούς. Υπογραμμίζει ταυτόχρονα ότι οποιαδήποτε ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τον κατώτατο μισθό δεν πρέπει να είναι ενιαία για όλους, ενώ ο καθορισμός των μισθών βάσει συλλογικών συμβάσεων πρέπει να διασφαλίζεται στις χώρες όπου ισχύει τέτοιο σύστημα και πρέπει να γίνεται σεβαστή η αυτονομία των κοινωνικών εταίρων. Οι εύρυθμα λειτουργούσες συλλογικές διαπραγματεύσεις και οι ολοκληρωμένες συλλογικές συμβάσεις εργασίας αποτελούν το βασικό μέσο για την επίτευξη δίκαιων αμοιβών και άλλων συνθηκών εργασίας, καθώς οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες γνωρίζουν καλύτερα τον κλάδο και την περιοχή τους·

32.

αναμένει την προσεχή πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τα μέτρα για τη διαφάνεια των αμοιβών, η οποία θα αποτελέσει σημαντικό μέσο για να γεφυρωθεί το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων. Η ισότητα των αμοιβών θα πρέπει να προωθηθεί με την ανάπτυξη της νομοθεσίας και των συλλογικών συμβάσεων, καθώς και με τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων στον χώρο εργασίας. Κατά μέσο όρο, οι γυναίκες στην ΕΕ κερδίζουν 16 % λιγότερο από τους άνδρες, πράγμα που αποτυπώνεται με ακόμη μεγαλύτερη διαφορά στις συντάξεις των γυναικών. Ως εκ τούτου, η ΕτΠ θεωρεί σημαντική τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα των φύλων·

33.

υποστηρίζει την επικαιροποίηση της στρατηγικής για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και ορισμένες οδηγίες για θέματα όπως η ψυχοκοινωνική πίεση και οι κίνδυνοι που σχετίζονται με την εργονομία. Η ευεξία στην εργασία και η ουσιαστική εργασία για τους εργαζομένους είναι επίσης ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα στον δημόσιο τομέα όσον αφορά τη διασφάλιση προσωπικού και τη διαχείριση της φήμης του εργοδότη, και είναι παράγοντες που επιτρέπουν την παράταση του επαγγελματικού βίου. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην πρόληψη των θανατηφόρων ατυχημάτων που σχετίζονται με την εργασία, των επαγγελματικών ασθενειών (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου που σχετίζεται με την εργασία), των μυοσκελετικών διαταραχών, του εργασιακού άγχους και κάθε είδους παρενόχλησης λόγω φύλου, φυλής, ιδεολογίας, αναπηρίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού, καθώς και στην εξασφάλιση επαρκών πόρων για παρακολούθηση. Πρέπει να ληφθεί υπόψη η πρόληψη των κινδύνων για την υγεία από τις νέες τεχνολογίες, τις νέες μορφές εργασίας και τις διασυνοριακές υγειονομικές κρίσεις. Η ΕτΠ ζητεί να ληφθούν μέτρα για την προώθηση της ασφάλειας στον χώρο εργασίας στο πλαίσιο της διασυνοριακής εργασίας καθώς και των νέων μορφών εργασίας και της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. Πρέπει να ληφθούν υπόψη οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στις συνθήκες εργασίας στο χώρο εργασίας και στα μέτρα προστασίας των εργαζομένων·

34.

τονίζει ότι οι νέες μορφές εργασίας, όπως η συνεχής συνδεσιμότητα, η τηλεργασία, η κινητή εργασία, η πρόσληψη και η διαχείριση με αλγορίθμους, μπορούν να αυξήσουν την παραγωγικότητα και την ευελιξία του εργατικού δυναμικού, αλλά απαιτούνται κοινές λύσεις και συμφωνίες μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών για την ασφάλεια στην εργασία με σκοπό την αύξηση της ευεξίας στην εργασία και την πρόληψη νέων μορφών άγχους. Η συνεχώς αυξανόμενη ψηφιοποίηση των προτύπων εργασίας απαιτεί επικαιροποίηση των ευρωπαϊκών κανόνων που διέπουν τις συνθήκες εργασίας και τον χρόνο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των νομοθετικών διατάξεων για τη διασφάλιση του δικαιώματος στην αποσύνδεση. Απαιτεί επίσης τη λήψη μέτρων θετικής δράσης υπέρ των ομάδων που είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στο ψηφιακό χάσμα (μετανάστες, άτομα σε καταστάσεις φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, εθνοτικές μειονότητες, καθώς και άτομα που πλήττονται από το ψηφιακό χάσμα λόγω φύλου, γενεάς και γεωγραφικών παραγόντων). Παράλληλα με την ανάπτυξη των προϊόντων που βασίζονται στην τεχνολογία, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στην ανάπτυξη ανθρωποκεντρικών μεθόδων, υπηρεσιών και προϊόντων που έχουν σχεδιαστεί με τη συμβολή των τελικών χρηστών των συστημάτων στον χώρο εργασίας. Πρέπει να συμφωνηθούν αρχές για τη δεοντολογική χρήση της τεχνητής νοημοσύνης στον χώρο εργασίας και να οργανωθεί εκ νέου κατάρτιση σε χώρους εργασίας όπου οι δραστηριότητες μετασχηματίζονται ή μεταφέρονται στην τεχνητή νοημοσύνη. Για τον σκοπό αυτό, η ΕτΠ επικροτεί την κοινή δέσμευση των μεγάλων ευρωπαϊκών διατομεακών κοινωνικών εταίρων (BusinessEurope, SMEunited, CEEP και ETUC) να βελτιστοποιήσουν τα οφέλη και να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις της ψηφιοποίησης στον κόσμο της εργασίας, μέσω μιας αυτόνομης συμφωνίας-πλαισίου για την ψηφιοποίηση (1)·

35.

επαναλαμβάνει ότι «απαιτείται συνολικό πλαίσιο για να εξασφαλιστεί η κοινωνική προστασία και τα κοινωνικά δικαιώματα σε όλους τους εργαζόμενους (από την προστασία υγείας και της ασφάλειας μέχρι την πρόσβαση στη διά βίου μάθηση) για να δημιουργηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού για την οικονομία της πλατφόρμας και την “παραδοσιακή” οικονομία εκτός διαδικτύου» (2). Η ΕτΠ ζητεί να ληφθούν μέτρα για την προώθηση του κοινωνικού διαλόγου, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών πτυχών της εργασίας σε πλατφόρμα·

36.

πιστεύει ότι η ευθύνη για τη συμφιλίωση της εργασίας με την οικογενειακή ζωή θα πρέπει να παραμείνει στην αρμοδιότητα των κοινωνικών εταίρων. Τα μέτρα για την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, όπως οι άδειες για οικογενειακούς λόγους και τα προγράμματα φροντίδας για μονογονεϊκές οικογένειες, συμβάλλουν τόσο στην αύξηση του ποσοστού απασχόλησης των γυναικών όσο και στην αύξηση του ποσοστού γεννήσεων, αλλά και στην αύξηση του επιπέδου ασφάλειας, υγείας και ευημερίας και στην επιτυχή πρόσβαση των γυναικών στην αγορά εργασίας χάρη στην ισότητα των ευκαιριών·

Κοινωνική προστασία και ένταξη

37.

θεωρεί σημαντικό το νέο μέσο προσωρινής στήριξης των κρατών μελών για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE). Πρέπει να αξιοποιηθεί η εμπειρία με το SURE από το εθνικό στο τοπικό επίπεδο όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναπτύσσει την πρότασή της για το ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης ανεργίας με σκοπό τη μείωση του αντίκτυπου της ανεργίας στα δημόσια οικονομικά των κρατών μελών. Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην υλοποίηση της πρωτοβουλίας·

38.

επικροτεί ιδιαιτέρως το γεγονός ότι ένας από τους βασικούς στόχους είναι η προώθηση και η υποστήριξη της ευημερίας των παιδιών έως την ενηλικίωση. Η πρωτοβουλία «Εγγύηση για τα Παιδιά» πρέπει να διασφαλίζει την πρόσβαση των παιδιών σε βασικές υπηρεσίες, στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, στην προσχολική εκπαίδευση και στη σχολική εκπαίδευση έως ότου ενηλικιωθούν καθώς και σε αξιοπρεπή στέγαση και διατροφή. Η πρωτοβουλία «Εγγύηση για τα Παιδιά» πρέπει να διασφαλίζει ιδίως τα δικαιώματα των πλέον ευάλωτων παιδιών. Είναι ιδιαίτερα αξιέπαινη η πρόταση να χρησιμοποιηθεί τουλάχιστον το 5 % των συνολικών δαπανών του ΕΚΤ+ για την ανακούφιση φτωχών παιδιών. Η διασφάλιση των δικαιωμάτων του παιδιού και η επένδυση στα παιδιά δεν αποτελεί απλώς ηθική υποχρέωση, αλλά και την πιο ουσιαστική επένδυση για ένα βιώσιμο μέλλον·

39.

είναι πεπεισμένη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει την ικανότητα να επηρεάσει θετικά τις εργασιακές και περιβαλλοντικές συνθήκες σε τρίτες χώρες, πρωτίστως μέσω της σύναψης φιλόδοξων εμπορικών συμφωνιών για τις πτυχές αυτές. Στο πλαίσιο αυτό, υποστηρίζει την ιδέα ανάθεσης στον νέο επικεφαλής για την επιβολή των εμπορικών συμφωνιών του καθήκοντος να επιβάλλει τα εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις εμπορικές συμφωνίες. Ως εκ τούτου, ο επικεφαλής για την επιβολή των εμπορικών συμφωνιών θα πρέπει να διαβουλεύεται τακτικά με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τους εργοδότες σχετικά με τις παραβιάσεις των εργασιακών δικαιωμάτων·

40.

συμμερίζεται την άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη σημασία της συνεχούς καταπολέμησης της φτώχειας. Καθοριστικής σημασίας είναι η υποστήριξη για την αναζήτηση εργασίας, για την ποιοτική και προσιτή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, για την πρόσβαση σε εκπαίδευση και κατάρτιση, για τη στέγαση και για την ικανοποίηση βασικών αναγκών. Το χρέος ενδέχεται επίσης να οδηγήσει σε διαρκή φτώχεια και αποκλεισμό. Επομένως, για παράδειγμα, το μάρκετινγκ και οι αθέμιτοι όροι της βραχυπρόθεσμης καταναλωτικής πίστης υψηλού κινδύνου πρέπει να ρυθμίζονται αυστηρότερα. Επιπλέον, θα πρέπει να εφαρμοστούν ορθές πρακτικές στα κράτη μέλη, για παράδειγμα στον κοινωνικό δανεισμό. Ένα ιδιαίτερο ζήτημα είναι η πρόληψη της φτώχειας των εργαζομένων, που μπορεί να αντιμετωπιστεί μέσω επαρκών μισθών και άλλων εργασιακών προτύπων, καθώς και με τον έλεγχο των αυξήσεων του κόστους ζωής, κυρίως το κόστος στέγασης, σε πόλεις και κέντρα ανάπτυξης. Τα εθνικά συστήματα εγγυημένου εισοδήματος και οι σχετικές υπηρεσίες υποστήριξης για τα οικονομικά μη ενεργά άτομα αποτελούν το ύστατο μέσο για την εξασφάλιση αξιοπρεπούς διαβίωσης. Είναι σημαντικό που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβάλλει επίσης τις νέες προκλήσεις όσον αφορά τον καταμερισμό των εσόδων που συνεπάγεται η μετάβαση σε μια ουδέτερη, από πλευράς ανθρακούχων εκπομπών, οικονομία. Η ΕτΠ συμφωνεί με την εξέταση των αιτίων της φτώχειας και των πολιτικών για την αντιμετώπισή της, και ενθαρρύνει τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων και τη χάραξη στρατηγικής για τη σημαντική μείωση της φτώχειας·

41.

αναγνωρίζει ότι η γήρανση, αφενός, θέτει προκλήσεις για τη βιωσιμότητα των συστημάτων, αφετέρου όμως δημιουργεί ευκαιρίες για νέες οικονομικές δραστηριότητες. Οι ηλικιωμένοι μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στην οικονομική ανάπτυξη ως ανεξάρτητοι και ενεργοί καταναλωτές υπηρεσιών καθώς και ως φορείς της κοινωνίας. Από πλευράς παράτασης του επαγγελματικού βίου, είναι σημαντικό να αξιοποιηθούν οι δεξιότητες των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας και να βελτιωθούν οι επαγγελματικές δεξιότητες των ηλικιωμένων. Η υγιής γήρανση πρέπει να υποστηρίζεται από δράσεις για την προαγωγή της υγείας, την πρόληψη ασθενειών και την καταπολέμηση της ακούσιας απομόνωσης. Για να εξασφαλιστεί ότι η παράταση της διάρκειας ζωής θα οδηγήσει επίσης σε παράταση του επαγγελματικού βίου, θα πρέπει επίσης να βελτιωθούν η ευεξία στην εργασία, η υγεία και η ανθεκτικότητα στην εργασία. Η διασφάλιση της πρόσβασης σε προσιτή και υψηλής ποιότητας μακροχρόνια περίθαλψη είναι απαραίτητη για την υποστήριξη μιας αξιοπρεπούς ζωής κατά το γήρας. Η καθυστέρηση της ανάγκης για μακροχρόνια περίθαλψη και η μείωση της διάρκειάς της απαιτούν τη βελτίωση της λειτουργικής ικανότητας των ηλικιωμένων καθώς και την ύπαρξη υπηρεσιών πρόληψης και μέτρων ενεργού γήρανσης. Πρέπει να καταπολεμηθεί η φτώχεια των συνταξιούχων. Αυτό επιτυγχάνεται καλύτερα με την εξασφάλιση επαρκούς επιπέδου συντάξεων και με την εξασφάλιση σε όλους του δικαιώματος να έχουν στα γηρατειά τους πόρους που διασφαλίζουν αξιοπρεπή διαβίωση, λαμβάνοντας επίσης υπόψη το σημαντικό συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων. Είναι σημαντικό να υποβάλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκθεση σχετικά με τις επιπτώσεις των δημογραφικών αλλαγών και μια Πράσινη Βίβλο για τη γήρανση·

42.

τονίζει τη σημασία της πρόσβασης σε οικονομικά προσιτή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Οι επενδύσεις σε προληπτικά μέτρα και στην έγκαιρη ιατροφαρμακευτική περίθαλψη θα συμβάλει στη μείωση των δαπανών για την υγεία. Η ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών, καθώς και προτύπων νέων και ολοκληρωμένων υπηρεσιών υγείας και κοινωνικών υπηρεσιών, θα συμβάλει στην εφαρμογή διαδικασιών με επίκεντρο τον ασθενή/πελάτη. Ένας τομέας στον οποίο συνδυάζονται οι κοινωνικές υπηρεσίες και οι υπηρεσίες υγείας είναι, για παράδειγμα, οι προκλήσεις στον τομέα της ψυχικής υγείας. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η παροχή μιας υπηρεσίας το συντομότερο δυνατό, γενικά αποτρέπει την επιδείνωση των προβλημάτων και την αύξηση του κόστους. Είναι ευπρόσδεκτη η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα ευρωπαϊκό σχέδιο για την καταπολέμηση του καρκίνου. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η αντοχή στα αντιβιοτικά αποτελεί σοβαρή διασυνοριακή απειλή για την υγεία και, ως εκ τούτου, η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να αναλαμβάνει ενεργό δράση για τη μείωση της αντοχής στα αντιβιοτικά στα κράτη μέλη·

43.

τονίζει ότι η βιοποικιλότητα και το περιβάλλον πρέπει να υποστηρίζονται και να προστατεύονται, καθώς έχουν ιδιαίτερο αντίκτυπο στην τοπική ανάπτυξη σε περιοχές των οποίων οι οικονομίες εξαρτώνται περισσότερο από τις γεωργικές δραστηριότητες και την αξία και τους πόρους του βιοπολιτισμικού περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας. Αυτό είναι πολύ σημαντικό από κοινωνική άποψη, δεδομένου ότι έχει άμεσο αντίκτυπο στο βιοτικό επίπεδο, την απασχόληση, τη μετανάστευση και το επίπεδο της εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και των ευκαιριών για τους νέους σε αυτούς τους τομείς·

44.

επισημαίνει ότι η προώθηση της ευημερίας συμβαδίζει με την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής ταυτότητας των δήμων, την ενδυνάμωση τόσο των ατόμων όσο και των κοινοτήτων και την προώθηση της ενεργού ένταξης. Για να είναι πραγματικά δίκαιες οι μεταβάσεις, οι πολίτες θα πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες συμμετοχής και επιρροής στις αποφάσεις που τους αφορούν.

---

(1)  https://www.businesseurope.eu/sites/buseur/files/media/reports_and_studies/2020-06-22_agreement_on_digitalisation_-_with_signatures.pdf.

(2)  Γνωμοδότηση της ΕτΠ με θέμα «Εργασία σε ψηφιακές πλατφόρμες – ρυθμιστικά ζητήματα τοπικού και περιφερειακού χαρακτήρα» (ΕτΠ COR-2019-02655)