ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 11.7.2022

COM(2022) 339 final

2016/0399(COD)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

σχετικά με τη

θέση του Συμβουλίου για την έκδοση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 805/2004 όσον αφορά τη χρήση της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο προκειμένου να προσαρμοστεί στο άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

2016/0399 (COD)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

σχετικά με τη

θέση του Συμβουλίου για την έκδοση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 805/2004 όσον αφορά τη χρήση της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο προκειμένου να προσαρμοστεί στο άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1.Ιστορικό

2.Αντικείμενο της πρότασης της Επιτροπής

Στόχος της παρούσας πρότασης είναι να προσαρμοστούν στο άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ τρεις πράξεις 1 στον τομέα της δικαιοσύνης που εξακολουθούν να αναφέρονται στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο.

3.Παρατηρήσεις για τη θέση του Συμβουλίου

Η θέση του Συμβουλίου, όπως εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση, αντικατοπτρίζει πλήρως τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σε τεχνικό επίπεδο και επιβεβαιώθηκε σε ηλεκτρονικό μήνυμα της 8ης Ιουνίου 2022 μεταξύ των υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, το οποίο διευκολύνθηκε από την Επιτροπή. Δεν κρίθηκε αναγκαίος ο τριμερής διάλογος. Τα κύρια σημεία της εν λόγω συμφωνίας περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

–Το συμβιβαστικό κείμενο αφορά μόνο την ευθυγράμμιση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 805/2004 από τις τρεις πράξεις που περιλαμβάνονται στην αρχική πρόταση της Επιτροπής. Οι άλλες δύο πράξεις, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου 2 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Συμβουλίου 3 , έχουν εν τω μεταξύ καταργηθεί και, ως εκ τούτου, δεν περιλαμβάνονται στο τελικό συμφωνηθέν κείμενο.

–Οι αιτιολογικές σκέψεις 1 και 2 σχετικά με τις αλλαγές που εισήγαγε η Συνθήκη της Λισαβόνας όσον αφορά τις πράξεις που δύναται να εκδίδει η Επιτροπή έχουν ευθυγραμμιστεί με τις αιτιολογικές σκέψεις του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1243 4 .

–Έχουν προταθεί δύο αιτιολογικές σκέψεις για να διευκρινιστεί η δυνατότητα εφαρμογής του κανονισμού όσον αφορά τη Δανία και την Ιρλανδία, αντίστοιχα.

–Η μόνη διάταξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 805/2004 που προβλέπει τη χρήση της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο θα ευθυγραμμιστεί με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, όπως είχε προτείνει η Επιτροπή.

–Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για ανανεώσιμες πενταετείς περιόδους, σε συνδυασμό με την υποχρέωση της Επιτροπής να υποβάλλει εκθέσεις, εννέα μήνες πριν από τη λήξη κάθε τέτοιας περιόδου, σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποίησε την εξουσιοδότηση. Η Επιτροπή είχε αρχικά προτείνει αόριστη διάρκεια της εξουσιοδότησης, αλλά ο περιορισμός της διάρκειας συνάδει με όσα έχουν συμφωνηθεί για πολλές άλλες εναρμονισμένες εξουσιοδοτήσεις, μεταξύ άλλων για τους άλλους δύο φακέλους που είχαν συμπεριληφθεί στην πρόταση της Επιτροπής και οι οποίοι εν τω μεταξύ καταργήθηκαν και αντικαταστάθηκαν από άλλες πράξεις.

Η Επιτροπή υποστηρίζει τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σε τεχνικό επίπεδο.

4.Συμπέρασμα

Η Επιτροπή αποδέχεται τη θέση του Συμβουλίου.

(1)    Δύο από τις τρεις πράξεις έχουν εν τω μεταξύ αντικατασταθεί από άλλες πράξεις· βλ. σημείο 3 κατωτέρω.

(2)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 174 της 27.6.2001, σ. 1), όπως αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (διεξαγωγή αποδείξεων) (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 1).

(3)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2007, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») και κατάργησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1348/2000 του Συμβουλίου |(ΕΕ L 324 της 10.12.2007, σ. 79), όπως αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 40).

(4)    Ο κανονισμός αυτός ευθυγραμμίζει 64 πράξεις, η ευθυγράμμιση των οποίων προτάθηκε στο έγγραφο COM(2016) 799.