ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 5.10.2022

COM(2022) 508 final

2022/0311(NLE)

Πρόταση

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1353 σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στην Πολωνία, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

• Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/672 του Συμβουλίου (στο εξής: κανονισμός SURE) καθορίζει το νομικό πλαίσιο για την παροχή χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση στα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν σοβαρή οικονομική διαταραχή, οφειλόμενη στην έξαρση της νόσου COVID-19, ή που απειλούνται σοβαρά από την εν λόγω διαταραχή. Η στήριξη στο πλαίσιο του SURE χρησιμεύει για τη χρηματοδότηση, πρωτίστως, συστημάτων μειωμένου ωραρίου εργασίας ή παρόμοιων μέτρων που αποσκοπούν στην προστασία των μισθωτών και των αυταπασχολουμένων και, ως εκ τούτου, στη μείωση του ποσοστού ανεργίας και της απώλειας εισοδήματος, καθώς και για τη χρηματοδότηση, επικουρικά, ορισμένων μέτρων που αφορούν την υγεία, ιδίως στον χώρο εργασίας.

Στις 6 Αυγούστου 2020, η Πολωνία ζήτησε χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση και στις 25 Σεπτεμβρίου 2020, με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353, το Συμβούλιο χορήγησε χρηματοδοτική συνδρομή στην Πολωνία, με σκοπό να συμπληρώσει τις εθνικές της προσπάθειες για την αντιμετώπιση του αντικτύπου της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 και να ανταποκριθεί στις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της επιδημικής έκρηξης για τους εργαζομένους και τους αυτοτελώς εργαζομένους.

Στις 19 Σεπτεμβρίου 2022, η Πολωνία ζήτησε από την Ένωση να παρατείνει τον κατάλογο των μέτρων της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1353 του Συμβουλίου.

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού SURE, η Επιτροπή πραγματοποίησε διαβούλευση με τις πολωνικές αρχές για να εξακριβώσει την αιφνίδια και σοβαρή αύξηση των πραγματικών και των προβλεπόμενων δαπανών που οφείλονται στην πανδημία της νόσου COVID-19 και συνδέονται άμεσα με μέτρα για την πολωνική αγορά εργασίας και με μέτρα που αφορούν την υγεία. Ειδικότερα, αυτό αφορά νέα μέτρα:

α)χρηματοδότηση της πραγματοποίησης διαγνωστικών τεστ PCR. Ο υπουργός Υγείας ανέθεσε στο Εθνικό Ταμείο Υγείας να συνάψει με τα ενδιαφερόμενα εργαστήρια συμβάσεις για τη διενέργεια διαγνωστικών τεστ RT-PCR για τον ιό SARS-CoV-2. Το κόστος των τεστ χρηματοδοτήθηκε από τον κρατικό προϋπολογισμό και ήταν ανάλογο προς τον αριθμό των ατόμων που υπέβαλαν αίτημα για τεστ·

β)χορήγηση πρόσθετου μηνιαίου χρηματικού επιδόματος σε υγειονομικούς και εφάπαξ πρόσθετου χρηματικού επιδόματος σε λοιπούς εργαζομένους στον χώρο της υγείας που καταπολεμούν τη νόσο COVID-19. Το επίδομα χορηγήθηκε σε άτομα που συμμετείχαν στην παροχή υπηρεσιών υγείας και είχαν άμεση επαφή με ασθενείς που είχαν προσβληθεί ή για τους οποίους υπήρχαν υπόνοιες ότι είχαν προσβληθεί από τον ιό SARS-CoV-2 σε οργανωτικές μονάδες ιατρικών οντοτήτων. Ο υπουργός Υγείας διέταξε το Εθνικό Ταμείο Υγείας να μεταβιβάσει στις ιατρικές οντότητες που ασκούν ιατρικές δραστηριότητες τα κονδύλια που προορίζονται για τη χορήγηση των επιδόματων.

Η Πολωνία διαβίβασε στην Επιτροπή τις σχετικές πληροφορίες.

Λαμβάνοντας υπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εκδώσει εκτελεστική απόφαση για την επέκταση του καταλόγου των μέτρων για τα οποία το Συμβούλιο έχει ήδη χορηγήσει χρηματοδοτική συνδρομή με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353 του Συμβουλίου.

Τα μέτρα που αφορούν την υγεία, όπως ζητήθηκε από την Πολωνία στις 19 Σεπτεμβρίου 2022, αντιστοιχούν σε ποσό 1 672 546 359 EUR.

• Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η παρούσα πρόταση συνάδει πλήρως με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672 του Συμβουλίου, βάσει του οποίου υποβάλλεται η πρόταση.

Η παρούσα πρόταση συμπληρώνει μία άλλη πράξη της ενωσιακής νομοθεσίας για την παροχή στήριξης στα κράτη μέλη σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, δηλαδή τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) (στο εξής: κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002). Στις 30 Μαρτίου 2020, εκδόθηκε ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/461 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της εν λόγω πράξης με επέκταση του πεδίου εφαρμογής της, ώστε να καλυφθούν σοβαρές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας και να καθοριστούν ειδικές ενέργειες που θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση.

• Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Η πρόταση εντάσσεται σε δέσμη μέτρων για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας της νόσου COVID-19, όπως η «Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού», και συμπληρώνει άλλα μέσα που στηρίζουν την απασχόληση, όπως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) / το InvestEU. Χρησιμοποιώντας δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις στη συγκεκριμένη περίπτωση της έξαρσης της νόσου COVID-19 για τη στήριξη των κρατών μελών, η παρούσα πρόταση λειτουργεί ως δεύτερη γραμμή άμυνας για να χρηματοδοτηθούν συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα και να προστατευθούν θέσεις εργασίας και, ως εκ τούτου, μισθωτοί και αυταπασχολούμενοι από τον κίνδυνο ανεργίας.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

• Νομική βάση

Η νομική βάση για την παρούσα πράξη είναι ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/672 του Συμβουλίου.

• Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 

Η πρόταση αποτελεί συνέχεια σε αίτημα ενός κράτους μέλους και αποδεικνύει την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη, με την παροχή χρηματοδοτικής συνδρομής από την Ένωση υπό τη μορφή προσωρινών δανείων σε ένα κράτος μέλος που πλήττεται από την έξαρση της νόσου COVID-19. Ως δεύτερη γραμμή άμυνας, αυτή η χρηματοδοτική συνδρομή στηρίζει τις αυξημένες δημόσιες δαπάνες της κυβέρνησης του εν λόγω κράτους μέλους, σε προσωρινή βάση, για τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και για παρόμοια μέτρα, που θα το βοηθήσουν να προστατεύσει θέσεις εργασίας και, ως εκ τούτου, τους μισθωτούς και τους αυταπασχολουμένους έναντι του κινδύνου της ανεργίας και της απώλειας εισοδήματος.

Η εν λόγω στήριξη θα βοηθήσει τον πληθυσμό που πλήττεται, και συμβάλλει στον μετριασμό του άμεσου κοινωνικού και οικονομικού αντικτύπου της παρούσας κρίσης λόγω της νόσου COVID-19.

• Αναλογικότητα

Η πρόταση τηρεί την αρχή της αναλογικότητας. Δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων που επιδιώκονται με τη νομική πράξη.

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

• Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Λόγω της επείγουσας ανάγκης να καταρτιστεί η πρόταση ώστε να μπορέσει να εκδοθεί εγκαίρως από το Συμβούλιο, δεν ήταν δυνατόν να διεξαχθεί διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

• Εκτίμηση επιπτώσεων

Λόγω του επείγοντος χαρακτήρα της πρότασης, δεν διενεργήθηκε εκτίμηση επιπτώσεων.

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να συνάπτει δάνεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές με σκοπό να τα χορηγεί στο κράτος μέλος που ζητεί χρηματοδοτική συνδρομή στο πλαίσιο του μέσου SURE.

Πέραν της παροχής εγγυήσεων από τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο ενσωματώνονται και άλλες διασφαλίσεις με στόχο τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα του συστήματος:

·αυστηρή και συντηρητική προσέγγιση όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση·

·διαμόρφωση του χαρτοφυλακίου δανείων που περιορίζει τον κίνδυνο συγκέντρωσης, το ετήσιο άνοιγμα και το υπερβολικό άνοιγμα έναντι μεμονωμένων κρατών μελών, εξασφαλίζοντας παράλληλα τη δυνατότητα παροχής επαρκών πόρων στα κράτη μέλη που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη· και

·δυνατότητες αναχρηματοδότησης του χρέους.

2022/0311 (NLE)

Πρόταση

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1353 σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στην Πολωνία, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672 του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2020, σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκού μέσου προσωρινής στήριξης για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE) λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 1 , και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Κατόπιν αιτήματος της Πολωνίας που υποβλήθηκε στις 6 Αυγούστου 2020, το Συμβούλιο με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353 2 χορήγησε χρηματοδοτική συνδρομή στην Πολωνία υπό μορφή δανείου ύψους 11 236 693 087 EUR κατ’ ανώτατο όριο, με μέγιστη μέση ληκτότητα 15 ετών και με περίοδο διαθεσιμότητας 18 μηνών, προκειμένου να συμπληρώσει τις εθνικές προσπάθειες που καταβάλλει η Πολωνία ώστε να αντιμετωπίσει τον αντίκτυπο της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 και να ανταποκριθεί στις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της εν λόγω επιδημικής έκρηξης για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολούμενους.

(2)Το δάνειο προοριζόταν να χρησιμοποιηθεί από την Πολωνία για τη χρηματοδότηση των συστημάτων μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοιων μέτρων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1353.

(3)Η επιδημική έκρηξη της COVID-19 έχει ακινητοποιήσει σημαντικό μέρος του εργατικού δυναμικού στην Πολωνία. Αυτό οδήγησε σε αιφνίδια και σοβαρή αύξηση των δημόσιων δαπανών στην Πολωνία, που εξακολουθεί να υφίσταται, που σχετίζονται με νέα μέτρα, και συγκεκριμένα τα διαγνωστικά τεστ PCR και τα χρηματικά επιδόματα για τους υγειονομικούς εργαζομένους που καταπολεμούν τη νόσο COVID-19.

(4)Η επιδημική έκρηξη της COVID-19 και τα έκτακτα μέτρα που εφάρμοσε η Πολωνία το 2020, το 2021 και το 2022 για να περιορίσει την εν λόγω επιδημική έκρηξη και τον κοινωνικοοικονομικό της αντίκτυπο, καθώς και τις επιπτώσεις της στην υγεία, είχαν και εξακολουθούν να έχουν δραματικές επιπτώσεις στα δημόσια οικονομικά. Το 2020 η Πολωνία είχε έλλειμμα και χρέος γενικής κυβέρνησης ίσο με 6,9 % και 57,1 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) αντίστοιχα, τα οποία μειώθηκαν σε 1,9 % και 53,8 % αντίστοιχα στο τέλος του 2021. Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2022, η Πολωνία αναμένεται να έχει έλλειμμα και χρέος γενικής κυβέρνησης 4,0 % και 50,8 % του ΑΕΠ, αντίστοιχα, έως το τέλος του 2022. Σύμφωνα με τις θερινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2022, το ΑΕΠ της Πολωνίας προβλέπεται να αυξηθεί κατά 5,2 % το 2022.

(5)Στις 19 Σεπτεμβρίου 2022 η Πολωνία ζήτησε από την Ένωση να επεκτείνει τον κατάλογο των μέτρων για τα οποία είχε ήδη χορηγηθεί χρηματοδοτική συνδρομή με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353, προκειμένου να εξακολουθήσει να συμπληρώνει τις εθνικές προσπάθειες που κατέβαλε η χώρα το 2020, το 2021 και το 2022 ώστε να αντιμετωπίσει τον αντίκτυπο της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 και να ανταποκριθεί στις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες της εν λόγω επιδημικής έκρηξης για τους εργαζομένους και τους αυταπασχολουμένους (στο εξής, «αίτημα»). Ειδικότερα, η Πολωνία θέσπισε σειρά μέτρων που αφορούν την υγεία για την αντιμετώπιση της έξαρσης της νόσου COVID-19 που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 6 έως 7.

(6)Με βάση τον «νόμο της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις που σχετίζονται με την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την εξάλειψη της νόσου COVID-19, άλλων λοιμωδών νόσων και καταστάσεων κρίσης που προκαλούνται από αυτές» 3 , ο υπουργός Υγείας ανέθεσε στο Εθνικό Ταμείο Υγείας να συνάψει με τα ενδιαφερόμενα εργαστήρια συμβάσεις για τη διενέργεια διαγνωστικών τεστ RT-PCR για τον ιό SARS-CoV-2. Το κόστος των τεστ χρηματοδοτήθηκε από τον κρατικό προϋπολογισμό και ήταν ανάλογο προς τον αριθμό των ατόμων που υπέβαλαν αίτημα για τεστ. Όπως αναφέρεται στο αίτημα, μόνον οι δαπάνες που εκτελέστηκαν το 2020 και το 2021 ζητείται να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του SURE. Πρόκειται για νέο μέτρο, που εφαρμόστηκε από το τέλος του Απριλίου 2020 έως το τέλος του Μαρτίου 2022.

(7)Με βάση τον «νόμο της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις που σχετίζονται με την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την εξάλειψη της νόσου COVID-19, άλλων λοιμωδών νόσων και καταστάσεων κρίσης που προκαλούνται από αυτές» 4  και τον «νόμο της 14ης Αυγούστου 2020 για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων με σκοπό τη διασφάλιση της προστασίας της υγείας σε σχέση με την επιδημία COVID-19 και μετά τη λήξη αυτής» 5 , ο υπουργός Υγείας διέταξε το Εθνικό Ταμείο Υγείας να μεταβιβάσει σε ιατρικές οντότητες που εκτελούν ιατρικές δραστηριότητες κονδύλια που προορίζονται για τη χορήγηση χρηματικών επιδομάτων στους υγειονομικούς εργαζομένους που καταπολεμούν τη νόσο COVID-19, όπως αναφέρεται στο αίτημα. Το μέτρο συνίσταται στην κάλυψη του κόστους χορήγησης πρόσθετου μηνιαίου χρηματικού επιδόματος σε υγειονομικούς και εφάπαξ πρόσθετου χρηματικού επιδόματος σε λοιπούς εργαζομένους στον χώρο της υγείας. Το επίδομα χορηγήθηκε σε πρόσωπα που συμμετείχαν στην παροχή υπηρεσιών υγείας και είχαν άμεση επαφή με ασθενείς που είχαν προσβληθεί από τον ιό SARS-CoV-2 ή για τους οποίους υπήρχαν υπόνοιες ότι έχουν προσβληθεί από τον ιό SARS-CoV-2, σε οργανωτικές μονάδες ιατρικών οντοτήτων. Μόνον οι δαπάνες που εκτελέστηκαν το 2020 και το 2021 ζητείται να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του SURE. Πρόκειται για νέο μέτρο, που εφαρμόστηκε από τον Σεπτέμβριο του 2020 έως το τέλος Μαρτίου του 2022.

(8)Η Πολωνία πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672 προκειμένου να ζητήσει χρηματοδοτική συνδρομή. Η Πολωνία υπέβαλε στην Επιτροπή κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία οι πραγματικές και οι προβλεπόμενες δημόσιες δαπάνες αυξήθηκαν κατά 11 826 003 428 EUR από την 1η Φεβρουαρίου 2020, λόγω των εθνικών μέτρων που λήφθηκαν για την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της επιδημικής έκρηξης της COVID-19. Πρόκειται για αιφνίδια και σοβαρή αύξηση, δεδομένου ότι σχετίζεται επίσης με νέα μέτρα που αφορούν την υγεία για την αντιμετώπιση της έξαρσης της νόσου COVID-19, τα οποία καλύπτουν σημαντικό ποσοστό των επιχειρήσεων και του εργατικού δυναμικού στην Πολωνία. Η Πολωνία σκοπεύει να καλύψει τη χρηματοδότηση 9 100 000 EUR του ποσού των αυξημένων, λόγω μέτρων που αφορούν την υγεία, δαπανών μέσω ενωσιακών κονδυλίων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και 580 210 341 EUR μέσω ίδιας χρηματοδότησης.

(9)Η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της Πολωνίας και εξακρίβωσε την αιφνίδια και σοβαρή αύξηση των πραγματικών και των προβλεπόμενων δημόσιων δαπανών που συνδέονται άμεσα με τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα, καθώς και την εφαρμογή μέτρων σχετικών με την υγεία στο πλαίσιο της επιδημικής έκρηξης της COVID-19, όπως αναφέρεται στο αίτημα της 19ης Σεπτεμβρίου 2022, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672.

(10)Τα μέτρα που αφορούν την υγεία, όπως αναφέρονται στο αίτημα της Πολωνίας της 19ης Σεπτεμβρίου 2022 και στις αιτιολογικές σκέψεις (6) έως (7), ανέρχονται σε 1 672 546 359 EUR.

(11)Ως εκ τούτου, η χρηματοδοτική συνδρομή που έχει ήδη χορηγηθεί με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353 θα πρέπει να καλύπτει επίσης τα νέα μέτρα τα οποία αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις (6) και (7).

(12)Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει την έκβαση τυχόν διαδικασιών οι οποίες αφορούν στρεβλώσεις της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και ενδέχεται να κινηθούν, ιδίως δυνάμει των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης. Δεν απαλλάσσει τα κράτη μέλη από την υποχρέωση να κοινοποιούν στην Επιτροπή, βάσει του άρθρου 108 της Συνθήκης, τυχόν χορηγούμενες κρατικές ενισχύσεις.

(13) Η Πολωνία θα πρέπει να ενημερώνει τακτικά την Επιτροπή σχετικά με την εκτέλεση των προβλεπόμενων δημόσιων δαπανών, προκειμένου να είναι σε θέση η Επιτροπή να αξιολογεί τον βαθμό στον οποίο η Πολωνία έχει εκτελέσει τις εν λόγω δαπάνες,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353 τροποποιείται ως εξής:

(2) το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 3

Η Πολωνία μπορεί να χρηματοδοτήσει τα ακόλουθα μέτρα:

α)μείωση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 31zo του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις για την πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη της COVID-19, άλλων λοιμωδών νοσημάτων και των κρίσεων που προκαλούν», για το μέρος των δαπανών που αφορά τη στήριξη των αυτοαπασχολουμένων, όλων των κοινωνικών συνεταιρισμών (ανεξάρτητα από τον αριθμό των εργαζομένων) και, όσον αφορά τις εταιρείες που απασχολούν έως 50 άτομα, το μέρος των δαπανών που αφορά τους μισθωτούς που παρέμειναν σε συνεχή απασχόληση·

β)επίδομα διακοπής δραστηριότητας για τους αυτοαπασχολουμένους και τους εργαζομένους με σύμβαση αστικού δικαίου, όπως προβλέπεται στα άρθρα 15zq και 15zua του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις για την πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη της νόσου COVID-19, άλλων λοιμωδών νοσημάτων και των κρίσεων που προκαλούν»·

γ)επιδοτήσεις μισθού και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για εταιρείες που χρησιμοποιούν μειωμένο ωράριο, μειώνουν οικειοθελώς τον χρόνο εργασίας ή όταν οι μισθωτοί παρέμειναν σε συνεχή απασχόληση, όπως προβλέπεται στα άρθρα 15g, 15ga, 15gg, 15zzb, 15zze, 15zze2 του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις για την πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη της νόσου COVID-19, άλλων λοιμωδών νοσημάτων και των κρίσεων που προκαλούν»·

δ)επιδοτήσεις για αυτοαπασχολουμένους που δεν απασχολούν προσωπικό, όπως προβλέπεται στο άρθρο 15zzc του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις για την πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη της νόσου COVID-19, άλλων λοιμωδών νοσημάτων και των οι επιδοτήσεις προκαλούν»·

ε)δάνεια μετατρέψιμα σε επιδοτήσεις που χορηγούνται σε αυτοαπασχολουμένους, πολύ μικρές επιχειρήσεις και μη κυβερνητικές οργανώσεις, όπως προβλέπεται στα άρθρα 15zzd και 15zzda του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις για την πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη της νόσου COVID-19, άλλων λοιμωδών νοσημάτων και των κρίσεων που προκαλούν»·

στ)χρηματοδότηση της εκτέλεσης διαγνωστικών τεστ PCR στα εργαστήρια που συνήψαν συμβάσεις για τη διενέργεια διαγνωστικών τεστ RT-PCR για τον SARS-CoV 2 με το Εθνικό Ταμείο Υγείας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 10a παράγραφοι 1 και 2 και, μετά τη λήξη ισχύος του άρθρου 10a, στο άρθρο 11h παράγραφος 2 σημείο 2 και παράγραφος 4 του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με ειδικές λύσεις που σχετίζονται με την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την εξάλειψη της νόσου COVID 19, άλλων λοιμωδών νόσων και καταστάσεων κρίσης που προκαλούνται από αυτές»·

ζ)χορήγηση πρόσθετου μηνιαίου χρηματικού επιδόματος σε υγειονομικούς και εφάπαξ πρόσθετου χρηματικού επιδόματος σε λοιπούς εργαζομένους στον χώρο της υγείας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 10a παράγραφος 1 του «νόμου της 2ας Μαρτίου 2020 σχετικά με ειδικές λύσεις για την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την εξάλειψη της νόσου COVID 19, άλλων λοιμωδών νόσων και καταστάσεων κρίσης που προκαλούνται από αυτές» και, μετά τη λήξη ισχύος του άρθρου 10a, στο άρθρο 42 του «νόμου της 14ης Αυγούστου 2020 για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων με σκοπό τη διασφάλιση της προστασίας της υγείας σε σχέση με την επιδημία COVID-19 και μετά τη λήξη αυτής».

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Πολωνίας.

Βρυξέλλες,

(1)     ΕΕ L 159 της 20.5.2020, σ. 1.

(2)     Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1353 του Συμβουλίου, της 25ης Σεπτεμβρίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση προσωρινής στήριξης στην Δημοκρατία της Πολωνίας, στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2020/672, για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (ΕΕ L 314 της 29.9.2020, σ. 45).

(3)    Άρθρο 10a παράγραφοι 1 και 2 και, μετά τη λήξη ισχύος του άρθρου 10a, άρθρο 11h παράγραφος 2 σημείο 2 και παράγραφος 4. Dz.U. 2020 poz. 374, όπως τροποποιήθηκε

(4)    Άρθρο 10a παράγραφος 1. Dz.U. 2020 poz. 374

(5)    Άρθρο 42. Dz.U. 2020 poz. 1493