EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017IP0039
European Parliament resolution of 15 February 2017 on the European Semester for economic policy coordination: Employment and Social Aspects in the Annual Growth Survey 2017 (2016/2307(INI))
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (2016/2307(INI))
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (2016/2307(INI))
OJ C 252, 18.7.2018, p. 148–163
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
18.7.2018 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 252/148 |
P8_TA(2017)0039
Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (2016/2307(INI))
(2018/C 252/15)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), |
|
— |
έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 145, 148, 152, 153 και 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 349 ΣΛΕΕ που ορίζει ειδικό καθεστώς για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τον τίτλο IV (Αλληλεγγύη), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύμβαση αριθ. 102 της ΔΟΕ σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για την κοινωνική ασφάλιση, καθώς και τη σύσταση αριθ. 202 της ΔΟΕ για τα κατώτατα όρια κοινωνικής προστασίας, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον στόχο βιώσιμης ανάπτυξης 1 για την εξάλειψη κάθε μορφής φτώχειας παντού, και ειδικότερα τον στόχο 3 για την υλοποίηση σε εθνικό επίπεδο συστημάτων και μέτρων επαρκούς κοινωνικής προστασίας για όλους, συμπεριλαμβανομένων των κατώτατων ορίων κοινωνικής προστασίας, και την επίτευξη έως το 2030 ουσιαστικής κάλυψης των φτωχών και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύσταση 2013/112/ΕΕ της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: Σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας», |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017» (COM(2016)0725), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (COM(2016)0726), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Προς έναν θετικό δημοσιονομικό προσανατολισμό της ζώνης του ευρώ» (COM(2016)0727), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης του 2017» (COM(2016)0728), |
|
— |
έχοντας υπόψη το σχέδιο κοινής έκθεσης της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση, της 16ης Νοεμβρίου 2016, που συνοδεύει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (COM(2016)0729), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων για το 2017: Συνολική Αξιολόγηση» (COM(2016)0730), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Επανεκκίνηση των επενδύσεων στην Ευρώπη Απολογισμός του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη και τα επόμενα βήματα» (COM(2016)0359), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Οι μελλοντικοί οδηγοί της Ευρώπης: Η πρωτοβουλία για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις» (COM(2016)0733), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «Ενίσχυση των ευρωπαϊκών επενδύσεων για την απασχόληση και την ανάπτυξη: Προς τη δεύτερη φάση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων και προς ένα νέο Ευρωπαϊκό Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο (COM(2016)0581), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Οκτωβρίου 2016, με τίτλο «Εγγυήσεις για τη νεολαία και πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων τρία έτη μετά» (COM(2016)0646), |
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (COM(2016)0604), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «Ενδιάμεση επανεξέταση/αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020 — Ένας προϋπολογισμός της ΕΕ που θα εστιάζεται στα αποτελέσματα» (COM(2016)0603), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη — Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (COM(2016)0381), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» (COM(2016)0356), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2016, για την έναρξη διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (COM(2016)0127) και τα παραρτήματά της, |
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 26 Νοεμβρίου 2015, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2017 έως 2020 και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (COM(2015)0701), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την Ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600), |
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 15ης Φεβρουαρίου 2016, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2016)0071), και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 (1), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015, με τίτλο «Αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης» (COM(2015)0012), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη» (COM(2014)0903), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης» (COM(2013)0690), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (2014-2020)» (COM(2013)0083), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Απριλίου 2012, με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις εργασίας» (COM(2012)0173), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2011, με τίτλο «Πρωτοβουλία Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2011)0933), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758), και το σχετικό ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2011 (2), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύσταση 2008/867/ΕΚ της Επιτροπής, της 3ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας (3), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων, της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης», |
|
— |
έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την προαγωγή της κοινωνικής οικονομίας ως βασικού μοχλού οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης στην Ευρώπη (13414/2015), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: εφαρμογή των προτεραιοτήτων του 2016 (4), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2016 σχετικά με τους πρόσφυγες: κοινωνική ένταξη και ενσωμάτωση στην αγορά εργασίας (5), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (6), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της 24ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό της οικονομικής πολιτικής: υλοποίηση των προτεραιοτήτων για το 2015, |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2015 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: Απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015 (7), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη θέση του της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (8), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Νοεμβρίου 2015 σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική φτώχεια (9), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Οκτωβρίου 2015 σχετικά με την πολιτική συνοχής και την επανεξέταση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (10), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση O-000121/2015 — B8-1102/2015 προς το Συμβούλιο, και το σχετικό ψήφισμά του της 29ης Οκτωβρίου 2015 επί συστάσεως του Συμβουλίου σχετικά με την ένταξη των μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας (11), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τη «δημιουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς εργασίας της ΕΕ για τον 21ο αιώνα: αντιστοίχιση δεξιοτήτων και προσόντων με τη ζήτηση και τις ευκαιρίες εργασίας, ως τρόπος ανάκαμψης από την κρίση» (12), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με την κοινωνική επιχειρηματικότητα και την κοινωνική καινοτομία στην καταπολέμηση της ανεργίας (13), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2014 σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής Ευρώπη 2020 (14), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Ιουλίου 2014 σχετικά με την απασχόληση των νέων (15), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Απριλίου 2014 σχετικά με τρόπους με τους οποίους μπορεί να συμβάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη διαμόρφωση ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις και νεοσύστατες επιχειρήσεις (16), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με την κοινωνική οικονομία (17), |
|
— |
έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία σε σχέση με την αρχική έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Σεπτέμβριος 2015), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 3/2015 με τίτλο «Πρόγραμμα της ΕΕ “Εγγυήσεις για τη νεολαία”: τα πρώτα βήματα έγιναν, ωστόσο διαφαίνονται κίνδυνοι στο επίπεδο της υλοποίησης» (18), |
|
— |
έχοντας υπόψη το έγγραφο «Απασχόληση και κοινωνικές εξελίξεις στην Ευρώπη — Τριμηνιαία επισκόπηση — φθινόπωρο 2016», της 11ης Οκτωβρίου 2016, |
|
— |
έχοντας υπόψη την πέμπτη και την έκτη ευρωπαϊκή έρευνα για τις συνθήκες εργασίας του Eurofound (2010 και 2015) (19), |
|
— |
έχοντας υπόψη το έγγραφο του ΟΟΣΑ, με τίτλο «Προοπτικές απασχόλησης 2016», της 7ης Ιουλίου 2016, |
|
— |
έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του ΟΟΣΑ, της 9ης Δεκεμβρίου 2014, με τίτλο «Trends in Income Inequality and its Impact on Economic Growth» (Τάσεις της εισοδηματικής ανισότητας και ο αντίκτυπός της στην οικονομική ανάπτυξη), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας, της 10ης Οκτωβρίου 2014, με τίτλο «Επαρκής κοινωνική προστασία για την αντιμετώπιση των αναγκών μακροχρόνιας φροντίδας σε μια γηράσκουσα κοινωνία», |
|
— |
έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας που δημοσίευσε η Επιτροπή και τη διαβούλευση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της εξισορρόπησης επαγγελματικής και προσωπικής ζωής που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες, |
|
— |
έχοντας υπόψη τις συνεδριάσεις της 3ης Οκτωβρίου και της 8ης Νοεμβρίου 2016 στο πλαίσιο του διαρθρωμένου διαλόγου για την αναστολή της χρηματοδότησης προς την Πορτογαλία και την Ισπανία, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη συζήτηση με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για το 2017, |
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών καθώς και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A8-0037/2017), |
|
Α. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία στην ΕΕ μειώθηκε με αργό ρυθμό από το δεύτερο εξάμηνο του 2013, ότι έχουν δημιουργηθεί 8 εκατομμύρια νέες θέσεις εργασίας από το 2013, και ότι το ποσοστό ανεργίας ανήλθε σε 8,6 % στο τέλος του Σεπτεμβρίου 2016, για να φθάσει στο χαμηλότερο επίπεδο από το 2009· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι το ποσοστό των νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) παραμένει υψηλή και αποτελεί το 14,8 % των ατόμων ηλικίας μεταξύ 15 και 29 ετών (20) (21)· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρότι το ποσοστό ανεργίας υποχωρεί συνολικά, εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά ανησυχητικό υψηλό σε ορισμένα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, το ποσοστό φτώχειας των εργαζομένων παραμένει σε υψηλά επίπεδα· |
|
Β. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά απασχόλησης των γυναικών είναι γενικά χαμηλότερα, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 το ποσοστό απασχόλησης ανδρών ηλικίας 20-64 στην ΕΕ-28 ανερχόταν σε 75,9 % έναντι 64,3 % για τις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα των φύλων όσον αφορά την πρόσβαση στην εργασία εξακολουθεί να αποτελεί ένα από τα βασικά εμπόδια στην επίτευξη ισότητας των φύλων, και απαιτούνται επείγουσες προσπάθειες για τη μείωση του χάσματος όσον αφορά τα ποσοστά απασχόλησης ανδρών και γυναικών· |
|
Γ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι εάν οι σημερινές τάσεις ενισχυθούν με κατάλληλες δημόσιες πολιτικές, ο στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για ποσοστό απασχόλησης 75 % θα μπορούσε πράγματι να επιτευχθεί· |
|
Δ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της νεανικής ανεργίας σε επίπεδο ΕΕ ανέρχεται σε 18,6 % και 21 % σε επίπεδο ευρωζώνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι 4,2 εκατομμύρια νέοι είναι άνεργοι, μεταξύ των οποίων 2,9 εκατομμύρια στη ζώνη του ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό ανεργίας των νέων εξακολουθεί να είναι αισθητά υψηλότερο από το χαμηλότερο σημείο που κατέγραψε το 2008, γεγονός που επαναφέρει την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα από τα κράτη μέλη στην υλοποίηση και την πλήρη αξιοποίηση της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων (ΠΑΝ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χαμηλοί μισθοί, οι οποίοι ορισμένες φορές κυμαίνονται κάτω από το όριο φτώχειας, η μη αμειβόμενη πρακτική άσκηση, η έλλειψη ποιοτικής κατάρτισης και η απουσία δικαιωμάτων στην εργασία εξακολουθούν δυστυχώς να αποτελούν χαρακτηριστικά της απασχόλησης των νέων· |
|
Ε. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα NEETS εκτιμάται ότι κοστίζουν στην ΕΕ 153 δισεκατομμύρια EUR (1,21 % του ΑΕγχΠ) ετησίως σε επιδόματα, διαφυγόντα κέρδη και φόρους, ενώ το συνολικό εκτιμώμενο κόστος θέσπισης συστημάτων εγγυήσεων για τη νεολαία στη ζώνη του ευρώ θα ανερχόταν σε 21 δισεκατομμύρια EUR ετησίως, ήτοι 0,22 % του ΑΕγχΠ· |
|
ΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των ΝΕΕΤ που καταγράφηκε το 2015, θα συνεχίσει να μειώνεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι 6,6 εκατομμύρια νέοι άνθρωποι ηλικίας μεταξύ 15 και 24 συνεχίζουν να βρίσκονται στην κατάσταση αυτή, αριθμός που αντιστοιχεί σε 12 % της εν λόγω ηλικιακής ομάδας· |
|
Ζ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι την κύρια ευθύνη για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων τη φέρουν τα κράτη μέλη μέσω της ανάπτυξης και της εφαρμογής κανονιστικών πλαισίων για την αγορά εργασίας, συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας· |
|
Η. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να αποκλείονται από την αγορά εργασίας σε σημαντικό βαθμό, ενώ έχει σημειωθεί ελάχιστη βελτίωση κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας, εν μέρει λόγω της έλλειψης επενδύσεων σε κατάλληλα μέτρα στήριξης· επισημαίνει ότι τούτο έχει συχνά ως αποτέλεσμα τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό και κατά συνέπεια, επηρεάζει αρνητικά τον στόχο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· |
|
Θ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαρθρωτικές προκλήσεις στην αγορά εργασίας, όπως η χαμηλή συμμετοχή και η αναντιστοιχία μεταξύ δεξιοτήτων και επαγγελματικών προσόντων συνεχίζουν να εγείρουν ανησυχία σε πολλά κράτη μέλη· |
|
Ι. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της μακροχρόνιας ανεργίας (που αφορά την ανεργία άνω του ενός έτους) μειώθηκε κατά 0,7 % εφέτος μέχρι το πρώτο τρίμηνο του 2016, στο 4,2 % του ενεργού πληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της μακροχρόνιας ανεργίας (που αφορά την ανεργία άνω των δύο ετών) μειώθηκε στο 2,6 % του εργατικού δυναμικού· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι ο αριθμός των μακροχρόνια ανέργων παραμένει υψηλός, και ανέρχεται σε περίπου 10 εκατομμύρια EUR· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροχρόνια ανεργία αποτελεί ειδικότερα πρόβλημα των νέων και πρεσβύτερων αναζητούντων εργασία, με ποσοστό 30 % για ηλικίες μεταξύ 15 και 24 ετών και 64 % για ηλικίες μεταξύ 55 και 64 να αναζητούν εργασία για περισσότερο από ένα έτος· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί μεγαλύτεροι σε ηλικία εργαζόμενοι οι οποίοι είναι ανενεργοί, δεν περιλαμβάνονται σε στατιστικές ανεργίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο ανεργίας και οι κοινωνικές συνέπειές της ποικίλλουν μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών και ότι είναι σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη οι συγκεκριμένες μακροοικονομικές συνθήκες· |
|
ΙΑ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» έχει ως στόχο τη μείωση της φτώχειας αποσοβώντας για τουλάχιστον 20 εκατομμύρια ανθρώπους τον κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού έως το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος αυτός πόρρω απέχει από την επίτευξή του και ότι, ως εκ τούτου απαιτούνται μεγαλύτερες προσπάθειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 ήταν 119 εκατομμύρια οι άνθρωποι που αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, ήτοι περίπου 3,5 εκατομμύρια λιγότεροι σε σύγκριση με το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι 32,2 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία βρίσκονταν στην κατάσταση αυτή το 2012· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 αντιμετώπιζαν τον κίνδυνο της φτώχειας ή του κοινωνικού αποκλεισμού 26,5 εκατομμύρια παιδιά στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υψηλά επίπεδα ανισότητας περιορίζουν τη συνολική παραγωγή της οικονομίας και το δυναμικό για βιώσιμη ανάπτυξη· |
|
ΙΒ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνοδευτικά μέτρα υπέρ των μακροχρόνια ανέργων είναι σημαντικά, καθόσον, ειδάλλως, η κατάσταση αυτή θα αρχίσει να επηρεάζει την αυτοπεποίθηση, την ευημερία και τη μελλοντική ανάπτυξή τους, εκθέτοντας τους στον κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, και υπονομεύοντας τη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο· |
|
ΙΓ. |
λαμβάνοντας υπόψη την αποδυνάμωση του κοινωνικού διαλόγου που έχει αρνητικές επιπτώσεις στα δικαιώματα των εργαζομένων, στην αγοραστική δύναμη των πολιτών της ΕΕ και στην ανάπτυξη· |
|
ΙΔ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ορισμένες θετικές εξελίξεις στην ΕΕ, που σηματοδοτούν την ανθεκτικότητα και την ανάκαμψη της ευρωπαϊκής οικονομίας· |
|
ΙΕ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική οικονομία, η οποία αντιπροσωπεύει 2 εκατομμύρια επιχειρήσεις που απασχολούν περισσότερα από 14,5 εκατομμύρια ανθρώπων στην Ένωση, αποτέλεσε σημαντικό τομέα συμβάλλοντας στην ανθεκτικότητα και την οικονομική ανάκαμψη της Ευρώπης· |
|
ΙΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη στα περισσότερα κράτη μέλη κινείται σε χαμηλά επίπεδα, ο ρυθμός ανάπτυξης της ΕΕ για το 2016 μειώθηκε ακόμα περισσότερο για να σταθεροποιηθεί στο 2 % παρά τις θετικές προσωρινές συνθήκες, γεγονός που δείχνει κατά συνέπεια ότι η ΕΕ μπορεί να κάνει περισσότερα για να ενισχύσει την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη προκειμένου να γίνει μεσοπρόθεσμα πιο βιώσιμη· |
|
ΙΖ. |
λαμβάνοντας υπόψη, όπως έχει επισημάνει (22) η Επιτροπή, ότι συνεχίζουν να υπάρχουν σημεία απόκλισης εντός και μεταξύ των κρατών μελών σε επίπεδο απασχόλησης και στον κοινωνικό τομέα και ότι οι κοινωνικές εξελίξεις εξακολουθούν να υποδηλώνουν περαιτέρω αποκλίσεις σε όλη την ΕΕ που εμποδίζουν την ανάπτυξη, την απασχόληση και τη συνοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνίες που χαρακτηρίζονται από υψηλό επίπεδο ισότητας και επενδύσεων στους ανθρώπους έχουν καλύτερα αποτελέσματα από άποψη ανάπτυξης και ανθεκτικότητας της απασχόλησης· |
|
ΙΗ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η αδήλωτη εργασία εξακολουθεί να αποτελεί πραγματικότητα η οποία έχει σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις, με αποτέλεσμα την απώλεια φορολογικών εσόδων και τη μείωση της κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση, την παραγωγικότητα, την ποιότητα της εργασίας και την ανάπτυξη δεξιοτήτων· |
|
ΙΘ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές αντιμετωπίζουν τεράστιες δυσκολίες που συνδέονται με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους και περιορίζουν τις δυνατότητές τους για μεγέθυνση και ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία, η νεανική ανεργία και η μακροχρόνια ανεργία στις περιοχές αυτές εμφανίζουν τα μεγαλύτερα ποσοστά στην ΕΕ, υπερβαίνοντας σε πολλές περιπτώσεις το 30 %· |
|
Κ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) έχει ήδη εγκρίνει 69 έργα σε 18 χώρες και υπογράψει 56 πράξεις, πράγμα που αναμένεται να οδηγήσει σε επενδύσεις άνω των 22 δισεκατομμυρίων EUR και στη συμμετοχή περίπου 71 000 ΜΜΕ· |
|
ΚΑ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας και το εργατικό δυναμικό εξακολουθούν να συρρικνώνονται· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας προσφέρει στα κράτη μέλη την ευκαιρία να αντιμετωπίσουν το ζήτημα αυτό και να ενισχύσουν το εργατικό δυναμικό στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη άφιξη προσφύγων και αιτούντων άσυλο θα μπορούσε επίσης να συμβάλει στην ενίσχυση του εργατικού δυναμικού· |
|
ΚΒ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει δημογραφικές προκλήσεις οι οποίες δεν συνδέονται μόνο με τη γήρανση του πληθυσμού και τη μείωση του δείκτη γεννήσεων αλλά περιλαμβάνουν επίσης άλλους παράγοντες, όπως η συρρίκνωση του πληθυσμού· |
|
ΚΓ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το μισθολογικό χάσμα των φύλων ανέρχεται επί του παρόντος σε 16 % και το συνταξιοδοτικό χάσμα των φύλων σε 38 %, γεγονός που εκθέτει τις γυναίκες σε μεγαλύτερο κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού καθώς μεγαλώνουν σε ηλικία· |
|
ΚΔ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή και η διαχείριση των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης αποτελεί αρμοδιότητα των κρατών μελών, την οποία η Ένωση συντονίζει αλλά δεν εναρμονίζει· |
|
ΚΕ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το προσδόκιμο υγιούς ζωής των γυναικών υποχώρησε στα 61,5 έτη το 2013 από 62,6 το 2010, σημειώνοντας ελαφρά άνοδο το 2014, ενώ στους άνδρες έχει παραμείνει στάσιμο στα 61,4· |
|
1. |
επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 τονίζεται η σημασία της εξασφάλισης κοινωνικής δικαιοσύνης ως μέσου προσέλκυσης μεγαλύτερης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, καθώς και στη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς και τη βελτίωση των δεξιοτήτων και στην ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας και της παραγωγικότητας· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις (ΑΧΣ), σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας, τονίζουν επίσης τη σημασία των ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας και την προώθηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων και την προστασία των εργαζομένων· |
|
2. |
επικροτεί την εξέλιξη προς την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ του οικονομικού πυλώνα και του κοινωνικού πυλώνα της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, αφού η Επιτροπή ανταποκριθεί σε ορισμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου· τονίζει, ωστόσο, ότι χρειάζονται περισσότερες προσπάθειες για τη βελτίωση της πολιτικής προβολής και του αντίκτυπου του πίνακα αποτελεσμάτων με δείκτες για την απασχόληση και κοινωνικούς δείκτες· χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 99/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα 2013-17, επεκτείνοντάς το και στην περίοδο 2018-2020 και συμπεριλαμβάνοντας νέους κοινωνικούς δείκτες που θα συνδέουν τα δεδομένα της απασχόλησης με τα κοινωνικά δεδομένα για την εξέλιξη των μακροοικονομικών στοιχείων, έτσι ώστε η ανάλυση να παρουσιάζει μια συνολική εικόνα της διασύνδεσης και των επιπτώσεων των διαφόρων επιλογών πολιτικής· τονίζει ότι οι δείκτες απασχόλησης θα πρέπει να τεθούν επί ίσοις όροις με τους οικονομικούς δείκτες, παρέχοντάς τους έτσι τη δυνατότητα να προκαλέσουν βάθος αναλύσεις και διορθωτικές ενέργειες στα οικεία κράτη μέλη· |
|
3. |
υπογραμμίζει ότι ο κύκλος του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου εξακολουθεί να μην περιλαμβάνει μια προσέγγιση επικεντρωμένη στα παιδιά, η οποία να περιλαμβάνει τη δέσμευση ως προς τα δικαιώματα των παιδιών και την ενσωμάτωση του στόχου για καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας και του στόχου για ευημερία σε όλους τους σχετικούς τομείς της χάραξης πολιτικής· επισημαίνει ότι απαιτείται στρατηγική προσέγγιση με σαφείς στόχους και αποτελέσματα για να σπάσει ο κύκλος της μειονεξίας· |
|
4. |
ζητεί τη θέσπιση προγραμμάτων που θα προσφέρουν υποστήριξη και ευκαιρίες στο πλαίσιο ευρωπαϊκού ολοκληρωμένου σχεδίου για επενδύσεις στην πρώτη παιδική ηλικία και για την αντιμετώπιση της παιδικής φτώχειας, μεταξύ άλλων τη δημιουργία μιας Εγγύησης για τα Παιδιά που αποσκοπεί στην πλήρη υλοποίηση της σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά», η οποία θα εξασφαλίσει ότι κάθε παιδί στην Ευρώπη, που αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας (συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων), έχει πρόσβαση σε δωρεάν υγειονομική περίθαλψη, δωρεάν παιδεία, δωρεάν παιδική μέριμνα, αξιοπρεπή στέγαση και κατάλληλη διατροφή· |
|
5. |
τονίζει ότι οι επενδύσεις στην κοινωνική ανάπτυξη συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη και τη σύγκλιση· σημειώνει τις πρόσφατες μελέτες του ΟΟΣΑ (23) και του ΔΝΤ (24), που υπογραμμίζουν ότι οι κοινωνικές ανισότητες στην Ευρώπη εμποδίζουν την οικονομική ανάκαμψη· ζητεί την ενίσχυση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της φτώχειας και την αύξηση της ανισότητας και, όπου χρειάζεται, για μεγαλύτερες επενδύσεις στις κοινωνικές υποδομές και την υποστήριξη για εκείνους που πλήττονται περισσότερο από την οικονομική κρίση· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι ΣΑΧ θα περιλαμβάνουν ειδική εστίαση στην καταπολέμηση των ανισοτήτων· |
|
6. |
καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να βελτιώσουν τη στρατηγική για ένα γενικό στόχο για την ισότητα των φύλων· στηρίζει τη χρήση των ετήσιων εκθέσεων της Επιτροπής σχετικά με την ισότητα των φύλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την ενίσχυση της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου· καλεί τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τη διάσταση της ισότητας των φύλων και την αρχή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στα εθνικά μεταρρυθμιστικά τους προγράμματα και στα προγράμματά τους σταθερότητας και σύγκλισης μέσω του καθορισμού στόχων και μέτρων που αντιμετωπίζουν τα επίμονα χάσματα μεταξύ των φύλων· ζητεί από την Επιτροπή να συνεχίσει να παρέχει ΣΑΧ όσον αφορά τη βελτίωση των υπηρεσιών παιδικής φροντίδας και μακροχρόνιας περίθαλψης που μπορούν να έχουν θετικό αντίκτυπο στη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν, όπου αυτό είναι εφικτό, δεδομένα διαχωρισμένα ανά φύλο στη διαδικασία παρακολούθησης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· συνιστά ενεργότερη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο· |
|
7. |
επισημαίνει ότι σε ορισμένα κράτη μέλη, το χρέος του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα είναι εξαιρετικά υψηλό, γεγονός που αποτρέπει τις επενδύσεις, την οικονομική ανάπτυξη και την απασχόληση· |
|
8. |
θεωρεί ότι τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στον πίνακα επιδόσεων για την απασχόληση και τον κοινωνικό τομέα είναι χρήσιμα αλλά δεν επαρκούν ώστε να αξιολογηθεί η εξέλιξη της απασχόλησης και της κοινωνικής κατάστασης στην Ευρωπαϊκή Ένωση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμπληρώσουν τον πίνακα επιδόσεων με στοιχεία για την ποιότητα της απασχόλησης και της φτώχειας, δίδοντας ιδιαίτερη έμφαση στην πολυδιάστατη παιδική φτώχεια· |
|
9. |
καλεί την Επιτροπή να καθορίσει και να ποσοτικοποιήσει την έννοια της κοινωνικής δικαιοσύνης, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την απασχόληση όσο και τις κοινωνικές πολιτικές, μέσω της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης 2016 και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
|
10. |
καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να επισπεύσουν την εφαρμογή όλων των προγραμμάτων που μπορούν να τονώσουν τη δημιουργία αξιοπρεπούς, ποιοτικής και μακροπρόθεσμης απασχόλησης για όλες τις κατηγορίες του πληθυσμού και ιδίως για τους νέους· τονίζει ότι η ανεργία των νέων παραμένει στο 18,6 %, παρά την ελαφρά μείωση της ανεργίας στην ΕΕ· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι αρχές διαχείρισης του προγράμματος θα δώσουν μια πιο προορατική συνέχεια· |
|
11. |
υπογραμμίζει ότι η υλοποίηση των Εγγυήσεων για τη νεολαία θα πρέπει να ενισχυθεί σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και να παραταθεί τουλάχιστον μέχρι το 2020, με την ενεργή συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και ενισχυμένων δημόσιων υπηρεσιών εύρεσης εργασίας· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να πραγματοποιήσει μελέτες επιπτώσεων για να καθοριστούν με ακρίβεια τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής και να ληφθούν πρόσθετα μέτρα και να λάβει υπόψη τον αναμενόμενο έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη διοργάνωση εργαστηρίων στα οποία θα έρθουν σε επαφή όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς και τα οποία θα σχεδιαστούν με σκοπό να γίνει το εν λόγω μέσο αποτελεσματικότερο· επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι το πρόγραμμα εγγυήσεων για τη νεολαία είναι πλήρως προσβάσιμο, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία· τονίζει ότι κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει σε όλα τα κράτη μέλη και καλεί τα κράτη μέλη να αποκαταστήσουν το φαινόμενο αυτό το ταχύτερο δυνατό, δεδομένου ότι παραβιάζεται η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η πρόσβαση στις εγγυήσεις για τη νεολαία των νέων που αντιμετωπίζουν πολλαπλό αποκλεισμό και ακραία φτώχεια· επισημαίνει ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε νεαρές γυναίκες και κορίτσια που μπορεί να αντιμετωπίσουν εμπόδια που σχετίζονται με το φύλο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν επαρκή χρηματοδότηση του προγράμματος εγγυήσεων για την νεολαία διασφαλίζοντας ότι εφαρμόζεται δεόντως σε όλα τα κράτη μέλη και να παρασχεθεί βοήθεια σε ακόμα περισσότερους νέους· |
|
12. |
σημειώνει ότι για την πρωτοβουλία όσον αφορά την απασχόληση των νέων (ΠΑΝ) για το 2017 εγκρίθηκαν 500 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων· τονίζει ότι το ποσό αυτό δεν επαρκεί και πρέπει να αυξηθεί και να διασφαλιστεί στο τρέχον ΠΔΠ· σημειώνει, ωστόσο, ότι πρέπει να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την κατάλληλη πρόσθετη χρηματοδότηση για την ΠΑΝ προκειμένου να καλυφθεί το υπόλοιπο της τρέχουσας περιόδου του ΠΔΠ στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης· |
|
13. |
επισημαίνει το δυναμικό των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (ΚΠΔ) όσον αφορά την απασχόληση των νέων· τονίζει ότι η περαιτέρω προώθηση των τομέων του πολιτισμού και της δημιουργίας, καθώς και η επένδυση σε αυτούς, ενδέχεται να συμβάλουν ουσιαστικά στις επενδύσεις, την ανάπτυξη, την καινοτομία και την απασχόληση· καλεί την Επιτροπή, επομένως, να εξετάσει τις ιδιαίτερες ευκαιρίες που προσφέρουν όλοι οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (ΚΠΔ), συμπεριλαμβανομένων των ΜΚΟ και των μικρών ενώσεων, για παράδειγμα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων· |
|
14. |
υπογραμμίζει ότι οι ανεπαρκείς επενδύσεις στο σύστημα δημόσιας εκπαίδευσης μπορούν να υπονομεύσουν την ανταγωνιστική θέση της Ευρώπης και την απασχολησιμότητα του εργατικού της δυναμικού· υπογραμμίζει την ανάγκη επένδυσης στα άτομα το νωρίτερο δυνατόν στον κύκλο ζωής προκειμένου να μειωθεί η ανισότητα και να ενισχυθεί η κοινωνική ένταξη σε νεαρή ηλικία· τονίζει, επίσης, την ανάγκη καταπολέμησης των στερεοτύπων από τη μικρότερη ηλικία στο σχολείο, προάγοντας την ισότητα των φύλων σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης· |
|
15. |
καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν πολιτικές για την εφαρμογή και την παρακολούθηση μορφών συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας και εισοδηματικής στήριξης με λιγότερους αποκλεισμούς προκειμένου να διασφαλίζουν ότι τα συστήματα αυτά προσφέρουν αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης για τους ανέργους και τα άτομα που κινδυνεύουν με φτώχεια και κοινωνικό αποκλεισμό, καθώς και να παρέχουν πρόσβαση στην εκπαίδευση και την κατάρτιση και ευκαιρίες για είσοδο στην αγορά εργασίας· |
|
16. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την αύξηση του ποσοστού απασχόλησης· σημειώνει, ωστόσο, ότι η αύξηση του ποσοστού απασχόλησης στα κράτη μέλη συνοδεύτηκε δυστυχώς από την αύξηση άτυπων, επισφαλών και μη τυπικών μορφών απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων μηδενικών ωρών εργασίας· υπογραμμίζει ότι η βιωσιμότητα και η ποιότητα των θέσεων εργασίας που δημιουργούνται πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα· εκφράζει έντονη ανησυχία για το γεγονός ότι η υψηλή ανεργία διατηρείται ιδίως σε χώρες που συνεχίζουν να πλήττονται από την κρίση· αναγνωρίζει τα φαινόμενα της φτώχειας των εργαζομένων ως συνέπεια της μείωσης των μισθών και της επιδείνωσης των συνθηκών εργασίας τα οποία θα πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο των δράσεων για την απασχόληση και την κοινωνική προστασία· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταβάλουν περαιτέρω προσπάθειες και να παραμένουν ανοικτά σε νέες λύσεις και προσεγγίσεις προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος για το ποσοστό απασχόλησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» ύψους 75 %, εστιάζοντας ακόμη και σε ομάδες που έχουν τα χαμηλότερα ποσοστά συμμετοχής στην αγορά εργασίας, όπως οι γυναίκες, οι εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας, οι ανειδίκευτοι εργαζόμενοι και τα άτομα με ειδικές ανάγκες· καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την πλευρά της προσφοράς, όσον αφορά τη δια βίου εκπαίδευση και την αποτελεσματική αναβάθμιση των δεξιοτήτων· |
|
17. |
θεωρεί ότι η μετανάστευση θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο, μεταξύ άλλων μέσω εκπαιδευτικών συστημάτων και σε συνδυασμό με επαρκείς δημόσιες δαπάνες, στην πραγματοποίηση υψηλής ποιότητας κοινωνικών και περιβαλλοντικά βιώσιμων επενδύσεων για την ένταξη εργαζομένων στην αγορά εργασίας και τη μείωση της ανεργίας· |
|
18. |
αναγνωρίζει ότι οι γυναίκες εξακολουθούν να υποεκπροσωπούνται στην αγορά εργασίας· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν προληπτικές πολιτικές και κατάλληλες επενδύσεις που αποσκοπούν και έχουν σχεδιαστεί για την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας· επισημαίνει την ουσιαστική σημασία μιας καλύτερης εξισορρόπησης μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής για τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας· επισημαίνει, σε σχέση με αυτό, ότι οι ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας, όπως η τηλεργασία, το ελαστικό ωράριο και το μειωμένο ωράριο εργασίας μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο, σύμφωνα με την Επιτροπή· συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής ότι η αμειβόμενη άδεια μητρότητας, πατρότητας και η γονική άδεια στα κράτη μέλη τείνουν να ενισχύσουν τη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να θεσπίσουν κατάλληλες πολιτικές για τη στήριξη των γυναικών και των ανδρών που εισέρχονται, επιστρέφουν, παραμένουν και μεταβαίνουν στην αγορά εργασίας μετά από περιόδους άδειας που σχετίζεται με την οικογένεια και τη φροντίδα, με βιώσιμη και ποιοτική απασχόληση· εκφράζει τη λύπη του για τις ανισότητες μεταξύ των φύλων όσον αφορά το ποσοστό απασχόλησης, το μισθολογικό και συνταξιοδοτικό χάσμα· ζητεί πολιτικές που να αποσκοπούν στην ενθάρρυνση και τη στήριξη των γυναικών ώστε να σταδιοδρομήσουν στην επιχειρηματικότητα, διευκολύνοντας την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και τις επιχειρηματικές ευκαιρίες, παρέχοντας προσαρμοσμένη κατάρτιση· |
|
19. |
αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι η στήριξη της απασχόλησης και τα μέτρα για τη βελτίωση της ενεργούς συμμετοχής στην αγορά εργασίας πρέπει να αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης προσέγγισης με βάση τα δικαιώματα για την αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας, λαμβάνοντας υπόψη τα παιδιά, τις οικογένειες και τις ειδικές ανάγκες τους· |
|
20. |
καλεί τα κράτη μέλη να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές και να εξετάσουν νέους καινοτόμους τρόπους ανάπτυξης μιας προσαρμόσιμης και ευέλικτης αγοράς εργασίας με στόχο να ανταποκριθούν στις προκλήσεις μιας παγκόσμιας οικονομίας διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλά εργασιακά πρότυπα για όλους τους εργαζόμενους· |
|
21. |
επικροτεί την υπενθύμιση στα κράτη μέλη της ΕΕ ότι τα συστήματα ευημερίας πρέπει να βασίζονται σε ισχυρά κοινωνικά πρότυπα, και ότι η προώθηση της εξισορρόπησης επαγγελματικής και προσωπικής ζωής και η αντιμετώπιση των διακρίσεων δεν συμβάλλουν μόνο στην κοινωνική δικαιοσύνη αλλά και στην ανάπτυξη· επισημαίνει ότι η επανένταξη των γονέων στην αγορά εργασίας πρέπει να στηρίζεται από τη δημιουργία συνθηκών για ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς απασχόληση και περιβάλλον εργασίας, δίδοντας στους γονείς τη δυνατότητα να εξισορροπούν την επαγγελματική ζωή τους με τον ρόλο του γονέα· |
|
22. |
αναγνωρίζει ότι παράλληλα με τη δημιουργία θέσεων εργασίας η ενσωμάτωση των μακροχρόνια ανέργων στην ποιοτική εργασία μέσω εξατομικευμένων μέτρων, ιδίως μέσω ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, αποτελεί βασικό παράγοντα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού τους στις περιπτώσεις όπου παρέχεται αξιοπρεπής εργασία· επισημαίνει ότι πρέπει να δοθεί έμφαση στη βελτίωση των μέτρων που αποσκοπούν στη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας· τονίζει ότι η ενσωμάτωση όσων απέχουν περισσότερο από την αγορά εργασίας έχει διπλό αντίκτυπο, ευνοώντας το άτομο και σταθεροποιώντας τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και στηρίζοντας την οικονομία· θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να ληφθούν υπόψη η κοινωνική κατάσταση των πολιτών αυτών και οι ιδιαίτερες ανάγκες τους καθώς και να υπάρξει καλύτερη παρακολούθηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο των πολιτικών που τίθενται σε εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο· |
|
23. |
επισημαίνει τη σημασία των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που αποκτώνται σε μη τυπικά και άτυπα μαθησιακά περιβάλλοντα, της επικύρωσης και πιστοποίησης δεξιοτήτων και της πρόσβασης σε δια βίου μάθηση, καθώς και των δεσμεύσεων και σημείων αναφοράς του στρατηγικού πλαισίου για την εκπαίδευση και κατάρτιση 2020· καλεί τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν συστήματα αναγνώρισης μη τυπικών και άτυπων δεξιοτήτων· καλεί, επί πλέον, τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πολιτικές οι οποίες εγγυώνται όχι μόνο πρόσβαση σε ποιοτική, χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση με προσιτό κόστος, αλλά θα προχωρήσουν στην υλοποίηση της προσέγγισης σχετικά με το πλαίσιο για τη δια βίου μάθηση προς τη κατεύθυνση μιας ευέλικτης εκπαίδευσης που θα ενισχύει τη δικαιοσύνη και την κοινωνική ένταξη, και θα δίνει ευκαιρίες απασχόλησης σε όλους· |
|
24. |
ζητεί την δημιουργία και ανάπτυξη συμπράξεων μεταξύ εργοδοτών, κοινωνικών εταίρων, υπηρεσιών απασχόλησης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. δημόσιων αρχών, κοινωνικών υπηρεσιών και ιδρυμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης προκειμένου να παρέχονται τα απαραίτητα εργαλεία για την καλύτερη ανταπόκριση στις ανάγκες της αγοράς εργασίας και την αποτροπή της μακροχρόνιας ανεργίας· υπενθυμίζει ότι είναι αναγκαία η προσωποποιημένη και εξατομικευμένη παρακολούθηση που μπορεί να παρέχει αποτελεσματικές απαντήσεις στους μακροχρόνια ανέργους· |
|
25. |
εκφράζει τη λύπη του για τη συνεχιζόμενη πτώση των ποσοστών δημόσιων επενδύσεων, δεδομένου ότι αυτές οι επενδύσεις μπορούν να ενεργοποιήσουν σε σημαντικό βαθμό τη δημιουργία θέσεων εργασίας· τονίζει ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) δεν έχει αναπτύξει επαρκώς τις δυνατότητες επενδύσεων σε κοινωνικές υποδομές, γεγονός που συνιστά μια χαμένη ευκαιρία που πρέπει να αντιμετωπισθεί επειγόντως· |
|
26. |
ζητεί τη θέσπιση πολιτικών που σέβονται και προωθούν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και το πεδίο εφαρμογής τους ούτως ώστε να καλύπτουν όσο το δυνατόν περισσότερους εργαζομένους, ενώ παράλληλα προβλέπουν καλύτερα όρια μισθών υπό μορφή αξιοπρεπών κατώτατων μισθών και διασφαλίζουν τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων — όλα τα παραπάνω με στόχο να δοθεί τέλος στον ανταγωνισμό για την εξίσωση των μισθών προς τα κάτω, να ενισχυθούν η συνολική ζήτηση και η οικονομική ανάκαμψη, να μειωθούν οι μισθολογικές ανισότητες, να καταπολεμηθεί η φτώχεια των εργαζομένων· |
|
27. |
καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα άτομα με συμβάσεις ορισμένου χρόνου ή μερικής απασχόλησης ή οι αυτοαπασχολούμενοι τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης -συμπεριλαμβανομένων των απολύσεων και των αποδοχών- διαθέτουν επαρκή κοινωνική προστασία και πρόσβαση στην κατάρτιση και ότι υπάρχει το κατάλληλο πλαίσιο συνθηκών που θα τους επιτρέψει να σταδιοδρομήσουν· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τις συμφωνίες πλαίσιο για τη μερική απασχόληση και την απασχόληση ορισμένου χρόνου και να θέσουν αποτελεσματικά σε ισχύ την οδηγία που διαμορφώνει ένα γενικό πλαίσιο για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία· |
|
28. |
καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν επαρκή μέτρα προκειμένου να βοηθήσουν τους πρόσφυγες να εγκατασταθούν και να ενσωματωθούν, καθώς και να διασφαλίσουν ότι οι δημόσιες υπηρεσίες διαθέτουν επαρκείς πόρους και ότι γίνεται έγκαιρη πρόβλεψη των απαιτήσεων για τη διευκόλυνση της ενσωμάτωσής τους· |
|
29. |
εκφράζει τη λύπη του για το ποσοστό των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού εξακολουθεί να είναι υψηλό· επισημαίνει ότι τα υψηλά επίπεδα ανισότητας και φτώχειας επηρεάζουν την κοινωνική συνοχή, εμποδίζοντας παράλληλα την κοινωνική και πολιτική σταθερότητα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπάρχουν πολιτικές για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του ζητήματος αυτού είτε υστερούν στην αναγκαία φιλοδοξία ώστε να έχουν επαρκείς δυνατότητες άσκησης οικονομικής επιρροής· ζητεί από τα κράτη μέλη να επισπεύσουν τις ενέργειές τους για την επίτευξη του στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για τη μείωση του αριθμού ατόμων που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας, κατά 20 εκατομμύρια· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν ως προτεραιότητα τη μείωση των ανισοτήτων· ζητεί καλύτερη στήριξη και αναγνώριση του έργου των ΜΚΟ, των οργανώσεων για την καταπολέμηση της φτώχειας και των οργανώσεων ατόμων που αντιμετωπίζουν φτώχεια, ενθαρρύνοντας τη συμμετοχή τους στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· |
|
30. |
εκφράζει την ανησυχία του για την περιορισμένη συμμετοχή στην αγορά εργασίας των εθνοτικών μειονοτήτων, και ιδίως της κοινότητας των Ρομά· ζητεί τη δέουσα εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ· τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί ο ρόλος των ειδικευμένων ΜΚΟ για την προώθηση της συμμετοχής τους στην αγορά εργασίας και τη στήριξη της εγγραφής των παιδιών τους στην εκπαίδευση αλλά και την αποφυγή της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου προκειμένου να σπάσει ο κύκλος της φτώχειας· |
|
31. |
θεωρεί ότι είναι σημαντικό να γεφυρωθεί το επενδυτικό χάσμα, προκειμένου να δημιουργηθεί βιώσιμη ανάπτυξη, χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα των κρατών μελών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την επιτακτική ανάγκη εγγύησης της ολοκλήρωσης των δημόσιων οικονομικών, η οποία είναι αναγκαία προκειμένου να συνεχιστεί να παρέχεται το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο που χαρακτηρίζει την ΕΕ· |
|
32. |
εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι στις τελευταίες συστάσεις της Επιτροπής αγνοείται το αίτημα του Κοινοβουλίου να ενισχυθεί η εφαρμογή του άρθρου 349 ΣΛΕΕ, εγκρίνοντας δηλαδή μέτρα και προγράμματα διαφοροποίησης με σκοπό τη μείωση των ασυμμετριών, καθώς και τη μεγιστοποίηση της κοινωνικής συνοχής στην ΕΕ· ζητεί επιτακτικά, στο πλαίσιο αυτό, από τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ειδικά επενδυτικά προγράμματα για τις υποπεριφέρειές τους στις οποίες τα ποσοστά ανεργίας υπερβαίνουν το 30 %· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να συνδράμει τα κράτη μέλη και τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, και ιδίως τις εξόχως απομακρυσμένες περιοχές, κατά τον σχεδιασμό και τη χρηματοδότηση των επενδυτικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του ΠΔΠ· |
|
33. |
αναγνωρίζει την εύθραυστη κατάσταση που εξακολουθεί να επικρατεί στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας, η οποία αφενός δεν είναι σε θέση να επιλύσει τα ποσοστά ανεργίας που διατηρούνται σε υψηλά επίπεδα και, αφετέρου, οι εταιρείες ζητούν ειδικευμένο και εργατικό δυναμικό· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει, σε επίπεδο κρατών μελών, μορφές συνεργασίας με κυβερνήσεις, επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας, εκπαιδευτικά ιδρύματα, εξατομικευμένες υπηρεσίες στήριξης, την κοινωνία των πολιτών και κοινωνικούς εταίρους βάσει της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και προκειμένου να προσαρμοστούν τα εκπαιδευτικά συστήματα και τα συστήματα κατάρτισης των κρατών μελών για την αντιμετώπιση της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων, ώστε να καλυφθούν οι ανάγκες της αγοράς εργασίας· |
|
34. |
τονίζει ότι η εκπαίδευση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που πρέπει να διασφαλίζεται σε όλα τα παιδιά, και πρέπει να αντιμετωπιστούν οι ανισότητες ως προς τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα της εκπαίδευσης για να ενισχυθεί η σχολική εκπαίδευση για όλους και να μειωθεί η πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου· τονίζει ότι η αντιστοίχιση δεξιοτήτων και προσόντων με τη ζήτηση και τις ευκαιρίες εργασίας θα λειτουργήσει υποστηρικτικά για τη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς εργασίας της ΕΕ χωρίς αποκλεισμούς· πιστεύει ότι η καθοδήγηση και η παροχή συμβουλών που πραγματεύονται τις προσωπικές ανάγκες και εστιάζουν στην αξιολόγηση και επέκταση των ατομικών δεξιοτήτων πρέπει να αποτελούν βασικό στοιχείο των πολιτικών εκπαίδευσης και κατάρτισης από πρώιμο στάδιο της εκπαίδευσης για κάθε άνθρωπο· ζητεί από τα κράτη μέλη καλύτερη ευθυγράμμιση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας σε ολόκληρη την ΕΕ και υπογραμμίζει τη σημασία της αξιολόγησης των διαφορετικών καταστάσεων απασχόλησης στα κράτη μέλη, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ιδιαιτερότητα και οι ιδιομορφίες τους· |
|
35. |
αναγνωρίζει ότι η στροφή στις νέες τεχνολογίες και η ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας παρουσιάζουν σημαντικές προκλήσεις για την ΕΕ· τονίζει ότι τα παραγωγικά μοντέλα της ΕΕ και των κρατών μελών, που στηρίζεται από τα εκπαιδευτικά μοντέλα τους, πρέπει να στρέφεται σε τομείς υψηλής παραγωγικότητας, ιδίως σε όσους σχετίζονται με τις ΤΠΕ και την ψηφιοποίηση, προκειμένου να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο· |
|
36. |
υπογραμμίζει ότι οι ανεπαρκείς και οι μη στοχευμένες επενδύσεις στην εκπαίδευση, ιδίως στις ψηφιακές δεξιότητες στον προγραμματισμό και στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών, και ειδικότερα όσον αφορά τα κορίτσια, μπορούν να υπονομεύσουν την ανταγωνιστική θέση της Ευρώπης και την απασχολησιμότητα του εργατικού της δυναμικού· θεωρεί ότι η καλύτερη αντιστοίχιση δεξιοτήτων και η βελτιωμένη αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων θα είναι επωφελής για την υπέρβαση του χάσματος όσον αφορά την έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού και την αναντιστοιχία δεξιοτήτων στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και των ατόμων που αναζητούν εργασία, ιδίως τους νέους· καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν κατά προτεραιότητα την ολοκληρωμένη εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες, προγραμματισμό και δεξιότητες που είναι περιζήτητες από τους εργοδότες για όλους, ενώ θα διατηρούν ταυτόχρονα υψηλά πρότυπα στην παραδοσιακή εκπαίδευση και να λάβουν υπόψη τη μετάβαση προς την ψηφιακή οικονομία στο πλαίσιο της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της κατάρτισης, χωρίς να περιορίζονται στη γνώση από την πλευρά του χρήστη· |
|
37. |
σημειώνει ότι απαιτούνται αυξημένες προσπάθειες σε πολλά κράτη μέλη για την εκπαίδευση του εργατικού δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης των ενηλίκων καθώς και των ευκαιριών επαγγελματικής κατάρτισης· υπογραμμίζει τη σημασία της δια βίου μάθησης, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας, προκειμένου να προσαρμόζουν τις ικανότητές τους στις ανάγκες της αγοράς εργασίας· ζητεί την ενίσχυση της προώθησης των κλάδων ΕΤΜΜ στις γυναίκες και τα κορίτσια για την καταπολέμηση των υφιστάμενων εκπαιδευτικών στερεοτύπων και των μακροχρόνιων χασμάτων μεταξύ των φύλων όσον αφορά την απασχόληση, τις αμοιβές και τις συντάξεις· |
|
38. |
αναγνωρίζει την αξία των νέων τεχνολογιών και τη σημασία του ψηφιακού αλφαβητισμού για την προσωπική ζωή και την επιτυχημένη ένταξη στην αγορά εργασίας· ως εκ τούτου, προτείνει στα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις επενδύσεις σε καλύτερες υποδομές ΤΠΕ και συνδεσιμότητα στα εκπαιδευτικά ιδρύματα και να αναπτύξουν αποτελεσματικές στρατηγικές για την αξιοποίηση του δυναμικού των ΤΠΕ με στόχο τη στήριξη της άτυπης μάθησης ενηλίκων και της βελτίωσης των ευκαιριών τους για τυπική και μη τυπική εκπαίδευση· |
|
39. |
επιδοκιμάζει τη συμβολή του Erasmus+ στην προώθηση της κινητικότητας και των πολιτιστικών ανταλλαγών εντός της ΕΕ καθώς και με τρίτες χώρες· ζητεί καλύτερη προώθηση και χρήση των ευρωπαϊκών εργαλείων για τη διαφάνεια, την κινητικότητα και την αναγνώριση των δεξιοτήτων και των προσόντων με σκοπό τη διευκόλυνση της κινητικότητας όσον αφορά τη μάθηση και την εργασία· επιβεβαιώνει εκ νέου την ανάγκη διασφάλισης ευκαιριών κινητικότητας για επαγγελματική κατάρτιση, για μειονεκτούντες νέους και για άτομα που υφίστανται διάφορες μορφές διακρίσεων· |
|
40. |
επικροτεί το νέο πλαίσιο πολιτικής και επενδύσεων που προβλέπει η συμφωνία του Παρισιού, το οποίο θα συμβάλει στη δημιουργία νέων ευκαιριών απασχόλησης στους τομείς χαμηλής κατανάλωσης άνθρακα και χαμηλών εκπομπών· |
|
41. |
καλεί την Επιτροπή να δώσει έμφαση στη σημασία της εξάλειψης φραγμών και εμποδίων, φυσικών ή ψηφιακών, που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν στα κράτη μέλη τα άτομα με αναπηρία· |
|
42. |
επικροτεί τη ρητή αναφορά στην παιδική μέριμνα, τη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη και την εκπαίδευση σε σχέση με τη βελτίωση της πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες· |
|
43. |
υπενθυμίζει ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων αποτελεί θεμελιώδη αρχή της Συνθήκης· επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 τονίζεται η σημασία της εξασφάλισης κοινωνικής δικαιοσύνης, μέσω μιας δίκαιης συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων οργάνων των κρατών μελών· καλεί, συνεπώς τα κράτη μέλη να παρέχουν σε επιθεωρήσεις εργασίας ή άλλους συναφείς φορείς επαρκείς πόρους, αλλά επίσης ζητεί να βελτιώσουν τη διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ υπηρεσιών επιθεώρησης και την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών και δεδομένων, προκειμένου να εδραιωθούν περισσότερο αποτελεσματικοί έλεγχοι για την καταπολέμηση και την πρόληψη της κοινωνικής απάτης και της αδήλωτης εργασίας· |
|
44. |
υπογραμμίζει την ανάγκη για τόνωση της εγχώριας ζήτησης μέσω της προώθησης δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και κοινωνικά και οικονομικά ισορροπημένων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που θα μειώσουν τις ανισότητες και θα προωθήσουν τη δημιουργία ποιοτικής και βιώσιμης απασχόλησης, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τις κοινωνικές επενδύσεις και την υπεύθυνη δημοσιονομική εξυγίανση, ενισχύοντας έτσι μια ευνοϊκή πορεία προς ένα περιβάλλον μεγαλύτερης συνοχής και ανοδικής κοινωνικής σύγκλισης για τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες· τονίζει τον σημαντικό ρόλο των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο ως μια κοινή στρατηγική· τονίζει επίσης την ανάγκη αναπροσανατολισμού των οικονομικών πολιτικών της Ένωσης προς μια κοινωνική οικονομία της αγοράς· |
|
45. |
καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν στους εργαζόμενους στον ψηφιακό τομέα τα ίδια δικαιώματα και επίπεδο κοινωνικής προστασίας όπως αυτό που ισχύει για παρεμφερείς εργαζομένους στον οικείο τομέα· |
|
46. |
επισημαίνει ότι οι πολύ μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΠΜΜΜΕ) που αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 90 % του συνόλου των επιχειρήσεων στην Ευρώπη και αποτελούν την κινητήρια δύναμη της ευρωπαϊκής οικονομίας, καθώς και τις υπηρεσίες υγείας και τις κοινωνικές υπηρεσίες, τις κοινωνικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις αλληλεγγύης, συμβάλλοντας αποτελεσματικά στη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν περισσότερο υπόψη τα συμφέροντα των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ στη διαδικασία χάραξης πολιτικής, εφαρμόζοντας το «τεστ ΜΜΕ» καθ’ όλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας, σύμφωνα με την αρχή «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», και να προωθούν τις υφιστάμενες μορφές οικονομικής στήριξης για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, όπως του προγράμματος για την Κοινωνική Καινοτομία και Απασχόληση (Easi)· θεωρεί ύψιστης σημασίας για αυτές τις επιχειρήσεις τη μείωση του διοικητικού φόρτου και την εξάλειψη της περιττής νομοθεσίας και των περιττών νομοθεσιών, ενώ δεν υπονομεύουν εργασιακά και κοινωνικά δικαιώματα· τονίζει την ανάγκη να δοθεί μια δεύτερη ευκαιρία στους επιχειρηματίες που απέτυχαν στην πρώτη τους επιχειρηματική προσπάθεια χωρίς δόλο και σεβάστηκαν τα δικαιώματα των εργαζομένων· |
|
47. |
τονίζει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα είναι ένας αναπτυσσόμενος τομέας που μπορεί να δώσει ώθηση στην οικονομία και παράλληλα να μετριάσει τη στέρηση, τον κοινωνικό αποκλεισμό και άλλα κοινωνικά προβλήματα· θεωρεί επομένως ότι η επιχειρηματική εκπαίδευση θα πρέπει να περιλαμβάνει μια κοινωνική διάσταση και πρέπει να καλύπτει θέματα όπως το δίκαιο εμπόριο, οι κοινωνικές επιχειρήσεις και τα εναλλακτικά επιχειρηματικά μοντέλα, συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών, με στόχο μια πιο κοινωνική, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομία· |
|
48. |
ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διερευνήσουν τους τρόπους αύξησης της παραγωγικότητας μέσω της επένδυσης στο ανθρώπινο κεφάλαιο, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι εργαζόμενοι με τις καλύτερες ικανότητες, τις μεγαλύτερες δυνατότητες ενσωμάτωσης και τα περισσότερα προσόντα είναι αυτοί που μπορούν να ανταποκριθούν καλύτερα στις απαιτήσεις και τις προκλήσεις των επιχειρήσεων και των υπηρεσιών· |
|
49. |
ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επικεντρωθούν στους αυτοαπασχολούμενους ελεύθερους επιχειρηματίες, εξασφαλίζοντας επαρκή κοινωνική προστασία σε περίπτωση ασθένειας, ατυχήματος, ανεργίας και συνταξιοδότησης· |
|
50. |
υπενθυμίζει τη σημασία εφαρμογής μιας πραγματικής νοοτροπίας επιχειρηματικότητας, η οποία θα ενθαρρύνει τους νέους στην επιχειρηματικότητα από τη νεαρή ηλικία· καλεί, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τα προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης σε αυτήν την αρχή· υπογραμμίζει στα κράτη μέλη τη σημασία της δημιουργίας κινήτρων για επιχειρηματικότητα, ιδίως μέσω της εφαρμογής δημοσιονομικών κανόνων και της μείωσης του διοικητικού φόρτου· καλεί την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, να λάβουν μέτρα για την βελτίωση της πληροφόρησης σχετικά με όλα τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα με δυνατότητα προώθηση της επιχειρηματικότητας, των επενδύσεων και της πρόσβασης σε χρηματοδότηση, όπως το Erasmus Νεαροί Επιχειρηματίες· |
|
51. |
υπογραμμίζει το αποτέλεσμα μόχλευσης του προϋπολογισμού της ΕΕ στους εθνικούς προϋπολογισμούς· υπογραμμίζει τον συμπληρωματικό ρόλο που διαδραματίζει ο προϋπολογισμός της ΕΕ στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης στο πλαίσιο των κοινωνικών πολιτικών που είναι εγγεγραμμένες στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 με στόχο τη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας σε ολόκληρη την ΕΕ· |
|
52. |
εκφράζει την ανησυχία του για την καθυστέρηση στην εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού· επισημαίνει το γεγονός ότι από τον Σεπτέμβριο του 2016 είχε οριστεί μόνο το 65 % των αρμόδιων εθνικών αρχών και καλεί τα κράτη μέλη να προβαίνουν σε πιο ενεργό χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις εργασιακές και κοινωνικές προτεραιότητες και να υλοποιήσουν αυτές τις ειδικές συστάσεις ανά χώρα που στοχεύουν ειδικότερα και χωρίς αποκλεισμούς αντιμετώπιση των κοινωνικών και εργασιακών θεμάτων· ωστόσο, υπογραμμίζει, ταυτόχρονα, ότι τα ταμεία αυτά δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την υλοποίηση των ειδικών συστάσεων ανά χώρα (ΣΑΧ), καθώς αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει στο να παραλειφθούν ενδεχομένως άλλοι σημαντικοί τομείς επενδύσεων· τονίζει ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την απλούστευση των διαδικασιών, ιδίως στην περίπτωση των οριζόντιων και τομεακών δημοσιονομικών κανόνων, και την άρση των εμποδίων στην πρόσβαση της κοινωνίας των πολιτών σε κεφάλαια· |
|
53. |
σημειώνει ότι η οικονομική ανάπτυξη στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ διατηρείται σε μέτρια επίπεδα· τονίζει ότι απαιτούνται επενδύσεις στην έρευνα, την καινοτομία και την εκπαίδευση· σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2017 προβλέπει 21 312,2 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για την ανταγωνιστικότητα, την ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας μέσω προγραμμάτων όπως το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», το COSME (πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ΜΜΕ) και το Erasmus+· |
|
54. |
τονίζει ότι τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα, όπως το Erasmus για επιχειρηματίες, το Ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (COSME), το πρόγραμμα για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) μπορούν να διευκολύνουν την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και την τόνωση των επενδύσεων και, ως εκ τούτου, την επιχειρηματικότητα· υπενθυμίζει τη σημασία της αρχής της εταιρικής σχέσης, της προσθετικότητας, της προσέγγισης εκ των κάτω προς τα άνω και της διάθεσης επαρκών πόρων καθώς και της καλής ισορροπίας μεταξύ των καθηκόντων αναφοράς και της συλλογής δεδομένων από εκείνους που επωφελούνται των πιστώσεων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη στενή παρακολούθηση της χρήσης των πιστώσεων της ΕΕ για βελτίωση της αποτελεσματικότητας· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ειδικές συστάσεις ανά χώρα σχετικά με την χρησιμοποίηση των πιστώσεων της ΕΕ προκειμένου να αυξηθούν η κάλυψη και η αποτελεσματικότητα των κοινωνικών και ενεργητικών πολιτικών στην αγορά εργασίας σε εθνικό επίπεδο· |
|
55. |
εκφράζει ικανοποίηση για τη χορήγηση, το 2017, επιπλέον 500 εκατομμυρίων EUR στο σχέδιο προϋπολογισμού για την πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων (ΠΑΝ) και 200 εκατομμυρίων EUR για την ενίσχυση βασικών πρωτοβουλιών για την ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας· υπενθυμίζει την ανάγκη καλύτερης αξιοποίησης των διαθέσιμων κονδυλίων και πρωτοβουλιών που σχετίζονται με την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό και τους νέους, και ενίσχυσης των επενδύσεων σε αυτούς τους τομείς, όπου κρίνεται σκόπιμο, ιδίως σε σχέση με θεματικούς τομείς που συνδέονται άμεσα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», όπως η πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου, η τριτοβάθμια εκπαίδευση, η απασχόληση των νέων, η επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, η δια βίου εκπαίδευση και η κινητικότητα, με στόχο την ανάπτυξη ανθεκτικότητας και τη μείωση της ανεργίας, ιδίως μεταξύ των νέων και των πιο ευπαθών ομάδων πληθυσμού, την πρόληψη της ριζοσπαστικοποίησης και τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης κοινωνικής ένταξης· |
|
56. |
χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για επέκταση του ΕΤΣΕ (πρόταση για «ΕΤΣΕ 2.0») και διπλασιασμό του ποσού του φτάνοντας στο ποσό των 630 δισεκατομμυρίων EUR μέχρι το 2022, βελτιώνοντας ταυτόχρονα τη γεωγραφική και την τομεακή κάλυψη· σημειώνει ότι η συμβολή του ΕΤΣΕ δεν υπήρξε μέχρι τώρα επιτυχής στη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής σύγκλισης μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών τους στο εσωτερικό της Ένωσης ούτε στη στοχοθέτηση των κοινωνικών υποδομών· υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα έργα έχουν εγκριθεί στις οικονομικά πιο υγιείς περιοχές της δυτικής Ευρώπης, εμβαθύνοντας έτσι το επενδυτικό χάσμα μεταξύ των κρατών μελών και ενισχύοντας τις ευρωπαϊκές ανισορροπίες· καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τις ασθενέστερες περιοχές στη διαδικασία υποβολής αιτήσεων, χωρίς να τροποποιήσει τη βασική προϋπόθεση για επιλογή των έργων αποκλειστικά βάσει της ποιότητας· καλεί επειγόντως την Επιτροπή να στηρίξει τις κοινωνικές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ, προκειμένου να έχουν πρόσβαση στο ΕΤΣΕ· καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων να λάβουν πρόσθετα και προληπτικά μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι όλα τα κράτη μέλη και οι τομείς στοχοθετούνται κατάλληλα ως προς την πρόσβασή τους στο ΕΤΣΕ, ιδίως όσοι συμβάλλουν άμεσα στην αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· τονίζει την ανάγκη να ενισχυθούν οι διοικητικές δυνατότητες, όπως ο Ευρωπαϊκός Κόμβος Επενδυτικών Συμβουλών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία για τις θέσεις εργασίας που αναμένεται να δημιουργηθούν ως αποτέλεσμα των επενδύσεων του ΕΤΣΕ· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να ελέγχει τις επενδύσεις στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ, να προβαίνει στη μέτρηση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεών τους και να διασφαλίζει ότι το ΕΤΣΕ δεν επικαλύπτει υφιστάμενα χρηματοδοτικά προγράμματα ούτε υποκαθιστά άμεσες δημόσιες δαπάνες· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για επένδυση στο ανθρώπινο και κοινωνικό κεφάλαιο, όπως υγειονομική περίθαλψη, παιδική μέριμνα και οικονομικά προσιτή στέγαση· |
|
57. |
επισημαίνει ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές αντιμετωπίζουν πλήθος διαρθρωτικών περιορισμών, ο μόνιμος και σωρευτικός χαρακτήρας των οποίων αναχαιτίζει σημαντικά την ανάπτυξή τους· καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει την εφαρμογή του άρθρου 349 ΣΛΕΕ· |
|
58. |
τονίζει την ανάγκη ισχυρότερης δέσμευσης της Επιτροπής και των κρατών μελών υπέρ της εφαρμογής του άρθρου 174 της ΣΛΕΕ· υπογραμμίζει ότι η μεγαλύτερη εδαφική συνοχή προϋποθέτει μεγαλύτερη οικονομική και κοινωνική συνοχή, και για τον λόγο αυτό ζητεί να πραγματοποιηθούν στρατηγικές επενδύσεις στις εν λόγω περιοχές, ιδίως στο ευρυζωνικό δίκτυο, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, τη βελτίωση του βιομηχανικού ιστού και της εδαφικής διάρθρωσης και, εν τέλει, την εδραίωση του πληθυσμού τους· |
|
59. |
καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και όλων των άμεσα ενδιαφερομένων στον εντοπισμό των εμποδίων που παρακωλύουν τις επενδύσεις, εστιάζοντας στις περιφέρειες και τους τομείς με τις μεγαλύτερες ανάγκες καθώς και στη διάθεση επαρκών μέσων για τον συνδυασμό δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης· |
|
60. |
ζητεί από την Επιτροπή να εφαρμοστούν πολιτικές που στοχεύουν στην καταπολέμηση της δημογραφικής παρακμής και της διασποράς του πληθυσμού· τονίζει ότι η πολιτική συνοχής της ΕΕ πρέπει να θέσει ως μία από τις προτεραιότητές της τη μέριμνα προς τις περιοχές που βιώνουν δημογραφική παρακμή· |
|
61. |
Υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλίζεται καθολική πρόσβαση σε δημόσιες, βασιζόμενες στην αλληλεγγύη και επαρκείς συντάξεις και συντάξεις γήρατος· αναγνωρίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη να ενισχύουν τη βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων, αλλά τονίζει τη σημασία της διαφύλαξης της αλληλεγγύης στα συνταξιοδοτικά συστήματα με την ενίσχυση από την πλευρά των εσόδων, χωρίς κατ' ανάγκη αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης· · υπογραμμίζει τη σημασία της ύπαρξης δημόσιων και επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που θα εξασφαλίζουν επαρκές συνταξιοδοτικό εισόδημα αρκετά πάνω από το όριο της φτώχειας και θα παρέχει στους συνταξιούχους τη δυνατότητα να διατηρήσουν το βιοτικό τους επίπεδο· πιστεύει ότι ο καλύτερος τρόπος για να εξασφαλιστούν βιώσιμες, ασφαλείς και επαρκείς συντάξεις για τις γυναίκες και τους άνδρες είναι η αύξηση του συνολικού ποσοστού απασχόλησης και η βελτίωση της ποιότητας της απασχόλησης σε όλες τις ηλικίες, η βελτίωση των συνθηκών εργασίας και απασχόλησης και η δέσμευση στην εξασφάλιση των απαραίτητων συμπληρωματικών δημοσίων δαπανών· πιστεύει ότι οι μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος θα πρέπει να επικεντρωθούν, μεταξύ άλλων πτυχών, στην πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης και να αντικατοπτρίζουν τις τάσεις της αγοράς εργασίας, τα ποσοστά γεννήσεων, την κατάσταση της υγείας και του πλούτου, τις συνθήκες εργασίας και τον δείκτη οικονομικής εξάρτησης· θεωρεί ότι οι μεταρρυθμίσεις αυτές πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση των εκατομμυρίων εργαζομένων στην Ευρώπη, ιδίως των γυναικών, των νέων και των αυτοαπασχολούμενων, που πλήττονται από την ανασφάλιστη, άτυπη απασχόληση, τις περιόδους ακούσιας ανεργίας και τη μείωση του χρόνου εργασίας· |
|
62. |
επισημαίνει στα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη τη γήρανση των ευρωπαίων πολιτών και τις επιπτώσεις της όσον αφορά την αύξηση των αναγκών άτυπης και επίσημης φροντίδας, την ανάγκη να επενδύσουν στην προώθηση της δημόσιας υγείας και την πρόληψη των ασθενειών, διασφαλίζοντας και βελτιώνοντας παράλληλα τη βιωσιμότητα, την ασφάλεια, την επάρκεια και την αποτελεσματικότητα των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και την παροχή ποιοτικών μακροπρόθεσμων κοινωνικών υπηρεσιών κατά τις επόμενες δεκαετίες· ενθαρρύνει, συνεπώς, τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές που να διασφαλίζουν επαρκή χρηματοδότηση, στελέχωση και ανάπτυξη αυτών των συστημάτων και υπηρεσιών και να επεκτείνουν την κάλυψη των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης προς όφελος της κοινωνίας και του ατόμου· ειδικότερα, καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους:
|
|
63. |
υπογραμμίζει την ανάγκη να παρακολουθεί η Επιτροπή τις εξελίξεις στην έλλειψη στέγης και τον αποκλεισμό από τη στέγαση, καθώς και την εξέλιξη των τιμών των κατοικιών στα κράτη μέλη· ζητά επείγουσες ενέργειες για την αντιμετώπιση της αύξησης της έλλειψης στέγης και του αποκλεισμού από τη στέγαση σε πολλά κράτη μέλη· εκφράζει την ανησυχία του για τις πιθανές κοινωνικές επιπτώσεις του υψηλού αριθμού των μη εξυπηρετούμενων δανείων στους ισολογισμούς των τραπεζών, και ιδίως για τη δήλωση της Επιτροπής ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η πώλησή τους σε μη τραπεζικά ιδρύματα, που θα μπορούσε να οδηγήσει σε κύμα εξώσεων· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την ΕΤΕπ να χρησιμοποιήσουν το Ευρωπαϊκό Ταμείο Κοινωνικών Επενδύσεων για επενδύσεις σε κοινωνικές υποδομές και να διασφαλίσουν το δικαίωμα σε ικανοποιητική, οικονομικά προσιτή στέγαση σε όλους τους πολίτες· |
|
64. |
διαπιστώνει με ανησυχία ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι μισθοί δεν επαρκούν για να διασφαλίσουν μια αξιοπρεπή ζωή, μετατρέποντας έτσι τους εργαζόμενους σε «φτωχούς εργαζομένους» και αποθαρρύνοντας την επιστροφή των ανέργων στην αγορά εργασίας· υποστηρίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ενίσχυση των συλλογικών διαπραγματεύσεων· |
|
65. |
ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τα αναγκαία μέτρα για την κοινωνική ένταξη των προσφύγων, των εθνοτικών μειονοτήτων και των μεταναστών· |
|
66. |
επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017, τονίζεται η ανάγκη προώθησης των μεταρρυθμίσεων των συστημάτων φορολογίας και παροχών με στόχο τη βελτίωση των κινήτρων για εργασία και την αύξηση της ανταμοιβής της εργασίας, επειδή τα φορολογικά συστήματα μπορούν, επίσης, να συμβάλουν στην καταπολέμηση των εισοδηματικών ανισοτήτων και της φτώχειας, καθώς και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο· ζητεί από τα κράτη μέλη σταδιακή μετατόπιση της φορολογίας από την εργασία σε άλλες πηγές· |
|
67. |
ζητεί μεταρρυθμίσεις στα συστήματα υγείας και μακροχρόνιας φροντίδας που να επικεντρώνονται στην αύξηση της πρόληψης και της προαγωγής της υγείας, τη διατήρηση καθολικά προσβάσιμων ποιοτικών υπηρεσιών υγείας και τη μείωση των ανισοτήτων στην πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας· |
|
68. |
καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για να εξαλείψουν τα εμπόδια που παρακωλύουν την εργασιακή κινητικότητα, διασφαλίζοντας ότι οι διακινούμενοι εργαζόμενοι της ΕΕ τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης με τους μη διακινούμενους εργαζόμενους· |
|
69. |
καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν την κάλυψη, την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των ενεργητικών και βιώσιμων πολιτικών στην αγορά εργασίας, σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους· χαιρετίζει την πρόσκληση που πραγματοποιείται στην ΕΕΑ 2017 για περισσότερες προσπάθειες για την ανάπτυξη μέτρων που αποσκοπούν στην υποστήριξη της ένταξης στην αγορά εργασίας των μειονεκτουσών ομάδων, ιδίως των ατόμων με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη τις μακροχρόνιες θετικές οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις· |
|
70. |
καλεί τα κράτη μέλη να καθορίσουν φιλόδοξα κοινωνικά πρότυπα, με βάση τις δικές τους ΣΑΧ, σύμφωνα με τις εθνικές αρμοδιότητες τους και την οικονομική και δημοσιονομική κατάσταση, ιδίως θεσπίζοντας συστήματα επαρκούς ελάχιστου εισοδήματος, όπου δεν υπάρχουν, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής και καλύπτοντας τα κενά που δημιουργούνται στα επαρκή συστήματα ελάχιστου εισοδήματος από την ανεπαρκή κάλυψη ή την αδυναμία λήψης· |
|
71. |
εκφράζει ικανοποίηση για την πρωτοβουλία της Επιτροπής για την έναρξη διαβουλεύσεων σχετικά με τη δημιουργία ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· θεωρεί ότι η πρωτοβουλία αυτή θα πρέπει να είναι σε θέση να ενισχύσει την ανάπτυξη πιο ευέλικτων δεξιοτήτων και ικανοτήτων, δράσεων δια βίου μάθησης και ενεργού υποστήριξης της ποιοτικής απασχόλησης· |
|
72. |
επαναλαμβάνει το αίτημα που υπέβαλε στην Επιτροπή, στην τελευταία γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων προς την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, να εξετάσει τη θέσπιση μιας διαδικασίας για τις κοινωνικές ανισότητες στην κατάρτιση των ειδικών συστάσεων ανά χώρα, προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν υποβάθμιση των προτύπων που βασίζονται στην αποτελεσματική χρήση των κοινωνικών δεικτών και των δεικτών απασχόλησης στο πλαίσιο της μακροοικονομικής εποπτείας· |
|
73. |
καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση στην έξοδο από τον φαύλο κύκλο της φτώχειας και στην προώθηση της ισότητας· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε ισχυρότερες συστάσεις προς τα κράτη μέλη σχετικά με την κοινωνική ένταξη και προστασία, πέραν του εργατικού δυναμικού, και ιδίως σχετικά με την επένδυση στα παιδιά· |
|
74. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμμετοχή στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, των κοινωνικών εταίρων, των εθνικών κοινοβουλίων και άλλων ενδιαφερομένων φορέων από την κοινωνία των πολιτών· επαναλαμβάνει ότι πρέπει να επιδιώκεται ο κοινωνικός διάλογος σε όλα τα στάδια του Εξαμήνου, απαραίτητη προϋπόθεση για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της επάρκειας των ευρωπαϊκών και εθνικών πολιτικών και, ως εκ τούτου, πρέπει να συνεχιστεί σε όλες τις φάσεις του εξαμήνου· υπογραμμίζει την ανάγκη να καταστεί αποτελεσματικότερη η συμμετοχή, μέσα από την εξασφάλιση χρήσιμου χρονοδιαγράμματος, πρόσβασης στα έγγραφα και κατάλληλου διαλόγου· |
|
75. |
υπενθυμίζει τα διάφορα αιτήματα για συζήτηση στα οποία ενισχύεται και λαμβάνεται υπόψη η θέση του Κοινοβουλίου προτού το Συμβούλιο λάβει απόφαση· ζητά, επιπλέον, να είναι ισότιμη η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων με την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις συγκεκριμένες αρμοδιότητές τους, όποτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλείται να παράσχει γνωμοδότηση στα διάφορα στάδια του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
|
76. |
θεωρεί ότι θα πρέπει να συγκληθεί μια ευρωπαϊκή κοινωνική συνέλευση, στην οποία εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων, των εθνικών κυβερνήσεων και κοινοβουλίων και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του ευρύτερου κοινού, θα συζητήσουν το μέλλον και τον σχεδιασμό ενός ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου· |
|
77. |
ζητεί για μια ακόμη φορά την ενίσχυση του ρόλου του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών (EPSCO) στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο· |
|
78. |
αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
(1) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0355.
(2) ΕΕ C 153 E της 31.5.2013, σ. 57.
(3) ΕΕ L 307 της 18.11.2008, σ. 11.
(4) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0416.
(5) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0297.
(6) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0059.
(7) ΕΕ C 316 της 30.8.2016, σ. 83.
(8) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0033.
(9) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0401.
(10) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0384.
(11) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0389.
(12) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0321.
(13) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0320.
(14) ΕΕ C 289 της 9.8.2016, σ. 19.
(15) ΕΕ C 224 της 21.6.2016, σ. 19.
(16) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0394.
(17) ΕΕ C 76 Ε της 25.3.2010, σ. 16.
(18) http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR15_03/SR15_03_EL.pdf
(19) http://www.eurofound.europa.eu/european-working-conditions-surveys-ewcs
(20) https://www.eurofound.europa.eu/young-people-and-neets-1
(21) Βλέπε έκθεση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound), με θέμα την απασχόληση των νέων.
(22) Κοινή έκθεση για την απασχόληση για το έτος 2016, σ. 2.
(23) Έκθεση του ΟΟΣΑ: «In it together: why less inequality benefits all» (Γιατί η μείωση της ανισότητας είναι προς όφελος όλων), 2015.
(24) Έκθεση του ΔΝΤ: «Causes and Consequences of Income Inequality» (Αιτίες και επιπτώσεις της εισοδηματικής ανισότητας), Ιούνιος 2015.