(1)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2251 της Επιτροπής (2) προσδιορίζει, μεταξύ άλλων, τις διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων των επιπέδων και του είδους των ασφαλειών και των ρυθμίσεων διαχωρισμού που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, τις οποίες απαιτείται να διαθέτουν οι χρηματοοικονομικοί αντισυμβαλλόμενοι για την ανταλλαγή ασφαλειών, όσον αφορά τις συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων τους που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο.

(2)

Το άρθρο 36 παράγραφος 2 στοιχείο α) και το άρθρο 37 παράγραφος 3 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2251 προβλέπουν μετάθεση της ημερομηνίας εφαρμογής των διμερών απαιτήσεων περιθωρίου ασφαλείας για τις συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο και συνάπτονται μεταξύ αντισυμβαλλομένων οι οποίοι είναι μέρος του ιδίου ομίλου, αλλά ο ένας αντισυμβαλλόμενος είναι εγκατεστημένος σε τρίτη χώρα και ο άλλος αντισυμβαλλόμενος είναι εγκατεστημένος στην Ένωση. Ήταν αναγκαίο να μετατεθεί αυτή η ημερομηνία εφαρμογής, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εν λόγω συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων δεν θα υπόκεινται στις διμερείς απαιτήσεις περιθωρίου ασφαλείας πριν από την έκδοση εκτελεστικής πράξης σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012.

(3)

Μέχρι στιγμής, έχουν εκδοθεί οκτώ εκτελεστικές πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012. Ωστόσο, καταβάλλονται ακόμα προσπάθειες για την ανάλυση κάθε άλλης σχετικής δικαιοδοσίας τρίτης χώρας σε σχέση με την οποία μπορεί να δικαιολογείται οποιαδήποτε τέτοια εκτελεστική πράξη. Η άμεση εφαρμογή των διμερών απαιτήσεων περιθωρίου ασφαλείας για συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται από κεντρικό αντισυμβαλλόμενο και συνάπτονται μεταξύ αντισυμβαλλομένων που ανήκουν στον ίδιο όμιλο, αλλά ο ένας αντισυμβαλλόμενος είναι εγκατεστημένος σε τρίτη χώρα και ο άλλος αντισυμβαλλόμενος είναι εγκατεστημένος στην Ένωση, χωρίς την έκδοση εκτελεστικών πράξεων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, θα είχε, ωστόσο, επιζήμιες οικονομικές επιπτώσεις για τους αντισυμβαλλομένους της Ένωσης. Ως εκ τούτου, η εφαρμογή των διμερών απαιτήσεων περιθωρίου ασφαλείας για μη κεντρικώς εκκαθαριζόμενες ενδοομιλικές συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων θα πρέπει να μετατεθεί περαιτέρω.

(4)

Επομένως, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2251 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(5)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στο σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που υποβλήθηκε στην Επιτροπή από την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών, την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές, στο εξής: ΕΕΑ).

(6)

Οι τροποποιήσεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2251 αποτελούν περιορισμένες προσαρμογές του υφιστάμενου κανονιστικού πλαισίου. Δεδομένου του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής των εν λόγω τροποποιήσεων και του επείγοντος χαρακτήρα του θέματος, θα ήταν εξαιρετικά δυσανάλογο να διενεργήσουν οι ΕΕΑ ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις ή ανάλυση του ενδεχόμενου συναφούς κόστους και των ωφελειών. Παρά ταύτα, οι ΕΕΑ ζήτησαν τη γνωμοδότηση της ομάδας τραπεζικών συμφεροντούχων, η οποία έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), της ομάδας συμφεροντούχων ασφαλίσεων και αντασφαλίσεων και της ομάδας συμφεροντούχων επαγγελματικών συντάξεων, οι οποίες έχουν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), και της ομάδας συμφεροντούχων κινητών αξιών και αγορών, η οποία έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

(7)

Για την παροχή ασφάλειας δικαίου στους συμμετέχοντες στην αγορά το συντομότερο δυνατόν, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ επειγόντως,