ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 11.7.2022

COM(2022) 329 final

2022/0210(COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 όσον αφορά την εισαγωγή νέων ενοτήτων περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Οι τρεις προτεινόμενες ενότητες ανταποκρίνονται σε διεθνή στατιστικά πρότυπα και βασίζονται σε αυτά: στο κεντρικό πλαίσιο του συστήματος περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών (ΣΠΟΛ) και στους λογαριασμούς οικοσυστημάτων του ΣΠΟΛ 4 . H Στατιστική Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών θέσπισε το κεντρικό πλαίσιο του ΣΠΟΛ ως διεθνές στατιστικό πρότυπο κατά την 43η σύνοδό της τον Φεβρουάριο του 2012 και τους λογαριασμούς οικοσυστημάτων του ΣΠΟΛ κατά την 52η σύνοδό της τον Μάρτιο του 2021. Οι νέες ενότητες συνάδουν πλήρως με το ΣΠΟΛ.

Εδώ και αρκετά χρόνια πολλά κράτη μέλη έχουν αποκτήσει πείρα στην κατάρτιση και την υποβολή στοιχείων σχετικά με τους λογαριασμούς δασών και τις περιβαλλοντικές επιδοτήσεις και παρόμοιες μεταβιβάσεις. Αυτό συνέβη μέσω τακτικών εθελοντικών συλλογών στοιχείων της Επιτροπής (Eurostat) και πιλοτικών ερευνών που συνέβαλαν στον έλεγχο της σκοπιμότητας της εισαγωγής λογαριασμών οικοσυστημάτων στην ΕΕ. Η πείρα αυτή αποτέλεσε αντικείμενο ανταλλαγής με όλα τα άλλα κράτη μέλη.

Όσον αφορά τους λογαριασμούς περιβαλλοντικών επιδοτήσεων και παρόμοιων μεταβιβάσεων, ορισμένες από τις απαιτήσεις έχουν ήδη καλυφθεί μέσω της υποχρεωτικής υποβολής λογαριασμών δαπανών περιβαλλοντικής προστασίας. Μια πιο ολοκληρωμένη και εξορθολογισμένη υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδοτήσεις και παρόμοιες μεταβιβάσεις θα βασιστεί στην πείρα αυτή και, αφού τεθεί σε εφαρμογή, θα παράσχει τα στοιχεία για τις μεταβιβάσεις τα οποία απαιτούνται για τους λογαριασμούς δαπανών περιβαλλοντικής προστασίας.

Η παρούσα πρόταση συμπληρώνει τις αλλαγές που προβλέπονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/125 της Επιτροπής 5 . Οι αλλαγές στο πεδίο εφαρμογής και στις προθεσμίες για την υποβολή στοιχείων για τις τρέχουσες ενότητες των ευρωπαϊκών περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών διασφαλίζουν ότι τα στοιχεία ανταποκρίνονται καλύτερα στις ανάγκες των χρηστών.

Η πρόταση επικαιροποιεί επίσης τις παραπομπές στην έκδοση του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών του 1995 (ΕΣΛ 95). Αντικαθίστανται από παραπομπές στην έκδοση του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών του 2010 (ΕΣΛ 2010) που θεσπίστηκε στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 549/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 6 .

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

Νομική βάση της παρούσας πρότασης αποτελεί το άρθρο 338 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θεσπίζουν μέτρα για τη διασφάλιση της εκπόνησης στατιστικών, προκειμένου να παρέχεται στην ΕΕ η δυνατότητα να εκπληρώνει τον ρόλο της. Οι στατιστικές πρέπει να πληρούν ορισμένα πρότυπα αμεροληψίας, αξιοπιστίας, αντικειμενικότητας, επιστημονικής ανεξαρτησίας, σχέσης κόστους/αποτελεσματικότητας και στατιστικού απορρήτου, χωρίς να επιβάλλουν υπέρογκες επιβαρύνσεις στις επιχειρήσεις, τις αρχές και τους πολίτες.

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

Η ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ είναι δικαιολογημένη. Πρώτον, οι ευρωπαϊκές στατιστικές πρέπει να είναι συγκρίσιμες μεταξύ των κρατών μελών και προκειμένου να εξάγονται τα σύνολα της ΕΕ που υπολογίζονται από τα σύνολα των κρατών μελών. Δεύτερον, το περιβάλλον έχει διεθνικές διαστάσεις και χαρακτήρα. Και τρίτον, ορισμένες χρήσεις των περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών υπερβαίνουν τα όρια της ΕΕ, όπως οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης, και, ως εκ τούτου, η ΕΕ πρέπει να εφαρμόζει παγκόσμια πρότυπα.

Η προτεινόμενη πράξη αφορά θέμα του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να επεκταθεί σε αυτόν.

•Αναλογικότητα

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Η πρόταση συζητήθηκε με το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα, ενώ οι τεχνικές λεπτομέρειες συζητήθηκαν με τους παραγωγούς και τους χρήστες στοιχείων μέσω γραπτών διαβουλεύσεων. Η πρόταση συζητήθηκε επίσης στο πλαίσιο ειδικών ομάδων και των ομάδων εργασίας για τους περιβαλλοντικούς οικονομικούς λογαριασμούς και τις νομισματικές περιβαλλοντικές στατιστικές και λογαριασμούς τον Μάιο του 2020 και τον Μάιο του 2021. Επιπλέον, τα υποκείμενα ζητήματα συζητήθηκαν σε συνεδριάσεις των διευθυντών τομεακών και περιβαλλοντικών στατιστικών και λογαριασμών τον Ιούλιο και τον Οκτώβριο του 2021. Η γνώμη της ίδιας ομάδας ζητήθηκε επίσης γραπτώς τον Δεκέμβριο του 2021. Όλες αυτές οι διαβουλεύσεις οδήγησαν σε τεχνικές βελτιώσεις και απλουστεύσεις.

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Η Επιτροπή (Eurostat) ζήτησε τη γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος, διότι οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (ΕΣΥ) είναι αρμόδιες για τον συντονισμό όλων των εθνικών δραστηριοτήτων σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές.

•Εκτίμηση επιπτώσεων

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

•Θεμελιώδη δικαιώματα

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η πρόταση δεν μεταβάλλει τις επιπτώσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, ιδίως εκείνες που προκύπτουν από το άρθρο 4.

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

– Άρθρο 2 — Ορισμοί

– Άρθρο 3 παράγραφος 1 — Ενότητες

– Άρθρο 3 παράγραφος 4α — Κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητες

– Άρθρο 5 παράγραφος 2 — Συλλογή στοιχείων

– Άρθρο 8 — Παρεκκλίσεις

–Άρθρο 9 — Διαδικασία εξουσιοδότησης

– Άρθρο 10 – Υποβολή εκθέσεων και επανεξέταση

–Παράρτημα IV — Λογαριασμοί δαπανών περιβαλλοντικής προστασίας

–Νέα παραρτήματα

–Αναφορές στα 27 κράτη μέλη της ΕΕ και στο ΕΣΛ 2010

2022/0210 (COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 όσον αφορά την εισαγωγή νέων ενοτήτων περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 338 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 12 επιβεβαίωσε ότι αξιόπιστες πληροφορίες για τις βασικές τάσεις, τις πιέσεις και τις κινητήριες δυνάμεις για την περιβαλλοντική αλλαγή είναι πρωταρχικής σημασίας παράγοντες για την ανάπτυξη μιας αποτελεσματικής πολιτικής, την εφαρμογή της και την ενίσχυση των δικαιωμάτων των πολιτών. Θα πρέπει να αναπτυχθούν μέσα για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με τις επιπτώσεις της οικονομικής δραστηριότητας στο περιβάλλον. Ένα από τα μέσα αυτά είναι οι περιβαλλοντικοί οικονομικοί λογαριασμοί.

(2)Το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 13 προβλέπει ότι η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και, κατά περίπτωση, λαμβανομένων υπόψη των πορισμάτων των πιλοτικών ερευνών που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011, προτείνει την εισαγωγή νέων ενοτήτων περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών, όπως οι μεταβιβάσεις που αφορούν το περιβάλλον (επιδοτήσεις), οι λογαριασμοί δασών και οι λογαριασμοί υπηρεσιών οικοσυστήματος.

(3)Οι νέες ενότητες θα συμβάλουν άμεσα στις προτεραιότητες πολιτικής της Ένωσης για την πράσινη ανάπτυξη και την αποδοτική αξιοποίηση των πόρων.

(4)H Επιτροπή Στατιστικής των Ηνωμένων Εθνών θέσπισε το κεντρικό πλαίσιο του συστήματος περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών (στο εξής: ΣΠΟΛ) ως διεθνές στατιστικό πρότυπο κατά την 43η σύνοδό της τον Φεβρουάριο του 2012 και τη λογιστική οικοσυστημάτων του ΣΠΟΛ (κεφάλαια 1 έως 7 όπου περιγράφεται το πλαίσιο λογιστικής και οι φυσικοί λογαριασμοί) κατά την 52η σύνοδό της τον Μάρτιο του 2021. Οι νέες ενότητες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό συνάδουν πλήρως με το ΣΠΟΛ.

(5)Για την εκτέλεση των καθηκόντων της βάσει των Συνθηκών, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με το περιβάλλον, τη βιωσιμότητα και την κλιματική αλλαγή, η Ένωση θα πρέπει να διαθέτει συναφή, ολοκληρωμένα και αξιόπιστα στοιχεία. Η λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων απαιτεί στατιστικές οι οποίες πληρούν τα κριτήρια υψηλής ποιότητας, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 14 , ανάλογα με τους στόχους τους. 

(6)Για την καλύτερη παρακολούθηση της προόδου προς μια πράσινη, ανταγωνιστική και ανθεκτική κυκλική οικονομία, και για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης στο πλαίσιο της Ένωσης, απαιτούνται πρόσθετα στοιχεία.

(7)Τα συμπεράσματα της συνόδου του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές, που πραγματοποιήθηκε στις 6 Νοεμβρίου 2020, παροτρύνουν το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα να ανταποκριθεί στις νέες απαιτήσεις πληροφοριών που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την επανεξέταση και τη διεύρυνση του προγράμματος για τους ευρωπαϊκούς περιβαλλοντικούς οικονομικούς λογαριασμούς.

(8)Το 2019 το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσίευσε την ειδική έκθεση αριθ. 16/2019 με τίτλο «Ευρωπαϊκοί περιβαλλοντικοί οικονομικοί λογαριασμοί: υπάρχει περιθώριο βελτίωσης της χρησιμότητάς τους για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής» 15 . Στην εν λόγω έκθεση επισημαίνεται η ανάγκη για πληρέστερα στοιχεία σχετικά με τα δάση και τα οικοσυστήματα και για πλήρη εφαρμογή των λογαριασμών δασών.

(9) Στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 παρατίθενται οι πηγές τις οποίες μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ευελιξία και να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους ερωτώμενους, τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και άλλες εθνικές αρχές, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν καινοτόμες προσεγγίσεις. Τα κράτη μέλη θα πρέπει πάντα να ενημερώνουν την Επιτροπή και να παρέχουν λεπτομέρειες όσον αφορά την ποιότητα των εν λόγω προσεγγίσεων ώστε η Επιτροπή να αξιολογεί την ποιότητα των στοιχείων.

(10)Δεδομένου ότι η Ένωση αποτελείται επί του παρόντος από 27 κράτη μέλη, είναι σκόπιμο να γίνεται αναφορά στα «27 κράτη μέλη της ΕΕ».

(11)Ο κατάλογος πιθανών μελλοντικών ευρωπαϊκών περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών που παρατίθενται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε να ευθυγραμμιστούν με τις τρέχουσες προτεραιότητες πολιτικής της Ένωσης.

(12)Το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών 1995 (ΕΣΛ 95) αντικαταστάθηκε από το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών 2010 (στο εξής: ΕΣΛ 2010) που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 549/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 16 .

(13)Το «ΕΣΛ 2010» περιέχει το πλαίσιο αναφοράς των κοινών προτύπων, ορισμών, ταξινομήσεων και λογιστικών κανόνων για την κατάρτιση των λογαριασμών των κρατών μελών για τις στατιστικές απαιτήσεις της Ένωσης.

(14)Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η τρέχουσα κατάσταση ανάπτυξης μεθοδολογιών για την αποτίμηση των υπηρεσιών οικοσυστήματος, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να συμπληρώνει τον κανονισμό καθορίζοντας για ποιες από τις υπηρεσίες οικοσυστήματος που περιλαμβάνονται ήδη στους πίνακες αναφοράς στο τμήμα 5 του παραρτήματος IX θα πρέπει να αναφέρονται οι χρηματικές αξίες, το πρώτο έτος αναφοράς, καθώς και κατάλογος αποδεκτών μεθόδων καθορισμού των εν λόγω χρηματικών αξιών. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου 17 . Πιο συγκεκριμένα, για να διασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(15)Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η εισαγωγή νέων ενοτήτων περιβαλλοντικών λογαριασμών στο ισχύον νομικό πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές στατιστικές σχετικά με τους ευρωπαϊκούς περιβαλλοντικούς οικονομικούς λογαριασμούς δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορεί όμως, για λόγους συνεκτικότητας και συγκρισιμότητας, να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτών των στόχων.

(16)Ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 691/2011 τροποποιείται ως εξής:

1) στο άρθρο 2, προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:

«7) ως “λογαριασμοί δασών” νοούνται οι λογαριασμοί περιουσιακών στοιχείων για δασικούς πόρους, οι οποίοι περιλαμβάνουν δασικές εκτάσεις και ξυλεία σε δασικές εκτάσεις, και οι λογαριασμοί οικονομικής δραστηριότητας για τη δασοκομία και την υλοτομία·

8) ως “περιβαλλοντικές επιδοτήσεις και παρόμοιες μεταβιβάσεις” νοούνται τρέχουσες και κεφαλαιακές μεταβιβάσεις, όπως ορίζονται στο ΕΣΛ 2010, με σκοπό τη στήριξη δραστηριοτήτων που προστατεύουν το περιβάλλον και διαφυλάσσουν τους εθνικούς πόρους και σχετικά προϊόντα·

9) ως “λογαριασμοί οικοσυστημάτων” νοείται ένα σύνολο λογαριασμών που έχουν σχεδιαστεί για την παροχή συνεκτικών πληροφοριών σχετικά με την έκταση και την κατάσταση των οικοσυστημάτων και σχετικά με τις ροές υπηρεσιών από αυτά τα οικοσυστήματα προς την κοινωνία.»·

2) το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:

α)στην παράγραφο 1 προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:

«ζ) ενότητα για τους λογαριασμούς δασών, όπως ορίζεται στο παράρτημα VII·

η) ενότητα για τους λογαριασμούς περιβαλλοντικών επιδοτήσεων και παρόμοιων μεταβιβάσεων, όπως ορίζεται στο παράρτημα VIII·

θ) ενότητα για τους λογαριασμούς οικοσυστημάτων, όπως ορίζεται στο παράρτημα IX.»·

β)προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 4α:

«4α. Η Επιτροπή (Eurostat) διενεργεί μεθοδολογική μελέτη και μελέτη σκοπιμότητας σχετικά με τη χρηματική αποτίμηση των υπηρεσιών οικοσυστήματος. Με βάση τα αποτελέσματα της εν λόγω μελέτης, η Επιτροπή μπορεί να συμπληρώσει τον παρόντα κανονισμό προκειμένου να καθορίσει, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, για ποιες από τις υπηρεσίες οικοσυστήματος που περιλαμβάνονται ήδη στους πίνακες αναφοράς του τμήματος 5 του παραρτήματος IX αναφέρονται οι χρηματικές αξίες, το πρώτο έτος αναφοράς, καθώς και κατάλογος αποδεκτών μεθόδων καθορισμού των εν λόγω χρηματικών αξιών.»·

3) στο άρθρο 5 παράγραφος 2, προστίθεται το ακόλουθο κείμενο:

«δ) οποιεσδήποτε άλλες σχετικές πηγές, μέθοδοι ή καινοτόμες προσεγγίσεις εφόσον αυτές επιτρέπουν την παραγωγή στατιστικών οι οποίες είναι συγκρίσιμες και συμβατές με τις ισχύουσες ειδικές απαιτήσεις ποιότητας.

Τα κράτη μέλη που αποφασίζουν να χρησιμοποιήσουν τις πηγές, τις μεθόδους ή τις καινοτόμες προσεγγίσεις που αναφέρονται στο στοιχείο δ) ενημερώνουν την Επιτροπή (Eurostat) κατά το έτος που προηγείται του έτους αναφοράς κατά τη διάρκεια του οποίου θα εισαχθούν η πηγή, η μέθοδος ή η καινοτόμος προσέγγιση και παρέχουν λεπτομέρειες σχετικά με την ποιότητα των συλλεγόμενων στοιχείων.»·

4) στο άρθρο 8, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Για τους σκοπούς λήψης παρέκκλισης σύμφωνα με την παράγραφο 1 για τα παραρτήματα VII, VIII και IX, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος υποβάλλει δεόντως αιτιολογημένη αίτηση στην Επιτροπή το αργότερο έως τις [Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης: να προστεθεί η ακριβής ημερομηνία που είναι 24 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού].»·

5) το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:

α)οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«2. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 3 παράγραφοι 3, 4 και 4α εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις 11 Αυγούστου 2011. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις στην παράταση αυτή το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη κάθε περιόδου. 

 3.  Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφοι 3, 4 και 4α μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.»

β)η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

 «5. Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη η οποία εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφοι 3, 4 και 4α αρχίζει να ισχύει μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν από τη λήξη της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»·

6) στο άρθρο 10, η πρώτη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«– για την εισαγωγή νέων ενοτήτων περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών, όπως λογαριασμοί υδάτων (ποσοτικοί και ποιοτικοί), λογαριασμοί δαπανών διαχείρισης πόρων, επιδοτήσεις ή μέτρα στήριξης δυνητικά επιζήμια για το περιβάλλον και λογαριασμοί αποβλήτων»·

7) στο παράρτημα IV, τμήμα 3, οι λέξεις «μεταβιβάσεις για την προστασία του περιβάλλοντος (που εισπράχθηκαν/καταβλήθηκαν)» διαγράφονται·

8) όλες οι αναφορές στα «28 κράτη μέλη της ΕΕ» και ο όρος «ΕΣΛ 95» αντικαθίστανται από αναφορές στα «27 κράτη μέλη της ΕΕ» και από τον όρο «ΕΣΛ 2010», αντίστοιχα, σε ολόκληρο το κείμενο και τα παραρτήματα·

9) τα παραρτήματα VII, VIII και IX, όπως παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού, προστίθενται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 691/2011.

Άρθρο 2

Τα στοιχεία σχετικά με τις μεταβιβάσεις για την προστασία του περιβάλλοντος (που εισπράχθηκαν/καταβλήθηκαν), τα οποία υποβάλλονταν προηγουμένως σύμφωνα με το παράρτημα IV, υποβάλλονται σύμφωνα με το παράρτημα VIII. Τα κράτη μέλη δεν παρέχουν πλέον στοιχεία σχετικά με τις μεταβιβάσεις για την προστασία του περιβάλλοντος (που εισπράχθηκαν/καταβλήθηκαν) σύμφωνα με το παράρτημα IV.

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 1 σημείο 7 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2025.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

(1)    ΕΕ L 192 της 22.7.2011, σ. 1.

(2)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 538/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 σχετικά με τους ευρωπαϊκούς περιβαλλοντικούς οικονομικούς λογαριασμούς (ΕΕ L 158 της 27.5.2014, σ. 113).

(3)    COM(2019) 640 final.

(4)    https://seea.un.org/

(5)    Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/125 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2021, για την τροποποίηση των παραρτημάτων I έως V του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους ευρωπαϊκούς περιβαλλοντικούς οικονομικούς λογαριασμούς (ΕΕ L 20 της 21.1.2022, σ. 40).

(6)    ΕΕ L 174 της 26.6.2013, σ. 1.

(7)    ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 40.

(8)     https://ec.europa.eu/eurostat/documents/1798247/6191525/European+Strategy+for+Environmental+Accounts/ (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).

(9)    COM(2021) 572 final της 16ης Ιουλίου 2021.

(10)    Απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (ΕΕ L 114 της 12.4.2022, σ. 22).

(11)    Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής — Τελική αξιολόγηση του ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος για την περίοδο 2013-2020 [SWD(2021) 383 της 15ης Δεκεμβρίου 2021] που συνοδεύει την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την τελική αξιολόγηση της εφαρμογής του ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος για την περίοδο 2013-2020 [COM(2021) 794 της 15ης Δεκεμβρίου 2021]. 

(12)    ΕΕ L 114 της 12.4.2022, σ. 22.

(13)    ΕΕ L 192 της 22.7.2011, σ. 1.

(14)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).

(15)    https://www.eca.europa.eu/el/Pages/DocItem.aspx?did=51214

(16)    ΕΕ L 174 της 26.6.2013, σ. 1.

(17)    ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 11.7.2022

COM(2022) 329 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της

πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 691/2011 όσον αφορά την εισαγωγή νέων ενοτήτων περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII

ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΔΑΣΩΝ

Τμήμα 1

ΣΤΟΧΟΙ

Οι λογαριασμοί δασών καταγράφουν και παρουσιάζουν στοιχεία σχετικά με τους δασικούς πόρους και την οικονομική δραστηριότητα στον κλάδο της δασοκομίας και της υλοτομίας κατά τρόπο πλήρως συμβατό με τα στοιχεία που υποβάλλονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (ΕΣΛ). Οι λογαριασμοί δασών παρέχουν συμπληρωματικές πληροφορίες και χρησιμοποιούν έννοιες προσαρμοσμένες στην ιδιαίτερη φύση των δασών και του κλάδου της δασοκομίας και της υλοτομίας.

Το παρόν παράρτημα ορίζει τα στοιχεία που πρέπει να συλλεγούν, να συγκεντρωθούν, να διαβιβαστούν και να αξιολογηθούν για τους λογαριασμούς δασών από τα κράτη μέλη.

Τμήμα 2

ΚΑΛΥΨΗ

Οι λογαριασμοί δασών καταγράφουν τα αποθέματα και τις ροές των δασικών πόρων (δασικές εκτάσεις και ξυλεία) και την οικονομική δραστηριότητα στον κλάδο της δασοκομίας και της υλοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής στρογγυλής ξυλείας και της εξαγωγής και συλλογής δασικών προϊόντων αυτοφυών φυτών μη ξυλώδους μορφής.

Τμήμα 3

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ

Τα κράτη μέλη καταρτίζουν λογαριασμούς δασών σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά που περιγράφονται στο παρόν τμήμα.

1)Λογαριασμοί περιουσιακών στοιχείων δασικών εκτάσεων και ξυλείας. Οι δασικές εκτάσεις ορίζονται ως το άθροισμα των τριών κατωτέρω σημείων.

α)Δάσος πρόσφορο για παροχή ξυλείας: Δάση στα οποία τυχόν περιβαλλοντικοί, κοινωνικοί ή οικονομικοί περιορισμοί δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην υφιστάμενη ή δυνητική προσφορά ξυλείας. Οι περιορισμοί αυτοί μπορούν να επιβληθούν με νομικούς κανόνες, αποφάσεις διευθυντικών στελεχών / ιδιοκτητών ή για άλλους λόγους.

β)Δάση μη πρόσφορα για παροχή ξυλείας είναι όλα τα δάση που δεν θεωρούνται πρόσφορα για προσφορά ξυλείας σύμφωνα με το στοιχείο α). Πρόκειται για δάση στα οποία περιβαλλοντικοί, κοινωνικοί, οικονομικοί ή νομικοί περιορισμοί εμποδίζουν κάθε σημαντική παροχή ξυλείας. Περιλαμβάνονται α) δάση με νομικούς περιορισμούς ή περιορισμούς που απορρέουν από άλλες πολιτικές αποφάσεις οι οποίες αποκλείουν πλήρως ή περιορίζουν σημαντικά την παροχή ξυλείας για λόγους όπως η διατήρηση του περιβάλλοντος ή της βιοποικιλότητας (δάση προστασίας, εθνικά πάρκα, φυσικά καταφύγια και άλλες προστατευόμενες περιοχές, όπως περιοχές ειδικού περιβαλλοντικού, επιστημονικού, ιστορικού, πολιτιστικού ή πνευματικού ενδιαφέροντος)· β) δάση στα οποία η φυσική παραγωγικότητα ή η ποιότητα της ξυλείας είναι πολύ χαμηλή ή το κόστος συγκομιδής και μεταφοράς είναι υπερβολικά υψηλό ώστε να δικαιολογείται η υλοτομία, εκτός από περιστασιακή κοπή για ιδιοκατανάλωση.

γ)Άλλη δασική έκταση.

Ως «δάσος» ορίζεται έκταση μεγαλύτερη του 0,5 εκταρίου, με δέντρα υψηλότερα των πέντε μέτρων και συγκόμωση μεγαλύτερη του 10 %, ή με δέντρα που μπορούν να φτάσουν τα όρια αυτά επί τόπου. Δεν περιλαμβάνεται γη που προορίζεται κατά κύριο λόγο για γεωργική χρήση ή δέντρα σε αστικά περιβάλλοντα, όπως πάρκα πόλεων, δεντροστοιχίες και κήποι.

Ως «άλλη δασική έκταση» ορίζεται γη μη κατατασσόμενη στα δάση, με έκταση μεγαλύτερη του 0,5 εκταρίου· με δέντρα υψηλότερα των πέντε μέτρων και συγκόμωση 5-10 %, ή με δέντρα που μπορούν να φτάσουν τα όρια αυτά επί τόπου· ή καλυπτόμενη με συνδυασμό ξυλωδών και μη θάμνων και δέντρων σε ποσοστό άνω του 10 %. Δεν περιλαμβάνεται γη που προορίζεται κατά κύριο λόγο για γεωργική χρήση ή δέντρα σε αστικά περιβάλλοντα, όπως πάρκα πόλεων, δεντροστοιχίες και κήποι.

Ως «καθαρή ετήσια προσαύξηση της ξυλείας» ορίζεται η μέση ετήσια αύξηση του όγκου των ζώντων δέντρων. Υπολογίζεται με βάση το διαθέσιμο απόθεμα ζώντων δέντρων (ιστάμενη ξυλεία) στην αρχή του έτους μείον τη μέση ετήσια θνησιμότητα.

Ως «απομακρύνσεις» ορίζεται ο όγκος όλων των δέντρων, ζωντανών ή νεκρών, που υλοτομούνται και απομακρύνονται από το δάσος, άλλες δασικές εκτάσεις ή άλλους τόπους υλοτόμησης. Περιλαμβάνεται η μη πωληθείσα στρογγυλή ξυλεία που αποθηκεύεται στις παρυφές του δάσους. Περιλαμβάνονται επίσης οι φυσικές απώλειες που ανακτώνται, οι απομακρύνσεις, κατά τη διάρκεια του έτους, ξυλείας που έχει υλοτομηθεί σε προγενέστερη περίοδο, οι απομακρύνσεις ξυλείας χωρίς κορμό (π.χ. πρέμνα και κλαδιά) και η απομάκρυνση δέντρων που νεκρώθηκαν ή υπέστησαν ζημιές από φυσικές αιτίες (γνωστές ως φυσικές απώλειες), π.χ. πυρκαγιά, άνεμος, έντομα και ασθένειες. Δεν περιλαμβάνεται μη ξυλώδης βιομάζα ή οποιαδήποτε ξυλεία που παραμένει στο δάσος και δεν απομακρύνεται κατά τη διάρκεια του έτους, π.χ. πρέμνα, κλαδιά, κορυφές δέντρων και υπολείμματα υλοτόμησης (απόβλητα συγκομιδής).

Ως «ανεπανόρθωτες απώλειες» ορίζονται τα υπολείμματα υλοτόμησης και όλα τα προϊόντα υλοτόμησης λόγω ανέμου που δεν μπορούν να απομακρυνθούν από το δάσος, καθώς και η ξυλεία που χάνεται λόγω δασικών πυρκαγιών.

2)Οικονομικοί λογαριασμοί που αναφέρουν την οικονομική δραστηριότητα στον κλάδο της δασοκομίας και της υλοτομίας. Ως «κλάδος της δασοκομίας και της υλοτομίας» ορίζονται όλες οι τοπικές μονάδες οικονομικής δραστηριότητας (τοπικές ΜΟΔ) οι οποίες ασκούν δραστηριότητες που ταξινομούνται βάσει του κλάδου A02 της NACE αναθ. 2.

Αναφέρονται τα ακόλουθα χαρακτηριστικά, με χρήση των ορισμών του ΕΣΛ:

–παραγωγή·

–εκ της οποίας: παραγωγή για ιδία τελική χρήση·

–ενδιάμεση ανάλωση·

–ακαθάριστη προστιθέμενη αξία·

–ανάλωση παγίου κεφαλαίου·

–λοιποί φόροι επί της παραγωγής·

–λοιπές επιδοτήσεις παραγωγής·

–εισόδημα εξαρτημένης εργασίας·

–ακαθάριστος σχηματισμός πάγιου κεφαλαίου και αποκτήσεις μείον διαθέσεις μη χρηματοοικονομικών μη παραχθέντων περιουσιακών στοιχείων·

–μεταβολές αποθεμάτων·

–κεφαλαιακή μεταβίβαση.

Τα κράτη μέλη αναφέρουν την απασχόληση στον κλάδο της δασοκομίας και της υλοτομίας σε χιλιάδες μονάδες ετήσιας εργασίας (ΜΕΕ), όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1 .

Τμήμα 4

ΠΡΩΤΟ ΕΤΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ, ΣΥΧΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΔΙΑΒΙΒΑΣΗΣ

1)Οι στατιστικές καταρτίζονται και διαβιβάζονται σε ετήσια βάση.

2)Οι στατιστικές διαβιβάζονται εντός 21 μηνών μετά τη λήξη του έτους αναφοράς.

3)Προκειμένου να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των χρηστών όσον αφορά την παροχή πλήρων και έγκαιρων στοιχείων, η Επιτροπή (Eurostat) παράγει, μόλις διατεθούν επαρκή στοιχεία ανά χώρα, συνολικές εκτιμήσεις για την ΕΕ όσον αφορά τις κύριες συγκεντρώσεις ουσιών της παρούσας ενότητας. Όταν είναι εφικτό, η Επιτροπή (Eurostat) παράγει και δημοσιεύει εκτιμήσεις των στοιχείων τα οποία δεν έχουν διαβιβαστεί από τα κράτη μέλη εντός της προθεσμίας που προβλέπει το σημείο 2.

4)Το πρώτο έτος αναφοράς είναι το 2023.

5)Κατά την πρώτη διαβίβαση στοιχείων, τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν ετήσια στοιχεία από το 2022 έως το πρώτο έτος αναφοράς.

6)Σε κάθε επόμενη διαβίβαση στοιχείων προς την Επιτροπή, τα κράτη μέλη παρέχουν ετήσια στοιχεία για τα έτη n-2, n-1 και n, όπου n το έτος αναφοράς. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν εκ νέου στοιχεία για τα έτη από το 2022 και μετά, κάθε φορά που αναθεωρούνται τα στοιχεία. Τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν διαθέσιμα στοιχεία για τα έτη που προηγούνται του 2022.

Τμήμα 5

ΠΙΝΑΚΕΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ

Για τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο τμήμα 3, υποβάλλονται οι ακόλουθες πληροφορίες:

1)Επιφάνεια δασικής έκτασης, κατανεμημένη κατά:

–δάσος πρόσφορο για παροχή ξυλείας·

–δάσος μη πρόσφορο για παροχή ξυλείας·

–άλλη δασική έκταση.

Καθεμία από τις κατηγορίες αυτές αναλύεται περαιτέρω κατά:

–αρχική επιφάνεια στην αρχή του έτους αναφοράς·

–δάσωση και άλλες αυξήσεις·

–αποψίλωση και άλλες μειώσεις·

–στατιστική αναταξινόμηση·

–τελική επιφάνεια στο τέλος του έτους αναφοράς.

Τα στοιχεία υποβάλλονται σε χιλιάδες εκτάρια.

2)Όγκος ξυλείας, με ανάλυση ως εξής:

–δάσος πρόσφορο για παροχή ξυλείας·

–δάσος μη πρόσφορο για παροχή ξυλείας·

–άλλη δασική έκταση.

Το δάσος που είναι πρόσφορο για παροχή ξυλείας αναλύεται περαιτέρω σε:

–αρχικό απόθεμα στην αρχή του έτους αναφοράς·

–καθαρή αύξηση·

–απομακρύνσεις·

–ανεπανόρθωτες απώλειες·

–στατιστική αναταξινόμηση·

–εξισωτικό μέγεθος·

–τελικό απόθεμα στο τέλος του έτους αναφοράς.

Το δάσος που είναι μη πρόσφορο για παροχή ξυλείας και άλλες δασικές εκτάσεις αναλύονται περαιτέρω σε:

–αρχικό απόθεμα στην αρχή του έτους αναφοράς·

–απομακρύνσεις·

–άλλες μεταβολές (μεταξύ αρχικού και τελικού αποθέματος)·

–τελικό απόθεμα στο τέλος του έτους αναφοράς.

Τα στοιχεία υποβάλλονται σε υπέρφλοιο, σε χιλιάδες m3.

3)Αξία ξυλείας, κατανεμημένη κατά:

–δάσος πρόσφορο για παροχή ξυλείας·

–δάσος μη πρόσφορο για παροχή ξυλείας·

–άλλη δασική έκταση.

Το δάσος που είναι πρόσφορο για παροχή ξυλείας αναλύεται περαιτέρω σε:

–αρχικό απόθεμα στην αρχή του έτους αναφοράς·

–καθαρή αύξηση·

–απομακρύνσεις·

–ανεπανόρθωτες απώλειες·

–αναπροσαρμογή·

–στατιστική αναταξινόμηση·

–εξισωτικό μέγεθος·

–τελικό απόθεμα στο τέλος του έτους αναφοράς.

Το δάσος που είναι μη πρόσφορο για παροχή ξυλείας και άλλες δασικές εκτάσεις αναλύονται περαιτέρω σε:

–αρχικό απόθεμα στην αρχή του έτους αναφοράς·

–απομακρύνσεις·

–άλλες μεταβολές (μεταξύ αρχικού και τελικού αποθέματος)·

–τελικό απόθεμα στο τέλος του έτους αναφοράς.

Τα στοιχεία πρέπει να αναφέρονται σε εκατομμύρια εθνικού νομίσματος.

4)Για τους οικονομικούς λογαριασμούς, η παραγωγή που αναφέρεται στο τμήμα 3 δηλώνεται σύμφωνα με την ακόλουθη κατανομή, με τα προϊόντα να ορίζονται με βάση την ταξινόμηση προϊόντων ανά δραστηριότητα, έκδοση 2.1:

–ζώντα δασικά φυτά (προϊόν 02.10.11) και σπόροι δασικών δένδρων (προϊόν 02.10.12)·

–δασικά δένδρα, τα οποία ορίζονται ως το άθροισμα της καθαρής αύξησης της ξυλείας σε καλλιεργούμενα δάση (προϊόν 02.10.30) και των πωλήσεων ξυλείας από μη καλλιεργούμενα δάση·

–ακατέργαστη ξυλεία (προϊόν 02.20.1), η οποία περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία που πρέπει να αναφέρονται σε δύο χωριστές σειρές:

α)καυσόξυλα (προϊόντα 02.20.14 και 02.20.15)·

β)κορμοί, δηλαδή το άθροισμα των κορμών ξυλείας κωνοφόρων (προϊόν 02.20.11), κορμών ξυλείας μη κωνοφόρων, εκτός της ξυλείας τροπικών δένδρων (προϊόν 02.20.12) και κορμών ξυλείας τροπικών δένδρων (προϊόν 02.20.13)·

–προϊόντα αυτοφυών φυτών μη ξυλώδους μορφής (προϊόν 02.30)·

–υπηρεσίες χαρακτηριστικές της δραστηριότητας δασοκομίας και υλοτομίας που ορίζονται ως υπηρεσίες φυτωρίων δασικών δένδρων (προϊόν 02.10.2), υποστηρικτικές προς τη δασοκομία υπηρεσίες (προϊόν 02.4), και οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες παρέχονται από τοπική μονάδα οικονομικής δραστηριότητας (ΜΟΔ) του κλάδου της δασοκομίας·

–άλλα προϊόντα από συναφείς δευτερεύουσες δραστηριότητες στην τοπική ΜΟΔ, όπως μανιτάρια και τρούφες (01.13.8), άλλα μούρα, οι καρποί του γένους Vaccinium π.δ.κ.α. (01.25.19), φυσικό ελαστικό (καουτσούκ) (01.29.10), άλλη ακατέργαστη ξυλεία, περιλαμβανομένων των σχιστών στύλων και πασσάλων (16.10.39), ξυλάνθρακας (20.14.72), υπηρεσίες προστατευόμενων φυσικών βιοτόπων, περιλαμβανομένης της προστασίας της άγριας πανίδας και χλωρίδας (91.04.12), και οποιοδήποτε άλλο προϊόν παράγεται από τοπική ΜΟΔ.

Η ενδιάμεση ανάλωση του κλάδου της δασοκομίας και της υλοτομίας που αναφέρεται στο τμήμα 3 υποβάλλεται σύμφωνα με την ακόλουθη κατανομή, με τα προϊόντα να ορίζονται με βάση την ταξινόμηση προϊόντων ανά δραστηριότητα, έκδοση 2.1:

α)το άθροισμα των ζώντων δασικών φυτών (προϊόν 02.10.11), των σπόρων δασικών φυτών (προϊόν 02.10.12) και των δασικών δέντρων (προϊόν 02.10.3) που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ξυλείας·

β)το άθροισμα της ενέργειας και των λιπαντικών, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτρικού ρεύματος (προϊόν 35.11.10), της βενζίνης αυτοκινήτων (προϊόν 19.20.21), του φυσικού αερίου – υγροποιημένου ή σε αέρια κατάσταση (προϊόν 06.20.10), των λιπαντικών ελαίων πετρελαίου και βαρέων παρασκευασμάτων π.δ.κ.α. (προϊόν 19.20.29), και άλλων παρόμοιων προϊόντων·

γ)το άθροισμα των υπηρεσιών που είναι χαρακτηριστικές της δασοκομίας και της υλοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών φυτωρίων δασικών δένδρων (προϊόν 02.10.2), των υποστηρικτικών προς τη δασοκομία υπηρεσιών (προϊόν 02.4), και οποιωνδήποτε άλλων υπηρεσιών που παρέχονται από τοπική ΜΟΔ του κλάδου της δασοκομίας και της υλοτομίας·

δ)λοιπά αγαθά και υπηρεσίες που δεν συνυπολογίζονται σε καμία από τις μεταβλητές της ενδιάμεσης ανάλωσης ανωτέρω.

Οι μεταβολές των αποθεμάτων του κλάδου της δασοκομίας και της υλοτομίας που αναφέρονται στο τμήμα 3 υποβάλλονται σύμφωνα με την ακόλουθη κατανομή:

–μεταβολές στις εργασίες σε εξέλιξη σε καλλιεργούμενα βιολογικά περιουσιακά στοιχεία·

–λοιπές μεταβολές αποθεμάτων.

Όλα τα χαρακτηριστικά πρέπει να αναφέρονται σε εκατομμύρια εθνικού νομίσματος.

Τμήμα 6

ΜΕΓΙΣΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΩΝ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΔΩΝ

Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος παραρτήματος, η μέγιστη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου είναι δύο έτη από την καταληκτική ημερομηνία της πρώτης διαβίβασης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII

ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΜΟΙΩΝ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΕΩΝ

Τμήμα 1

ΣΤΟΧΟΙ

Οι λογαριασμοί περιβαλλοντικών επιδοτήσεων και παρόμοιων μεταβιβάσεων συλλέγουν και παρουσιάζουν στοιχεία για τις τρέχουσες και κεφαλαιακές μεταβιβάσεις που αποσκοπούν στη στήριξη δραστηριοτήτων που προστατεύουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής και χρήσης περιβαλλοντικών προϊόντων, κατά τρόπο συμβατό με τις έννοιες και τους ορισμούς του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (ΕΣΛ 2010).

Το παρόν παράρτημα ορίζει τα στοιχεία που πρέπει να συλλεγούν, να συγκεντρωθούν, να διαβιβαστούν και να αξιολογηθούν για τους λογαριασμούς περιβαλλοντικών επιδοτήσεων και παρόμοιων μεταβιβάσεων από τα κράτη μέλη. Τα στοιχεία αυτά χρησιμοποιούνται επίσης για την κατάρτιση των εθνικών δαπανών περιβαλλοντικής προστασίας, όπως ορίζεται στο παράρτημα IV.

Τμήμα 2

ΚΑΛΥΨΗ

Οι λογαριασμοί περιβαλλοντικών επιδοτήσεων και παρόμοιων μεταβιβάσεων καταγράφουν μονομερείς πληρωμές από τη γενική κυβέρνηση προς άλλους θεσμικούς τομείς (εντός της εγχώριας οικονομίας και προς την αλλοδαπή) και από μη μόνιμους κατοίκους (αλλοδαπή), για τον σκοπό της προστασίας του περιβάλλοντος ή της μείωσης της χρήσης και εξόρυξης φυσικών πόρων.

Τμήμα 3

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ

Τα κράτη μέλη παράγουν λογαριασμούς περιβαλλοντικών επιδοτήσεων και παρόμοιων μεταβιβάσεων σύμφωνα με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

–επιδοτήσεις (κωδικός ΕΣΛ: D.3)·

–λοιπές τρέχουσες μεταβιβάσεις (κωδικοί ΕΣΛ: D.6 και D.7)·

–κεφαλαιακές μεταβιβάσεις (κωδικός ΕΣΛ: D.9).

Όλα τα στοιχεία πρέπει να αναφέρονται σε εκατομμύρια εθνικού νομίσματος.

Τμήμα 4

ΠΡΩΤΟ ΕΤΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ, ΣΥΧΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΔΙΑΒΙΒΑΣΗΣ

1)Οι στατιστικές καταρτίζονται και διαβιβάζονται σε ετήσια βάση.

2)Οι στατιστικές διαβιβάζονται εντός 24 μηνών μετά τη λήξη του έτους αναφοράς.

3)Προκειμένου να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των χρηστών όσον αφορά την παροχή πλήρων και έγκαιρων στοιχείων, η Επιτροπή (Eurostat) παράγει, μόλις διατεθούν επαρκή στοιχεία ανά χώρα, συνολικές εκτιμήσεις για την ΕΕ όσον αφορά τις κύριες συγκεντρώσεις ουσιών της παρούσας ενότητας. Όταν είναι εφικτό, η Επιτροπή (Eurostat) παράγει και δημοσιεύει εκτιμήσεις των στοιχείων τα οποία δεν έχουν διαβιβαστεί από τα κράτη μέλη εντός της προθεσμίας που προβλέπει το σημείο 2.

4)Το πρώτο έτος αναφοράς είναι το 2023.

5)Κατά την πρώτη διαβίβαση στοιχείων, τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν ετήσια στοιχεία από το 2022 έως το πρώτο έτος αναφοράς.

6)Σε κάθε διαβίβαση στοιχείων προς την Επιτροπή, τα κράτη μέλη παρέχουν ετήσια στοιχεία για τα έτη n-2, n-1 και n, όπου n το έτος αναφοράς. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν εκ νέου στοιχεία για τα έτη από το 2022 και μετά, κάθε φορά που αναθεωρούνται τα στοιχεία. Τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν διαθέσιμα στοιχεία για τα έτη που προηγούνται του 2022.

Τμήμα 5

ΠΙΝΑΚΕΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ

1)Για τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο τμήμα 3, τα στοιχεία υποβάλλονται ανά:

–θεσμικό τομέα που πληρώνει, ως εξής:

–γενική κυβέρνηση·

–αλλοδαπή.

–θεσμικό τομέα που εισπράττει, ως εξής:

–γενική κυβέρνηση·

–εταιρείες·

–νοικοκυριά·

–μη κερδοσκοπικά ιδρύματα που εξυπηρετούν νοικοκυριά·

–αλλοδαπή.

2)Για καθεμία από τις ανωτέρω κατηγορίες υποβολής στοιχείων, τα στοιχεία υποβάλλονται ανά τάξεις της ταξινόμησης των δραστηριοτήτων περιβαλλοντικής προστασίας (CEPA) και της ταξινόμησης των δραστηριοτήτων διαχείρισης των πόρων (CReMA), ομαδοποιημένες ως εξής:

–CEPA 1·

–CEPA 2·

–CEPA 3·

–CEPA 4·

–CEPA 5·

–CEPA 6·

–άθροισμα των CEPA 7, CEPA 8 και CEPA 9·

–CReMA 10·

–CReMA 11·

–CReMA 13·

–CReMA 13Α·

–CReMA 13Β·

–CReMA 13Γ·

–CReMA 14·

–άθροισμα των CReMA 12, CReMA 15 και CReMA 16.

3)Μεταβιβάσεις τις οποίες εισπράττουν εταιρείες από τη γενική κυβέρνηση, ομαδοποιημένες κατά το άθροισμα όλων των τάξεων της CEPA (CEPA 1-9) και όλων των τάξεων CReMA (CReMA 10-16), θα πρέπει να ομαδοποιούνται περαιτέρω σύμφωνα με την ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE αναθ. 2 ως εξής:

–NACE A – γεωργία, δασοκομία και αλιεία·

–NACE B – ορυχεία και λατομεία·

–NACE C – μεταποίηση·

–NACE D – παροχή ηλεκτρικού ρεύματος, φυσικού αερίου, ατμού και κλιματισμού·

–NACE E – παροχή νερού, επεξεργασία λυμάτων, διαχείριση αποβλήτων και εξυγίανση·

–NACE F – κατασκευές·

–NACE G – χονδρικό και λιανικό εμπόριο, επισκευή μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών·

–NACE H – μεταφορά και αποθήκευση·

–NACE I-U – άλλοι τομείς NACE.

4)Οι τάξεις CEPA που αναφέρονται στα σημεία 2 και 3 είναι όπως ορίζονται στο παράρτημα IV· οι τάξεις CReMA είναι όπως ορίζονται στο παράρτημα V. 

Τμήμα 6

ΜΕΓΙΣΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΩΝ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΔΩΝ

Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος παραρτήματος, η μέγιστη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου είναι δύο έτη από την καταληκτική ημερομηνία της πρώτης διαβίβασης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX

ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ

Τμήμα 1

ΣΤΟΧΟΙ

Οι λογαριασμοί οικοσυστημάτων παρουσιάζουν στοιχεία σχετικά με την έκταση και την κατάσταση των στοιχείων ενεργητικού των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών που παρέχουν στην κοινωνία και την οικονομία. Τα στοιχεία είναι σύμφωνα με τη λογιστική οικοσυστήματος του ΣΠΟΛ και συμβατά με τα στοιχεία που υποβάλλονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών.

Οι λογαριασμοί οικοσυστημάτων χρησιμοποιούν υφιστάμενες πληροφορίες όπου είναι δυνατόν, οι οποίες προέρχονται μεταξύ άλλων από τη γεωσκόπηση, την υποβολή περιβαλλοντικών εκθέσεων και άλλες πηγές δεδομένων.

Τμήμα 2

ΚΑΛΥΨΗ

Οι λογαριασμοί οικοσυστημάτων καταγράφουν την έκταση των οικοσυστημάτων, την κατάσταση των οικοσυστημάτων και τις ροές των υπηρεσιών οικοσυστήματος.

Η έκταση των οικοσυστημάτων είναι το μέγεθος των οικοσυστημάτων σε έκταση. Οι λογαριασμοί έκτασης οικοσυστημάτων καλύπτουν τα χερσαία οικοσυστήματα (συμπεριλαμβανομένων των γλυκών υδάτων) και τα θαλάσσια οικοσυστήματα στην εθνική επικράτεια.

Η κατάσταση του οικοσυστήματος είναι η ποιότητα ενός οικοσυστήματος μετρούμενη με βάση τα αβιοτικά και βιοτικά χαρακτηριστικά του και τα χαρακτηριστικά τοπίου, ανά τύπους οικοσυστημάτων.

Οι υπηρεσίες οικοσυστήματος είναι τα οφέλη που παρέχουν τα οικοσυστήματα στις οικονομικές και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Περιλαμβάνονται i) οι υπηρεσίες εφοδιασμού, ii) οι υπηρεσίες ρύθμισης και διατήρησης και iii) οι πολιτιστικές υπηρεσίες. Οι λογαριασμοί υπηρεσιών οικοσυστήματος καταγράφουν την πραγματική παροχή και χρήση των υπηρεσιών οικοσυστήματος που παρέχονται από τα οικοσυστήματα στην εθνική επικράτεια.

Οι θεματικοί λογαριασμοί είναι λογαριασμοί που οργανώνουν τα στοιχεία σύμφωνα με συγκεκριμένα θέματα πολιτικής, όπως η βιοποικιλότητα, η κλιματική αλλαγή, οι ωκεανοί και οι αστικές περιοχές.

Τμήμα 3

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ

Τα κράτη μέλη παράγουν λογαριασμούς οικοσυστημάτων σύμφωνα με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά.

1)Λογαριασμοί έκτασης οικοσυστημάτων που καταγράφουν την έκταση και τη μεταβολή της έκτασης για κάθε τύπο οικοσυστήματος εντός της εθνικής επικράτειας. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν τους λογαριασμούς έκτασης οικοσυστημάτων σε χιλιάδες εκτάρια.

2)Ως στοιχείο των λογαριασμών έκτασης οικοσυστημάτων, πίνακας μετατροπής που καταγράφει τις μετατροπές μεταξύ τύπων οικοσυστημάτων μεταξύ δύο χρονικών στιγμών, σε εκτάρια.

3)Λογαριασμοί κατάστασης οικοσυστημάτων οι οποίοι καταγράφουν τα χαρακτηριστικά των οικοσυστημάτων ως εξής:

α)για οικισμούς και άλλες τεχνητές περιοχές:

–οι περιοχές πρασίνου σε πόλεις και παρακείμενες κωμοπόλεις και προάστια αναφέρονται ως % της συνολικής έκτασης, υπολογιζόμενες για ολόκληρη την έκταση των πόλεων και των παρακείμενων κωμοπόλεων και προαστίων, συμπεριλαμβανομένων όλων των τύπων οικοσυστημάτων στη συγκεκριμένη έκταση·

–η συγκέντρωση σωματιδίων, διαμέτρου έως 2,5 μm στις πόλεις, αναφέρεται σε μg/m3 ως εθνικός μέσος όρος για την περίοδο αναφοράς.

β)για τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις:

–τα εδαφικά αποθέματα οργανικού άνθρακα στο επιφανειακό έδαφος αναφέρονται σε τόνους/ha, ως εθνικός μέσος όρος για την περίοδο αναφοράς.

γ)για τις χορτολιβαδικές εκτάσεις:

–τα εδαφικά αποθέματα οργανικού άνθρακα στο επιφανειακό έδαφος αναφέρονται σε τόνους/ha, ως εθνικός μέσος όρος για την περίοδο αναφοράς.

δ)για τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις και τις χορτολιβαδικές εκτάσεις από κοινού:

–ο κοινός δείκτης για τα πτηνά αγρών αναφέρεται ως εθνικός συγκεντρωτικός δείκτης για την περίοδο αναφοράς.

ε)για τα δάση και τις δασικές εκτάσεις:

–το νεκρό ξύλο αναφέρεται σε m3/ha, ως εθνικός μέσος όρος για την περίοδο αναφοράς·

–η πυκνότητα δενδροκάλυψης αναφέρεται σε %, ως εθνικός μέσος όρος για την περίοδο αναφοράς.

στ)για τις παράκτιες ζώνες, τις θίνες και τους υγροτόπους:

–το ποσοστό της τεχνητής μη διαπερατής κάλυψης περιοχών, που υπάρχει σε παράκτιες περιοχές οι οποίες περιλαμβάνουν παράκτιες ζώνες τύπου οικοσυστήματος, θίνες και υγρότοπους, αναφέρεται σε % ως εθνικός μέσος όρος για την περίοδο αναφοράς.

Οι πόλεις, οι κωμοπόλεις και τα προάστια είναι τοπικές διοικητικές μονάδες, κατηγοριοποιημένες σύμφωνα με την τυπολογία του βαθμού αστικοποίησης που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2391.

4)Λογαριασμοί υπηρεσιών οικοσυστήματος που καταγράφουν την προσφορά και τη χρήση υπηρεσιών οικοσυστήματος σε πίνακες προσφοράς και χρήσης. Ο πίνακας προσφοράς καταγράφει την παροχή υπηρεσιών οικοσυστήματος από τα οικοσυστήματα προς την κοινωνία. Ο πίνακας χρήσης καταγράφει τη χρήση υπηρεσιών οικοσυστήματος ανά τύπο χρήσης, όπως ορίζεται στο τμήμα 5.

Οι πίνακες προσφοράς και χρήσης υποβάλλονται στις ακόλουθες φυσικές μονάδες.

α)Υπηρεσίες εφοδιασμού

–Παροχή καλλιεργειών, η οποία ορίζεται ως η συμβολή του οικοσυστήματος στην ανάπτυξη των φυτών, όπως υπολογίζεται κατά προσέγγιση από την ποσότητα των συγκομισθεισών καλλιεργειών για διαφορετικές χρήσεις. Περιλαμβάνεται η παραγωγή τροφίμων και ινών, οι κτηνοτροφικές καλλιέργειες και η ενέργεια, καθώς και η βιομάζα βοσκής, όπως ορίζονται στο παράρτημα III πίνακας Α τμήμα 1.1 και τμήμα 1.2.

–Επικονίαση, η οποία ορίζεται ως η συμβολή του οικοσυστήματος μέσω άγριων επικονιαστών στην παραγωγή των ανωτέρω καλλιεργειών. Η συμβολή αναφέρεται σε τόνους εξαρτώμενων από επικονιαστές καλλιεργειών που μπορούν να αποδοθούν σε άγριους επικονιαστές, ανά είδος καλλιέργειας για τους κύριους τύπους εξαρτώμενων από επικονιαστές καλλιεργειών, στους οποίους περιλαμβάνονται τα οπωροφόρα δένδρα, τα μούρα, οι ντομάτες, οι ελαιούχοι σπόροι και «άλλα».

–Η παροχή ξυλείας, η οποία ορίζεται ως η συμβολή του οικοσυστήματος στην ανάπτυξη δέντρων και άλλης ξυλώδους βιομάζας, αναφέρεται ως καθαρή αύξηση, όπως ορίζεται στο παράρτημα VII, σε υπέρφλοιο, σε χιλιάδες m3.

β)Υπηρεσίες ρύθμισης και διατήρησης

–Η διήθηση του αέρα ορίζεται ως η συμβολή του οικοσυστήματος στη διήθηση των αέριων ρύπων μέσω της εναπόθεσης, της πρόσληψης, της δέσμευσης και της αποθήκευσης ρύπων από στοιχεία του οικοσυστήματος (ιδίως δέντρα). Με τον τρόπο αυτό μετριάζονται οι επιβλαβείς επιπτώσεις των ρύπων. Η συμβολή αναφέρεται σε τόνους προσροφημένων σωματιδίων.

–Η ρύθμιση του παγκόσμιου κλίματος ορίζεται ως η συμβολή του οικοσυστήματος στη μείωση των συγκεντρώσεων αερίων του θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα μέσω της αφαίρεσης (καθαρής δέσμευσης) του άνθρακα από την ατμόσφαιρα και της συγκράτησης (αποθήκευσης) του άνθρακα στα οικοσυστήματα. Η συμβολή αναφέρεται σε τόνους καθαρής δέσμευσης άνθρακα και σε τόνους οργανικού άνθρακα που είναι αποθηκευμένος σε χερσαία οικοσυστήματα, τόσο πάνω όσο και κάτω από τη γη στα πρώτα 0,3 μέτρα του εδάφους (μεταξύ άλλων και σε τυρφώνες).

–Η ρύθμιση του τοπικού κλίματος ορίζεται ως η συμβολή του οικοσυστήματος στη ρύθμιση των ατμοσφαιρικών συνθηκών του περιβάλλοντος στις αστικές περιοχές μέσω της βλάστησης που βελτιώνει τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων και στηρίζει την οικονομική παραγωγή. Εκφράζεται και αναφέρεται ως μείωση της θερμοκρασίας στις πόλεις, λόγω της επίδρασης της αστικής βλάστησης, σε βαθμούς Κελσίου τις ημέρες που η θερμοκρασία υπερβαίνει τους 25 βαθμούς Κελσίου.

γ)Πολιτιστικές υπηρεσίες

–Οι σχετικές με τον τουρισμό υπηρεσίες που βασίζονται στη φύση ορίζονται ως η συμβολή του οικοσυστήματος, ιδίως μέσω των βιοφυσικών χαρακτηριστικών και των ιδιοτήτων των οικοσυστημάτων, η οποία επιτρέπει στους ανθρώπους να χρησιμοποιούν και να απολαμβάνουν το περιβάλλον μέσω άμεσων, επιτόπιων, φυσικών και εμπειρικών αλληλεπιδράσεων με το περιβάλλον. Η συμβολή αυτή αναφέρεται σε αριθμό διανυκτερεύσεων σε ξενοδοχεία, ξενώνες, χώρους κατασκήνωσης κ.λπ. που μπορούν να αποδοθούν σε επισκέψεις σε οικοσυστήματα.

5)Οι λογαριασμοί οικοσυστημάτων χρησιμοποιούν τον ακόλουθο πίνακα τύπων οικοσυστημάτων:

Τμήμα 4

ΠΡΩΤΟ ΕΤΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ, ΣΥΧΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΔΙΑΒΙΒΑΣΗΣ

1)Οι στατιστικές καταρτίζονται και διαβιβάζονται:

–κάθε 3 έτη για τους λογαριασμούς σχετικά με την έκταση των οικοσυστημάτων και την κατάσταση των οικοσυστημάτων. Τα στοιχεία αναφέρονται σε αντιπροσωπευτικό μέσο όρο για το έτος αναφοράς και στον πίνακα μετατροπής για τη μεταβολή κατά τα 3 έτη μεταξύ 2 ετών αναφοράς·

–σε ετήσια βάση για τους λογαριασμούς υπηρεσιών οικοσυστήματος.

2)Οι στατιστικές διαβιβάζονται εντός 24 μηνών μετά τη λήξη του έτους αναφοράς.

3)Προκειμένου να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των χρηστών όσον αφορά την παροχή πλήρων και έγκαιρων στοιχείων, η Επιτροπή (Eurostat) παράγει, μόλις διατεθούν επαρκή στοιχεία ανά χώρα, συνολικές εκτιμήσεις για την ΕΕ. Όταν είναι εφικτό, η Επιτροπή (Eurostat) παράγει και δημοσιεύει εκτιμήσεις των στοιχείων τα οποία δεν έχουν διαβιβαστεί από τα κράτη μέλη εντός της προθεσμίας που προβλέπει το σημείο 2.

4)Το πρώτο έτος αναφοράς είναι το 2024. Για τον πίνακα μετατροπής, το πρώτο έτος αναφοράς είναι το 2027.

5)Στην πρώτη διαβίβαση στοιχείων, τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν στοιχεία από το 2024 για τους λογαριασμούς σχετικά με την έκταση και την κατάσταση και για τους πίνακες προσφοράς και χρήσης υπηρεσιών οικοσυστήματος σε φυσικές μονάδες. Για τον πίνακα μετατροπής, τα στοιχεία παρουσιάζουν τις μεταβολές μεταξύ 2024 και 2027.

6)Σε κάθε επόμενη διαβίβαση στοιχείων προς την Επιτροπή, τα κράτη μέλη παρέχουν ετήσια στοιχεία για τις υπηρεσίες οικοσυστήματος για τα έτη n-1 και n· και στοιχεία για τους λογαριασμούς σχετικά με την έκταση και την κατάσταση για τα έτη n-3 και n, όπου n είναι το έτος αναφοράς. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν εκ νέου στοιχεία για το 2024 και μετά, κάθε φορά που αναθεωρούνται τα στοιχεία. Τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν διαθέσιμα στοιχεία για τα έτη που προηγούνται του 2024.

Τμήμα 5

ΠΙΝΑΚΕΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ

1)Λογαριασμοί έκτασης οικοσυστημάτων: Για όλους τους τύπους οικοσυστημάτων που αναφέρονται στο τμήμα 3, τα στοιχεία που περιέχονται στην πρώτη διαβίβαση υποβάλλονται για το πρώτο έτος αναφοράς. Για όλες τις επόμενες διαβιβάσεις στοιχείων, τα στοιχεία υποβάλλονται ως εξής:

–έκταση κατά το προηγούμενο έτος αναφοράς·

–προσθήκες·

–μειώσεις·

–έκταση κατά το τρέχον έτος αναφοράς.

Ο πίνακας μετατροπής αναφέρει τις μετατροπές μεταξύ όλων των τύπων οικοσυστημάτων που αναφέρονται στο τμήμα 3 μεταξύ του προηγούμενου και του τρέχοντος έτους αναφοράς.

2)Λογαριασμοί υπηρεσιών οικοσυστήματος: Για τις υπηρεσίες οικοσυστήματος που αναφέρονται στο τμήμα 3, τα στοιχεία υποβάλλονται στους πίνακες προσφοράς και χρήσης ως εξής:

πίνακας προσφοράς στον οποίο καταγράφεται η ετήσια παροχή των υπηρεσιών που αναφέρονται στο τμήμα 3 από όλους τους τύπους οικοσυστημάτων που αναφέρονται στο τμήμα 3, εκτός των κατηγοριών 10 και 12·

πίνακας χρήσης στον οποίο καταγράφεται η χρήση υπηρεσιών οικοσυστήματος σύμφωνα με την ακόλουθη κατανομή:

–ενδιάμεση ανάλωση κατά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας·

–τελική κατανάλωση της γενικής κυβέρνησης·

–τελική κατανάλωση των νοικοκυριών·

–ακαθάριστος σχηματισμός κεφαλαίου·

–εξαγωγές.

3)Ένα κράτος μέλος δεν υποχρεούται να υποβάλλει στοιχεία εάν η συνολική χερσαία έκτασή του δεν υπερβαίνει το 0,1 % της συνολικής χερσαίας έκτασης της ΕΕ.

Τμήμα 6

ΜΕΓΙΣΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΩΝ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΔΩΝ

Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος παραρτήματος, η μέγιστη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου είναι 2 έτη από την καταληκτική ημερομηνία της πρώτης διαβίβασης.»

(1)     Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου , της 5ης Δεκεμβρίου 2003, για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα (ΕΕ L 33 της 5.2.2004, σ. 1).