EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D2283

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/2283 του Συμβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2022 για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351 σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στη Δημοκρατία της Λετονίας, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19

ST/13941/2022/INIT

ΕΕ L 301 της 22.11.2022, p. 119–124 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2283/oj

22.11.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 301/119


ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2022/2283 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 21ης Νοεμβρίου 2022

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351 σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στη Δημοκρατία της Λετονίας, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672 του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2020, σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκού μέσου προσωρινής στήριξης για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE) λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Κατόπιν αιτήματος της Λετονίας που υποβλήθηκε στις 7 Αυγούστου 2020, το Συμβούλιο με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1351 (2) χορήγησε χρηματοδοτική συνδρομή στη Λετονία υπό μορφή δανείου ύψους 192 700 000 EUR κατ’ ανώτατο όριο, με μέγιστη μέση ληκτότητα 15 ετών και με περίοδο διαθεσιμότητας 18 μηνών, με σκοπό να συμπληρώσει τις εθνικές προσπάθειες της Λετονίας για την αντιμετώπιση του αντικτύπου της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 και να ανταποκριθεί στις κοινωνικοοικονομικές συνέπειές της για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους.

(2)

Το δάνειο προοριζόταν να χρησιμοποιηθεί από τη Λετονία για τη χρηματοδότηση των συστημάτων μειωμένου ωραρίου εργασίας, παρόμοιων μέτρων και μέτρων σχετικών με την υγεία, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351.

(3)

Κατόπιν αιτήματος της Λετονίας που υποβλήθηκε στις 11 Μαρτίου 2021, το Συμβούλιο με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/677 (3) για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351 χορήγησε πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή στη Λετονία ύψους 112 500 000 EUR αυξάνοντας το μέγιστο ποσό δανείου σε 305 200 000 EUR, με μέγιστη μέση ληκτότητα 15 ετών και με περίοδο διαθεσιμότητας 18 μηνών, με σκοπό να συμπληρώσει τις εθνικές προσπάθειες που κατέβαλε η Λετονία για να αντιμετωπίσει τον αντίκτυπο της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 και να ανταποκριθεί στις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της εν λόγω επιδημικής έκρηξης για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους.

(4)

Το πρόσθετο δάνειο προοριζόταν να χρησιμοποιηθεί από τη Λετονία για τη χρηματοδότηση των συστημάτων μειωμένου ωραρίου εργασίας, παρόμοιων μέτρων και μέτρων σχετικών με την υγεία, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351.

(5)

Η επιδημική έκρηξη της COVID-19 έχει ακινητοποιήσει σημαντικό μέρος του εργατικού δυναμικού στη Λετονία. Αυτό οδήγησε σε επαναλαμβανόμενες αιφνίδιες και σοβαρές αυξήσεις των δημόσιων δαπανών στη Λετονία σε σχέση με τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 3 στοιχεία α), γ), δ), ζ), η), στ) και θ) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351.

(6)

Η επιδημική έκρηξη της COVID-19 και τα έκτακτα μέτρα που εφάρμοσε η Λετονία το 2020, το 2021 και το 2022 για να περιορίσει την εν λόγω έκρηξη και τον κοινωνικοοικονομικό της αντίκτυπο, καθώς και τις επιπτώσεις της στην υγεία, είχαν και εξακολουθούν να έχουν δραματικές επιπτώσεις στα δημόσια οικονομικά. Το 2020 η Λετονία είχε έλλειμμα και χρέος γενικής κυβέρνησης ίσο με 4,5 % και 43,3 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ), αντίστοιχα, το οποίο διευρύνθηκε σε 7,3 % και 44,8 %, αντίστοιχα, στο τέλος του 2021. Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2022, η Λετονία αναμένεται να έχει έλλειμμα και χρέος γενικής κυβέρνησης 7,2 % και 47,0 % του ΑΕΠ, αντίστοιχα, έως τα τέλη του 2022. Σύμφωνα με τις θερινές ενδιάμεσες προβλέψεις της Επιτροπής του 2022, το ΑΕΠ της Λετονίας αναμένεται να αυξηθεί κατά 3,9 % το 2022.

(7)

Στις 6 Οκτωβρίου 2022, η Λετονία ζήτησε περαιτέρω χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση ύψους 167 607 000 EUR, με σκοπό να συνεχίσει να συμπληρώνει τις εθνικές προσπάθειες που κατέβαλλε το 2020, το 2021 και το 2022 για την αντιμετώπιση του αντικτύπου της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 και να ανταποκριθεί στις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της εν λόγω επιδημικής έκρηξης για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους. Ειδικότερα, η Λετονία επέκτεινε περαιτέρω ή τροποποίησε τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα που ορίζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 8 έως 12.

(8)

Το σύστημα για την αποζημίωση του ανενεργού χρόνου για τους εργαζομένους ισχύει για εταιρείες, αυτοαπασχολούμενους και όσους καταβάλλουν τέλος αδείας, των οποίων τα έσοδα από οικονομική δραστηριότητα μειώθηκαν κατά τουλάχιστον 20 % σε σύγκριση με τον μέσο όρο Αυγούστου-Οκτωβρίου 2020. Το σύστημα καταβάλλει αποζημιώσεις σε μισθωτούς που τέθηκαν σε καθεστώς προσωρινής αργίας ή σε αυτοαπασχολούμενους ύψους 50 % ή 70 % του μισθού ή του εισοδήματός τους, ανάλογα με το φορολογικό καθεστώς υπό το οποίο δραστηριοποιούνται. Το ελάχιστο επίπεδο στήριξης ορίζεται στα 500 EUR και το μέγιστο στα 1 000 EUR ανά μισθωτό ανά ημερολογιακό μήνα. Το σύστημα θεσπίστηκε με τον κανονισμό αριθ. 709 του υπουργικού Συμβουλίου (που εκδόθηκε στις 24 Νοεμβρίου 2020 (4) και τροποποιήθηκε στις 12 Ιανουαρίου 2021 (5), στις 19 Ιανουαρίου 2021 (6), στις 4 Φεβρουαρίου 2021 (7) και στις 26 Φεβρουαρίου 2021 (8)) «Κανονιστικές διατάξεις σχετικά με το επίδομα ανενεργού χρόνου για φορολογουμένους με στόχο τη συνέχιση της δραστηριότητάς τους στις περιστάσεις της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19». Το μέτρο επεκτείνει το σύστημα που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο α) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351 σε άτομα που απασχολούνται στον κλάδο της ομορφιάς, καθιστά επιλέξιμα για τη στήριξη τα άτομα που άλλαξαν τη φορολογική τους μεταχείριση από το 2021, βελτιώνει τις προϋποθέσεις για τους πληρωτές φόρου επιτηδεύματος και επιτρέπει στους δικαιούχους να επιλέξουν μεταξύ δύο κριτηρίων που πληρούν τις προϋποθέσεις για να υποβάλουν αίτηση για τη στήριξη.

(9)

Το σύστημα αποζημίωσης του ανενεργού χρόνου για τους εργαζομένους συνδέεται με το επίδομα τέκνων των εργαζομένων, που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο γ) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351, για το οποίο η Λετονία ζητά πρόσθετη στήριξη. Το επίδομα των 50 EUR ανά παιδί μηνιαίως προβλέπει πρόσθετη στήριξη για τους ανενεργούς εργαζομένους που δικαιούνται απαλλαγή από τον ατομικό φόρο εισοδήματος για τα εξαρτώμενα άτομα. Το μέτρο στήριξης επεκτάθηκε με το «διάταγμα αριθ. 706 του υπουργικού Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2020“Σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”» (9) και με το «διάταγμα αριθ. 15 του υπουργικού Συμβουλίου της 11ης Ιανουαρίου 2021“Σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”» (10). Το μέτρο μπορεί να θεωρηθεί ότι είναι παρόμοιο μέτρο με τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας, όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672, καθώς παρέχει σε μισθωτούς και αυτοαπασχολουμένους εισοδηματική στήριξη, η οποία θα συμβάλει στην κάλυψη του κόστους της φροντίδας των παιδιών όσο τα σχολεία παραμένουν κλειστά και, ως εκ τούτου, θα βοηθήσει τους γονείς να συνεχίσουν να εργάζονται, χωρίς να διακυβευθεί η σχέση εργασίας τους.

(10)

Το σύστημα επιδοτήσεων μισθού παρέχει στήριξη σε εργοδότες των οποίων τα έσοδα από οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα έχουν μειωθεί κατά τουλάχιστον 20 %. Το σύστημα ανέρχεται στο 50 % του μέσου μηνιαίου ακαθάριστου μισθού, χωρίς να υπερβαίνει όμως τα 500 EUR ανά ημερολογιακό μήνα. Οι δικαιούχοι εργοδότες είναι υποχρεωμένοι να διατηρούν την απασχόληση των υποστηριζόμενων εργαζομένων και να συμπληρώνουν την επιδότηση μισθού έως το επίπεδο του πλήρους κανονικού μισθού. Το σύστημα θεσπίστηκε με τον κανονισμό αριθ. 675 του υπουργικού Συμβουλίου «Κανονιστικές διατάξεις σχετικά με την παροχή βοήθειας σε φορολογουμένους με στόχο τη συνέχιση της δραστηριότητάς τους στις περιστάσεις της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19» (που εκδόθηκε στις 10 Νοεμβρίου 2020 (11) και τροποποιήθηκε στις 12 Ιανουαρίου 2021 (12), την 1η Απριλίου 2021 (13), στις 26 Οκτωβρίου 2021 (14), στις 9 Νοεμβρίου 2021 (15), στις 30 Νοεμβρίου 2021 (16), στις 7 Δεκεμβρίου 2021 (17), στις 23 Δεκεμβρίου 2021 (18), και στις 11 Ιανουαρίου 2022 (19)) και με το διάταγμα αριθ. 128 «Σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού “Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα”» (20). Το μέτρο παρατείνει την περίοδο στήριξης του συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο δ) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351 και διευρύνει το πεδίο επιλεξιμότητας επιτρέποντας στους δικαιούχους να επιλέξουν μεταξύ δύο κριτηρίων που πρέπει να πληρούνται για την υποβολή αίτησης για στήριξη, εξαλείφει τον κίνδυνο υπεραποζημίωσης, διευκρινίζει τους περιορισμούς επιλεξιμότητας για τους πληρωτές φόρου επιτηδεύματος και περιορίζει την επιλεξιμότητα για στήριξη από τον Οκτώβριο του 2021 έως τον Φεβρουάριο του 2022 σε άτομα που διαθέτουν πιστοποιητικό COVID-19 το οποίο βεβαιώνει τον εμβολιασμό τους κατά της νόσου COVID-19 ή τη νόσησή τους.

(11)

Το πρόγραμμα παροχών ασθενείας λόγω της COVID-19 προβλέπει κρατικές παροχές ασθενείας για όσους αναγκάστηκαν να απουσιάσουν από την εργασία λόγω υποχρέωσης αυτοαπομόνωσης ή εκούσιας καραντίνας, ενώ κανονικά, μέρος της παροχής ασθενείας μοιράζεται με τον εργοδότη. Το σύστημα θεσπίστηκε με την τροποποίηση του νόμου «περί ασφαλίσεως μητρότητας και ασθενείας» (που εκδόθηκε στις 20 Μαρτίου 2020 (21) και τροποποιήθηκε στις 12 Νοεμβρίου 2020 (22), στις 4 Νοεμβρίου 2021 (23) και στις 13 Ιανουαρίου 2022 (24)). Το μέτρο προβλέπει την παράταση της περιόδου στήριξης των παροχών ασθένειας λόγω της COVID-19, που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο ζ) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351, και ταυτόχρονα περιορίζει το πεδίο επιλεξιμότητας της στήριξης σε άτομα που είναι κάτοχοι πιστοποιητικού εμβολιασμού ή πιστοποιητικού νόσησης για τη νόσο COVID-19 ή έχουν λάβει γνώμη σχετικά με την ανάγκη αναβολής του εμβολιασμού κατά της νόσου COVID-19, και προσδιορίζει τις περιπτώσεις και τις προϋποθέσεις στις οποίες οι εργοδότες θα πρέπει να χορηγούν οποιαδήποτε αναρρωτική άδεια μετ’ αποδοχών στον εργαζόμενο χωρίς κρατική στήριξη.

(12)

Οι παροχές βοήθειας ασθενείας για γονείς και φροντιστές παρέχουν στήριξη σε μισθωτούς που δεν μπορούν να εργαστούν εξ αποστάσεως και πρέπει να προσέχουν παιδιά κάτω των 10 ετών ή άτομα με αναπηρίες, όταν τα σχολεία και τα κέντρα ημερήσιας φροντίδας είναι κλειστά λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19. Το μέτρο μπορεί να θεωρηθεί ότι είναι παρόμοιο μέτρο με τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας, όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672, καθώς παρέχει εισοδηματική στήριξη σε γονείς και φροντιστές και συμβάλλει στη διατήρηση της απασχόλησης, απαλλάσσοντας τους γονείς και τους φροντιστές, οι οποίοι πρέπει να φροντίζουν παιδιά ή άτομα με αναπηρίες ενόσω τα σχολεία και τα κέντρα ημερήσιας φροντίδας είναι κλειστά, από την ανάγκη να λύσουν τη σχέση εργασίας τους. Οι παροχές βοήθειας ασθενείας προβλέπονται στην «Τροποποίηση του νόμου “περί ασφαλίσεως μητρότητας και ασθένειας” της 26ης Νοεμβρίου 2020» (25) και με το «διάταγμα αριθ. 707 του υπουργικού Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2020“Σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”» (26) και με το «διάταγμα αριθ. 13 του υπουργικού Συμβουλίου της 11ης Ιανουαρίου 2021“Σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”» (27). Η Λετονία ζητεί πρόσθετη στήριξη για το υφιστάμενο μέτρο που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο η) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2021/677.

(13)

Η Λετονία επίσης επέκτεινε περαιτέρω ή τροποποίησε μια δέσμη μέτρων που σχετίζονται με την υγεία με στόχο την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης της COVID-19. Ειδικότερα, πρόκειται για τα μέτρα που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 14 έως 15.

(14)

Προβλέπονται δαπάνες που σχετίζονται με την υγεία για τα μέσα ατομικής προστασίας των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, ώστε να διασφαλίζεται ένα ασφαλές εργασιακό περιβάλλον για όσους εκτίθενται σε λοίμωξη από τον ιό COVID-19. Το σύστημα θεσπίζεται με τον «κανονισμό αριθ. 380 του υπουργικού Συμβουλίου “κανονιστικές διατάξεις σχετικά με τους πόρους για τη διασφάλιση της αναγκαίας επιδημιολογικής ασφάλειας για φορείς που συμπεριλαμβάνονται στον κατάλογο φορέων και αναγκών προτεραιότητας”» (που εκδόθηκε στις 9 Ιουνίου 2020 (28)). Η Λετονία ζητεί πρόσθετη στήριξη για το υφιστάμενο μέτρο που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο στ) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351.

(15)

Ενισχύσεις για ιατρούς και μισθωτούς που ασχολούνται με την κρίση λόγω της COVID-19 ύψους 20 % έως 100 % του μηνιαίου μισθού ως ανταμοιβή για εργασία που πραγματοποιήθηκε υπό συνθήκες αυξημένου κινδύνου και αυξημένου φόρτου εργασίας, όπως προβλέπεται στα «διατάγματα αριθ. 136 του υπουργικού Συμβουλίου της 27ης Μαρτίου 2020 (29) και αριθ. 656 του υπουργικού Συμβουλίου της 6ης Νοεμβρίου 2020“Σχετικά με τη διάθεση χρηματοδοτικών πόρων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”» (30), στο «διάταγμα αριθ. 743 του υπουργικού Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 2020 με θέμα “Τροποποιήσεις του διατάγματος αριθ. 655 του υπουργικού Συμβουλίου της 6ης Νοεμβρίου 2020‘σχετικά με την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης’”» (31) και στο «διάταγμα αριθ. 37 του υπουργικού Συμβουλίου της 21ης Ιανουαρίου 2021“Σχετικά με τη διάθεση χρηματοδοτικών πόρων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”» (32). Οι εν λόγω ενισχύσεις προστίθενται στη μέγιστη ενίσχυση που ορίζεται στον «νόμο περί αμοιβών λειτουργών και υπαλλήλων κρατικών και αυτοδιοικητικών αρχών». Το μέτρο στηρίζει την απασχόληση διασφαλίζοντας την υγεία των εργαζομένων και τη συνέχεια των βασικών δημόσιων υπηρεσιών. Η Λετονία ζητεί πρόσθετη στήριξη για το υφιστάμενο μέτρο που αναφέρεται στο άρθρο 3 στοιχείο θ) της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351.

(16)

Η Λετονία πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672 προκειμένου να ζητήσει χρηματοδοτική συνδρομή. Η Λετονία υπέβαλε στην Επιτροπή κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία οι πραγματικές και οι προβλεπόμενες δημόσιες δαπάνες αυξήθηκαν κατά 508 124 069 EUR από την 1η Φεβρουαρίου 2020 ως αποτέλεσμα των εθνικών μέτρων που λήφθηκαν για την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της επιδημικής έκρηξης της COVID-19. Πρόκειται για αιφνίδια και σοβαρή αύξηση, δεδομένου ότι αφορά επίσης την επέκταση ή την τροποποίηση των υφιστάμενων εθνικών μέτρων τα οποία συνδέονται άμεσα με το σύστημα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα που καλύπτουν σημαντικό ποσοστό των επιχειρήσεων και του εργατικού δυναμικού στη Λετονία. Η Λετονία σκοπεύει να καλύψει τη χρηματοδότηση 35 317 069 EUR μέσω ίδιας χρηματοδότησης.

(17)

Η Επιτροπή προέβη σε διαβούλευση με τη Λετονία και εξακρίβωσε την αιφνίδια και σοβαρή αύξηση των πραγματικών και των προβλεπόμενων δημόσιων δαπανών που συνδέονται άμεσα με τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα, καθώς και την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων σχετικών με την υγεία στο πλαίσιο της επιδημικής έκρηξης της COVID-19, όπως αναφέρεται στο αίτημα της 6ης Οκτωβρίου 2022, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672.

(18)

Τα μέτρα που σχετίζονται με την υγεία, όπως αναφέρονται στο αίτημα της Λετονίας της 6ης Οκτωβρίου 2022 και στις αιτιολογικές σκέψεις 14 έως 15, ανέρχονται σε 70 921 236 EUR.

(19)

Ως εκ τούτου, θα πρέπει να παρασχεθεί χρηματοδοτική συνδρομή, ώστε να βοηθηθεί η Λετονία να αντιμετωπίσει τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις της σοβαρής διαταραχής της οικονομικής δραστηριότητας που προκάλεσε η επιδημική έκρηξη της COVID-19. Η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει τις αποφάσεις σχετικά με τη ληκτότητα, το ύψος και την αποδέσμευση των δόσεων και τμηματικών εκταμιεύσεων σε στενή συνεργασία με τις εθνικές αρχές.

(20)

Δεδομένου ότι η περίοδος διαθεσιμότητας που αναφέρεται στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1351 έχει λήξει, απαιτείται νέα περίοδος διαθεσιμότητας για την πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή. Η περίοδος διαθεσιμότητας της χρηματοδοτικής συνδρομής των 18 μηνών που χορηγήθηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1351 θα πρέπει να παραταθεί κατά 21 μήνες και, κατά συνέπεια, η συνολική περίοδος διαθεσιμότητας θα πρέπει να είναι 39 μήνες, αρχής γενομένης από την πρώτη ημέρα μετά την παραγωγή αποτελεσμάτων της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351.

(21)

Η Λετονία και η Επιτροπή θα πρέπει να λάβουν υπόψη την παρούσα απόφαση στη δανειακή συμφωνία που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672.

(22)

Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει την έκβαση τυχόν διαδικασιών οι οποίες αφορούν στρεβλώσεις της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και ενδέχεται να κινηθούν, ιδίως δυνάμει των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης. Δεν απαλλάσσει τα κράτη μέλη από την υποχρέωση να κοινοποιούν στην Επιτροπή, βάσει του άρθρου 108 της Συνθήκης, τις τυχόν χορηγούμενες κρατικές ενισχύσεις.

(23)

Η Λετονία θα πρέπει να ενημερώνει τακτικά την Επιτροπή σχετικά με την εκτέλεση των προβλεπόμενων δημόσιων δαπανών, προκειμένου να είναι σε θέση η Επιτροπή να αξιολογεί τον βαθμό στον οποίο η Λετονία έχει εκτελέσει τις εν λόγω δαπάνες.

(24)

Η απόφαση παροχής χρηματοδοτικής συνδρομής λήφθηκε λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων και αναμενόμενων αναγκών της Λετονίας, καθώς και των αιτημάτων για χρηματοδοτική συνδρομή δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672 που έχουν ήδη υποβληθεί ή προβλέπεται να υποβληθούν από άλλα κράτη μέλη, και παράλληλα με εφαρμογή των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της αλληλεγγύης, της αναλογικότητας και της διαφάνειας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1351 τροποποιείται ως εξής:

1)

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

α)

οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Η Ένωση θέτει στη διάθεση της Λετονίας δάνειο ανώτατου ύψους 472 807 000 EUR. Το δάνειο έχει μέγιστη μέση ληκτότητα 15 ετών.

2.   Η περίοδος διαθεσιμότητας της χρηματοδοτικής συνδρομής που χορηγείται με την παρούσα απόφαση είναι 39 μήνες, αρχής γενομένης από την πρώτη ημέρα μετά την παραγωγή αποτελεσμάτων της παρούσας απόφασης.»,

β)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Η πρώτη δόση αποδεσμεύεται υπό την προϋπόθεση της έναρξης ισχύος της δανειακής συμφωνίας που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672. Οι τυχόν περαιτέρω δόσεις αποδεσμεύονται σύμφωνα με τους όρους της εν λόγω δανειακής συμφωνίας ή, κατά περίπτωση, υπόκεινται στην έναρξη ισχύος προσθήκης σε αυτήν ή τροποποιημένης δανειακής συμφωνίας που συνάπτεται μεταξύ της Λετονίας και της Επιτροπής για την αντικατάσταση της αρχικής δανειακής συμφωνίας.».

2)

Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 3

Η Λετονία μπορεί να χρηματοδοτήσει τα ακόλουθα μέτρα:

α)

το σύστημα αποζημίωσης του ανενεργού χρόνου για τους εργαζομένους, όπως προβλέπεται στους “Κανονισμούς του υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 179 (εκδόθηκε στις 31 Μαρτίου 2020) ‘κανονιστικές διατάξεις σχετικά με το επίδομα ανενεργού χρόνου για αυτοαπασχολουμένους που πλήττονται από την εξάπλωση της COVID-19’ και αριθ. 165 (εκδόθηκε στις 26 Μαρτίου 2020) ‘κανονιστικές διατάξεις σχετικά με εργοδότες που πλήττονται από την κρίση που προκάλεσε η COVID-19 και είναι επιλέξιμοι για το επίδομα ανενεργού χρόνου και την κατανομή των οφειλών λόγω καθυστέρησης καταβολής φόρων σε δόσεις ή την αναστολή πληρωμής τους για έως και τρία έτη’”, όπως επεκτάθηκε και τροποποιήθηκε τελευταία με τις τροποποιήσεις του κανονισμού αριθ. 709 του υπουργικού Συμβουλίου “Κανονιστικές διατάξεις σχετικά με το επίδομα ανενεργού χρόνου για φορολογουμένους με στόχο τη συνέχιση της δραστηριότητάς τους στις περιστάσεις της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19” στις 19 Ιανουαρίου 2021, στις 4 Φεβρουαρίου 2021 και στις 26 Φεβρουαρίου 2021·

β)

το επίδομα διακοπής δραστηριότητας, όπως προβλέπεται στον “κανονισμό του υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 236 (εκδόθηκε στις 23 Απριλίου 2020) ‘κανονιστικές διατάξεις σχετικά με το επίδομα συνδρομής ανενεργού χρόνου για μισθωτούς ή αυτοαπασχολουμένους που έχουν πληγεί από την εξάπλωση της COVID-19’”·

γ)

το επίδομα τέκνων των εργαζομένων, όπως προβλέπεται στο “διάταγμα αριθ. 178 του υπουργικού Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2020‘σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’’”, όπως επεκτάθηκε·

δ)

το σύστημα επιδοτήσεων μισθού για τους κλάδους του τουρισμού και των εξαγωγών, όπως προβλέπεται στην “ενημερωτική έκθεση σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης λόγω της COVID-19 και την οικονομική ανάκαμψη”, όπως επεκτάθηκε και τροποποιήθηκε τελευταία με τις τροποποιήσεις του κανονισμού αριθ. 675 του υπουργικού Συμβουλίου “Κανονιστικές διατάξεις σχετικά με την παροχή βοήθειας σε φορολογουμένους με στόχο τη συνέχιση της δραστηριότητάς τους στις περιστάσεις της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19” την 1η Απριλίου 2021, στις 26 Οκτωβρίου 2021, στις 9 Νοεμβρίου 2021, στις 30 Νοεμβρίου 2021, στις 7 Δεκεμβρίου 2021, στις 23 Δεκεμβρίου 2021 και στις 11 Ιανουαρίου 2022·

ε)

πληρωμές μισθολογικής στήριξης για επαγγελματίες στον τομέα της υγείας και για όσους απασχολούνται στον κλάδο του πολιτισμού, όπως προβλέπεται στον “νόμο σχετικά με μέτρα για την αποφυγή και την αναχαίτιση της απειλής για το κράτος και των επιπτώσεών της λόγω της εξάπλωσης της COVID-19”, στον “νόμο σχετικά με την αναχαίτιση των συνεπειών της εξάπλωσης της λοίμωξης COVID-19” και στο “διάταγμα αριθ. 303 του υπουργικού Συμβουλίου της 3ης Ιουνίου 2020‘σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’’”, αντίστοιχα·

στ)

δαπάνες υγείας για μέσα ατομικής προστασίας, όπως προβλέπεται στα “διατάγματα του υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 79 της 3ης Μαρτίου 2020, αριθ. 118 της 20ής Μαρτίου 2020 και αριθ. 220 της 27ης Απριλίου 2020‘σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόσμενα γεγονότα’’”, στον “κανονισμό αριθ. 380 του υπουργικού Συμβουλίου της 9ης Ιουνίου 2020‘Κανονισμοί σχετικά με τους πόρους για την εγγύηση επιδημιολογικής ασφάλειας που απαιτείται για τους θεσμούς που απαριθμούνται στον κατάλογο των θεσμών και αναγκών προτεραιότητας’”·

ζ)

παροχές ασθένειας λόγω της COVID-19, όπως προβλέπεται στην “Τροποποίηση του νόμου ‘περί ασφαλίσεως μητρότητας και ασθένειας’” (εκδόθηκε στις 20 Μαρτίου 2020), όπως επεκτάθηκε και τροποποιήθηκε τελευταία με τις τροποποιήσεις του νόμου “περί ασφαλίσεως μητρότητας και ασθενείας” στις 4 Νοεμβρίου 2021 και στις 13 Ιανουαρίου 2022·

η)

παροχές βοήθειας ασθενείας για γονείς και φροντιστές, όπως προβλέπεται στην “Τροποποίηση του νόμου ‘περί ασφαλίσεως μητρότητας και ασθένειας’” (άρθρα 48 και 49 των μεταβατικών διατάξεων), που εκδόθηκε στις 26 Νοεμβρίου 2020, στο “διάταγμα αριθ. 707 του υπουργικού Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2020‘σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’’” και το “διάταγμα αριθ. 13 του υπουργικού Συμβουλίου της 11ης Ιανουαρίου 2021‘σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’’”·

θ)

ενισχύσεις για ιατρούς και μισθωτούς που ασχολούνται με την κρίση λόγω της COVID-19, όπως προβλέπεται στο “διάταγμα αριθ. 136 του υπουργικού Συμβουλίου που εκδόθηκε στις 27 Μαρτίου 2020‘σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’’”, στο “διάταγμα αριθ. 656 του υπουργικού Συμβουλίου που εκδόθηκε στις 6 Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”, στο “διάταγμα αριθ. 743 του υπουργικού Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 2020 με θέμα ‘Τροποποίηση του διατάγματος αριθ. 655 του υπουργικού Συμβουλίου της 6ης Νοεμβρίου 2020‘σχετικά με την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης’’” και στο “διάταγμα αριθ. 37 του υπουργικού Συμβουλίου που εκδόθηκε στις 21 Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη διάθεση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Κρατικού Προϋπολογισμού ‘Κονδύλια για απρόβλεπτα γεγονότα’”.».

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Λετονίας.

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία της κοινοποίησής της στον αποδέκτη.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 21 Νοεμβρίου 2022.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

Z. NEKULA


(1)  ΕΕ L 159 της 20.5.2020, σ. 1.

(2)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1351 του Συμβουλίου, της 25ης Σεπτεμβρίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στη Δημοκρατία της Λετονίας, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (ΕΕ L 314 της 29.9.2020, σ. 38).

(3)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/677 του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2021, για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1351 σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στη Δημοκρατία της Λετονίας, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (ΕΕ L 144 της 27.4.2021, σ. 7).

(4)  Latvijas Vēstnesis, 230B, 27.11.2020.

(5)  Latvijas Vēstnesis, 9A, 14.1.2021.

(6)  Latvijas Vēstnesis, 15, 22.1.2021.

(7)  Latvijas Vēstnesis, 25A, 5.2.2021.

(8)  Latvijas Vēstnesis, 48, 10.3.2021.

(9)  Latvijas Vēstnesis, 234, 3.12.2020.

(10)  Latvijas Vēstnesis, 9, 14.1.2021.

(11)  Latvijas Vēstnesis, 222A, 16.11.2020.

(12)  Latvijas Vēstnesis, 9, 14.1.2021.

(13)  Latvijas Vēstnesis, 66, 7.4.2021.

(14)  Latvijas Vēstnesis, 211, 1.11.2021.

(15)  Latvijas Vēstnesis, 220, 12.11.2021.

(16)  Latvijas Vēstnesis, 236, 7.12.2021.

(17)  Latvijas Vēstnesis, 240, 13.12.2021.

(18)  Latvijas Vēstnesis, 249A, 27.12.2021.

(19)  Latvijas Vēstnesis, 9, 13.1.2022.

(20)  Latvijas Vēstnesis, 42, 2.3.2021.

(21)  Latvijas Vēstnesis, 57B, 21.3.2020.

(22)  Latvijas Vēstnesis, 221A, 13.11.2020.

(23)  Latvijas Vēstnesis, 215A, 5.11.2021.

(24)  Latvijas Vēstnesis, 10A, 14.1.2022.

(25)  Latvijas Vēstnesis, 230A, 27.11.2020.

(26)  Latvijas Vēstnesis, 234, 3.12.2020.

(27)  Latvijas Vēstnesis, 9, 14.1.2021.

(28)  Latvijas Vēstnesis, 113A, 12.6.2020.

(29)  Latvijas Vēstnesis, 62B, 27.3.2020.

(30)  Latvijas Vēstnesis, 218, 10.11.2020.

(31)  Latvijas Vēstnesis, 237A, 8.12.2020.

(32)  Latvijas Vēstnesis, 16, 25.1.2021.


Top