ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 13.6.2022

COM(2022) 274 final

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠHΣ

με την οποία αναγνωρίζεται επίσημα ότι έχουν καταστεί παρωχημένες ορισμένες πράξεις της νομοθεσίας της Ένωσης που εκδόθηκαν βάσει της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 13ης Φεβρουαρίου 1989, για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς

1.Εισαγωγή

Η ανακοίνωση αφορά επτά παρωχημένες αποφάσεις της Επιτροπής που εκδόθηκαν βάσει της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς (στο εξής: οδηγία 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ) 1 . Η οδηγία 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ καταργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/516 για την εναρμόνιση του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος σε αγοραίες τιμές (στο εξής: κανονισμός ΑΕΕ) 2 , όταν τέθηκε σε ισχύ ο κανονισμός ΑΕΕ στις 17 Απριλίου 2019.

Μεταξύ 1991 και 1999, εκδόθηκαν συνολικά 12 αποφάσεις της Επιτροπής βάσει της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ.

Πέντε από τις εν λόγω 12 αποφάσεις καλύπτονται από τα πέντε ζητήματα που απαριθμούνται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/2147 της Επιτροπής 3 . Ως εκ τούτου, οι εν λόγω πέντε αποφάσεις θα καταργηθούν από τους αντίστοιχους εκτελεστικούς κανονισμούς της Επιτροπής που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 3 του κανονισμού ΑΕΕ.

Τα έννομα αποτελέσματα των υπόλοιπων επτά αποφάσεων της Επιτροπής, οι οποίες δεν καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/2147 της Επιτροπής και των σχετικών με αυτόν εκτελεστικών κανονισμών της Επιτροπής, έχουν εξαντληθεί και δεν έχουν πρακτική σημασία για την εφαρμογή του κανονισμού ΑΕΕ.

2.Αποφάσεις της Επιτροπής προς κατάργηση

Η παρούσα ανακοίνωση αναγνωρίζει επίσημα ότι επτά αποφάσεις της Επιτροπής που εκδόθηκαν δυνάμει της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ του Συμβουλίου και εξακολουθούν να ισχύουν είναι παρωχημένες.

Στο παράρτημα I παρατίθενται οι σχετικές αποφάσεις της Επιτροπής και η αιτιολόγηση του παρωχημένου χαρακτήρα κάθε πράξης. Οι αιτιολογήσεις βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια που αποδεικνύουν, για κάθε απόφαση, ότι έχουν εξαντληθεί τα αποτελέσματα και έχει καταστεί παρωχημένη διότι: i) η νομική βάση της δεν είναι πλέον σε ισχύ· και ii) είτε έχει ενσωματωθεί σε μεταγενέστερη νομική πράξη [π.χ. κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 549/2013 4 ] είτε έχουν εκπληρωθεί οι επιχειρησιακές της υποχρεώσεις.

3.Συμπέρασμα

Στο πλαίσιο της διαδικασίας απλούστευσης των πράξεων της Επιτροπής, η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι:

·οι πράξεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα II θα διαγραφούν από την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ (κεκτημένο),

·η Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλείται να αποσύρει τις εν λόγω πράξεις από το Ευρετήριο της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ,

·το παράρτημα II δημοσιεύεται στη σειρά C της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Παράρτημα I

Ειδικές αιτιολογήσεις για την κήρυξη των αποφάσεων της Επιτροπής που είχαν εκδοθεί βάσει της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ του Συμβουλίου ως παρωχημένων:

–Η απόφαση 93/454/ΕΟΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής 5 , της 22ας Ιουλίου 1993, περί ορισμού των φόρων που συνδέονται με την παραγωγή και τις εισαγωγές, στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές είναι παρωχημένη επειδή η ουσία της πράξης έχει ενσωματωθεί σε μεταγενέστερες νομικές πράξεις. Ο ορισμός των φόρων που συνδέονται με την παραγωγή και τις εισαγωγές καλύπτεται από τα σημεία 4.14 και 4.29 του παραρτήματος Α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 549/2013.

–Η απόφαση 93/475/ΕΟΚ, Ευρατόμ 6 της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 1993, περί ορισμού των επιδοτήσεων παραγωγής και εισαγωγών, στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές είναι παρωχημένη επειδή η ουσία της πράξης έχει ενσωματωθεί σε μεταγενέστερες νομικές πράξεις.     Ο ορισμός των επιδοτήσεων παραγωγής και εισαγωγών καλύπτεται από τα σημεία 4.30-4.40 του παραρτήματος Α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 549/2013.

–Η απόφαση 93/570/ΕΟΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής 7 , της 4ης Οκτωβρίου 1993, που αφορά τη διάκριση μεταξύ των λοιπών φόρων που συνδέονται με την παραγωγή και την ενδιάμεση κατανάλωση, προς εφαρμογή του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς είναι παρωχημένη επειδή η ουσία της πράξης έχει ενσωματωθεί σε μεταγενέστερες νομικές πράξεις. Η απόφαση αυτή περιγράφει το όριο μεταξύ της αγοράς υπηρεσιών και των φόρων που καλύπτονται από το σημείο 4.23 του παραρτήματος Α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 549/2013.

–Η απόφαση 97/157/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής 8 , της 12ης Φεβρουαρίου 1997, σχετικά με την αντιμετώπιση των εσόδων των οργανισμών συλλογικών τοποθετήσεων ενόψει της εφαρμογής της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς είναι παρωχημένη επειδή η ουσία της πράξης έχει ενσωματωθεί σε μεταγενέστερες νομικές πράξεις. Η μεθοδολογία αυτή (γνωστή και ως «αμοιβαία κεφάλαια» ή «συλλογικές επενδύσεις χαρτοφυλακίου») καλύπτεται από τα σημεία 4.70, 5.160 και 5.161 του παραρτήματος Α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 549/2013.

–Η απόφαση 97/178/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής 9 , της 10ης Φεβρουαρίου 1997, για τον ορισμό μιας μεθοδολογίας για τη μετάβαση μεταξύ του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών στην Κοινότητα (ΕΣΛ 95) και του ευρωπαϊκού συστήματος ολοκληρωμένων οικονομικών λογαριασμών (ΕΣΟΛ 2η έκδοση) είναι παρωχημένη επειδή έχουν εκπληρωθεί οι επιχειρησιακές υποχρεώσεις.

–Η απόφαση 97/619/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής 10 , της 3ης Σεπτεμβρίου 1997, σχετικά με τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος των κρατών μελών για την εφαρμογή της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές είναι παρωχημένη επειδή έχουν εκπληρωθεί οι επιχειρησιακές υποχρεώσεις. Η απόφαση αυτή αφορά επιχειρησιακά ζητήματα (επιφυλάξεις, πραγματοποιηθείσες εργασίες) σε σχέση με τον κύκλο επαλήθευσης του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος.

–Η απόφαση 98/501/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής 11 , της 24ης Ιουλίου 1998, για ορισμένες συγκεκριμένες συναλλαγές που επισημάνθηκαν στις εργασίες για το πρωτόκολλο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, για την εφαρμογή του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές είναι παρωχημένη επειδή η ουσία της πράξης έχει ενσωματωθεί σε μεταγενέστερες νομικές πράξεις. Η μεθοδολογία αυτή καλύπτεται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 549/2013.

Παράρτημα IΙ

Κατάλογος πράξεων που πρέπει να διαγραφούν από το ενεργό κεκτημένο

Αποφάσεις της Επιτροπής

Απόφαση 93/454/ΕΟΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 1993, περί ορισμού των φόρων που συνδέονται με την παραγωγή και τις εισαγωγές, στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές

(ΕΕ L 213 της 24.8.1993, σ. 18)

Απόφαση 93/475/ΕΟΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 1993, περί ορισμού των επιδοτήσεων παραγωγής και εισαγωγών, στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές

(ΕΕ L 224 της 3.9.1993, σ. 27)

Απόφαση 93/570/ΕΟΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 4ης Οκτωβρίου 1993, που αφορά τη διάκριση μεταξύ των λοιπών φόρων που συνδέονται με την παραγωγή και την ενδιάμεση κατανάλωση, προς εφαρμογή του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς

(ΕΕ L 276 της 9.11.1993, σ. 13)

Απόφαση 97/157/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 12ης Φεβρουαρίου 1997, σχετικά με την αντιμετώπιση των εσόδων των οργανισμών συλλογικών τοποθετήσεων ενόψει της εφαρμογής της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(ΕΕ L 60 της 1.3.1997, σ. 63)

Απόφαση 97/178/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 10ης Φεβρουαρίου 1997, για τον ορισμό μιας μεθοδολογίας για τη μετάβαση μεταξύ του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών στην Κοινότητα (ΕΣΛ 95) και του ευρωπαϊκού συστήματος ολοκληρωμένων οικονομικών λογαριασμών (ΕΣΟΛ 2η έκδοση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(ΕΕ L 75 της 15.3.1997, σ. 44)

Απόφαση 97/619/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 3ης Σεπτεμβρίου 1997, σχετικά με τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος των κρατών μελών για την εφαρμογή της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(ΕΕ L 252 της 16.9.1997, σ. 33)

Απόφαση 98/501/ΕΚ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 1998, για ορισμένες συγκεκριμένες συναλλαγές που επισημάνθηκαν στις εργασίες για το πρωτόκολλο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, για την εφαρμογή του άρθρου 1 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σ. 29)

(1)

   Οδηγία 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 13ης Φεβρουαρίου 1989, για την εναρμόνιση του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς (ΕΕ L 49 της 21.2.1989, σ. 26).

(2)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2019/516 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2019, για την εναρμόνιση του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος σε αγοραίες τιμές και την κατάργηση της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1287/2003 του Συμβουλίου («κανονισμός ΑΕΕ») (ΕΕ L 91 της 29.3.2019, σ. 19).

(3)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/2147 της Επιτροπής, της 8ης Οκτωβρίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/516 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την κατάρτιση του καταλόγου των ζητημάτων που πρέπει να εξετάζονται σε κάθε κύκλο επαλήθευσης (ΕΕ L 428 της 18.12.2020, σ. 9).

(4)

   Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 549/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για το ευρωπαϊκό σύστημα εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 174 της 26.6.2013, σ. 1).

(5)

   ΕΕ L 213 της 24.8.1993, σ. 18.

(6)

   ΕΕ L 224 της 3.9.1993, σ. 27.

(7)

   ΕΕ L 276 της 9.11.1993, σ. 13.

(8)

   ΕΕ L 60 της 1.3.1997, σ. 63.

(9)

   ΕΕ L 75 της 15.3.1997, σ. 44.

(10)

   ΕΕ L 252 της 16.9.1997, σ. 33.

(11)

   ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σ. 29.