ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 8.9.2025
COM(2025) 465 final
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
στη
σύσταση για
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν
{SWD(2025) 251 final} - {SWD(2025) 252 final}
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Οδηγίες διαπραγμάτευσης
–Στόχος των διαπραγματεύσεων είναι η σύναψη συμφωνίας σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γκαμπόν, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 σχετικά με την κοινή αλιευτική πολιτική.
–Η εν λόγω ΣΣΒΑ καθώς και το πρωτόκολλο εφαρμογής της θα πρέπει να καθορίζουν το γενικό πλαίσιο για τις αλιευτικές δραστηριότητες των σκαφών της ΕΕ στα ύδατα της Γκαμπόν και για τη συνεργασία της ΕΕ με τη Γκαμπόν στον τομέα της αλιείας.
–Για την προώθηση της βιώσιμης και υπεύθυνης αλιείας με ταυτόχρονη εξασφάλιση αμοιβαίων οφελών για την ΕΕ και τη Γκαμπόν, οι διαπραγματευτικοί στόχοι της Επιτροπής θα πρέπει να βασίζονται στα εξής:
·στη θέσπιση σταθερού πλαισίου διμερούς συνεργασίας στον τομέα της βιώσιμης αλιείας·
·στη διασφάλιση της πρόσβασης στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Γκαμπόν και της χορήγησης των αδειών που απαιτούνται ώστε τα σκάφη της ΕΕ να μπορούν να αλιεύουν στην εν λόγω ζώνη, μέσω της ανάπτυξης, μεταξύ άλλων, του δικτύου συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας που είναι στη διάθεση των επιχειρήσεων της ΕΕ στον Ατλαντικό Ωκεανό·
·στην πλήρη εφαρμογή των σχετικών σχεδίων διαχείρισης που εγκρίνουν οι περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων και να προωθηθεί η διακυβέρνηση των ωκεανών σε διεθνές επίπεδο. Οι αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών θα πρέπει να στοχεύουν αποκλειστικά στους διαθέσιμους πλεονάζοντες πόρους, λαμβανομένης υπόψη της αλιευτικής ικανότητας του τοπικού στόλου και με ιδιαίτερη προσοχή στην άκρως μεταναστευτική φύση των σχετικών αποθεμάτων. Στην περίπτωση αυτή, για τα άκρως μεταναστευτικά είδη, το διαθέσιμο πλεόνασμα στα ύδατα της Γκαμπόν των ειδών που καλύπτονται από τη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης καθορίζεται μέσω των μέτρων διατήρησης και διαχείρισης των άκρως μεταναστευτικών ειδών στον Ατλαντικό Ωκεανό που εγκρίνει η Διεθνής Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT). Για τα είδη μαλακοστράκων βαθέων υδάτων, θα μπορούσαν ενδεχομένως να προσδιοριστούν οι διαθέσιμοι πλεονάζοντες πόροι, λαμβανομένων υπόψη των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων και σχετικών πληροφοριών·
·στην επιδίωξη της εξασφάλισης κατάλληλου μεριδίου των αλιευτικών πόρων, το οποίο να ανταποκρίνεταιστα συμφέροντα του ενωσιακού στόλου·
·στην επιδίωξη της εφαρμογής των ίδιων τεχνικών όρων σε όλους τους ξένους στόλους στην αλιευτική ζώνη της Γκαμπόν, με την προσθήκη ρήτρας για την απαγόρευση των διακρίσεων μεταξύ των στόλων και τη διαφάνεια όσον αφορά τις επιτρεπόμενες αλιευτικές δραστηριότητες στη Γκαμπόν·
·στη διασφάλιση ότι η πρόσβαση στην αλιευτική ζώνη βασίζεται στην παρελθούσα και στην αναμενόμενη στο μέλλον δραστηριότητα του στόλου της Ένωσης στην περιοχή, σύμφωνα με τις πλέον επικαιροποιημένες και βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές εκτιμήσεις και λαμβανομένων υπόψη των συμφερόντων των εξόχως απόμακρων περιφερειών της Ένωσης·
·στην καθιέρωση διαλόγου για την ενίσχυση της τομεακής πολιτικής με στόχο την ενθάρρυνση της εφαρμογής υπεύθυνης αλιευτικής πολιτικής, σύμφωνης με τους αναπτυξιακούς στόχους της Γκαμπόν, ιδίως όσον αφορά τη διακυβέρνηση στον τομέα της αλιείας, την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας, τον έλεγχο, την παρακολούθηση και την εποπτεία των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την παροχή επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, τα κοινωνικά δικαιώματα των αλιέων, καθώς και την προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας·
·στην προσθήκη ρήτρας σχετικά με τις συνέπειες των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών δικαιωμάτων) και των δημοκρατικών αρχών·
·στη διασφάλιση ότι το πρωτόκολλο θα συμβάλλει στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της αξιοπρεπούς εργασίας κατά τις αλιευτικές δραστηριότητες, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ)·
–Ειδικότερα, το πρωτόκολλο θα πρέπει να καθορίζει:
·τις αλιευτικές δυνατότητες που θα χορηγηθούν στα σκάφη της ΕΕ·
·τη χρηματική αντιπαροχή και τους όρους καταβολής της·
·τους μηχανισμούς εφαρμογής της τομεακής στήριξης.