—

Η προσφεύγουσα προβάλλει, πρώτον, εσφαλμένη εφαρμογή της έννοιας των εμπορικών συμφερόντων κατά το άρθρο 4, παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση, του κανονισμού 1049/2001. Το πόρισμα της τελικής εκθέσεως, η οποία εκδόθηκε κατόπιν πλήρους διοικητικής διαδικασίας σχετικά με τη συμμόρφωση του ICIM (φορέα πιστοποιήσεως συστημάτων διαχειρίσεως ποιότητας) προς τους κανόνες του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 920/2013 (2), ο οποίος εφαρμόζεται στους κοινοποιημένους οργανισμούς, δεν περιέχει καμία πληροφορία η οποία, κατά παράδοση, να θεωρείται εμπορική. Σε κάθε περίπτωση, η προβαλλόμενη προσβολή της φήμης, που προέκυψε από τη δημοσιοποίηση της τελικής εκθέσεως, δεν επαρκεί καθεαυτή για να εφαρμοστεί η παρέκκλιση του άρθρου 4, παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση, του κανονισμού 1049/2001. Δεύτερον, η προσβαλλόμενη απόφαση δεν παραθέτει με σαφή, αναλυτικό και κατηγορηματικό τρόπο τα στοιχεία που οδήγησαν την Επιτροπή στο να θεωρήσει την πρόσβαση της Falcon Technologies International LLC στην τελική έκθεση επιζήμια για τον ICIM (φορέα πιστοποιήσεως συστημάτων διαχειρίσεως ποιότητας), ούτε, κατά μείζονα λόγο, παρέχει πληροφορίες για το αποτέλεσμα της σταθμίσεως μεταξύ των υποτιθέμενων εμπορικών συμφερόντων του ICIM (φορέα πιστοποιήσεως συστημάτων διαχειρίσεως ποιότητας) και του συμφέροντος των εμπορικών εταίρων του –συμπεριλαμβανομένης της προσφεύγουσας– να γνωρίζουν την αξιοπιστία του κοινοποιημένου οργανισμού.

—

Η προσβαλλόμενη απόφαση πρέπει να ακυρωθεί καθόσον η Επιτροπή απέκλεισε, αφενός, την ύπαρξη υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, το οποίο επιβάλλει τη δημοσιοποίηση, και, αφετέρου, την ύπαρξη άλλων δημόσιων συμφερόντων τα οποία υπερισχύουν των συμφερόντων που προστατεύονται κατά το άρθρο 4, παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση, του κανονισμού 1049/2001. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι, κατά παράβαση της νομολογίας, και συγκεκριμένα της αποφάσεως Επιτροπή κατά EnBW (3), η ουσιαστική φύση της τελικής εκθέσεως, προς τον σκοπό της δικαστικής προστασίας ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων, παραβλέφθηκε και δεν εξελήφθη ως υπέρτερο δημόσιο συμφέρον. Η προσβαλλόμενη απόφαση είναι, σε κάθε περίπτωση, εσφαλμένη και λόγω του ότι η Επιτροπή δεν θεώρησε ως υπέρτερο δημόσιο συμφέρον την προστασία του ανταγωνισμού και της δημόσιας υγείας.

—

Τέλος, η Επιτροπή, παραβιάζοντας της αρχής της αναλογικότητας, δεν εξέτασε δεόντως τη δυνατότητα παροχής μερικής προσβάσεως στην τελική έκθεση. Το διοικητικής φύσεως πόρισμα της Επιτροπής θα μπορούσε να μην δημοσιοποιηθεί καθόσον αφορούσε ευαίσθητα ή αντικειμενικώς απόρρητα δεδομένα. Τίποτα δεν εμπόδιζε την Επιτροπή να καταρτίσει μια μη εμπιστευτική έκδοση της τελικής εκθέσεως, η οποία θα καθιστούσε δυνατή την επαρκή κατανόηση της αξιολογήσεως του ICIM (φορέα πιστοποιήσεως συστημάτων διαχειρίσεως ποιότητας) από την προσφεύγουσα, χωρίς να αποκαλύπτονται με αυτήν (αν και απίθανο) τυχόν πληροφορίες που συνιστούν εμπορικό απόρρητο.