This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D2894
Council Decision (CFSP) 2024/2894 of 18 November 2024 amending Decision (CFSP) 2023/1532 concerning restrictive measures in view of Iran’s military support to Russia’s war of aggression against Ukraine and to armed groups and entities in the Middle East and the Red Sea region
Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2024/2894 του Συμβουλίου, της 18ης Νοεμβρίου 2024, για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της στρατιωτικής στήριξης του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας
Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2024/2894 του Συμβουλίου, της 18ης Νοεμβρίου 2024, για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της στρατιωτικής στήριξης του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας
ST/14495/2024/INIT
ΕΕ L, 2024/2894, 18.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2894/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2024/2894 |
18.11.2024 |
ΑΠΟΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2024/2894 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 18ης Νοεμβρίου 2024
για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της στρατιωτικής στήριξης του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 29,
Έχοντας υπόψη την πρόταση του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Στις 20 Ιουλίου 2023 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 (1). |
|
(2) |
Στις 14 Οκτωβρίου 2024 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2024/2698 (2), η οποία τροποποίησε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 και καταχώρισε ορισμένες ιρανικές αεροπορικές εταιρείες. |
|
(3) |
Στα συμπεράσματά του της 21ης και 22ας Μαρτίου 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δήλωσε ότι, εάν το Ιράν μετέφερε στη Ρωσία βαλλιστικούς πυραύλους και συναφή τεχνολογία για να χρησιμοποιηθούν κατά της Ουκρανίας, έχοντας προηγουμένως προμηθεύσει το ρωσικό καθεστώς με μη επανδρωμένα αεροσκάφη (UAV), τα οποία χρησιμοποιούνται σε ανηλεείς επιθέσεις κατά του άμαχου πληθυσμού στην Ουκρανία, η Ένωση θα ήταν έτοιμη να αντιδράσει γρήγορα και σε συντονισμό με διεθνείς εταίρους, μεταξύ άλλων μέσω νέων και ουσιαστικών περιοριστικών μέτρων κατά του Ιράν. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δήλωσε ότι η πρόσβαση της Ρωσίας σε ευαίσθητα είδη και τεχνολογίες που μπορούν να χρησιμεύσουν στο πεδίο της μάχης πρέπει να περιοριστεί στον μέγιστο δυνατό βαθμό, μεταξύ άλλων μέσω της στόχευσης οντοτήτων σε τρίτες χώρες που καθιστούν δυνατή την παράκαμψη των κυρώσεων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε τον ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας («ύπατος εκπρόσωπος») και την Επιτροπή να προετοιμάσουν επιπλέον κυρώσεις κατά της Λευκορωσίας, της Βόρειας Κορέας και του Ιράν. |
|
(4) |
Στις 13 Σεπτεμβρίου 2024, στη δήλωση του ύπατου εκπροσώπου εξ ονόματος της Ένωσης, η Ένωση καταδίκασε απερίφραστα την πρόσφατη μεταφορά βαλλιστικών πυραύλων ιρανικής κατασκευής στη Ρωσία, θεωρώντας την άμεση απειλή για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και σημαντική και ουσιώδη κλιμάκωση μετά τη διάθεση ιρανικών UAV και πυρομαχικών, τα οποία η Ρωσία έχει χρησιμοποιήσει στον παράνομο επιθετικό της πόλεμο κατά της Ουκρανίας. Η Ένωση θα αντιδρούσε γρήγορα και σε συντονισμό με διεθνείς εταίρους, μεταξύ άλλων θεσπίζοντας νέα και αυστηρά περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν, συμπεριλαμβανομένων κυρώσεων κατά ατόμων και οντοτήτων που εμπλέκονται στα προγράμματα βαλλιστικών πυραύλων και μη επανδρωμένων αεροσκαφών του Ιράν, και, στο πλαίσιο αυτό, εξέταζε επίσης το ενδεχόμενο λήψης περιοριστικών μέτρων κατά του τομέα της ιρανικής αεροπλοΐας. |
|
(5) |
Η Ρωσία χρησιμοποιεί UAV που παράγονται από το Ιράν προς στήριξη του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας, ο οποίος παραβιάζει την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας, μεταξύ άλλων κατά αμάχων και μη στρατιωτικών υποδομών. Ως εκ τούτου, το πρόγραμμα που χρηματοδοτείται από το ιρανικό κράτος για την ανάπτυξη και την παραγωγή UAV συντελεί σε παραβιάσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και θεμελιωδών αρχών του διεθνούς δικαίου. |
|
(6) |
Το ιρανικό πυραυλικό πρόγραμμα, το οποίο βασίζεται σε κρατικές καθώς και ιδιωτικές εταιρείες και επωφελείται από εγχώριες ερευνητικές δυνατότητες, τελεί υπό τη διαχείριση του υπουργείου Άμυνας και Επιμελητείας των Ενόπλων Δυνάμεων του Ιράν και του Στρατού των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης, φορέων που υπόκεινται αμφότεροι σε ενωσιακά περιοριστικά μέτρα. |
|
(7) |
Η μεταφορά ιρανικής κατασκευής UAV και πυραύλων καθώς και συναφών τεχνολογιών και κατασκευαστικών τους μερών στη Ρωσία και σε μη κρατικές ένοπλες ομάδες στη Μέση Ανατολή και πέραν αυτής αποτελεί κεντρική πηγή ανησυχίας. Το Ιράν έχει μεταφέρει στη Ρωσία ιρανικής κατασκευής UAV και πυραύλους καθώς και συναφείς τεχνολογίες και κατασκευαστικά τους μέρη, χρησιμοποιώντας μεταξύ άλλων σκάφη και λιμένες. |
|
(8) |
Λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης, και ως απάντηση στη στρατιωτική στήριξη από το Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, ιδίως με τον εφοδιασμό της Ρωσίας με UAV και πυραύλους από το Ιράν, η οποία υπονομεύει την ειρήνη και την ασφάλεια και αποτελεί άμεση απειλή για την ευρωπαϊκή ασφάλεια, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν περαιτέρω περιοριστικά μέτρα. Τα εν λόγω μέτρα θα τελούν υπό επανεξέταση και μπορούν να ανακληθούν ή να αποσυρθούν, ή να συμπληρωθούν από άλλα περιοριστικά μέτρα, λαμβανομένων υπόψη των εξελίξεων επιτόπου. |
|
(9) |
Στο πλαίσιο αυτό, ένα πρόσωπο και τέσσερις οντότητες θα πρέπει να περιληφθούν στον κατάλογο των υποκείμενων σε περιοριστικά μέτρα φυσικών και νομικών προσώπων, οντοτήτων και φορέων ο οποίος περιέχεται στο παράρτημα I της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532. |
|
(10) |
Ενδείκνυται να τροποποιηθούν τα κριτήρια καταχώρισης και να προβλεφθούν ορισμένες στοχευμένες εξαιρέσεις από τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων. |
|
(11) |
Επιπλέον, ενδείκνυται να απαγορευτούν η εξαγωγή, η μεταφορά, η προμήθεια ή η πώληση από την Ένωση στο Ιράν κατασκευαστικών στοιχείων που χρησιμοποιούνται στην ανάπτυξη και την παραγωγή πυραύλων. |
|
(12) |
Ενδείκνυται επίσης η απαγόρευση της εξαγωγής, μεταφοράς, προμήθειας ή πώλησης από την Ένωση στο Ιράν περαιτέρω κατασκευαστικών στοιχείων που χρησιμοποιούνται στην ανάπτυξη και την παραγωγή UAV. |
|
(13) |
Ενδείκνυται να απαγορευτεί η συμμετοχή σε οποιαδήποτε συναλλαγή άμεσα ή έμμεσα με λιμένες και κλεισιάδες, περιλαμβανομένης της πρόσβασης στις εγκαταστάσεις τους ή της παροχής οποιωνδήποτε υπηρεσιών, που τελούν υπό την κυριότητα, την εκμετάλλευση ή τον έλεγχο φυσικών ή νομικών προσώπων, οντοτήτων και φορέων καταχωρισμένων στην παρούσα απόφαση ή χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ιρανικών UAV ή πυραύλων ή συναφούς τεχνολογίας ή κατασκευαστικών στοιχείων τους στη Ρωσία προς στήριξη του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας. Επιπλέον, είναι σκόπιμο να αποσαφηνιστεί το πεδίο εφαρμογής της απαγόρευσης πρόσβασης σε λιμένες για σκάφη και να προστεθεί παρέκκλιση. |
|
(14) |
Στο εν λόγω πλαίσιο, θα πρέπει να περιληφθούν δύο λιμένες στον κατάλογο λιμένων και κλεισιάδων ο οποίος περιέχεται στο παράρτημα II της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532. |
|
(15) |
Για την εφαρμογή ορισμένων μέτρων απαιτείται περαιτέρω δράση της Ένωσης. |
|
(16) |
Η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο άρθρο 1, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Απαγορεύεται η άμεση ή έμμεση πώληση, προμήθεια, μεταφορά ή εξαγωγή αγαθών και τεχνολογιών που μπορεί να συμβάλουν στην ικανότητα του Ιράν να κατασκευάζει μη επανδρωμένα αεροσκάφη (UAV) ή πυραύλους, ανεξαρτήτως εάν προέρχονται από την Ένωση, σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα στο Ιράν ή προς χρήση στο Ιράν. Απαγορεύεται η διαμετακόμιση μέσω του εδάφους του Ιράν των αναφερόμενων στο πρώτο εδάφιο αγαθών και τεχνολογιών που εξάγονται από την Ένωση.» |
|
2) |
παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: «Άρθρο 1α 1. Απαγορεύεται κάθε άμεση ή έμμεση συναλλαγή με λιμένες και κλεισιάδες που:
όπως απαριθμούνται στο παράρτημα II. 2. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση που σκάφος χρήζει συνδρομής κατά την αναζήτηση καταφυγίου, ελλιμενισμού έκτακτης ανάγκης για λόγους ασφάλειας στη θάλασσα ή για τη διάσωση ανθρώπινων ζωών στη θάλασσα, ή για ανθρωπιστικούς σκοπούς, ή για την επείγουσα πρόληψη ή τον μετριασμό συμβάντος που είναι πιθανό να έχει σοβαρές και σημαντικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια ή στο περιβάλλον, ή ως αντίδραση σε φυσικές καταστροφές.» |
|
3) |
στο άρθρο 2, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εμποδίζουν την είσοδο στο έδαφός τους ή τη διέλευση από αυτό φυσικών προσώπων, τα οποία:
όπως απαριθμούνται στο παράρτημα I.» |
|
4) |
το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:
|
|
5) |
το παράρτημα τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης· |
|
6) |
το παράρτημα II προστίθεται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης. |
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 18 Νοεμβρίου 2024.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
J. BORRELL FONTELLES
(1) Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 2023, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της στρατιωτικής στήριξης του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας (ΕΕ L 186 της 25.7.2023, σ. 20).
(2) Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2024/2698 του Συμβουλίου, της 14ης Οκτωβρίου 2024, για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της στρατιωτικής στήριξης του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας (ΕΕ L, 2024/2698, 14.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2698/oj).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
1.
το παράρτημα της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 τροποποιείται ως εξής:|
α) |
ο τίτλος του παραρτήματος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Κατάλογος φυσικών και νομικών προσώπων, οντοτήτων και φορέων που αναφέρονται στα άρθρα 2 και 3»· |
|
β) |
στην ενότητα «Α. Φυσικά πρόσωπα» προστίθεται η ακόλουθη καταχώριση:
|
|
γ) |
στην ενότητα «Β. Νομικά πρόσωπα, οντότητες και φορείς» προστίθενται οι ακόλουθες καταχωρίσεις:
|
2.
προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα:«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Κατάλογος λιμένων και κλεισιάδων που αναφέρονται στο άρθρο 1α
|
|
Ονομασία |
Λόγοι συμπερίληψης |
Ημερομηνία εφαρμογής |
|
1. |
Λιμένας Amirabad, Ιράν |
Άρθρο 1α παράγραφος 1 στοιχείο δ): χρησιμοποιείται για τη μεταφορά ιρανικών UAV ή πυραύλων ή συναφών τεχνολογιών ή κατασκευαστικών στοιχείων τους στη Ρωσία προς στήριξη του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας. |
18.11.2024 |
|
2. |
Λιμένας Anzali, Ιράν |
Άρθρο 1α παράγραφος 1 στοιχείο δ): χρησιμοποιείται για τη μεταφορά ιρανικών UAV ή πυραύλων ή συναφών τεχνολογιών ή κατασκευαστικών στοιχείων τους στη Ρωσία προς υποστήριξη του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας. |
18.11.2024» |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2894/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)