(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, το πιστοποιητικό που χορηγείται από τις αρμόδιες αρχές ή, κατά περίπτωση, από τις αρχές ελέγχου ή τους φορείς ελέγχου σε επιχειρήσεις ή ομάδες επιχειρήσεων πρέπει να εκδίδεται σε ηλεκτρονική μορφή, ει δυνατόν. Με την ανάπτυξη και πλήρη εγκατάσταση του ηλεκτρονικού συστήματος ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES) που αναφέρεται στο άρθρο 2 σημείο 36 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής (2), η έκδοση πιστοποιητικών σε ηλεκτρονική μορφή θα καταστεί δυνατή από την 1η Ιανουαρίου 2023 για όλες τις αρμόδιες αρχές, τις αρχές ελέγχου και τους φορείς ελέγχου στην Ένωση. Για τον λόγο αυτό, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ότι το πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 πρέπει να εκδίδεται σε ηλεκτρονική μορφή, με χρήση του συστήματος TRACES από την 1η Ιανουαρίου 2023.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 απαιτεί από τις επιχειρήσεις και τις ομάδες επιχειρήσεων να τηρούν αρχεία ή μητρώα για να αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή τους με τον εν λόγω κανονισμό. Ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις και λεπτομέρειες τήρησης αρχείων ή μητρώων καθορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 10 στοιχείο γ) και στο άρθρο 34 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, καθώς και στα παραρτήματα II και III του εν λόγω κανονισμού.

(3)

Σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες παραγωγής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, πρέπει να λαμβάνονται προληπτικά μέτρα και μέτρα προφύλαξης, κατά περίπτωση, σε κάθε στάδιο παραγωγής, παρασκευής και διανομής. Για τον λόγο αυτό, οι σχετικοί επίσημοι έλεγχοι περιλαμβάνουν, ειδικότερα, την επαλήθευση της εφαρμογής των εν λόγω μέτρων από τις επιχειρήσεις και τις ομάδες επιχειρήσεων. Παρά το γεγονός ότι η εφαρμογή ορισμένων από τα μέτρα αυτά μπορεί να επαληθευθεί με φυσικές επιτόπιες επιθεωρήσεις, για άλλα μέτρα απαιτούνται αρχεία ή μητρώα για να αποδειχθεί η εφαρμογή τους. Επομένως, οι επιχειρήσεις και οι ομάδες επιχειρήσεων θα πρέπει να τηρούν τα εν λόγω αρχεία ή μητρώα ώστε να μπορούν να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία όταν χρειάζεται. Για παράδειγμα, αποδεικτικά στοιχεία των μέτρων που λαμβάνονται για την αποφυγή μόλυνσης από μη εγκεκριμένα προϊόντα και ουσίες και ανάμειξης με μη βιολογικά προϊόντα μπορούν να παρέχονται με την τήρηση αποδείξεων για τον καθαρισμό των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού και των οχημάτων μεταφοράς, καθώς και αποδείξεων για την κατάρτιση.

(4)

Τα αποδεικτικά έγγραφα (αποδεικτικά στοιχεία) είναι επίσης σημαντικά για σκοπούς ιχνηλασιμότητας και ισοζυγίου μάζας και, κατά συνέπεια, για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848. Οι έλεγχοι ιχνηλασιμότητας και ισοζυγίου μάζας βάσει του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/771 της Επιτροπής (3) καλύπτουν συγκεκριμένες πληροφορίες που πρέπει να δικαιολογούνται με κατάλληλα έγγραφα. Οι επιχειρήσεις και οι ομάδες επιχειρήσεων θα πρέπει να φυλάσσουν τα εν λόγω έγγραφα προκειμένου να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία για τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων τους.

(5)

Σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, οι επίσημοι έλεγχοι πρέπει να διενεργούνται ιδίως με βάση την πιθανότητα μη συμμόρφωσης. Για τον σκοπό αυτό, οι αρμόδιες αρχές ή, κατά περίπτωση, οι αρχές ελέγχου ή οι φορείς ελέγχου χρειάζονται σχετικές πληροφορίες. Ως εκ τούτου, το άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 απαιτεί από τις επιχειρήσεις και τις ομάδες επιχειρήσεων να προβαίνουν σε όλες τις δηλώσεις και λοιπές γνωστοποιήσεις που είναι αναγκαίες για τους επίσημους ελέγχους. Επιπλέον, το άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο i) του εν λόγω κανονισμού απαιτεί, μεταξύ άλλων, πλήρη περιγραφή των μονάδων τους βιολογικής ή υπό μετατροπή παραγωγής και των δραστηριοτήτων τους.

(6)

Για να εξασφαλιστεί ότι οι επίσημοι έλεγχοι μπορούν να προγραμματίζονται κατάλληλα, είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν οι πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στις εν λόγω δηλώσεις και λοιπές γνωστοποιήσεις, ιδίως πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες που ανατίθενται με υπεργολαβία και ορισμένες λεπτομέρειες σχετικά με τις μονάδες παραγωγής και άλλες εγκαταστάσεις και μονάδες που χρησιμοποιούνται για τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων και των ομάδων επιχειρήσεων, καθώς και την προγραμματισμένη πρόβλεψη παραγωγής.

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 1 πρώτο εδάφιο και δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/1378 της Επιτροπής (4), ο οποίος εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2022, οι αρχές ελέγχου και οι φορείς ελέγχου που έχουν αναγνωριστεί σύμφωνα με το άρθρο 46 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 χορηγούν στις επιχειρήσεις, στις ομάδες επιχειρήσεων και στους εξαγωγείς τρίτων χωρών που έχουν υποβληθεί στους ελέγχους οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο i) του εν λόγω κανονισμού πιστοποιητικό, το οποίο εκδίδεται σε ηλεκτρονική μορφή και μέσω του TRACES. Δεδομένου ότι η χρήση του TRACES δεν θα είναι δυνατή πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023, είναι αναγκαίο να αναβληθεί η υποχρέωση χρήσης του TRACES και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/1378.

(8)

Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1378 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(9)

Για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να εφαρμόζεται από την ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848. Εντούτοις, η διάταξη σχετικά με τη χρήση του TRACES θα πρέπει να εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2023.

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής βιολογικής παραγωγής,

α)

σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848·

β)

σε ηλεκτρονική μορφή, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES) που αναφέρεται στο άρθρο 2 σημείο 36 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715.

α)

ποιες δραστηριότητες που καλύπτονται από το πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 35 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 ανατίθενται με υπεργολαβία

β)

τη διεύθυνση ή τον γεωεντοπισμό των μονάδων βιολογικής, υπό μετατροπή και μη βιολογικής παραγωγής, της περιοχής συλλογής άγριων φυτών ή φυκών και άλλων εγκαταστάσεων και μονάδων που χρησιμοποιούνται για τις δραστηριότητές τους·

γ)

σε περίπτωση που οι εκμεταλλεύσεις διαχωρίζονται σε διαφορετικές μονάδες παραγωγής σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, την περιγραφή και τη διεύθυνση ή τον γεωεντοπισμό των μονάδων μη βιολογικής παραγωγής·

δ)

την προγραμματισμένη πρόβλεψη παραγωγής τους.

1)

στο άρθρο 1, δεύτερο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*1)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2019, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους και των συστατικών μερών του συστήματος αυτού («κανονισμός IMSOC») (ΕΕ L 261 της 14.10.2019, σ. 37).»·"

2)

στο άρθρο 3, προστίθεται το ακόλουθο τρίτο εδάφιο:

«Το άρθρο 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο ii) εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2023.».