EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32016H2125

Σύσταση (ΕΕ) 2016/2125 της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2016, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα μέτρα αυτορρύθμισης που λαμβάνει η βιομηχανία σύμφωνα με την οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ )

C/2016/7770

OJ L 329, 3.12.2016, p. 109–117 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2016/2125/oj

3.12.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 329/109


ΣΫΣΤΑΣΗ (ΕΕ) 2016/2125 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 30ής Νοεμβρίου 2016

σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα μέτρα αυτορρύθμισης που λαμβάνει η βιομηχανία σύμφωνα με την οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 292,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Στο άρθρο 15 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) προβλέπεται ότι όταν ένα προϊόν πληροί τα κριτήρια που παρατίθενται στην παράγραφο 2, εμπίπτει σε μέτρο εφαρμογής ή μέτρο αυτορρύθμισης.

(2)

Στο άρθρο 15 παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ ορίζονται τα κριτήρια για τα προϊόντα που εμπίπτουν σε μέτρο εφαρμογής ή μέτρο αυτορρύθμισης, μεταξύ άλλων το γεγονός ότι το προϊόν αντιπροσωπεύει σημαντικό όγκο πωλήσεων στην Ένωση (ενδεικτικά άνω των 200 000 μονάδων ετησίως), ότι έχει σημαντικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο και ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης του εν λόγω περιβαλλοντικού αντίκτυπου χωρίς υπερβολικό κόστος, λαμβανομένης υπόψη της έλλειψης άλλης σχετικής νομοθεσίας της Ένωσης, της ακατάλληλης αντιμετώπισης του ζητήματος από τις δυνάμεις της αγοράς και της μεγάλης ανισότητας των περιβαλλοντικών επιδόσεων μεταξύ των διαθέσιμων στην αγορά προϊόντων με ισοδύναμες λειτουργίες.

(3)

Στο άρθρο 17 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ προβλέπεται ότι εθελοντικές συμφωνίες ή άλλα μέτρα αυτορρύθμισης είναι δυνατόν να προτείνονται ως εναλλακτική λύση αντί των μέτρων εφαρμογής για ομάδα προϊόντων και ότι αξιολογούνται τουλάχιστον βάσει του παραρτήματος VIII της οδηγίας.

(4)

Τα προϊόντα θα πρέπει να υπόκεινται σε εναλλακτικούς τρόπους δράσης, όπως οι εθελοντικές συμφωνίες αυτορρύθμισης της βιομηχανίας που προβλέπονται στο άρθρο 17 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ, αντί σε υποχρεωτικά μέτρα εφαρμογής, όταν οι εν λόγω τρόποι δράσης είναι πιθανόν να εξασφαλίζουν την επίτευξη των στόχων πολιτικής ταχύτερα ή με χαμηλότερο κόστος απ' ό,τι τα υποχρεωτικά μέτρα εφαρμογής.

(5)

Η Επιτροπή εκπόνησε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα μέτρα αυτορρύθμισης που λαμβάνει η βιομηχανία για να διευκολύνεται η λήψη και η εφαρμογή των εν λόγω μέτρων και να διασφαλίζεται η συνέπεια των μέτρων αυτορρύθμισης.

(6)

Οι κατευθυντήριες γραμμές αφορούν ιδίως τον κατάλογο των ενδεικτικών κριτηρίων του παραρτήματος VIII της οδηγίας 2009/125/ΕΚ, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν από την Επιτροπή για την αξιολόγηση του παραδεκτού μιας πρωτοβουλίας αυτορρύθμισης ως εναλλακτικής λύσης αντί μέτρων εφαρμογής και τα οποία σχετίζονται με τον ανοικτό χαρακτήρα της συμμετοχής, την προστιθέμενη αξία, την αντιπροσωπευτικότητα, τους ποσοτικά εκπεφρασμένους και σταδιακώς εφαρμοζόμενους στόχους, τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων, τη σχέση κόστους-ωφέλειας στη διαχείριση αυτορρυθμιζόμενης πρωτοβουλίας, τη βιωσιμότητα και τη συμβατότητα των κινήτρων.

(7)

Στο παράρτημα VIII της οδηγίας 2009/125/ΕΚ διευκρινίζεται ότι ο κατάλογος των κριτηρίων που περιλαμβάνονται σε αυτό δεν είναι εξαντλητικός και στο άρθρο 17 της εν λόγω οδηγίας προβλέπεται ότι τα μέτρα αυτορρύθμισης αξιολογούνται τουλάχιστον βάσει του παραρτήματος VIII. Οι κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει να επικεντρωθούν ιδίως στον τρόπο με τον οποίο πρέπει να γίνεται η διαχείριση της εκτέλεσης του μέτρου αυτορρύθμισης, στους φορείς που έχουν δικαίωμα συμμετοχής, στην πληροφόρηση και την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και τη συμμόρφωση.

(8)

Οι κατευθυντήριες γραμμές συζητήθηκαν με τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη στο φόρουμ διαβούλευσης που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 18 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ.

(9)

Όπως προβλέπεται στο σημείο 6 του παραρτήματος VIII της οδηγίας 2009/125/ΕΚ, στα μέτρα αυτορρύθμισης θα πρέπει να περιλαμβάνεται καλοσχεδιασμένο σύστημα παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων. Η Επιτροπή, επικουρούμενη από το φόρουμ διαβούλευσης και την επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/125/ΕΚ, θα πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή των μέτρων αυτορρύθμισης και να εξετάζει το ενδεχόμενο θέσπισης υποχρεωτικών μέτρων εφαρμογής σε περίπτωση που δεν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι των μέτρων αυτορρύθμισης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

1.

Η βιομηχανία θα πρέπει να συμμορφωθεί με τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται στο παράρτημα. Η τήρηση αυτών των κατευθυντηρίων γραμμών θα συμβάλει στο να διασφαλιστεί ότι μέτρο αυτορρύθμισης οικολογικού σχεδιασμού θα θεωρείται από την Επιτροπή έγκυρη εναλλακτική λύση αντί μέτρου εφαρμογής.

2.

Η σύσταση θα πρέπει να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 30 Νοεμβρίου 2016.

Για την Επιτροπή

Miguel ARIAS CAÑETE

Μέλος της Επιτροπής


(1)  Οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα (ΕΕ L 285 της 31.10.2009, σ. 10).


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

1.   ΣΤΟΧΟΙ

Ως αυτορρύθμιση νοείται η διαμόρφωση κωδίκων συμπεριφοράς ή περιορισμών λειτουργίας από επιχειρηματικούς ή βιομηχανικούς κλάδους, με ιδία πρωτοβουλία και ιδία ευθύνη για την επιβολή τους. Η αμιγής αυτορρύθμιση δεν είναι συνήθης και, σε επίπεδο Ένωσης, προϋποθέτει συνήθως τη συμμετοχή της Επιτροπής, η οποία παροτρύνει και διευκολύνει την εκπόνηση του μέτρου αυτορρύθμισης. Στο πλαίσιο της βελτίωσης της νομοθεσίας (1), η Επιτροπή εξετάζει καλά σχεδιασμένες μη κανονιστικές προσεγγίσεις ως εναλλακτικές λύσεις πολιτικής.

Στο πλαίσιο της οδηγίας 2009/125/ΕΚ («η οδηγία»), προβλέπεται η δυνατότητα εφαρμογής εθελοντικών συμφωνιών ή άλλων μέτρων αυτορρύθμισης ως εναλλακτικής λύσης αντί της εφαρμογής εκτελεστικών κανονισμών, και δίνεται προτεραιότητα στις εν λόγω συμφωνίες ή μέτρα όταν είναι πιθανό να επιτύχουν τους στόχους πολιτικής ταχύτερα ή με χαμηλότερο κόστος απ' ό,τι οι υποχρεωτικές απαιτήσεις (2). Η οδηγία προβλέπει ενδεικτικά κριτήρια για την αξιολόγηση των μέτρων αυτορρύθμισης (3) αλλά, με βάση την πείρα από τις τρεις εθελοντικές συμφωνίες που έχουν αναγνωριστεί από την Επιτροπή μέχρι σήμερα (4), τα μέλη του φόρουμ διαβούλευσης που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 18 της οδηγίας έχουν επισημάνει την ανάγκη διατύπωσης κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τα εν λόγω κριτήρια, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων.

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές έχουν στόχο να διευκολύνουν την εκπόνηση και την εφαρμογή μέτρων αυτορρύθμισης σύμφωνα με την οδηγία. Έχουν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν τη βιομηχανία και να διευκολύνουν τη συνεπή εφαρμογή των μέτρων αυτορρύθμισης. Λαμβάνουν υπόψη τις αρχές για καλύτερη αυτορρύθμιση και συρρύθμιση (5).

Η τήρηση αυτών των κατευθυντήριων γραμμών θα συμβάλει στο να διασφαλιστεί ότι ένα μέτρο αυτορρύθμισης οικολογικού σχεδιασμού θα θεωρείται από την Επιτροπή έγκυρη εναλλακτική λύση αντί για μέτρο εφαρμογής. Όσον αφορά τα υφιστάμενα μέτρα αυτορρύθμισης οικολογικού σχεδιασμού, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει πρόταση για την αναθεώρησή τους, ώστε να εναρμονιστούν, στο μέτρο του δυνατού, με τις κατευθυντήριες γραμμές, το αργότερο έως τα τέλη του 2018.

2.   ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΑΥΤΟΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ

Η Επιτροπή θα δίνει προτεραιότητα σε μέτρα αυτορρύθμισης για ομάδες προϊόντων που περιλαμβάνονται σε πρόγραμμα εργασίας για τον οικολογικό σχεδιασμό που προβλέπεται στο άρθρο 16 της οδηγίας. Η βιομηχανία θα πρέπει να αποστέλλει στην Επιτροπή κάθε πρόταση μέτρου αυτορρύθμισης για τέτοιες ομάδες προϊόντων πριν ή κατά τη διάρκεια της τεχνικής, περιβαλλοντικής και οικονομικής ανάλυσης («προπαρασκευαστική μελέτη») για την αντίστοιχη ομάδα προϊόντων.

Η βιομηχανία μπορεί να κληθεί να τροποποιήσει την πρότασή της, ώστε να λάβει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις που θα διατυπωθούν από την Επιτροπή και το φόρουμ διαβούλευσης.

Σε περίπτωση που η Επιτροπή αποφασίσει να αναγνωρίσει μέτρο αυτορρύθμισης, δεν προβαίνει στη θέσπιση εκτελεστικού μέτρου οικολογικού σχεδιασμού. Αν, ωστόσο, από την παρακολούθηση του μέτρου αυτορρύθμισης ή τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων φορέων προκύψουν αδυναμίες ως προς την εφαρμογή του μέτρου αυτορρύθμισης, η Επιτροπή επανεκτιμά την κατάσταση.

Η αναγνώριση μέτρου αυτορρύθμισης δεν εμποδίζει την Επιτροπή να θεσπίσει νομοθετικά μέτρα βάσει άλλων μέσων πολιτικής (π.χ. βάσει της οδηγίας 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 66/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7)) για τη συγκεκριμένη ομάδα προϊόντων.

3.   ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΓΙΑ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΑΥΤΟΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ

Κάθε μέτρο αυτορρύθμισης οικολογικού σχεδιασμού που συμφωνείται από τη βιομηχανία θα πρέπει να περιλαμβάνει κανόνες που διέπουν την εκτέλεσή του. Για να εξασφαλιστεί η ομοιογένεια των μέτρων αυτορρύθμισης που αναγνωρίζονται σύμφωνα με την οδηγία και για να διευκολυνθεί η κατάρτιση και η εφαρμογή τους, τα μέτρα αυτορρύθμισης θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται κατωτέρω. Ένα μέτρο αυτορρύθμισης μπορεί να προβλέπει περαιτέρω κανόνες, επιπλέον εκείνων που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές, και μπορεί να αναπτύσσει περαιτέρω τους κανόνες που περιλαμβάνονται στις κατευθυντήριες γραμμές.

3.1.   Ανοικτή συμμετοχή

Οι επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται να θεσπίσουν μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να προβούν σε δημόσια αναγγελία σχετικά με την πρόθεσή τους αυτή πριν από την έναρξη της διαδικασίας σχεδιασμού του μέτρου. Θα πρέπει να παρέχουν σημείο επικοινωνίας, ώστε να δίνουν την ευκαιρία σε άλλες εταιρείες να συμμετάσχουν στη διαδικασία αυτή.

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να περιλαμβάνεται κατάλογος των εταιρειών που έχουν υπογράψει το μέτρο. Οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ίδια αγορά προϊόντων θα πρέπει, ανά πάσα στιγμή, να έχουν τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στο μέτρο αυτορρύθμισης, υπό τον όρο της συμμετοχής τους στις δαπάνες για την εκτέλεσή του. Το έντυπο συμμετοχής που συμπληρώνεται και υπογράφεται από εταιρεία που επιθυμεί να υπογράψει το μέτρο θα πρέπει να επισυνάπτεται στο μέτρο αυτορρύθμισης. Οι υπογράφοντες θα πρέπει να στείλουν στην Επιτροπή, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, το πρωτότυπο έντυπο συμμετοχής, συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο.

Υπογράφων που αποσύρεται από το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να κοινοποιεί γραπτώς στον πρόεδρο της διευθύνουσας επιτροπής την πρόθεσή του αυτή τουλάχιστον ένα μήνα νωρίτερα (βλέπε τμήμα 3.5). Ο πρόεδρος θα πρέπει να ενημερώνει τη διευθύνουσα επιτροπή για την αποχώρηση υπογράφοντος εντός μιας εβδομάδας από την παραλαβή της γραπτής κοινοποίησης.

3.2.   Προστιθέμενη αξία

Οι προτάσεις για μέτρα αυτορρύθμισης ή για αναθεωρημένες εκδοχές υφιστάμενων μέτρων αυτορρύθμισης θα πρέπει να συνοδεύονται από επεξηγηματικό σημείωμα που θα εξηγεί και θα τεκμηριώνει τον τρόπο με τον οποίο η πρόταση επιτυγχάνει τους στόχους του οικολογικού σχεδιασμού ταχύτερα ή με χαμηλότερο κόστος σε σύγκριση με την επιβολή υποχρεωτικών απαιτήσεων.

Εάν ορισμένοι ή όλοι οι υπογράφοντες έχουν συνάψει χωριστή συμφωνία ή ένωση οποιουδήποτε είδους, συναφή με τους στόχους του μέτρου αυτορρύθμισης, θα πρέπει να αναφέρονται και να δημοσιοποιούνται όλα τα σχετικά έγγραφα που αφορούν τη συμφωνία ή την ένωση.

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να προβλέπεται η επανεξέταση όλων των σημαντικών στοιχείων και να προσδιορίζεται η ημερομηνία ή οι ειδικές περιστάσεις υπό τις οποίες ενεργοποιείται η επανεξέταση. Το χρονοδιάγραμμα της επανεξέτασης θα πρέπει να αιτιολογείται με βάση την ανάγκη παροχής (η συνεχιζόμενης παροχής) προστιθέμενης αξίας από το μέτρο, λαμβανομένων υπόψη των επιπέδων απαιτήσεων που περιλαμβάνονται στο μέτρο και του ρυθμού της τεχνολογικής ανάπτυξης της σχετικής ομάδας προϊόντων.

Στην επανεξέταση θα πρέπει να προσδιορίζεται κατά πόσον είναι αναγκαία νέα εκδοχή του μέτρου. Η διαδικασία επανεξέτασης και αναθεώρησης θα πρέπει να είναι ανοικτή στη συμμετοχή παρατηρητών από τη διευθύνουσα επιτροπή. Τα πορίσματα της διαδικασίας επανεξέτασης και, κατά περίπτωση, της πρότασης για την αναθεώρηση του μέτρου αυτορρύθμισης θα πρέπει να υποβάλλονται στην Επιτροπή.

3.3.   Αντιπροσωπευτικότητα

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να αναφέρεται η κάλυψη της αγοράς από τους υπογράφοντες, η οποία θα πρέπει να είναι ίση με ή μεγαλύτερη από 80 % των μονάδων του είδους των προϊόντων που καλύπτονται από το μέτρο και διατίθενται στην αγορά της Ένωσης και/ή τίθενται σε λειτουργία (8). Οι υπογράφοντες θα πρέπει να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία, που θα έχουν συλλεχθεί ή επαληθευτεί από ανεξάρτητο νομικό ή φυσικό πρόσωπο και αποδεικνύουν ότι το μέτρο αυτορρύθμισης έχει κάλυψη αγοράς ίση με ή μεγαλύτερη από 80 %. Τα εν λόγω στοιχεία θα πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή:

κατά την υποβολή μέτρου αυτορρύθμισης ή αναθεωρημένης εκδοχής υφιστάμενου μέτρου αυτορρύθμισης, μαζί με τα αποτελέσματα που έχουν ήδη παραχθεί ή επικαιροποιηθεί κατά τους προηγούμενους έξι μήνες·

εντός τριών μηνών από την ημερομηνία οποιασδήποτε αλλαγής όσον αφορά τους υπογράφοντες (π.χ. μετά την αποχώρηση υπογράφοντος ή την εξαγορά συγκεκριμένου τμήματος της επιχείρησης του υπογράφοντος από μη υπογράφοντα), εκτός εάν η πιο πρόσφατη έκθεση δείχνει ότι η κάλυψη αγοράς θα παραμείνει ίση με ή μεγαλύτερη από 80 % μετά την αλλαγή· και

δύο έτη μετά την αποστολή της τελευταίας έκθεσης, ώστε να επικαιροποιηθεί η κάλυψη μετά από αλλαγές στην αγορά.

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να καθορίζονται οι ακριβείς δείκτες που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση του ποσοστού κάλυψης της αγοράς. Οι δείκτες θα πρέπει να είναι αντικειμενικοί, μετρήσιμοι και επαληθεύσιμοι από ανεξάρτητο φορέα. Οι δείκτες θα πρέπει να καλύπτουν όλες τις κατηγορίες των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων που καλύπτονται από το μέτρο.

3.4.   Στόχοι ποσοτικά εκπεφρασμένοι και σταδιακώς εφαρμοζόμενοι

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να απαριθμούνται όλα τα είδη προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του, να παρέχονται ορισμοί των εν λόγω προϊόντων και να απαριθμούνται τα είδη των προϊόντων τα οποία ανήκουν στην ομάδα προϊόντων που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του μέτρου αυτορρύθμισης αλλά εξαιρούνται από τις απαιτήσεις του. Όλες οι τυχόν εξαιρέσεις θα πρέπει να αιτιολογούνται.

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να καθορίζονται απαιτήσεις σχεδιασμού και, κατά περίπτωση, απαιτήσεις πληροφόρησης για τα προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του. Οι απαιτήσεις θα πρέπει να σχετίζονται με σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του προϊόντος και να αποσκοπούν στη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων.

Η συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις θα πρέπει να μπορεί να μετρηθεί με σαφείς και αξιόπιστους δείκτες. Θα πρέπει να παρέχονται λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τον τρόπο μέτρησης και επαλήθευσης της συμμόρφωσης. Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να συνοδεύεται από την τεκμηρίωση στην οποία βασίζονται οι προτεινόμενες απαιτήσεις. Θα πρέπει να επισημαίνονται τυχόν μείζονες διαφορές μεταξύ των προτεινόμενων απαιτήσεων και της τεκμηρίωσης.

Οι απαιτήσεις θα πρέπει να συνοδεύονται από την ημερομηνία της εφαρμογής τους και, στην περίπτωση που το μέτρο αυτορρύθμισης καλύπτει μεγάλο χρονικό διάστημα, θα πρέπει να περιλαμβάνουν διαδοχικά επίπεδα απαιτήσεων. Οι απαιτήσεις θα πρέπει να εφαρμόζονται τουλάχιστον στο 90 % όλων των μονάδων (που καλύπτονται από το μέτρο αυτορρύθμισης) που διατίθενται στην αγορά και/ή τίθενται σε λειτουργία από κάθε υπογράφοντα.

3.5.   Συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών

Το φόρουμ διαβούλευσης, το οποίο περιλαμβάνει αντιπροσώπους των κρατών μελών, της βιομηχανίας, των συνδικαλιστικών ενώσεων, των εμπόρων, των εμπόρων λιανικής πώλησης, των εισαγωγέων, των ομάδων προστασίας του περιβάλλοντος και των ενώσεων καταναλωτών, θα πρέπει να διατυπώνει τη γνώμη του για κάθε πρόταση μέτρου αυτορρύθμισης.

Διευθύνουσα επιτροπή

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να συστήνει διευθύνουσα επιτροπή η οποία θα διαχειρίζεται την εκτέλεσή του.

Η διευθύνουσα επιτροπή θα πρέπει να απαρτίζεται από όλους τους υπογράφοντες το μέτρο αυτορρύθμισης και από την Επιτροπή. Καθένας από αυτούς θα πρέπει να εκπροσωπείται από ένα μέλος, και όλα τα μέλη έχουν ίσα δικαιώματα ψήφου.

Τα μέλη του φόρουμ διαβούλευσης και ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να έχουν ιδιότητα παρατηρητή στη διευθύνουσα επιτροπή, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Η διευθύνουσα επιτροπή θα πρέπει να συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά ετησίως στις Βρυξέλλες. Οι συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπής θα πρέπει να είναι ανοικτές στα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών του τομέα που καλύπτεται από το μέτρο αυτορρύθμισης οι οποίες δεν το έχουν υπογράψει.

Η διευθύνουσα επιτροπή θα πρέπει να εκλέγει πρόεδρο μεταξύ των μελών της. Ο πρόεδρος θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης για τη συνεδρίαση της διευθύνουσας επιτροπής όλα τα σημεία που έχουν ζητηθεί από τα μέλη και τους παρατηρητές. Οι προσκλήσεις για τις συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπής θα πρέπει να αποστέλλονται σε όλα τα μέλη και τους παρατηρητές. Οι ανακοινώσεις της συνεδρίασης της διευθύνουσας επιτροπής, συμπεριλαμβανομένου του σχεδίου ημερήσιας διάταξης, θα πρέπει να δημοσιεύονται στον ιστότοπο του μέτρου αυτορρύθμισης, το αργότερο έναν μήνα πριν από τη συνεδρίαση.

Τα έγγραφα που πρόκειται να παρουσιαστούν και να συζητηθούν κατά τη συνεδρίαση της διευθύνουσας επιτροπής θα πρέπει να αποστέλλονται σε όλα τα μέλη και τους παρατηρητές της διευθύνουσας επιτροπής, και θα πρέπει να δημοσιεύονται στον ιστότοπο του μέτρου αυτορρύθμισης το αργότερο μία εβδομάδα πριν από τη συνεδρίαση.

Όλοι οι συμμετέχοντες θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν τον λόγο στις συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπής και να ζητούν από τον πρόεδρο να καταγράφονται οι απόψεις τους στα πρακτικά.

Τα σχέδια πρακτικών πρέπει να αποστέλλονται σε όλα τα μέλη και τους παρατηρητές της διευθύνουσας επιτροπής, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους τουλάχιστον δύο εβδομάδες για να υποβάλουν παρατηρήσεις επ' αυτών. Τα τελικά πρακτικά θα πρέπει να δημοσιεύονται στον ιστότοπο του μέτρου αυτορρύθμισης εντός ενός μηνός μετά τη συνεδρίαση.

Ιστότοπος

Για το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να δημιουργείται ιστότοπος. Ο ιστότοπος θα πρέπει να περιέχει τουλάχιστον:

την πλέον πρόσφατη και τις προηγούμενες εκδοχές του μέτρου αυτορρύθμισης·

ενημερωμένο κατάλογο υπογραφόντων και πληροφορίες σχετικά με τις πρόσφατες αποχωρήσεις και αποκλεισμούς υπογραφόντων·

συνοπτικές εκδοχές των εκθέσεων για την κάλυψη της αγοράς (χωρίς να κοινοποιούνται τα εμπορικά ή εμπιστευτικά δεδομένα των υπογραφόντων)·

ενημερωμένους καταλόγους των προϊόντων τα οποία έχουν δηλωθεί συμμορφούμενα από τους υπογράφοντες (δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται προϊόντα που έχουν κριθεί μη συμμορφούμενα από τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου)·

τις εκθέσεις συμμόρφωσης που συντάσσει ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου·

ενημερωμένο κατάλογο με τους μη συμμορφούμενους υπογράφοντες·

για κάθε συνεδρίαση της διευθύνουσας επιτροπής: προσκλήσεις, σχέδια ημερησίων διατάξεων, έγγραφα συνεδριάσεων και πρακτικά των συνεδριάσεων· και

πληροφορίες σχετικά με τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών στοιχείων επικοινωνίας.

Ο ιστότοπος θα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα στους επισκέπτες να υποβάλλουν στους υπογράφοντες και στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου ερωτήματα σχετικά με το μέτρο αυτορρύθμισης. Τα ερωτήματα αυτά θα πρέπει να απαντώνται εντός ενός μηνός.

Καταγγελίες

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οποιοδήποτε μέρος θα μπορεί να υποβάλει δωρεάν στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου τεκμηριωμένες καταγγελίες περί πιθανής μη συμμόρφωσης. Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να αξιολογεί τις εν λόγω καταγγελίες και, κατά περίπτωση, να δίνει συνέχεια σε αυτές, ζητώντας πληροφορίες από τον ενδιαφερόμενο υπογράφοντα, με τη διενέργεια δοκιμών και/ή επιθεώρησης. Σε κάθε συνεδρίαση της Διευθύνουσας Επιτροπής, ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να παρέχει επισκόπηση όλων των καταγγελιών που έχουν υποβληθεί από την τελευταία συνεδρίαση και, σε περίπτωση που δεν έχει διερευνήσει κάποια από αυτές, να γνωστοποιεί τους λόγους για τους οποίους δεν το έπραξε.

Πρόσβαση στα δεδομένα

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να περιλαμβάνεται η απαίτηση οι υπογράφοντες να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος, στην Επιτροπή και στους παρατηρητές της διευθύνουσας επιτροπής πρόσβαση στα τεχνικά δεδομένα σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις των προϊόντων και των μοντέλων που καλύπτονται από το μέτρο, συμπεριλαμβανομένων όλων των χαρακτηριστικών που συνδέονται με ειδικές συνθήκες, ώστε η Επιτροπή και οι παρατηρητές της διευθύνουσας επιτροπής να είναι σε θέση να αξιολογήσουν το επίπεδο φιλοδοξίας και τις επιπτώσεις των προτεινόμενων και υφιστάμενων μέτρων αυτορρύθμισης. Οι κανόνες σχετικά με την πρόσβαση στα εν λόγω στοιχεία δεν είναι απαραίτητο να εφαρμόζονται στα εμπορικώς ευαίσθητα δεδομένα.

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να περιλαμβάνει απαίτηση που να επιβάλλει στους υπογράφοντες να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος, στις αρχές επιτήρησης της αγοράς των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για τον οικολογικό σχεδιασμό, ειδική τεκμηρίωση και πληροφορίες, εφόσον δεν συμπεριλαμβάνονται στην τεκμηρίωση που συνοδεύει τα προϊόντα, ώστε οι εν λόγω αρχές να είναι σε θέση να επαληθεύσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του μέτρου αυτορρύθμισης, μεταξύ άλλων με τη διενέργεια δοκιμών.

3.6.   Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων

Ανεξάρτητος φορέας ελέγχου

Η συμμόρφωση των υπογραφόντων με το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να παρακολουθείται από ανεξάρτητο φορέα ελέγχου. Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να αναφέρονται οι κανόνες που ισχύουν για τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου, ο οποίος μπορεί να είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να διαθέτει τις απαιτούμενες ικανότητες για να επαληθεύει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις και να είναι απαλλαγμένος από οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων. Ο ρόλος του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου δεν θα πρέπει να περιορίζεται κατά την επαλήθευση της συμμόρφωσης από τις συμβατικές του υποχρεώσεις.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει:

να εκτελεί τα καθήκοντά του με την απαιτούμενη επιμέλεια και να εποπτεύει δεόντως όλες τις λειτουργίες για τις οποίες είναι υπεύθυνος·

να είναι αμερόληπτος σε όλες τις δραστηριότητές του, και να στηρίζει τις γνωμοδοτήσεις και τις εκθέσεις του αποκλειστικά σε πραγματικά περιστατικά· και

να τηρεί την εμπιστευτικότητα, όπου αυτό είναι αναγκαίο, ώστε να προστατεύονται τα εμπορικά συμφέροντα ή τα ευαίσθητα δεδομένα των υπογραφόντων. Προς τούτο υπογράφει, εάν ζητηθεί, «συμφωνία μη κοινοποίησης» με τους υπογράφοντες το μέτρο αυτορρύθμισης.

Στο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να καθορίζεται η διαδικασία για την επιλογή ανεξάρτητου φορέα ελέγχου και ο τρόπος με τον οποίο θα διασφαλίζεται ότι ο φορέας ελέγχου είναι απαλλαγμένος από ενδεχόμενη σύγκρουση συμφερόντων και έχει τις απαιτούμενες δεξιότητες για να επαληθεύει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις. Ο επιλεγμένος ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να διορίζεται σε συμφωνία με τις υπηρεσίες της Επιτροπής. Η διευθύνουσα επιτροπή θα πρέπει να συμμετέχει στον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων της σύμβασης του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου.

Υποβολή εκθέσεων συμμόρφωσης από τους υπογράφοντες

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να καθορίζει κανόνες για τις ακόλουθες τουλάχιστον πτυχές της τεκμηρίωσης που πρέπει να υποβάλλει κάθε υπογράφων στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου:

το είδος της αγοράς και των τεχνικών στοιχείων που πρέπει να περιλαμβάνονται στην έκθεση·

τον μορφότυπο στον οποίο πρέπει να υποβάλλονται τα στοιχεία·

τα μέσα με τα οποία πρέπει να αποστέλλεται η τεκμηρίωση· και

τη συχνότητα και το χρονοδιάγραμμα για την υποβολή της τεκμηρίωσης.

Κάθε υπογράφων θα πρέπει να περιλαμβάνει στην έκθεσή του όλες τις πληροφορίες και τα στοιχεία (συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων για την αγορά και τις περιβαλλοντικές επιδόσεις των προϊόντων) που έχει ανάγκη ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου για να επαληθεύσει με αξιόπιστο τρόπο τη συμμόρφωση του υπογράφοντος με όλες τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει με το μέτρο.

Οι υπογράφοντες θα πρέπει να παρέχουν στοιχεία σχετικά με την αγορά, ώστε ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου να είναι σε θέση να εξακριβώσει αν τουλάχιστον το 90 % των προϊόντων τους συμμορφώνεται με τις δεσμεύσεις. Εάν οι υπογράφοντες αναλάβουν τη δέσμευση να εξασφαλίσουν ότι το 100 % των προϊόντων τους συμμορφώνονται με τις δεσμεύσεις, δεν υποχρεούνται να παρέχουν ειδικά στοιχεία σχετικά με την αγορά στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου.

Έκθεση θα πρέπει να υποβάλλεται για κάθε μοντέλο που καλύπτεται από το μέτρο αυτορρύθμισης και το οποίο διατίθεται στην αγορά της Ένωσης και/ή τίθεται σε λειτουργία. Εάν η διαφορά μεταξύ ορισμένων μοντέλων είναι άνευ αντικειμένου όσον αφορά το μέτρο αυτορρύθμισης (δηλαδή δεν αφορά καμία πτυχή που να συνδέεται με τις απαιτήσεις), στις εκθέσεις μπορούν να συνδυάζονται παρεμφερή μοντέλα, υπό τον όρο ότι αυτό επισημαίνεται. Οι πληροφορίες και τα στοιχεία που αναφέρουν στην έκθεσή τους οι υπογράφοντες επιτρέπεται να διαφέρουν μόνο στο μέτρο που διαφέρουν οι αντίστοιχες δεσμεύσεις τους.

Ο μορφότυπος στον οποίο υποβάλλονται τα στοιχεία στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου θα πρέπει να είναι ίδιος για όλους τους υπογράφοντες.

Σε ό,τι αφορά τα μέσα, θα πρέπει να αξιοποιούνται, στο μέτρο του δυνατού, τα ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας και να λαμβάνονται παράλληλα υπόψη οι απαιτήσεις εμπιστευτικότητας και ο διοικητικός φόρτος όλων των ενδιαφερόμενων μερών.

Η περίοδος που καλύπτει η έκθεση θα πρέπει να είναι ένα έτος. Κάθε έτος, κάθε υπογράφων θα πρέπει να παρέχει την τεκμηρίωση εντός δύο μηνών από τη λήξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Συμπληρωματικά αιτήματα που υποβάλλει ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου για την παροχή τυχόν ελλειπόντων στοιχείων από τους υπογράφοντες μετά τη λήξη της προθεσμίας, θα πρέπει να ικανοποιούνται εντός σύντομης προθεσμίας η οποία προσδιορίζεται στο μέτρο αυτορρύθμισης.

Επαλήθευση της συμμόρφωσης

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να δίνει στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου τη δυνατότητα να επαληθεύει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του μέτρου αυτορρύθμισης με:

τον έλεγχο της τεκμηρίωσης που παρέχεται από τους υπογράφοντες·

τις δοκιμές των προϊόντων· και

την επιθεώρηση των εγκαταστάσεων των υπογραφόντων.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να αποφασίζει ποιος συνδυασμός των εν λόγω μεθόδων είναι κατάλληλος.

Δοκιμές

Οι δοκιμές συνίστανται στην επαλήθευση των χαρακτηριστικών των προϊόντων που καλύπτονται από το μέτρο αυτορρύθμισης με πραγματικές εργαστηριακές δοκιμές. Κατά κανόνα, οι δοκιμές θα πρέπει να πραγματοποιούνται σε ανεξάρτητο, κατά προτίμηση διαπιστευμένο, εργαστήριο. Εναλλακτικά, οι δοκιμές μπορούν να διενεργηθούν στις εγκαταστάσεις ενός από τους υπογράφοντες, υπό την προϋπόθεση ότι είναι εγγυημένη η πλήρης αντικειμενικότητα.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να επιλέγει, σε τυχαία βάση, επαρκή αριθμό προϊόντων από διαφορετικούς υπογράφοντες, προς υποβολή σε δοκιμές, κατά προτίμηση προμηθευόμενός τα από εμπόρους λιανικής πώλησης σε διάφορα κράτη μέλη (πραγματικά ή διαδικτυακά καταστήματα). Αν οι υπογράφοντες παρέχουν τα προϊόντα απευθείας, δεν θα πρέπει να συμμετέχουν στην επιλογή των δειγμάτων.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου μπορεί να επιλέξει συγκεκριμένα μοντέλα ή να επιλέξει μοντέλα από συγκεκριμένο υπογράφοντα, αν πληροφορίες από οποιαδήποτε πηγή υποδηλώνουν ενδεχόμενη μη συμμόρφωση των εν λόγω μοντέλων ή του εν λόγω υπογράφοντος.

Οι υπογράφοντες θα πρέπει να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου, τη συγκεκριμένη τεκμηρίωσης και τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη δοκιμή, εάν δεν συμπεριλαμβάνονται στην τεκμηρίωση που συνοδεύει τα προϊόντα.

Οι λεπτομερείς εκθέσεις των δοκιμών για κάθε επιμέρους προϊόν που υποβλήθηκε σε δοκιμές πρέπει να παρέχονται στην Επιτροπής και τους ενδιαφερόμενους υπογράφοντες.

Επιθεωρήσεις

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου δύναται να διενεργεί επιθεώρηση συγκεκριμένου υπογράφοντος με βάση συγκεκριμένες πληροφορίες που δικαιολογούν μια τέτοια επιθεώρηση. Οι συγκεκριμένες πληροφορίες θα πρέπει να γνωστοποιούνται στον ενδιαφερόμενο υπογράφοντα.

Η επιθεώρηση θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο ως μέσο για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί με το μέτρο αυτορρύθμισης εάν δεν είναι διαθέσιμο κανένα άλλο μέσο, πιο αποδοτικό από άποψη κόστους. Κατά την επιθεώρηση, ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να εκτελεί μόνο τις δραστηριότητες που είναι απολύτως απαραίτητες για τον έλεγχο της συμμόρφωσης του υπογράφοντος με τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει στο πλαίσιο του μέτρου αυτορρύθμισης.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να μην ειδοποιεί εκ των προτέρων τον υπογράφοντα σχετικά με την επιθεώρηση ή θα πρέπει να του παρέχει μικρή προθεσμία. Ο υπογράφων θα πρέπει να παρέχει κάθε απαιτούμενη στήριξη.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει, εντός ενός μηνός από την επιθεώρηση, να αποστέλλει σχέδιο της έκθεσης επιθεώρησης στον ενδιαφερόμενο υπογράφοντα προς υποβολή παρατηρήσεων. Ο υπογράφων θα πρέπει να διατυπώνει τις παρατηρήσεις του εντός δύο εβδομάδων από την παραλαβή του σχεδίου έκθεσης. Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει, εντός δύο εβδομάδων, να τροποποιεί, εφόσον είναι αναγκαίο, το σχέδιο έκθεσης, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι παρατηρήσεις που υπέβαλε ο υπογράφων. Η έκθεση, συμπεριλαμβανομένου του λόγου για τον οποίο πραγματοποιήθηκε η επιθεώρηση, θα πρέπει να κοινοποιείται στην Επιτροπή και στους ενδιαφερόμενους υπογράφοντες. Περίληψη της έκθεσης θα πρέπει να υποβάλλεται κατά την πρώτη συνεδρίαση της διευθύνουσας επιτροπής μετά την οριστικοποίηση της έκθεσης. Στην περίληψη θα πρέπει να μην κοινοποιούνται τυχόν εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες, εκτός εάν κάτι τέτοιο είναι αναγκαίο για να αποδειχθεί η μη συμμόρφωση.

Υποβολή εκθέσεων από τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να εκπονεί το σχέδιο έκθεσης συμμόρφωσης και να το αποστέλλει στα μέλη της διευθύνουσας επιτροπής το αργότερο τρεις μήνες μετά τη λήξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Τα μέλη της διευθύνουσας επιτροπής θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους δύο εβδομάδες για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την έκθεση. Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου θα πρέπει να υποβάλλει στη διευθύνουσα επιτροπή την τελική έκδοση της έκθεσης συμμόρφωσης το αργότερο τέσσερις μήνες μετά τη λήξη της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Στην έκθεση συμμόρφωσης θα πρέπει να περιλαμβάνονται:

πληροφορίες σχετικά με τις μεθόδους συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων που χρησιμοποιούνται και τυχόν δυσκολίες που ανέκυψαν ενδεχομένως κατά την κατάρτιση της έκθεσης*·

τα αποτελέσματα του ελέγχου των εγγράφων*·

η προσέγγιση που υιοθετήθηκε για την επιλογή των προϊόντων που υποβλήθηκαν σε δοκιμές και, σε περίπτωση που επιλέχθηκαν συγκεκριμένα μοντέλα ή υπογράφοντες, οι λόγοι που δικαιολογούν την εν λόγω επιλογή*·

κατάλογος των προϊόντων που υποβλήθηκαν σε δοκιμές και σύνοψη των επιμέρους αποτελεσμάτων·

συνοπτική περιγραφή τυχόν επιθεωρήσεων που διενεργήθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτει η έκθεση·

κατάλογος των μη συμμορφούμενων υπογραφόντων·

πληροφορίες σχετικά με τους λόγους μη συμμόρφωσης για κάθε περίπτωση*· και

συστάσεις για μελλοντικές περιόδους υποβολής εκθέσεων

Το μέτρο αυτορρύθμισης μπορεί να διευκρινίζει ότι τα στοιχεία που σημειώνονται με αστερίσκο (*) θα πρέπει να υποβάλλονται συγκεντρωτικά υπό τη μορφή σύνοψης αποτελεσμάτων για όλους τους υπογράφοντες, και δεν θα πρέπει να περιλαμβάνουν εμπορικά ή εμπιστευτικά δεδομένα για μεμονωμένους υπογράφοντες. Σε τέτοιες περιπτώσεις, οι επιμέρους εκθέσεις που περιέχουν τις συγκεκριμένες πληροφορίες χωριστά για κάθε υπογράφοντα σχετικά με τα εν λόγω στοιχεία θα πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιτροπή και στον ενδιαφερόμενο υπογράφοντα.

Μη συμμόρφωση

Η μη συμμόρφωση θα πρέπει να υπόκειται σε διαβαθμισμένη κλίμακα κυρώσεων.

Υπογράφων που δεν υποβάλλει την έκθεση συμμόρφωσής του στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου θα πρέπει να υπόκειται σε έλεγχο από τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου κατά το έτος που έπεται της περιόδου που καλύπτει η έκθεση. Επανειλημμένη μη υποβολή της τεκμηρίωσης συμμόρφωσης θα πρέπει να οδηγεί στον άμεσο αποκλεισμό του υπογράφοντος από το μέτρο αυτορρύθμισης.

Υπογράφων που, σύμφωνα με την επιθεώρηση ή την έκθεση συμμόρφωσης του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου, δεν συμμορφώθηκε με τις απαιτήσεις του μέτρου αυτορρύθμισης θα πρέπει να υποχρεούται να λάβει διορθωτικά μέτρα. Μη συμμόρφωση που συνεχίζεται για διάστημα μεγαλύτερο των έξι μηνών μετά την έκθεση του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου θα πρέπει να συνεπάγεται τον άμεσο αποκλεισμό του υπογράφοντος από το μέτρο αυτορρύθμισης.

Ο πρόεδρος θα πρέπει να ενημερώνει εγγράφως τη διευθύνουσα επιτροπή σχετικά με τον αποκλεισμό των μη συμμορφούμενων υπογραφόντων εντός μιας εβδομάδας αφού πληροφορηθεί από τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου ότι συντρέχει μία από τις προϋποθέσεις για τον άμεσο αποκλεισμό υπογράφοντος.

3.7.   Οικονομική αποδοτικότητα της διαχείρισης πρωτοβουλίας αυτορρύθμισης

Οι υπογράφοντες θα πρέπει να αναλαμβάνουν όλα τα έξοδα που συνδέονται με τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου και τις δραστηριότητές του, τον ιστότοπο και τη λειτουργία της διευθύνουσας επιτροπής, εξαιρουμένων των εξόδων για τη συμμετοχή του εκπροσώπου της Επιτροπής και άλλων παρατηρητών πλην του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου.

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να ενθαρρύνει τους υπογράφοντες να ανταλλάσσουν εμπειρογνωσία, πείρα, πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές με υπογράφοντες άλλα μέτρα αυτορρύθμισης οικολογικού σχεδιασμού.

3.8.   Βιωσιμότητα

Το μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να αναφέρει τους στόχους πολιτικής του. Οι εν λόγω στόχοι θα πρέπει να συνάδουν με τους στόχους πολιτικής της οδηγίας.

3.9.   Συμβατότητα κινήτρων

Το προτεινόμενο μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να είναι συμβατό με άλλους παράγοντες και πρωτοβουλίες σε εθνικό επίπεδο.


(1)  «Βελτίωση της νομοθεσίας για καλύτερα αποτελέσματα — ένα θεματολόγιο της ΕΕ», COM(2015) 215.

(2)  Βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 18-21 και άρθρα 15 παράγραφος 3 στοιχείο β και 17 της οδηγίας.

(3)  Παράρτημα VIII της οδηγίας.

(4)  COM(2012) 684, COM(2013) 23 και COM(2015) 178

(5)  https://ec.europa.eu/digital-agenda/best-practice-principles-better-self-and-co-regulation

(6)  Οδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2010, για την ένδειξητης κατανάλωσης ενέργειας και λοιπών πόρων απότα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα μέσω της επισήμανσης και της παροχής ομοιόμορφων πληροφοριών σχετικά με αυτά (ΕΕ L 153 της 18.6.2010, σ. 1).

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 66/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009,σχετικά με το οικολογικό σήμα της ΕΕ (ΕΕ L 27 της 30.1.2010, σ. 1).

(8)  Στον «Γαλάζιο οδηγό» σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για τα προϊόντα εξηγείται η σημασία των εκφράσεων «διάθεση» στηναγορά και «θέση σε λειτουργία» (http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/4942/).


Top