EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32018H2052

Σύσταση (ΕΕ) 2018/2052 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την ευθυγράμμιση του πεδίου εφαρμογής και των προϋποθέσεων για τις γενικές άδειες μεταφοράς για τον σκοπό της έκθεσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 2009/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2018) 8611] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

C/2018/8611

OJ L 327, 21.12.2018, p. 98–101 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2018/2052/oj

21.12.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 327/98


ΣΥΣΤΑΣΗ (ΕΕ) 2018/2052 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 19ης Δεκεμβρίου 2018

σχετικά με την ευθυγράμμιση του πεδίου εφαρμογής και των προϋποθέσεων για τις γενικές άδειες μεταφοράς για τον σκοπό της έκθεσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 2009/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2018) 8611]

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 292,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 2009/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), τα κράτη μέλη υποχρεούνται να δημοσιεύουν τουλάχιστον τέσσερις γενικές άδειες μεταφοράς.

(2)

Οι γενικές άδειες μεταφοράς αποτελούν βασικό στοιχείο του απλουστευμένου συστήματος αδειοδότησης που θεσπίστηκε με την οδηγία 2009/43/ΕΚ.

(3)

Οι διαφορές στο πεδίο εφαρμογής των γενικών αδειών μεταφοράς που δημοσιεύονται από τα κράτη μέλη όσον αφορά συνδεόμενα με τον τομέα της άμυνας προϊόντα που καλύπτονται και οι αποκλίνουσες προϋποθέσεις που ισχύουν για τις μεταφορές των προϊόντων αυτών θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν την εφαρμογή της οδηγίας 2009/43/ΕΚ και την επίτευξη του προβλεπόμενου σε αυτή στόχου της απλούστευσης. Η ευθυγράμμιση των εθνικών προσεγγίσεων όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και τις προϋποθέσεις για τις μεταφορές βάσει των γενικών αδειών μεταφοράς που δημοσιεύονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντική για τη διασφάλιση της ελκυστικότητας και της χρήσης των εν λόγω αδειών.

(4)

Το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 18ης Μαΐου 2015, επανέλαβε την ανάγκη για την εφαρμογή και υλοποίηση, μεταξύ άλλων, της οδηγίας 2009/43/ΕΚ. Μετά την έγκριση δύο προηγούμενων συστάσεων σχετικά με τις γενικές άδειες μεταφοράς για τις ένοπλες δυνάμεις (2) και για πιστοποιημένους παραλήπτες (3), η Επιτροπή, στο σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα (4) και στην έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση της οδηγίας για τις μεταφορές (5), ανακοίνωσε την εστίασή της στις υπόλοιπες δύο γενικές άδειες μεταφοράς, που καλύπτουν τις μεταφορές για σκοπούς επίδειξης, αξιολόγησης, έκθεσης, επισκευής και συντήρησης.

(5)

Η πρωτοβουλία για την παρούσα σύσταση στηρίχθηκε σθεναρά από τους εκπροσώπους των κρατών μελών στο πλαίσιο της επιτροπής που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 14 της οδηγίας 2009/43/ΕΚ. Οι κατευθυντήριες γραμμές που εκτίθενται στη σύσταση αντικατοπτρίζουν τις συζητήσεις ομάδας εμπειρογνωμόνων που έχει συσταθεί δυνάμει της εν λόγω επιτροπής.

(6)

Η παρούσα σύσταση ισχύει για τον κατάλογο των συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων (που αντιστοιχεί στον κοινό στρατιωτικό κατάλογο της Ευρωπαϊκής Ένωσης), όπως ορίζεται στο παράρτημα της οδηγίας 2009/43/ΕΚ. Η παρούσα σύσταση θα επικαιροποιηθεί όταν είναι αναγκαίο, προκειμένου να λάβει υπόψη τις μελλοντικές επικαιροποιήσεις του καταλόγου των συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων.

(7)

Με βάση τις συζητήσεις με τα κράτη μέλη, και λαμβανομένων υπόψη των χαρακτηριστικών των προϊόντων (συμπεριλαμβανομένων των εξαιρέσεων), όπως είναι, για παράδειγμα, η ευαισθησία τους, τα συνδεόμενα με τον τομέα της άμυνας προϊόντα που παρατίθενται στο σημείο 1.1 της παρούσας σύστασης αποτελούν ελάχιστο και μη εξαντλητικό κατάλογο των προϊόντων για τα οποία τα κράτη μέλη επιτρέπουν τη μεταφορά δυνάμει των αδειών GTL-EX. Αυτό σημαίνει ότι η GTL-EX που δημοσιεύεται από ένα κράτος μέλος μπορεί επίσης να επιτρέπει τη μεταφορά άλλων συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της οδηγίας 2009/43/ΕΚ και τα οποία δεν παρατίθενται στην παρούσα σύσταση.

(8)

Στο πλαίσιο των συζητήσεων σχετικά με την παρούσα σύσταση, τα κράτη μέλη έχουν υπενθυμίσει ότι δεσμεύονται από αναλήψεις υποχρεώσεων βάσει του ευρωπαϊκού δικαίου, όπως η κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (6), καθώς και από διεθνείς αναλήψεις υποχρεώσεων στον τομέα του ελέγχου των εξαγωγών.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

1.   ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΕΚΘΕΣΗ

Συνιστάται στα κράτη μέλη να προσαρμόζουν τις γενικές άδειες μεταφοράς για έκθεση σύμφωνα με τα ακόλουθα στοιχεία.

1.1.   Προϊόντα συνδεόμενα με τον τομέα της άμυνας που είναι επιλέξιμα για μεταφορά στα πλαίσια της γενικής άδειας μεταφοράς για τον σκοπό της έκθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 2009/43/ΕΚ

Οι ακόλουθες κατηγορίες ML αποτελούν υποσύνολο του καταλόγου των συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων που περιλαμβάνεται στο παράρτημα της οδηγίας 2009/43/ΕΚ. Η γενική άδεια μεταφοράς για τον σκοπό της έκθεσης (GTL-EX) θα πρέπει, κατ' ελάχιστον, να επιτρέπει τη μεταφορά συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων που προσδιορίζονται στις κατηγορίες ML κατωτέρω. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να συμπεριλάβουν στην GTL-EX περισσότερες κατηγορίες ML με αντίστοιχα προϊόντα συνδεόμενα με τον τομέα της άμυνας.

Κατάλογος κατηγοριών ML που καλύπτονται ως ελάχιστη απαίτηση:

ML 1. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Όπλα ειδικά σχεδιασμένα για στρατιωτική χρήση·

Κάννες και κλείστρα για όπλα ειδικά σχεδιασμένα για στρατιωτική χρήση.

ML 2. Υποσημεία γ) και δ). Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα.

ML 3. Περιλαμβάνονται τα εξής προϊόντα:

Αδρανή μοντέλα πυρομαχικών.

ML 4. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Υποσημείο 4.α) Όλα τα προϊόντα εξαιρούνται, εκτός από τα αδρανή μοντέλα που περιλαμβάνονται·

Υποσημείο 4.β) Ειδικά σχεδιασμένα συστατικά μέρη για τους σκοπούς της εκτόξευσης, της σκόπευσης, της παραπλάνησης, της παρεμβολής και της διατάραξης, που εμπίπτουν στο υποσημείο ML 4.α).

ML 5. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Υποσημείο 5.γ) Εξοπλισμός αντιμέτρων για αντικείμενα που προσδιορίζονται στα υποσημεία ML5.α ή ML5.β.

Όλα τα προϊόντα θα πρέπει να παραδίδονται χωρίς συστατικό μέρος κρυπτογράφησης και χωρίς ολοκληρωμένη βάση δεδομένων.

ML 6. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Ολόκληρα οχήματα που εμπίπτουν στο υποσημείο ML 6.α)·

Πλαίσιο και πυργίσκοι που εμπίπτουν στο υποσημείο ML 6.α).

ML 7. Εξαιρούνται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

—Υποσημείο 7.στ) Προστατευτικός και απολυμαντικός εξοπλισμός, ειδικά σχεδιασμένος ή τροποποιημένος για στρατιωτική χρήση, συστατικά μέρη αυτού και μίγματα χημικών ουσιών·

Υποσημείο 7.ζ) Εξοπλισμός, ειδικά σχεδιασμένος ή τροποποιημένος για στρατιωτική χρήση, σχεδιασμένος ή τροποποιημένος για την ανίχνευση ή τον προσδιορισμό της ταυτότητας υλικών που προσδιορίζονται στα υποσημεία ML7.α, ML7.β ή ML7.δ, και ειδικά σχεδιασμένα συστατικά μέρη αυτού.

ML 9. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Ολόκληρα πολεμικά πλοία (επιφανείας ή υποβρύχια)·

Ολόκληρα κύτη·

Αντικείμενα που προσδιορίζονται στο υποσημείο ML9.γ) Υποβρύχιες συσκευές ανίχνευσης, ειδικά σχεδιασμένες για στρατιωτική χρήση, σχετικές διατάξεις ελέγχου και συστατικά μέρη τους ειδικά σχεδιασμένα για στρατιωτική χρήση.

ML 10. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Ολόκληρο αεροσκάφος·

Άτρακτος για μαχητικά αεροσκάφη και μαχητικά ελικόπτερα·

Κινητήρες για μαχητικά αεροσκάφη.

ML 11. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Υποσημείο ML11.α)α. Ηλεκτρονικά αντίμετρα και εξοπλισμός ηλεκτρονικών αντιμέτρων, περιλαμβανομένου του εξοπλισμού δημιουργίας και αντιμετώπισης παρεμβολών·

Υποσημείο ML11.α)β. Λυχνίες ταχείας μεταβολής συχνότητας·

Υποσημείο ML11.α)γ. Ηλεκτρονικά συστήματα ή εξοπλισμός σχεδιασμένος είτε για την επιτήρηση και την παρακολούθηση του ηλεκτρομαγνητικού φάσματος για σκοπούς στρατιωτικών πληροφοριών ή ασφαλείας είτε για την αντίκρουση της επιτήρησης και της παρακολούθησης αυτής·

Υποσημείο ML11.α)δ. Υποβρύχια αντίμετρα, περιλαμβανομένης της ακουστικής και μαγνητικής παρεμβολής και παραπλάνησης και εξοπλισμού σχεδιασμένου για την εισαγωγή εξωτερικών ή εσφαλμένων σημάτων στους δέκτες ηχοεντοπισμού·

Υποσημείο ML11.α)ε. Εξοπλισμός ασφαλείας για την επεξεργασία δεδομένων, εξοπλισμός ασφαλείας δεδομένων και εξοπλισμός ασφαλείας διαβίβασης και γραμμών σήμανσης, με χρήση μεθόδων κρυπτογράφησης·

Υποσημείο ML11.α)στ. Εξοπλισμός αναγνώρισης, πιστοποίησης γνησιότητας και φόρτωσης και διαχείρισης κλειδών, εξοπλισμός κατασκευής και διανομής·

Υποσημείο ML11.α)θ. Ψηφιακοί αποδιαμορφωτές ειδικά σχεδιασμένοι για τις πληροφορίες σημάτων·

Υποσημείο ML11.β) Εξοπλισμός ηλεκτρονικών παρεμβολών και ειδικά σχεδιασμένα συστατικά μέρη για Παγκόσμια Δορυφορικά Συστήματα Πλοήγησης (GNSS)·

Υποσημείο ML11.γ) «Διαστημικό σκάφος» ειδικά σχεδιασμένο ή τροποποιημένο για στρατιωτική χρήση και συστατικά μέρη «διαστημικού σκάφους» ειδικά σχεδιασμένα για στρατιωτική χρήση.

ML 13. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα.

ML 14. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα.

ML 15. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα.

ML 16. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα.

ML 17. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Υποσημείο ML17.στ) Βιβλιοθήκες ειδικά σχεδιασμένες ή τροποποιημένες για στρατιωτική χρήση με συστήματα, εξοπλισμό ή συστατικά μέρη που προσδιορίζονται στον κοινό στρατιωτικό κατάλογο της EE·

Υποσημείο ML17.ζ) Εξοπλισμός παραγωγής πυρηνικής ενέργειας ή εξοπλισμός πρόωσης, περιλαμβανομένων των πυρηνικών αντιδραστήρων, ειδικά σχεδιασμένος για στρατιωτική χρήση και τα συστατικά μέρη αυτού, ειδικά σχεδιασμένα ή τροποποιημένα για στρατιωτική χρήση·

Υποσημείο ML17.η) Εξοπλισμός και υλικό, επιστρωμένα ή επεξεργασμένα για την απόκρυψη του ίχνους, ειδικά σχεδιασμένα για στρατιωτική χρήση, πέραν αυτών που προσδιορίζονται αλλού στον κοινό στρατιωτικό κατάλογο της ΕΕ·

Υποσημείο ML17.θ) Προσομοιωτές ειδικά σχεδιασμένοι για στρατιωτικούς πυρηνικούς αντιδραστήρες.

ML 18. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα.

ML 21. Περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα, εκτός από:

Υποσημείο ML21.α) Λογισμικό ειδικά σχεδιασμένο ή τροποποιημένο για οποιαδήποτε από τις ακόλουθες χρήσεις:

Ανάπτυξη, παραγωγή, λειτουργία ή συντήρηση εξοπλισμού που προσδιορίζεται στον κοινό στρατιωτικό κατάλογο της EE,

Ανάπτυξη ή παραγωγή υλικών που προσδιορίζονται στον κοινό στρατιωτικό κατάλογο της EE, ή

Ανάπτυξη, παραγωγή, λειτουργία ή συντήρηση λογισμικού που προσδιορίζεται στον κοινό στρατιωτικό κατάλογο της EE.

Λογισμικό ειδικά σχεδιασμένο ή τροποποιημένο για τη χρήση αντικειμένων που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο της παρούσας γενικής άδειας μεταφοράς.

ML 22. Περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:

Μόνο η αναγκαία τεχνολογία για τη χρησιμοποίηση των προϊόντων που επιτρέπονται στην ίδια γενική άδεια μεταφοράς.

1.2.   Προϋποθέσεις που θα ενσωματωθούν στη γενική άδεια μεταφοράς για έκθεση

Ο κάτωθι κατάλογος δεν είναι εξαντλητικός. Ωστόσο, άλλες προϋποθέσεις που προστίθενται από ένα κράτος μέλος δεν πρέπει να αντιβαίνουν ή να υπονομεύουν τις προϋποθέσεις που παρατίθενται κατωτέρω.

Γεωγραφική ισχύς

:

Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος (7)

Μεταφορά για έκθεση

:

Μεταφορά όλων των συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων για τον σκοπό της έκθεσής τους σε κράτος μέλος, τα οποία δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται σε επιχειρησιακές συνθήκες και δεν περιλαμβάνουν σκοπούς επίδειξης ή αξιολόγησης.

Επαναμεταφορά

:

Τα κράτη μέλη πρέπει να επιλέξουν μία από τις ακόλουθες επιλογές για την επαναμεταφορά του συνδεόμενου με τον τομέα της άμυνας προϊόντος μετά την έκθεση, κατά περίπτωση:

α)

Απαλλαγή από την υποχρέωση προηγούμενης χορήγησης άδειας σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο ε) της οδηγίας 2009/43/ΕΚ·

β)

Δημοσίευση συγκεκριμένης γενικής άδειας μεταφοράς για την επαναμεταφορά προϊόντων συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας μετά την έκθεση, με τουλάχιστον τον ίδιο κατάλογο επιλέξιμων προϊόντων συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας·

γ)

Ενσωμάτωση της επαναμεταφοράς στη γενική άδεια μεταφοράς για έκθεση.

Διάρκεια

:

Τα κράτη μέλη καταγωγής μπορούν να ορίσουν προθεσμία για την επιστροφή του συνδεόμενου με τον τομέα της άμυνας προϊόντος η οποία πρέπει να τηρηθεί από τον προμηθευτή προς την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους καταγωγής. Τα κράτη μέλη από τα οποία επαναμεταφέρεται το συνδεόμενο με τον τομέα της άμυνας προϊόν μπορούν επίσης να ορίσουν προθεσμία για την επαναμεταφορά, η οποία προθεσμία πρέπει να τηρηθεί από τον προμηθευτή ή τον αντιπρόσωπό του.

2.   ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ

Τα κράτη μέλη καλούνται να εφαρμόσουν την παρούσα σύσταση έως την 1η Ιουλίου 2019 το αργότερο.

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται με σκοπό να εφαρμόσουν την παρούσα σύσταση.

3.   ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ

Η παρούσα σύσταση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2018.

Για την Επιτροπή

Elżbieta BIEŃKOWSKA

Μέλος της Επιτροπής


(1)  Οδηγία 2009/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2009, για την απλούστευση των όρων και προϋποθέσεων για τις μεταφορές προϊόντων συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας εντός της Κοινότητας (ΕΕ L 146 της 10.6.2009, σ. 1).

(2)  ΕΕ L 329 της 3.12.2016, σ. 101.

(3)  ΕΕ L 329 της 3.12.2016, σ. 105.

(4)  COM(2016) 950 final.

(5)  COM(2016) 760 final.

(6)  Κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2018, για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού (ΕΕ L 335 της 13.12.2008, σ. 99).

(7)  Η απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ αριθ. 111/2013, της 14ης Ιουνίου 2013, για την τροποποίηση του παραρτήματος II (Τεχνικοί κανόνες, πρότυπα, δοκιμές και πιστοποίηση) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (ΕΕ L 318 της 28.11.2013, σ. 12), που ενσωμάτωσε την οδηγία 2009/43/EΚ στη συμφωνία για τον ΕΟΧ, περιλάμβανε ρητό κείμενο προσαρμογής: «Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται στο Λιχτενστάιν».


Top