ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 6.6.2025

COM(2025) 297 final

2025/0157(NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης ως δεύτερη δόση για το 2025

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Η πρόταση αφορά απόφαση του Συμβουλίου για τη δεύτερη δόση των χρηματοδοτικών συνεισφορών στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (στο εξής: ΕΤΑ) το 2025.

Η διαχείριση του 11ου ΕΤΑ και των άλλων ΕΤΑ που είναι ακόμη ανοικτά (δηλ. του 9ου και του 10ου ΕΤΑ) γίνεται σύμφωνα με τους ακόλουθους κανόνες:

1.την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, για την περίοδο 2014 έως 2020, δυνάμει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη τις οποίες διέπει το τέταρτο μέρος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1 (1) (στο εξής: εσωτερική συμφωνία για το 11ο ΕΤΑ)·

2.τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1877 του Συμβουλίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης 2 (2) (στο εξής: δημοσιονομικός κανονισμός του 11ου ΕΤΑ)·

3.την απόφαση (ΕΕ) 2020/2233 του Συμβουλίου σχετικά με τη δέσμευση των κεφαλαίων που απορρέουν από επανεισροές στο πλαίσιο της επενδυτικής διευκόλυνσης ΑΚΕ από πράξεις βάσει του 9ου, 10ου και 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης 3 (3)·

4.την απόφαση (ΕΕ) 2022/1223 του Συμβουλίου 4 (4) σχετικά με τη διάθεση κεφαλαίων που αποδεσμεύονται από έργα στο πλαίσιο του 10ου και του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης με σκοπό τη χρηματοδότηση δράσεων για την αντιμετώπιση της κρίσης επισιτιστικής ασφάλειας και των οικονομικών κλυδωνισμών σε χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) μετά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.

Τα έγγραφα που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ) περιλαμβάνουν πολυετείς δεσμεύσεις των συμβαλλόμενων μερών για οικονομική στήριξη του ταμείου του ΕΤΑ. Ο δημοσιονομικός κανονισμός του 11ου ΕΤΑ προβλέπει τακτικές συνεισφορές των συμβαλλόμενων μερών στο ταμείο του ΕΤΑ σύμφωνα με προκαθορισμένες οικονομικές δεσμεύσεις. Οι τακτικές συνεισφορές πραγματοποιούνται βάσει τεχνικών αποφάσεων του Συμβουλίου στις οποίες αποτυπώνεται η υλοποίηση των οικονομικών δεσμεύσεων που έχουν αποφασιστεί προηγουμένως.

Επομένως, ορισμένες επικεφαλίδες της αιτιολογικής έκθεσης δεν έχουν εφαρμογή στις προσκλήσεις για καταβολή τακτικών συνεισφορών, όπως η παρούσα.

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Άνευ αντικειμένου

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Άνευ αντικειμένου

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει σχετικά με την παρούσα πρόταση το αργότερο εντός 21 ημερολογιακών ημερών από την έκδοση της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία ενεργεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

Άνευ αντικειμένου

•Αναλογικότητα

Άνευ αντικειμένου

•Επιλογή της νομικής πράξης

Άνευ αντικειμένου

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

Άνευ αντικειμένου

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Άνευ αντικειμένου

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Άνευ αντικειμένου

•Εκτίμηση επιπτώσεων

Άνευ αντικειμένου

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

Άνευ αντικειμένου

•Θεμελιώδη δικαιώματα

Άνευ αντικειμένου

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Άνευ αντικειμένου

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

Άνευ αντικειμένου

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Άνευ αντικειμένου

2025/0157 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης ως δεύτερη δόση για το 2025

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, για την περίοδο 2014 έως 2020, δυνάμει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη τις οποίες διέπει το τέταρτο μέρος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5(1) και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 14 παράγραφος 3,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1877 του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/323 6(2), και ιδίως το άρθρο 19 παράγραφος 3,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Σύμφωνα με το άρθρο 1 της εσωτερικής συμφωνίας μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθορίζεται, για κάθε συμβαλλόμενο μέρος του ΕΤΑ, η κλίμακα συνεισφοράς στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (στο εξής: ΕΤΑ) 7 (3).

(2)Σύμφωνα με το άρθρο 46 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1877 του Συμβουλίου, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) διαβιβάζει στην Επιτροπή τις ενημερωμένες προβλέψεις της για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές για τα μέσα που τελούν υπό τη διαχείρισή της.

(3)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1877 του Συμβουλίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, έως τις 15 Ιουνίου 2024, πρόταση στην οποία προσδιορίζεται το ποσό της δεύτερης δόσης της συνεισφοράς για το 2024.

(4)Σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1877 του Συμβουλίου, οι προσκλήσεις για την καταβολή συνεισφορών πρέπει να απορροφούν πρωτίστως τα διαθέσιμα ποσά από τα προηγούμενα ΕΤΑ. Συνεπώς, θα πρέπει να γίνει πρόσκληση για καταβολή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1877, για την ΕΤΕπ και για την Επιτροπή.

(5)Η απόφαση (ΕΕ) 2024/2906 του Συμβουλίου 8 (4) καθορίζει το ετήσιο ποσό της συνεισφοράς που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη στο ΕΤΑ για το 2025 σε 800 000 000 EUR για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και σε 9 000 000 EUR για την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Η ΕΤΕπ ζήτησε την καταβολή του συνολικού μεριδίου της στο 11ο ΕΤΑ με την 1η δόση του 2025.

(6)Προκειμένου να καταστεί δυνατή η άμεση εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση, θα πρέπει η απόφαση αυτή να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Το ποσό των συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης ως δεύτερη δόση για το 2025 ορίζεται σε 250 000 000 EUR για την Επιτροπή.

Άρθρο 2

Οι μεμονωμένες συνεισφορές προς το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης καταβάλλονται από τα συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ως δεύτερη δόση για το 2025, σύμφωνα με το παράρτημα.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες,

(1) (1)    ΕΕ L 210 της 6.8.2013, σ. 1.

(2) (2)    ΕΕ L 307 της 3.12.2018, σ. 1.

(3) (3)    ΕΕ L 437 της 28.12.2020, σ. 188.

(4) (4)    ΕΕ L 188 της 15.7.2022, σ. 147.

(5) (1)    ΕΕ L 210 της 6.8.2013, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.

(6) (2)    ΕΕ L 307 της 3.12.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1877/oj.

(7) (3)    ΕΕ L 210 της 6.8.2013, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.

(8) (4)    Απόφαση (ΕΕ) 2024/2906 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2024, για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για τη χρηματοδότηση του εν λόγω ταμείου, με προσδιορισμό του ανώτατου ορίου για το 2026, του ετήσιου ποσού για το 2025, του ποσού της πρώτης δόσης για το 2025 και ενδεικτικής μη δεσμευτικής πρόβλεψης για τα αναμενόμενα ετήσια ποσά των συνεισφορών για τα έτη 2027 και 2028, ΕΕ L, 2024/2906, 19.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2906/oj.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 6.6.2025

COM(2025) 297 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

στην

πρόταση για

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης ως δεύτερη δόση για το 2025

Παράρτημα

Δεύτερη δόση των συνεισφορών στο ΕΤΑ για το 2025 (EUR)

(1) (1)    Σύμφωνα με το άρθρο 153 της συμφωνίας αποχώρησης, το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε επισήμως τον Μάρτιο του 2023 από την Επιτροπή να επιστρέψει το μερίδιο που του αναλογεί από τα αποθεματικά του 10ου και του 11ου ΕΤΑ με συμψηφισμό της οφειλόμενης συνεισφοράς του στο ΕΤΑ. Ο συμψηφισμός αυτός θα αποτυπωθεί στις αντίστοιχες οδηγίες πληρωμής.