EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52022PC0008

Πρόταση ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 όσον αφορά την επικαιροποίηση του πιστοποιητικού απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης

COM/2022/8 final

Βρυξέλλες, 13.1.2022

COM(2022) 8 final

2022/0002(NLE)

Πρόταση

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 όσον αφορά την επικαιροποίηση του πιστοποιητικού απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Από το 1977, η οδηγία ΦΠΑ 1 προβλέπει απαλλαγή για παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών στις ένοπλες δυνάμεις κάθε κράτους που συμμετέχει στη συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού, οι οποίες υπηρετούν έναν κοινό αμυντικό σκοπό εκτός του κράτους τους. Η εν λόγω απαλλαγή θεσπίστηκε για την αντιμετώπιση καταστάσεων στις οποίες ο κύκλος ροής εσόδων και εξόδων διακόπτεται, διότι ο ΦΠΑ για τις εν λόγω παραδόσεις ή παροχές θα συνιστούσε κανονικά έσοδο για το κράτος στο οποίο βρίσκονται οι ένοπλες δυνάμεις, και όχι για το κράτος τους. Η απαλλαγή αυτή περιλαμβάνεται μεταξύ των απαλλαγών που προβλέπονται στο άρθρο 151 της οδηγίας ΦΠΑ.

Η οδηγία για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης 2 προβλέπει από το 1993 παρόμοια απαλλαγή από ειδικούς φόρους κατανάλωσης 3 για τη διακίνηση των υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων που προορίζονται για τις ένοπλες δυνάμεις κάθε μέλους του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου (NATO).

Τον Δεκέμβριο του 2019 4 , το Συμβούλιο ενέκρινε τροποποιήσεις της οδηγίας ΦΠΑ και της οδηγίας για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, με τις οποίες θεσπίστηκαν απαλλαγές όσον αφορά τις αμυντικές προσπάθειες που καταβάλλουν οι ένοπλες δυνάμεις κράτους μέλους σε άλλο κράτος μέλος για την υλοποίηση δραστηριότητας της Ένωσης στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), η οποία θεσπίστηκε ως η Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΠΑΑ) το 2000. Η ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής των νέων μέτρων από τα κράτη μέλη είναι η 1η Ιουλίου 2022.

Τον Ιούλιο του 2021 5 , το Συμβούλιο ενέκρινε τροποποιήσεις της οδηγίας ΦΠΑ, με τις οποίες θεσπίστηκαν περαιτέρω απαλλαγές όσον αφορά τα μέτρα που λαμβάνονται σε ενωσιακό επίπεδο για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19. Τα κράτη μέλη πρόκειται να εφαρμόσουν τις νέες αυτές απαλλαγές αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Ως εκ τούτου, τα μέτρα που προβλέπονται στον εκτελεστικό κανονισμό ΦΠΑ 6 για την εφαρμογή των απαλλαγών που προβλέπονται στο άρθρο 151 της οδηγίας ΦΠΑ πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως.

Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η πρόταση συνδέεται στενά με τις τροποποιήσεις της οδηγίας ΦΠΑ και της οδηγίας για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2019, οι οποίες συμπληρώνουν το σχέδιο δράσης του 2016 για τον ΦΠΑ 7 , το οποίο καθορίζει τρόπους εκσυγχρονισμού του συστήματος ΦΠΑ, ώστε να καταστεί απλούστερο, πιο θωρακισμένο έναντι της απάτης και πιο φιλικό προς τις επιχειρήσεις. Συνδέεται επίσης στενά με τις τροποποιήσεις της οδηγίας ΦΠΑ που εγκρίθηκαν τον Ιούλιο του 2021, με τις οποίες θεσπίζονται απαλλαγές όσον αφορά τα ενωσιακά μέτρα κατά της πανδημίας COVID-19 για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της συνεχιζόμενης υγειονομικής κρίσης.

Στόχος της πρότασης είναι να προβλεφθούν τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή των νέων απαλλαγών δυνάμει του άρθρου 151 παράγραφος 1 στοιχεία αβ), βα) και ββ) της οδηγίας ΦΠΑ, καθώς και του άρθρου 12 παράγραφος 1 στοιχείο βα) της οδηγίας για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης.

Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Η πρόταση συνάδει με τη συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας (ΣΣΕΕ) 8 και το σχέδιο εφαρμογής για την ασφάλεια και την άμυνα 9 , που περιέχει προτάσεις για την εφαρμογή της ΣΣΕΕ στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας.

Υλοποιεί τη δέσμευση της Επιτροπής στο σχέδιο δράσης για τη στρατιωτική κινητικότητα 10 να εκτιμήσει τη σκοπιμότητα ευθυγράμμισης της μεταχείρισης από πλευράς ΦΠΑ των αμυντικών προσπαθειών που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της ΕΕ και υπό την αιγίδα του ΝΑΤΟ.

Η πρόταση συνάδει επίσης με το σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα 11 , το οποίο περιλαμβάνει τη δρομολόγηση ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας 12 , καθώς και με τον μηχανισμό Athena 13 , ο οποίος (σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 2 της ΣΕΕ) διαχειρίζεται τη χρηματοδότηση των κοινών εξόδων των στρατιωτικών αποστολών και επιχειρήσεων της ΕΕ στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ.

Η πρόταση συνάδει επίσης με τις πρωτοβουλίες της Ένωσης για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 και υποστηρίζει ιδιαίτερα τα επείγοντα μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο του Μέσου στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI 14 ) για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της συνεχιζόμενης κρίσης στον τομέα της υγείας.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

Νομική βάση

Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 397 της οδηγίας ΦΠΑ. Στο εν λόγω άρθρο προβλέπεται ότι το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής, θεσπίζει τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή της οδηγίας ΦΠΑ.

Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

Προκειμένου να συμπληρωθεί η ευθυγράμμιση της μεταχείρισης των αμυντικών προσπαθειών από πλευράς ΦΠΑ και ειδικών φόρων κατανάλωσης στο πλαίσιο της ΕΕ και του NATO, η οποία θεσπίστηκε με τις τροποποιήσεις της οδηγίας ΦΠΑ και της οδηγίας για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, καθώς και για να καταστεί δυνατή η πρακτική εφαρμογή των απαλλαγών που θεσπίζονται στην οδηγία ΦΠΑ προκειμένου να υποστηριχθούν τα μέτρα της Ένωσης για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, απαιτείται αντίστοιχη προσαρμογή του εκτελεστικού κανονισμού ΦΠΑ. Τα κράτη μέλη δεν θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν το ζήτημα αυτό ενεργώντας μεμονωμένα. Η προσαρμογή απαιτεί πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού ΦΠΑ.

Αναλογικότητα

Η πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας, καθώς δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων των Συνθηκών που συνδέονται με την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και τον προοδευτικό προσδιορισμό μιας κοινής αμυντικής πολιτικής στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ. Η παρούσα πρόταση αφορά πρακτικές πτυχές που προκύπτουν από την ευθυγράμμιση του πεδίου εφαρμογής των απαλλαγών για τις αμυντικές προσπάθειες της Ένωσης και του ΝΑΤΟ, καθώς και από τη θέσπιση νέων απαλλαγών σχετικά με μέτρα της Ένωσης που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, όπως έχουν ήδη εγκριθεί από το Συμβούλιο, οι οποίες θα έχουν ελάχιστες μόνο επιπτώσεις στη φορολογική βάση.

Επιλογή της νομικής πράξης

Προτείνεται εκτελεστικός κανονισμός με σκοπό την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού ΦΠΑ.

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Ζητήθηκε η γνώμη των κρατών μελών στην ομάδα σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ 15 και επιβεβαιώθηκε ευρέως η ανάγκη για δράση σε επίπεδο ΕΕ με την εισαγωγή απαλλαγής από τον ΦΠΑ των παραδόσεων αγαθών ή παροχών υπηρεσιών που συνδέονται με την αμυντική προσπάθεια στο πλαίσιο της ΕΕ, παρόμοιας με την απαλλαγή των παραδόσεων αγαθών ή παροχών υπηρεσιών που συνδέονται με τον αμυντικό σκοπό του NATO σύμφωνα με το άρθρο 151 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ) της οδηγίας ΦΠΑ.

Όσον αφορά τα μέτρα για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, δεν πραγματοποιήθηκε διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη λόγω του επείγοντος χαρακτήρα της παρούσας πρωτοβουλίας.

Η παρούσα πρόταση εφαρμόζει μόνο τις αναγκαίες πρακτικές ρυθμίσεις για την ομαλή εφαρμογή των νέων αυτών απαλλαγών από τον ΦΠΑ στην πράξη.

Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Πριν προτείνει τη θέσπιση της απαλλαγής από τον ΦΠΑ για τις παραδόσεις αγαθών ή τις παροχές υπηρεσιών που συνδέονται με την αμυντική προσπάθεια στο πλαίσιο της ΕΕ, η Επιτροπή συγκέντρωσε εμπειρογνωσία μέσω διαβουλεύσεων με εκπροσώπους της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) 16 και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (ΕΟΑ) 17 , καθώς και με εμπειρογνώμονες σε θέματα άμυνας, οι οποίοι παρείχαν υποστήριξη στα μέλη της ομάδας για το μέλλον του ΦΠΑ. Όσον αφορά την απαλλαγή που προτείνεται για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, η Επιτροπή βασίστηκε σε δημοσιοποιημένες πληροφορίες σχετικά με την επιδημιολογική κατάσταση, καθώς και σε διαθέσιμα σχετικά επιστημονικά στοιχεία όσον αφορά τη συνεχιζόμενη πανδημία COVID-19. Για την παρούσα πρόταση, η οποία εφαρμόζει τις εν λόγω απαλλαγές, δεν απαιτείται περαιτέρω εμπειρογνωσία.

Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

Η πρόταση δεν συνδέεται με το πρόγραμμα REFIT και δεν έχει ιδιαίτερο αντίκτυπο σε πολύ μικρές επιχειρήσεις ή ΜΜΕ.

Θεμελιώδη δικαιώματα

Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η παρούσα πρόταση απλώς τροποποιεί το πιστοποιητικό απαλλαγής που είναι απαραίτητο για την εφαρμογή των απαλλαγών από τον ΦΠΑ στην πράξη, δεν τροποποιεί ωστόσο το πεδίο εφαρμογής των απαλλαγών αυτών καθαυτών. Συνεπώς, δεν υπάρχουν επιπτώσεις για τον προϋπολογισμό της Ένωσης.

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

Η Επιτροπή θα παρακολουθεί την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ για τον ΦΠΑ και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης.

Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Τα άρθρα 1 και 2 της πρότασης αντικαθιστούν το πιστοποιητικό απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που προβλέπεται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού ΦΠΑ με νέα έκδοση η οποία καλύπτει επίσης τα αγαθά και τις υπηρεσίες που προορίζονται για επίσημη χρήση των ενόπλων δυνάμεων κράτους μέλους που συμμετέχουν σε δραστηριότητα της Ένωσης σε άλλο κράτος μέλος στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ, καθώς και τα αγαθά και τις υπηρεσίες που αποκτώνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή οποιονδήποτε ευρωπαϊκό οργανισμό ή φορέα που εκτελεί τα καθήκοντά του για χρήση στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της πανδημίας COVID-19. Υπάρχουν δύο εκδόσεις του πιστοποιητικού απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που επισυνάπτονται στην πρόταση λόγω του χρονοδιαγράμματος έναρξης ισχύος των τροποποιήσεων της οδηγίας ΦΠΑ. Το πιστοποιητικό που προβλέπεται στο παράρτημα Ι της πρότασης, το οποίο περιλαμβάνει πεδίο σχετικά με τους δικαιούχους απαλλαγής οργανισμούς που εκτελούν καθήκοντα στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της πανδημίας COVID-19, θα τεθεί αμέσως σε εφαρμογή. Θα αντικατασταθεί από την 1η Ιουλίου 2022 με την έκδοση που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ της πρότασης, στην οποία προστίθεται πεδίο που καλύπτει δραστηριότητες στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ.

Παρά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση, το πεδίο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα II και αφορά τις ένοπλες δυνάμεις του Ηνωμένου Βασιλείου που σταθμεύουν στη νήσο Κύπρο θα παραμείνει. Σύμφωνα με τη συμφωνία αποχώρησης 18 και ιδίως με το πρωτόκολλο σχετικά με τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων στην Κύπρο 19 , οι διατάξεις του δικαίου της Ένωσης σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών, τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τους λοιπούς έμμεσους φόρους που θεσπίστηκαν βάσει του άρθρου 113 της ΣΛΕΕ ισχύουν για τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων και εντός αυτών 20 , και το Ηνωμένο Βασίλειο εκδίδει πιστοποιητικά απαλλαγής μετά από έγκριση της Κυπριακής Δημοκρατίας 21 .

2022/0002 (NLE)

Πρόταση

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 όσον αφορά την επικαιροποίηση του πιστοποιητικού απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας 22 , και ιδίως το άρθρο 397,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η οδηγία 2006/112/ΕΚ και η οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου 23 τροποποιήθηκαν με την οδηγία (ΕΕ) 2019/2235 του Συμβουλίου 24 , με την οποία θεσπίστηκαν απαλλαγές από τον ΦΠΑ και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης για αμυντικές προσπάθειες που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της Ένωσης. Οι εν λόγω απαλλαγές θα πρέπει να εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη από την 1η Ιουλίου 2022.

(2)Η οδηγία 2006/112/ΕΚ τροποποιήθηκε περαιτέρω με την οδηγία (ΕΕ) 2021/1159 του Συμβουλίου 25 , με την οποία θεσπίστηκαν νέες απαλλαγές από τον ΦΠΑ όσον αφορά τα μέτρα που ελήφθησαν σε ενωσιακό επίπεδο για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19. Οι εν λόγω απαλλαγές θα εφαρμόζονταν από τα κράτη μέλη με αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021.

(3)Το παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 του Συμβουλίου 26 παρέχει πιστοποιητικό, με το οποίο επιβεβαιώνεται ότι μια ορισμένη πράξη απαλλάσσεται από τον ΦΠΑ και/ή τον ειδικό φόρο κατανάλωσης σύμφωνα με το άρθρο 151 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ. Προκειμένου να καταστεί δυνατό για τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τη νέα απαλλαγή από τον ΦΠΑ για αμυντικές προσπάθειες και τις απαλλαγές από τον ΦΠΑ όσον αφορά μέτρα που λαμβάνονται σε ενωσιακό επίπεδο για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 με ενιαίο τρόπο, το εν λόγω πιστοποιητικό πρέπει να προσαρμοστεί.

(4)Όσον αφορά τις νέες απαλλαγές από τον ΦΠΑ σχετικά με μέτρα που λαμβάνονται σε ενωσιακό επίπεδο για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 βάσει της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, το πιστοποιητικό θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να συμπεριλάβει ως δικαιούχο απαλλαγής οργανισμό την Επιτροπή ή οποιονδήποτε ευρωπαϊκό οργανισμό ή φορέα που εκτελεί τα καθήκοντά του για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19. Για τον σκοπό αυτόν, το παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021.

(5)Όσον αφορά τη νέα απαλλαγή από τον ΦΠΑ για αμυντικές προσπάθειες που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της Ένωσης, το πιστοποιητικό θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να συμπεριλάβει ως δικαιούχο απαλλαγής οργανισμό την Επιτροπή ή οποιονδήποτε ευρωπαϊκό οργανισμό ή φορέα που εκτελεί τα καθήκοντά του για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, καθώς και τις ένοπλες δυνάμεις κράτους μέλους που συμμετέχουν σε δραστηριότητα της Ένωσης στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας. Για τον σκοπό αυτόν, το παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί με ισχύ από την 1η Ιουλίου 2022.

(6)Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 282/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το παράρτημα IΙ του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Το παράρτημα IΙ του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος IΙ του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 1 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Το άρθρο 2 εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2022.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

   Για το Συμβούλιο

   Ο/Η Πρόεδρος

(1)    Οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας ( ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1 ).
(2)    Οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης και για την κατάργηση της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ ( ΕΕ L 9 της 14.1.2009, σ. 12 ).
(3)    Οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης που διέπονται από το δίκαιο της ΕΕ εφαρμόζονται σε αλκοολούχα ποτά, προϊόντα βιομηχανοποιημένου καπνού και ενεργειακά προϊόντα (καύσιμα κίνησης και καύσιμα θέρμανσης, όπως πετρέλαιο ντίζελ και βενζίνη, ηλεκτρική ενέργεια, φυσικό αέριο, άνθρακας και οπτάνθρακας). Η διάρθρωση των φόρων και των ελάχιστων συντελεστών είναι εναρμονισμένη σε επίπεδο ΕΕ.
(4)    Οδηγία (ΕΕ) 2019/2235 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2019, που τροποποιεί την οδηγία 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και την οδηγία 2008/118/ΕΚ σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης όσον αφορά τις αμυντικές προσπάθειες στο πλαίσιο της Ένωσης ( ΕΕ L 336 της 30.12.2019, σ. 1 0 ).
(5)    Οδηγία (ΕΕ) 2021/1159 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2021, για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με προσωρινές απαλλαγές εισαγωγών και ορισμένων παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών, με σκοπό την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ( ΕΕ L 250 της 15.7.2021, σ. 1 ).
(6)    Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 282/2011 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2011, για τη θέσπιση μέτρων εφαρμογής της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (αναδιατύπωση) ( ΕΕ L 77 της 23.3.2011, σ. 1 ).
(7)    Προς έναν ενιαίο χώρο ΦΠΑ στην ΕΕ — Η ώρα των αποφάσεων, Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά με ένα σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ ( COM(2016) 148 final ) .
(8)     Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: μια ισχυρότερη Ευρώπη – Μια συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας .
(9)     https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/eugs_implementation_plan_st14392.en16_0.pdf
(10)    Σχέδιο δράσης για τη στρατιωτική κινητικότητα, Κοινή ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ( JOIN(2018) 5 final ).
(11)    Σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα, Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών ( COM(2016) 950 final ).
(12)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/697 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1092 ( ΕΕ L 170 της 12.5.2021, σ. 149 ). Το Ταμείο πρόκειται να διαθέσει 2,6 δισ. EUR για την άμεση χρηματοδότηση ανταγωνιστικών και συνεργατικών ερευνητικών έργων, ιδίως μέσω επιχορηγήσεων, και 5,3 δισ. EUR για τη συμπλήρωση των επενδύσεων των κρατών μελών με τη συγχρηματοδότηση δαπανών συνεργατικής ανάπτυξης όπως η ανάπτυξη πρωτοτύπων και οι επακόλουθες απαιτήσεις πιστοποίησης και δοκιμών.
(13)     Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/528 του Συμβουλίου για τη δημιουργία μηχανισμού διαχείρισης της χρηματοδότησης των κοινών εξόδων των επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στον τομέα της άμυνας (Athena) και την κατάργηση της απόφασης 2011/871/ΚΕΠΠΑ ( ΕΕ L 84 της 28.3.2015, σ. 39 ).
(14)    Κανονισμός (ΕΕ) 2020/521 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2020, για την ενεργοποίηση της στήριξης έκτακτης ανάγκης βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2016/369 και για την τροποποίηση των διατάξεών του λαμβάνοντας υπόψη την έξαρση της νόσου COVID-19 (ΕΕ 117 της 15.4.2020, σ. 3).
(15)    Ανεπίσημη ομάδα εκπροσώπων εθνικών φορολογικών διοικήσεων, η οποία παρείχε στην Επιτροπή ένα φόρουμ διαβούλευσης με εμπειρογνώμονες σε θέματα ΦΠΑ από τα κράτη μέλη σχετικά με τις προνομοθετικές πρωτοβουλίες.
(16)    Η ΕΥΕΔ συνδράμει τον ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σε όλες τις αρμοδιότητές του, συμπεριλαμβανομένης της ΚΠΑΑ.
(17)    Ο ΕΟΑ ιδρύθηκε το 2004 με την κοινή δράση 2004/551/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (ΕΕ 245 της 17.7.2004, σ. 17).
(18)    Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (EE L 29 της 31.1.2020, σ. 7).
(19)    Πρωτόκολλο σχετικά με τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας στην Κύπρο (ΕΕ 29 της 31.1.2020, σ. 146).
(20)    Άρθρο 3 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου για τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων στην Κύπρο.
(21)    Άρθρο 4 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου για τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων στην Κύπρο.
(22)    ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1.
(23)    Οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης και για την κατάργηση της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ (ΕΕ L 9 της 14.1.2009, σ. 12).
(24)    Οδηγία (ΕΕ) 2019/2235 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2019, που τροποποιεί την οδηγία 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και την οδηγία 2008/118/ΕΚ σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης όσον αφορά τις αμυντικές προσπάθειες στο πλαίσιο της Ένωσης (ΕΕ L 336 της 30.12.2019, σ. 10).
(25)    Οδηγία (ΕΕ) 2021/1159 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2021, για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με προσωρινές απαλλαγές εισαγωγών και ορισμένων παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών, με σκοπό την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 (ΕΕ L 250 της 15.7.2021, σ. 1).
(26)    Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 282/2011 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2011, για τη θέσπιση μέτρων εφαρμογής της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΕΕ 77 της 23.3.2011, σ. 1).
Top

Βρυξέλλες, 13.1.2022

COM(2022) 8 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της Πρότασης

Εκτελεστικού Κανονισμού του Συμβουλίου

για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 όσον αφορά την επικαιροποίηση του πιστοποιητικού απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Άρθρο 51 του παρόντος κανονισμού

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ     ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΦΠΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ (*)

   (Οδηγία 2006/112/ΕΚ - άρθρο 151 – και οδηγία 2008/118/ΕΚ - άρθρο 13)

Αριθμός σειράς (προαιρετικά):

1.    ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ/ΙΔΙΩΤΗΣ

Επωνυμία/ονοματεπώνυμο

Διεύθυνση (οδός, αριθμός)

Ταχυδρομικός κώδικας, πόλη

Κράτος μέλος (υποδοχής)

2.    ΑΡΜΟΔΙΑ ΑΡΧΗ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΩΡΗΣΗ (όνομα, διεύθυνση και αριθμός τηλεφώνου)

3.    ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ Ή ΙΔΙΩΤΗ

Με την παρούσα, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός ή ιδιώτης (1) δηλώνει

α)    ότι τα αγαθά και/ή οι υπηρεσίες που αναφέρονται στο πεδίο 5 προορίζονται (2)

   για επίσημη χρήση

   για ιδιωτική χρήση

   ξένης διπλωματικής αποστολής

   μέλους ξένης διπλωματικής αποστολής

   ξένης προξενικής αρχής

   μέλους ξένης προξενικής αρχής

   ευρωπαϊκού οργανισμού στον οποίο εφαρμόζεται το Πρωτόκολλο περί προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

   διεθνούς οργανισμού

   μέλους του προσωπικού διεθνούς οργανισμού

   των ενόπλων δυνάμεων κράτους που συμμετέχει στη Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού (ΝΑΤΟ)

   των ενόπλων δυνάμεων του Ηνωμένου Βασιλείου που σταθμεύουν στη νήσο Κύπρο

   για χρήση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή οποιονδήποτε ευρωπαϊκό οργανισμό ή φορέα που εκτελεί τα καθήκοντά του για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19

(Όνομα του οργανισμού) (βλέπε πεδίο 4)

β)    ότι τα αγαθά και/ή οι υπηρεσίες που περιγράφονται στο πεδίο 5 πληρούν τις προϋποθέσεις και τους περιορισμούς που εφαρμόζονται, όσον αφορά την απαλλαγή στο κράτος μέλος που αναφέρεται στο πεδίο 1, και

γ)    ότι οι ανωτέρω πληροφορίες είναι ακριβείς και ειλικρινείς.

Ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός ή ιδιώτης αναλαμβάνει με την παρούσα να καταβάλει στο κράτος μέλος από το οποίο απεστάλησαν τα αγαθά ή στο οποίο παραδόθηκαν τα αγαθά και/ή παρασχέθηκαν οι υπηρεσίες, τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που θα ήταν απαιτητοί εάν τα αγαθά και/ή οι υπηρεσίες δεν πληρούσαν τους όρους απαλλαγής ή δεν χρησιμοποιούνταν με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Τόπος, ημερομηνία

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

4.    ΣΦΡΑΓΙΔΑ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ (σε περίπτωση απαλλαγής για ιδιωτική χρήση)

Τόπος, ημερομηνία

Σφραγίδα

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

5.    ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΑΓΑΘΩΝ ΚΑΙ/Ή ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΑΠΟ ΦΠΑ ΚΑΙ/'Η ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ

Α. Πληροφορίες σχετικά με τον προμηθευτή/πάροχο/εγκεκριμένο αποθηκευτή

1) Όνομα και διεύθυνση:

2) Κράτος μέλος

3) Αριθμός μητρώου ΦΠΑ/αριθμός φορολογικής εγγραφής ή αριθμός ειδικών φόρων κατανάλωσης

Β. Πληροφορίες σχετικά με τα αγαθά και/ή τις υπηρεσίες:

Αριθ.

Λεπτομερής περιγραφή των αγαθών ή των υπηρεσιών (3) (ή παραπομπή στο επισυναπτόμενο δελτίο παραγγελίας)

Ποσότητα ή αριθμός

Αξία χωρίς ΦΠΑ 
και ειδικούς φόρους κατανάλωσης

Νόμισμα

Αξία ανά μονάδα

Συνολική αξία

Συνολικό ποσό

6.    ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΜΕΛΟΥΣ ΥΠΟΔΟΧΗΣ

Η αποστολή/παράδοση αγαθών και/ή η παροχή υπηρεσιών που περιγράφεται στο πεδίο 5 πληροί:

στο σύνολό της

μέχρι ποσότητας

(αριθμός)(4)

τους όρους απαλλαγής από ΦΠΑ και/ή ειδικούς φόρους κατανάλωσης

Τόπος, ημερομηνία

Σφραγίδα

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

7.    ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΘΕΩΡΗΣΗΣ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 6 (μόνο σε περίπτωση απαλλαγής για επίσημη χρήση)

Με επιστολή αριθ. :

Ημερομηνία:

Όνομα του δικαιούχου απαλλαγής οργανισμού:

Εξαίρεση χορηγούμενη από

Αρμόδια υπηρεσία του κράτους μέλους υποδοχής:

Εξαιρείται από την υποχρέωση επίθεσης σφραγίδας στο πεδίο 6:

Τόπος, ημερομηνία

Σφραγίδα

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

(*)    Διαγράψτε την περιττή ένδειξη.

1)    Διαγράψτε την περιττή ένδειξη.

2)    Σημειώστε με σταυρό την περίπτωση που σας αφορά.

3)    Διαγράψτε τον μη χρησιμοποιούμενο χώρο. Η υποχρέωση αυτή ισχύει ακόμα και εάν επισυνάπτονται δελτία παραγγελιών.

4)    Διαγράψτε τα αγαθά και/ή τις υπηρεσίες που δεν δικαιούνται απαλλαγής στο πεδίο 5 ή στο επισυναπτόμενο δελτίο παραγγελίας.



Επεξηγηματικές σημειώσεις

1.Για τον προμηθευτή/πάροχο και/ή τον εγκεκριμένο αποθηκευτή, το παρόν πιστοποιητικό χρησιμεύει ως δικαιολογητικό φορολογικής απαλλαγής για παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών ή αποστολές αγαθών προς τους δικαιούχους απαλλαγής οργανισμούς/ιδιώτες που αναφέρονται στο άρθρο 151 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ και στο άρθρο 13 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Κατά συνέπεια, πρέπει να εκδίδεται ένα πιστοποιητικό για κάθε προμηθευτή/πάροχο/αποθηκευτή. Ο προμηθευτής/πάροχος/αποθηκευτής υποχρεούται να φυλάσσει το πιστοποιητικό στα βιβλία του σύμφωνα με τις νομικές διατάξεις που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του.

2.α)Το χρησιμοποιούμενο χαρτί πρέπει να είναι σύμφωνο με τις προδιαγραφές που ορίζονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων C 164 της 1.7.1989, σ. 3.

Το χαρτί πρέπει να είναι λευκό για όλα τα αντίτυπα και το μέγεθός του πρέπει να είναι 210 × 297 χιλιοστά, με μέγιστη απόκλιση 5 χιλιοστών λιγότερο ή 8 χιλιοστών περισσότερο ως προς το μήκος.

   Προκειμένου για απαλλαγή από ειδικούς φόρους κατανάλωσης, το πιστοποιητικό απαλλαγής συντάσσεται σε δύο αντίτυπα:

ένα αντίτυπο φυλάσσεται από τον αποστολέα,

ένα αντίτυπο συνοδεύει την κίνηση των αγαθών που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης.

β)Στο πεδίο 5.Β, ο χώρος που δεν χρησιμοποιείται πρέπει να διαγράφεται ώστε να είναι αδύνατη οποιαδήποτε προσθήκη.

γ)Το έγγραφο πρέπει να συμπληρώνεται ευανάγνωστα και κατά τρόπο ώστε τα αναγραφόμενα να είναι ανεξίτηλα. Δεν πρέπει να υπάρχουν σβησίματα ή διαγραφές. Το έγγραφο πρέπει να συμπληρώνεται σε γλώσσα που αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος υποδοχής.

δ)Εάν η περιγραφή των αγαθών και/ή των υπηρεσιών (πεδίο 5.Β του πιστοποιητικού) παραπέμπει σε δελτίο παραγγελίας συνταγμένο σε γλώσσα που δεν αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος υποδοχής, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός/ιδιώτης οφείλει να επισυνάπτει μετάφρασή του.

ε)Εξάλλου, εάν το πιστοποιητικό είναι συνταγμένο σε γλώσσα που δεν αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος του προμηθευτή/παρόχου/αποθηκευτή, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός/ιδιώτης οφείλει να επισυνάπτει μετάφραση των πληροφοριών σχετικά με τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιγράφονται στο πεδίο 5.Β.

στ)Ως αναγνωρισμένη γλώσσα νοείται μία από τις γλώσσες που χρησιμοποιούνται επισήμως στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ή κάθε άλλη επίσημη γλώσσα της Ένωσης, την οποία το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος δηλώνει ότι μπορεί να χρησιμοποιείται για τον σκοπό αυτό.

3.Με τη δήλωσή του στο πεδίο 3 του πιστοποιητικού, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός/ιδιώτης παρέχει τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την εξέταση της αίτησης απαλλαγής στο κράτος μέλος υποδοχής.

4.Με τη θεώρησή του στο πεδίο 4 του πιστοποιητικού, ο οργανισμός επιβεβαιώνει την ακρίβεια των πληροφοριών που περιέχονται στα πεδία 1 και 3.α) του εγγράφου και πιστοποιεί ότι ο δικαιούχος απαλλαγής ιδιώτης είναι μέλος του προσωπικού του.

5.α)Η παραπομπή στο δελτίο παραγγελίας (πεδίο 5.Β του πιστοποιητικού) πρέπει να αναφέρει τουλάχιστον την ημερομηνία και τον αριθμό της παραγγελίας. Το δελτίο παραγγελίας πρέπει να περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στο πεδίο 5 του πιστοποιητικού. Εάν το πιστοποιητικό πρέπει να φέρει σφραγίδα της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους υποδοχής, το δελτίο παραγγελίας πρέπει επίσης να φέρει σφραγίδα.

β)Η αναγραφή του αριθμού μητρώου ειδικών φόρων κατανάλωσης, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 22 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2073/2004 του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2004, για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης είναι προαιρετική. Η αναγραφή του αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ ή του αριθμού φορολογικής εγγραφής είναι υποχρεωτική.

γ)Τα νομίσματα πρέπει να αναφέρονται με κωδικό αποτελούμενο από τρία γράμματα σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 4217 του Διεθνούς Οργανισμού Τυποποίησης 1 .

6.Το γνήσιο της προαναφερόμενης δήλωσης του δικαιούχου απαλλαγής οργανισμού/ιδιώτη πρέπει να βεβαιώνεται στο πεδίο 6 με σφραγίδα της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους υποδοχής. Η αρμόδια αρχή μπορεί να θέσει ως όρο, για την εκ μέρους της έγκριση, τη συγκατάθεση άλλης αρχής του ίδιου κράτους μέλους. Η εξασφάλιση της συγκατάθεσης αυτής επαφίεται στην αρμόδια φορολογική αρχή.

7.Για την απλούστευση της διαδικασίας, η αρμόδια αρχή μπορεί να εξαιρέσει τον δικαιούχο απαλλαγής οργανισμό από την υποχρέωση να ζητά επίθεση σφραγίδας σε περίπτωση απαλλαγής για επίσημη χρήση. Ο δικαιούχος οργανισμός πρέπει να αναφέρει την εξαίρεση αυτή στο σημείο 7 του πιστοποιητικού.»

(1)    Ενδεικτικά, ορισμένοι χρησιμοποιούμενοι σήμερα κωδικοί νομισμάτων είναι: EUR (ευρώ), BGN (βουλγαρικό λεβ), CZK (τσεχική κορόνα), DKK (δανική κορόνα), GBP (λίρα στερλίνα), HUF (ουγγρικό φιορίνι), LTL (λιθουανικό λίτας), PLN (πολωνικό ζλότι), RON (ρουμανικό λέου), SEK (σουηδική κορόνα), USD (δολάριο ΗΠΑ).
Top

Βρυξέλλες, 13.1.2022

COM(2022) 8 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της Πρότασης

Εκτελεστικού Κανονισμού του Συμβουλίου

για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 όσον αφορά την επικαιροποίηση του πιστοποιητικού απαλλαγής από τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Άρθρο 51 του παρόντος κανονισμού

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ     ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΦΠΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ (*)

   (Οδηγία 2006/112/ΕΚ - άρθρο 151 – και οδηγία 2008/118/ΕΚ - άρθρο 13)

Αριθμός σειράς (προαιρετικά):

1.    ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ/ΙΔΙΩΤΗΣ

Επωνυμία/ονοματεπώνυμο

Διεύθυνση (οδός, αριθμός)

Ταχυδρομικός κώδικας, πόλη

Κράτος μέλος (υποδοχής)

2.    ΑΡΜΟΔΙΑ ΑΡΧΗ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΩΡΗΣΗ (όνομα, διεύθυνση και αριθμός τηλεφώνου)

3.    ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ Ή ΙΔΙΩΤΗ

Με την παρούσα, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός ή ιδιώτης (1) δηλώνει

α)    ότι τα αγαθά και/ή οι υπηρεσίες που αναφέρονται στο πεδίο 5 προορίζονται (2)

   για επίσημη χρήση

   για ιδιωτική χρήση

   ξένης διπλωματικής αποστολής

   μέλους ξένης διπλωματικής αποστολής

   ξένης προξενικής αρχής

   μέλους ξένης προξενικής αρχής

   ευρωπαϊκού οργανισμού στον οποίο εφαρμόζεται το Πρωτόκολλο περί προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

   διεθνούς οργανισμού

   μέλους του προσωπικού διεθνούς οργανισμού

   των ενόπλων δυνάμεων κράτους που συμμετέχει στη Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού (ΝΑΤΟ)

     των ενόπλων δυνάμεων κράτους μέλους που συμμετέχουν σε δραστηριότητα της Ένωσης στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ)

   των ενόπλων δυνάμεων του Ηνωμένου Βασιλείου που σταθμεύουν στη νήσο Κύπρο

   για χρήση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή οποιονδήποτε ευρωπαϊκό οργανισμό ή φορέα που εκτελεί τα καθήκοντά του για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19

(Όνομα του οργανισμού) (βλέπε πεδίο 4)

β)    ότι τα αγαθά και/ή οι υπηρεσίες που περιγράφονται στο πεδίο 5 πληρούν τις προϋποθέσεις και τους περιορισμούς που εφαρμόζονται, όσον αφορά την απαλλαγή στο κράτος μέλος που αναφέρεται στο πεδίο 1, και

γ)    ότι οι ανωτέρω πληροφορίες είναι ακριβείς και ειλικρινείς.

Ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός ή ιδιώτης αναλαμβάνει με την παρούσα να καταβάλει στο κράτος μέλος από το οποίο απεστάλησαν τα αγαθά ή από το οποίο παραδόθηκαν τα αγαθά και/ή παρασχέθηκαν οι υπηρεσίες, τον ΦΠΑ και/ή τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που θα ήταν απαιτητοί εάν τα αγαθά και/ή οι υπηρεσίες δεν πληρούσαν τους όρους απαλλαγής ή δεν χρησιμοποιούνταν με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Τόπος, ημερομηνία

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

4.    ΣΦΡΑΓΙΔΑ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ (σε περίπτωση απαλλαγής για ιδιωτική χρήση)

Τόπος, ημερομηνία

Σφραγίδα

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

5.    ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΑΓΑΘΩΝ ΚΑΙ/Ή ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΑΠΟ ΦΠΑ ΚΑΙ/Ή ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ

Α. Πληροφορίες σχετικά με τον προμηθευτή/πάροχο/εγκεκριμένο αποθηκευτή

1) Όνομα και διεύθυνση:

2) Κράτος μέλος

3) Αριθμός μητρώου ΦΠΑ / αριθμός φορολογικής εγγραφής ή αριθμός ειδικών φόρων κατανάλωσης

Β. Πληροφορίες σχετικά με τα αγαθά και/ή τις υπηρεσίες:

Αριθ.

Λεπτομερής περιγραφή των αγαθών ή των υπηρεσιών (3) (ή παραπομπή στο επισυναπτόμενο δελτίο παραγγελίας)

Ποσότητα ή αριθμός

Αξία χωρίς ΦΠΑ 
και ειδικούς φόρους κατανάλωσης

Νόμισμα

Αξία ανά μονάδα

Συνολική αξία

Συνολικό ποσό

6.    ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΜΕΛΟΥΣ ΥΠΟΔΟΧΗΣ

Η αποστολή/παράδοση αγαθών και/ή η παροχή υπηρεσιών που περιγράφεται στο πεδίο 5 πληροί:

στο σύνολό της

μέχρι ποσότητας

(αριθμός)(4)

τους όρους απαλλαγής από ΦΠΑ και/ή ειδικούς φόρους κατανάλωσης

Τόπος, ημερομηνία

Σφραγίδα

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

7.    ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΘΕΩΡΗΣΗΣ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 6 (μόνο σε περίπτωση απαλλαγής για επίσημη χρήση)

Με επιστολή αριθ.:

Ημερομηνία:

Όνομα του δικαιούχου απαλλαγής οργανισμού:

Εξαίρεση χορηγούμενη από

Αρμόδια υπηρεσία του κράτους μέλους υποδοχής:

Εξαιρείται από την υποχρέωση επίθεσης σφραγίδας στο πεδίο 6:

Τόπος, ημερομηνία

Σφραγίδα

Όνομα και ιδιότητα του υπογράφοντα

Υπογραφή

(*)    Διαγράψτε την περιττή ένδειξη.

1)    Διαγράψτε την περιττή ένδειξη.

2)    Σημειώστε με σταυρό την περίπτωση που σας αφορά.

3)    Διαγράψτε τον μη χρησιμοποιούμενο χώρο. Η υποχρέωση αυτή ισχύει ακόμα και εάν επισυνάπτονται δελτία παραγγελιών.

4)    Διαγράψτε τα αγαθά και/ή τις υπηρεσίες που δεν δικαιούνται απαλλαγής στο πεδίο 5 ή στο επισυναπτόμενο δελτίο παραγγελίας.



Επεξηγηματικές σημειώσεις

1.Για τον προμηθευτή/πάροχο και/ή τον εγκεκριμένο αποθηκευτή, το παρόν πιστοποιητικό χρησιμεύει ως δικαιολογητικό φορολογικής απαλλαγής για παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών ή αποστολές αγαθών προς τους δικαιούχους απαλλαγής οργανισμούς/ιδιώτες που αναφέρονται στο άρθρο 151 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ και στο άρθρο 13 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Κατά συνέπεια, πρέπει να εκδίδεται ένα πιστοποιητικό για κάθε προμηθευτή/πάροχο/αποθηκευτή. Ο προμηθευτής/πάροχος/αποθηκευτής υποχρεούται να φυλάσσει το πιστοποιητικό στα βιβλία του σύμφωνα με τις νομικές διατάξεις που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του.

2.α)Το χρησιμοποιούμενο χαρτί πρέπει να είναι σύμφωνο με τις προδιαγραφές που ορίζονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων C 164 της 1.7.1989, σ. 3.

Το χαρτί πρέπει να είναι λευκό για όλα τα αντίτυπα και το μέγεθός του πρέπει να είναι 210 × 297 χιλιοστά, με μέγιστη απόκλιση 5 χιλιοστών λιγότερο ή 8 χιλιοστών περισσότερο ως προς το μήκος.

   Προκειμένου για απαλλαγή από ειδικούς φόρους κατανάλωσης, το πιστοποιητικό απαλλαγής συντάσσεται σε δύο αντίτυπα:

ένα αντίτυπο φυλάσσεται από τον αποστολέα,

ένα αντίτυπο συνοδεύει την κίνηση των αγαθών που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης.

β)Στο πεδίο 5.Β, ο χώρος που δεν χρησιμοποιείται πρέπει να διαγράφεται ώστε να είναι αδύνατη οποιαδήποτε προσθήκη.

γ)Το έγγραφο πρέπει να συμπληρώνεται ευανάγνωστα και κατά τρόπο ώστε τα αναγραφόμενα να είναι ανεξίτηλα. Δεν πρέπει να υπάρχουν σβησίματα ή διαγραφές. Το έγγραφο πρέπει να συμπληρώνεται σε γλώσσα που αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος υποδοχής.

δ)Εάν η περιγραφή των αγαθών και/ή των υπηρεσιών (πεδίο 5.Β του πιστοποιητικού) παραπέμπει σε δελτίο παραγγελίας συνταγμένο σε γλώσσα που δεν αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος υποδοχής, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός/ιδιώτης οφείλει να επισυνάπτει μετάφρασή του.

ε)Εξάλλου, εάν το πιστοποιητικό είναι συνταγμένο σε γλώσσα που δεν αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος του προμηθευτή/παρόχου/αποθηκευτή, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός/ιδιώτης οφείλει να επισυνάπτει μετάφραση των πληροφοριών σχετικά με τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιγράφονται στο πεδίο 5.Β.

στ)Ως αναγνωρισμένη γλώσσα νοείται μία από τις γλώσσες που χρησιμοποιούνται επισήμως στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ή κάθε άλλη επίσημη γλώσσα της Ένωσης, την οποία το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος δηλώνει ότι μπορεί να χρησιμοποιείται για τον σκοπό αυτό.

3.Με τη δήλωσή του στο πεδίο 3 του πιστοποιητικού, ο δικαιούχος απαλλαγής οργανισμός/ιδιώτης παρέχει τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την εξέταση της αίτησης απαλλαγής στο κράτος μέλος υποδοχής.

4.Με τη θεώρησή του στο πεδίο 4 του πιστοποιητικού, ο οργανισμός επιβεβαιώνει την ακρίβεια των πληροφοριών που περιέχονται στα πεδία 1 και 3.α) του εγγράφου και πιστοποιεί ότι ο δικαιούχος απαλλαγής ιδιώτης είναι μέλος του προσωπικού του.

5.α)Η παραπομπή στο δελτίο παραγγελίας (πεδίο 5.Β του πιστοποιητικού) πρέπει να αναφέρει τουλάχιστον την ημερομηνία και τον αριθμό της παραγγελίας. Το δελτίο παραγγελίας πρέπει να περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στο πεδίο 5 του πιστοποιητικού. Εάν το πιστοποιητικό πρέπει να φέρει σφραγίδα της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους υποδοχής, το δελτίο παραγγελίας πρέπει επίσης να φέρει σφραγίδα.

β)Η αναγραφή του αριθμού μητρώου ειδικών φόρων κατανάλωσης, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 22 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2073/2004 του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2004, για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης είναι προαιρετική. Η αναγραφή του αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ ή του αριθμού φορολογικής εγγραφής είναι υποχρεωτική.

γ)Τα νομίσματα πρέπει να αναφέρονται με κωδικό αποτελούμενο από τρία γράμματα σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 4217 του Διεθνούς Οργανισμού Τυποποίησης 1 .

6.Το γνήσιο της προαναφερόμενης δήλωσης του δικαιούχου απαλλαγής οργανισμού/ιδιώτη πρέπει να βεβαιώνεται στο πεδίο 6 με σφραγίδα της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους υποδοχής. Η αρμόδια αρχή μπορεί να θέσει ως όρο, για την εκ μέρους της έγκριση, τη συγκατάθεση άλλης αρχής του ίδιου κράτους μέλους. Η εξασφάλιση της συγκατάθεσης αυτής επαφίεται στην αρμόδια φορολογική αρχή.

7.Για την απλούστευση της διαδικασίας, η αρμόδια αρχή μπορεί να εξαιρέσει τον δικαιούχο απαλλαγής οργανισμό από την υποχρέωση να ζητά επίθεση σφραγίδας σε περίπτωση απαλλαγής για επίσημη χρήση. Ο δικαιούχος οργανισμός πρέπει να αναφέρει την εξαίρεση αυτή στο σημείο 7 του πιστοποιητικού.»

(1)    Ενδεικτικά, ορισμένοι χρησιμοποιούμενοι σήμερα κωδικοί νομισμάτων είναι: EUR (ευρώ), BGN (βουλγαρικό λεβ), CZK (τσεχική κορόνα), DKK (δανική κορόνα), GBP (λίρα στερλίνα), HUF (ουγγρικό φιορίνι), LTL (λιθουανικό λίτας), PLN (πολωνικό ζλότι), RON (ρουμανικό λέου), SEK (σουηδική κορόνα), USD (δολάριο ΗΠΑ).
Top