Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52025PC0465

Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν

COM/2025/465 final

Βρυξέλλες, 8.9.2025

COM(2025) 465 final

Σύσταση για

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν

{SWD(2025) 251 final} - {SWD(2025) 252 final}


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Η Επιτροπή προτείνει τη διαπραγμάτευση νέας συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν 1 , καθώς και πρωτόκολλο εφαρμογής, που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες του στόλου της Ένωσης και να εναρμονίζονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 2 σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑΠ).

Η αντικατάσταση της υφιστάμενης συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης (ΣΑΣ) μεταξύ της ΕΕ και της Γκαμπόν με ΣΣΒΑ θα αποτύπωνε καλύτερα τις αλλαγές που προέκυψαν από τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ το 2013 και ιδίως την καλύτερη ενσωμάτωση της βιωσιμότητας.

Στις 10 Ιουνίου 2025, ο υπουργός Εξωτερικών της Δημοκρατίας της Γκαμπόν 3 γνωστοποίησε επισήμως στην Ευρωπαϊκή Ένωση την πρόθεσή του να καταγγείλει τη ΣΑΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γκαμπόν. Ωστόσο, οι αρχές της Γκαμπόν εξέφρασαν επίσης την προθυμία τους να διαπραγματευθούν μια νέα αλιευτική συμφωνία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θεωρεί ότι, παρόλο που η ισχύουσα συμφωνία παραμένει σε ισχύ, θα πρέπει να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) προκειμένου να επικαιροποιηθεί η αλιευτική σύμπραξη ΕΕ-Γκαμπόν.

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η υφιστάμενη ΣΑΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γκαμπόν υπεγράφη στις 6 Ιουνίου 2007 και τέθηκε σε ισχύ την 11 Ιουνίου 2007. Το ισχύον πενταετές πρωτόκολλο εφαρμογής της ΣΑΣ 4 τέθηκε σε εφαρμογή στις 29 Ιουνίου 2021 και θα λήξει στις 28 Ιουνίου 2026. Βάσει αυτού καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες για τον ενωσιακό στόλο και η αντίστοιχη χρηματική αντιπαροχή που καταβάλλεται από την Ένωση και τους πλοιοκτήτες. Η ετήσια οφειλόμενη χρηματική αντιπαροχή της Ένωσης προς τη Γκαμπόν ανέρχεται, για το τελευταίο έτος εφαρμογής, σε 2 600 000 EUR, εκ των οποίων 1 000 000 EUR προορίζονται για την τομεακή στήριξη.

Το πρωτόκολλο 2021-2026 της ΣΑΣ με τη Γκαμπόν προβλέπει δυνατότητες αλιείας τόνου και άκρως μεταναστευτικών ειδών για ενωσιακά σκάφη από δύο κράτη μέλη (Ισπανία και Γαλλία). Το πρωτόκολλο 2021-2026 της ΣΑΣ με τη Γκαμπόν προβλέπει επίσης τη δυνατότητα εξορμήσεων πειραματικής αλιείας από μηχανότρατες που αλιεύουν μαλακόστρακα βαθέων υδάτων από έως και τέσσερα σκάφη.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει ήδη καλά ανεπτυγμένο δίκτυο ενεργών διμερών συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (στο εξής: ΣΣΒΑ) στη Δυτική και Κεντρική Αφρική, και συγκεκριμένα με τη Μαυριτανία, το Πράσινο Ακρωτήριο, την Γκάμπια, τη Γουινέα-Μπισάου, την Ακτή Ελεφαντοστού και το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε. Οι ΣΣΒΑ συμβάλλουν στην προώθηση των στόχων της ΚΑΠ διεθνώς, διασφαλίζοντας ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες της Ένωσης εκτός των υδάτων της βασίζονται στις ίδιες αρχές και τα ίδια πρότυπα που ισχύουν βάσει του ενωσιακού δικαίου. Επίσης, οι ΣΣΒΑ ενισχύουν τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις διεθνείς και περιφερειακές αλιευτικές οργανώσεις, ιδίως στη Διεθνή Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT), το όργανο που έχει συσταθεί βάσει του διεθνούς δικαίου για τη διατήρηση και διαχείριση των άκρως μεταναστευτικών ειδών της περιοχής. Τέλος, οι ΣΣΒΑ βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και συμβάλλουν στη βελτίωση της συμμόρφωσης προς τα διεθνή μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης (ΠΑΑ) αλιείας.

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Η διαπραγμάτευση ΣΣΒΑ και πρωτοκόλλου με τη Γκαμπόν συνάδει με την εξωτερική δράση της ΕΕ έναντι των χωρών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), και ιδίως με τους στόχους της Ένωσης όσον αφορά τον σεβασμό των δημοκρατικών αρχών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επιπλέον, η επενδυτική στρατηγική Global Gateway της ΕΕ έχει ως στόχο να βοηθήσει τους εταίρους να μετασχηματίσουν τις οικονομίες τους μέσω της ανάπτυξης αξιακών αλυσίδων και της δημιουργίας θέσεων εργασίας για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας τομέων όπως η αλιεία.

Η προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας διασφαλίζεται με την αναμενόμενη διαπραγμάτευση μιας κοινωνικής ρήτρας σύμφωνα με τη σύμβαση C188 της ΔΟΕ για την απασχόληση των εργαζομένων της χώρας εταίρου σε σκάφη της Ένωσης.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

Νομική βάση αποτελεί η ΣΛΕΕ μέρος πέμπτο «Η εξωτερική δράση της Ένωσης» τίτλος V «Οι διεθνείς συμφωνίες» άρθρο 218, το οποίο καθορίζει τη διαδικασία για τη διαπραγμάτευση και τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών.

Η ουσιαστική νομική βάση είναι το άρθρο 43 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ σχετικά με την επίτευξη των στόχων της κοινής γεωργικής και αλιευτικής πολιτικής.

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

Άνευ αντικειμένου· αποκλειστική αρμοδιότητα.

•Αναλογικότητα

Η πρόταση είναι αναλογική προς τον επιδιωκόμενο στόχο, ο οποίος συνίσταται στο να καθοριστεί νομικό, περιβαλλοντικό, οικονομικό και κοινωνικό πλαίσιο διακυβέρνησης για τις αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών σε ύδατα τρίτων χωρών, όπως ορίζεται στο άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 για τη θέσπιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής.

•Επιλογή της νομικής πράξης

Η επιλογή της νομικής πράξης απορρέει από την εφαρμογή του άρθρου 218 παράγραφοι 3 και 4 της ΣΛΕΕ.

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

Η Επιτροπή πραγματοποίησε εκ των υστέρων αξιολόγηση του ισχύοντος πρωτοκόλλου στο πλαίσιο της ΣΑΣ που συνήφθη με τη Γκαμπόν, καθώς και εκ των προτέρων αξιολόγηση ενδεχόμενου νέου πρωτοκόλλου. Η έκθεση της εν λόγω αξιολόγησης έχει δημοσιευτεί 5 .

Εν κατακλείδι, η έκθεση αξιολόγησης υπογραμμίζει ότι ο κλάδος της θυνναλιείας της ΕΕ ενδιαφέρεται έντονα να συνεχίσει τις αλιευτικές του δραστηριότητες στη Γκαμπόν. Ωστόσο, η έκθεση αξιολόγησης καταδεικνύει επίσης μια αναντιστοιχία μεταξύ του αριθμού των προσφερόμενων δυνατοτήτων και της χρήσης τους στο τελευταίο πρωτόκολλο. Ένα ενδεχόμενο νέο πρωτόκολλο θα πρέπει να μειώσει τον αριθμό των προσφερόμενων δυνατοτήτων, γεγονός που θα πρέπει να μειώσει τη χρηματική αντιπαροχή του πρωτοκόλλου.

Λαμβανομένου υπόψη του ενδιαφέροντος που εξέφρασε ο στόλος της ΕΕ, το νέο πρωτόκολλο θα μπορούσε να εξετάσει το ενδεχόμενο να συμπεριληφθεί μια νέα εμπορική κατηγορία για την αλιεία μαλακοστράκων βαθέων υδάτων, εάν αυτό συνάδει με τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και τις σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των συμπερασμάτων των κοινών επιστημονικών συνεδριάσεων που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ της Ένωσης και των αρχών της Γκαμπόν κατά τη διάρκεια του πρωτοκόλλου 2021-2026. Η ανανέωση του πρωτοκόλλου θα συμβάλει επίσης στην ενίσχυση της παρακολούθησης, του ελέγχου και της εποπτείας, καθώς και στη βελτίωση της διαχείρισης της αλιείας στην περιοχή. Η αξιολόγηση υπογραμμίζει ότι η ανανέωση του πρωτοκόλλου θα απέφερε επίσης οφέλη για τη Γκαμπόν, δεδομένης της σημασίας της χρηματικής αντιπαροχής που καταβάλλεται στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου για την ανάπτυξη του τομέα της αλιείας. Προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη για τη Γκαμπόν, μια νέα συμφωνία θα πρέπει να ενθαρρύνει τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ του στόλου της ΕΕ και των τοπικών φορέων, και η τομεακή στήριξη θα μπορούσε να επικεντρωθεί σε δραστηριότητες οι οποίες στηρίζουν καλύτερα τη βιώσιμη ανάπτυξη του αλιευτικού τομέα σε εθνικό επίπεδο.

•Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Στο πλαίσιο της αξιολόγησης, ζητήθηκε η γνώμη των κρατών μελών, εκπροσώπων του κλάδου, διεθνών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των αλιευτικών αρχών και της κοινωνίας των πολιτών της Ένωσης και της Γκαμπόν. Διοργανώθηκαν επίσης διαβουλεύσεις στο πλαίσιο του γνωμοδοτικού συμβουλίου για την υπερπόντια αλιεία.

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Στις αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν συμμετείχαν ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες του τομέα.

•Εκτίμηση επιπτώσεων

Άνευ αντικειμένου.

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

Άνευ αντικειμένου.

•Θεμελιώδη δικαιώματα

Οι οδηγίες διαπραγμάτευσης, που επισυνάπτονται ως παράρτημα στην πρόταση απόφασης, συνιστούν τη συμπερίληψη ρήτρας σχετικά με τις συνέπειες των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών.

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις ενός νέου πρωτοκόλλου θα απορρέουν από την καταβολή χρηματικής αντιπαροχής στη Γκαμπόν. Τα ετήσια ποσά για τις προβλεπόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών καθορίζονται στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού, σύμφωνα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027, συμπεριλαμβανομένης της γραμμής του αποθεματικού 30.020200 για τις προτάσεις που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ στις αρχές του έτους 6 .

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

Οι διαπραγματεύσεις θα πρέπει να αρχίσουν το τρίτο τρίμηνο του 2025 με στόχο να περιοριστεί η διακοπή των αλιευτικών δραστηριοτήτων μετά τη λήξη του ισχύοντος πρωτοκόλλου εφαρμογής της ΣΑΣ στις 28 Ιουνίου 2026.

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Η Επιτροπή συνιστά:

- να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή από το Συμβούλιο να αρχίσει και να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις με στόχο τη σύναψη νέας συμφωνίας σύμπραξης βιώσιμης αλιείας με τη Γκαμπόν και πρωτοκόλλου εφαρμογής·

- να οριστεί η Επιτροπή ως διαπραγματευτής της Ένωσης επί του θέματος αυτού·

- να διεξαχθούν οι εν λόγω διαπραγματεύσεις από την Επιτροπή σε διαβούλευση με την ειδική επιτροπή, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

- να εγκρίνει το Συμβούλιο τις οδηγίες διαπραγμάτευσης που επισυνάπτονται ως παράρτημα στην παρούσα σύσταση.

Σύσταση για

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφοι 3 και 4, 

Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Θα πρέπει να αρχίσουν διαπραγματεύσεις με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας με τη Γκαμπόν.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, νέα συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν και το πρωτόκολλο εφαρμογής της.

Άρθρο 2

Οι οδηγίες διαπραγμάτευσης παρατίθενται στο παράρτημα.

Άρθρο 3

Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σε διαβούλευση με την ομάδα «Αλιευτική πολιτική» του Συμβουλίου.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.

Βρυξέλλες,

   Για το Συμβούλιο

   Ο Πρόεδρος

(1)    Ισχύουσα συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης, ΕΕ L 109 της 26.4.2007, σ. 1.
(2)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22).
(3)    Ares(2025)4635613
(4)    ΕΕ L 242 της 8.7.2021, σ. 5.
(5)

   https://op.europa.eu/el/search-results?p_p_id=eu_europa_publications_portlet_search_executor_SearchExecutorPortlet_INSTANCE_q8EzsBteHybf&p_p_lifecycle=1&p_p_state=normal&facet.author=MARE&facet.studies=evaluation&facet.eurovoc.domain=08%2C56%2C20&facet.collection=EUPub&language=fr&startRow=1&resultsPerPage=10&selectedSubjectId=08&elementType=0&keywordOptions=ALL&SEARCH_TYPE=ADVANCED#undefined

(6)    Βλέπε άρθρο 20 της διοργανικής συμφωνίας, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 28).
Top

Βρυξέλλες, 8.9.2025

COM(2025) 465 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

στη

σύσταση για

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για συμφωνία σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και πρωτόκολλο εφαρμογής της συμφωνίας με τη Δημοκρατία της Γκαμπόν

{SWD(2025) 251 final} - {SWD(2025) 252 final}


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Οδηγίες διαπραγμάτευσης

–Στόχος των διαπραγματεύσεων είναι η σύναψη συμφωνίας σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και πρωτοκόλλου εφαρμογής της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γκαμπόν, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 σχετικά με την κοινή αλιευτική πολιτική.

–Η εν λόγω ΣΣΒΑ καθώς και το πρωτόκολλο εφαρμογής της θα πρέπει να καθορίζουν το γενικό πλαίσιο για τις αλιευτικές δραστηριότητες των σκαφών της ΕΕ στα ύδατα της Γκαμπόν και για τη συνεργασία της ΕΕ με τη Γκαμπόν στον τομέα της αλιείας.

–Για την προώθηση της βιώσιμης και υπεύθυνης αλιείας με ταυτόχρονη εξασφάλιση αμοιβαίων οφελών για την ΕΕ και τη Γκαμπόν, οι διαπραγματευτικοί στόχοι της Επιτροπής θα πρέπει να βασίζονται στα εξής:

·στη θέσπιση σταθερού πλαισίου διμερούς συνεργασίας στον τομέα της βιώσιμης αλιείας·

·στη διασφάλιση της πρόσβασης στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Γκαμπόν και της χορήγησης των αδειών που απαιτούνται ώστε τα σκάφη της ΕΕ να μπορούν να αλιεύουν στην εν λόγω ζώνη, μέσω της ανάπτυξης, μεταξύ άλλων, του δικτύου συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας που είναι στη διάθεση των επιχειρήσεων της ΕΕ στον Ατλαντικό Ωκεανό·

·στην πλήρη εφαρμογή των σχετικών σχεδίων διαχείρισης που εγκρίνουν οι περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων και να προωθηθεί η διακυβέρνηση των ωκεανών σε διεθνές επίπεδο. Οι αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών σκαφών θα πρέπει να στοχεύουν αποκλειστικά στους διαθέσιμους πλεονάζοντες πόρους, λαμβανομένης υπόψη της αλιευτικής ικανότητας του τοπικού στόλου και με ιδιαίτερη προσοχή στην άκρως μεταναστευτική φύση των σχετικών αποθεμάτων. Στην περίπτωση αυτή, για τα άκρως μεταναστευτικά είδη, το διαθέσιμο πλεόνασμα στα ύδατα της Γκαμπόν των ειδών που καλύπτονται από τη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης καθορίζεται μέσω των μέτρων διατήρησης και διαχείρισης των άκρως μεταναστευτικών ειδών στον Ατλαντικό Ωκεανό που εγκρίνει η Διεθνής Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT). Για τα είδη μαλακοστράκων βαθέων υδάτων, θα μπορούσαν ενδεχομένως να προσδιοριστούν οι διαθέσιμοι πλεονάζοντες πόροι, λαμβανομένων υπόψη των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων και σχετικών πληροφοριών·

·στην επιδίωξη της εξασφάλισης κατάλληλου μεριδίου των αλιευτικών πόρων, το οποίο να ανταποκρίνεταιστα συμφέροντα του ενωσιακού στόλου·

·στην επιδίωξη της εφαρμογής των ίδιων τεχνικών όρων σε όλους τους ξένους στόλους στην αλιευτική ζώνη της Γκαμπόν, με την προσθήκη ρήτρας για την απαγόρευση των διακρίσεων μεταξύ των στόλων και τη διαφάνεια όσον αφορά τις επιτρεπόμενες αλιευτικές δραστηριότητες στη Γκαμπόν·

·στη διασφάλιση ότι η πρόσβαση στην αλιευτική ζώνη βασίζεται στην παρελθούσα και στην αναμενόμενη στο μέλλον δραστηριότητα του στόλου της Ένωσης στην περιοχή, σύμφωνα με τις πλέον επικαιροποιημένες και βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές εκτιμήσεις και λαμβανομένων υπόψη των συμφερόντων των εξόχως απόμακρων περιφερειών της Ένωσης·

·στην καθιέρωση διαλόγου για την ενίσχυση της τομεακής πολιτικής με στόχο την ενθάρρυνση της εφαρμογής υπεύθυνης αλιευτικής πολιτικής, σύμφωνης με τους αναπτυξιακούς στόχους της Γκαμπόν, ιδίως όσον αφορά τη διακυβέρνηση στον τομέα της αλιείας, την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας, τον έλεγχο, την παρακολούθηση και την εποπτεία των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την παροχή επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, τα κοινωνικά δικαιώματα των αλιέων, καθώς και την προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας·

·στην προσθήκη ρήτρας σχετικά με τις συνέπειες των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών δικαιωμάτων) και των δημοκρατικών αρχών·

·στη διασφάλιση ότι το πρωτόκολλο θα συμβάλλει στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της αξιοπρεπούς εργασίας κατά τις αλιευτικές δραστηριότητες, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ)·

–Ειδικότερα, το πρωτόκολλο θα πρέπει να καθορίζει:

·τις αλιευτικές δυνατότητες που θα χορηγηθούν στα σκάφη της ΕΕ·

·τη χρηματική αντιπαροχή και τους όρους καταβολής της·

·τους μηχανισμούς εφαρμογής της τομεακής στήριξης.

Top