(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (2) θεσπίζει, βάσει προκαταρκτικής εκτίμησης, κατάλογο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου.

(2)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2018 της Επιτροπής (3) θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για τη διενέργεια της εκτίμησης κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 42 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 για φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα υψηλού κινδύνου.

(3)

Μετά από προκαταρκτική εκτίμηση κινδύνου, 35 φυτά προς φύτευση καταγόμενα από όλες τις τρίτες χώρες συμπεριλήφθηκαν στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 ως φυτά υψηλού κινδύνου, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται το είδος Ficus carica L. και το γένος Persea Mill.

(4)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031, εάν, βάσει εκτίμησης κινδύνου, συναχθεί το συμπέρασμα ότι ένα φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο που κατάγεται από τρίτη χώρα, ομάδα τρίτων χωρών ή συγκεκριμένη περιοχή της οικείας τρίτης χώρας εγκυμονεί μη αποδεκτό κίνδυνο από επιβλαβή οργανισμό, αλλά ο κίνδυνος αυτός μπορεί να μειωθεί σε αποδεκτό επίπεδο με την εφαρμογή ορισμένων μέτρων, η Επιτροπή διαγράφει το εν λόγω φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο από τον κατάλογο που θεσπίστηκε με το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 και το προσθέτει στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.

(5)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1213 της Επιτροπής (4) θεσπίζει τα φυτοϋγειονομικά μέτρα για την είσοδο στο έδαφος της Ένωσης ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που έχουν διαγραφεί από τον κατάλογο που θεσπίστηκε με το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019.

(6)

Στις 18 Σεπτεμβρίου 2019 το Ισραήλ υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση γυμνόριζων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, χωρίς φύλλα, ηλικίας ενός έτους, μέγιστης διαμέτρου 2 cm στη βάση του στελέχους, καθώς και έρριζων μοσχευμάτων φυτών προς φύτευση, ηλικίας ενός έτους, χωρίς φύλλα, με καλλιεργητικό υπόστρωμα και μέγιστης διαμέτρου 1 cm στη βάση του στελέχους, του είδους Ficus carica L. Η αίτηση αυτή υποστηρίχθηκε από τον αντίστοιχο τεχνικό φάκελο.

(7)

Στις 26 Νοεμβρίου 2020 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα όσον αφορά τα φυτά προς φύτευση του είδους Ficus carica L. από το Ισραήλ (5). Η Αρχή προσδιόρισε τους Aonidiella orientalis, Colletotrichum siamense, Euwallacea fornicatus sensu lato, Hypothenemus leprieuri, Icerya aegyptiaca, Neocosmospora euwallaceae, Neoscytalidium dimidiatum, Nipaecoccus viridis, Oligonychus mangiferus, Phenacoccus solenopsis, Plicosepalus acaciae, Retithrips syriacus, Russellaspis pustulans, Scirtothrips dorsalis και Spodoptera frugiperda ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς και εκτίμησε την πιθανότητα να είναι τα φυτά απαλλαγμένα από τους οργανισμούς αυτούς.

(8)

Την 1η Σεπτεμβρίου 2019 το Ισραήλ υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση έρριζων εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, με φύλλα, με καλλιεργητικό υπόστρωμα, μέγιστης διαμέτρου 1 cm στη βάση του στελέχους, καθώς και άρριζων μοσχευμάτων φυτών προς φύτευση του είδους Persea americana Mill. Η αίτηση αυτή συνοδευόταν από τον αντίστοιχο τεχνικό φάκελο.

(9)

Στις 26 Νοεμβρίου 2020 η Αρχή εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα όσον αφορά τα φυτά προς φύτευση του είδους Persea americana Mill. από το Ισραήλ (6). Η Αρχή προσδιόρισε τους Aonidiella orientalis, Aulacaspis tubercularis, Avocado sunblotch viroid, Bemisia tabaci, Colletotrichum aenigma, Colletotrichum alienum, Colletotrichum fructicola, Colletotrichum perseae, Colletotrichum siamense, Colletotrichum theobromicola, Euwallacea fornicatus, Icerya aegyptiaca, Lasiodiplodia pseudotheobromae, Maconellicoccus hirsutus, Milviscutulus mangiferae, Neocosmospora euwallaceae, Neoscytalidium dimidiatum, Nipaecoccus viridis, Oligonychus perseae, Paracoccus marginatus, Penthimiola bella, Pseudococcus cryptus, Pulvinaria psidii, Retithrips syriacus, Scirtothrips dorsalis και Tetraleurodes perseae ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς και εκτίμησε την πιθανότητα να είναι τα φυτά απαλλαγμένα από τους οργανισμούς αυτούς.

(10)

Με βάση τις εν λόγω γνώμες, τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση του κινδύνου των συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών θα πρέπει να θεσπιστούν ως φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις εισαγωγής, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από την εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση μειώνεται σε αποδεκτό επίπεδο. Ως εκ τούτου, τα γυμνόριζα φυτά προς φύτευση, σε λήθαργο, χωρίς φύλλα, ηλικίας ενός έτους, μέγιστης διαμέτρου 2 cm στη βάση του στελέχους, του είδους Ficus carica L. και τα έρριζα μοσχεύματα φυτών προς φύτευση, ηλικίας ενός έτους, χωρίς φύλλα, με καλλιεργητικό υπόστρωμα, μέγιστης διαμέτρου 1 cm στη βάση του στελέχους, του είδους Ficus carica L., καταγωγής Ισραήλ, και τα έρριζα εμβολιασμένα φυτά προς φύτευση, με φύλλα, με καλλιεργητικό υπόστρωμα, μέγιστης διαμέτρου 1 cm στη βάση του στελέχους, του είδους Persea americana Mill., και τα άρριζα μοσχεύματα φυτών προς φύτευση του είδους Persea americana Mill., καταγωγής Ισραήλ, θα πρέπει να αφαιρεθούν από το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 και τα απαραίτητα φυτοϋγειονομικά μέτρα να προστεθούν στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1213.

(11)

Δεδομένου του μεγάλου αριθμού επιβλαβών οργανισμών που εντοπίστηκαν για καθένα από τα συγκεκριμένα φυτά και των αβεβαιοτήτων που εντόπισε η Αρχή, θεωρείται ότι από μόνη της η εφαρμογή των μέτρων που προτείνει το Ισραήλ στους φακέλους δεν μπορεί να μειώσει σε αποδεκτό επίπεδο τον κίνδυνο από την εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση. Προκειμένου να μειωθεί ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος σε αποδεκτό επίπεδο, και με την επιφύλαξη των απαιτήσεων εισαγωγής που ορίζονται στο παράρτημα VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (7), τα εν λόγω φυτά θα πρέπει να απαιτείται να καλλιεργούνται σε τόπους παραγωγής απαλλαγμένους από επιβλαβείς οργανισμούς με φυσική προστασία από την είσοδο των συγκεκριμένων επιβλαβών εντόμων και να επιθεωρούνται επίσημα για την ανίχνευση των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών. Επιπλέον, όσον αφορά τα άρριζα μοσχεύματα φυτών προς φύτευση του είδους Persea americana Mill. καταγωγής Ισραήλ, για τα οποία η μέγιστη διάμετρος στη βάση του στελέχους δεν προσδιορίζεται στον φάκελο, θα πρέπει να γίνει δεκτή μέγιστη διάμετρος 2 cm στη βάση του στελέχους για τα φυτά αυτά που παρουσιάζονται για εισαγωγή στην Ένωση. Η επιθεώρηση των αποστολών των συγκεκριμένων φυτών αμέσως πριν από την εξαγωγή θα πρέπει επίσης να ενισχυθεί σε σύγκριση με την επιθεώρηση που υποδεικνύεται στους φακέλους που υπέβαλε το Ισραήλ.

(12)

Οι Bemisia tabaci, Euwallacea fornicatus sensu lato [ανήκει στην οικογένεια Scolytidae (μη ευρωπαϊκά)], Hypothenemus leprieuri [ανήκει στην οικογένεια Scolytidae (μη ευρωπαϊκά)], Scirtothrips dorsalis και Spodoptera frugiperda περιλαμβάνονται στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στο παράρτημα ΙΙ του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072. Οι Aonidiella orientalis, Aulacaspis tubercularis, Avocado sunblotch viroid, Colletotrichum aenigma, Colletotrichum alienum, Colletotrichum fructicola, Colletotrichum perseae, Colletotrichum siamense, Colletotrichum theobromicola, Icerya aegyptiaca, Lasiodiplodia pseudotheobromae, Maconellicoccus hirsutus, Milviscutulus mangiferae, Neocosmospora euwallaceae, Neoscytalidium dimidiatum, Nipaecoccus viridis, Oligonychus mangiferus, Oligonychus perseae, Paracoccus marginatus, Penthimiola bella, Phenacoccus solenopsis, Plicosepalus acaciae, Pseudococcus cryptus, Pulvinaria psidii, Retithrips syriacus, Russellaspis pustulans and Tetraleurodes perseae δεν περιλαμβάνονται επί του παρόντος στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στο παράρτημα ΙΙ του εκτελεστικού κανονισμού (EΕ) 2019/2072, αλλά ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για να συμπεριληφθούν στον εν λόγω κατάλογο αφού διενεργηθεί ολοκληρωμένη εκτίμηση κινδύνου. Για τον λόγο αυτόν, τα ανωτέρω φυτοϋγειονομικά μέτρα είναι επίσης απαραίτητα όσον αφορά τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς, έως ότου διενεργηθεί ολοκληρωμένη αξιολόγηση κινδύνου.

(13)

Συνεπώς, οι εκτελεστικοί κανονισμοί (ΕΕ) 2018/2019 και (ΕΕ) 2020/1213 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.

(14)

Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1213 περιέχει διάφορα σφάλματα σε αναφορές σε άλλη νομοθεσία της Ένωσης για την υγεία των φυτών.

(15)

Ως εκ τούτου, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1213 θα πρέπει να διορθωθεί αναλόγως.

(16)

Για να υπάρξει συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που υπέχει η Ένωση δυνάμει της συμφωνίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εφαρμογή μέτρων υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας, η εισαγωγή των εν λόγω εμπορευμάτων θα πρέπει να συνεχιστεί το συντομότερο δυνατόν. Επομένως, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(17)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,