(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 θεσπίζει κανόνες για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών σε αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση με σκοπό τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ένωσης για την αγροδιατροφική αλυσίδα.

(2)

Οι κανόνες της οδηγίας 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου (2) σχετικά με τις συχνότητες των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που εισέρχονται στην Ένωση παύουν να ισχύουν στις 14 Δεκεμβρίου 2022. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν νέοι κανόνες, λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο που καθορίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625, ώστε να διασφαλιστεί η συνέχεια των σχετικών διατάξεων από τις 14 Δεκεμβρίου 2022 και μετά.

(3)

Οι συχνότητες των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων θα πρέπει να καθορίζονται ανάλογα με τον κίνδυνο που ενέχει κάθε εμπόρευμα ή κατηγορία εμπορευμάτων για την υγεία των φυτών.

(4)

Για να εξασφαλιστεί η τήρηση με ομοιόμορφο τρόπο των συχνοτήτων των φυσικών ελέγχων που απαιτούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να προβλεφθεί στον παρόντα κανονισμό η χρήση του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους (IMSOC) που αναφέρεται στο άρθρο 131 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 για την επιλογή φορτίων για φυσικούς ελέγχους.

(5)

Οι συχνότητες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να εφαρμόζονται για τα εμπορεύματα που εισέρχονται στην Ένωση, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, με εξαίρεση τα εμπορεύματα υπό διαμετακόμιση.

(6)

Προκειμένου να διασφαλιστεί το υψηλότερο δυνατό επίπεδο φυτοϋγειονομικής προστασίας, η βασική συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων στα φορτία εμπορευμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 θα πρέπει να είναι 100 %.

(7)

Ωστόσο, για λόγους αναλογικής αντιμετώπισης του αντίστοιχου φυτοϋγειονομικού κινδύνου, θα πρέπει να είναι δυνατόν να καθοριστεί η συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων των φορτίων ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων σε επίπεδο χαμηλότερο του 100 %.

(8)

Παρ’ όλα αυτά, θα πρέπει να εφαρμόζεται συχνότητα 100 % στους ελέγχους ταυτότητας και στους φυσικούς ελέγχους όλων των φυτών που προορίζονται για φύτευση, καθώς και σε κάθε φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο που υπόκειται σε μέτρο που προβλέπεται σε πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1, το άρθρο 30 παράγραφος 1 και το άρθρο 49 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, λόγω του αυξημένου φυτοϋγειονομικού κινδύνου των εν λόγω εμπορευμάτων.

(9)

Δεδομένου ότι οι όροι και τα κριτήρια για τον καθορισμό του είδους και των συχνοτήτων των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων για τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αγαθά, που εφαρμόζονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1756/2004 της Επιτροπής (4), έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά, θα πρέπει να καθοριστούν αναλόγως στον παρόντα κανονισμό. Οι εν λόγω όροι και κριτήρια περιλαμβάνουν, ειδικότερα, την επιλογή φορτίων για φυσικούς ελέγχους, τις συχνότητες των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων, καθώς και τα κριτήρια για τον καθορισμό και την τροποποίηση των συχνοτήτων των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων ή κατηγοριών αυτών.

(10)

Με βάση τις πληροφορίες που συλλέγει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, σχετικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργούνται από εμπειρογνώμονες της Επιτροπής σε τρίτες χώρες σύμφωνα με το άρθρο 120 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, και τις πληροφορίες που συλλέγονται μέσω του IMSOC, θα πρέπει να είναι δυνατή η τροποποίηση των συχνοτήτων των φυσικών ελέγχων με βάση τα κριτήρια για τον καθορισμό και την τροποποίηση των συχνοτήτων των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων ή κατηγοριών αυτών που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό.

(11)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν στην Επιτροπή αίτηση για την τροποποίηση της συχνότητας των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων σε φορτία φυτού, φυτικού προϊόντος ή άλλου αντικειμένου, ή κατηγορίας αυτών, ώστε να διασφαλίζεται η επικαιροποίηση των εν λόγω συχνοτήτων με βάση τις πλέον πρόσφατες εξελίξεις στον τομέα και προκειμένου η Επιτροπή να καθορίσει κατά πόσον θα ήταν σκόπιμη η εν λόγω τροποποίηση.

(12)

Οι συχνότητες θα πρέπει να επανεξετάζονται ετησίως με βάση τα στοιχεία που ορίζονται στο άρθρο 54 παράγραφος 3 στοιχείο α) σημεία i), ii), iv), v) και vi) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις διατάξεις του εν λόγω κανονισμού.

(13)

Για να εξασφαλιστεί η αποδοτικότητα των επίσημων ελέγχων, οι συχνότητες που καθορίζονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να κοινοποιούνται στο IMSOC.

(14)

Οι επίσημοι έλεγχοι, οι έλεγχοι ταυτότητας και οι φυσικοί έλεγχοι θα πρέπει να διενεργούνται κατά τρόπο ώστε να μην είναι δυνατό για τον υπεύθυνο επιχείρησης που φέρει την ευθύνη για το φορτίο να προβλέψει κατά πόσον συγκεκριμένο φορτίο θα αποτελέσει αντικείμενο φυσικών ελέγχων.

(15)

Δεδομένου ότι ο παρών κανονισμός θεσπίζει διατάξεις στους τομείς που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1756/2004, ο εν λόγω κανονισμός θα πρέπει να καταργηθεί με ισχύ από την ημερομηνία που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό.

(16)

Επειδή οι κανόνες της οδηγίας 2000/29/ΕΚ παύουν να ισχύουν στις 14 Δεκεμβρίου 2022, οι κανόνες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να εφαρμόζονται από τις 14 Δεκεμβρίου 2022. Για τον λόγο αυτόν, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την πρώτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή του από αυτή την ημερομηνία.

(17)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,