1.1

Η ΕΟΚΕ θεωρεί την πρόταση οδηγίας περιττή (ιδίως όσον αφορά την υποχρέωση παροχής πληροφοριών για την πολιτική σε θέματα πολυμορφίας), διότι πιστεύει ότι δεν ενδείκνυται να θεσπιστεί στον τομέα αυτό νέα νομοθεσία σε ευρωπαϊκή κλίμακα. Σε γενικές γραμμές, η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι η οδηγία δεν επιφέρει καμία θεμελιώδη προστιθέμενη αξία σε σχέση με τις ισχύουσες διατάξεις, και εκφράζει αντιθέτως φόβους για πιθανή αύξηση του διοικητικού φόρτου.

1.2

Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η διαφάνεια αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της σύγχρονης διαχείρισης των επιχειρήσεων. Οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις έχουν αποδείξει ότι είναι επαρκώς διαφανείς, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας. Στην Ευρώπη, η κοινωνική ευθύνη είναι αρμοδιότητα των επιχειρήσεων, αποτελεί μέρος της στρατηγικής τους και ασκείται σε εθελοντική βάση. Ακόμη και σε περιόδους κρίσης, οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις δεν έχουν μειώσει το επίπεδο της διαφάνειας και της ευθύνης.

1.3

Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη και το ευρύ κοινό αισθάνονται την ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια στις πολιτικές των επιχειρήσεων, ειδικά όταν πρόκειται για τη δημοσιοποίηση κοινωνικών και περιβαλλοντικών πληροφοριών και, όλως ιδιαιτέρως όταν πρόκειται για επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε τρίτες χώρες, όπως οι εταιρείες εξόρυξης στην Αφρική (κίνδυνοι για το περιβάλλουν, διαφθορά), οι κλωστοϋφαντουργικές επιχειρήσεις στην Ασία (κοινωνικές προκλήσεις, ανθρώπινα δικαιώματα), κλπ..

1.4

Η μόνη προστιθέμενη αξία που θα μπορούσε να αναγνωριστεί στην πρόταση είναι ότι θέτει το πρόβλημα των κινδύνων, τού ορισμού τους, της διαχείρισής τους και της υποχρέωσης δήλωσής τους. Αυτό θα μπορούσε να επιτρέψει στις επιχειρήσεις να διαχειρίζονται καλύτερα τους κινδύνους και τις ευκαιρίες και, συνεπώς, να αναλαμβάνουν καλύτερα τις ευθύνες τους σχετικά με τις μη χρηματοοικονομικές δραστηριότητές τους. Αλλά ακόμη και σε αυτή την περίπτωση, η ενδιαφερόμενη επιχείρηση είναι αυτή που θα πρέπει να αποφασίσει εάν επιθυμεί να προβεί σε αυτή την ενέργεια ή όχι.

2.1

Η ΕΟΚΕ έχει επίγνωση του γεγονότος ότι σε γενικές γραμμές, η αύξηση της διαφάνειας, συμβάλλει ουσιαστικά στην ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η καλύτερη συγκρισιμότητα των πληροφοριών που σχετίζονται με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες μπορεί να επηρεάσει την αποτελεσματικότητα των αποφάσεων που λαμβάνονται από τους επενδυτές και τους μετόχους.

2.2

Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι ο υφιστάμενος τρόπος δημοσιοποίησης μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών και η απήχησή τους είναι καλής ποιότητας και επαρκούν για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου. Η νέα πρόταση να καταστεί υποχρεωτική η δημοσιοποίηση ενδέχεται να επιφέρει υπερβολικό φόρτο, σε αντίθεση με την αρχή της αναλογικότητας. Συνεπώς, η ΕΟΚΕ προτιμά η πρόταση να απαιτεί μόνο τη δημοσιοποίηση πραγματικά σχετικών πληροφοριών, που να είναι σαφείς, έτσι ώστε να μην επιβάλλονται στις επιχειρήσεις αδικαιολόγητες διοικητικές επιβαρύνσεις· επίσης η πρόταση πρέπει να επιφέρει, ταυτόχρονα, μια βέλτιστη για τους χρήστες των εν λόγω πληροφοριών προστιθέμενη αξία (επενδυτές, μέτοχοι και εργαζόμενοι).

2.3

Η ΕΟΚΕ προτιμά οι επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν μη χρηματοοικονομικές πληροφορίες μόνον εάν το αποφασίσουν. Σύμφωνα με την προσέγγιση αυτή, η ΕΟΚΕ προτείνει να τροποποιηθεί το περιεχόμενο των άρθρων 1 και 2 της πρότασης οδηγίας.

2.4

Η πρόταση προβλέπει να μην επιβάλλεται στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις η υποχρέωση δημοσιοποίησης μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών, πράγμα που ανταποκρίνεται στους μακροπρόθεσμους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης η οποία επιθυμεί να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος που επιβαρύνει τους επιχειρηματίες.

2.5

Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι οι διατάξεις της υπό εξέταση πρότασης που προβλέπουν τη δήλωση μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών στην ετήσια έκθεση διαχείρισης, καθώς και την επαλήθευσή τους από ορκωτό ελεγκτή, είναι και πολύπλοκες και δυσνόητες· ενδείκνυται συνεπώς εν προκειμένω να εκπονηθεί συμπληρωματικά ένας πρακτικός οδηγός. Η νομοθεσία της ΕΕ προβλέπει ότι ο ορκωτός ελεγκτής εκδίδει γνώμη για τη συμφωνία μεταξύ της έκθεσης διαχείρισης και των ετήσιων λογαριασμών, γνωρίζοντας ότι οι ισχύουσες διατάξεις της προβλέπουν η έκθεση διαχείρισης να περιλαμβάνει τους ετήσιους λογαριασμούς και την έκθεση του ορκωτού ελεγκτή και ενδεχομένως άλλα έγγραφα. Η επαλήθευση των μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών θα μπορούσε να αποδειχθεί εξαιρετικά προβληματική και δαπανηρή. Πρέπει να καθορίζονται επακριβώς οι απαιτήσεις που δημοσιεύονται στην ετήσια έκθεση διαχείρισης, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να μην επιβαρύνονται οι χρήστες αυτής της έκθεσης με περιττές πληροφορίες. Η ΕΟΚΕ θα προωθήσει τη δημοσιοποίηση μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών σε έγγραφα για τα οποία δεν απαιτείται νόμιμος έλεγχος.

3.1

Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η υποχρέωση παροχής πληροφοριών για την πολιτική σε θέματα πολυμορφίας συνιστά περιττό διοικητικό φόρτο του οποίου τα θετικά αποτελέσματα δεν είναι αποδείξιμα. Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι η επιβολή σε ιδιωτικούς φορείς της δημιουργίας «πολιτικής σε θέματα πολυμορφίας» και, της υποχρέωσής τους να δημοσιοποιούν μια «πολιτική σε θέματα πολυμορφίας» των επιχειρήσεων ή ακόμη να εξηγούν τους λόγους για τους οποίους η επιχείρηση δεν έχει εφαρμόσει μια τέτοια πολιτική, αποτελεί αδικαιολόγητη παρέμβαση στην ελευθερία της επιχείρησης και στην ελευθερία λήψεως αποφάσεων από τους ιδιοκτήτες των επιχειρήσεων. Η ΕΟΚΕ απορρίπτει κατηγορηματικά αυτή την παρέμβαση. Η δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με μια επιχείρηση θα πρέπει να εξακολουθεί να αποτελεί εθελοντική απόφαση της επιχείρησης, ανάλογα με το κατά πόσο μια παρόμοια δημοσιοποίηση αποτελεί ή όχι για την επιχείρηση ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Η ΕΟΚΕ διαφωνεί επίσης με το σύνολο μέτρων που αφορούν την παραγωγή λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με την πολιτική σε θέματα πολυμορφίας, και τούτο για πολλούς λόγους.

3.2

Πρέπει κατ 'αρχάς να σημειωθεί ότι η δημοσιοποίηση μιας πολιτικής σε θέματα πολυμορφίας όσον αφορά τη σύνθεση των οργάνων μιας επιχείρησης δεν έχει καμία επιρροή ούτε στη διαχείριση ούτε στις επιδόσεις της επιχείρησης, σε αντίθεση με ό,τι εσφαλμένα αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση. Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι ο ιδιοκτήτης ή οι ιδιοκτήτες ή οι μέτοχοι της επιχείρησης είναι οι αρμόδιοι να αποφασίσουν για τα άτομα που θα διευθύνουν την εταιρεία τους, για τους μηχανισμούς ελέγχου της διαχείρισης και για τον ρόλο που θα διαδραματίσουν σε αυτές τις διαδικασίες τα μέλη των εποπτικών και διοικητικών οργάνων. Η λειτουργία μιας επιχείρησης είναι πρωτίστως ευθύνη του ιδιοκτήτη ή του μέτοχου της, πράγμα το οποίο αφορά επίσης τον κίνδυνο που αναλαμβάνουν σε περίπτωση ζημιών λόγω λήψεως κακών επιχειρηματικών αποφάσεων. Εάν τροποποιηθεί με τεχνητό τρόπο η σύνθεση των εποπτικών και διοικητικών οργάνων, μόνο διαταραχές θα προκληθούν σε μια ομαλή κατάσταση πραγμάτων.

3.3

Σε καμιά περίπτωση η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν θα πρέπει να παρεμβαίνει στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, για παράδειγμα σχετικά με τον αριθμό των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, τα προσόντα τους, την ηλικία τους, το φύλο τους. Δεν προκύπτει από την ανάλυση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ότι υπάρχει άμεση σχέση ανάμεσα στην ηλικία, το φύλο και άλλες παραμέτρους και στις επιδόσεις της εταιρείας· αλλά ακόμη και αν αποδειχθεί, αυτό δεν δικαιολογεί μια αυταρχική παρέμβαση στη σύνθεση των διοικητικών ή εποπτικών οργάνων μιας επιχείρησης.

1)

θα δώσει προτεραιότητα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, στη δημοσιοποίηση μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών, που θα έχουν αποφασίσει εθελοντικά οι ίδιες τις εταιρείες ή που οι υποχρεώσεις όσον αφορά τις πληροφορίες ορίζονται από εθνική ρύθμιση.

2)

θα προτείνει να αποσυρθούν από την πρόταση οδηγίας οι διατάξεις του άρθρου 1, παράγραφος (2) σχετικά με την «πολιτική σε θέματα πολυμορφίας» και εάν αποδειχθεί αδύνατη η επιβολή αυτής της απαίτησης, η δημοσιοποίηση των πληροφοριών σχετικά με την πολιτική σε θέματα πολυμορφίας, συμπεριλαμβανομένης της εξήγησης των λόγων για τους οποίους η εταιρεία δεν έχει εισαγάγει μια τέτοια πολιτική, να επαφίεται στην εθελοντική απόφαση της ίδιας της εταιρείας ή ενδεχομένως να βασίζεται σε μια εθνική ρύθμιση.

Ψήφοι υπέρ

:

37

Ψήφοι κατά

:

96

Αποχές

:

2