(1)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/805 της Επιτροπής (2) προσδιορίζει το είδος των τελών, τον υπολογισμό και τους όρους πληρωμής όσον αφορά τα τέλη που χρεώνονται από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) σε ορισμένους διαχειριστές δεικτών αναφοράς.

(2)

Το 2018, τόσο η επανεξέταση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής όσο και ο έλεγχος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (3) κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι το σύστημα χρηματοδότησης με τέλη της ΕΑΚΑΑ είναι αδικαιολόγητα πολύπλοκο. Για να απλουστευθεί η είσπραξη των τελών και να μειωθούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με τον εσφαλμένο υπολογισμό ή τη μη αποδοτική κατανομή των τελών, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η συνέπεια των τεχνικών πτυχών μεταξύ των διαφόρων κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τα τέλη που επιβάλλει η ΕΑΚΑΑ στις άμεσα εποπτευόμενες οντότητες.

(3)

Για να καλύπτονται πλήρως οι δαπάνες της ΕΑΚΑΑ που σχετίζονται με την εποπτεία ορισμένων διαχειριστών δεικτών αναφοράς, τα ετήσια εποπτικά τέλη θα πρέπει να καθορίζονται με βάση την ετήσια εκτίμηση όλων των άμεσων δαπανών που απαιτούνται για τα εποπτικά καθήκοντα που ασκεί η ΕΑΚΑΑ και έναν εύλογο επιμερισμό των πάγιων και μεταβλητών γενικών εξόδων της ΕΑΚΑΑ.

(4)

Σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/715 της Επιτροπής (4), τα τέλη που χρεώνονται στους διαχειριστές δεικτών αναφοράς θα πρέπει να καθορίζονται σε επίπεδο που να διασφαλίζει την κάλυψη του πλήρους κόστους των υπηρεσιών που παρέχει η ΕΑΚΑΑ και την αποφυγή ελλείμματος, αλλά ταυτόχρονα να αποτρέπει τη συσσώρευση σημαντικού πλεονάσματος. Όταν εμφανίζεται επανειλημμένα σημαντικό θετικό ή αρνητικό αποτέλεσμα του προϋπολογισμού, το επίπεδο των τελών θα πρέπει να αναθεωρείται.

(5)

Το αρχικό εποπτικό τέλος που οφείλει να καταβάλλει κάθε διαχειριστής δείκτη αναφοράς κατά το έτος αναγνώρισης ή αδειοδότησης, κατά περίπτωση, θα πρέπει να είναι ανάλογο προς το χρονικό διάστημα του πρώτου έτους κατά το οποίο ο διαχειριστής δεικτών αναφοράς ήταν αναγνωρισμένος ή διέθετε άδεια.

(6)

Για να διασφαλιστεί η συνέπεια μεταξύ των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τα τέλη που πρέπει να καταβάλλονται στην ΕΑΚΑΑ και για να μπορεί η ΕΑΚΑΑ να λαμβάνει εγκαίρως ελεγμένα δεδομένα του κύκλου εργασιών για την εκτίμηση των τελών που της οφείλουν οι διαχειριστές δεικτών αναφοράς, το έτος αναφοράς των ελεγμένων λογαριασμών για τον καθορισμό του εφαρμοστέου κύκλου εργασιών θα πρέπει να είναι 2 έτη πριν από το έτος για το οποίο η ΕΑΚΑΑ επιβάλλει τέλη στον διαχειριστή δείκτη αναφοράς.

(7)

Ο εφαρμοστέος κύκλος εργασιών των διαχειριστών δεικτών αναφοράς υπολογίζεται σε ευρώ. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να καθοριστεί μηχανισμός για τη μετατροπή σε ευρώ των εσόδων που παράγονται σε άλλα νομίσματα.

(8)

Για να διασφαλιστεί η συνέπεια μεταξύ των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τα τέλη που πρέπει να καταβάλλονται στην ΕΑΚΑΑ, η ΕΑΚΑΑ θα πρέπει να υπολογίζει την ποινή σε περίπτωση καθυστερημένων πληρωμών σύμφωνα με τις διατάξεις για τους τόκους υπερημερίας που καθορίζονται στο άρθρο 99 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

(9)

Για να αποφευχθεί η ανασφάλεια δικαίου όσον αφορά την τρέχουσα διαδικασία συλλογής τελών, ο κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2025.

(10)

Συνεπώς, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/805 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 2α:

2)

στο άρθρο 5, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4, κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους το ετήσιο εποπτικό τέλος που ισχύει για τους αναγνωρισμένους διαχειριστές τρίτων χωρών και για τους αδειοδοτημένους διαχειριστές δεικτών αναφοράς κρίσιμης σημασίας, όσον αφορά το έτος κατά το οποίο αναγνωρίστηκαν ή έλαβαν άδεια, υπολογίζεται με την εφαρμογή του ακόλουθου συντελεστή στο τέλος αναγνώρισης ή αδειοδότησης, ανάλογα με την περίπτωση:

3)

το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

4)

στο άρθρο 7, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*1)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).»."