(1)

Η στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας στις 24 Φεβρουαρίου 2022 οδήγησε σε μαζική εισροή εκτοπισθέντων ατόμων από την Ουκρανία προς την Ένωση, τα περισσότερα από τα οποία είναι γυναίκες και παιδιά. Αρκετά από τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς προκλήσεις προκειμένου να ενσωματώσουν γρήγορα στο εκπαιδευτικό τους σύστημα τα παιδιά που έχουν εκτοπιστεί από την Ουκρανία.

(2)

Το καθεστώς ενισχύσεων για την παροχή οπωροκηπευτικών, γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα («το πρόγραμμα για τα σχολεία»), που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, απευθύνεται σε παιδιά που φοιτούν τακτικά σε βρεφονηπιακούς σταθμούς, προσχολική εκπαίδευση ή ιδρύματα πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στα κράτη μέλη. Ως εκ τούτου, τα παιδιά που έχουν εκτοπιστεί από την Ουκρανία και έχουν ενταχθεί στα εκπαιδευτικά συστήματα των κρατών μελών είναι επιλέξιμα για συμμετοχή στο πρόγραμμα για τα σχολεία. Λόγω της αύξησης του αριθμού των επιλέξιμων παιδιών, σε απόλυτες τιμές ή ως ποσοστό του πληθυσμού, αρκετά κράτη μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή δράσης για την αντιμετώπιση της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία ενδέχεται να αντιμετωπίσουν δυσκολίες στην εφαρμογή του προγράμματος για τα σχολεία, όπως έχει σχεδιαστεί, εάν δεν αυξηθεί η κατανομή της ενωσιακής ενίσχυσης.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 (3) της Επιτροπής, τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην Επιτροπή έως τις 31 Ιανουαρίου 2022, τις αιτήσεις τους για ενωσιακή ενίσχυση για την προώθηση της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών και τη διανομή γάλακτος στα σχολεία όσον αφορά το σχολικό έτος 2022/2023, το οποίο διαρκεί από την 1η Αυγούστου 2022 έως τις 31 Ιουλίου 2023, Με βάση τις εν λόγω αιτήσεις, οι οποίες υποβλήθηκαν πριν από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η Επιτροπή καθόρισε την οριστική κατανομή της ενωσιακής ενίσχυσης ανά κράτος μέλος στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/493 της Επιτροπής (4). Από τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με το επίπεδο χρήσης των οριστικών κονδυλίων της ενωσιακής ενίσχυσης κατά τα προηγούμενα σχολικά έτη από ορισμένα κράτη μέλη διαφαίνεται ο κίνδυνος ορισμένα κράτη μέλη να μην είναι ενδεχομένως σε θέση να χρησιμοποιήσουν πλήρως την οριστική κατανομή τους.

(4)

Υπό το πρίσμα των νέων αναγκών και ως ένδειξη αλληλεγγύης της Ένωσης και των κρατών μελών προς την Ουκρανία, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν έκτακτοι κανόνες που θα επιτρέπουν στα κράτη μέλη να υποβάλουν έως τις 15 Ιουνίου 2022 δεύτερη αίτηση ενωσιακής ενίσχυσης για την προώθηση της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών και τη διανομή γάλακτος στα σχολεία όσον αφορά την περίοδο από την 1η Αυγούστου 2022 έως τις 31 Ιουλίου 2023. Η δυνατότητα αυτή θα πρέπει να συνδέεται με την ανάγκη να ληφθούν υπόψη τα παιδιά που έχουν εκτοπιστεί από την Ουκρανία και είναι εγγεγραμμένα στα εκπαιδευτικά ιδρύματα των κρατών μελών κατά την εν λόγω περίοδο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να δηλώσουν είτε την επιθυμία τους να χρησιμοποιήσουν περισσότερο από την οριστική κατανομή της ενωσιακής ενίσχυσης που ορίζεται στο παράρτημα I της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2022/493 είτε το ποσό της οριστικής κατανομής που δεν ζητείται, σε περίπτωση που δεν επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν ολόκληρο το ποσό της εν λόγω κατανομής. Η πρώτη δυνατότητα θα πρέπει να περιορίζεται στα κράτη μέλη που έχουν να επιδείξουν τον κατάλληλο βαθμό απορρόφησης της οριστικής κατανομής της ενωσιακής ενίσχυσης που τους αναλογεί, με βάση τη δημοσιονομική εκτέλεση κατά το σχολικό έτος 2018/2019, το οποίο ήταν το τελευταίο σχολικό έτος πριν από την πανδημία της COVID-19. Οι αιτήσεις τους θα πρέπει να βασίζονται αποκλειστικά στον αριθμό των παιδιών που έχουν εκτοπιστεί από την Ουκρανία και εμπίπτουν στην ομάδα-στόχο η οποία ορίζεται στη στρατηγική των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, δεόντως αιτιολογημένες βάσει των διαθέσιμων δεδομένων. Τα κράτη μέλη που δεν υπέβαλαν δεύτερη αίτηση θα πρέπει να θεωρείται ότι έχουν επιβεβαιώσει τις οριστικές κατανομές που καθορίζονται στο παράρτημα I της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2022/493.

(5)

Το άρθρο 7 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 καθορίζει τους κανόνες για την ανακατανομή της ενωσιακής ενίσχυσης. Η Επιτροπή καθορίζει το οριστικό ποσό της ενίσχυσης ανακατανέμοντας τα μη ζητηθέντα ενδεικτικά κονδύλια ή τα μη ζητηθέντα μέρη αυτών. Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από τους εν λόγω κανόνες ώστε να δοθεί στην Επιτροπή η δυνατότητα να λάβει επίσης υπόψη νέες αιτήσεις που συνδέονται με την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, προκειμένου να καθοριστεί η αναθεωρημένη οριστική κατανομή της ενωσιακής ενίσχυσης για την περίοδο από την 1η Αυγούστου 2022 έως τις 31 Ιουλίου 2023. Η ανακατανομή τυχόν μη ζητηθέντος ποσού οριστικών κονδυλίων της ενωσιακής ενίσχυσης πρέπει να βασίζεται στον αριθμό των παιδιών ηλικίας έξι έως δέκα ετών στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013.

(6)

Δεδομένου ότι ο καθορισμός των οριστικών κονδυλίων της ενωσιακής ενίσχυσης για την προώθηση της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών και τη διανομή γάλακτος στα σχολεία για την περίοδο από την 1η Αυγούστου 2022 έως τις 31 Ιουλίου 2023, λαμβανομένου υπόψη της δεύτερης αίτησης για ενωσιακή ενίσχυση, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί το συντομότερο δυνατόν, ώστε να μπορέσουν τα κράτη μέλη να προγραμματίσουν και να εκτελέσουν εγκαίρως τις αναγκαίες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες για την εφαρμογή του προγράμματος για τα σχολεία, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(7)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,