EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024DC0921

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 3 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2024 Ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας μετά την προσχώρηση της Πολωνίας και την αναμενόμενη συμμετοχή της Σουηδίας

COM/2024/921 final

Βρυξέλλες, 9.4.2024

COM(2024) 921 final

2024/0090(BUD)

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 3
ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2024

Ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας μετά την προσχώρηση της Πολωνίας και την αναμενόμενη συμμετοχή της Σουηδίας


Έχοντας υπόψη:

τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,

την απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2020, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1 , που άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2021,

τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (…) 2 , και ιδίως το άρθρο 44,

τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2024, όπως εγκρίθηκε στις 22 Νοεμβρίου 2023 3 ,

το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2024 4 , που εγκρίθηκε στις 29 Φεβρουαρίου 2024,

το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2024 5 , που εγκρίθηκε στις [9 Απριλίου 2024],

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3 στον προϋπολογισμό του 2024.

ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ

Οι μεταβολές στη γενική κατάσταση εσόδων και στο επιμέρους τμήμα III είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm ).

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.Εισαγωγή

Σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3 για το έτος 2024 (ΣΔΠ 3/2024) είναι να εισαχθεί η αναγκαία ενίσχυση για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μετά την απόφαση της Επιτροπής με την οποία επιβεβαιώνεται η συμμετοχή της Πολωνίας στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, η οποία εκδόθηκε στις 29 Φεβρουαρίου 2024 6 , καθώς και η αναμενόμενη συμμετοχή της Σουηδίας.

Συνολικά, ο καθαρός αντίκτυπος του ΣΔΠ 3/2024 στις δαπάνες αντιστοιχεί σε ενίσχυση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών κατά 3,6 εκατ. EUR.

2.Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO)

Από τη σύστασή της, 22 κράτη μέλη συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1939 7 . Στις 29 Φεβρουαρίου 2024, η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη συμμετοχή της Πολωνίας στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, μετά την κοινοποίηση από την Πολωνία της πρόθεσής της να συμμετάσχει στις 5 Ιανουαρίου 2024. Η μελλοντική προσχώρηση της Σουηδίας αναμένεται να επιβεβαιωθεί κατά τους προσεχείς μήνες.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προτείνει στο ΣΔΠ 3/2024 να ενισχυθεί η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία με τη διάθεση είκοσι πρόσθετων θέσεων απασχόλησης του πίνακα προσωπικού για την πρόσληψη Ευρωπαίων εισαγγελέων και για τα αναγκαία υποστηρικτικά καθήκοντα, ώστε να ληφθεί υπόψη ο πρόσθετος φόρτος εργασίας λόγω της συμμετοχής δύο επιπλέον κρατών μελών. Ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας προτείνεται να ενισχυθεί κατά 3,6 εκατ. EUR για να καλύψει, για το υπόλοιπο του 2024, τις δαπάνες που συνδέονται με τη συμμετοχή της Πολωνίας και της Σουηδίας και αφορούν τους μισθούς του προσωπικού το οποίο πρόκειται να προσληφθεί, καθώς και τις επιχειρησιακές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των μισθών των πρόσθετων Ευρωπαίων εντεταλμένων εισαγγελέων που θα διοριστούν στην Πολωνία και τη Σουηδία.

σε EUR

Γραμμή προϋπολογισμού

Ονομασία

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις πληρωμών

Τμήμα III – Επιτροπή

07 10 08

Ευρωπαϊκή Εισαγγελία

3 600 000

3 600 000

Σύνολο    

3 600 000

3 600 000

Δεδομένου ότι δεν υπάρχει περιθώριο στον υποτομέα 2β (Ανθεκτικότητα και αξίες), προτείνεται η κινητοποίηση του Μηχανισμού Ευελιξίας για την ενίσχυση αυτή.

Οι σχετικές αλλαγές στον πίνακα προσωπικού παρατίθενται στο παράρτημα του προϋπολογισμού.

3.Χρηματοδότηση

Συνολικά, ο καθαρός αντίκτυπος του ΣΔΠ 3/2024 στις δαπάνες αντιστοιχεί σε ενίσχυση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών κατά 3,6 εκατ. EUR.

Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν περιθώρια και δυνατότητες ανακατανομής στο πλαίσιο του υποτομέα 2β, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του Μηχανισμού Ευελιξίας σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 8 για ποσό ύψους 3,6 εκατ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τον υποτομέα 2β Ανθεκτικότητα και αξίες με σκοπό την ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.

Οι πιστώσεις πληρωμών του 2024 που έχουν σχέση με την κινητοποίηση του Μηχανισμού Ευελιξίας κατά τα έτη 2021 έως 2024 εκτιμώνται σε 1 738,0 εκατ. EUR. Το εκτιμώμενο χρονοδιάγραμμα πληρωμών των σχετικών οφειλόμενων ποσών για τα έτη αυτά αναλύεται στον ακόλουθο πίνακα:

Μηχανισμός Ευελιξίας - πορεία πληρωμών (σε εκατ. EUR)

Έτος κινητοποίησης

2024

2025

2026

2027

Σύνολο

2021

7,6

0,0

0,0

0,0

7,6

2022

49,8

36,7

0,0

0,0

86,5

2023

279,0

120,6

83,2

0,0

482,8

2024

1 401,6

107,6

83,7

46,3

1 639,1

Σύνολο

1 738,0

265,0

166,9

46,3

2 216,1



4.Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ

Σε EUR

 

Προϋπολογισμός 2024 (περιλ. των ΣΔΠ 1-2/2024)

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 3/2024

Προϋπολογισμός 2024 (περιλ. των ΣΔΠ 1-3/2024)

ΠΑΥ

ΠΠ

ΠΑΥ

ΠΠ

ΠΑΥ

ΠΠ

1

Ενιαία αγορά, καινοτομία και ψηφιακή οικονομία

21 493 372 987

20 827 967 003

 

 

21 493 372 987

20 827 967 003

 

Ανώτατο όριο

21 598 000 000

 

 

 

21 598 000 000

 

 

Περιθώριο

104 627 013

 

 

 

104 627 013

 

2

Συνοχή, ανθεκτικότητα και αξίες

74 560 690 949

33 715 996 204

3 600 000

3 600 000

74 564 290 949

33 719 596 204

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

1 289 495 333

 

3 600 000

 

1 293 095 333

 

 

Ανώτατο όριο

73 289 000 000

 

 

 

73 289 000 000

 

 

Περιθώριο

17 804 384

 

 

 

17 804 384

 

2α.

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

64 665 195 616

24 155 654 152

 

 

64 665 195 616

24 155 654 152

 

Ανώτατο όριο

64 683 000 000

 

 

 

64 683 000 000

 

 

Περιθώριο

17 804 384

 

 

 

17 804 384

 

2β.

Ανθεκτικότητα και αξίες

9 895 495 333

9 560 342 052

3 600 000

3 600 000

9 899 095 333

9 563 942 052

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

1 289 495 333

 

3 600 000

 

1 293 095 333

 

 

Ανώτατο όριο

8 606 000 000

 

 

 

8 606 000 000

 

 

Περιθώριο

 

 

 

 

 

 

3

Φυσικοί πόροι και περιβάλλον

57 338 630 839

54 151 402 941

 

 

57 338 630 839

54 151 402 941

 

Ανώτατο όριο

57 449 000 000

 

 

 

57 449 000 000

 

 

Περιθώριο

110 369 161

 

 

 

110 369 161

 

 

Εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

40 517 278 000

40 505 482 213

 

 

40 517 278 000

40 505 482 213

 

Επιμέρους ανώτατο όριο του ΕΓΤΕ

41 649 000 000

 

 

 

41 649 000 000

 

 

Η διαφορά της στρογγυλοποίησης εξαιρείται από τον υπολογισμό του επιμέρους περιθωρίου

722 000

 

 

 

722 000

 

 

Καθαρές μεταφορές μεταξύ του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ

-1 046 000 000

 

 

 

-1 046 000 000

 

 

Καθαρό υπόλοιπο διαθέσιμο για δαπάνες του ΕΓΤΕ (το επιμέρους ανώτατο όριο διορθώθηκε κατά τις μεταφορές μεταξύ ΕΓΤΕ και ΕΓΤΑΑ)

40 603 000 000

 

 

 

40 603 000 000

 

 

Επιμέρους περιθώριο του ΕΓΤΕ

85 722 000

 

 

 

85 722 000

 

4

Μετανάστευση και διαχείριση των συνόρων

3 892 705 671

3 248 967 443

 

 

3 892 705 671

3 248 967 443

 

Ανώτατο όριο

4 020 000 000

 

 

 

4 020 000 000

 

 

Περιθώριο

127 294 329

 

 

 

127 294 329

 

5

Ασφάλεια και άμυνα

2 697 177 926

2 035 413 531

 

 

2 697 177 926

2 035 413 531

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

317 177 926

 

 

 

317 177 926

 

 

Ανώτατο όριο

2 380 000 000

 

 

 

2 380 000 000

 

 

Περιθώριο

 

 

 

 

 

 

6

Γειτονικές χώρες και υπόλοιπος κόσμος

16 731 000 000

15 315 050 313

 

 

16 731 000 000

15 315 050 313

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

28 828 204

 

 

 

28 828 204

 

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Μέσου Περιθωρίου [άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α)]

371 171 796

 

 

 

371 171 796

 

 

Ανώτατο όριο

16 331 000 000

 

 

 

16 331 000 000

 

 

Περιθώριο

 

 

 

 

 

 

7

Ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση

11 988 000 603

11 988 000 603

 

 

11 988 000 603

11 988 000 603

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Μέσου Περιθωρίου [άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α)]

215 000 603

 

 

 

215 000 603

 

 

Ανώτατο όριο

11 773 000 000

 

 

 

11 773 000 000

 

 

Περιθώριο

 

 

 

 

 

 

 

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

9 175 375 841

9 175 375 841

 

 

9 175 375 841

9 175 375 841

 

Επιμέρους ανώτατο όριο

9 006 000 000

 

 

 

9 006 000 000

 

 

Επιμέρους περιθώριο

 

 

 

 

 

 

Πιστώσεις για τους τομείς

188 701 578 975

141 282 798 038

3 600 000

3 600 000

188 705 178 975

141 286 398 038

 

Ανώτατο όριο

186 840 000 000

170 543 000 000

 

 

186 840 000 000

170 543 000 000

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

1 635 501 463

1 734 392 297

3 600 000

3 600 000

1 639 101 463

1 737 992 297

 

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Μέσου Περιθωρίου [άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α)]

586 172 399

 

 

 

586 172 399

 

 

Περιθώριο

360 094 887

30 994 594 259

 

 

360 094 887

30 994 594 259

 

Θεματικά ειδικά μέσα

6 517 600 432

5 491 076 559

 

 

6 517 600 432

5 491 076 559

Σύνολο πιστώσεων

195 219 179 407

146 773 874 597

3 600 000

3 600 000

195 222 779 407

146 777 474 597

(1)      Απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2020, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση της απόφασης 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ (ΕΕ L 424 της 15.12.2020).
(2)      Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018).
(3)      ΕΕ L, 2024/207, 22.2.2024.
(4)      COM(2024) 80 final.
(5)      COM(2024) 920 final.
(6)      Απόφαση (ΕΕ) 2024/807 της Επιτροπής, της 29ης Φεβρουαρίου 2024, που επιβεβαιώνει τη συμμετοχή της Πολωνίας στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L, 2024/807, 29.2.2024).
(7)      Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).
(8)      Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 11).
Top