52021PC0322

Τα κίνητρα για τη μετατροπή των επιβατικών και εμπορευματικών στόλων των εταιρειών μεταφορών αποτελούνται από τις ακόλουθες γραμμές ενίσχυσης: α) ενισχύσεις για την αγορά επιβατικών και εμπορευματικών οχημάτων μηδενικών και χαμηλών εκπομπών· β) ενισχύσεις για την ανάπτυξη υποδομών ανεφοδιασμού για επαγγελματικά οχήματα με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικά, LNG, CNG και βιομεθάνιο)· γ) ενισχύσεις σε επιχειρήσεις για την απόκτηση ή την προσαρμογή ρυμουλκουμένων και ημιρυμουλκουμένων στις διατροπικές μεταφορές· ενισχύσεις σε επιχειρήσεις για τη διάλυση παλαιών οχημάτων.

Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, η στήριξη για τη γραμμή βοήθειας α) καλύπτει μόνο τα ηλεκτρικά και υδρογονοκίνητα λεωφορεία χαμηλού δαπέδου (κατηγορίες M2 και M3, συνήθως αστικά και προαστιακά λεωφορεία)· «υπερυψωμένα» λεωφορεία, συμπεριλαμβανομένων των λεωφορείων LNG/CNG, υβριδικού, ηλεκτρικού και υδρογόνου (κατηγορίες M2 και M3, συνήθως υπεραστικά πούλμαν) σύμφωνα με το EURO VI-E (κατηγορίες M2 και M3, συνήθως υπεραστικά πούλμαν)· Και φορτηγά μηδενικών εκπομπών 1 , χαμηλών εκπομπών 2 και φορτηγών LNG/CNG που χρησιμοποιούν βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας 3 . Για τη γραμμή ενίσχυσης β), οι υποδομές ανεφοδιασμού για εμπορικά οχήματα πληρούν τους όρους για τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας 4 .

Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 310 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 2 195 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Οι επενδύσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου θα υλοποιηθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 2 (C1.I2) — Σχέδιο κινήτρων για την εγκατάσταση σημείων επαναφόρτισης, την αγορά ηλεκτρικών οχημάτων και οχημάτων κυψέλης καυσίμου και την καινοτομία στους τομείς της ηλεκτροκίνησης, της επαναφόρτισης και του πράσινου υδρογόνου

Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη της συμμόρφωσης με το ισπανικό εθνικό πλαίσιο για την εναλλακτική ενέργεια στις μεταφορές, στην επιτάχυνση της εφαρμογής του εθνικού ολοκληρωμένου σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα και στη στήριξη της εδαφικής συνοχής μέσω της ηλεκτροδότησης της κινητικότητας στις αγροτικές περιοχές. Η επένδυση διαρθρώνεται σε διάφορα καθεστώτα ενισχύσεων που παρέχουν κίνητρα για την ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και οχημάτων με κυψέλες καυσίμου, ενθαρρύνοντας παράλληλα μεμονωμένα έργα καινοτομίας που συνδέονται με την αξιακή αλυσίδα της ηλεκτροκίνησης και την ανανέωση του στόλου οχημάτων εν γένει, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της τεχνολογίας πράσινου υδρογόνου. Η επένδυση περιλαμβάνει επίσης την εγκατάσταση δημόσιων σταθμών φόρτισης σε κατοικημένες περιοχές καθώς και στο εθνικό οδικό δίκτυο. Τα κριτήρια επιλογής που χρησιμοποιούνται στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για την κατανομή των καθεστώτων ενίσχυσης περιλαμβάνουν: τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ii) την τεχνική και οικονομική βιωσιμότητα, iii) το επίπεδο τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας, iv) τη δυνατότητα αναπαραγωγής και κλιμάκωσης, v) τη δημιουργία απασχόλησης που συνδέεται με το έργο, τον άμεσο και έμμεσο αντίκτυπο και vi) τον αντίκτυπο στην αξιακή αλυσίδα και τη συνέργεια με άλλους τομείς, κυρίως βιομηχανικούς.

Η επένδυση αυτή θα τεθεί σε εφαρμογή έως τις 31 Αυγούστου 2025.

Επένδυση 3 (C1.I3) — Μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας και της αξιοπιστίας των υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της ελκυστικότητας και της προσβασιμότητας του δημόσιου σιδηροδρομικού δικτύου μικρών αποστάσεων (το λεγόμενο Cercanías), ώστε να καταστεί η ραχοκοκαλιά της κινητικότητας στις αστικές περιοχές και να αντικατασταθεί η χρήση ιδιωτικών οχημάτων στις μητροπολιτικές περιοχές. Τα έργα εκτελούνται από τον ADIF (διαχειριστή σιδηροδρομικής υποδομής) και τον RENFE (φορέα εκμετάλλευσης σιδηροδρομικών υπηρεσιών με υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας).

Ο ADIF υλοποιεί επενδύσεις υποδομής στους σιδηροδρόμους του Cercanías, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης των γραμμών, της αναβάθμισης των σταθμών και βελτιώσεων του συστήματος ηλεκτροδότησης και σηματοδότησης. Επιπλέον, το RENFE είναι υπεύθυνο για την υλοποίηση των επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των δημόσιων σιδηροδρομικών μεταφορών. Οι επενδύσεις καλύπτουν κυρίως πέντε διαστάσεις: α) ψηφιοποίηση των συστημάτων ασφαλείας στους σταθμούς· β) συστήματα πληροφοριών επιβατών· γ) βελτίωση του ελέγχου πρόσβασης· δ) την προσαρμογή των μηχανών αυτόματης πώλησης στις νέες τεχνολογίες· και ε) διαρρύθμιση των εγκαταστάσεων στους σταθμούς του δικτύου Cercanías.

Η υλοποίηση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

A.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020 , εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
1	C1.R1	M	Διάταγμα TMA/178/2020 και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020	Διάταξη του διατάγματος και νόμος Royal-Decreto που αναφέρει την έναρξη ισχύος τους				Q4	2020	Έναρξη ισχύος i) του διατάγματος TMA/178/2020 για τη μείωση του διοικητικού φόρτου για την εγκατάσταση εγκαταστάσεων επαναφόρτισης ηλεκτρικής ενέργειας σε πρατήρια καυσίμων και τον καθορισμό του χρόνου που απαιτείται για τη διάθεση των υποδομών, ii) του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 του Ιουνίου 23, με το οποίο δηλώνεται η υποδομή επαναφόρτισης των υποδομών επαναφόρτισης ισχύος άνω των 250 kW προκειμένου να επιταχυνθεί η ανάπτυξη αυτού του είδους εγκαταστάσεων.
2	C1.R1	M	Τροποποιήσεις του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (προς επιβεβαίωση), του ηλεκτροτεχνικού κανονισμού χαμηλής τάσης (LVER) και έγκριση βασιλικού διατάγματος για τη ρύθμιση των δημόσιων υπηρεσιών επαναφόρτισης	Διάταξη του κώδικα, του κανονισμού και του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος τους				Q2	2022	Έναρξη ισχύος: i) τροποποιήσεις στον Τεχνικό Κτιριακό Κώδικα (προς επιβεβαίωση) ώστε να προβλέπεται α) η υποχρέωση πρόβλεψης προεγκατάστασης για σημεία φόρτισης στο 100 % των νέων θέσεων στάθμευσης σε οικιστικά κτίρια και το 20 % των νέων θέσεων στάθμευσης σε εμπορικά και άλλα κτίρια, β) η εγκατάσταση ενός σημείου φόρτισης για κάθε 40 νέες θέσεις στάθμευσης (και μία για κάθε 20 θέσεις στάθμευσης σε κτίρια Γενικής Διοίκησης) και γ) η υποχρέωση προσαρμογής στην ανωτέρω απαίτηση για θέσεις στάθμευσης για μη οικιακούς χώρους στάθμευσης άνω των 20 θέσεων (δηλαδή εγκατάσταση ενός σημείου φόρτισης για κάθε 40 θέσεις στάθμευσης) έως το 2023· ii) τροποποιήσεις στον ηλεκτροτεχνικό κανονισμό χαμηλής τάσης (LVER) για την ενσωμάτωση των υποχρεώσεων χρέωσης των υποδομών φόρτισης των πάρκων αυτοκινήτων που δεν συνδέονται με κτίριο και· iii) το βασιλικό διάταγμα για τη ρύθμιση των δημόσιων υπηρεσιών επαναφόρτισης, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης των συμμετεχόντων στην παροχή της υπηρεσίας (φορείς εκμετάλλευσης σημείων φόρτισης, πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτρικής κινητικότητας) και καθορισμός των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεών τους
3	C1.R2	M	Θέσπιση νόμου για τη βιώσιμη κινητικότητα και τη χρηματοδότηση των μεταφορών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2023	Έναρξη ισχύος της έκδοσης νόμου για τη βιώσιμη κινητικότητα και τη χρηματοδότηση των μεταφορών για τη βελτίωση του σχεδιασμού, του συντονισμού και της αποτελεσματικότητας των πολιτικών για τις δημόσιες μεταφορές, την υποστήριξη της ψηφιοποίησης των μεταφορών και της χρήσης των δημόσιων μεταφορών και τη δημιουργία ενός συστήματος χρηματοδότησης για τη διατήρηση και τη συντήρηση των δημόσιων υποδομών που εσωτερικεύει το περιβαλλοντικό κόστος
4	C1.I1	T	Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγούνται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας		Εκατ. EUR	0	400	Q4	2022	Δημοσίευση της ανάθεσης του έργου ή των επιδοτήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων ή εκτέλεση δαπανών που συνδέονται με αγορές από δήμους οι οποίοι συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να διατεθούν σε δήμους μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα στηρίζουν τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, διαχείριση της διοίκησής τους και βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργητικής κινητικότητας. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι από τον συνολικό τελικό προϋπολογισμό ύψους 1 500 000 000 EUR, τουλάχιστον 310 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 1 190 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
5	C1.I1	T	Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγείται από αυτόνομες κοινότητες ύψους τουλάχιστον 900 εκατ. ευρώ με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας		Εκατ. EUR	0	900	Q4	2023	Δημοσίευση της ανάθεσης έργου ή επιδοτήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημοσίων συμβάσεων ή εκτέλεση δαπανών που συνδέονται με αγορές από τις αυτόνομες κοινότητες. Τα σχέδια και οι επιδοτήσεις που χορηγούνται και οι αγορές που πραγματοποιούνται από τις αυτόνομες κοινότητες: 1) συμβολή στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας με την παροχή επιδοτήσεων σε ιδιωτικές εταιρείες για α) απόσυρση παλιών βαρέων οχημάτων, β)ανανέωση των βαρέων επιβατικών και εμπορευματικών στόλων τους με καθαρότερα οχήματα, γ) αγορά ή προσαρμογή των ρυμουλκουμένων ή των ημιρυμουλκουμένων τους για διατροπικές μεταφορές ή δ) εγκατάσταση σημείων επαναφόρτισης και ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, LNG, CNG και βιομεθάνιο)· Οι επιδοτήσεις θα πρέπει να χορηγούνται σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01)· ή 2) συμβολή στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων και πρωτεύουσες στην επαρχία, υποστηρίζοντας σε περιπτώσεις α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών με σκοπό την επίτευξη των στόχων της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «χωρίς σημαντική ζημία» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, διαχείριση της διοίκησής τους και βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την απόδοση προτεραιότητας στις μαζικές μεταφορές και την ενεργό κινητικότητα, συμπεριλαμβανομένων των ποδηλατικών υποδομών και των λωρίδων για πεζούς· ε) παροχή κινήτρων για τη διείσδυση στην Ισπανία νέων τεχνολογιών μηδενικών εκπομπών στον τομέα των μεταφορών· στ) στάθμευση για αποτρεπτικούς σκοπούς που βρίσκεται εκτός των εν λόγω δήμων και πρωτευουσών με σκοπό τη μείωση της κυκλοφορίας προς το αστικό κέντρο· έργα ψηφιοποίησης που συμπληρώνουν τα μέτρα στήριξης της βιώσιμης κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων πληροφόρησης σε πραγματικό χρόνο για τις υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών, την κινητικότητα ως υπηρεσία, τα έργα για τη βελτίωση της διατροπικής ή διυπηρεσιακής έκδοσης εισιτηρίων, τα έργα για τη στήριξη της διαχείρισης της κυκλοφορίας και της κινητικότητας και την ανάλυση πληροφοριών προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα του συστήματος μεταφορών και θ) άλλα έργα τα οποία: i. συμβολή στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα, ιδίως στις αστικές περιοχές ii. παροχή κινήτρων για τη μείωση της χρήσης ιδιωτικών μεταφορών σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές iii. παροχή κινήτρων για τη χρήση των δημόσιων μεταφορών ή iv. παροχή κινήτρων για την ενεργό και υγιή κινητικότητα) Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 900 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 40 % για το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
6	C1.I1	T	Ολοκληρωμένα έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές		Αύξων αριθμός	0	25	Q4	2023	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 25 έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε 150 αστικές και μητροπολιτικές περιοχές με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στις αστικές περιοχές μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα σχέδια που προωθούν τη βιώσιμη κινητικότητα είναι τα ακόλουθα: I. Τα έργα που αναπτύσσονται από τους δήμους και τα οποία συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να διατεθούν σε δήμους μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα στηρίζουν τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, διαχείριση της διοίκησής τους και βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργητικής κινητικότητας. Ένα σχέδιο είναι ένα σύνολο καθορισμένων, αλληλένδετων και συντονισμένων δραστηριοτήτων, που διεξάγονται με κοινό στόχο εντός ορισμένων χρονικών και δημοσιονομικών ορίων, για τα οποία ζητείται επιδότηση. Ένας δήμος μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα έργα. ii. Έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας στις αστικές και μητροπολιτικές περιοχές που αναπτύσσονται από τις αυτόνομες κοινότητες. Αυτό αφορά τις τυπολογίες α) έως θ) που προσδιορίζονται στην επένδυση C1.I1. Ως αστικές και μητροπολιτικές περιοχές ορίζονται οι δήμοι με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων, οι πρωτεύουσες των επαρχιών και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, οι δήμοι με πληθυσμό άνω των 20 000 κατοίκων. Κάθε αυτόνομη κοινότητα μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα σχέδια. iii. Έργα που παρέχουν επιδοτήσεις σε ιδιωτικές εταιρείες για α) διάλυση των παλιών βαρέων οχημάτων, β) ανανέωση των βαρέων επιβατικών και εμπορευματικών στόλων τους με καθαρότερα οχήματα, γ) αγορά ή προσαρμογή των ρυμουλκουμένων ή ημιρυμουλκουμένων τους για διατροπικές μεταφορές ή δ) εγκατάσταση σημείων ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, LNG, CNG και βιομεθάνιο). Πρέπει να επιδοτηθούν τουλάχιστον 8 500 βαρέα οχήματα ή σημεία ανεφοδιασμού προκειμένου να θεωρηθεί ότι έχει ολοκληρωθεί ένα έργο για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας. Οι επιδοτήσεις θα πρέπει να χορηγούνται σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).
7	C1.I1	T	Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγούνται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας		Εκατ. EUR	400	1 500	Q4	2024	Δημοσίευση της ανάθεσης του έργου ή των επιδοτήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων ή εκτέλεση δαπανών που συνδέονται με αγορές από δήμους οι οποίοι συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να διατεθούν σε δήμους μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα στηρίζουν τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, διαχείριση της διοίκησής τους και βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργητικής κινητικότητας. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 310 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 1 190 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2022)
8	C1.I1	T	Απονομή βραβείων σε έργα για τη βελτίωση νέων μορφών κινητικότητας στους κρατικούς δρόμους		Εκατ. EUR	0	105	Q4	2024	Δημοσίευση στην ΕΕ ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης από το Υπουργείο Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου ύψους τουλάχιστον 105 εκατ. EUR σε έργα βελτίωσης των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές. Τα έργα θα συνίστανται στην κατασκευή νέων ποδηλατόδρομων, στη διεύρυνση των χώρων πεζών, στη μείωση των χώρων στάθμευσης ή στη βελτίωση της ασφάλειας στις διαβάσεις.
9	C1.I1	T	Ολοκληρωμένα έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές		Αύξων αριθμός	25	280	Q4	2025	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 280 έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των αστικών και μητροπολιτικών περιοχών, για τη συμβολή στη βιώσιμη κινητικότητα στις 150 αστικές περιοχές με περισσότερους από 50 000 κατοίκους και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στις αστικές περιοχές μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα σχέδια που προωθούν τη βιώσιμη κινητικότητα είναι τα ακόλουθα: I. Τα έργα που αναπτύσσονται από τους δήμους και τα οποία συμβάλλουν στην προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας σε δήμους με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων και πρωτεύουσες στην επαρχία και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν επίσης να διατεθούν σε δήμους μεταξύ 20 000 και 50 000 κατοίκων. Τα έργα στηρίζουν τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) τη μετατροπή των στόλων δημόσιων μεταφορών προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01)· β) την εφαρμογή και διαχείριση ζωνών χαμηλών εκπομπών (LEZ)· γ) ψηφιοποίηση των δημόσιων μεταφορών, διαχείριση της διοίκησής τους και βελτίωση της προσβασιμότητάς τους· δ) μέτρα για την παροχή κινήτρων και την ιεράρχηση των μαζικών μεταφορών και της ενεργητικής κινητικότητας. Ένα σχέδιο είναι ένα σύνολο καθορισμένων, αλληλένδετων και συντονισμένων δραστηριοτήτων, που διεξάγονται με κοινό στόχο εντός ορισμένων χρονικών και δημοσιονομικών ορίων, για τα οποία ζητείται επιδότηση. Ένας δήμος μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα έργα. ii. Έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας στις αστικές και μητροπολιτικές περιοχές που αναπτύσσονται από τις αυτόνομες κοινότητες. Αυτό αφορά τις τυπολογίες α) έως θ) που προσδιορίζονται στην επένδυση C1.I1. Ως αστικές και μητροπολιτικές περιοχές ορίζονται οι δήμοι με πληθυσμό άνω των 50 000 κατοίκων, οι πρωτεύουσες της επαρχίας και οι δήμοι με περισσότερους από 20 000 κατοίκους, υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Κάθε αυτόνομη κοινότητα μπορεί να αναπτύξει περισσότερα από ένα σχέδια. iii. Έργα που παρέχουν επιδοτήσεις σε ιδιωτικές εταιρείες για α) διάλυση των παλιών βαρέων οχημάτων, β) ανανέωση των βαρέων επιβατικών και εμπορευματικών στόλων τους με καθαρότερα οχήματα, γ) αγορά ή προσαρμογή των ρυμουλκουμένων ή ημιρυμουλκουμένων τους για διατροπικές μεταφορές ή δ) εγκατάσταση σημείων ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα (ηλεκτρικό, LNG, CNG και βιομεθάνιο). Πρέπει να επιδοτηθούν τουλάχιστον 3 000 βαρέα οχήματα ή σημεία ανεφοδιασμού ή επαναφόρτισης ή σημεία ανεφοδιασμού προκειμένου να θεωρηθεί ότι έχει ολοκληρωθεί ένα έργο που προωθεί τη βιώσιμη κινητικότητα. Οι επιδοτήσεις θα πρέπει να χορηγούνται σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01). (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023)
10	C1.I1	T	Βελτίωση των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές για την προώθηση νέων μορφών κινητικότητας		Αύξων αριθμός	0	34	Q4	2025	Βελτίωση τουλάχιστον 34 κρατικών οδών σε αστικές περιοχές με την κατασκευή νέων ποδηλατόδρομων, τη διεύρυνση των πεζοδρόμων, τη μείωση των χώρων στάθμευσης ή τη βελτίωση της ασφάλειας στις διασταυρώσεις. Η επένδυση αυτή αναλαμβάνεται από το Υπουργείο Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου στους δρόμους που έχει στην ιδιοκτησία του σε αστικές περιοχές.
11	C1.I2	T	Απονομή καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης		Εκατ. EUR	0	250	Q2	2023	Δημοσίευση στην ΕΕ της χορήγησης τουλάχιστον 250 εκατ. ευρώ σε προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για τη στήριξη καινοτόμων σχεδίων που προωθούν την ηλεκτροκίνηση. Τα κριτήρια επιλογής που χρησιμοποιούνται στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για την κατανομή των καθεστώτων ενίσχυσης περιλαμβάνουν: τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ii) την τεχνική και οικονομική βιωσιμότητα, iii) το επίπεδο τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας, iv) τη δυνατότητα αναπαραγωγής και κλιμάκωσης, v) τη δημιουργία απασχόλησης που συνδέεται με το έργο, τον άμεσο και έμμεσο αντίκτυπο και vi) τον αντίκτυπο στην αξιακή αλυσίδα και τη συνέργεια με άλλους τομείς, κυρίως βιομηχανικούς.
12	C1.I2	T	Ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων επαναφόρτισης		Αύξων αριθμός	0	238 000	Q4	2023	Επιδότηση τουλάχιστον 238 000 ηλεκτρικών οχημάτων (BEV, REEV, PHEV, FCEV) και σημείων επαναφόρτισης που επιδοτούνται
13	C1.I2	T	Ολοκλήρωση καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης		Αύξων αριθμός	0	85	Q4	2025	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 85 έργων που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης για έργα καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτροκίνησης (MOVES Singulares).
14	C1.I3	T	Σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)		Αριθμός (km)	0	200	Q4	2023	Τουλάχιστον 200 km σιδηροδρομικών γραμμών μικρής απόστασης που αναβαθμίζονται σε οποιοδήποτε από τα υποσυστήματα: αποβάθρα, τροχιά, ηλεκτροδότηση, εγκαταστάσεις ασφάλειας και επικοινωνιών/σηματοδότησης. Το μήκος των σιδηροδρομικών γραμμών μικρής απόστασης που αναβαθμίζονται θα πρέπει να ερμηνεύεται με βάση το μήκος που βρίσκεται σε αστικές ή μητροπολιτικές περιοχές όπου έχει εφαρμοστεί σημαντική παρέμβαση που δεν είναι το ποσό που πρέπει να γίνει ή να επισκευαστεί. Οι παρεμβάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν την ηλεκτροδότηση, την ανανέωση της τροχιάς, τη βελτίωση των συστημάτων σηματοδότησης και ασφάλειας και τις βελτιώσεις των σταθμών που υπερβαίνουν τη συντήρηση και τις επισκευές και εφαρμόζονται κατά μήκος της εθνικής επικράτειας σε όλα τα πληθυσμιακά κέντρα που έχουν υπηρεσίες από το Cercanías Ferroviarias.
15	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί με ψηφιοποίηση		Αύξων αριθμός	0	420	Q4	2023	Τουλάχιστον 420 σταθμοί βελτιώθηκαν με όλα ή ορισμένα από τα έργα που ανέπτυξε η RENFE ως φορέας εκμετάλλευσης SPO, οι οποίοι απαριθμούνται στη συνέχεια: • Ψηφιοποίηση των συστημάτων ασφάλειας σε σταθμούς (όπως η έξυπνη ανάλυση βίντεο, η κυβερνοασφάλεια και ο έλεγχος της απάτης) • Συστήματα πληροφοριών επιβατών • Βελτίωση του ελέγχου πρόσβασης στους σταθμούς • Έργα μηχανημάτων αυτόματης πώλησης εισιτηρίων • Προσαρμογή εγκαταστάσεων
16	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»		Αύξων αριθμός	0	20	Q4	2023	Τουλάχιστον 20 σταθμοί «Cercanías» βελτιώθηκαν από τον ADIF κυρίως όσον αφορά έργα προσβασιμότητας και νέες ή ανακαινισμένες σιδηροδρομικές γραμμές
17	C1.I3	T	Σωρευτικός προϋπολογισμός που χορηγήθηκε για επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές μικρών αποστάσεων		Εκατ. EUR	0	1 619	Q4	2024	Δημοσίευση στην ΕΕ του σωρευτικού προϋπολογισμού που χορηγείται για επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές μικρών αποστάσεων: τουλάχιστον: 1 619 000 000 EUR.
18	C1.I3	T	Αναβαθμισμένες σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)		Αριθμός (km)	200	700	Q2	2026	Τουλάχιστον 700 km σιδηροδρομικών γραμμών μικρής απόστασης που αναβαθμίζονται σε οποιοδήποτε από τα υποσυστήματα: αποβάθρα, τροχιά, ηλεκτροδότηση, εγκαταστάσεις ασφάλειας και επικοινωνιών/σηματοδότησης. Το μήκος των σιδηροδρομικών γραμμών μικρής απόστασης που αναβαθμίζονται θα πρέπει να ερμηνεύεται με βάση το μήκος που βρίσκεται σε αστικές ή μητροπολιτικές περιοχές όπου έχει εφαρμοστεί σημαντική παρέμβαση που δεν είναι το ποσό που πρέπει να γίνει ή να επισκευαστεί. Οι παρεμβάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν την ηλεκτροδότηση, την ανανέωση των γραμμών, τη βελτίωση των συστημάτων σηματοδότησης και ασφάλειας και τις βελτιώσεις των σταθμών που υπερβαίνουν τη συντήρηση και τις επισκευές και εφαρμόζονται κατά μήκος της εθνικής επικράτειας σε όλα τα πληθυσμιακά κέντρα που έχουν υπηρεσίες από το Cercanías Ferroviarias. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023)
19	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί με ψηφιοποίηση		Αύξων αριθμός	420	850	Q2	2026	Τουλάχιστον 850 σταθμοί βελτιώθηκαν με όλα ή ορισμένα από τα έργα που ανέπτυξε η RENFE ως φορέας εκμετάλλευσης SPO, οι οποίοι απαριθμούνται στη συνέχεια: • Ψηφιοποίηση των συστημάτων ασφάλειας σε σταθμούς (όπως η έξυπνη ανάλυση βίντεο, η κυβερνοασφάλεια και ο έλεγχος της απάτης) • Συστήματα πληροφοριών επιβατών • Βελτίωση του ελέγχου πρόσβασης στους σταθμούς • Έργα μηχανημάτων αυτόματης πώλησης εισιτηρίων • Προσαρμογή εγκαταστάσεων (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023)
20	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»		Αύξων αριθμός	20	70	Q2	2026	Τουλάχιστον 70 σταθμοί «Cercanías» βελτιώθηκαν από τον ADIF κυρίως όσον αφορά έργα προσβασιμότητας και νέες ή ανακαινισμένες σιδηροδρομικές γραμμές (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023)

Β. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 02: Εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου: Σχέδιο αποκατάστασης και αποκατάστασης των αστικών περιοχών

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αφορά την ενεργειακή αποκατάσταση των κτιρίων, την απαλλαγή τους από τις ανθρακούχες εκπομπές και τη βελτίωση της ποιότητας και της άνεσης τους. Θα εξετάσει επίσης τις κοινωνικές ενοικιαζόμενες κατοικίες, θα αυξήσει το απόκτημά της και θα διασφαλίσει μια πιο δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς ανάκαμψη. Επιπλέον, η συνιστώσα αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας με τη στήριξη της κοινωνικής ή οικονομικά προσιτής ενοικιαζόμενης στέγασης. Περιλαμβάνονται επίσης δραστηριότητες ψηφιοποίησης. Η παρούσα συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει την εφαρμογή του εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) της Ισπανίας, το οποίο προβλέπει την ανακαίνιση 1 200 000 οικιστικών κτιρίων έως το 2030 και των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης κατά μέσο όρο 300 000 οικιστικών κτιρίων ετησίως. Στο πλαίσιο αυτό, η Ισπανία προτείνει:

a)Να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν μεταρρυθμιστικά μέτρα, μεταξύ των οποίων το ισπανικό αστικό θεματολόγιο, η μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης της Ισπανίας, ένας στεγαστικός νόμος, ένας νόμος για τη βελτίωση του αρχιτεκτονικού τοπίου και η δημιουργία «μονοαπευθυντικών θυρίδων» για ανακαινίσεις κτιρίων·

b)ανακαινίζουν τουλάχιστον 355 000 μοναδικές κατοικίες στο πλαίσιο τουλάχιστον 510 000 δράσεων ανακαίνισης, τουλάχιστον 600 εκτάρια αστικών περιοχών, ισοδύναμο τουλάχιστον 40 000 οικιστικών κτιρίων και 690 000 m2 μη οικιστικών κτιρίων, τουλάχιστον 26 000 οικιστικά κτίρια σε δήμους και αστικές περιοχές με λιγότερους από 5 000 κατοίκους, και τουλάχιστον 1 230 000 m2 δημόσιων κτιρίων έως το 2026, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας άνω του 30 %, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης και αναβάθμισης των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης·

c)κατασκευή τουλάχιστον 20 000 νέων κατοικιών για σκοπούς κοινωνικής μίσθωσης ή σε προσιτές τιμές, με ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από τις απαιτήσεις των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας· και

d)να υλοποιήσουν τουλάχιστον 100 πιλοτικά έργα σε τοπικό επίπεδο που στηρίζουν την ενεργειακή απόδοση και την εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει την πράσινη μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και ειδικότερα τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). βελτίωση επίσης της στήριξης των οικογενειών (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019· ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και συμβάλλει στην επίσπευση ώριμων δημόσιων επενδυτικών έργων και στην προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).

B.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C2.R1) — Εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου (και του σχετικού σχεδίου δράσης)

Στόχος αυτού του μέτρου είναι η προετοιμασία και η έγκριση του ισπανικού αστικού θεματολογίου, το οποίο θα αποτελέσει στρατηγικό και μη κανονιστικό έγγραφο που θα ενσωματώνει τη βιωσιμότητα στον τομέα της πολιτικής αστικής ανάπτυξης. Αποτελεί επίσης μέθοδο εργασίας που καθοδηγεί όλους τους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την επίτευξη δίκαιης, δίκαιης και βιώσιμης ανάπτυξης στις συγκεκριμένες περιοχές τους και εξυπηρετεί την τοπική διοίκηση, τις πόλεις και τα χωριά, ανεξάρτητα από το μέγεθος του πληθυσμού τους, ως εργαλείο στρατηγικής, ολοκληρωμένης και ολοκληρωμένης προοπτικής, όπως απαιτείται από το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ και τον νέο Χάρτη της Λειψίας.

Το ισπανικό αστικό θεματολόγιο περιλαμβάνει διάγνωση των αδυναμιών και των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι πόλεις και τα χωριά της Ισπανίας, προκειμένου να επιτευχθεί αστική ανάπτυξη που να είναι περιβαλλοντικά βιώσιμη, κοινωνικά συνεκτική και οικονομικά εφικτή. Περιλαμβάνει στρατηγικό πλαίσιο διαρθρωμένο γύρω από τις ακόλουθες δέκα στρατηγικές προκλήσεις: δημογραφική· περιβάλλον· οικονομική και κοινωνική· την τρέχουσα κατάσταση του κτιριακού αποθέματος· η ευπάθεια στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· (υψηλή) εξάρτηση από τον τουρισμό· και τους κινδύνους που συνδέονται με τη ρύπανση.

Το αστικό θεματολόγιο περιλαμβάνει επίσης ειδικό σχέδιο δράσης για την εθνική διοίκηση και περιλαμβάνει καθοδήγηση για τη στήριξη των τοπικών φορέων κατά την κατάρτιση των δικών τους τοπικών σχεδίων δράσης σύμφωνα με τη μεθοδολογία που προτείνει η γενική κρατική διοίκηση, δεσμευόμενο για τη βελτίωση της δημόσιας διακυβέρνησης και της διακυβέρνησης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Η επένδυση 6 θα συμπληρώσει αυτή τη μεταρρύθμιση στηρίζοντας την κατάρτιση τουλάχιστον 100 τοπικών σχεδίων δράσης.

Στο πλαίσιο του αστικού θεματολογίου και της ανάγκης τήρησης της οδηγίας (ΕΕ) 2018/844 για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και την ενεργειακή απόδοση, η Ισπανία θα θεσπίσει μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης για τη στήριξη της ανακαίνισης του εθνικού αποθέματος οικιστικών και μη οικιστικών κτιρίων. Αυτό θα περιλαμβάνει τόσο τα δημόσια όσο και τα ιδιωτικά κτίρια και θα επιτύχει έως το 2050 ένα κτιριακό δυναμικό υψηλής ενεργειακής απόδοσης και απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές, διευκολύνοντας την οικονομικά αποδοτική μετατροπή των υφιστάμενων κτιρίων σε κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2020.

Μεταρρύθμιση 2 (C2.R2) — επικαιροποίηση του 2020 της ισπανικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (και του σχετικού σχεδίου δράσης)

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (ERESEE). Αυτό περιλαμβάνει δράσεις για την προετοιμασία, τη συζήτηση σε ειδικές ομάδες εργασίας, την έγκριση και τη διάδοση του στρατηγικού εγγράφου του σχεδίου δράσης της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης. Το σχέδιο δράσης είναι σύμφωνο με τις δράσεις που περιλαμβάνονται στην ERESEE. Προκειμένου να υλοποιηθεί η ERESEE, θα συσταθούν διάφορες ομάδες εργασίας για την ανάπτυξη σαφών συστάσεων για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την αποκατάσταση και την αποκατάσταση των πόλεων. Οι εκθέσεις με τις συστάσεις των ομάδων εργασίας δημοσιεύονται.

Στο μέρος III της ERESEE, «Εφαρμογή», η ERESEE περιλαμβάνει σειρά δράσεων, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται δέσμη μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο ενός χάρτη πορείας για την προώθηση της αστικής αποκατάστασης και ανανέωσης και την προώθηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Ο χάρτης πορείας διαρθρώνεται γύρω από έντεκα άξονες και δράσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση της διακυβέρνησης, των κανονισμών και της χρηματοδότησης. Ο εν λόγω χάρτης πορείας θα συμπεριληφθεί στο στρατηγικό έγγραφο ως το κύριο βήμα προς την υλοποίηση του ERESEE. Οι πιο συναφείς δράσεις περιλαμβάνουν:

·Ανακαίνιση κτιρίων δημόσιας διοίκησης (σύμφωνα με τη συνιστώσα 11 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας)·

·χρηματοδοτούν περιοχές που χρήζουν βελτίωσης, συμπεριλαμβανομένης της νέας ευνοϊκής για τις ανακαινίσεις φορολογίας, τόσο στον οικιακό όσο και στον τριτογενή τομέα·

·προώθηση και κινητοποίηση ιδιωτικής χρηματοδότησης·

·καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας·

·ανάπτυξη ενός νέου ενεργειακού μοντέλου στον κτιριακό τομέα, ώστε να ενθαρρυνθεί η κατανάλωση ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια·

·ενεργοποίηση και συνολική ζήτηση για αποκατάσταση·

·να βελτιώσει τις συνθήκες από την πλευρά της προσφοράς, ενισχύοντας τον εκσυγχρονισμό του τομέα αποκατάστασης μέσω της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, της ψηφιοποίησης και της παρακολούθησης, ενισχύοντας τις δεξιότητες και την κατάρτιση·

·διάδοση πληροφοριών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις και ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ των διοικήσεων· και

·ανάπτυξη στατιστικών και δεικτών παρακολούθησης για την παρακολούθηση των δράσεων που χρηματοδοτούνται με δημόσιους πόρους, ώστε να είναι δυνατή η ορθή αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών.

Το εν λόγω στρατηγικό έγγραφο θα επιτρέψει την υλοποίηση της ERESEE, στο πλαίσιο του ισπανικού αστικού θεματολογίου, με την ενσωμάτωση των διαφόρων διοικήσεων (κεντρικές, περιφερειακές και τοπικές).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C2.R3) — Στεγαστική νομοθεσία

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η εφαρμογή, μέσω του στεγαστικού νόμου, ενός πρώτου είδους κανονισμού στην Ισπανία, για την αντιμετώπιση των διαφόρων μέσων δημόσιου σχεδιασμού, προγραμματισμού και συνεργασίας που ήδη υπάρχουν για τη στήριξη του δικαιώματος σε αξιοπρεπή και επαρκή στέγαση. Εξετάζει την αποκατάσταση και τη βελτίωση του υφιστάμενου αποθέματος κατοικιών, τόσο του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα, καθώς και την ανάπλαση και την ανανέωση των οικιστικών χώρων στο οποίο βρίσκονται, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Ο νόμος αφορά την επίτευξη επαρκούς επιπέδου στεγαστικού αποθέματος για ενοικιαζόμενα ακίνητα, σε προσιτές τιμές.

Η νομοθεσία πραγματεύεται διάφορα μέσα σχεδιασμού, προγραμματισμού και συνεργασίας για τη διασφάλιση της εκπλήρωσης του δικαιώματος σε αξιοπρεπή και επαρκή στέγαση, συμπεριλαμβανομένης, ως μία από τις προτεραιότητές της, της αποκατάστασης και της βελτίωσης του υφιστάμενου αποθέματος κατοικιών, καθώς και της αναζωογόνησης και ανακαίνισης των οικιστικών περιβαλλόντων στα οποία βρίσκονται.

Επιπλέον, ο νόμος ενθαρρύνει την αύξηση της προσφοράς οικονομικά προσιτής και κοινωνικής στέγασης εξασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που προβλέπονται επί του παρόντος για κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με το βασικό έγγραφο εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (CTE) και αποφεύγει μέτρα που θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν την προσφορά κατοικιών μεσοπρόθεσμα.

Η εν λόγω εφαρμογή της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 3 (C2.R4) — Νόμος για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του οικοδομικού περιβάλλοντος και νέα εθνική στρατηγική αρχιτεκτονικής

Στόχος του παρόντος νόμου είναι η ανακήρυξη της ποιότητας της αρχιτεκτονικής και των κτιρίων ως δημόσιου αγαθού για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την προώθηση των κοινωνικών ριζών της αρχιτεκτονικής, την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης των αστικών περιοχών και κόμβων, τη συμβολή στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και την προστασία και διαφύλαξη της πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς.

Για τον σκοπό αυτό, ο νόμος θα πραγματεύεται διάφορες πρωτοβουλίες και δράσεις που συνδέονται στενά με τα προγράμματα αποκατάστασης και αναγέννησης σε αυτή τη συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ειδικότερα, ο νόμος ρυθμίζει: i) μέτρα διαδιοικητικής συνεργασίας στον τομέα των συμβάσεων έργων και έργων αρχιτεκτονικής, μηχανικού και πολεοδομικού σχεδιασμού· ii) εργαλεία διάδοσης ορθών πρακτικών και υποστήριξης, κατάρτισης και συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· και iii) την προώθηση της αποκατάστασης από μια συνολική προοπτική, όπως αυτή που περιγράφεται ανωτέρω.

Η εν λόγω εφαρμογή της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 4 (C2.R5) — Γραφεία ανακαίνισης («υπηρεσία μίας στάσης»)

Στόχος του μέτρου αυτού είναι να ενθαρρύνει και να επεκτείνει τα τοπικά γραφεία ανακαίνισης που έχουν δημιουργηθεί σε ορισμένους δήμους για να συνοδεύουν τα νοικοκυριά και τις κοινότητες ιδιοκτητών στις εξαιρετικά πολύπλοκες εργασίες αποκατάστασης ενός κτιρίου κατοικιών.

Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο αυτό θα ενθαρρύνει και θα επεκτείνει περαιτέρω την προσέγγιση αυτή καθιερώνοντας μια διαδικασία που θα εξασφαλίζει αποτελεσματική συνεργασία και συνεργασία μεταξύ κεντρικών, περιφερειακών και/ή τοπικών κυβερνήσεων. Αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση του συντονισμού όλων των κρατικών στηρίξεων (σε κεντρικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο). Όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης συμμετέχουν σε αυτές τις μονοαπευθυντικές θυρίδες για τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας των δράσεων ανακαίνισης.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 5 (C2.R6) — Βελτιωμένη χρηματοδότηση για δράσεις ανακαίνισης

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αντιμετώπιση ενός από τα κύρια εμπόδια για την έναρξη της δραστηριότητας ανακαίνισης, δηλαδή της πρόσβασης σε χρηματοδότηση με ευνοϊκούς όρους. Για να εγκριθεί ένα δάνειο ανακαίνισης, είναι ενίοτε απαραίτητο να χορηγείται ατομικό ατομικό δάνειο σε κάθε ιδιοκτήτη εντός ενός κτιρίου. Αυτό αποτέλεσε εμπόδιο για τη ριζική και ολοκληρωμένη ανακαίνιση των κτιρίων.

Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, το μέτρο:

·Δημιουργεί ένα νέο κονδύλιο εγγυήσεων του Instituto de Crédito Oficial (ICO) για να καλύψει εν μέρει τον κίνδυνο χορήγησης δανείων από ιδιωτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για την ανακαίνιση κτιρίων κατοικιών·

·προωθεί τη θέσπιση ειδικών κανονιστικών διατάξεων, συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας, για τη βελτίωση της πρόσβασης των κοινοτήτων ιδιοκτητών σε χρηματοδότηση· και

·ενθαρρύνει την ανάπτυξη πράσινης χρηματοδότησης από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C2.I1) — Πρόγραμμα αποκατάστασης για την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη σε οικιστικά περιβάλλοντα

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη των ανακαινίσεων ενεργειακής απόδοσης σε κατοικίες και συνοικίες. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου υλοποιούν τουλάχιστον 510 000 δράσεις ανακαίνισης σε τουλάχιστον 355 000 μοναδικές κατοικίες, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Υποστηρίζονται οι ακόλουθες δράσεις:

1)Ένα πρόγραμμα για τη στήριξη ενεργειακών ανακαινίσεων σε επίπεδο γειτονιάς, με την παροχή επιχορηγήσεων και άλλης στήριξης με κατά μέσο όρο 20 000 EUR ανά κατοικία. Το πρόγραμμα ανακαινίζει τουλάχιστον 600 εκτάρια αστικών περιοχών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Οι δράσεις περιλαμβάνουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, την ανάπτυξη υποδομών για την ηλεκτρική κινητικότητα, τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κτιρίων και την απομάκρυνση επικίνδυνων ουσιών. Το 15 % κατ’ ανώτατο όριο του μέτρου προορίζεται για βελτιώσεις σε επίπεδο συνοικιών, όπως βελτιώσεις του εξωτερικού φωτισμού, ποδηλατοδρόμων, πράσινων υποδομών και συστημάτων αποστράγγισης, λαμβάνοντας υπόψη τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά της γειτονιάς.

2)Πρόγραμμα για τη στήριξη ενεργειακών ανακαινίσεων οικιστικών κτιρίων με την παροχή επιχορηγήσεων ύψους 15 000 EUR κατά μέσο όρο ανά κατοικία. Το επίπεδο στήριξης είναι υψηλότερο για τις δράσεις για τις οποίες η μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας είναι υψηλότερη και για τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος. Οι δράσεις περιλαμβάνουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, την ανάπτυξη υποδομών για την ηλεκτρική κινητικότητα, τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κτιρίων και την απομάκρυνση επικίνδυνων ουσιών.

3)Ένα σύνολο δραστηριοτήτων εξετάζει τα κίνητρα για ενεργειακές ανακαινίσεις. Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, i) τη δυνατότητα αφαίρεσης των ανακαινίσεων από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων εάν επιτευχθεί μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, και ii) τη βελτίωση του πλαισίου χρηματοδότησης με την ενθάρρυνση συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Με βασιλικό διάταγμα καθορίζονται οι τεχνικές απαιτήσεις για τη διασφάλιση της τήρησης της μέσης μείωσης κατά 30 % της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας. Οι τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων εγκρίνονται με βασιλικό νομοθετικό διάταγμα και αποσκοπούν στον καθορισμό των φορολογικών κινήτρων για τις δράσεις ανακαίνισης κτιρίων με σκοπό την επίτευξη βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 2 (C2.I2) — Πρόγραμμα για την κατασκευή κοινωνικών ενοικιαζόμενων κατοικιών σε ενεργειακά αποδοτικά κτίρια

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η κατασκευή τουλάχιστον 20 000 νέων κατοικιών για σκοπούς κοινωνικής μίσθωσης ή σε προσιτές τιμές, σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Οι χώροι αυτοί κατασκευάζονται ιδίως σε περιοχές στις οποίες η κοινωνική στέγαση είναι επί του παρόντος ανεπαρκής και σε δημόσια έκταση.

Η ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας των κοινωνικών κατοικιών είναι τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από τις απαιτήσεις των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Για τον σκοπό αυτό, με βασιλικό διάταγμα καθορίζονται οι τεχνικές απαιτήσεις για τον περιορισμό της τιμής της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας στο 80 % του ορίου που ορίζεται στο τμήμα HE 0 του βασικού εγγράφου εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (CTE).

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 3 (C2.I3) — Πρόγραμμα ενεργειακής αποκατάστασης κτιρίων

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη ενεργειακών ανακαινίσεων σε ισοδύναμο τουλάχιστον 40 000 οικιστικών κτιρίων και 690 000 m2 μη οικιστικών κτιρίων, καθώς και με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Το πρόγραμμα στηρίζει μόνο τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, εξαιρουμένων των ορυκτών καυσίμων, παρέχει υψηλότερη ένταση ενίσχυσης για τις ενεργειακές κοινότητες και επιτρέπει την προχρηματοδότηση των δράσεων ανακαίνισης. Οι ειδικές δράσεις καλύπτουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης με θερμομόνωση, τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα συστήματα θέρμανσης και ψύξης και τη βελτίωση του συστήματος φωτισμού. Προβλέπεται κριτήριο επιλεξιμότητας σύμφωνα με το οποίο, κατά μέσο όρο, η μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επενδύσεις 4 (C2.I4) — Πρόγραμμα αναζωογόνησης και δημογραφική πρόκληση

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη της ανακαίνισης κτιρίων σε δήμους και αστικές περιοχές με λιγότερους από 5 000 κατοίκους. Οι δράσεις περιλαμβάνουν τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, του δημόσιου εξοπλισμού και των υποδομών, την παραγωγή και κατανάλωση ανανεώσιμης ενέργειας, την αυτοκατανάλωση και τις τοπικές ενεργειακές κοινότητες των ιδιοκτητών, καθώς και τη βιώσιμη κινητικότητα (όπως σταθμοί φόρτισης ηλεκτρικής ενέργειας). Πραγματοποιούνται δύο τύποι δράσεων:

1)Όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, πραγματοποιούνται τουλάχιστον 26 000 ενεργειακές ανακαινίσεις σε οικιστικά κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης.

2)Τουλάχιστον 250 μοναδικά έργα καθαρής ενέργειας υλοποιούνται μέσω διαγωνισμών ή επενδύσεων από τις τοπικές αρχές στους ακόλουθους τομείς: i) εγκατάσταση ηλεκτρικής ενέργειας ή θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για δημόσια κτίρια ή υποδομές (συμπεριλαμβανομένης τουλάχιστον 80 % της ιδιοκατανάλωσης)· ii) ενεργειακές ανακαινίσεις δημόσιων κτιρίων ή υποδομών (επίτευξη εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον 30 % η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης)· iii) βιώσιμη κινητικότητα (έργα για την αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών ή την ηλεκτρική κινητικότητα)· iv) μείωση της φωτορύπανσης μέσω της βελτίωσης του δημόσιου φωτισμού· και v) την τοπική ενεργειακή κοινότητα ή άλλα έργα με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων σε αυτούς τους δήμους.

Για τον σκοπό αυτό, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα οι κανονιστικές βάσεις και η πρόσκληση για επενδυτική ενίσχυση που παρέχεται στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 5 (C2.I5) — Πρόγραμμα αποκατάστασης δημόσιων κτιρίων

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη ενεργειακών ανακαινίσεων σε δημόσια κτίρια, μεταξύ άλλων στη δημόσια διοίκηση, την εκπαίδευση, την κοινωνική μέριμνα, τον αθλητισμό, την υγεία, τον πολιτισμό ή τις δημόσιες υπηρεσίες. Ανακαινίζονται τουλάχιστον 1 230 000 m2 δημόσιων κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Το μέτρο στηρίζει: I) βελτιώσεις στη χρήση των υδάτων, των υλικών, της διαχείρισης των αποβλήτων και της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή· ii) βελτιώσεις στην προσβασιμότητα των κτιρίων· iii) απομάκρυνση επικίνδυνων ουσιών και βελτίωση της ποιότητας του αέρα των εσωτερικών χώρων· και iv) τη διατήρηση των κτιρίων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 6 (C2.I6) — Πρόγραμμα στήριξης για την ανάπτυξη πιλοτικών έργων για τοπικά σχέδια δράσης του ισπανικού αστικού θεματολογίου

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη των τοπικών αρχών στην υλοποίηση των δέκα στρατηγικών στόχων του ισπανικού αστικού θεματολογίου μέσω της έγκρισης τουλάχιστον 100 τοπικών σχεδίων δράσης. Οι δέκα στρατηγικοί στόχοι του ισπανικού αστικού θεματολογίου είναι οι εξής: i) τον ορθολογικότερο σχεδιασμό της χρήσης της γης και την ίδια τη χρήση, τη διατήρηση και την προστασία της· ii) αποφυγή της αστικής εξάπλωσης και αναζωογόνηση των υφιστάμενων πόλεων· iii) πρόληψη και μείωση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της ανθεκτικότητας· iv) τη βιώσιμη χρήση των πόρων και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας· v) προώθηση της εγγύτητας και της βιώσιμης κινητικότητας· vi) ενθάρρυνση της κοινωνικής συνοχής και επιδίωξη της ισότητας· vii) προώθηση και ενθάρρυνση της αστικής οικονομίας· viii) εξασφάλιση της πρόσβασης στη στέγαση· ix) ηγέτη και προώθηση της ψηφιακής καινοτομίας· και x) βελτίωση των μέσων συμμετοχής και διακυβέρνησης.

Το μέτρο i) χρησιμεύει ως πρότυπο και οδηγός για άλλες τοπικές αρχές κατά την ανάπτυξη των δικών τους σχεδίων δράσης· ii) εφαρμογή του ισπανικού αστικού θεματολογίου με σχέδια δράσης σε τοπικό επίπεδο· και iii) να υλοποιήσουν συγκεκριμένα έργα στο πλαίσιο των τοπικών σχεδίων δράσης για την ανάδειξη των δυνατοτήτων του ισπανικού αστικού θεματολογίου. Η στήριξη χορηγείται μέσω διαγωνισμού και περιλαμβάνει ιδίως οριζόντια και ολοκληρωμένα έργα με στρατηγικό όραμα και μέσω ενός μοντέλου διακυβέρνησης που εξασφαλίζει την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή.

Οι επενδύσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

B.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
21	C2.R1	M	Έναρξη ισχύος του ισπανικού αστικού θεματολογίου και της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κατασκευαστικό τομέα στην Ισπανία	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q2	2020	Έναρξη ισχύος του ισπανικού αστικού θεματολογίου ως εθνικής αστικής πολιτικής που θα διασφαλίζει έναν ολοκληρωμένο και ολοκληρωμένο στρατηγικό σχεδιασμό των πόλεων και την επικαιροποίηση του 2020 της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (LTRS) για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κατασκευαστικό τομέα στην Ισπανία (ERESEE). Σκοπός της στρατηγικής ERESEE είναι η διάγνωση του κτιριακού δυναμικού στην Ισπανία και η άρση των εμποδίων και η δημιουργία νέων προσεγγίσεων για την κλιμάκωση της ανακαίνισης κτιρίων, την προώθηση των επενδύσεων στον τομέα, την αύξηση της εξοικονόμησης ενέργειας και τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σύμφωνα με τους στόχους για το κλίμα.
21bis	C2.R2	M	Δημοσίευση συστάσεων των ομάδων εργασίας για την εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης στην Ισπανία	Δημοσίευση των συστάσεων των ομάδων εργασίας				Q2	2023	Δημοσίευση λεπτομερών συστάσεων των ομάδων εργασίας για την εφαρμογή της επικαιροποίησης του 2020 της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης (LTRS) για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κατασκευαστικό τομέα στην Ισπανία (ERESEE). Σκοπός της στρατηγικής ERESEE είναι η διάγνωση του κτιριακού δυναμικού στην Ισπανία και η άρση των εμποδίων και η δημιουργία νέων προσεγγίσεων για την κλιμάκωση των ανακαινίσεων κτιρίων, την προώθηση των επενδύσεων στον τομέα, την αύξηση της εξοικονόμησης ενέργειας και τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σύμφωνα με τους στόχους για το κλίμα. Προκειμένου να υλοποιηθεί η ERESEE, θα συσταθούν διάφορες ομάδες εργασίας για την ανάπτυξη σαφών συστάσεων για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την αποκατάσταση και την αποκατάσταση των πόλεων. Οι λεπτομερείς συστάσεις περιλαμβάνουν χάρτη πορείας και μεθοδολογικούς οδηγούς για κάθε μέτρο που πρέπει να ληφθεί και να απευθύνεται σε κάθε εμπλεκόμενο φορέα (δημόσια διοίκηση, ενδιαφερόμενα μέρη κ.λπ.).
22	C2.R3	M	Έναρξη ισχύος του στεγαστικού νόμου, συμπεριλαμβανομένων δράσεων για τη στήριξη της αύξησης της προσφοράς κατοικιών σύμφωνα με τα κτίρια σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας	Διάταξη του στεγαστικού νόμου για την έναρξη ισχύος				Q3	2022	Ο στεγαστικός νόμος πραγματεύεται διάφορα μέσα σχεδιασμού, προγραμματισμού και συνεργασίας για τη διασφάλιση της ορθής εκπλήρωσης του δικαιώματος σε αξιοπρεπή και επαρκή στέγαση, συμπεριλαμβανομένης, ως μία από τις προτεραιότητες, της αποκατάστασης και βελτίωσης του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος, καθώς και της αναζωογόνησης και ανακαίνισης των οικιστικών περιβαλλόντων στα οποία βρίσκονται. Ο νόμος ενθαρρύνει την αύξηση της προσφοράς οικονομικά προσιτής και κοινωνικής στέγασης εξασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που προβλέπονται σήμερα για κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με το βασικό έγγραφο εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του Τεχνικού Οικοδομικού Κώδικα (CTE).
23	C2.R4	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του οικοδομικού περιβάλλοντος	Διάταξη του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του οικοδομικού περιβάλλοντος σχετικά με την έναρξη ισχύος				Q3	2022	Θέσπιση του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του οικοδομικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την αποκατάσταση, η οποία θα τονώσει την ανάπτυξη του κτιριακού δυναμικού με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας, όχι μόνο μεταξύ των νέων κτιρίων αλλά και μεταξύ των υφιστάμενων κτιρίων. Ο νόμος ορίζει την αρχή της ποιότητας της αρχιτεκτονικής και του δομημένου περιβάλλοντος, καθιερώνει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα και τη συμβολή στην επίτευξη των στόχων ενεργειακής απόδοσης ως ένα από τα βασικά κριτήρια αξιολόγησης και κατευθύνει την αναγκαία αποκατάσταση του πάρκου προς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση της αποκατάστασης.
24	C2.R5	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τα γραφεία ανακαίνισης («μονοαπευθυντικές θυρίδες»)	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος περί γραφείων ανακαίνισης για την έναρξη ισχύος				Q3	2021	Έκδοση βασιλικού διατάγματος για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής των γραφείων ανακαίνισης («μονοαπευθυντικές θυρίδες») και της χρηματοδότησής τους. Θα πραγματοποιηθεί η κλαδική στεγαστική διάσκεψη και η φάση ενημέρωσης του κοινού και άλλες νομικές διαδικασίες θα ολοκληρωθούν πριν από την οριστικοποίηση του βασιλικού διατάγματος.
25	C2.R6	M	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας για τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης της αποκατάστασης	Διάταξη του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας σχετικά με την έναρξη ισχύος				Q3	2022	Τροποποιήσεις του νόμου 49/1960 (οριζόντιος νόμος περί ιδιοκτησίας), της 21 Ιουλίου, σχετικά με τη συνιδιοκτησία προκειμένου να προωθηθεί η υλοποίηση ανακαίνισης και βελτιώσεων κτιρίων από κοινότητες ιδιοκτητών και η πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος της τροπολογίας είναι να διευκολυνθεί η λήψη αποφάσεων από τις κοινότητες των ιδιοκτητών για την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης κτιρίων που συμβάλλουν στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε τραπεζική χρηματοδότηση.
26	C2.I1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του προγράμματος ανανέωσης· και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα που ρυθμίζει τα κίνητρα για τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων για τη στήριξη του προγράμματος	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος και των βασιλικών διαταγμάτων σχετικά με την έναρξη ισχύος				Q3	2021	Έκδοση βασιλικού διατάγματος, το οποίο καθορίζει το κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του προγράμματος ανανέωσης· και ένα βασιλικό νομοθετικό διάταγμα που ρυθμίζει τα κίνητρα για τη φορολόγηση του εισοδήματος φυσικών προσώπων για τη στήριξη του προγράμματος. Το βασιλικό διάταγμα για τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου καθορίζει τις τεχνικές απαιτήσεις για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη μέση μείωση της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές κατά 30 %. Πραγματοποιείται η Τομεακή Διάσκεψη για τη Στέγαση και ολοκληρώνεται η φάση ενημέρωσης του κοινού και άλλες νομικές διαδικασίες πριν από την οριστικοποίηση του βασιλικού διατάγματος.
27	C2.I1	T	Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 231 000 δράσεις σε τουλάχιστον 160 000 μοναδικές κατοικίες)		Αύξων αριθμός	0	231 000	Q4	2023	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 231 000 δράσεις ανακαίνισης κατοικιών σε τουλάχιστον 160 000 μοναδικές κατοικίες, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (σωρευτικά). Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Ως κατοικία νοείται ένα δωμάτιο ή μια σειρά δωματίων —συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων, των λόμπι και των διαδρόμων της— σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, λόγω του τρόπου κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής της, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πιστοποιούνται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Ο αριθμός των δράσεων αποκατάστασης κατοικιών καθορίζεται ως το άθροισμα όλων των δράσεων βελτίωσης και αποκατάστασης (εντός των οριοθετημένων γειτονιών, σε επίπεδο κτιρίου ή στέγασης) που πραγματοποιούνται μέσω της εφαρμογής μιας από τις γραμμές βοήθειας (πλήρης αποκατάσταση ή δομικά στοιχεία) ή φορολογικών κινήτρων. Το μέσο ποσοστό εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές με σκοπό τη συμμόρφωση με την ελάχιστη τιμή του 30 % προκύπτει από τη στάθμιση του συνόλου των δράσεων αποκατάστασης με το ποσό της ενίσχυσης ή χρηματοδότησης που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ο δείκτης αυτός περιλαμβάνει δράσεις βελτίωσης και αποκατάστασης σε όλους τους δήμους, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Για να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων απαιτούνται και αθροίζονται για να επιβεβαιωθεί η μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε.
28	C2.I1	T	Ολοκλήρωση εκταρίων γης σε περιοχές ή συνοικίες που υπόκεινται σε ανανέωση, με μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 30 % κατά μέσο όρο		Αριθμός (εκτάρια)	0	600	Q2	2026	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 600 εκταρίων γης σε περιοχές ή συνοικίες που υπόκεινται σε ανανέωση. Ο αριθμός αυτός περιλαμβάνει την έκταση των περιοχών ή των αστικών περιοχών που έχουν αποτελέσει αντικείμενο δράσεων βάσει συμφωνιών στο πλαίσιο του προγράμματος. Οι δράσεις εκτελούνται με τη διασφάλιση των τεχνικών απαιτήσεων για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη μέση μείωση κατά 30 % της μη ανανεώσιμης πρωτογενούς κατανάλωσης ενέργειας κατά την ανακαίνιση των κτιρίων. Για να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων απαιτούνται και αθροίζονται για να επιβεβαιωθεί η μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε.
29	C2.I1	T	Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 510 000 δράσεις σε τουλάχιστον 355 000 μοναδικές κατοικίες)		Αύξων αριθμός	231 000	510 000	Q2	2026	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 510 000 δράσεις ανακαίνισης κατοικιών σε τουλάχιστον 355 000 μοναδικές κατοικίες, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (σωρευτικά). Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Ως κατοικία νοείται ένα δωμάτιο ή μια σειρά δωματίων —συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων, των λόμπι και των διαδρόμων της— σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, λόγω του τρόπου κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής της, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πιστοποιούνται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Ο αριθμός των κατοικιών καθορίζεται ως το άθροισμα όλων των δράσεων βελτίωσης και αποκατάστασης (εντός των οριοθετημένων γειτονιών, σε επίπεδο κτιρίου ή στέγασης) που πραγματοποιούνται μέσω της εφαρμογής μιας από τις γραμμές βοήθειας (πλήρης αποκατάσταση ή δομικά στοιχεία) ή φορολογικών κινήτρων. Το μέσο ποσοστό εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές με σκοπό τη συμμόρφωση με την ελάχιστη τιμή του 30 % προκύπτει από τη στάθμιση του συνόλου των δράσεων αποκατάστασης με το ποσό της ενίσχυσης ή χρηματοδότησης που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ο δείκτης αυτός περιλαμβάνει δράσεις βελτίωσης και αποκατάστασης σε όλους τους δήμους, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Για να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων απαιτούνται και αθροίζονται για να επιβεβαιωθεί η μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023.)
30	C2.I2	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος για ενεργειακά αποδοτικές κοινωνικές ενοικιαζόμενες κατοικίες που πληρούν τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q3	2021	Έκδοση του βασιλικού διατάγματος για τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος για ενεργειακά αποδοτικές κοινωνικές ενοικιαζόμενες κατοικίες σύμφωνα με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Το βασιλικό διάταγμα καθορίζει τις τεχνικές απαιτήσεις για τη διασφάλιση, κατά την κατασκευή των κτιρίων, του στόχου επίτευξης ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από την απαίτηση κτιρίων σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας σύμφωνα με τις εθνικές κατευθυντήριες γραμμές. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να περιοριστεί η τιμή της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές στο 80 % του ορίου που ορίζεται στο τμήμα HE 0 του βασικού εγγράφου εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (CTE). Πραγματοποιείται η Τομεακή Διάσκεψη για τη Στέγαση και ολοκληρώνεται η φάση ενημέρωσης του κοινού και άλλες νομικές διαδικασίες πριν από την οριστικοποίηση του βασιλικού διατάγματος.
31	C2.I2	T	Νέες κατοικίες που έχουν κατασκευαστεί για κοινωνική μίσθωση ή σε προσιτές τιμές σύμφωνα με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης		Αύξων αριθμός	0	20 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 20 000 κατοικίες που έχουν κατασκευαστεί για κοινωνική μίσθωση ή σε προσιτές τιμές σύμφωνα με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί στον αριθμό των κατοικιών για τις οποίες πρέπει να ολοκληρωθεί η κατασκευή και αφορά τα κοινωνικά ενοίκια σε προσιτές τιμές, όπως πιστοποιείται από πιστοποιητικό ή απόδειξη ολοκλήρωσης και χρήσης των κατοικιών από την αρμόδια αρχή. Επιπλέον, η συμμόρφωση με την απαίτηση περιορισμού της τιμής της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές στο 80 % του ορίου που ορίζεται στο τμήμα HE 0 του βασικού εγγράφου εξοικονόμησης ενέργειας (DB-HE) του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (CTE) διασφαλίζεται μέσω πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης.
32	C2.I3	M	Απονομή ανακαινίσεων για κατοικίες και μη οικιστικά κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %	Σωρευτικές αποφάσεις παραχώρησης των αυτόνομων κοινοτήτων				Q4	2023	Ισοδύναμο με τουλάχιστον 40 000 ανακαινίσεις κατοικιών και 690 000 m2 μη οικιστικών κτιρίων που έχουν απονεμηθεί, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η ισοδυναμία καθορίζεται σε σχέση με την αντίστοιχη μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ανά m2 για κάθε τύπο παρέμβασης. Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Ως κατοικία νοείται ένα δωμάτιο ή μια σειρά δωματίων —συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων, των λόμπι και των διαδρόμων της— σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, λόγω του τρόπου κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής της, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πιστοποιούνται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.
33	C2.I3	M	Ολοκλήρωση ανακαινίσεων για κατοικίες και μη οικιστικά κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %	Συγκεντρωτικά Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης Ολοκληρωμένων Εργασιών —				Q2	2026	Ισοδύναμο τουλάχιστον 40 000 κατοικιών και 690 000 m2 μη οικιστικών κτιρίων που ανακαινίστηκαν, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Η ισοδυναμία καθορίζεται σε σχέση με την αντίστοιχη μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ανά m2 για κάθε τύπο παρέμβασης. Για τους σκοπούς του δείκτη, η έννοια της στέγασης είναι συμβατή με τον ορισμό της Eurostat («Ως κατοικία νοείται ένα δωμάτιο ή μια σειρά δωματίων —συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημάτων, των λόμπι και των διαδρόμων της— σε μόνιμο κτίριο ή σε δομικά διαχωρισμένο τμήμα κτιρίου το οποίο, λόγω του τρόπου κατασκευής, ανακατασκευής ή μετατροπής της, προορίζεται για στέγαση από ένα ιδιωτικό νοικοκυριό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους») και μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κοινωνικές ή δημόσιες κατοικίες. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πιστοποιούνται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων. Για να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων απαιτούνται και αθροίζονται για να επιβεβαιωθεί η μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε.
34	C2.I4	T	Ολοκλήρωση της ανακαίνισης κατοικιών σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %		Αύξων αριθμός	0	26 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 26 000 κατοικίες ανακαινίστηκαν σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. Για να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης των ολοκληρωμένων έργων απαιτούνται και αθροίζονται για να επιβεβαιωθεί η μέση εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε.
35	C2.I4	T	Έργα καθαρής ενέργειας σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους		Αύξων αριθμός	0	250	Q2	2026	Τουλάχιστον 250 μοναδικά έργα καθαρής ενέργειας που ολοκληρώθηκαν σε τοπικό επίπεδο σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους. Χαρακτηριστικά: Τα έργα, συμπεριλαμβανομένων των έργων που ανατίθενται μέσω διαγωνισμών ή επενδύσεων από τοπικές αρχές, με επιλογή ή συνδυασμό των ακόλουθων: Εγκατάσταση ηλεκτρικής ενέργειας ή θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για δημόσια κτίρια ή υποδομές (συμπεριλαμβανομένης τουλάχιστον της ιδιοκατανάλωσης κατά 80 %). Μπορεί να περιλαμβάνει τηλεθέρμανση/τηλεψύξη. - ενεργειακή ανανέωση δημόσιων κτιρίων ή υποδομών (επίτευξη εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον 30 %) - βιώσιμη κινητικότητα (έργα για την αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών ή την ηλεκτρική κινητικότητα) - μείωση της φωτορύπανσης μέσω της βελτίωσης του δημόσιου φωτισμού - τοπική ενεργειακή κοινότητα ή άλλα έργα με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων σε αυτούς τους δήμους.
36	C2.I5	T	Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 290 000 m2)		Αριθμός (m2)	0	290 000	Q4	2024	Τουλάχιστον 290 000 m2 (σωρευτικά) ανακαινισμένων δημόσιων κτιρίων που επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση τουλάχιστον 30 % της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας. Μετά την ολοκλήρωση του έργου ελέγχεται ο έλεγχος των πιστοποιητικών λήξης των εργασιών ή του πιστοποιητικού παραλαβής των έργων (Αυτόνομες Κοινότητες) ή των δικαιολογητικών από κάθε έναν από τους δήμους που τα παραλαμβάνουν, όπως ορίζεται στο άρθρο 30 του νόμου περί επιδοτήσεων (38/2003). Προκειμένου να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτείται και αθροίζεται η ενεργειακή πιστοποίηση των ολοκληρωμένων εργασιών για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε.
37	C2.I5	T	Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 1 230 000 m2)		Αριθμός (m2)	290 000	1 230 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 1 230 000 m2 (σωρευτικά) ανακαινισμένων δημόσιων κτιρίων που επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση τουλάχιστον 30 % της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας. Μετά την ολοκλήρωση του έργου ελέγχεται ο έλεγχος των πιστοποιητικών λήξης των εργασιών ή του πιστοποιητικού παραλαβής των έργων (Αυτόνομες Κοινότητες) ή των δικαιολογητικών από κάθε έναν από τους δήμους που τα παραλαμβάνουν, όπως ορίζεται στο άρθρο 30 του νόμου περί επιδοτήσεων (38/2003). Προκειμένου να δικαιολογηθεί η συμμόρφωση με την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας, απαιτείται και αθροίζεται η ενεργειακή πιστοποίηση των ολοκληρωμένων εργασιών για την επιβεβαίωση της μέσης εξοικονόμησης ενέργειας που επιτεύχθηκε. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2024.)
38	C2.I6	T	Σχέδια δράσης στο πλαίσιο του ισπανικού αστικού θεματολογίου		Αύξων αριθμός	0	100	Q4	2022	Τουλάχιστον 100 δήμοι πρέπει να έχουν εγκρίνει το τοπικό σχέδιο δράσης τους (City Strategy) και να είναι εξοπλισμένοι με τα κριτήρια που ορίζονται στο ισπανικό αστικό θεματολόγιο, το οποίο περιλαμβάνει αξιολόγηση και γραμμές δράσεων σύμφωνα με τους δέκα στρατηγικούς στόχους του.

Γ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 03: Περιβαλλοντικός και ψηφιακός μετασχηματισμός του συστήματος γεωργικών τροφίμων και αλιείας

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα βελτιώσει τη βιωσιμότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα του αγροδιατροφικού και αλιευτικού τομέα από οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική άποψη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι επενδύσεις και οι μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται σε αυτή τη συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επικεντρώνονται στα ακόλουθα στοιχεία:

1)βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης·

2)ενίσχυση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας·

3)θέσπιση στρατηγικής για την προώθηση της ψηφιοποίησης στον αγροδιατροφικό και τον αγροτικό τομέα συνολικά· και

4)ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης του αλιευτικού τομέα.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

Γ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C3.R1) — Τροποποίηση των κανόνων που διέπουν τις εμπορικές σχέσεις στην τροφική αλυσίδα, συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης του νόμου 12/2013 της 2 Αυγούστου 2007 σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της αλυσίδας τροφίμων

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της λειτουργίας της αλυσίδας τροφίμων με την τροποποίηση της εθνικής νομοθεσίας που διέπει τις εμπορικές σχέσεις στην τροφική αλυσίδα (Νόμος 12/2013), συμπεριλαμβανομένης αλλά πέραν της μεταφοράς της οδηγίας (ΕΕ) 2019/633. Το μέτρο καλύπτει τουλάχιστον:

1)επέκταση του πεδίου εφαρμογής του νόμου με τη συμπερίληψη i) εμπορικών σχέσεων τόσο στα κράτη μέλη όσο και σε τρίτες χώρες όποτε ένας φορέας είναι εγκατεστημένος στην Ισπανία, και ii) πρώτων υλών και άλλων προϊόντων που καλύπτονται από το παράρτημα Ι της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

2)επέκταση του ελάχιστου περιεχομένου των συμβάσεων τροφίμων με τη συμπερίληψη i) συμβατικών κυρώσεων, ii) εξαιρέσεων για λόγους ανωτέρας βίας και iii) αναφοράς στο αίτημα διαμεσολάβησης από τα εμπλεκόμενα μέρη για την αντιμετώπιση περιπτώσεων μη συμφωνίας·

3)επέκταση του καταλόγου αθέμιτων εμπορικών πρακτικών, όπως η μονομερής τροποποίηση συμβάσεων από άποψη όγκου ή επιστροφής απούλητων προϊόντων· και

4)ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την Υπηρεσία Πληροφοριών και Ελέγχου Τροφίμων ως τον αρμόδιο φορέα για τη θέσπιση και την ανάπτυξη του συστήματος ελέγχου που απαιτείται για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία σε εθνικό επίπεδο και ως σημείο επαφής για τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου, καθώς και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις αυτόνομες κοινότητες στις αντίστοιχες εδαφικές περιοχές τους.

Το μέτρο συμπληρώνει i) το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 5/2020 της 25 Φεβρουαρίου 2020, το οποίο θέσπισε επείγοντα μέτρα στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων, και ii) τον νόμο 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με επείγοντα μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 2 (C3.R2) — Ανάπτυξη και αναθεώρηση του κανονιστικού πλαισίου για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα της κτηνοτροφίας

Το μέτρο αυτό βελτιώνει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα της κτηνοτροφίας με την ανάπτυξη και την αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου ως εξής:

1)ανάπτυξη γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών (ΒΔΤ) για τη διευκόλυνση των υπολογισμών των ρυπογόνων εκπομπών και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (GHG) στις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις και πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, καθώς και κάλυψη άλλων περιβαλλοντικών δεδομένων. Παρέχει καλύτερη αξιολόγηση της συμμόρφωσης των κτηνοτρόφων με τις δεσμεύσεις για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και ρύπων.

2)Σταδιακή αναθεώρηση της πολεοδομικής νομοθεσίας στους τομείς της κτηνοτροφίας, η οποία καθορίζει απαιτήσεις σχετικά με την τοποθεσία, την απόσταση, το μέγεθος, τις υγειονομικές συνθήκες, τη βιοασφάλεια και τις υποδομές για το περιβάλλον και την καλή διαβίωση των ζώων σε αγροκτήματα που ήδη διαθέτουν (χοιροτροφία), καθώς και τη θέσπιση νέου κανονιστικού πλαισίου σε τομείς (πτηνοτροφία), οι οποίοι δεν έχουν ακόμη ρυθμιστεί. Θεσπίζει επιμέρους τομεακές δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών, καθορίζοντας απαιτήσεις ανάλογα με τη συμβολή τους στην παραγωγή ρύπων, κατ’ εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας.

Το μέτρο περιλαμβάνει και τις δύο νομοθετικές διατάξεις, οι οποίες θα δημοσιευθούν έως το τέλος του 2022. Προβλέπει επίσης ότι η εφαρμογή του γενικού μητρώου ΒΔΤ θα τεθεί σε λειτουργία για τις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις και τις πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Η εφαρμογή της αναθεωρημένης πολεοδομικής νομοθεσίας πραγματοποιείται σταδιακά εντός δύο περίπου ετών από τη δημοσίευσή της.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 3 (C3.R3) — Νομοθετικό πλαίσιο για τη βιώσιμη διατροφή των γεωργικών εδαφών και νομοθεσία για τη ρύπανση γεωργικής προέλευσης

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ρύθμιση της γεωργικής λίπανσης για την αντιμετώπιση των διαφόρων πηγών εισροών θρεπτικών στοιχείων στα γεωργικά εδάφη με συνεκτικό τρόπο. Επιπλέον, παρέχει τεχνικές συμβουλές στους γεωργούς για τη στήριξη της συμμόρφωσής τους με τις νομικές απαιτήσεις και τον εξορθολογισμό της λίπανσης. Το σχέδιο: i) την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής· ii) μείωση της ρύπανσης των υδάτων από νιτρικά και φωσφορικά άλατα γεωργικής προέλευσης· και iii) βελτίωση της ποιότητας του αέρα.

Το προτεινόμενο νομοθετικό πλαίσιο συνδέεται με άλλη νομική πράξη: το σχέδιο βασιλικού διατάγματος για την προστασία των υδάτων από τη διάχυτη ρύπανση που προκαλείται από νιτρικά ιόντα γεωργικής προέλευσης (το οποίο θα αντικαταστήσει το βασιλικό διάταγμα 261/1996 της 16 Φεβρουαρίου). Συνδέεται επίσης με την κατάρτιση σχεδίου δράσης για την πρόληψη, τη διόρθωση και τη μείωση της διάχυτης ρύπανσης που προκαλείται από νιτρικά άλατα, ιδίως γεωργικής προέλευσης. Με το μέτρο αυτό θεσπίζεται βασιλικό διάταγμα για τη μεταφορά της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ της 12 Δεκεμβρίου 1991 για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης, το οποίο θέτει πιο φιλόδοξους στόχους από την οδηγία για τη νιτρορύπανση και αυξάνει τη σύγκλιση με τους στόχους σχεδιασμού των υδάτων στο πλαίσιο της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C3.R4) — Ενίσχυση της διακυβέρνησης και της βιώσιμης διαχείρισης της άρδευσης στην Ισπανία

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η θέσπιση ενός μηχανισμού διακυβέρνησης σε εθνικό επίπεδο που θα επιτρέπει σε όλους τους τομείς και τα επίπεδα των ενδιαφερόμενων δημόσιων αρχών να συνεργάζονται στον τομέα της άρδευσης. Αυτό περιλαμβάνει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, τα κριτήρια εφαρμογής και τις πτυχές που σχετίζονται με την ισχύουσα νομοθεσία. Το μέτρο θα δημιουργήσει παρατηρητήριο για τη βιωσιμότητα της άρδευσης στην Ισπανία για την παροχή στοιχείων σχετικά με τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις της άρδευσης στην περιοχή.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 5 (C3.R5) — Εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΙΙ της στρατηγικής για την ψηφιοποίηση των γεωργικών προϊόντων διατροφής και των αγροτικών περιοχών

Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη συνέχιση της εφαρμογής της ισπανικής στρατηγικής για την ψηφιοποίηση των γεωργικών προϊόντων διατροφής και των αγροτικών περιοχών, η οποία εγκρίθηκε από την ισπανική κυβέρνηση στα τέλη Μαρτίου 2019. Το μέτρο καθορίζει ένα δεύτερο σχέδιο δράσης που ανταποκρίνεται στους τρεις βασικούς στόχους της στρατηγικής: i) μείωση του ψηφιακού χάσματος· ii) προώθηση της χρήσης δεδομένων· και iii) την προώθηση της επιχειρηματικής ανάπτυξης και νέων επιχειρηματικών μοντέλων.

Το μέτρο εξακολουθεί να υποστηρίζει την υιοθέτηση και ενσωμάτωση ψηφιακών διαδικασιών και δεξιοτήτων στην οικονομική δραστηριότητα που συνδέεται με τις αγροτικές περιοχές και τον κοινωνικό ιστό τους. Το μέτρο θα σχεδιάσει, θα επεξεργαστεί και θα εφαρμόσει το δεύτερο σχέδιο δράσης της στρατηγικής ψηφιοποίησης του αγροδιατροφικού τομέα και των αγροτικών περιοχών.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 6 (C3.R6) — Αναθεώρηση του εθνικού κανονιστικού πλαισίου για τη ρύθμιση της βιώσιμης αλιείας

Ο στόχος του μέτρου αυτού είναι: i) ενθάρρυνση της ενσωμάτωσης της οικονομικής και κοινωνικής βιωσιμότητας στη διαχείριση της αλιείας· ii) να παρέχει μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου σε όλους τους παράγοντες του τομέα της αλιείας· και iii) να παρέχουν μεγαλύτερη διαφάνεια, εκσυγχρονισμό και ψηφιοποίηση στη διαχείριση της αλιείας. Το μέτρο λαμβάνει υπόψη τους στόχους των πολιτικών και των προκλήσεων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης της κοινής αλιευτικής πολιτικής, της στρατηγικής «Βιοποικιλότητα 2030», των θαλάσσιων στρατηγικών και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης.

Για την επίτευξη των στόχων αυτών, το μέτρο πρέπει να επιτυγχάνει τα ακόλουθα:

1)Αναθεώρηση του ισχύοντος νόμου για την αλιεία ώστε να ευθυγραμμιστεί με τα νέα κριτήρια βιωσιμότητας και τις ερευνητικές ανάγκες στον τομέα της αλιείας·

2)την επικαιροποίηση της διαχείρισης των διαφόρων εργαλείων, μεθόδων και απογραφών των εθνικών αλιευτικών πεδίων μέσω βασιλικού διατάγματος· και

3)εφαρμογή νόμου για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής κυρώσεων στον τομέα της αλιείας.

Η δημοσίευση βασιλικού διατάγματος για την αναβάθμιση της διαχείρισης των διαφόρων εργαλείων, μεθόδων και καταγγελιών των εθνικών αλιευτικών πεδίων προβλέπεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C3.I1) — Σχέδιο για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης μέσω μιας σειράς επιλεγμένων δράσεων. Προωθεί την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση στις αρδευτικές δραστηριότητες. Τέτοιες δράσεις περιλαμβάνουν:

1)Εκσυγχρονισμός δράσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν τουλάχιστον: i) δράσεις σε περιοχές που αντικαθιστούν επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων (όπως το νερό από ανάκτηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/741 και το αφαλατωμένο νερό σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση 2021/C58/01 «Να μην προκαλείται σημαντική βλάβη») στο πλαίσιο διαδικασίας εκσυγχρονισμού· και ii) δράσεις που αυξάνουν την εξοικονόμηση νερού ή επιτυγχάνουν περαιτέρω μείωση της ζήτησης νερού ή μεγαλύτερη εξοικονόμηση ενέργειας·

2)εκσυγχρονισμός των συστημάτων άρδευσης με επιπτώσεις στην ενέργεια, συμπεριλαμβανομένης i) της προτιμησιακής μεταχείρισης των δράσεων που δεν απαιτούν ηλεκτρική ενέργεια για τη λειτουργία τους σε σχέση με εκείνες που την χρειάζονται ή που απαιτούν ανανεώσιμη ενέργεια· και ii) μέτρα εκσυγχρονισμού για τη διευκόλυνση της ενεργειακής αυτάρκειας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· και

3)προώθηση νέων τεχνολογιών, όπως: i) δράσεις που επιτρέπουν υψηλότερα επίπεδα εφαρμογής νέων τεχνολογιών και καινοτομιών για την επίτευξη αποδοτικότερης άρδευσης· και ii) δράσεις που προτείνουν υψηλότερο βαθμό έντασης στον εκσυγχρονισμό της άρδευσης.

Η υλοποίηση του μέτρου πραγματοποιείται από τη δημόσια επιχείρηση Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). Για τον σκοπό αυτό, με συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA ρυθμίζονται το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης των επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής των έργων, οι διαδικασίες υλοποίησης του σχεδίου, καθώς και ο κατάλογος των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν. Ο εν λόγω κατάλογος δράσεων περιλαμβάνει τουλάχιστον:

a)Την υποκατάσταση της χρήσης υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων (νερό από ανάκτηση ή αφαλατωμένο νερό σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Να μην προκαλείται σημαντική βλάβη» (2021/C58/01))·

b)εφαρμογή συστημάτων ρύθμισης των υδάτων (ταμιευτήρες) που επιτρέπουν τη σοβαρή άρδευση·

c)αντικατάσταση υπαίθριων τάφων με υπόγειους αγωγούς·

d)κατασκευή συστημάτων φιλτραρίσματος και άντλησης· και

e)την εγκατάσταση μετρητών και συστημάτων τηλεχειριζόμενης διαχείρισης.

Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το αφαλατωμένο νερό παράγεται με τη χρήση της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Όλες οι αρδευτικές δραστηριότητες διεξάγονται σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, διενεργούνται οι αναγκαίες εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με τις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ και εφαρμόζονται τα απαιτούμενα μέτρα μετριασμού για την προστασία του περιβάλλοντος.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 2 (C3.I2) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας (I): Εκσυγχρονισμός των εργαστηρίων υγείας των ζώων και των φυτών

Το μέτρο αυτό θα βελτιώσει την επισιτιστική ασφάλεια στον τομέα της γεωργίας και της κτηνοτροφίας, εξασφαλίζοντας ταχείες δράσεις για την αντιμετώπιση εστιών νόσων των ζώων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πλήττουν ανθρώπους, καθώς και επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, με την κατασκευή εγκαταστάσεων με επίπεδο βιοασφάλειας 3. Ειδικότερα, το μέτρο εξασφαλίζει την έναρξη λειτουργίας των ακόλουθων εγκαταστάσεων:

a)το Εργαστήριο Βιολογικής Ασφάλειας Επιπέδου 3 (LSCA-Santa Fe)·

b)τη μονάδα βιολογικής ασφάλειας των ζώων επιπέδου 3 (LCV-Algete)· και

c)το Εθνικό Εργαστήριο Φυτοϋγειονομικής Περίθαλψης στο Lugo.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 3 (C3.I3) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας (II): Ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων και των συστημάτων βιοπροφύλαξης στους βρεφονηπιακούς σταθμούς, στα κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης

Το μέτρο αυτό ενισχύει την πρόληψη και την προστασία από ασθένειες των ζώων και επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς των οποίων η επίπτωση έχει αυξηθεί λόγω της κλιματικής αλλαγής, βελτιώνοντας την ανάπτυξη ικανοτήτων και τα συστήματα βιοπροφύλαξης σε φυτώρια, καθώς και σε κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης. Ενισχύει τα συστήματα βιοπροφύλαξης σε εγκαταστάσεις που παράγουν φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, οι οποίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην απόκτηση υλικού απαλλαγμένου από επιβλαβείς οργανισμούς με μείωση της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

Η στήριξη λαμβάνει τη μορφή επενδυτικών ενισχύσεων που στοχεύουν σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις φυτικού αναπαραγωγικού υλικού και κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης των μέσων μεταφοράς ζώντων ζώων. Συγκεκριμένα, προβλέπονται επιχορηγήσεις για την τεχνολογική βελτίωση των εν λόγω εγκαταστάσεων μέσω της αυτοματοποίησης, της ρομποτοποίησης και της εγκατάστασης νέων συστημάτων καθαρισμού και απολύμανσης, όπως η θερμική απολύμανση.

Το μέτρο περιλαμβάνει την ενίσχυση τουλάχιστον 465 κέντρων καθαρισμού και απολύμανσης, καθώς και κέντρων παραγωγής υλικού αναπαραγωγής φυτών με αυξημένη κατάρτιση και συστήματα βιοπροφύλαξης.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 4 (C3.I4) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας (III): Επενδύσεις στη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση και την κυκλική οικονομία στον τομέα της γεωργίας και της κτηνοτροφίας

Το μέτρο αυτό προωθεί τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα του γεωργικού και κτηνοτροφικού τομέα μέσω επενδύσεων σε: i) γεωργία ακριβείας· ii) ενεργειακή απόδοση· iii) την κυκλική οικονομία· και iv) τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Ειδικότερα, οι επενδύσεις αφορούν τα εξής:

1)Εφαρμογή νέων συστημάτων για τη διαχείριση των γεωργικών αποβλήτων και των ζωικών αποβλήτων και των υποπροϊόντων τους, συμπεριλαμβανομένων των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων·

2)εκσυγχρονισμός των θερμοκηπίων, τόσο των εγκαταστάσεων όσο και του εξοπλισμού τους·

3)προώθηση της χρήσης βιοαερίων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· και

4)Συλλογή δεδομένων σε πραγματικό χρόνο με τη χρήση αισθητήρων που καθιστούν δυνατή τη χρήση γεωργίας και τεχνολογίας ακριβείας στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, η οποία περιλαμβάνει την εφαρμογή δορυφορικών συστημάτων πλοήγησης (GNSS) και τον εντοπισμό γεωγραφικής θέσης στην κτηνοτροφία.

Το μέτρο υλοποιείται με τη μορφή μεμονωμένων ή συλλογικών επενδύσεων σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις ή σε εταιρείες παροχής γεωργικών υπηρεσιών. Τουλάχιστον 5 000 γεωργικές εκμεταλλεύσεις έχουν ολοκληρώσει έργα στους τομείς της γεωργίας ακριβείας, της ενεργειακής απόδοσης, της κυκλικής οικονομίας και της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 5 (C3.I5) — Στρατηγική για την ψηφιοποίηση του αγροδιατροφικού και δασικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος: ανάπτυξη δράσεων για τη στήριξη της ψηφιοποίησης και της επιχειρηματικότητας του αγροδιατροφικού και δασοκομικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος

Το μέτρο αυτό καθορίζει δράσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ψηφιοποίηση των γεωργικών προϊόντων διατροφής, της δασοκομίας και του αγροτικού τομέα, η οποία εγκρίθηκε από την ισπανική κυβέρνηση κατά τη διάρκεια του Μαρτίου 2019, και στο δεύτερο σχέδιο δράσης της για την περίοδο 2021-2023. Οι δράσεις περιλαμβάνουν:

1)Ειδικό κονδύλιο χρηματοδοτικής στήριξης για τις ΜΜΕ στον αγροδιατροφικό τομέα με σκοπό την παροχή κινήτρων για καινοτόμα και ψηφιακά επιχειρηματικά έργα, που θα υλοποιηθεί μέσω της παροχής συμμετοχικών δανείων·

2)έναν κόμβο ψηφιακής καινοτομίας για τις επιχειρήσεις στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής, ο οποίος θα υλοποιηθεί μέσω εσωτερικής σύμβασης και δημόσιων συμβάσεων μέσω διαγωνισμού·

3)παρατηρητήριο για την ψηφιοποίηση στον αγροδιατροφικό τομέα μέσω συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ της MAPA και του συνεργαζόμενου φορέα· και

4)μια πλατφόρμα συμβούλων του συστήματος γεωργικής γνώσης και πληροφοριών (AKIS) που θα λειτουργεί ως εργαλείο για την προώθηση της μεταφοράς γνώσεων και πληροφοριών μεταξύ των παραγόντων του AKIS, που θα υλοποιηθεί μέσω εσωτερικής σύμβασης και δημόσιων συμβάσεων μέσω διαγωνισμού.

Στο πλαίσιο του μέτρου, τουλάχιστον 60 ΜΜΕ στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής πρέπει να υλοποιήσουν καινοτόμα και ψηφιακά επιχειρηματικά έργα που θα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) και θα χρηματοδοτηθούν μέσω συμμετοχικών δανείων έως το τέλος του 2023.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τη νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και την Empresa Nacional de Innovación (ENISA) και την επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου:

I.να απαιτήσει την εφαρμογή των τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και

II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 5 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 6 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 7 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 8 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον·

III.να απαιτεί την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία του ENISA για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.

Δεν υποστηρίζονται δραστηριότητες που σχετίζονται με τη δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επενδύσεις 6 (C3.I6) — Σχέδιο για την προώθηση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (I): Εκσυγχρονισμός του δικτύου θαλάσσιων προστατευόμενων αλιευτικών περιοχών

Στόχος του μέτρου αυτού είναι ο εκσυγχρονισμός του δικτύου των θαλάσσιων αποθεμάτων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την αλιεία μέσω των ακόλουθων δράσεων:

1)Η απόκτηση δύο σκαφών υποστήριξης ειδικού σκοπού για τη διασφάλιση του ελέγχου και της εποπτείας των δραστηριοτήτων που ασκούνται στα αποθέματα·

2)την εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για τον έλεγχο και την παρακολούθηση των αποθεμάτων, με την απόκτηση (i) τουλάχιστον τεσσάρων νυχτερινών οπτικών εργαλείων για τον εντοπισμό απαγορευμένων δραστηριοτήτων· και ii) μη επανδρωμένα αεροσκάφη με επαρκή ισχύ ώστε να επιτρέπουν δραστηριότητες ελέγχου και παρακολούθησης και να βελτιστοποιούν τα υφιστάμενα μέσα·

3)επέκταση του δικτύου των καταφυγίων με τη δημιουργία νέου θαλάσσιου αποθέματος· και

4)την επικαιροποίηση ενός υφιστάμενου θαλάσσιου αποθέματος, του Faro de Alborán, και των περιχώρων του, προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση, να βελτιωθεί η ενεργειακή του απόδοση, καθώς και να εξοπλιστεί με επαρκείς εγκαταστάσεις (δηλαδή ραδιοζεύξη ραντάρ με τη χερσόνησο) για την παρακολούθηση και τον έλεγχο της εφεδρείας.

Η αγορά των δύο σκαφών υποστήριξης ειδικού σκοπού και η εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών για τον έλεγχο και την παρακολούθηση πραγματοποιούνται μέσω διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων.

Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, τα δύο σκάφη υποστήριξης ειδικού σκοπού πρέπει να είναι της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας με τις μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα. Η επένδυση που αφορά την επέκταση του δικτύου θαλάσσιων καταφυγίων συνίσταται σε μελέτη για τη δημιουργία νέου θαλάσσιου αποθέματος, η οποία προβλέπεται να πραγματοποιηθεί μέσω εσωτερικής σύμβασης. Το ίδιο ισχύει και για τις εργασίες που προγραμματίζονται για την αναβάθμιση του αποθέματος Faro de Alborán και των περιχώρων του, οι οποίες περιλαμβάνουν μια αναγκαία μελέτη για την κατασκευή και τη βελτιστοποίηση της ενέργειας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επενδύσεις 7 (C3.I7) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης του τομέα της αλιείας (II): Ενίσχυση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και στήριξη της κατάρτισης

Το μέτρο αυτό βελτιώνει την ποσότητα και την ποιότητα των επιστημονικών γνώσεων που τροφοδοτούν τη λήψη αποφάσεων σε θέματα διαχείρισης της αλιείας. Το μέτρο περιλαμβάνει: I) την αγορά τουλάχιστον δύο ακουστικών ανιχνευτών για τον εξοπλισμό δύο υφιστάμενων αλιευτικών και ωκεανογραφικών ερευνητικών σκαφών, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των δεδομένων που λαμβάνονται για την επιστημονική αξιολόγηση των διαφόρων αποθεμάτων πελαγικών ειδών· και ii) την προώθηση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας για να εξασφαλιστεί μια οικοσυστημική προσέγγιση όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων στον τομέα της διαχείρισης της αλιείας.

Η απόκτηση των δύο ακουστικών ανιχνευτών πραγματοποιείται βάσει διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, στο πλαίσιο της οποίας η προσφορά πραγματοποιείται σε αποκλειστική βάση. Η προώθηση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας επιτυγχάνεται με την υπογραφή συμφωνιών με δημόσιους ερευνητικούς φορείς και, κατά περίπτωση, με την ανάθεση σε ιδίους πόρους για την πρόσληψη παρατηρητών επί του σκάφους ή την υποβολή προσφορών.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Επενδύσεις 8 (C3.I8) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (III): Τεχνολογική ανάπτυξη και καινοτομία στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία ενός πιο βιώσιμου από περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική άποψη τομέα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας μέσω δύο αξόνων δράσης:

1)Τη δημιουργία συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την τόνωση της γαλάζιας ανάπτυξης στον τομέα, προκειμένου να υλοποιηθούν έργα που λειτουργούν ως καταλύτες για τις διαδικασίες της γαλάζιας οικονομίας· και

2)στήριξη της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα.

Το μέτρο προβλέπει την ολοκλήρωση τουλάχιστον 20 έργων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών που ευνοούν την ανθεκτικότητα και τη βιωσιμότητα του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επενδύσεις 9 (C3.I9) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (IV): Ψηφιοποίηση και χρήση των ΤΠΕ στον τομέα της αλιείας

Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη βελτίωση της εποπτείας της αλιευτικής δραστηριότητας προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα καθώς και η μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του αλιευτικού τομέα. Το μέτρο περιλαμβάνει δύο άξονες δράσης:

1)Καθεστώς ενισχύσεων για την ψηφιοποίηση του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένων i) ενισχύσεων για συσκευές ηλεκτρονικής υποβολής αλιευμάτων, καθώς και για τον εντοπισμό της γεωγραφικής θέσης τους για σκάφη μήκους κάτω των 12 μέτρων· και ii) ενισχύσεις για την εγκατάσταση συστήματος επιτήρησης με τη χρήση κάμερας για την εξ αποστάσεως παρακολούθηση της αλιείας και την καταπολέμηση των απορρίψεων σκαφών μήκους άνω των 24 μέτρων· και

2)σύγχρονες λύσεις ΤΠΕ για την επιτήρηση της αλιείας, συμπεριλαμβανομένων i) ενός συστήματος καταγραφής αλιευμάτων με δυνατότητα εντοπισμού σκαφών μήκους μικρότερου των 12 μέτρων· ii) δημιουργία υπηρεσίας πτήσης μη επανδρωμένων αεροσκαφών για τον έλεγχο και την επιτήρηση της αλιείας και συστήματος τηλεπαρακολούθησης για αλιεύματα αλιευτικών σκαφών μήκους άνω των 24 μέτρων· και iii) συσκευές και λογισμικό (δηλαδή η εγκατάσταση δεύτερου τείχους προστασίας) για την ενίσχυση της ασφάλειας του ισπανικού συστήματος πληροφοριών αλιείας.

Η ψηφιοποίηση του ισπανικού τομέα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας θα υλοποιηθεί με τη μορφή επιχορηγήσεων για ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών, ενώ η εφαρμογή σύγχρονων λύσεων ΤΠΕ για την επιτήρηση της αλιείας θα πραγματοποιηθεί μέσω ανοικτών και κεντρικών δημόσιων συμβάσεων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επενδύσεις 10 (C3.I10) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (V): Στήριξη της καταπολέμησης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας

Το μέτρο αυτό στηρίζει την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί απειλή για τα θαλάσσια οικοσυστήματα. Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο στηρίζει τις ακόλουθες επενδύσεις:

1)Την απόκτηση τεσσάρων περιπολικών σκαφών· και

2)τον εκσυγχρονισμό τριών περιπολικών σκαφών ανοικτής θάλασσας που θα χρησιμοποιηθούν για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.

Το μέτρο θα υλοποιηθεί μέσω διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης για την κατασκευή περιπολικών σκαφών και με την τροποποίηση συμφωνίας με το ισπανικό ναυτικό στην περίπτωση των σκαφών περιπολίας ανοικτής θαλάσσης, η οποία θα παρέχει νομική κάλυψη για τη μεταβίβαση προς το ναυτικό, το οποίο θα διαχειρίζεται τα προαναφερθέντα έργα εκσυγχρονισμού.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επενδύσεις 11 (C3.I11) — Σχέδιο για την ενίσχυση της βιωσιμότητας, της έρευνας, της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον τομέα της αλιείας (VI): ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ του ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ

Το μέτρο αυτό θα παρέχει χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας μέσω της χορήγησης δανείου στη Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Στόχος του μέτρου είναι η δημιουργία χρηματοδοτικού κονδυλίου για έργα που σχετίζονται με δράσεις βιώσιμης αλιείας, μεταξύ των οποίων: τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και ασφάλειας· ii) ψηφιοποίηση διεργασιών και συστημάτων· iii) βελτίωση της αξίας και της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων· iv) αναζήτηση νέων προϊόντων και παρουσιάσεων, συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας· και v) προώθηση της καινοτομίας, της ενεργειακής βελτίωσης και της ενεργειακής απόδοσης και της μετάβασης στην ενέργεια με μικρότερο κλιματικό αντίκτυπο.

Το μέτρο υλοποιείται μέσω συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της SAECA για τη στήριξη της χρηματοδότησης επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας. Ο μηχανισμός βασίζεται σε δάνειο προς τη SAECA για τη δημιουργία γραμμής χρηματοδότησης με σκοπό την επανεγγύηση έργων με δράσεις που σχετίζονται με τη βιώσιμη αλιευτική δραστηριότητα. Η συμφωνία περιλαμβάνει όρο που εγγυάται ότι οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται με την εν λόγω χρηματοδότηση είναι σύμφωνες με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Δεν υφίσταται σημαντική ζημία» (2021/C58/01).

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της SAECA και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου

II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 9 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 10 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 11 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 12 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και

III.να απαιτήσει την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από τη SAECA για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Γ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
39	C3.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020, σχετικά με επείγοντα μέτρα για τη γεωργία και τα τρόφιμα και του νόμου 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας	Διατάξεις του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020, του νόμου 8/2020, του νόμου 12/2013 για την έναρξη ισχύος				Q4	2020	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020 (2020 Φεβρουαρίου 25) με επείγοντα μέτρα σχετικά με τη γεωργία και τα τρόφιμα, προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία της αλυσίδας τροφίμων με την τροποποίηση της εθνικής νομοθεσίας που διέπει τις εμπορικές σχέσεις στην τροφική αλυσίδα. Οι κύριοι στόχοι είναι να επιτευχθεί ότι οι τιμές των τροφίμων καλύπτουν το κόστος παραγωγής, να αποφεύγεται η καταστροφή αξίας στην τροφική αλυσίδα και να απαγορεύονται οι προωθήσεις που αποσκοπούν στην παραπλάνηση των καταναλωτών όσον αφορά την τιμή και την εικόνα των προϊόντων. Έναρξη ισχύος του νόμου 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με επείγοντα μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας, προκειμένου να επικυρωθεί το προαναφερθέν βασιλικό νομοθετικό διάταγμα με την έκδοση νόμου.
40	C3.R1	M	Έναρξη ισχύος της δεύτερης τροποποίησης του ν. 12/2013 «Μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας»	Διάταξη του ν. 12/2013 «Έναρξη ισχύος»				Q4	2021	Έναρξη ισχύος της δεύτερης τροποποίησης του ν. 12/2013 «Μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας πέραν των ελάχιστων απαιτήσεων της οδηγίας (ΕΕ) 2019/633». Η παρούσα νομική τροπολογία προωθεί διάφορες δράσεις για μια πιο διαφανή και ισορροπημένη αξιακή αλυσίδα των τροφίμων, η οποία συνεπάγεται αλλαγές i) στο διευρυμένο πεδίο εφαρμογής του νόμου στις εμπορικές σχέσεις· ii) το ελάχιστο περιεχόμενο των συμβάσεων για τα τρόφιμα επεκτείνεται σε όλες σχεδόν τις συναλλαγές.
41	C3.R2	M	Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις για την ενημέρωση σχετικά με τις εκπομπές ρύπων και αερίων του θερμοκηπίου και τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας σχεδιασμού με κριτήρια για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε όλους τους τομείς	Διάταξη του κανονιστικού πλαισίου για την έναρξη ισχύος				Q4	2022	Το κανονιστικό πλαίσιο για την ανάπτυξη του γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών διευκολύνει τους υπολογισμούς των ρυπογόνων εκπομπών και των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις και τις πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, καθώς και την καταγραφή άλλων περιβαλλοντικών δεδομένων. Η σταδιακή αναθεώρηση της πολεοδομικής νομοθεσίας στους τομείς της κτηνοτροφίας θα ρυθμίσει τις απαιτήσεις όσον αφορά τη θέση, το μέγεθος, τις υγειονομικές συνθήκες και τις υποδομές στις εκμεταλλεύσεις, θα τροποποιήσει τις απαιτήσεις για τις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις και θα δημιουργήσει ένα νέο κανονιστικό πλαίσιο για τον τομέα των πουλερικών.
42	C3.R3	M	Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για τη βιώσιμη διατροφή των γεωργικών εδαφών.	Διάταξη του κανονιστικού πλαισίου για την έναρξη ισχύος				Q1	2023	Το εν λόγω κανονιστικό πλαίσιο αποσκοπεί στη ρύθμιση των εργασιών λίπανσης και στην προώθηση της παροχής τεχνικών συμβουλών στους γεωργούς για τον εξορθολογισμό της λίπανσης και την ικανοποίηση των νομικών απαιτήσεων.
43	C3.R4	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για έναν μηχανισμό διακυβέρνησης για τη βελτίωση του ισπανικού συστήματος άρδευσης.	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q4	2022	Το βασιλικό διάταγμα θεσπίζει μηχανισμό διακυβέρνησης σε εθνικό επίπεδο, ώστε οι θιγόμενοι τομείς να μπορούν να συνεργάζονται σε θέματα που σχετίζονται με την άρδευση στην Ισπανία, όπως η βιωσιμότητα, τα κριτήρια εκτέλεσης, οι κανονισμοί κ.λπ. Επίσης, αποσκοπεί στη δημιουργία παρατηρητηρίου βιώσιμης άρδευσης στην Ισπανία.
44	C3.R5	M	Έγκριση του δεύτερου σχεδίου δράσης της στρατηγικής ψηφιοποίησης του αγροδιατροφικού τομέα και των αγροτικών περιοχών.	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Γεωργίας				Q4	2022	Το μέτρο εξασφαλίζει τη συνέχεια της στρατηγικής ψηφιοποίησης του αγροδιατροφικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος με ένα δεύτερο σχέδιο, με στόχο τη μείωση του ψηφιακού χάσματος, την προώθηση της χρήσης δεδομένων και την προώθηση της επιχειρηματικής ανάπτυξης και νέων επιχειρηματικών μοντέλων.
45	C3.R6	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τη διαχείριση των εθνικών αλιευτικών πεδίων	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q2	2022	Το βασιλικό διάταγμα ευθυγραμμίζει τη διαχείριση των διαφόρων εργαλείων, μεθόδων και απογραφών των εθνικών αλιευτικών πεδίων, διευκολύνοντας την καλύτερη διαχείριση των επιχειρήσεων και λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους των σημαντικών πολιτικών και προκλήσεων της ΕΕ, όπως η μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η στρατηγική «Βιοποικιλότητα 2030», οι θαλάσσιες στρατηγικές ή οι ΣΒΑ, μεταξύ άλλων.
46	C3.I1	T	Έναρξη ισχύος της συμβατικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (φάση I)		Εκατ. EUR	0	260	Q3	2021	Η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA (φάση I· Εκτέλεση του προϋπολογισμού ύψους 260 000 000 EUR) υλοποιεί τους όρους του σχεδίου για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης που υλοποιείται με την εν λόγω επένδυση. Ο εν λόγω νομικός κανόνας ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις εν λόγω επενδύσεις εκσυγχρονισμού της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής των έργων, τις διαδικασίες εκτέλεσης του σχεδίου, καθώς και τον κατάλογο των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν σε σχέση με την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου.
47	C3.I1	T	Εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (φάση ΙΙ)		Εκατ. EUR	0	303	Q4	2022	Η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA (φάση II· 303 000 000 EUR εκτέλεσης του προϋπολογισμού) υλοποιεί τους όρους του σχεδίου για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της βιωσιμότητας της άρδευσης που υλοποιείται με το παρόν επενδυτικό σχέδιο. Ο εν λόγω νομικός κανόνας ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, το καθεστώς δημόσιας/ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις εν λόγω επενδύσεις εκσυγχρονισμού της άρδευσης, τα κριτήρια επιλογής των έργων, τις διαδικασίες εκτέλεσης του σχεδίου, καθώς και τον κατάλογο των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν σε σχέση με την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου.
48	C3.I1	T	Εκσυγχρονισμός των συστημάτων άρδευσης που έχουν εκσυγχρονιστεί όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση		Αριθμός (εκτάρια)	0	100 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 100 000 εκτάρια αρδευτικών συστημάτων εκσυγχρονισμένων όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση. Η έκταση που εκσυγχρονίζεται με τις επενδύσεις του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, καθώς και η τυπολογία των υλοποιούμενων δράσεων αντικατοπτρίζονται στις συμφωνίες συνεργασίας που υπογράφει η SEIASA με τις πληγείσες αρδευτικές κοινότητες ή τις οντότητες που διαχειρίζονται τους υδάτινους πόρους των Καναρίων Νήσων. Οι συμφωνίες αυτές καθορίζουν τις ειδικές δράσεις που πρέπει να αναληφθούν για τη διασφάλιση της εξοικονόμησης νερού και της ενεργειακής απόδοσης στα εκσυγχρονισμένα συστήματα άρδευσης. Ορισμένες από τις δράσεις που θα υλοποιηθούν με το εν λόγω σχέδιο είναι οι ακόλουθες: I) Υποκατάσταση της χρήσης υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων με τη χρήση μη συμβατικών υδάτινων πόρων (από ανάκτηση ή αφαλάτωση σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Να μην προκαλείται σημαντική βλάβη» (2021/C58/01) ii) εφαρμογή συστημάτων ρύθμισης των υδάτων που επιτρέπουν τη σοβαρή άρδευση (χρησιμοποιώντας τη διαφορά υψομέτρου έτσι ώστε η μεταφορά του νερού να μην απαιτεί τη χρήση ενέργειας), iii) αντικατάσταση ενέργειας από ορυκτές πηγές που είναι απαραίτητη για την άντληση από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (κυρίως φωτοβολταϊκά συστήματα), (iv) συστήματα άντλησης νερού και (v) αντικατάσταση σταθμών άντλησης σκυροδέματος vi) εγκατάσταση μετρητών και συστημάτων απομακρυσμένης διαχείρισης. Έως το πρώτο τρίμηνο του 2 2026, τουλάχιστον 100 000 εκτάρια αρδευτικών συστημάτων εκσυγχρονίζονται όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση, επαληθεύονται μέσω των συμφωνιών SIEASA-Irrigation Communities.
49	C3.I2	T	Έναρξη λειτουργίας μιας εγκατάστασης ζώων, εργαστηρίου, με επίπεδο βιοασφάλειας 3 και εθνικό φυτοϋγειονομικό εργαστήριο		Αύξων αριθμός	0	3	Q4	2023	Οι τρεις εγκαταστάσεις είναι το Εργαστήριο Βιολογικής Ασφάλειας Επιπέδου 3 (LCSA-Santa Fe), η Μονάδα Βιολογικής Ασφάλειας Επιπέδου 3 (LCV-Algete) και το Εθνικό Εργαστήριο για την Υγεία των Φυτών στο Lugo.
50	C3.I3	T	Βελτιωμένα κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης και κέντρα παραγωγής φυτικού αναπαραγωγικού υλικού με ενισχυμένη κατάρτιση και συστήματα βιοπροφύλαξης		Αύξων αριθμός	0	465	Q4	2023	Τουλάχιστον 465 κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης και κέντρα παραγωγής φυτικού αναπαραγωγικού υλικού με ενισχυμένη κατάρτιση και συστήματα βιοπροφύλαξης. Η ανάπτυξη ικανοτήτων περιλαμβάνει τη βελτίωση και την κατασκευή εγκαταστάσεων καθαρισμού και απολύμανσης σε ολόκληρη την Ισπανία, και η βιοασφάλεια συνίσταται στην ύπαρξη προσβάσιμων, σύγχρονων και εξοπλισμένων εγκαταστάσεων καθαρισμού και απολύμανσης. Ο καθαρισμός και η απολύμανση αποτελούν βασικό πυλώνα των μέτρων βιοασφάλειας και, ως εκ τούτου, η τεχνολογική βελτίωση αυτών των εγκαταστάσεων είναι απαραίτητη, όπως ο αυτοματισμός, η ρομποτοποίηση, η εγκατάσταση νέων συστημάτων καθαρισμού και απολύμανσης, όπως η θερμική απολύμανση ή η εγκατάσταση συστημάτων.
51	C3.I4	T	Επενδυτικό σχέδιο για την προώθηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας		Εκατ. EUR	0	307	Q2	2022	Ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου για την προώθηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών και κτηνοτροφικών δραστηριοτήτων στη γεωργία ακριβείας, την ενεργειακή απόδοση και την κυκλική οικονομία (εκτέλεση προϋπολογισμού 307 000 000 EUR). Οι κανονιστικές βάσεις καθορίζουν ποιοι είναι οι δικαιούχοι, οι απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν, το είδος των επιλέξιμων επενδύσεων και τα κριτήρια επιλεξιμότητας για επενδύσεις σε: γεωργία ακριβείας, ενεργειακή απόδοση, κυκλική οικονομία και χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
52	C3.I4	T	Ολοκληρωμένα έργα στους τομείς της γεωργίας ακριβείας, της ενεργειακής απόδοσης, της κυκλικής οικονομίας και της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας		Αύξων αριθμός	0	5 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 5 000 γεωργικές εκμεταλλεύσεις έχουν ολοκληρώσει έργα στους τομείς της γεωργίας ακριβείας, της ενεργειακής απόδοσης, της κυκλικής οικονομίας και της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η γεωργία ακριβείας περιλαμβάνει συστήματα γεωεντοπισμού και δορυφορικής πλοήγησης (GNSS), συλλογή δεδομένων σε πραγματικό χρόνο μέσω αισθητήρων και δορυφορικών και αερομεταφερόμενων εικόνων, καθώς και συστήματα γεωγραφικών πληροφοριών (GIS), χαρτογράφηση, επικοινωνία και συνδεσιμότητα, ενεργειακή απόδοση περιλαμβάνει τον καθαρισμό και τη μόνωση κτιρίων (αποθήκες και βοηθητικά κτίρια) και συστήματα που βελτιστοποιούν τον κλιματικό έλεγχο των αερίων του θερμοκηπίου και την κατανάλωση ενέργειας και θερμικής ενέργειας από τις γεωργικές και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις· η κυκλική οικονομία περιλαμβάνει δομές για τη χρήση και ανάκτηση γεωργικών υπολειμμάτων και υποπροϊόντων ζωικής προέλευσης με τη χρήση των εν λόγω εγκαταστάσεων και την προεπεξεργασία, καθώς και τη θερμική κατανάλωση ενέργειας των γεωργικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.
53	C3.I5	T	Υπογραφή συμβατικών συμφωνιών μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του ENISA		Εκατ. EUR	0	30	Q2	2023	Υπογραφή τριών συμβατικών συμφωνιών (μία ετησίως) μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του ENISA για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των ΜΜΕ γεωργικών προϊόντων διατροφής μέσω μιας γραμμής στήριξης για καινοτόμο ή βασισμένη στην τεχνολογία επιχειρηματικότητα στον ισπανικό αγροδιατροφικό τομέα (εκτέλεση του προϋπολογισμού: 30 000 000 EUR· 10 000 000 EUR ετησίως). Οι συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και του ENISA καθορίζουν τους όρους της γραμμής επιχειρηματικότητας με βάση την τεχνολογία για τη στήριξη των ΜΜΕ στον αγροδιατροφικό τομέα που παρουσιάζουν καινοτόμα και ψηφιακά επιχειρηματικά έργα, μέσω της χορήγησης συμμετοχικών δανείων, της επενδυτικής πολιτικής και των κριτηρίων επιλεξιμότητας. Οι προαναφερθείσες συμφωνίες περιλαμβάνουν ρήτρα που εγγυάται ότι οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται με τη χρηματοδότηση αυτή συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των στηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου, μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, ενός καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να ανταποκριθεί σε πολλούς από τους στόχους της ισπανικής στρατηγικής για την ψηφιοποίηση του αγροδιατροφικού τομέα και του αγροτικού περιβάλλοντος, καθώς και στα σχέδια δράσης της.
54	C3.I5	T	ΜΜΕ στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής που λαμβάνουν στήριξη για την υλοποίηση καινοτόμων και ψηφιακών επιχειρηματικών έργων		Αύξων αριθμός	0	60	Q4	2023	Τουλάχιστον 60 ΜΜΕ στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής έχουν λάβει πιστώσεις για την υλοποίηση καινοτόμων και ψηφιακών επιχειρηματικών σχεδίων. Στόχος αυτής της γραμμής στήριξης είναι η χορήγηση συμμετοχικών δανείων για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να αναπτύξουν βιώσιμα και καινοτόμα έργα, που συνδέονται με το ηλεκτρονικό εμπόριο και την εδραίωση της Βιομηχανίας 4.0, μεταξύ πολλών άλλων μοχλών αλλαγής στα ψηφιακά επιχειρηματικά μοντέλα για τη βιομηχανία τροφίμων. Διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων, μέσω κριτηρίων επιλογής, ότι οι συναλλαγές στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που πραγματοποιούνται από τις εν λόγω ΜΜΕ με τα εν λόγω δάνεια συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των στηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου, μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, ενός καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
55	C3.I6	M	Αγορά εξοπλισμού ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αλιευτικών συμφερόντων και συμβάσεις για την απόκτηση σκαφών ειδικού σκοπού για τα θαλάσσια αποθέματα	Δημοσίευση της ανάθεσης της σύμβασης στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων				Q4	2022	Δημοσίευση στην Πλατφόρμα Δημοσίων Συμβάσεων της σύμβασης αγοράς εξοπλισμού ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αλιευτικού ενδιαφέροντος και ανάθεση δύο συμβάσεων για την αγορά δύο σκαφών ειδικού σκοπού για τα θαλάσσια αποθέματα. Ο εξοπλισμός ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αποτελείται από i) ραδιοζεύξη ραντάρ Alborán Lighthouse με τη χερσόνησο, ii) αγορά τουλάχιστον τεσσάρων εξοπλισμού νυχτερινής όρασης για τον εντοπισμό απαγορευμένων δραστηριοτήτων και iii) αγορά μη επανδρωμένων αεροσκαφών με επαρκή ισχύ που επιτρέπουν δραστηριότητες ελέγχου και παρακολούθησης και βελτιστοποιούν τα υφιστάμενα μέσα, μειώνοντας επίσης τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Για την αγορά σκάφους ειδικού σκοπού για νέο θαλάσσιο απόθεμα, αναζητείται η καλύτερη τεχνολογία που επιτρέπει τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).
56	C3.I7	M	Συμφωνίες με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς	Υπογραφή συμφωνιών με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς				Q4	2021	Υπογραφή συμφωνιών με δημόσιους ερευνητικούς φορείς για την προώθηση της έρευνας στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, εξασφαλίζοντας μια οικοσυστημική προσέγγιση όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων για τη διαχείριση της αλιείας
57	C3.I7	T	Απόκτηση ακουστικών ανιχνευτών για έρευνα στον τομέα της αλιείας		Αύξων αριθμός	0	2	Q2	2022	Δημοσίευση στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της σύμβασης που ανατέθηκε για την αγορά δύο ακουστικών ανιχνευτών αφιερωμένων στην έρευνα στον τομέα της αλιείας. Στόχος της απόκτησης δύο ανιχνευτών για δύο υπάρχοντα αλιευτικά σκάφη έρευνας είναι να εξασφαλιστεί η ποιότητα των δεδομένων που λαμβάνονται και, κατά συνέπεια, να ευνοηθούν οι επιστημονικές αξιολογήσεις των διαφόρων αποθεμάτων πελαγικών ειδών, συμβάλλοντας στη βιωσιμότητα της αλιείας και στη λήψη αποφάσεων σε θέματα διαχείρισης της αλιείας που βασίζονται στις βέλτιστες επιστημονικές γνώσεις.
58	C3.I8	T	Έργα ερευνητικής ανάπτυξης και καινοτομίας για τη στήριξη της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας		Αύξων αριθμός	0	20	Q4	2023	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 20 έργων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών που ευνοούν την ανθεκτικότητα και τη βιωσιμότητα του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.
59	C3.I9	M	Ψηφιακή ενίσχυση του ισπανικού συστήματος πληροφοριών για την αλιεία (SIPE) και του συστήματος επιτήρησης της αλιείας	Εγκατάσταση δεύτερου φράγματος προστασίας από τον τοίχο προστασίας				Q4	2023	Ψηφιακή ενίσχυση των αλιευτικών πληροφοριών και της επιτήρησης, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης δεύτερου φραγμού προστασίας (firewall) για την αύξηση της ασφάλειας του ισπανικού συστήματος πληροφοριών αλιείας (SIPE), σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο εθνικό σύστημα ασφάλειας (ENS) για το υψηλό επίπεδο ασφάλειας, και ψηφιοποίηση των αλιευτικών σκαφών.
60	C3.I10	M	Αγορά ελαφρών περιπολικών σκαφών και περιπολικών σκαφών ανοικτής θάλασσας για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας	Δημοσίευση της ανάθεσης της σύμβασης στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων				Q4	2022	Δημοσίευση στην Πλατφόρμα Δημοσίων Συμβάσεων της ανάθεσης της σύμβασης για τέσσερα νέα ελαφρά περιπολικά σκάφη και τρία ανανεωμένα περιπολικά σκάφη ανοικτής θάλασσας που θα χρησιμοποιηθούν για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες υφιστάμενες απειλές για τα θαλάσσια οικοσυστήματα. Αναζητείται η βέλτιστη τεχνολογία που επιτρέπει τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).
61	C3.I11	T	Χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας		Εκατ. EUR	0	5	Q2	2022	Την έγκριση της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων και της SAECA για τη στήριξη της χρηματοδότησης επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας με τη χορήγηση δανείου ύψους τουλάχιστον 5 000 000 EUR στη Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) για τη δημιουργία γραμμής χρηματοδότησης που προορίζεται για την επανεγγύηση έργων με δράσεις που σχετίζονται με τη βιώσιμη αλιευτική δραστηριότητα· βελτίωση των συνθηκών εργασίας και της ασφάλειας της δραστηριότητας· και στην ψηφιοποίηση των διαδικασιών και των συστημάτων. Η προαναφερθείσα συμφωνία περιλαμβάνει ρήτρα που εγγυάται ότι οι συναλλαγές που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου, μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, ενός καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

Δ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 04: Οικοσυστήματα και βιοποικιλότητα

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει την τρωτότητα της Ισπανίας στις άμεσες και έμμεσες δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής λόγω της βιογεωγραφίας και της γεωμορφολογίας της, ενισχύοντας την κατάσταση διατήρησης των οικοσυστημάτων, μέσω της οικολογικής τους αποκατάστασης, όπου απαιτείται, και αντιστρέφοντας την απώλεια βιοποικιλότητας, διασφαλίζοντας τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων και διατηρώντας και βελτιώνοντας τις οικοσυστημικές υπηρεσίες. Η συνιστώσα αυτή συμβάλλει επίσης στην προσαρμογή των οικοσυστημάτων στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής με τη λήψη μέτρων για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεών της, εστιάζοντας στις δασικές πυρκαγιές. Θα δοθεί πρόσθετη έμφαση στην προστασία, τη διατήρηση και την αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων.

Η εφαρμογή αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα i) δρομολογήσει το γαλάζιο θεματολόγιο για τη βελτίωση των θαλασσών και της βιοποικιλότητάς τους· ii) να αυξήσει το μερίδιο των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών, προστατεύοντας τουλάχιστον το 18 % της ισπανικής επικράτειας έως το τέλος του 2025, προστατεύοντας τόσο την πανίδα όσο και τη χλωρίδα· και iii) θεσπίσει για πρώτη φορά στην Ισπανία ένα πλαίσιο για τη θαλάσσια διαχείριση.

Επιπλέον, θα διατηρήσει και θα διαχειρίζεται με βιώσιμο τρόπο τις αγροτικές περιοχές, τα οικοσυστήματα, τη βιοποικιλότητα και τις δασικές εκτάσεις τους. Οι αγροτικές περιοχές — όπου η συρρίκνωση του πληθυσμού είχε ιδιαίτερα δυσμενείς επιπτώσεις — φιλοξενούν μεγάλο μέρος της πλούσιας φυσικής κληρονομιάς της Ισπανίας και, ως εκ τούτου, αποτελούν πηγή τοπικού πλούτου, ανοίγοντας ευκαιρίες για την αντιστροφή της δημογραφικής παρακμής.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει τις επενδύσεις στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). Υποστηρίζει επίσης την ορθή διαχείριση της γης, ιδίως τη διαχείριση των δασών, την προστασία και την αποκατάσταση της φύσης, σύμφωνα με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030.

Δ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C4.R1) — Διατήρηση της χερσαίας και θαλάσσιας βιοποικιλότητας

Η μεταρρύθμιση αυτή θα επικαιροποιήσει τη νομοθεσία για τη βιοποικιλότητα και τη φυσική κληρονομιά και να στηρίξει την ανταπόκριση στις δεσμεύσεις που απορρέουν από τη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα και την πρόσφατα εγκριθείσα στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030.

Η κύρια δράση της μεταρρύθμισης αυτής είναι η κατάρτιση, έγκριση και ανάπτυξη του Στρατηγικού Σχεδίου για τη Φυσική Κληρονομιά και τη Βιοποικιλότητα (όπως ορίζεται στον Νόμο 42/2007 για τη Φυσική Κληρονομιά και τη Βιοποικιλότητα), ώστε να έχει μακροχρόνιο αντίκτυπο στη διατήρηση και διαχείριση όλων των ισπανικών φυσικών συστημάτων, καθώς και στις υπηρεσίες που παρέχει στην κοινωνία. Η μεταρρύθμιση αυτή θα περιλαμβάνει επίσης τις ακόλουθες δράσεις στο πλαίσιο αυτού του μέτρου:

1)Έγκριση της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, την επιστήμη και τη γνώση, η οποία θα προσδιορίζει τα κύρια κενά στην έρευνα και θα καθορίζει συγκεκριμένους τομείς στους οποίους είναι αναγκαία η έρευνα στον τομέα της βιοποικιλότητας.

2)Έκδοση του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του Σχεδίου για το Δίκτυο Προστατευόμενων Θαλάσσιων Περιοχών, το οποίο προωθεί ένα οικολογικά συνεκτικό δίκτυο που συμβάλλει στη διατήρηση των περιοχών φυσικής κληρονομιάς και θαλάσσιας βιοποικιλότητας, προωθώντας μια προγραμματισμένη, αποτελεσματική και συνεκτική διαχείριση των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών.

3)Η εθνική στρατηγική για τη διατήρηση των επικονιαστών προβλέπει τις αναγκαίες δράσεις για τη βελτίωση της κατάστασης των επικονιαστών. Η στρατηγική αυτή επικεντρώνεται κυρίως στην i) προώθηση ευνοϊκών περιοχών για τους επικονιαστές· ii) βελτίωση της διαχείρισης και μείωση των κινδύνων που δημιουργούν τα επιβλαβή είδη· iii) τα φυτοϋγειονομικά προϊόντα· και iv) προώθηση της έρευνας για τη διατήρηση των επικονιαστών και τη διάδοση των σχετικών ερευνητικών πορισμάτων στον εν λόγω τομέα.

4)Έκδοση του κανονισμού για την επικαιροποίηση των διοικητικών και επιστημονικών αρχών, στο πλαίσιο της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (κανονισμός CITES), ο οποίος θα εγγυάται την εφαρμογή των μέτρων που απορρέουν από τη CITES και θα διασφαλίζει ότι το εμπόριο δεν είναι επιζήμιο για την κατάσταση διατήρησης των ειδών και την μακροπρόθεσμη επιβίωσή τους.

5)Το σχέδιο διατήρησης και αποκατάστασης υγροτόπων, το οποίο εγγυάται τη διατήρηση και την ορθολογική χρήση των υγροτόπων.

Η ανάπτυξη αυτών των δράσεων στο πλαίσιο αυτού του μέτρου θα υποστηριχθεί άμεσα από τις επενδύσεις 1 και 2 αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (που περιγράφεται κατωτέρω). Συμπληρώνει επίσης τις άλλες δύο μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που περιγράφονται σε αυτή τη συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C4.R2) — Αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και των πράσινων υποδομών

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ανάπτυξη και εφαρμογή της στρατηγικής της κεντρικής κυβέρνησης για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση, η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων που υπέστησαν ζημίες και η εδραίωση ενός δικτύου πλήρως λειτουργικών χερσαίων και θαλάσσιων φυσικών και ημιφυσικών περιοχών που θα συνδέονται στην Ισπανία έως το 2050.

Οι μεταρρυθμίσεις αυτές περιλαμβάνουν επτά διαφορετικές γραμμές δράσης: i) μείωση των επιπτώσεων του κατακερματισμού και της απώλειας της οικολογικής συνδεσιμότητας· ii) αποκατάσταση οικοτόπων και οικοσυστημάτων σε βασικούς τομείς· iii) διατήρηση και βελτίωση της παροχής οικοσυστημικών υπηρεσιών στοιχείων πράσινης υποδομής· iv) βελτίωση της ανθεκτικότητας των στοιχείων που συνδέονται με τις πράσινες υποδομές· v) τη διασφάλιση εδαφικής συνοχής· vi) ενσωμάτωση αποτελεσματικών πράσινων υποδομών· και vii) εξασφάλιση επαρκούς επικοινωνίας, εκπαίδευσης και συμμετοχής των ομάδων συμφερόντων και της κοινωνίας στην ανάπτυξη πράσινων υποδομών.

Η μεταρρύθμιση αυτή υποστηρίζεται περαιτέρω από την επένδυση 3 αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η οποία αφορά ιδίως τις συστάσεις της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 σχετικά με την ενσωμάτωση οικολογικών διαδρόμων, τη φύτευση δένδρων μεγάλης κλίμακας, τη σημαντική πρόοδο στην αποκατάσταση μολυσμένων εδαφών και τον στόχο να διασφαλιστεί ότι οι πόλεις με τουλάχιστον 20 000 κατοίκους θα έχουν ένα φιλόδοξο αστικό οικολογικό σχέδιο. Σχετίζεται επίσης με τη μεταρρύθμιση 1 και τις επενδύσεις 1 αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021.

Μεταρρύθμιση 3 (C4.R3) — Βιώσιμη διαχείριση των δασών

Η μεταρρύθμιση αυτή θα επικαιροποιήσει την ισπανική δασική στρατηγική του 1999 μαζί με το ισπανικό δασικό σχέδιο 2002-2032, αναπτύσσοντας δέσμη δράσεων για την ενίσχυση του δασικού τομέα, καλύπτοντας το ισπανικό δάσος στο σύνολό του: προστασία ειδών και περιοχών, πυρκαγιές, ιδιοκτησίες, εξέλιξη, τρέχουσα κατάσταση και τάσεις σε δασικές περιοχές και πόρους, μεταξύ άλλων. Η μεταρρύθμιση αφορά την οικονομική και κοινωνική αναζωογόνηση των μεγάλων αγροτικών περιοχών, οι οποίες αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα ερήμωσης και θα είναι καλά ευθυγραμμισμένες με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.

Η ισπανική δασική στρατηγική έχει πέντε στρατηγικές προτεραιότητες:

1)Τη διατήρηση και την ενίσχυση της φυσικής κληρονομιάς, της βιοποικιλότητας και της συνδεσιμότητας.

2)Προστασία, ασφάλεια της υγείας και προστασία της πρόληψης και της προσαρμογής σε φυσικούς και περιβαλλοντικούς κινδύνους.

3)Δασική βιοοικονομία: Πράσινη οικονομία και θέσεις εργασίας, κινητοποίηση δασικών πόρων και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του δασικού τομέα.

4)Ανάπτυξη και βελτίωση της γνώσης και της δασοκομίας.

5)Μοντέλο δασικής διακυβέρνησης: το κανονιστικό, διοικητικό και αποφασιστικό πλαίσιο της ισπανικής δασικής πολιτικής.

Υπάρχουν δύο βασικά μέσα στην ισπανική δασική στρατηγική, τα οποία είναι απαραίτητα για τη μεταρρύθμιση του δασικού τομέα στο σύνολό του. Το πρώτο είναι η έγκριση κατευθυντήριων γραμμών για την αειφόρο διαχείριση των δασών. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές καλύπτουν θέματα όπως η βιοποικιλότητα, η κλιματική αλλαγή και η κυκλική βιοοικονομία. Δεύτερον, οι στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των δασικών πυρκαγιών στην Ισπανία, οι οποίες καθορίζουν τους στόχους που πρέπει να ακολουθηθούν, καθορίζουν τις κύριες γραμμές εργασίας και προσδιορίζουν τις κοινωνικές ομάδες με ορισμένο βαθμό ευθύνης. Αυτές οι στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές είναι ζωτικής σημασίας για τον έλεγχο των δασικών πυρκαγιών και την αύξηση της στρατηγικής θέσης του δασικού τομέα στο πλαίσιο της οικολογικής μετάβασης.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Επένδυση 1 (C4.I1) — Ψηφιοποίηση και γνώση της φυσικής κληρονομιάς

Με την επένδυση θεσπίζεται σύστημα ψηφιοποίησης της διαχείρισης, του ελέγχου και της παρακολούθησης της φυσικής κληρονομιάς, το οποίο καλύπτει τόσο τα χερσαία όσο και τα θαλάσσια πεδία. Με την επένδυση αυτή θα επιτευχθεί ουσιαστική βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τα είδη και τα ενδιαιτήματα, καθώς και στη χαρτογράφηση των πληροφοριών και της φυσικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένων των γεωλογικών. Η επένδυση επικεντρώνεται στην απόκτηση πληροφοριών και στη διαχείρισή τους, μεταξύ άλλων:

1)Ένα πρόγραμμα για τη βελτίωση της γνώσης και της ψηφιοποίησης της βιοποικιλότητας και της διαχείρισης της φυσικής κληρονομιάς σε εθνικό επίπεδο με την ανάπτυξη δικτύων παρακολούθησης, την εγκατάσταση αισθητήρων και τη χρήση σταθερών και κινητών ψηφιακών συστημάτων απόκτησης πληροφοριών.

2)Ανάπτυξη συστημάτων ή πλατφορμών διαχείρισης πληροφοριών σε εθνικό επίπεδο με πρόσθετες δυνατότητες ανάλυσης και διάδοσης.

Το αεροηλεκτρονικό σύστημα του στόλου των αμφίβιων αεροσκαφών επικαιροποιείται. Η επένδυση αυτή θα βελτιώσει τη λειτουργία πυροσβεστικών συσκευών με την εισαγωγή τεχνολογικών επικαιροποιήσεων, όπως καλύτερες κάμερες και αισθητήρες συντονισμού πυρκαϊάς, για να καταστήσουν τα αεροσκάφη ασφαλέστερα και αποδοτικότερα κατά την πυρόσβεση.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 2 (C4.I2) — Διατήρηση της χερσαίας και θαλάσσιας βιοποικιλότητας

Η παρούσα επένδυση περιλαμβάνει ένα σύνολο άμεσων επενδύσεων και γραμμών επιχορηγήσεων για τη διατήρηση τόσο της χερσαίας όσο και της θαλάσσιας βιοποικιλότητας. Περιλαμβάνει πέντε γραμμές δράσεων, οι οποίες θα ευθυγραμμίζονται με τη μεταρρύθμιση 1:

1)Διατήρηση της χερσαίας βιοποικιλότητας, με σκοπό τη βελτίωση της κατάστασης διατήρησης των ειδών και των ενδιαιτημάτων, την πρόληψη των απειλών και της θνησιμότητας, καθώς και δράσεις για τον έλεγχο και την εξάλειψη χωροκατακτητικών ξένων ειδών.

2)Βελτίωση των υποδομών, η οποία περιλαμβάνει δράσεις όπως η παροχή, ανακαίνιση και αναβάθμιση εγκαταστάσεων και υποδομών που συνδέονται με τη διαχείριση της φυσικής κληρονομιάς και την ευαισθητοποίηση, καθώς και ανάδειξη και διάδοση της σημασίας της διατήρησης της βιοποικιλότητας για την ανθρώπινη υγεία και ευημερία.

3)Διατήρηση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, με την οποία θεσπίζεται σχέδιο διατήρησης για το 30 % της θαλάσσιας περιοχής έως το 2030. Η επένδυση αυτή θα προστατεύει τουλάχιστον το 18 % της ισπανικής θαλάσσιας επικράτειας έως το 2025.

4)Αποκατάσταση υγροτόπων, μέσω δράσεων για τη διατήρηση, τη βελτίωση και την αποκατάσταση των υγροτόπων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με το σχέδιο διατήρησης και αποκατάστασης υγροτόπων που προβλέπεται στη μεταρρύθμιση του 2.

5)Έλεγχος του διεθνούς εμπορίου για τη βελτίωση και εδραίωση του δικτύου κέντρων διάσωσης της CITES και ενίσχυση του σχεδίου δράσης κατά της παράνομης διακίνησης.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 3 (C4.I3) — Αποκατάσταση οικοσυστημάτων και πράσινη υποδομή

Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει δέσμη δράσεων για τη στήριξη της εφαρμογής της μεταρρύθμισης 2. Στόχος είναι η αποκατάσταση των φυσικών οικοσυστημάτων και περιοχών που υποβαθμίζονται από εξορυκτικές δραστηριότητες, καθώς και άλλες πρωτοβουλίες σε αστικά περιβάλλοντα που αποσκοπούν στην προώθηση της αστικής συνδεσιμότητας και αναστροφής.

Η επένδυση θέτει ως στόχο την αποκατάσταση τουλάχιστον 30 000 εκταρίων φυσικών οικοσυστημάτων. Οι δράσεις αποκατάστασης επικεντρώνονται σε υποβαθμισμένα εδάφη ή οικοσυστήματα μέσω της εξάλειψης τεχνητών στοιχείων, της βελτίωσης του εδάφους και της μορφολογίας και της αναβλάστησης και της πολιτογράφησης. Όσον αφορά την εξόρυξη, η επένδυση θα αποκαταστήσει τουλάχιστον 30 πρώην χώρους εξόρυξης. Η αποκατάσταση παλαιών χώρων εξόρυξης περιλαμβάνει την απολύμανση του εδάφους, την αποκατάσταση της μορφολογίας και της αναβλάστησης και την πολιτογράφηση των πρώην χώρων εξόρυξης που δεν λειτουργούν πλέον.

Τέλος, η επένδυση προωθεί τις πράσινες υποδομές, καλύπτοντας τις ανάγκες των τοπικών αρχών, μεταξύ άλλων: i) στρατηγικές πολεοδομικού σχεδιασμού και αναγέννησης με στόχο τη δημιουργία και την αναζωογόνηση πράσινων και γαλάζιων υποδομών και την απελευθέρωση αστικού χώρου για την αύξηση της βιοποικιλότητας, της διαπερατότητας του εδάφους και της φυσικής συνδεσιμότητας στις πόλεις· ii) δράσεις και έργα που καλύπτουν τις διαδικασίες διακυβέρνησης και συμμετοχής, τη διαχείριση πράσινων και γαλάζιων χώρων και τα έργα αστικού μεταβολισμού που σχετίζονται με τη βιοποικιλότητα· και iii) στήριξη έργων εξοπλισμού και υποδομών πολεοδομικού σχεδιασμού.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

C4.I4 Βιώσιμη διαχείριση των δασών

Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει επενδύσεις στη βιώσιμη διαχείριση των δασών:

1)Δράσεις που βελτιώνουν τη διαχείριση των δασών για την αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών και άλλων παρεμβάσεων διαχείρισης δασών· τεχνική υποστήριξη των ιδιοκτητών δασών και των διοικήσεων για την εδραίωση της δημόσιας ιδιοκτησίας· σχέδια διαχείρισης δασών για την προώθηση της βιοποικιλότητας και της αειφόρου χρήσης των δασών.

2)Δράσεις που προστατεύουν και προσαρμόζονται στην κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης τουλάχιστον 100 πυροσβεστικών μέσων ειδικού σκοπού, βάσεων πυροσβεστικών υπηρεσιών και προόδου όσον αφορά τις δράσεις βελτίωσης των δασών.

3)Μια σειρά δράσεων θα στηρίξει τον δασικό τομέα ως βασικό πόρο για την αντιμετώπιση της δημογραφικής πρόκλησης, με ιδιαίτερη έμφαση στην πράσινη επιχειρηματικότητα και την τοπική βιοοικονομία. Αυτό το μέρος της επένδυσης περιλαμβάνει επιχορηγήσεις σε τοπικές αρχές και άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της επιχειρηματικότητας και της βιωσιμότητας του δασικού τομέα και της βιομηχανίας του. Οι δράσεις αυτές θα επικεντρωθούν ιδιαίτερα στη δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας, ιδίως με τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών και των νέων στον δασικό τομέα και στην πράσινη επιχειρηματικότητα.

Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το μέτρο πρέπει να αποτρέπει ρητά και να αποκλείει τη στήριξη φυτειών μονοκαλλιέργειας, ιδίως ευκαλύπτου, με σκοπό την ελαχιστοποίηση της καταπόνησης των υδάτων και των κινδύνων πυρκαγιάς. Για την αγορά εναέριων περιουσιακών στοιχείων (αεροσκαφών ή ελικοπτέρων) και την αγορά νέου χερσαίου πυροσβεστικού εξοπλισμού, υποστηρίζονται μόνο οι βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβανομένου υπόψη του ειδικού σκοπού που εξυπηρετούν.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Δ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
62	C4.R1	M	Στρατηγικό σχέδιο για τη φυσική κληρονομιά και τη βιοποικιλότητα και σχέδιο για το δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q4	2022	Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου για τη φυσική κληρονομιά και τη βιοποικιλότητα (βασιλικό διάταγμα) και του σχεδίου για το δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών (βασιλικό διάταγμα), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας τουλάχιστον εννέα θαλάσσιων βάσεων διαχείρισης.
63	C4.R2	M	Έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q2	2021	Έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση. Η στρατηγική περιλαμβάνει γραμμές δράσης για την επίτευξη: i) Μείωση των επιπτώσεων του κατακερματισμού και της απώλειας της οικολογικής συνδεσιμότητας· ii) αποκατάσταση των οικοσυστημάτων σε βασικές περιοχές· iii) διατήρηση και βελτίωση της παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος· iv) βελτιώσεις στην ανθεκτικότητα· v) τον καθορισμό μοντέλου διακυβέρνησης· και (vi) επικοινωνία, εκπαίδευση και συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών.
64	C4.R3	M	Έγκριση της ισπανικής δασικής στρατηγικής και σχεδίου στήριξης	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q4	2022	Έγκριση της ισπανικής δασικής στρατηγικής και σχεδίου στήριξης, που θα συμπεριλαμβάνει κατευθυντήριες γραμμές για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών
65	C4.I1	M	Ανάθεση συμβάσεων για αεροσκάφη ειδικού σκοπού για πυρόσβεση και δημιουργία συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων σχετικά με τη βιοποικιλότητα	Ανάθεση συμβάσεων				Q2	2022	Η ανάθεση συμβάσεων επικαιροποίησης και αναβάθμισης τουλάχιστον δέκα αεροσκαφών ειδικού σκοπού (Canadair) για πυρόσβεση και η διάθεση του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων σχετικά με τη βιοποικιλότητα. Το σύστημα περιλαμβάνει την αύξηση των γνώσεων σχετικά με τα είδη και τους οικοτόπους, καθώς και μια ψηφιακή πλατφόρμα. Η επένδυση διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) αναβαθμίζοντας μόνο υφιστάμενα αεροσκάφη, τα οποία δεν αυξάνουν τη διάρκεια ζωής ή τη χωρητικότητά τους.
66	C4.I1	M	Ολοκλήρωση των επικαιροποιήσεων και αναβαθμίσεων των πυροσβεστικών αεροσκαφών και έναρξη λειτουργίας του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα	Acta de Recepción				Q2	2026	Ολοκλήρωση τουλάχιστον δέκα επικαιροποιημένων και αναβαθμισμένων αεροσκαφών ειδικού σκοπού για πυρόσβεση (Canadair) και ολοκλήρωση και λειτουργία του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων σχετικά με τη βιοποικιλότητα (συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής πλατφόρμας).
67	C4.I2	T	Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές		% ισπανικού θαλάσσιου εδάφους	13	15	Q4	2023	Επίτευξη προστατευόμενης θαλάσσιας περιοχής τουλάχιστον 15 % της ισπανικής θαλάσσιας επικράτειας. Η προστατευόμενη θαλάσσια περιοχή είναι θαλάσσια περιοχή που περιλαμβάνεται στο δίκτυο Natura 2000 ή σε άλλες κατηγορίες προστατευόμενων φυσικών χώρων, όπως ορίζεται στο νόμο 42/2007· περιοχές που προστατεύονται από διεθνείς πράξεις και θαλάσσια εφεδρεία θα περιληφθούν στο RAMPE (ισπανικό Δίκτυο Προστατευόμενων Θαλάσσιων Περιοχών). (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2020.)
68	C4.I2	T	Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές		% ισπανικού θαλάσσιου εδάφους	15	18	Q4	2025	Επίτευξη προστατευόμενης θαλάσσιας περιοχής τουλάχιστον 18 % της ισπανικής θαλάσσιας επικράτειας. Η προστατευόμενη θαλάσσια περιοχή είναι θαλάσσια περιοχή που περιλαμβάνεται στο δίκτυο Natura 2000 ή σε άλλες κατηγορίες προστατευόμενων φυσικών χώρων, όπως ορίζεται στο νόμο 42/2007· περιοχές που προστατεύονται από διεθνείς πράξεις και θαλάσσια εφεδρεία θα περιληφθούν στο RAMPE (ισπανικό Δίκτυο Προστατευόμενων Θαλάσσιων Περιοχών). (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023.)
69	C4.I2	T	Δράσεις για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας		Αριθμός (εκτάρια)	0	50 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 50 000 εκτάρια καλύπτονται από ολοκληρωμένες δράσεις διατήρησης της βιοποικιλότητας. Οι δράσεις διατήρησης περιλαμβάνουν τα εξής: i) δράσεις για την πρόληψη της θνησιμότητας των ενδημικών ειδών πανίδας και χλωρίδας, ii) δράσεις για την έγκαιρη ανίχνευση, τον έλεγχο ή την εξάλειψη χωροκατακτητικών ειδών, iii) μέτρα βελτίωσης της διαχείρισης και του οικοτόπου που λαμβάνονται σε απειλούμενα είδη, iv) δράσεις αποκατάστασης υγροτόπων όπως η βελτίωση της φυσικής δυναμικής, της ποσότητας και της ποιότητας των υδάτων, και της φυσικής πανίδας και χλωρίδας, και v) δράσεις παροχής, αποκατάστασης και αναβάθμισης εγκαταστάσεων και υποδομών που συνδέονται με τη διαχείριση της φυσικής κληρονομιάς και σε συγκεκριμένες προστατευόμενες περιοχές (Natura 2000), και αναβάθμιση των υποδομών της σύμβασης για το παράνομο εμπόριο απειλουμένων ειδών (CITES), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας νέου κέντρου αναφοράς διάσωσης. Για την αγορά πλοίων ειδικού σκοπού, τα κριτήρια επιλογής για την επένδυση διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις Τεχνικές Κατευθυντήριες Γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) υποστηρίζοντας μόνο τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τον ειδικό σκοπό που εξυπηρετούν.
70	C4.I3	T	Αποκατάσταση πρώην ορυχείων (τουλάχιστον 20 πρώην ορυχεία)		Αριθμός (χώροι εξόρυξης)	0	20	Q2	2023	Αποκατάσταση τουλάχιστον του 50 % κάθε ορυχείου, με στόχο τουλάχιστον 20 πρώην χώρους εξόρυξης, συμπεριλαμβανομένης της απορρύπανσης του εδάφους, της αποκατάστασης της μορφολογίας, της αναβλάστησης και της πολιτογράφησης.
71	C4.I3	T	Δράσεις αποκατάστασης οικοσυστημάτων		Αριθμός (εκτάρια)	0	30 000	Q4	2024	Τουλάχιστον 30 000 εκτάρια που καλύπτονται από ολοκληρωμένες δράσεις αποκατάστασης οικοσυστημάτων σε υποβαθμισμένα εδάφη ή οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένης της εξάλειψης τεχνητών στοιχείων, της βελτίωσης του εδάφους και της μορφολογίας, της αναβλάστησης και της πολιτογράφησης.
72	C4.I3	T	Ολοκλήρωση της αποκατάστασης πρώην ορυχείων (τουλάχιστον 30 πρώην ορυχεία)		Αριθμός (χώροι εξόρυξης)	0	30	Q2	2026	Έχουν αποκατασταθεί τουλάχιστον 30 πρώην χώροι εξόρυξης, συμπεριλαμβανομένης της απολύμανσης του εδάφους, της αποκατάστασης της μορφολογίας και της αποκατάστασης και πολιτογράφησης των πρώην χώρων εξόρυξης που δεν λειτουργούν πλέον.
73	C4.I4	M	Δράσεις για την αειφόρο διαχείριση των δασών	Πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από το MITERD				Q2	2023	Ολοκλήρωση δράσεων για την αειφόρο διαχείριση των δασών, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης τουλάχιστον 100 οχημάτων ειδικού σκοπού για την πυρόσβεση, την ανακαίνιση των βάσεων πυρόσβεσης και την ολοκλήρωση δράσεων βελτίωσης των δασών, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού προσαρμόσιμων πρακτικών βιώσιμης διαχείρισης των δασών και του εμπλουτισμού των ειδών. Τα κριτήρια επιλογής για την επένδυση διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), υποστηρίζοντας μόνο τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες με τις χαμηλότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τον ειδικό σκοπό που εξυπηρετούν.

Ε. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 05: Παράκτιοι και υδάτινοι πόροι

Αυτή η συνιστώσα θα αποσκοπεί στη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτινων πόρων, στην εφαρμογή πολιτικής για την προσαρμογή των ακτών ώστε να αντιμετωπιστούν οι αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και στην ενίσχυση της εφαρμογής των θαλάσσιων στρατηγικών και των θαλάσσιων χωροταξικών σχεδίων.

Για τη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτινων πόρων, η Ισπανία πρέπει να αντιμετωπίσει διάφορες προκλήσεις, όπως τον εντοπισμό νέων αναδυόμενων ρύπων (π.χ. μικροπλαστικά), ένα υφιστάμενο επενδυτικό κενό στον σχεδιασμό, την προσαρμογή των ακτών στην κλιματική αλλαγή, τον έλεγχο και τη διαχείριση του δημόσιου τομέα Υδραυλικής Περιοχής, της Θαλάσσιας Χερσαίας Ιδιοκτησίας και της επεξεργασίας των υδάτων, καθώς και την καθυστέρηση που σημειώνεται στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών και τεχνολογιών ΤΠΕ για τη διαχείριση των υδάτων. Για τον σκοπό αυτό, η Ισπανία θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του τομέα. Η Ισπανία επιδιώκει επίσης να ευθυγραμμίσει καλύτερα τη διαχείριση των υδάτινων πόρων με τους περιβαλλοντικούς στόχους, όπως αυτοί που ορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, στη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα για το 2030 και στο σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση. Για τον σκοπό αυτό, αναπτύσσονται διάφορες στρατηγικές, όπως η ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης ώστε να έχει πρόσβαση σε πληροφορίες, μεταξύ άλλων την ποιότητα των υδάτων και τη συμμόρφωση με τις οικολογικές ροές, την παροχή και τη βελτίωση των περιβαλλοντικών υποδομών, την ασφάλεια των υποδομών ή τη βελτίωση της κατάστασης των υπόγειων υδάτων και την ανάκτηση των υδροφόρων οριζόντων.

Οι επιπτώσεις της διάβρωσης και των πλημμυρών στις ακτές επιδεινώθηκαν από την κλιματική αλλαγή. Ως εκ τούτου, αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα εφαρμόσει επίσης μια πολιτική προσαρμογής των ισπανικών ακτών στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Για την καταπολέμηση της διάβρωσης και τη μείωση του κινδύνου πλημμύρας, θεσπίζονται ορισμένα μέτρα προσαρμογής, όπως η περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών, η βελτίωση της ομαλής και ορθής πρόσβασης στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα ή η εκπόνηση και εφαρμογή λύσεων που βασίζονται στη φύση, μεταξύ άλλων. Αυτή η γραμμή δράσης θα δημιουργήσει μια πιο ανθεκτική ακτογραμμή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και θα προετοιμάσει καλύτερα τον τουριστικό τομέα και άλλους τομείς που εξαρτώνται από την κατάσταση των παράκτιων περιοχών. Επιπλέον, αυτό θα ενισχύσει περαιτέρω τον ρόλο του προγράμματος Copernicus, το οποίο είναι ζωτικής σημασίας για την πρόληψη και την αξιολόγηση των ζημιών και των επιπτώσεων των ακραίων καιρικών φαινομένων.

Στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η Ισπανία προωθεί τη βέλτιστη βιώσιμη ανάπτυξη των θαλάσσιων τομέων και προστατεύει το θαλάσσιο περιβάλλον με στόχο την επίτευξη της καλής περιβαλλοντικής του κατάστασης με τη θέσπιση νόμου, τη μεταφορά της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική και την ενίσχυση της εφαρμογής της.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην εστίαση της σχετικής με τις επενδύσεις οικονομικής πολιτικής στην προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και της χρήσης των πόρων (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019). Εστιάζει επίσης τις επενδύσεις στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, ιδίως με την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας, της καθαρής και αποδοτικής παραγωγής και χρήσης ενεργειακών πηγών, των ενεργειακών υποδομών, της διαχείρισης των υδάτων και των αποβλήτων και των βιώσιμων μεταφορών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

E.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C5.R1) — Σχέδια και στρατηγικές για τα ύδατα και κανονιστικές αλλαγές

Η μεταρρύθμιση θα εξετάσει την αναθεώρηση και την επικαιροποίηση του νόμου περί υδάτων, των κανονισμών του και άλλου παράγωγου δικαίου, ώστε να εξασφαλιστεί ένα ευνοϊκό νομικό πλαίσιο για την προώθηση των επενδύσεων. Η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει την έγκριση και την αναθεώρηση ορισμένων σχεδίων και στρατηγικών που αποτελούν τη βάση των επενδύσεων και της διαχείρισης των υδάτων, τα οποία θα ενισχύσουν και θα αυξήσουν τις επενδύσεις. Οι εν λόγω κανονιστικές αλλαγές ευθυγραμμίζονται με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.

Η μεταρρύθμιση αυτή θα αντιμετωπίσει πολυάριθμα ζητήματα που αφορούν όλους τους τύπους υδάτων, όπως βελτιωμένο δημοσιονομικό πλαίσιο για την επαναχρησιμοποίηση των λυμάτων, τη στρατηγική για τα ύδατα για οικολογική μετάβαση, την έγκριση τεχνικών προτύπων για την ασφάλεια των φραγμάτων και των ταμιευτήρων τους, την έγκριση εθνικού σχεδίου για τον καθαρισμό, την αποκατάσταση, την αποδοτικότητα, την εξοικονόμηση και την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων (εφαρμογή της επεξεργασίας, αποχέτευση, αποδοτικότητα, εξοικονόμηση, επαναχρησιμοποίηση και ασφάλεια των υποδομών — σχέδιο DSEAR), τον τρίτο κύκλο σχεδίων διαχείρισης των λεκανών ποταμών και την επανεξέταση του δεύτερου κύκλου των σχεδίων διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας, μεταξύ άλλων.

Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Επένδυση 1 (C5.I1) — Εφαρμογή δράσεων επεξεργασίας, αποχέτευσης, αποδοτικότητας, εξοικονόμησης, επαναχρησιμοποίησης και ασφάλειας των υποδομών (DESEAR)

Η επένδυση αυτή υλοποιεί τις ακόλουθες δράσεις:

1)Εφαρμογή μέτρων καθαρισμού, αποχέτευσης και επαναχρησιμοποίησης των υδάτων. Στόχος αυτής της γραμμής δράσης είναι η βελτίωση της συλλογής και επεξεργασίας των αστικών λυμάτων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δράσεις επαναχρησιμοποιούν τα αστικά λύματα, μειώνοντας έτσι τις τρέχουσες πιέσεις άντλησης. Με τα νέα μέτρα επεξεργασίας επιτυγχάνεται καθαρή μηδενική κατανάλωση ενέργειας του πλήρους συστήματος επεξεργασίας λυμάτων. Οι υποδομές θεωρούνται τουλάχιστον νέες ή αναβαθμισμένες υποδομές επεξεργασίας λυμάτων που παρέχουν πρόσθετη χωρητικότητα για την επεξεργασία λυμάτων. Η επεξεργασία θα οριστεί ή θα αναβαθμιστεί σε επίπεδο τουλάχιστον σύμφωνο με την οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (οδηγία 91/271/ΕΟΚ). Η βελτίωση και η ανανέωση των υφιστάμενων υποδομών οδηγούν σε μείωση της μέσης κατανάλωσης ενέργειας κατά τουλάχιστον 10 %. Η εξοικονόμηση αυτή επιτυγχάνεται με την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης (συμπαραγωγή, ανάκτηση ενέργειας και θερμότητας, φωτοβολταϊκά πάνελ, φωτισμό LED κ.λπ.) κατά την κατάρτιση των έργων και την εισαγωγή ρητρών και κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης στις προσκλήσεις υποβολής έργων και εργασιών.

2)Δράσεις για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και τη μείωση των απωλειών νερού. Οι δράσεις εφαρμόζουν καθεστώς επιδότησης για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δικτύων εφοδιασμού των μεσαίων και μικρών δήμων, επιτρέποντας στους δήμους ή τους δημόσιους φορείς που είναι αρμόδιοι για τον εφοδιασμό νερού να το βελτιώσουν μειώνοντας τις απώλειες στα δίκτυα διανομής και τις δράσεις για την επισκευή και τη βελτίωση των εγκαταστάσεων αποθήκευσης νερού, καθώς και των εγκαταστάσεων σε μεσαίους και μικρούς δήμους. Οι κάτοικοι που εξυπηρετούνται από τις εν λόγω υποδομές αντιστοιχούν στους κατοίκους που εξυπηρετούνται από το σύστημα ύδρευσης.

3)Επενδύσεις για τη βελτίωση της ασφάλειας φραγμάτων και ταμιευτήρων. Οι δράσεις αυτές διασφαλίζουν την ασφάλεια των υφιστάμενων μεγάλων κρατικών φραγμάτων με την εφαρμογή των αντίστοιχων σχεδίων έκτακτης ανάγκης και άλλων συμπληρωματικών δράσεων. Αυτό δεν οδηγεί στην κατασκευή νέων φραγμάτων ή στην επέκταση υφιστάμενων φραγμάτων.

Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.

Επένδυση 2 (C5.I2) — Παρακολούθηση και αποκατάσταση των οικοσυστημάτων ποταμών, αποκατάσταση του υδροφόρου ορίζοντα και μετριασμός του κινδύνου πλημμύρας

Οι στόχοι της επένδυσης αυτής είναι οι εξής:

1)Παρακολούθηση και αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και των φυσικών κοιτασμάτων ποταμών. Η γραμμή αυτή περιλαμβάνει μια σειρά συγκεκριμένων δράσεων με στόχο την αποκατάσταση του χώρου των ποταμών, την επέκταση των δικτύων παρακολούθησης και τη βελτίωση των απογραφών υδραυλικών μορφολογικών πιέσεων που τον απειλούν.

2)Θέσπιση δράσεων για τον μετριασμό του κινδύνου πλημμύρας. Αυτή η γραμμή δράσης περιλαμβάνει τα υφιστάμενα σχέδια διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας, συμπεριλαμβανομένων μέτρων πρόληψης για χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, την ανάπτυξη τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών για τη μείωση της ευπάθειας των εκτεθειμένων περιοχών σε ζώνες πλημμυρών και την προώθηση της προσαρμογής στους κινδύνους πλημμύρας διάφορων οικονομικών τομέων. Επιπλέον, οι δήμοι εξετάζουν την εφαρμογή μέτρων αποκατάστασης των ποταμών σε αστικά περιβάλλοντα, εισάγουν βιώσιμα συστήματα αποστράγγισης και βελτιώνουν τη διαπερατότητα των αστικών περιβαλλόντων και τη σύνδεσή τους με τις περιβαλλοντικές αξίες των ποταμών σε αστικές περιοχές με την ανάπτυξη τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών και στόχων σχεδιασμού των υδάτων.

3)Θέσπιση μέτρων για τη μείωση της άντλησης υπόγειων υδάτων με άντληση από εναλλακτικούς πόρους (ανάκτηση υδροφόρων οριζόντων). Τα μέτρα αυτά θα μειώσουν την άντληση ορισμένων συστημάτων υπόγειων υδάτων — ιδίως εκείνων που απειλούν την περιοχή της Doñana και ορισμένους υδροφόρους ορίζοντες στη νοτιοανατολική Ισπανία — και θα επεκτείνουν τα πιεζομετρικά δίκτυα παρακολούθησης.

Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 3 (C5.I3) — Ψηφιακή μετάβαση στον τομέα των υδάτων (ψηφιακή επιβολή του περιβάλλοντος)

Η ψηφιακή μετάβαση μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στη βελτίωση της αποδοτικότητας του τομέα των υδάτων. Προκειμένου να βελτιωθεί η ψηφιοποίηση της διαχείρισης των υδάτων, θα υπάρχουν τρεις άξονες δράσης σε αυτή την επένδυση.

1)Βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, μετά από δράσεις όπως η βελτίωση των ψηφιακών συστημάτων παρακολούθησης των υδάτων, η ενίσχυση της παρακολούθησης και του ελέγχου των δημόσιων υδάτινων πόρων και υποδομών και η εφαρμογή αποτελεσματικών συστημάτων πρόβλεψης και συναγερμού για τη μείωση των επιπτώσεων των πλημμυρών.

2)Δράσεις για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων σε λεκάνες απορροής ποταμών και παράκτιες περιοχές. Η εν λόγω γραμμή δράσης προωθεί την ανανέωση του δικτύου μετεωρολογικών ραντάρ και την ολοκλήρωσή του με νέες εγκαταστάσεις μικρής ζώνης, όπως η ανακαίνιση και η βελτίωση αυτόματων μετεωρολογικών σταθμών για τη βαθμονόμηση ραντάρ σε πραγματικό χρόνο και ο σχεδιασμός, η ανάπτυξη και η υλοποίηση εθνικού κέντρου ραντάρ.

3)Βελτιωμένη μετεωρολογική παρατήρηση και παρακολούθηση και πρόληψη των κλιματικών κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων ενός νέου ολοκληρωμένου μετεωρολογικού συστήματος βοήθειας, εργαλείων μετεωρολογικής παρατήρησης για έγκαιρη προειδοποίηση, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του ολοκληρωμένου παγκόσμιου συστήματος παρατήρησης, της καθιέρωσης εξωτερικής ανάθεσης, του αυτόματου ποιοτικού ελέγχου και της επισήμανσης μετεωρολογικών δεδομένων μέσω της χρήσης τεχνικών τεχνητής νοημοσύνης, του βάθους των δεδομένων του NoSQL για την αποτελεσματική εφαρμογή των δεδομένων που βασίζονται στην επεξεργασία μεγάλων όγκων δεδομένων.

Η επένδυση θα αφορά τη θέση σε λειτουργία 26 εργαλείων ή ανακαινισμένων υποδομών για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων για την πρόληψη των κλιματικών κινδύνων.

Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 4 (C5.I4) — Προσαρμογή της ακτογραμμής στην κλιματική αλλαγή και εφαρμογή θαλάσσιων στρατηγικών και σχεδίων θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού

Η κλιματική αλλαγή έχει και αναμένεται να έχει σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στις ισπανικές ακτές. Η επένδυση αυτή θα υλοποιήσει τη στρατηγική για την προσαρμογή των παράκτιων ζωνών στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, με στόχο την αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στην κλιματική αλλαγή και τη μεταβλητότητα του κλίματος και την ενσωμάτωση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στον σχεδιασμό και τη διαχείριση των ισπανικών ακτών. Αυτό περιλαμβάνει τη δημιουργία συνοδείας, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείριση ιζημάτων, λύσεις που βασίζονται στη φύση, αποκατάσταση του συστήματος παραλιών και αμμοθινών, υποδομές προστασίας των ακτών, εφαρμογή ευφυών δικτύων για την εξ αποστάσεως παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα.

Οι επενδύσεις αυτές προστατεύουν και αποκαθιστούν τα παράκτια οικοσυστήματα ή τις υποβαθμισμένες περιοχές. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω διαφόρων δράσεων, όπως: i) μετεγκαταστάσεις που επηρεάζονται από οπισθοδρομήσεις· ii) οριοθέτηση του παραθαλάσσιου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· iii) ανάκτηση παραθαλάσσιας κοινόχρηστης έκτασης που κατέχεται αδικαιολογήτως ή ακατάλληλα· iv) εκτίμηση κινδύνου και διαχείριση ή παρόμοιες δράσεις· v) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων, διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· και vi) δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα.

Το μέτρο βελτιώνει επίσης την ομαλή και ορθή προσβασιμότητα στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα με την ανάκτηση της γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή δράσεων με παρόμοιο αποτέλεσμα. Η επένδυση αφορά την εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό υλοποιείται από τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, τις θαλάσσιες στρατηγικές, τις επιστημονικές συμβουλές για τους ωκεανούς και το κλίμα και την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής με γεωαναφορά για τους χρήστες της θάλασσας.

Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

E.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
74	C5.R1	M	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του Κανονισμού Υδρολογικού Σχεδιασμού	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q4	2021	Βασιλικό διάταγμα για την τροποποίηση του κανονισμού υδρολογικού σχεδιασμού (Επίσημη Εφημερίδα). Οι τροποποιήσεις αφορούν πτυχές που σχετίζονται με ξηρασίες και τη λειψυδρία, τις απαιτήσεις εφαρμογής της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα και τα σχετικά πρότυπα στο πλαίσιο της κοινής στρατηγικής για την εφαρμογή των οδηγιών για τα ύδατα.
75	C5.R1	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί υδάτων και του νέου κανονισμού που αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 1620/2007	Διάταξη του νόμου περί υδάτων για την έναρξη ισχύος				Q2	2023	Τροποποίηση του νόμου περί υδάτων προκειμένου να συμπεριληφθεί η αναθεώρηση των φόρων για τις απορρίψεις λυμάτων και το σύστημα ανάκτησης του κόστους των υποδομών ύδρευσης σύμφωνα με τις αρχές «ο ρυπαίνων πληρώνει» και «ανάκτηση του κόστους». Ο νέος κανονισμός που αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 1620/2007, θα αλλάξει το κανονιστικό και δημοσιονομικό πλαίσιο για την επαναχρησιμοποίηση των λυμάτων σύμφωνα με τις αρχές «ο ρυπαίνων πληρώνει» και την ανάκτηση του κόστους — βελτίωση της παρακολούθησης και της προστασίας των υδατικών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των υπόγειων υδάτων, και αντιμετώπιση ζητημάτων ξηρασιών και λειψυδρίας.
76	C5.I1	T	Βελτιωμένες υποδομές ύδρευσης και επεξεργασίας λυμάτων		Αύξων αριθμός (τον πληθυσμό)	0	175 000	Q2	2023	Έναρξη λειτουργίας υποδομών επεξεργασίας υδάτων και λυμάτων που παρέχουν υπηρεσίες σε ισοδύναμα πληθυσμού τουλάχιστον 175 000, με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την οδηγία 91/271/ΕΟΚ και την επίτευξη κριτηρίων ενεργειακής απόδοσης, ή τη βελτίωση της απόδοσης και/ή τη μείωση των απωλειών νερού στα συστήματα διανομής νερού
77	C5.I2	M	Αποκατάσταση της προστασίας των ποταμών από τους κινδύνους πλημμύρας	Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από το MITERD				Q4	2022	Αποκατάσταση τουλάχιστον 200 χλμ. παραποτάμιων όχθων και προστασία τουλάχιστον 40 000 κατοίκων από κινδύνους πλημμύρας.
78	C5.I2	T	Μείωση του όγκου του νερού που εξάγεται από τους υδροφόρους ορίζοντες		Αύξων αριθμός (hm3/έτος)	510	470	Q4	2023	Μείωση του ετήσιου όγκου νερού που εξάγεται από τους υδροφόρους ορίζοντες που βρίσκονται στη Doñana, τη Segura-Mar Menor, τη Mancha Oriental και τους κανόνες από 510 hm3/έτος σε 470 hm3/έτος.
79	C5.I3	M	Θέση σε λειτουργία εργαλείων για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων	Πιστοποίηση δαπανών				Q4	2023	Θέση σε λειτουργία 26 εργαλείων ή ανακαινισμένων υποδομών για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων για την πρόληψη των κλιματικών κινδύνων. Οι δράσεις θα αφορούν κατά κύριο λόγο τον σχεδιασμό και την υλοποίηση του ηλεκτρονικού μητρώου υδάτων, διαχείριση υδρολογικών δεδομένων και ποιότητας νερού, ψηφιοποίηση της επεξεργασίας αρχείων και εκσυγχρονισμός του δικτύου αεροναυτικής μετεωρολογικής επιτήρησης.
80	C5.I4	T	Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε τουλάχιστον 50 χιλιόμετρα ακτογραμμής		Αριθμός (χιλιόμετρα)	0	50	Q4	2022	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 50 χιλιομέτρων ακτογραμμής όσον αφορά την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων, την προστασία και την αύξηση της προσβασιμότητας στις παράκτιες περιοχές, τον μετριασμό της διάβρωσης, την καλύτερη γνώση και την αύξηση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, την εξ αποστάσεως παρακολούθηση και την εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Οι δράσεις θα λαμβάνουν υπόψη οποιοδήποτε από τα ακόλουθα: i) Αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής μέσω της καταπολέμησης της διάβρωσης και της ενίσχυσης της ακτογραμμής. Στο πλαίσιο αυτό θα μπορεί να εξεταστεί η δημιουργία συνοδείας, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείρισης ιζημάτων, λύσεων που βασίζονται στη φύση, αποκατάσταση του συστήματος παραλιών και θινών, υποδομές προστασίας των ακτών, εφαρμογή ευφυών δικτύων για την παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα. ii) Προστασία και αποκατάσταση των παράκτιων οικοσυστημάτων ή υποβαθμισμένων περιοχών. Αυτό γίνεται με α) μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων που επηρεάζονται από οπισθοδρομήσεις· β) οριοθέτηση του παραθαλάσσιου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· γ) ανάκτηση αδικαιολογήτως ή ανεπαρκώς κατειλημμένων παραθαλάσσιων εκτάσεων κρατικής ιδιοκτησίας· δ) εκτίμηση κινδύνου και διαχείριση ή παρόμοιες δράσεις· Ε) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων· στ) διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα. iii) Βελτίωση της ομαλής και ορθής προσβασιμότητας στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα. Αυτό θα γίνει με την ανάκτηση γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή δράσεων με παρόμοια αποτελέσματα. iv) Εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό θα επιτευχθεί με την εφαρμογή Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού, Θαλάσσιων Στρατηγικών, Επιστημονικών Συμβουλών για τους ωκεανούς, το κλίμα και τις ακτές και με την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής Γεωαναφοράς για τους χρήστες της θάλασσας.
81	C5.I4	T	Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε τουλάχιστον 100 χιλιόμετρα ακτογραμμής		Αριθμός (χιλιόμετρα)	50	100	Q4	2023	Ολοκλήρωση των εργασιών σε μήκος τουλάχιστον 100 χιλιομέτρων ακτογραμμής για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων, την προστασία και την αύξηση της προσβασιμότητας στις παράκτιες περιοχές, τον μετριασμό της διάβρωσης, την καλύτερη γνώση και την αύξηση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και της προσαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, την εξ αποστάσεως παρακολούθηση και την εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Οι εργασίες περιλαμβάνουν οποιοδήποτε από τα ακόλουθα: i) Αύξηση της ανθεκτικότητας των ισπανικών ακτών στις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής μέσω της καταπολέμησης της διάβρωσης και της ενίσχυσης της ακτογραμμής. Στο πλαίσιο αυτό θα μπορεί να εξεταστεί η δημιουργία συνοδείας, τεχνητών παραλιών, πλωτών επιφανειών, διαχείρισης ιζημάτων, λύσεων που βασίζονται στη φύση, αποκατάσταση του συστήματος παραλιών και θινών, υποδομές προστασίας των ακτών, εφαρμογή ευφυών δικτύων για την παρακολούθηση της διάβρωσης των ακτών ή δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα. ii) Προστασία και αποκατάσταση των παράκτιων οικοσυστημάτων ή υποβαθμισμένων περιοχών. Αυτό γίνεται με α) μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων που επηρεάζονται από οπισθοδρομήσεις· β) οριοθέτηση του παραθαλάσσιου θαλάσσιου τομέα κρατικής ιδιοκτησίας· γ) ανάκτηση αδικαιολογήτως ή ανεπαρκώς κατειλημμένων παραθαλάσσιων εκτάσεων κρατικής ιδιοκτησίας· δ) εκτίμηση κινδύνου και διαχείριση ή παρόμοιες δράσεις· Ε) περιβαλλοντική αποκατάσταση υποβαθμισμένων παράκτιων περιοχών και οικοσυστημάτων· στ) διατήρηση και διαχείριση της ακτογραμμής· δράσεις με παρόμοια αποτελέσματα. iii) Βελτίωση της ομαλής και ορθής προσβασιμότητας στον δημόσιο χερσαίο θαλάσσιο τομέα. Αυτό μπορεί να γίνει με την ανάκτηση γης για την παροχή πρόσβασης στον δημόσιο τομέα, τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την αποκατάσταση της πρόσβασης ή δράσεων με παρόμοιο αποτέλεσμα. iv) Εφαρμογή πολιτικών στρατηγικού θαλάσσιου σχεδιασμού. Αυτό θα επιτευχθεί με την εφαρμογή Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού, Θαλάσσιων Στρατηγικών, Επιστημονικών Συμβουλών για τους ωκεανούς, το κλίμα και τις ακτές και με την ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής Γεωαναφοράς για τους χρήστες της θάλασσας. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2022.)

ΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 06: Βιώσιμη κινητικότητα (μεγάλες αποστάσεις)

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις ακόλουθες προκλήσεις: 1) τη μετάβαση προς πιο βιώσιμους τρόπους μεταφοράς· 2) μείωση των εκπομπών του τομέα των μεταφορών· 3) να καταστεί ο τομέας των μεταφορών ασφαλέστερος, πιο προσιτός, βιώσιμος και χωρίς αποκλεισμούς.

Οι στόχοι της συνιστώσας είναι: η ανάπτυξη του ισπανικού σιδηροδρομικού δικτύου (ιδίως των βασικών διαδρόμων ΔΕΔ-Μ και του μη βασικού δικτύου ΔΕΔ-Μ)· δημιουργία ενός πιο διαλειτουργικού δικτύου μεταφορών (σιδηροδρομικών, οδικών, λιμένων) με στόχο τη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα· τη βελτίωση των διασυνοριακών συνδέσεων με τη Γαλλία και την Πορτογαλία· ο εκσυγχρονισμός του τομέα των μεταφορών με την υιοθέτηση προηγμένων ψηφιακών τεχνολογιών.

Η συνιστώσα αυτή αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση και τη χρήση των πόρων και για την προώθηση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών υποδομών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και για τις επενδύσεις στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση και τις βιώσιμες μεταφορές (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

ΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C6.R1) — Στρατηγική για ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα

Οι στόχοι του μέτρου είναι:

1)Αύξηση της ασφάλειας του δικτύου κινητικότητας, εξασφαλίζοντας καλύτερη προστασία των ανθρώπων και των αγαθών, βελτιώνοντας τα πρότυπα και μειώνοντας τα ατυχήματα.

2)Αύξηση της βιωσιμότητας δίνοντας προτεραιότητα στην καθημερινή κινητικότητα, στην οικονομική και κοινωνική δικαιοσύνη, στην ενεργειακή απόδοση και στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής.

3)Ενίσχυση της συνδεσιμότητας με την ψηφιοποίηση, την τεχνολογική πρόοδο και την πολυτροπική συνδεσιμότητα.

Η στρατηγική θα αφορά συγκεκριμένες δράσεις στους ακόλουθους εννέα τομείς:

I.Κινητικότητα για όλους (εξασφάλιση καθολικής προσβασιμότητας με λογικό κόστος)·

II.Νέες επενδυτικές πολιτικές (για τη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης των υποδομών και των υπηρεσιών μεταφορών)·

III.Ασφαλής κινητικότητα (προτεραιότητα στις επενδύσεις στην παρακολούθηση, τη συντήρηση και την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο)·

IV.Κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (αύξηση της απόδοσης, μείωση της κατανάλωσης ενέργειας)·

V.Έξυπνη κινητικότητα (προώθηση της Ε & Α και της καινοτομίας στον τομέα της κινητικότητας, δημιουργία και διαχείριση έξυπνων υποδομών)·

VI.Έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής (προτεραιότητα στη σιδηροδρομική μεταφορά εμπορευμάτων σε δημόσια και ιδιωτικά θεματολόγια)·

VII.Σύνδεση της Ευρώπης και σύνδεση με τον κόσμο (σύνδεση λιμένων με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής και εντατικοποίηση της συνεργασίας με γειτονικές χώρες για τον συντονισμό της κατασκευής και/ή της βελτίωσης διασυνοριακών υποδομών)·

VIII.Κοινωνικές και εργασιακές πτυχές (ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και δράσεις επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό στον τομέα των μεταφορών)· και

IX.Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου ώστε να ενστερνιστεί την ψηφιακή μετάβαση και να γίνει πιο ανοικτή και καινοτόμος.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 2 (C6.R2) — Ενδεικτική σιδηροδρομική στρατηγική

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι η θέσπιση μέσων που θα εξασφαλίζουν ότι το σιδηροδρομικό δίκτυο ανταποκρίνεται στις ανάγκες κινητικότητας του μέλλοντος με συνεκτικό και αποτελεσματικό τρόπο. Η στρατηγική καθορίζει ένα σαφές σενάριο σχεδιασμού για τον τρόπο σιδηροδρομικής μεταφοράς και καθιστά δυνατή την ευθυγράμμιση των επενδυτικών προτεραιοτήτων με τη στρατηγική για ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα (R1).

Η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει διάφορες δράσεις, μεταξύ των οποίων:

1)την καθιέρωση σαφέστερου σχεδιασμού των δράσεων στον τομέα των σιδηροδρόμων, ειδικά προσανατολισμένων στην καθημερινή κινητικότητα·

2)βελτίωση της συντήρησης του δικτύου·

3)διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του σιδηροδρομικού δικτύου·

4)απόδοση προτεραιότητας στην αποδοτική χρήση των πόρων, με εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολόγηση των επενδυτικών έργων·

5)ενίσχυση της διαλειτουργικότητας του δικτύου, ιδίως στους διαδρόμους του διευρωπαϊκού δικτύου, και της διατροπικότητας του δικτύου·

6)τόνωση της σιδηροδρομικής εμπορευματικής κίνησης·

7)ενίσχυση της ασφάλειας στις σιδηροδρομικές μεταφορές και

8)προώθηση της ψηφιοποίησης των μεταφορών και της καινοτομίας για τη διασφάλιση της συνδεδεμένης κινητικότητας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C6.I1) — Εθνικό δίκτυο μεταφοράς: Ευρωπαϊκοί διάδρομοι

Οι στόχοι του μέτρου είναι η κατασκευή νέων σιδηροδρομικών υποδομών στους βασικούς ευρωπαϊκούς διαδρόμους ΔΕΔ-Μ και ο εκσυγχρονισμός και η αναβάθμιση των υφιστάμενων.

Η επένδυση θα συνίσταται σε δράσεις με τις ακόλουθες κύριες διαστάσεις:

1)Πλατφόρμα: Έργα που καθιστούν δυνατή την εγκατάσταση της υποδομής που υποστηρίζει τις σιδηροδρομικές γραμμές και περιλαμβάνει αναχώματα, διάκενα, οδογέφυρες, σήραγγες κ.λπ. Πρόκειται κυρίως για την κατασκευή νέων υποδομών.

2)Αντικατάσταση υπηρεσιών: Δράσεις αποκατάστασης υφιστάμενων υπηρεσιών (ελαφρών, αρδευτικών, υδάτων κ.λπ.) που επηρεάζονται κατά την εκτέλεση των σιδηροδρομικών έργων·

3)Ερπύστριες: Ενέργειες για τη συναρμολόγηση και την προμήθεια υλικών τροχιάς (έρμα, στρωτήρες, σιδηροτροχιές, συσκευές μεταγωγής και διαστολής) σε νέα σιδηροδρομικά τμήματα, καθώς και για την ανανέωση υφιστάμενων σιδηροτροχιών·

4)Ηλεκτρική ενέργεια: Δράσεις που αφορούν τον εξηλεκτρισμό των γραμμών, μεταξύ των οποίων: εναέρια γραμμή επαφής, υποσταθμοί έλξης, κέντρα μετασχηματισμού, τηλεχειρισμός ισχύος, γραμμές υψηλής τάσης·

5)Σηματοδότηση και έλεγχος κυκλοφορίας: Έργα που αφορούν την εφαρμογή νέων συστημάτων σηματοδότησης και ελέγχου της κυκλοφορίας·

6)Τηλεπικοινωνίες: Έργα που αφορούν τις σταθερές και κινητές τηλεπικοινωνίες σε σιδηροδρομικές γραμμές.

7)Σταθμοί: Αναβάθμιση και αποκατάσταση υφιστάμενων σταθμών, καθώς και κατασκευή νέων σταθμών.

Οι εργασίες ολοκληρώνονται σε απόσταση τουλάχιστον 1 400 χιλιομέτρων δικτύου που περιλαμβάνεται στους διαδρόμους του Ατλαντικού και της Μεσογείου, συμπεριλαμβανομένων δράσεων για τη βελτίωση υφιστάμενων τμημάτων και επενδύσεων για την επίτευξη προόδου στην κατασκευή νέων τμημάτων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επενδύσεις 2 (C6.I2) — Πρόγραμμα Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, άλλα έργα

Στόχος του μέτρου είναι η βελτίωση του εθνικού δικτύου μεταφορών που καλύπτει όλους τους τρόπους μεταφοράς (σιδηροδρομικές, οδικές, αεροπορικές), ώστε να καταστεί πιο αξιόπιστο, βιώσιμο, ασφαλές και ανθεκτικό.

Η επένδυση θα συνίσταται στις ακόλουθες δράσεις:

1)Αναβάθμιση του σιδηροδρομικού δικτύου σε σχέση με το μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ με εργασίες σε τουλάχιστον 900 χιλιόμετρα·

2)Βελτίωση της ασφάλειας του οδικού δικτύου σύμφωνα με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς κανονισμούς.

3)Ενίσχυση της ανάπτυξης του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (20 έργα)·

4)Στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου.

Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 1 010 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 301 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 3 (C6.I3) — Διατροπικότητα και εφοδιαστική

Στόχος του μέτρου είναι η υλοποίηση του άξονα 6 της στρατηγικής για την ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα (R1) για τις έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής.

Η επένδυση αποτελείται από τρεις άξονες δράσεων:

1)ανάπτυξη ή αναβάθμιση εννέα στρατηγικών διατροπικών και υλικοτεχνικών τερματικών σταθμών για την ενσωμάτωση, σε ορισμένες περιπτώσεις, των διατροπικών τερματικών σταθμών στον τομέα της εφοδιαστικής και, σε κάθε περίπτωση, για την προώθηση της στροφής των εμπορευματικών μεταφορών από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές·

2)βελτίωση της σιδηροδρομικής και οδικής πρόσβασης στους ισπανικούς λιμένες για την τόνωση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, με τη βελτίωση της σύνδεσης των λιμένων με τους σιδηροδρόμους (2 λιμένες) και το οδικό δίκτυο (ένας λιμένας)·

3)βελτίωση της προσβασιμότητας (19 έργα) και βιωσιμότητα στους λιμένες (έργα σε 25 λιμενικές αρχές).

Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 584 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 217 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επενδύσεις 4 (C6.I4) — Πρόγραμμα στήριξης για βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές

Οι στόχοι του μέτρου είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συστήματος μεταφορών με την ψηφιοποίηση και την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στον τομέα, καθώς και με την υποστήριξη των πλέον βιώσιμων μεταφορικών μέσων, ιδίως των σιδηροδρομικών. Η επένδυση αυτή ευθυγραμμίζεται με τις πρωτοβουλίες του προγράμματος εργασίας του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) και ζητεί την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών.

Η επένδυση θα συνίσταται σε μια δέσμη 15 δράσεων στους ακόλουθους τομείς:

Γραμμή δράσης 1. Διαλειτουργικότητα στις σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές

1. Εποχούμενο Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)·

2. Δράσεις για την άρση των φραγμών στη διαλειτουργικότητα των σιδηροδρόμων·

3. Καινοτομία και ανάπτυξη του άξονα μεταβλητού εύρους στις σιδηροδρομικές μηχανές·

Γραμμή δράσης 2. Προώθηση της διατροπικότητας των μεταφορών

4. Κατασκευή, προσαρμογή ή αναβάθμιση φορτίων και διατροπικών τερματικών σταθμών σιδηροδρομικών-οδικών μεταφορών και των χερσαίων συνδέσεών τους·

5. Στήριξη βιώσιμων εμπορευματικών μεταφορών (σιδηροδρομικών και θαλάσσιων) βάσει οικολογικών κινήτρων για την προσφορά και τη ζήτηση·

Γραμμή δράσης 3. Εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών

6. Δράσεις που υποστηρίζουν την ανακαίνιση ή την αναβάθμιση φορταμαξών για σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας υπηρεσιών σιδηροδρομικών αυτοκινητοδρόμων·

7. Δράσεις για την υποστήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής σιδηροδρομικού εξοπλισμού με άλλα υλικά που χρησιμοποιούν εναλλακτικά καύσιμα όπως υδρογόνο ή ηλεκτρική ενέργεια·

Γραμμή δράσης 4. Ασφαλείς, βιώσιμες και συνδεδεμένες οδικές μεταφορές

8. Κατασκευή και αναβάθμιση ασφαλών χώρων στάθμευσης για εμπορικά οχήματα και παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης·

9. Ευφυείς υπηρεσίες μεταφορών για τον τομέα των οδικών μεταφορών (ITS) στις παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων με διόδια και άλλες υπηρεσίες οδικής ασφάλειας και συντήρησης·

10. Δράσεις που υποστηρίζουν την ανάπτυξη εναλλακτικών υποδομών ανεφοδιασμού βαρέων επαγγελματικών οχημάτων στο οδικό δίκτυο. Τα κριτήρια επιλεξιμότητας του εν λόγω μέτρου διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), καθορίζοντας έναν όρο υπό τον οποίο η υποδομή μετάβασης και διανομής αέριων καυσίμων πρέπει να είναι δυνατή κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά ανανεώσιμων αερίων και αερίων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα·

11. Δράσεις για τη στήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής των μηχανημάτων για βιώσιμο οδόστρωμα, μείωση του αποτυπώματος άνθρακα και μείωση του ήχου·

Γραμμή δράσης 5. Βιωσιμότητα των θαλάσσιων και εναέριων μεταφορών

12. Στήριξη της ανάπτυξης εναλλακτικών καυσίμων σε λιμένες και αερολιμένες. Τα κριτήρια επιλεξιμότητας του εν λόγω μέτρου διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), καθορίζοντας έναν όρο υπό τον οποίο η υποδομή μετάβασης και διανομής αέριων καυσίμων πρέπει να είναι δυνατή κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά ανανεώσιμων αερίων και αερίων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα·

13. Στήριξη της υιοθέτησης εναλλακτικών ενεργειακών τεχνολογιών στον τομέα της ναυτιλίας·

Γραμμή δράσης 6. Ψηφιοποίηση των μεταφορών

14. Έργα για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε εθνικό επίπεδο·

Μεταφορά σε αυτόνομες κοινότητες

15. Έργα για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο·

Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 63 500 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 210 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

ΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
82	C6.R1	M	Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (δημόσια διαβούλευση)	Ανακοίνωση περάτωσης της διαβούλευσης				Q4	2020	Τέλος της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης της στρατηγικής που αφορά δράσεις στους ακόλουθους εννέα τομείς: 1) κινητικότητα για όλους (για να εξασφαλιστεί καθολική προσβασιμότητα με λογικό κόστος)· 2) νέες επενδυτικές πολιτικές (για τη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης των υποδομών και των υπηρεσιών μεταφορών)· 3) ασφαλής κινητικότητα (δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις στην παρακολούθηση, τη συντήρηση και την κυβερνοασφάλεια)· 4) κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (αύξηση της απόδοσης, μείωση της κατανάλωσης ενέργειας)· 5) έξυπνη κινητικότητα (τόνωση της Ε & Α και της καινοτομίας στον τομέα της κινητικότητας, κατασκευή και διαχείριση έξυπνων υποδομών)· 6) έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής (για να δοθεί προτεραιότητα στη σιδηροδρομική μεταφορά εμπορευμάτων)· 7) σύνδεση της Ευρώπης και σύνδεση με τον κόσμο (σύνδεση λιμένων με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής και εντατικοποίηση της συνεργασίας με γειτονικές χώρες για τον συντονισμό της κατασκευής και/ή της βελτίωσης διασυνοριακών υποδομών)· 8) κοινωνικές και εργασιακές πτυχές (ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και δράσεις επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό στον τομέα των μεταφορών)· 9) ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών (MITMA).
83	C6.R1	M	Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (έγκριση)	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q4	2021	Έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών της στρατηγικής που αφορά δράσεις στους ακόλουθους εννέα τομείς: 1) κινητικότητα για όλους (με στόχο τη διασφάλιση καθολικής προσβασιμότητας με λογικό κόστος)· 2) νέες επενδυτικές πολιτικές (για τη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης των υποδομών και των υπηρεσιών μεταφορών)· 3) ασφαλής κινητικότητα (δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις στην παρακολούθηση, τη συντήρηση και την κυβερνοασφάλεια)· 4) κινητικότητα χαμηλών εκπομπών (αύξηση της απόδοσης, μείωση της κατανάλωσης ενέργειας)· 5) έξυπνη κινητικότητα (τόνωση της Ε & Α και της καινοτομίας στον τομέα της κινητικότητας, κατασκευή και διαχείριση έξυπνων υποδομών)· 6) έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής (προτεραιότητα στη σιδηροδρομική μεταφορά εμπορευμάτων σε δημόσια και ιδιωτικά θεματολόγια)· 7) σύνδεση της Ευρώπης και σύνδεση με τον κόσμο (σύνδεση λιμένων με διατροπικούς τερματικούς σταθμούς εφοδιαστικής και εντατικοποίηση της συνεργασίας με γειτονικές χώρες για τον συντονισμό της κατασκευής και/ή της βελτίωσης διασυνοριακών υποδομών)· 8) κοινωνικές και εργασιακές πτυχές (ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και δράσεις επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό στον τομέα των μεταφορών)· 9) ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών MITMA.
84	C6.R2	M	Ενδεικτική σιδηροδρομική στρατηγική	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q4	2022	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του ψηφίσματος έγκρισης της ενδεικτικής σιδηροδρομικής στρατηγικής με δράσεις σχετικά με: την καθιέρωση σαφέστερου σχεδιασμού των δράσεων στον τομέα των σιδηροδρόμων, ειδικά προσανατολισμένων στην καθημερινή κινητικότητα· βελτίωση της συντήρησης του δικτύου· διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του σιδηροδρομικού δικτύου· την απόδοση προτεραιότητας στην αποδοτική χρήση των πόρων, με εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολόγηση των επενδυτικών έργων· ενίσχυση της διαλειτουργικότητας του δικτύου, ιδίως στους διαδρόμους του διευρωπαϊκού δικτύου, και της διατροπικότητας του δικτύου· στ) τόνωση της σιδηροδρομικής εμπορευματικής κίνησης· η ενίσχυση της ασφάλειας στις σιδηροδρομικές μεταφορές· η) προώθηση της ψηφιοποίησης των μεταφορών και της καινοτομίας για τη διασφάλιση της συνδεδεμένης κινητικότητας. Για όλες τις δράσεις που περιλαμβάνονται στην «Ενδεικτική Σιδηροδρομική Στρατηγική», διασφάλιση της τήρησης των διατάξεων του νόμου 21/2013 για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και του νόμου 9/2018 της 5 Δεκεμβρίου, που τροποποιεί τον νόμο 21/2013, και εφαρμογή των απαιτούμενων δράσεων μετριασμού για την προστασία του περιβάλλοντος στο πλαίσιο της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ).
85	C6.I1	M	Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ανάθεση έργων	Επίσημη κοινοποίηση της ανάθεσης του έργου —				Q4	2022	Διατίθεται προϋπολογισμός τουλάχιστον 1 400 000 000 EUR για το κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ στους ακόλουθους διαδρόμους: ΑΤΛΑΝΤΙΚΟΣ ΔΙΑΔΡΟΜΟΣ • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun • Valladolid-Palencia-León • León-La Robla-Pola de Lena • Castejón-Pamplona • Ourense-Monforte • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΟΣ ΔΙΑΔΡΟΜΟΣ: • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós • Sagunto-Teruel — Zaragoza • Zaragoza-Tarragona • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante • Murcia-Cartagena • Murcia-Almería COMMON TO BOTH CORRIDORS • Linking HSL Barcelona — HSL Levante • Alcázar de San Juan-Manzanares • Madrid-Seville Οι εργασίες περιλαμβάνουν τους ακόλουθους τύπους δράσεων: • Πλατφόρμα. Περιλαμβάνει έργα που καθιστούν δυνατή την εγκατάσταση της υποδομής που υποστηρίζει τις τροχιές και περιλαμβάνει αναχώματα, διάκενο, οδογέφυρες, σήραγγες κ.λπ. Πρόκειται κυρίως για την κατασκευή νέων υποδομών. • Αντικατάσταση υπηρεσιών. Περιλαμβάνει δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση υφιστάμενων υπηρεσιών (ελαφρών, αρδευτικών, υδάτων κ.λπ.) που επηρεάζονται κατά την εκτέλεση των σιδηροδρομικών έργων. • Τροχιές. Περιλαμβάνει ενέργειες για τη συναρμολόγηση και την προμήθεια υλικών τροχιάς (έρμα, στρωτήρες, σιδηροτροχιές, συσκευές μεταγωγής και διαστολής) σε νέα σιδηροδρομικά τμήματα, καθώς και για την ανανέωση υφιστάμενων σιδηροτροχιών. • Ηλεκτρική ενέργεια. Περιλαμβάνει δράσεις που αποσκοπούν στον εξηλεκτρισμό των γραμμών, μεταξύ των οποίων: εναέρια γραμμή επαφής, υποσταθμοί έλξης, κέντρα μετασχηματισμού, τηλεχειρισμός ισχύος, γραμμές υψηλής τάσης κ.λπ. • Σηματοδότηση και έλεγχος κυκλοφορίας. Περιλαμβάνει έργα που αποσκοπούν στην εφαρμογή νέων συστημάτων σηματοδότησης και ελέγχου της κυκλοφορίας (ERTMS κ.λπ.). • Τηλεπικοινωνίες. Περιλαμβάνει έργα σχετικά με τις σταθερές και κινητές τηλεπικοινωνίες σε σιδηροδρομικές γραμμές (όπως οπτικές ίνες, GSM-R) • Σταθμοί. Περιλαμβάνει την αναβάθμιση και αποκατάσταση υφιστάμενων σταθμών, καθώς και την κατασκευή νέων σταθμών.
86	C6.I1	T	Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των εργασιών	-	Αριθμός (km)	0	335	Q4	2024	Τουλάχιστον 335 χιλιόμετρα ολοκληρωμένων εργασιών στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ στους διαδρόμους και με τα χαρακτηριστικά που ορίζονται στον στόχο κτηνίατρος 85 του Q4 2022
87	C6.I1	T	Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ολοκλήρωση των εργασιών	-	Αριθμός (km)	335	1 400	Q2	2026	Τουλάχιστον 1 400 χιλιόμετρα ολοκληρωμένων εργασιών στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ στους διαδρόμους και με τα χαρακτηριστικά που ορίζονται στον στόχο κτηνίατρος 85 του πρώτου τριμήνου του 4 2022. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2024).
88	C6.I2	M	Δίκτυο ΔΕΔ-Μ: διάφοροι τρόποι μεταφοράς (σιδηροδρομικοί και οδικοί): μερική χορήγηση του προϋπολογισμού	Επίσημη κοινοποίηση της ανάθεσης του έργου —				Q4	2022	Σωρευτικός προϋπολογισμός τουλάχιστον 1 000 000 000 EUR (συνολικός προϋπολογισμός 1 717 000 000 EUR) για παρεμβάσεις στο μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ σε διάφορους τρόπους μεταφοράς (σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές). Τα έργα επιλέγονται με βάση τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής: βελτίωση της διαλειτουργικότητας του σιδηροδρομικού δικτύου, κυρίως σε σχέση με το ΔΕΔ-Μ, με έργα σε τουλάχιστον 900 χλμ. δικτύου (1 010 000 000 EUR). Αυτό περιλαμβάνει τις ακόλουθες παρεμβάσεις: • Βελτίωση της τεχνολογικής υποδομής για τη διαχείριση της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας • Ασφάλεια (όπως ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, εγκατάσταση ανιχνευτών σύγκρουσης) • Ακουστική προστασία/χάρτες θορύβου • Ανάπτυξη δορυφορικής τεχνολογίας που εφαρμόζεται στη σιδηροδρομική σηματοδότηση ERTMS • Εξορθολογισμός τμημάτων (όπως Monforte-Lugo) • Ανανέωση τροχιάς (όπως Soria-Torralba, Xátiva-Ontinyent και Monforte-Lugo) • Βελτίωση του υποσυστήματος ελέγχου-χειρισμού και σηματοδότησης (όπως τα τμήματα Soria-Torralba και Ávila-Salamanca) • Δημιουργία νέων τμημάτων ή παραλλαγών (όπως Palencia-Santander, παραλλαγή του Rincón de Soto και παραλλαγή του Ourense) β) Βελτίωση της ασφάλειας του οδικού δικτύου σύμφωνα με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς κανονισμούς (707 000 000 EUR). • Βελτίωση της οδικής ασφάλειας (συμπεριλαμβανομένης της οδικής ασφάλειας σε τουλάχιστον 80 σήραγγες) και προστασία των ευάλωτων άγριων ζώων και χρηστών (357 000 000 EUR) • Βιωσιμότητα, ενεργειακή απόδοση και δράση για τη μείωση του θορύβου (302 000 000 EUR) • Ψηφιοποίηση: Εφαρμογή συστημάτων παρακολούθησης για γέφυρες, σήραγγες, με χρήση ανάλυσης μαζικών δεδομένων και του διαδικτύου των πραγμάτων· ψηφιοποίηση του δρόμου για παρακολούθηση και συντήρηση (35 000 000 EUR). • Η εφαρμογή ευφυών συστημάτων μεταφορών στις λωρίδες λεωφορείου-VAO (13 000 000 EUR) • Επικαιροποίηση του πρωτογενούς προσχεδίου της σταθερής ζεύξης μέσω των κριτηρίων επιλογής των στενών του Γιβραλτάρ (2 300 000 EUR) Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι το 2ο τρίμηνο του 2026 τουλάχιστον 1 010 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 301 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
89	C6.I2	T	Μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των σιδηροδρομικών έργων	-	Αριθμός (km)	0	347	Q4	2024	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 347 χιλιομέτρων έργων με στόχο να καταστεί το σιδηροδρομικό δίκτυο πιο διαλειτουργικό κυρίως σε σχέση με το ΔΕΔ-Μ, με τελικό στόχο τις συνολικές εργασίες σε τουλάχιστον 900 χιλιόμετρα δικτύου. Οι εργασίες εκτελούνται σε τομείς που ορίζονται στην ανάθεση του έργου του πρώτου τριμήνου 4 2022 στοιχείο α) (ορόσημο 88).
90	C6.I2	T	Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: βραβευθέν έργο και πρόοδος όσον αφορά την ολοκλήρωσή τους	-	Αύξων αριθμός	0	15	Q4	2024	Σωρευτικό σύνολο τουλάχιστον 15 έργων που ολοκληρώθηκαν (τελικός στόχος 20 έργα) στον τομέα της ψηφιοποίησης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού από τον ακόλουθο κατάλογο κριτηρίων επιλογής: Σωρευτικό σύνολο τουλάχιστον 15 έργων που ολοκληρώθηκαν (τελικός στόχος 20 έργα) στον τομέα της ψηφιοποίησης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού από τον ακόλουθο κατάλογο κριτηρίων επιλογής: • Άμεσες επενδύσεις μέσω του ENAIRE (Διευθυντής Αεροναυτιλίας στην Ισπανία) για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού, σε σχέση με τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας και των συστημάτων επιτήρησης, τον ψηφιακό μετασχηματισμό των συστημάτων πληροφοριών και την εξέλιξη των συστημάτων επικοινωνιών. • Ψηφιοποίηση της αεροναυτικής τεκμηρίωσης (δεδομένα και χαρτογράφηση) που έχουν στη διάθεσή τους οι χρήστες για τη λειτουργία των πτήσεων • Επέκταση της κάλυψης γης/αέρα και ψηφιοποίηση της φωνής σε επικοινωνίες χειριστή-ελεγκτή. Βελτίωση της χαμηλής κάλυψης σε ορισμένες περιοχές του εναέριου χώρου με τον εκσυγχρονισμό της υποδομής επίγειων επικοινωνιών • Εξέλιξη του συστήματος φωνητικών επικοινωνιών στα κέντρα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας μέσω ψηφιοποίησης και προηγμένης τεχνολογίας, παροχή βελτιωμένης ποιότητας, αυξημένης ασφάλειας, διαθεσιμότητας πληροφοριών και αυξημένης ικανότητας έκτακτης ανάγκης • Τεχνολογικός εκσυγχρονισμός του πρωτεύοντος δικτύου ραντάρ, βελτίωση των επιδόσεων και προσανατολισμός των συστημάτων πλήρους ψηφιοποίησης πρωτογενών ραντάρ με χρήση όλων των διαθέσιμων τεχνολογικών επιτευγμάτων για την αύξηση της επιχειρησιακής απόδοσης • Εξέλιξη συστημάτων ραντάρ δευτερεύουσας τεχνολογίας Modo S για την παροχή πληροφοριών στο σύστημα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας • Αντικατάσταση του εξοπλισμού υλισμικού των διαφόρων συστημάτων ENAIRE • Ανάπτυξη διαφορετικών εφαρμογών διαχείρισης και λειτουργίας για τη διαχείριση του ENAIRE • Τεχνολογικός εκσυγχρονισμός των συστημάτων ναυτιλίας με προτεραιότητα στην πλήρη ψηφιοποίησή τους και στην εφαρμογή λύσεων παρακολούθησης και τηλεπαρακολούθησης συστημάτων • Δημιουργία υποδομών για την εφαρμογή νέων συστημάτων ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της εφαρμογής των νέων επιχειρησιακών εννοιών στην Ισπανία. Επιπλέον, περιλαμβάνεται ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας έναντι αστοχιών. • Ψηφιοποίηση και αυτοματοποίηση της διαχείρισης τεχνικών λειτουργιών για τη βελτίωση των εργαλείων παρακολούθησης εξ αποστάσεως συστημάτων με ολοκληρωμένο τρόπο • Εκσυγχρονισμός του συστήματος ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας για τη συμμόρφωση με τα ρυθμιστικά κριτήρια, με ενσωμάτωση των βελτιώσεων όσον αφορά τη χωρητικότητα, την ασφάλεια, την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και την ψηφιοποίηση που απορρέουν όλες από τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό
91	C6.I2	M	Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου	Επίσημη κοινοποίηση της ολοκλήρωσης των εργασιών				Q4	2024	Ολοκλήρωση των ακόλουθων έργων: • Δημιουργία μιας συνεργατικής πλατφόρμας για τη διαχείριση ψηφιακών πληροφοριών και μοντέλων (Building Information Modeling — BIM). • Προώθηση της κινητικότητας ως υπηρεσίας, παροχή ανοικτών δεδομένων και χρήση νέων τεχνολογιών για την ανάλυση και βελτιστοποίηση της κινητικότητας. • Εφαρμογή συστήματος ανάλυσης, παρακολούθησης, επιτήρησης, ελέγχου των αναγκών, υλοποίησης και ανάπτυξης υπηρεσιών και εφαρμογής νέων τεχνολογιών στις χερσαίες μεταφορές. • Το σχέδιο ψηφιοποίησης της Γενικής Διεύθυνσης Οδών. • Ανάπτυξη νέων υπηρεσιών και βελτιωμένη διαχείριση στους τομείς των αεροπορικών, θαλάσσιων και γεωγραφικών πληροφοριών, μεταξύ άλλων.
92	C6.I2	T	Νέο ή αναβαθμισμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, άλλες εργασίες	-	Αριθμός (km)	347	900	Q2	2026	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 900 χιλιομέτρων έργων με στόχο να καταστεί το σιδηροδρομικό δίκτυο πιο διαλειτουργικό κυρίως σε σχέση με το ΔΕΔ-Μ με έργα. Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου του πρώτου τριμήνου 4 2022 στοιχείο α) (ορόσημο 88). (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2024).
93	C6.I2	T	Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: ολοκλήρωση του έργου	-	Αύξων αριθμός	15	20	Q2	2026	Τουλάχιστον 20 έργα ολοκληρώθηκαν στον τομέα της ψηφιοποίησης και της ασφάλειας για την ανάπτυξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού με έργα που επιλέγονται σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής των έργων (ορόσημο 90). (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2024).
94	C6.I2	M	Κρατικό οδικό δίκτυο προσαρμοσμένο στην ισχύουσα νομοθεσία	Ολοκλήρωση του έργου				Q2	2026	Η ολοκλήρωση των εργασιών για να καταστεί ασφαλέστερο το κρατικό οδικό δίκτυο σύμφωνα με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς κανονισμούς Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση έργου του Ε4 2022 στοιχείο β) (ορόσημο 88) και περιλαμβάνουν έργα σε τουλάχιστον 80 σήραγγες, έργα βελτίωσης περιφράξεων και σηματοδότησης για τη μείωση της πιθανότητας καταστροφής της άγριας ζωής, εφαρμογή δράσεων για τη βελτίωση των συνθηκών ασφάλειας των πλέον ευάλωτων χρηστών του οδικού δικτύου, όπως πεζοί και ποδηλάτες (πεζοδρόμια, ποδηλατόδρομοι), μείωση της δράσης θορύβου, ψηφιοποίηση (εφαρμογή συστημάτων παρακολούθησης για γέφυρες, σήραγγες, χρήση ανάλυσης μαζικών δεδομένων και του διαδικτύου των πραγμάτων· ψηφιοποίηση των οδών για την παρακολούθηση και τη συντήρηση), εφαρμογή ευφυών συστημάτων μεταφορών σε λωρίδες λεωφορείων.
95	C6.I3	M	Διατροπικές υποδομές και υποδομές υλικοτεχνικής υποστήριξης: μερική χορήγηση του προϋπολογισμού	Επίσημη κοινοποίηση της ανάθεσης του έργου —				Q4	2022	Σωρευτικός προϋπολογισμός που χορηγείται τουλάχιστον 3 300 000 000 EUR (συνολικός στοχευόμενος προϋπολογισμός 974 000 000 EUR) σε παρεμβάσεις που παρέχονται για τη βελτίωση των διατροπικών υποδομών και των υποδομών εφοδιαστικής Η απονομή των έργων γίνεται σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής: ανάπτυξη και αναβάθμιση εννέα στρατηγικών διατροπικών και υλικοτεχνικών τερματικών σταθμών (TILOS 217 000 000 EUR), για την ενσωμάτωση του τερματικού σταθμού διατροπικών μεταφορών στον τομέα της εφοδιαστικής, σε ορισμένες περιπτώσεις, και για την προώθηση της στροφής των εμπορευματικών μεταφορών από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές, σε όλες τις περιπτώσεις. Οι εν λόγω τερματικοί σταθμοί και εγκαταστάσεις υλικοτεχνικής υποστήριξης είναι: • Vicálvaro στη Μαδρίτη· • La Llagosta στη Βαρκελώνη • San Luis στη Βαλένθια • Júndiz στην Álava. • Υλικοτεχνική υποδομή του τερματικού σταθμού Can Tunis (Βαρκελώνη) • Orduña (Bizkaia) • Εγκατάσταση υλικοτεχνικής υποστήριξης στο Lezo (Gipuzkoa) • Muriedas (Santander) • τερματικός σταθμός Escombreras (Murcia) β) βελτίωση της σιδηροδρομικής πρόσβασης σε δύο ισπανικούς λιμένες (407 700 000 EUR) και της οδικής πρόσβασης σε έναν λιμένα (43 000 000 EUR), συμπεριλαμβανομένων: • Σιδηροδρομική πρόσβαση στον λιμένα της A Coruña • Σιδηροδρομική πρόσβαση στον λιμένα Castellón • Πρόσβαση στον λιμένα Algeciras • Κατασκευή παρακαμπτήριων γραμμών μήκους 750 μέτρων. βελτίωση της προσβασιμότητας (19 έργα) και βιωσιμότητα (25 έργα) στους λιμένες (306 000 000 EUR), συμπεριλαμβανομένων: • Προσβασιμότητα (176 000 000 EUR): έργα σιδηροδρομικής πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών ανακαίνισης και αναβάθμισης, καθώς και νέα πρόσβαση και βελτίωση της εσωτερικής κυκλοφορίας στους λιμένες, με την προσαρμογή της υποδομής που συνεχίζει την εξωτερική χερσαία πρόσβαση. • Βιωσιμότητα: συμπεριλαμβανομένης της επάρκειας των συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης· σχέδια βελτίωσης της ποιότητας του αέρα· εγκατάσταση αποδοτικότερων ενεργειακών δικτύων· ηλιακές φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις· ανακαίνιση των δικτύων φωτισμού και εγκατάσταση τεχνολογίας LED· συστήματα ελέγχου κατανάλωσης ισχύος· ανακαίνιση συστημάτων επεξεργασίας Στόχος των δράσεων είναι η υλοποίηση του τομέα 6 της στρατηγικής για την ασφαλή, βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα (R1) για τις έξυπνες διατροπικές αλυσίδες εφοδιαστικής. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι από τον συνολικό ποσό-στόχο των 974 000 000 EUR, τουλάχιστον 584 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 217 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
96	C6.I3	M	Εκτέλεση του προϋπολογισμού για τη διατροπική υποδομή και την υποδομή εφοδιαστικής	Επίσημη κοινοποίηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού				Q4	2024	Σωρευτικός προϋπολογισμός που εκτελέστηκε για τουλάχιστον 590 000 000 EUR για τις δομές διατροπικών υποδομών και υποδομών εφοδιαστικής Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου Q4 2022, στοιχεία α), β) και γ) (ορόσημο 95).
97	C6.I3	T	Διατροπικές και υλικοτεχνικές υποδομές	-	Αύξων αριθμός	0	12	Q2	2026	Ολοκλήρωση των εργασιών σε εννέα στρατηγικούς διατροπικούς και υλικοτεχνικούς τερματικούς σταθμούς (Τίλος) και σε τρεις λιμένες πρόσβασης σε νέους ή αναβαθμισμένους για την τόνωση των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών. Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου του πρώτου τριμήνου 4 2022, στοιχεία α) και β) (ορόσημο 95).
98	C6.I3	T	Ολοκλήρωση έργων προσβασιμότητας στις σιδηροδρομικές μεταφορές και έργων βιωσιμότητας στους λιμένες	-	Αύξων αριθμός	0	44	Q2	2026	Ολοκλήρωση 44 δράσεων (19 + 25): τουλάχιστον 19 έργα σιδηροδρομικής προσβασιμότητας και ολοκλήρωσης έργων βιωσιμότητας εντός των λιμένων σε διάφορες 25 λιμενικές αρχές. Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου, Q4 2022, στοιχείο γ) (ορόσημο 95).
99	C6.I4	M	Στήριξη του προγράμματος βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών.	Δημοσίευση της Επίσημης Εφημερίδας				Q4	2022	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του βραβείου 800 000 000 EUR στο πλαίσιο του προγράμματος βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών. Τα έργα ανατίθενται για τις ακόλουθες 15 δράσεις. Γραμμή δράσης 1. Διαλειτουργικότητα στις σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές — 45 000 000 EUR 1. Εποχούμενο Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS) 2. Δράσεις για την άρση των φραγμών στη διαλειτουργικότητα των σιδηροδρόμων σύμφωνα με τις ΤΠΔ. Συστήματα μείωσης του θορύβου στο τροχαίο υλικό Προσαρμογή μηχανών σε διάφορες τάσεις κίνησης Εγκατάσταση αξόνων μεταβλητού εύρους σε εμπορευματικές φορτάμαξες 3. Καινοτομία και ανάπτυξη του άξονα μεταβλητού εύρους στις σιδηροδρομικές μηχανές. Γραμμή δράσης 2. Προώθηση της διατροπικότητας των μεταφορών 195 000 000 EUR 4. Κατασκευή, προσαρμογή ή αναβάθμιση φορτίων και διατροπικών τερματικών σταθμών οδικών-σιδηροδρομικών μεταφορών και των χερσαίων συνδέσεών τους 5. Στήριξη βιώσιμων εμπορευματικών μεταφορών (σιδηροδρομικών και θαλάσσιων) βάσει οικολογικών κινήτρων για την προσφορά και τη ζήτηση Γραμμή δράσης 3. Εκσυγχρονισμός εξοπλισμού σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών 125 000 000 EUR 6. Δράσεις που υποστηρίζουν την ανακαίνιση ή την αναβάθμιση φορταμαξών για σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας υπηρεσιών σιδηροδρομικών αυτοκινητοδρόμων. 7. Δράσεις για την υποστήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής του εξοπλισμού σιδηροδρομικών ελκυστήρων με άλλα υλικά που χρησιμοποιούν εναλλακτικά καύσιμα (υδρογόνο ή ηλεκτρική ενέργεια). Γραμμή δράσης 4. Ασφαλείς, βιώσιμες και συνδεδεμένες οδικές μεταφορές 56 500 000 EUR 8. Κατασκευή και αναβάθμιση ασφαλών χώρων στάθμευσης για εμπορικά οχήματα και παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης [κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 885/2013]. 9. Ευφυείς υπηρεσίες μεταφορών για τον τομέα των οδικών μεταφορών (ITS) στις παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων με διόδια και άλλες υπηρεσίες οδικής ασφάλειας και συντήρησης. 10. Δράσεις που υποστηρίζουν την ανάπτυξη υποδομών ανεφοδιασμού με εναλλακτικά καύσιμα για βαρέα επαγγελματικά οχήματα στο οδικό δίκτυο 11. Δράσεις για την υποστήριξη της ανακαίνισης ή της προσαρμογής μέσων και μηχανημάτων για την επίτευξη βιώσιμου οδοστρώματος: μειωμένο αποτύπωμα άνθρακα και μειωτήρες ήχου Γραμμή δράσης 5. Βιωσιμότητα των θαλάσσιων και αεροπορικών μεταφορών 111 000 000 EUR 12. Στήριξη της ανάπτυξης εναλλακτικών καυσίμων σε λιμένες και αερολιμένες. 13. Στήριξη της υιοθέτησης προωθητικών εναλλακτικών ενεργειακών τεχνολογιών στον τομέα της ναυτιλίας. Γραμμή δράσης 6. Ψηφιοποίηση των μεταφορών 47 500 000 EUR 14. Έργα για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε εθνικό επίπεδο. Μεταφορά στις αυτόνομες κοινότητες 220 000 000 EUR 15. Έργα για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Για τις δράσεις 10 και 12, τα κριτήρια επιλογής συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), οι οποίες διασφαλίζουν ότι η υποδομή είναι ενεργοποιημένη κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά αερίων από ανανεώσιμες πηγές και αερίου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 63 500 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 210 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
100	C6.I4	M	Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: έναρξη εργασιών	Επίσημη κοινοποίηση της έναρξης των εργασιών				Q4	2024	Έναρξη των εργασιών σε όλα τα έργα που ανατέθηκαν το πρώτο τρίμηνο του 4 2022 (ορόσημο 99) για την προώθηση βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών. Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου, Q4 2022, (ορόσημο 99).
101	C6.I4	M	Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: ολοκλήρωση των εργασιών	Επίσημη κοινοποίηση της ολοκλήρωσης των εργασιών				Q2	2026	Ολοκλήρωση όλων των έργων που ανατέθηκαν το πρώτο τρίμηνο του 4 2022 (ορόσημο 99) για την προώθηση βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών. Οι εργασίες αφορούν τομείς που ορίζονται στα κριτήρια επιλογής για την ανάθεση του έργου του πρώτου τριμήνου του 4 2022. Για τα μέτρα 10 και 12, τα κριτήρια επιλογής συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), οι οποίες διασφαλίζουν ότι η υποδομή είναι ενεργοποιημένη κατά τον χρόνο κατασκευής για τη μεταφορά αερίων από ανανεώσιμες πηγές και αερίου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.

Ζ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 07: Ανάπτυξη και ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας

Το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) της Ισπανίας για την περίοδο 2021-2030 προβλέπει σημαντική αύξηση της διείσδυσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Ισπανία, φθάνοντας το 74 % στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και το 42 % στην τελική χρήση το 2030. Στο πλαίσιο αυτό, στόχος της παρούσας συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέσω των ακόλουθων στοιχείων:

1)την ανάπτυξη ενός σαφούς και προβλέψιμου κανονιστικού πλαισίου που θα προωθεί τις επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

2)τη δημιουργία και εδραίωση της βιομηχανικής αξιακής αλυσίδας στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

3)στήριξη καινοτόμων πηγών τεχνολογιών παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσής τους στις τελικές χρήσεις· και

4)ανάπτυξη πράσινων δεξιοτήτων.

Επιπλέον, η συνιστώσα αποσκοπεί ειδικά στην προώθηση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα νησιά της Ισπανίας, καθώς και της συμμετοχής των πολιτών μέσω των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Η συνιστώσα σχετίζεται με την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019). Προωθεί επίσης τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις και προωθεί την πράσινη μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

Ζ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C7.R1) — Κανονιστικό πλαίσιο για την προώθηση της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου για την προώθηση της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, προκειμένου να αυξηθεί η βεβαιότητα και να ενθαρρυνθούν οι ιδιωτικές επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, να αρθούν τα εμπόδια στην ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να βελτιωθεί η ενσωμάτωσή τους στο περιβάλλον, στο ηλεκτρικό σύστημα και σε διάφορους τομείς.

Το μέτρο περιλαμβάνει σειρά νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων, μεταξύ των οποίων:

-την έγκριση του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 του Ιουνίου 2020, με το οποίο θεσπίζεται νέο σύστημα δημοπρασιών για την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας και βελτιώνεται ο μηχανισμός πρόσβασης της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας·

-την έγκριση του βασιλικού διατάγματος 960/2020 του Νοεμβρίου 2020, το οποίο ενισχύει την προβλεψιμότητα των εσόδων που θα προκύψουν από την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας στις νέες δημοπρασίες·

-Βασιλικό διάταγμα 1183/2020 του Δεκεμβρίου 2020, το οποίο ρυθμίζει τους όρους πρόσβασης και σύνδεσης για την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020· και

-Ο νόμος για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση, που προβλέπεται να εγκριθεί κατά το πρώτο εξάμηνο του 2021, ο οποίος θα θεσπίσει νομοθετικώς τους στόχους για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για το 2030 και τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 (συμπεριλαμβανομένου συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας 100 %). Ο νόμος αυτός περιλαμβάνει επίσης στοιχεία που σχετίζονται με άλλα στοιχεία του σχεδίου (όπως η μείωση των διοικητικών φραγμών και οι απαιτήσεις για την εγκατάσταση δημόσιων σημείων επαναφόρτισης).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C7.R2) — Εθνική στρατηγική αυτοκατανάλωσης

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η τόνωση της αυτοκατανάλωσης ως εναλλακτικής μορφής παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, ο καθορισμός στόχων σε αυτόν τον τομέα για την περίοδο 2021-2030 και ο προσδιορισμός και η ανάπτυξη μέτρων για τον μετριασμό των κύριων εμποδίων στην ανάπτυξή τους. Η αυτοκατανάλωση συμβάλλει στην ενσωμάτωση της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια και στο αστικό περιβάλλον και ενισχύει την τοπική απασχόληση.

Το μέτρο θα περιλαμβάνει την έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση εθνικής στρατηγικής για την ιδιοκατανάλωση κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2021, προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικοί φραγμοί στην αυτοκατανάλωση. Η στρατηγική θα διαγνώσει την τρέχουσα και την πιθανή κατάσταση στην Ισπανία και θα προσδιορίσει μέτρα με στόχο: βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των διοικήσεων· β) τη διάδοση πληροφοριών στους καταναλωτές και την ευαισθητοποίηση· γ) τον προσδιορισμό των υφιστάμενων σχετικών δεξιοτήτων, καθώς και των ευκαιριών περαιτέρω κατάρτισης που συνδέονται με την ανάπτυξη της αυτοκατανάλωσης.

Το μέτρο θα αφορά την εφαρμογή βασικών στοιχείων της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τον τρόπο προώθησης της αυτοκατανάλωσης και της ολοκλήρωσης προγραμμάτων κατάρτισης με στόχο τη βελτίωση των απαιτούμενων δεξιοτήτων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C7.R3) — Ανάπτυξη ενεργειακών κοινοτήτων

Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ανάπτυξη ενεργειακών κοινοτήτων για την τόνωση της συμμετοχής των πολιτών στην ενεργειακή μετάβαση, μέσω των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών. Το μέτρο θα στηρίξει την κατάρτιση, τις συμμετοχικές διαδικασίες και τις διαδικασίες δημιουργίας κοινοτήτων, καθώς και τη στήριξη συγκεκριμένων έργων.

Το μέτρο απονέμει ένα πρώτο πιλοτικό έργο για τις ενεργειακές κοινότητες βάσει ανταγωνιστικής πρόσκλησης υποβολής προσφορών, προκειμένου να αποδειχθεί η βιωσιμότητα του εν λόγω μοντέλου. Θα υλοποιήσει 37 πιλοτικά έργα με τη συμμετοχή της τοπικής κοινότητας έως το τέλος του 2023, με χάρτη πορείας των δράσεων που υλοποιήθηκαν και προσδιορισμό των κατάλληλων μελλοντικών μέτρων. Τα έργα αυτά βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C7.R4) — Πλαίσιο για την καινοτομία και την τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας

Το μέτρο αυτό ενισχύει το πλαίσιο για την καινοτομία και την τεχνολογική ανάπτυξη ορισμένων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και συμβάλλει στην πρόοδο προς την επίτευξη του στόχου του 100 % των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη ζήτηση ενέργειας. Οι ανανεώσιμες πηγές που καλύπτονται από το μέτρο αυτό θα περιλαμβάνουν την υπεράκτια αιολική ενέργεια και το βιοαέριο. Το μέτρο διευκολύνει επίσης την Ε & Α στις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Το μέτρο θα περιλαμβάνει τη δημοσίευση χάρτη πορείας για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια. Στόχος αυτού του χάρτη πορείας είναι η μείωση των διοικητικών φραγμών για την ανάπτυξη αυτής της πηγής ανανεώσιμης ενέργειας. Συγκεκριμένα, ο χάρτης πορείας επιδιώκει: α) προώθηση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας μέσω ενός πιο ευέλικτου κανονιστικού πλαισίου και μέσω της ενίσχυσης των τεχνολογικών κέντρων και των πλατφορμών δοκιμών για νέα πρωτότυπα· τον εντοπισμό ευκαιριών και συνεργειών με βασικούς βιομηχανικούς τομείς· γ) ανάπτυξη κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη στην Ισπανία (ιδίως πλωτής τεχνολογίας)· και δ) να προσδιορίσει μέτρα για την ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (επιδιώκοντας ταυτόχρονα την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών). Το μέτρο εφαρμόζει τα βασικά κανονιστικά μέτρα που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για την προώθηση των υπεράκτιων αιολικών πάρκων, την τόνωση της έρευνας και ανάπτυξης και τη στήριξη της ανάπτυξης πλωτών τεχνολογιών.

Το δεύτερο στοιχείο αυτού του μέτρου είναι η δημοσίευση χάρτη πορείας για το βιοαέριο, ο οποίος θα αναλύει τα κατάλληλα κανονιστικά και τομεακά εργαλεία για την προώθηση του βιοαερίου, με έμφαση στην αποδοτική χρήση αυτής της πηγής ενέργειας (όπως σε αγροβιομηχανικές εφαρμογές και για βαρέα επαγγελματικά οχήματα όπου η ηλεκτροδότηση δεν αποτελεί ακόμη εναλλακτική λύση). Αυτό το μέρος της μεταρρύθμισης αφορά την υλοποίηση βασικών δραστηριοτήτων από τον χάρτη πορείας για το βιοαέριο, μεταξύ των οποίων: α) τη θέσπιση συστήματος εγγυήσεων προέλευσης για τα αέρια από ανανεώσιμες πηγές, με στόχο την προώθηση των επενδύσεων σε βιοαέριο και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε τομείς όπως η βιομηχανία και οι μεταφορές· β) την ανάπτυξη εργαλείου για τον υπολογισμό της συμβολής του βιοαερίου στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές· προκαταρκτικές μελέτες σκοπιμότητας για την προώθηση της εφαρμογής εγκαταστάσεων παραγωγής βιοαερίου.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 1 (C7.I1) — Ανάπτυξη καινοτόμων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ενσωματωμένων στα κτίρια και στις διαδικασίες παραγωγής

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης καινοτόμων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που θα ενσωματωθούν στα κτίρια και στις διαδικασίες παραγωγής. Στηρίζει την αυτοκατανάλωση ανανεώσιμης ενέργειας και τις τεχνολογίες που δεν είναι ακόμη πλήρως ανταγωνιστικές, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρικών και θερμικών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον γεωργικό τομέα, των ανανεώσιμων πηγών που αποσκοπούν στις ανάγκες ψύξης/θέρμανσης του οικιστικού τομέα και του τομέα των υπηρεσιών, της θερμικής ανανεώσιμης ενέργειας για βιομηχανικές διεργασίες, της βιοενέργειας και των θαλάσσιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η στήριξη θα λάβει τη μορφή επενδυτικής ενίσχυσης, η οποία θα χορηγείται μέσω προσκλήσεων υποβολής προσφορών που θα εξασφαλίζουν οικονομικά αποδοτικό αποτέλεσμα, ή άμεσης στήριξης μετοχικού κεφαλαίου για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η επένδυση θα στηρίξει επίσης την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων στον τομέα της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας.

Τουλάχιστον 3 800 MW καινοτόμου ή προστιθέμενης αξίας ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές θα εγκατασταθούν στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης έως το πρώτο εξάμηνο του 2026.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 2 (C7.I2) — Βιώσιμη ενέργεια στα νησιά

Η επένδυση αυτή θα στηρίξει τη βιώσιμη ενέργεια στις ισπανικές νήσους (Κανάρια και Βαλεαρίδες Νήσους) στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά, ιδίως μέσω της στήριξης έργων για τη διείσδυση και την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα νησιά και στα μη χερσαία συστήματα. Αυτό συνάδει με το εθνικό σχέδιο της Ισπανίας για την ενέργεια και το κλίμα, το οποίο περιλαμβάνει δράσεις για την απαλλαγή των νησιών από τις ανθρακούχες εκπομπές και τη μείωση της εξάρτησής τους από το πετρέλαιο.

Οι ειδικές επενδύσεις που πρέπει να υποστηριχθούν θα περιλαμβάνουν ανανεώσιμες πηγές ηλεκτρικής ενέργειας, λύσεις αποθήκευσης και έξυπνα έργα (στο πλαίσιο του προγράμματος «Έξυπνα νησιά»). Μέρος των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα βασίζεται στις γνώσεις που αποκτώνται μέσω του προγράμματος «Καθαρή ενέργεια για τα νησιά της ΕΕ».

Στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης εγκαθίστανται τουλάχιστον 200 MW καινοτόμου παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, καθώς και περίπου 200 παρεμβάσεις στο πλαίσιο των προγραμμάτων «Έξυπνα νησιά» και «Καθαρή ενέργεια για τα νησιά της ΕΕ» και περίπου 400 έργα αποθήκευσης.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Ζ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
102	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 (ενεργειακά μέτρα)	Διάταξη του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 για την έναρξη ισχύος				Q4	2020	Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020 εγκρίνει ενεργειακά μέτρα που αποσκοπούν στον καθορισμό της νομικής βάσης για ένα νέο σύστημα δημοπρασιών, στον καθορισμό νέων συμμετεχόντων στον τομέα της ενέργειας, όπως οι ανεξάρτητοι φορείς συγκέντρωσης και οι κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και στη συμβολή στον εξορθολογισμό των αδειών πρόσβασης και σύνδεσης
103	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 960/2020 (οικονομικό καθεστώς για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας)	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος 960/2020 για την έναρξη ισχύος				Q4	2020	Το βασιλικό διάταγμα 960/2020 ρυθμίζει το οικονομικό καθεστώς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
104	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 1183/2020 (σύνδεση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας)	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος 1183/2020 για την έναρξη ισχύος				Q4	2020	Το βασιλικό διάταγμα 1183/2020 ρυθμίζει τον υβριδισμό και διατάσσει την πρόσβαση και τη σύνδεση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας.
105	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση	Διάταξη του νόμου για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση κατά την έναρξη ισχύος				Q2	2021	Ο νόμος για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση παρέχει εναλλακτική κανονιστική σταθερότητα στην ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, μειωμένους διοικητικούς φραγμούς και ελάχιστες απαιτήσεις για την εγκατάσταση δημόσιων σημείων επαναφόρτισης σε λειτουργία.
106	C7.R1	T	Πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας	-	Αριθμός (MW)	0	8 500	Q4	2023	Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας που στηρίζεται βάσει του νέου εξουσιοδοτικού νομοθετικού πλαισίου που περιλαμβάνεται στη μεταρρύθμιση C7.R1 (συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού δημοπρασίας που θεσπίστηκε μέσω της RD 960/2020, του νέου κανονισμού για τις άδειες πρόσβασης και σύνδεσης και για την υβριδισμό): χορήγηση τουλάχιστον 8 500 MW
107	C7.R1	T	Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα ανανεώσιμης ενέργειας εγκατεστημένη στην Ισπανία	-	Αριθμός (MW)	0	1 500	Q4	2023	Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα ανανεώσιμης ενέργειας που εγκαταστάθηκε στην Ισπανία κατά την περίοδο Q1 2020-Q42023, βάσει του νέου εξουσιοδοτικού νομοθετικού πλαισίου που περιλαμβάνεται στη μεταρρύθμιση C7.R1 (συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού δημοπρασίας που θεσπίστηκε μέσω του RD 960/2020, του νέου κανονισμού για τις άδειες πρόσβασης και σύνδεσης, και για την υβριδισμό): κατασκευή τουλάχιστον 1 500 MW
108	C7.R2	M	Εθνική στρατηγική αυτοκατανάλωσης	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q4	2021	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο και δημοσίευση στον δικτυακό τόπο της κυβέρνησης της εθνικής στρατηγικής αυτοκατανάλωσης προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικοί φραγμοί στην αυτοκατανάλωση.
109	C7.R2	M	Ολοκλήρωση των μέτρων στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση	Δημοσίευση των αποτελεσμάτων στην ιστοσελίδα				Q2	2023	Ολοκλήρωση βασικών μέτρων στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση, μεταξύ των οποίων: δημοσίευση τεχνικής καθοδήγησης στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικολογικής Μετάβασης και καθοδήγησης προς τους δήμους σχετικά με τον τρόπο προώθησης της αυτοκατανάλωσης και την ολοκλήρωση των προγραμμάτων κατάρτισης για τη βελτίωση των απαιτούμενων τεχνικών δεξιοτήτων σχετικά με τις ανανεώσιμες πηγές αυτοκατανάλωσης για τουλάχιστον 500 επαγγελματίες.
110	C7.R3	M	Πιλοτικό έργο για τις ενεργειακές κοινότητες	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q2	2022	Ανάθεση του πρώτου πιλοτικού έργου για ενεργειακές κοινότητες βάσει προσκλήσεων υποβολής προσφορών, προκειμένου να αποδειχθεί η βιωσιμότητα αυτού του μοντέλου.
111	C7.R3	T	Ολοκλήρωση πιλοτικών έργων σχετικών με την ενέργεια στις τοπικές κοινότητες	-	Αύξων αριθμός	0	37	Q4	2023	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 37 πιλοτικών έργων σχετικών με την ενέργεια με τη συμμετοχή της τοπικής κοινότητας, βάσει οδικού χάρτη που περιγράφει τις δράσεις που υλοποιήθηκαν και τα επόμενα βήματα προόδου. Τα εν λόγω πιλοτικά έργα μπορούν να περιλαμβάνουν συμμετοχικές διαδικασίες, στήριξη για τη σύσταση τοπικών ενεργειακών κοινοτήτων ή την ανάπτυξη έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
112	C7.R4	M	Οδικός χάρτης για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q4	2021	Δημοσίευση του χάρτη πορείας για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια προκειμένου να μειωθούν τα διοικητικά εμπόδια στην ανάπτυξη αυτής της πηγής ανανεώσιμης ενέργειας
113	C7.R4	M	Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη για την υπεράκτια αιολική ενέργεια και άλλες μορφές θαλάσσιας ενέργειας	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ στα κανονιστικά μέτρα ΚΑΤΑ την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q2	2023	Έναρξη ισχύος των βασικών ρυθμιστικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια, για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας και για τη στήριξη της ανάπτυξης πλωτών τεχνολογιών. Τα εν λόγω βασικά μέτρα περιλαμβάνουν: τελική έγκριση των Σχεδίων Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού, καλύτερος συντονισμός του σχεδιασμού του δικτύου και της υπεράκτιας στρατηγικής και επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου.
114	C7.R4	M	Ολοκλήρωση των μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για το βιοαέριο	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q4	2023	Ολοκλήρωση των βασικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για το βιοαέριο, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης συστήματος εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια, για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του βιοαερίου και την προώθηση των επενδύσεων στην παραγωγή βιοαερίου, εξασφαλίζοντας ταχύτερη απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε τομείς όπως η βιομηχανία και οι μεταφορές.
115	C7.I1	M	Πρόσκληση υποβολής προσφορών για επενδυτική στήριξη καινοτόμου δυναμικού ή ικανότητας παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας προστιθέμενης αξίας	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q2	2022	Δημοσίευση στην ΕΕ της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για επενδυτική στήριξη καινοτόμου ή προστιθέμενης αξίας δυναμικού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
116	C7.I1	M	Νέα έργα, τεχνολογίες ή εγκαταστάσεις θαλάσσιων υποδομών ανανεώσιμης ενέργειας	Απόφαση ανάθεσης/απόφαση της αρχής επενδύσεων				Q3	2023	Έχουν ανατεθεί τουλάχιστον 6 έργα για την προώθηση νέων έργων, τεχνολογιών ή εγκαταστάσεων θαλάσσιων υποδομών ανανεώσιμης ενέργειας. Οι εξελίξεις του 6 αναμένεται να συμβάλουν στην υλοποίηση θαλάσσιων έργων ανανεώσιμης ενέργειας στην Ισπανία. Οι εξελίξεις μπορεί να περιλαμβάνουν ΜΜΕ με δραστηριότητα θαλάσσιας ανανεώσιμης ενέργειας που λαμβάνουν επιχορηγήσεις, δάνεια ή επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου, συμμετέχουν σε προεμπορικές δημόσιες συμβάσεις, καθώς και επιχορηγήσεις που χορηγούνται απευθείας σε θαλάσσια έργα ανανεώσιμης ενέργειας ή σε πρωτότυπο θαλάσσιας παραγωγής ή ανάπτυξης νέων τεχνολογιών ανανεώσιμης ενέργειας.
117	C7.I1	T	Πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για καινοτόμο ανανεώσιμη ενέργεια ή ενέργεια προστιθέμενης αξίας	-	Αριθμός (MW)	0	3 800	Q2	2026	Σωρευτική πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για ανανεώσιμη ενέργεια η οποία αγοράζεται μέσω διαγωνισμών για καινοτόμο δυναμικότητα ανανεώσιμης ενέργειας με προστιθέμενη αξία (εγκατεστημένη τουλάχιστον 3 800 MW)
118	C7.I2	M	Υπηρεσία «Καθαρή ενέργεια και έξυπνα έργα για νησιά»	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q3	2023	Δημιουργία του Γραφείου Καθαρής Ενέργειας και Έξυπνων Έργων για Νησιά με στόχο τη διαχείριση των προγραμμάτων στήριξης στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Το γραφείο θα συντονίζει τη δυναμική και την ανάπτυξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά.
119	C7.I2	T	Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά	-	Αύξων αριθμός	0	500	Q3	2024	Τουλάχιστον 500 δράσεις, έργα ή προγράμματα που έλαβαν στήριξη ή υλοποιήθηκαν, μεταξύ των οποίων: προγράμματα ή γραφεία δυναμισμού, νησιωτικοί χάρτες πορείας, επενδυτικά έργα ή έργα ενίσχυσης, που συνδέονται με την καθαρή ενέργεια για τα νησιά ή τα έξυπνα νησιά της ΕΕ, έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή έργα βιώσιμης αποθήκευσης.
120	C7.I2	T	Πρόσθετη ικανότητα παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας στα νησιά	-	Αριθμός (MW)	0	180	Q2	2026	Σωρευτική πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για ανανεώσιμη ενέργεια η οποία αγοράζεται μέσω διαγωνισμών για δυναμικότητα από ανανεώσιμες πηγές στα νησιά (εγκατεστημένη τουλάχιστον 180 MW).

Η. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 08: Υποδομές ηλεκτρικής ενέργειας, έξυπνα ηλεκτρικά δίκτυα και ανάπτυξη ευελιξίας και αποθήκευσης

Το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) της Ισπανίας έχει ως στόχο να έχει μερίδιο ανανεώσιμης ενέργειας της τάξης του 42 % στην τελική κατανάλωση ενέργειας έως το 2030. Η ενσωμάτωση αυξανόμενης ποσότητας παραγωγής ηλεκτρικής ανανεώσιμης ενέργειας (προβλέπεται να ανέλθει στο 74 % της ζήτησης το 2030 και στο 100 % έως το 2050), απαιτεί ορισμένες συμπληρωματικές επενδύσεις στην ψηφιοποίηση του δικτύου, την αποθήκευση και τη διαχείριση της ζήτησης. Ειδικότερα, η διαλείπουσα και μερική προβλεψιμότητα των τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σημαίνει ότι η αποθήκευση ενέργειας μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο, να παράσχει ευελιξία του συστήματος και να διασφαλίσει τη σταθερότητα του δικτύου.

Στο πλαίσιο αυτό, αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επιδιώκει τους ακόλουθους στόχους:

1)Ανάπτυξη ενός πιο ευέλικτου, αποκεντρωμένου και δυναμικού ενεργειακού συστήματος ικανού να απορροφά αποτελεσματικά και με ασφάλεια υψηλότερα επίπεδα παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας·

2)Την ανάπτυξη νέων καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων· και

3)Τη συμμετοχή νέων παραγόντων στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας (παραγωγών, προμηθευτών και καταναλωτών, επιπλέον των διαχειριστών αποθήκευσης και των φορέων συγκέντρωσης), και ένα πιο ευέλικτο κανονιστικό πλαίσιο ικανό να προσαρμόζεται στις νέες ανάγκες, μέσω ρυθμιστικών περιβαλλόντων.

Η συνιστώσα προωθεί τις επενδύσεις στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση και ενθαρρύνει την υιοθέτηση αποτελεσματικών πολιτικών για την ενθάρρυνση της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019). Προωθεί επίσης τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις και προωθεί την πράσινη μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

H.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C8.R1) — Πλαίσιο διευκόλυνσης για την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό σύστημα: δίκτυα, αποθήκευση και υποδομές

Στόχος του μέτρου αυτού είναι να καταστεί δυνατό ένα διαφανές και σταθερό κανονιστικό πλαίσιο που θα δημιουργεί ασφάλεια δικαίου και θα επιτρέπει την αυξημένη ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό σύστημα, μέσω επενδύσεων σε δίκτυα, αποθήκευση και υποδομές.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη μακροπρόθεσμη στρατηγική απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές για το 2050 («ELP 2050»). Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι να θέσει τη βάση για ένα στρατηγικό και κανονιστικό πλαίσιο για την αποτελεσματική ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα ευέλικτο και ευφυές ενεργειακό σύστημα. Μεταξύ των στόχων του ΕΠΔ 2050 περιλαμβάνονται οι εξής: α) μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 90 % σε σύγκριση με το 1990 (κλιματική ουδετερότητα)· β) την επίτευξη ποσοστού 97 % ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην τελική κατανάλωση ενέργειας· σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας 100 % από ανανεώσιμες πηγές.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 2 (C8.R2) — Στρατηγική αποθήκευσης ενέργειας και προσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας

Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην ανάπτυξη, έγκριση και ανάπτυξη κανονιστικού και στρατηγικού πλαισίου για την προώθηση της αποθήκευσης ενέργειας. Η μεταρρύθμιση παρέχει το αναγκαίο πλαίσιο για τις προγραμματισμένες επενδύσεις στο πλαίσιο των C8.I1 και C8.I3, σχετικά με την ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας και νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση, αντίστοιχα.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση της στρατηγικής για την αποθήκευση ενέργειας. Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι η διάθεση 20 GW αποθήκευσης ενέργειας το 2030 και 30 GW το 2050.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τρεις νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις: I) το βασιλικό διάταγμα 1183/2020 για τη ρύθμιση της πρόσβασης των εγκαταστάσεων αποθήκευσης στο δίκτυο· ii) την εγκύκλιο 1/2021 Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia για τον καθορισμό της μεθοδολογίας και των όρων πρόσβασης και σύνδεσης στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής των εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας· iii) το ψήφισμα Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, της 10 Δεκεμβρίου 2020, για τη ρύθμιση της συμμετοχής εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας στην παροχή επικουρικών υπηρεσιών.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 3 (C8.R3) — Ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου για τη συγκέντρωση, τη διαχείριση της ζήτησης και τις υπηρεσίες ευελιξίας

Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου που είναι αναγκαίο για την ανάπτυξη ενός έξυπνου και δυναμικού ενεργειακού συστήματος, το οποίο θα περιλαμβάνει: i) τη ρύθμιση των υπηρεσιών διαχείρισης και ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης στο εθνικό κανονιστικό πλαίσιο, ii) την ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου για την αποτύπωση των διαφόρων υπηρεσιών ευελιξίας και iii) την ανάπτυξη πλαισίου για τη διασφάλιση της πρόσβασης των καταναλωτών στα δεδομένα τους για την κατανάλωση ενέργειας.

Η μεταρρύθμιση θα συνάδει με το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια για το κλίμα, το οποίο αναγνωρίζει ρητά την ανάγκη καθορισμού των τεχνικών απαιτήσεων για τη συμμετοχή στις υφιστάμενες και αναπτυσσόμενες αγορές των συμμετεχόντων που προσφέρουν ανανεώσιμη ενέργεια, των φορέων αποθήκευσης ενέργειας και εκείνων που παρέχουν υπηρεσίες απόκρισης ζήτησης.

Το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια για το κλίμα τονίζει επίσης την ανάγκη να αναπτυχθεί το καθεστώς των φορέων συγκέντρωσης, ιδίως των ανεξάρτητων φορέων συγκέντρωσης, ώστε να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους στην αγορά. Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση θα προβλέπει τη δημιουργία καθεστώτος ανεξάρτητου φορέα συγκέντρωσης της ζήτησης μέσω του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020, προκειμένου να καταστεί δυνατή η είσοδος νέων παραγόντων στην αγορά λιανικής.

Εκτός από τη στήριξη του εθνικού σχεδίου για την ενέργεια για το κλίμα, η μεταρρύθμιση θα μεταφέρει στο εθνικό δίκαιο την οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία θεσπίζει την υποχρέωση να διασφαλίζεται η συμμετοχή των καταναλωτών στις αγορές, μεταξύ άλλων μέσω απόκρισης ζήτησης, να προωθείται η συμμετοχή των καταναλωτών σε ατομική ή συγκεντρωτική βάση ή μέσω ανεξάρτητων φορέων συγκέντρωσης, και να καταστεί δυνατή η χρήση ευελιξίας στα δίκτυα διανομής.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C8.R4) — Ρυθμιστικά δοκιμαστήρια ή κλίνες δοκιμών

Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην ανάπτυξη ρυθμιστικών κλίνες δοκιμών («sandboxes») στο εθνικό κανονιστικό πλαίσιο, επιτρέποντας την εισαγωγή νέων προϊόντων ή τεχνολογικών λύσεων, εξαιρέσεων ή ρυθμιστικών διασφαλίσεων για τη διευκόλυνση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας. Η μεταρρύθμιση συνδέεται άμεσα με τη μεταρρύθμιση C8.R3 και τις επενδύσεις C8.I3.

Τα προστατευμένα κανονιστικά πλαίσια επιτρέπουν στη βιομηχανία να δοκιμάσει νέες τεχνολογίες, συστήματα και υπηρεσίες που σχετίζονται με την ευελιξία, την απόκριση ζήτησης και την αποθήκευση ενέργειας σε ασφαλές περιβάλλον όπου τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να εξοικειωθούν με καινοτόμες λύσεις χωρίς να υπόκεινται σε κανονιστικές απαιτήσεις. Επιπλέον, τα «sandboxes» προβλέπουν αμφίδρομο ρυθμιστικό διάλογο μεταξύ της Διοίκησης και της ρυθμιστικής αρχής, ο οποίος επιταχύνει και διευκολύνει την αναθεώρηση των υφιστάμενων κανονισμών και τους προσαρμόζει στην είσοδο νέων παραγόντων στην αγορά. Αυτό αναμένεται να διευκολύνει τη δημιουργία τεχνολογικών νεοφυών επιχειρήσεων παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να δοκιμάσουν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έκδοση βασιλικού διατάγματος για την ανάπτυξη ρυθμιστικών περιβαλλόντων ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη νέων πιλοτικών έργων, με στόχο την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Επένδυση 1 (C8.I1) — Ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας μέσω της δρομολόγησης πρωτοβουλιών στήριξης και επενδύσεων σε τρεις βασικούς τομείς:

1)Την ανάπτυξη της αποθήκευσης μεγάλης κλίμακας. Η μεγάλης κλίμακας αποθήκευση είναι απαραίτητη για την ενσωμάτωση μεγαλύτερων ποσοτήτων παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας και για την παροχή υπηρεσιών στο σύστημα, από τη ρύθμιση της συχνότητας, την υποστήριξη διαδρόμου (ευελιξία) ή τη μαύρη εκκίνηση·

2)Προώθηση της αποθήκευσης πίσω από τον μετρητή και ενσωματωμένη σε τομεακό επίπεδο. Οι τεχνολογίες πίσω από τον μετρητή μπορεί να περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις αυτοκατανάλωσης, μπαταρίες λιθίου και συστήματα αποθήκευσης θερμότητας· και

3)Δημόσια πρωτοβουλία για τη δημιουργία ενός ανοικτού πράσινου συνεργατικού σχηματισμού για την τεχνολογική και βιομηχανική ανάπτυξη της αποθήκευσης στην Ισπανία, προκειμένου να κινητοποιηθούν και να ενσωματωθούν διάφορες εταιρείες στον ενεργειακό τομέα και σε άλλους βιομηχανικούς τομείς γύρω από την αποθήκευση, ενισχύοντας τις βιομηχανικές και τεχνολογικές ικανότητες της χώρας.

Οι προτεινόμενες επενδύσεις υποστηρίζονται εντός του πλαισίου που καθορίζεται από τις μεταρρυθμίσεις αυτής της συνιστώσας, ιδίως τις μεταρρυθμίσεις C8.R1 και C8.R2, οι οποίες παρέχουν τη νομική και στρατηγική βάση για την αποτελεσματική ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας.

Το μέτρο υλοποιείται μέσω καινοτόμων έργων αποθήκευσης που συμβάλλουν στην ενεργειακή μετάβαση, ιδίως για την παροχή νέας ευελιξίας στον τομέα της ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Τουλάχιστον πέντε καινοτόμα έργα αποθήκευσης τίθενται σε λειτουργία ή εγκαθίσταται συνολική δυναμικότητα τουλάχιστον 600 MW (ή ισοδύναμης συνολικής ενεργειακής τροφοδότησης (MWh)).

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 2 (C8.I2) — Ψηφιοποίηση δικτύων

Το μέτρο αυτό θα παρέχει στήριξη για επενδύσεις που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση των δικτύων διανομής, με στόχο την ευθυγράμμισή τους με τις απαιτήσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση της ενεργειακής μετάβασης. Η ανάγκη ψηφιοποίησης των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί μέρος της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5 Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, στην οποία αναφέρεται ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τον εκσυγχρονισμό των δικτύων, για παράδειγμα μέσω της εισαγωγής έξυπνων δικτύων. Η ψηφιοποίηση των δικτύων είναι απαραίτητη για την προώθηση του μετασχηματισμού του ενεργειακού συστήματος με μεγαλύτερη παρουσία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, προκειμένου να υπάρχει ένα ασφαλές και ανθεκτικό σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας. Έχει ιδιαίτερη σημασία σε περιοχές εκτός της χερσονήσου που χαρακτηρίζονται από μεγαλύτερη ευπάθεια και ενεργειακή εξάρτηση.

Ο γενικός στόχος του μέτρου είναι η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ηλεκτρικής ενέργειας, επιταχύνοντας την ηλεκτροδότηση της οικονομίας. Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο προβλέπει έναν αρχικό μηχανισμό στήριξης για τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει η ψηφιοποίηση των δικτύων μέσω: i) μείωση των απωλειών και των διαρροών από την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας ii) προώθηση της συμμετοχής της ζήτησης στη διαχείριση του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και iii) βελτιστοποίηση της διαμόρφωσης του δικτύου.

Το μέτρο θα περιλαμβάνει την ανάθεση τουλάχιστον 35 καινοτόμων έργων ψηφιοποίησης (για έξυπνη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας) σε εταιρείες διανομής.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επενδύσεις 3 (C8.I3) — Νέα επιχειρηματικά μοντέλα στην ενεργειακή μετάβαση

Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει επενδύσεις και μηχανισμούς στήριξης που αποσκοπούν στην προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για τη μετάβαση που σχετίζονται με την ανάπτυξη της αποθήκευσης ενέργειας, καθώς και της διαχείρισης και ανακύκλωσης της ενέργειας δεύτερης διάρκειας, της διαχείρισης της ζήτησης, των φορέων συγκέντρωσης, των υπηρεσιών ευελιξίας, της πρόσβασης σε δεδομένα και των περιβαλλόντων. Ειδικότερα, το μέτρο περιλαμβάνει:

1)Στήριξη της ανάπτυξης φορέων συγκέντρωσης στην εθνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, με ιδιαίτερη έμφαση στους ανεξάρτητους φορείς συγκέντρωσης μέσω της εγκατάστασης εξοπλισμού μέτρησης σε πραγματικό χρόνο (τοπική μέτρηση) και κέντρων ελέγχου και επικοινωνίας, καθώς και μέσω της προώθησης πλατφορμών συγκέντρωσης·

2)Την ανάπτυξη της αποθήκευσης σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα·

3)Στήριξη έργων διαχείρισης της ζήτησης σε διαφορετικά προφίλ καταναλωτών (μεγάλη βιομηχανία, ΜΜΕ, κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας/ενεργειακές κοινότητες πολιτών, φορείς συγκέντρωσης κ.λπ.)·

4)Ζητεί την υποβολή αιτήσεων για τη διεξαγωγή ρυθμιστικών δοκιμασιών με τη μορφή άμεσων, ανταγωνιστικών ενισχύσεων ή συμφωνιών συνεργασίας· και

5)Στήριξη νεοφυών επιχειρήσεων ή καινοτόμων πρωτοβουλιών στον τομέα της ενέργειας.

Η επένδυση συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση C8.R4, η οποία αποσκοπεί στην ανάπτυξη ρυθμιστικών περιβαλλόντων για καινοτόμα έργα. Βασίζεται επίσης στο στρατηγικό και κανονιστικό πλαίσιο που καθορίζεται από τις άλλες μεταρρυθμίσεις, ιδίως τη μεταρρύθμιση C8.R3.

Αναμένεται ότι θα ανατεθούν περίπου 20 έργα για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων των έξυπνων συστημάτων μέτρησης, της αποθήκευσης, της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης, των υπηρεσιών ευελιξίας και των δεδομένων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

H.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
121	C8.R1	M	Έγκριση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές («ELP2050»).	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q1	2021	Έγκριση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές («ELP2050»). Το ELP50 θέτει τη βάση για τον καθορισμό του στρατηγικού και κανονιστικού πλαισίου για την αποτελεσματική ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα ευέλικτο και ευφυές ενεργειακό σύστημα, το οποίο θα πρέπει να ερμηνεύεται στο πλαίσιο της ευρύτερης προσέγγισης που ορίζεται στο ΕΣΕΚ.
122	C8.R2	M	Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων προγραμματισμού, νομοθετικών και κανονιστικών μεταρρυθμίσεων για την προώθηση της ανάπτυξης λύσεων αποθήκευσης ενέργειας.	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΩΝ και ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ μέτρων ΚΑΤΑ την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q2	2021	Έγκριση και έναρξη ισχύος των ακόλουθων μεταρρυθμίσεων προγραμματισμού, νομοθετικών και κανονιστικών μεταρρυθμίσεων για την προώθηση της ανάπτυξης λύσεων αποθήκευσης ενέργειας: έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών Στρατηγικής Αποθήκευσης Ενέργειας, με στόχο την προώθηση της ανάπτυξης της αποθήκευσης ενέργειας μέσω 66 ειδικών μέτρων που ομαδοποιούνται στις 10 γραμμές δράσης που περιλαμβάνονται στη στρατηγική. Στόχος είναι η διαθεσιμότητα αποθήκευσης ενέργειας 20 GW το 2030 και 30 GW το 2050· δημοσίευση στην ΕΕ του βασιλικού διατάγματος 1183/2020, για τη ρύθμιση της πρόσβασης στο δίκτυο εγκαταστάσεων αποθήκευσης. γ) δημοσίευση στην ΕΕ της εγκυκλίου 1/2021 της Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia για τον καθορισμό της μεθοδολογίας και των όρων πρόσβασης και σύνδεσης στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής των εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. δημοσίευση στην ΕΕ του ψηφίσματος της 10 Δεκεμβρίου 2020 για τη ρύθμιση της συμμετοχής εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας στην παροχή επικουρικών υπηρεσιών
123	C8.R3	M	Έναρξη ισχύος κανονιστικών μέτρων για την ενσωμάτωση της ευελιξίας και της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης.	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΩΝ και ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ μέτρων ΚΑΤΑ την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2023	Ανάπτυξη του κανονιστικού πλαισίου για την ενσωμάτωση της ευελιξίας και της ανταπόκρισης στη ζήτηση, μέσω των ακόλουθων δράσεων. α) δημοσίευση του ψηφίσματος της 2020ης Δεκεμβρίου 10 από την Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia για την προσαρμογή ορισμένων λειτουργικών διαδικασιών για τη συμμετοχή σε υπηρεσίες εξισορρόπησης. β) θέσπιση νομοθεσίας για την πλήρη μεταφορά της οδηγίας 2019/944 γ) Έγκριση της RDL23/2020 για τη δημιουργία καθεστώτος ανεξάρτητου φορέα συγκέντρωσης
124	C8.R4	M	Έναρξη ισχύος μέτρων για την προώθηση προστατευμένων κανονιστικών πλαισίων για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.	Διατάξεις του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q2	2022	Δημοσίευση και έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για την ανάπτυξη προστατευμένων κανονιστικών πλαισίων ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη νέων πιλοτικών έργων, με στόχο την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας. Η νομοθεσία επιτρέπει στη βιομηχανία να δοκιμάσει νέες τεχνολογίες, συστήματα και υπηρεσίες που σχετίζονται με την ευελιξία, την απόκριση ζήτησης και την αποθήκευση ενέργειας, σε ασφαλή και πρόσφορο χώρο όπου τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να βιώσουν καινοτόμες λύσεις χωρίς να υπόκεινται σε ισχύουσες κανονιστικές απαιτήσεις. Επιπλέον, αυτό θα παρέχει έναν αμφίδρομο ρυθμιστικό διάλογο μεταξύ της Διοίκησης και της ρυθμιστικής αρχής, ο οποίος θα επιταχύνει και θα διευκολύνει την αναθεώρηση των υφιστάμενων κανονισμών και θα τους επιτρέπει την είσοδο νέων παραγόντων στην αγορά, ενθαρρύνοντας τη δημιουργία τεχνολογικών νεοφυών επιχειρήσεων παρέχοντάς τους την ευκαιρία να δοκιμάσουν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα.
125	C8.I1	T	Βραβευθέντα καινοτόμα έργα αποθήκευσης	-	Αύξων αριθμός	0	5	Q4	2023	Έχουν ανατεθεί τουλάχιστον πέντε καινοτόμα έργα αποθήκευσης, τα οποία ισοδυναμούν με συνολική εγκατεστημένη δυναμικότητα τουλάχιστον 600 MW ή ισοδύναμη συνολική παροχή ενέργειας (MWh).
126	C8.I1	T	Επιχειρησιακά καινοτόμα έργα αποθήκευσης	-	Αύξων αριθμός	0	5	Q2	2026	Λειτουργούν τουλάχιστον πέντε καινοτόμα έργα αποθήκευσης, τα οποία ισοδυναμούν με συνολική εγκατεστημένη δυναμικότητα τουλάχιστον 600 MW ή ισοδύναμη συνολική παροχή ενέργειας (MWh).
127	C8.I2	T	Καινοτόμα έργα ψηφιοποίησης για τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας	-	Αύξων αριθμός	0	35	Q4	2023	Τουλάχιστον 35 καινοτόμα έργα ψηφιοποίησης (συμπεριλαμβανομένης της αυτοματοποίησης του δικτύου) ανατέθηκαν σε εταιρείες διανομής, σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά και τους ορισμούς που ορίζονται στην εγκύκλιο 6/2019 της Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
128	C8.I3	T	Έργα για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση	-	Αύξων αριθμός	0	18	Q4	2023	Τουλάχιστον 18 έργα ανατέθηκαν για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της έξυπνης μέτρησης, της αποθήκευσης, της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης, των υπηρεσιών ευελιξίας και των δεδομένων.

Θ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 09: Ανανεώσιμο υδρογόνο

Το εθνικό σχέδιο της Ισπανίας για την ενέργεια και το κλίμα για την περίοδο 2021-2030 επιδιώκει τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 23 % σε σύγκριση με το 1990. Στο πλαίσιο αυτό, κύριος στόχος της συνιστώσας 9 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ανάπτυξη τεχνολογιών υδρογόνου ανανεώσιμης ενέργειας:

1.Ως μέσο αποθήκευσης ενέργειας για τη διαχείριση των διαφορών μεταξύ προσφοράς και ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας, παρέχοντας ευελιξία στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας.

2.Με την προώθηση της ανάπτυξης και της ενοποίησής τους κατά μήκος της βιομηχανικής αξιακής αλυσίδας, δεδομένου ότι οι τεχνολογίες αυτές δεν είναι επί του παρόντος έτοιμες να λειτουργήσουν με όρους της αγοράς ·

3.Υποστηρίζοντας την ενσωμάτωσή τους στις τελικές χρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασης του υδρογόνου ορυκτής προέλευσης στη βιομηχανία· και

4.Με την ανάπτυξη πράσινων δεξιοτήτων.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

Η συνιστώσα αποτελεί μέρος της στρατηγικής για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην οποία βασίζεται η συνιστώσα 1 και η συνιστώσα 6 (χρήση υδρογόνου για σκοπούς κινητικότητας & μεταφοράς), η συνιστώσα 7 (παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας) και η συνιστώσα 8 (αποθήκευση και ευφυή δίκτυα) του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Θ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C9.R1) — Χάρτης πορείας για το υδρογόνο

Το μέτρο αυτό θα παρέχει ένα πλαίσιο για την ανάπτυξη του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές στην Ισπανία («οδικός χάρτης για το υδρογόνο»). Για τον σκοπό αυτό, προσδιορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν έως το 2030 όσον αφορά την εγκατεστημένη παραγωγική ικανότητα ανά τομέα (βιομηχανία και μεταφορές). Ο χάρτης πορείας για το υδρογόνο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών του Οκτωβρίου 2020. Το μέτρο θεσπίζει επίσης ένα συγκεκριμένο μέσο για τη στήριξη της εφαρμογής του χάρτη πορείας, διασφαλίζοντας ότι οι ηλεκτρολύτες υδρογόνου προμηθεύονται ανανεώσιμη ενέργεια. Οι σχετικές ρυθμιστικές πράξεις περιλαμβάνουν i) τη θέσπιση ρυθμιστικού μέσου που περιλαμβάνει τον ορισμό και τη διακυβέρνηση των εθνικών φορέων που εκδίδουν εγγυήσεις προέλευσης για τα αέρια από ανανεώσιμες πηγές, συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές· και ii) έναν κανονιστικό μηχανισμό που καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο επαληθεύεται η προέλευση του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές.

Η μεταρρύθμιση αυτή ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Επένδυση 1 (C9.I1) — Ανανεώσιμο υδρογόνο, έργο χώρας

Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο να συμβάλει στην εφαρμογή του χάρτη πορείας για το υδρογόνο σύμφωνα με τέσσερις άξονες δράσης.

Η πρώτη είναι η προώθηση της γνωστικής και καινοτόμου αξιακής αλυσίδας της Ισπανίας, με ιδιαίτερη αναφορά στις ΜΜΕ. Λόγω του πρώιμου επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας αυτής της τεχνολογίας, το μέτρο αυτό προβλέπει την ανάγκη στήριξης τουλάχιστον δέκα ΜΜΕ για την ενίσχυση και την ενίσχυση της υφιστάμενης ισπανικής αξιακής αλυσίδας με την ενίσχυση μίας ή περισσότερων από τις ακόλουθες δραστηριότητες: παραγωγικές ικανότητες, δεξιότητες, ανταγωνιστικότητα, μεταφορά γνώσεων και τεχνολογίας και/ή διεθνής διάσταση. Το μέτρο θα στοχεύει επίσης σε πέντε τεχνολογικές εξελίξεις ή πρωτότυπα (όπως ηλεκτρολύτες, συμπιεστές, δοχεία αποθήκευσης, κυψέλες καυσίμου και συστήματα μεταφορών με βάση το H2), συμπεριλαμβανομένου του «πρώτου τύπου» για την υποστήριξη της επικύρωσης νέων αναβαθμισμένων σχεδίων ή πρωτοτύπων που σχετίζονται είτε με την παραγωγή, την εφοδιαστική διανομής είτε την κατανάλωση υδρογόνου. Επιπλέον, το μέτρο θα περιλαμβάνει τουλάχιστον δέκα παρεμβάσεις που στοχεύουν στη βελτίωση των εγκαταστάσεων δοκιμών ή στην υλοποίηση νέων γραμμών κατασκευής βασικών τεχνολογιών ή συστημάτων γενικής εφαρμογής εντός της αλυσίδας εφοδιασμού υδρογόνου, όπως ηλεκτρολύτες ή κυψέλες καυσίμου. Είτε: I) να βελτιώσει τις εγκαταστάσεις ή τα εργαστήρια δοκιμών ή/και τον συναφή εξοπλισμό Ε & Α & Κ· ή ii) βελτίωση των εγκαταστάσεων και/ή προμήθεια νέου εξοπλισμού (όπως εργαλειομηχανές) για την κατασκευή συστημάτων, εξοπλισμού ή κατασκευαστικών στοιχείων που σχετίζονται με το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου.

Η δεύτερη γραμμή δράσης αποσκοπεί στη δημιουργία δύο συνεργατικών σχηματισμών υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές, οι οποίες θα ενσωματώνουν την παραγωγή, την επεξεργασία και την κατανάλωση μεγάλης κλίμακας. Στόχος τουλάχιστον μίας από αυτές τις ομάδες είναι να ενσωματωθεί υψηλής δυναμικότητας ηλεκτρολύτης υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές που προμηθεύει απευθείας υδρογόνο σε τοπικούς βιομηχανικούς καταναλωτές. Ο ηλεκτρολύτης προέρχεται από ηλεκτρική ανανεώσιμη ενέργεια. Το παραγόμενο υδρογόνο ενσωματώνεται στις βιομηχανικές διεργασίες και στις αλυσίδες εφοδιασμού των επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής και της μετατόπισης επιχειρηματικών μοντέλων από την κατανάλωση υδρογόνου με ορυκτή βάση) ώστε να αντικατασταθεί τουλάχιστον το 5 % της ετήσιας κατανάλωσης υδρογόνου από ορυκτά καύσιμα. Η συνολική παραγωγική ικανότητα όλων των ηλεκτρολυτών θα ανέρχεται τουλάχιστον σε 500 MW.

Η τρίτη γραμμή δράσης προβλέπει τη στήριξη της ανάπτυξης του υδρογόνου σε αριθμό (τουλάχιστον δέκα) άλλων πρωτοποριακών έργων μικρότερου μεγέθους από τον συνεργατικό σχηματισμό. Αυτά εισάγουν το ανανεώσιμο υδρογόνο πέρα από έναν βιομηχανικό κόμβο σε απομονωμένα ενεργειακά συστήματα που επιτρέπουν την ενσωμάτωση του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές σε τομείς όπως οι μεταφορές . Οι παρεμβάσεις αυτές αναμένεται να περιλαμβάνουν την παραγωγή, τη διανομή και την κατανάλωση υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές, διευρύνοντας την κάλυψη σε διάφορους τομείς και τμήματα της ισπανικής επικράτειας.

Τέλος, το μέτρο έχει ως στόχο την προώθηση του υδρογόνου στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής της ΕΕ για την ανάπτυξη μιας αξιακής αλυσίδας της Ένωσης . Ως εκ τούτου, ορισμένες από τις επιχειρήσεις που λαμβάνουν στήριξη μέσω του μέτρου ενδέχεται να ενταχθούν σε ένα σχεδιαζόμενο ΣΕΚΕΕ υδρογόνου, μαζί με επιχειρήσεις από άλλα κράτη μέλη, με βάση το κατάλληλο πλαίσιο συνεργασίας εντός της Ένωσης για την ολοκλήρωση των εθνικών αξιακών αλυσίδων με στόχο την τόνωση της ανταγωνιστικότητας.

Οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θα ολοκληρωθούν έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Θ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
129	C9.R1	M	Χάρτης πορείας για το υδρογόνο	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q4	2020	Έγκριση του χάρτη πορείας για το υδρογόνο από το Συμβούλιο των Υπουργών. Ο χάρτης πορείας για το υδρογόνο καθορίζει τις κατευθυντήριες γραμμές που όρισε η Ισπανία για την ανάπτυξη του τομέα του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές. Για τον σκοπό αυτό, προσδιορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν όσον αφορά την εγκατεστημένη παραγωγική ικανότητα, τη βιομηχανία και την κινητικότητα έως το 2030.
130	C9.R1	M	Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση εγγυήσεων προέλευσης για τα αέρια από ανανεώσιμες πηγές	Διάταξη του κανονισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του κανονισμού				Q2	2022	Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση εθνικού συστήματος εγγυήσεων προέλευσης για τα ανανεώσιμα αέρια, συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές, το οποίο εξασφαλίζει το 100 % της ανανεώσιμης ενέργειας. Το σύστημα που θεσπίζεται από το κανονιστικό μέσο περιλαμβάνει τον διορισμό των εθνικών φορέων έκδοσης και την έγκριση της διακυβέρνησής τους· και έναν κανονιστικό μηχανισμό που θα καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο επαληθεύεται η προέλευση του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές.
131	C9.I1	T	Χρηματοδότηση των ΜΜΕ για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας του υδρογόνου		Αύξων αριθμός	0	10	Q2	2023	Τουλάχιστον δέκα ΜΜΕ χρηματοδοτήθηκαν για την ενίσχυση και την ενίσχυση της υφιστάμενης ισπανικής αξιακής αλυσίδας για το υδρογόνο μέσω της ενίσχυσης ενός ή περισσότερων από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: ικανότητες παραγωγής, δεξιότητες, ανταγωνιστικότητα, μεταφορά γνώσεων και τεχνολογίας, διεθνής διάσταση.
132	C9.I1	T	Τεχνολογικές εξελίξεις στην αξιακή αλυσίδα του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές		Αύξων αριθμός	0	5	Q4	2023	Τουλάχιστον πέντε τεχνολογικές εξελίξεις ή πρωτότυπα σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές που χρηματοδοτείται. Αυτά (όπως ηλεκτρολύτες, συμπιεστές, δοχεία αποθήκευσης, κυψέλες καυσίμου και συστήματα μεταφοράς με βάση το υδρογόνο) μπορούν να περιλαμβάνουν εξελίξεις «πρώτου τύπου», ώστε να καθίσταται δυνατή η επικύρωση ενός νέου αναβαθμισμένου σχεδιασμού ή πρωτοτύπου που συνδέεται με την παραγωγή, την εφοδιαστική και την κατανάλωση υδρογόνου.
133	C9.I1	T	Συγκροτήματα υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές (ή κοιλάδες)		Αύξων αριθμός	0	2	Q4	2023	Τουλάχιστον δύο δέσμες υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές (ή κοιλάδες) για τη χρηματοδοτούμενη τομεακή ολοκλήρωση. Συνεργατικοί σχηματισμοί ή μεγάλες κοιλάδες υδρογόνου συγκεντρώνουν και ενσωματώνουν τοπικά την προσφορά, τη διανομή (εφοδιαστική) και τη ζήτηση ανανεώσιμων υδρογόνου σε συγκεκριμένες τοποθεσίες για την εκτροπή του γκρίζου υδρογόνου και των ορυκτών καυσίμων.
134	C9.I1	T	Έργα για την πρωτοπορία του υδρογόνου		Αύξων αριθμός	0	10	Q4	2023	Χρηματοδότηση τουλάχιστον δέκα μοναδικών πρωτοπόρων έργων. Σε αυτά περιλαμβάνονται ολοκληρωμένα έργα που περιλαμβάνουν την παραγωγή, τη διανομή και την κατανάλωση υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές, σε τόπους διαφορετικούς από τους συνεργατικούς σχηματισμούς. Τα σχέδια μπορούν να περιλαμβάνουν την ολοκλήρωση άλλων αναγκαίων δραστηριοτήτων, όπως η έρευνα και η ικανότητα που βασίζονται στη γνώση.
135	C9.I1	T	Εγκαταστάσεις δοκιμών ή νέες γραμμές κατασκευής.		Αύξων αριθμός	0	10	Q4	2023	Τουλάχιστον δέκα παρεμβάσεις χρηματοδοτήθηκαν με στόχο τη βελτίωση των εγκαταστάσεων δοκιμών ή την υλοποίηση νέων γραμμών κατασκευής. Οι επεμβάσεις είτε: 1) βελτίωση των σχετικών με την Ε & Α & Κ εγκαταστάσεων δοκιμών ή εργαστηρίων ή/και συναφούς εξοπλισμού· ή 2) βελτίωση των εγκαταστάσεων και/ή προμήθεια νέου εξοπλισμού (όπως εργαλειομηχανές) ή τεχνικών για την κατασκευή συστημάτων, εξοπλισμού ή κατασκευαστικών στοιχείων που σχετίζονται με το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου.
136	C9.I1	T	Εγκεκριμένη ικανότητα ηλεκτρολύτη		Αύξων αριθμός (MW)	0	500	Q2	2026	Τουλάχιστον 500 MW συνολικής χωρητικότητας ηλεκτρολύτη που έχει εγκριθεί, συμπεριλαμβανομένης της συμπληρωματικής υποδομής. Διαπίστευση με έναν από τους ακόλουθους τρεις τρόπους: καταχώριση στο μητρώο του εθνικού συστήματος εγγυήσεων προέλευσης των αερίων από ανανεώσιμες πηγές ή διοικητική έγκριση της μονάδας που εκδίδεται από τον αρμόδιο φορέα ή τελική επενδυτική απόφαση (FID) που παρέχεται από τον δικαιούχο.

Ι. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 10: Δίκαιης μετάβασης

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας εξετάζει τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο στις γεωγραφικές περιοχές που πλήττονται από το κλείσιμο των ανθρακωρυχείων και των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα/πυρηνικής ενέργειας, ο οποίος έχει επιδεινωθεί περαιτέρω λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-και του κλεισίματος των θερμοηλεκτρικών σταθμών. Ένας πρόσθετος στόχος είναι η αλλαγή του μοντέλου παραγωγής και η προώθηση του μετασχηματισμού για τη στήριξη ενός πιο ανθεκτικού οικονομικού και κοινωνικού μοντέλου των περιοχών για το μέλλον. Η στρατηγική σχεδιάστηκε παράλληλα με το ισπανικό εδαφικό σχέδιο του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ), το οποίο προορίζεται να έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής, μεγαλύτερη διάρκεια και πιο στρατηγική εστίαση στην ανάπτυξη και τη στήριξη των επιχειρήσεων.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των συστάσεων ανά χώρα σχετικά με τη στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, αποτελεσματικών κινήτρων για προσλήψεις και ανάπτυξης δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020)· προώθηση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020)· και να ενισχυθεί η συνεργασία σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2019).

Ι.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C10.R1) — Πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης

Κατά τη διάρκεια του Φεβρουαρίου 2020, η κυβέρνηση ενέκρινε τη στρατηγική δίκαιης μετάβασης, όπως αντικατοπτρίζεται στο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ). Στο πλαίσιο της παρούσας στρατηγικής και στο πλαίσιο του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η μεταρρύθμιση αυτή θα θεσπίσει 12 πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης που θα καλύπτουν κάθε περιοχή που επηρεάζεται από το κλείσιμο των ανθρακωρυχείων και των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα. Καθένα από τα πρωτόκολλα των Ταμείων Δίκαιης Μετάβασης καλύπτει τουλάχιστον μια περιοχή που επηρεάζεται από την παύση λειτουργίας μονάδας ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα. Τα πρωτόκολλα καθορίζουν ολοκληρωμένα και λεπτομερή εδαφικά σχέδια δράσης ως εργαλεία για την περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα των περιοχών που επηρεάζονται. Έμφαση δίνεται , μεταξύ άλλων, στη διατήρηση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην προώθηση της διαφοροποίησης και της εξειδίκευσης, στην αύξηση της ελκυστικότητας των περιοχών για την καταπολέμηση της απερήμωσης και στην περιβαλλοντική αποκατάσταση της γης. Τα πρωτόκολλα αυτά ενσωματώνουν τη συνεργασία των σχετικών τοπικών φορέων (δημόσιων και ιδιωτικών, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων, των κοινωνικών εταίρων, του εκπαιδευτικού τομέα, των ΜΚΟ κ.λπ.).

Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει επίσης τη σύσταση του Ινστιτούτου Δίκαιης Μετάβασης. Στόχος του Ινστιτούτου θα είναι να προσδιορίσει και να εγκρίνει δράσεις που εγγυώνται την ισότιμη μεταχείριση των εργαζομένων και των εδαφών που επηρεάζονται από τη μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, ελαχιστοποιώντας τις αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση και στον πληθυσμό αυτών των περιοχών και βελτιστοποιώντας τις ευκαιρίες της διαδικασίας μετασχηματισμού. Κύρια αποστολή του Ινστιτούτου είναι η προώθηση του σχεδιασμού βιομηχανικών πολιτικών, της έρευνας και ανάπτυξης, της προώθησης της οικονομικής δραστηριότητας, της απασχόλησης και της επαγγελματικής κατάρτισης.

Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης τη σύσταση γνωμοδοτικού συμβουλίου αποτελούμενου από εκπροσώπους υπουργείων και εκπροσώπους τοπικών και περιφερειακών αρχών, το οποίο παρέχει συμβουλές και αξιολογεί τον αντίκτυπο των πολιτικών δίκαιης μετάβασης.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Επενδύσεις 1 (C10.I1) — Επενδύσεις σε δίκαιη μετάβαση

Τα πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης συνοδεύονται από επενδύσεις στα εδάφη με σκοπό:

1)δημιουργία θέσεων εργασίας και στήριξη της βραχυπρόθεσμης δραστηριότητας·

2)να επιταχύνει τις αλλαγές εστιάζοντας σε πιλοτικά έργα μικρότερης κλίμακας τα οποία — εάν κριθούν επιτυχή — θα ενισχυθούν στο πλαίσιο του ΤΔΜ· και

3)τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην κοινωνική και εδαφική συνοχή.

Τα σχέδια αφορούν τέσσερις ειδικούς τομείς:

I.Σχέδια περιβαλλοντικής αποκατάστασης (π.χ. αναδάσωση ή αναβλάστηση) για κλειστές ή εγκαταλελειμμένες περιοχές εξόρυξης και υποβαθμισμένες εκτάσεις δίπλα σε θερμικούς ή πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, που καλύπτουν τουλάχιστον 2 000 εκτάρια αποκατεστημένων εκτάσεων . Στο πλαίσιο αυτών των σχεδίων, θα αποξηλωθούν οι εγκαταστάσεις παραγωγής και εξόρυξης και το έδαφος θα αποκατασταθεί και θα υποβληθεί σε διαδικασίες αναδάσωσης ή αναβλάστησης, σε εγκαταστάσεις ανανεώσιμης ενέργειας ή σε οικολογικά εναλλακτική οικονομική ανάπτυξη·

II.Τουλάχιστον 100 έργα περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση σε οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, συνολικής οικονομικής επένδυσης τουλάχιστον 91 000 000 EUR. Τα σχέδια καλύπτουν διάφορους τομείς, μεταξύ των οποίων: αποκατάσταση υποδομών και δημόσιων κτιρίων· καινοτόμα έργα για την επικοινωνία μεταξύ δήμων ή απομονωμένων περιοχών με βάση λύσεις βιώσιμης κινητικότητας και την ανάκτηση και εναλλακτική χρήση των υφιστάμενων υποδομών μεταφορών· αποκατάσταση των δημόσιων υποδομών που στηρίζουν την κυκλική οικονομία, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων κοινοτικής σύνθεσης, των κέντρων διαχείρισης αποβλήτων· περιβαλλοντικά έργα για την αποκατάσταση και την αναβάθμιση δημόσιων περιοχών (όπως κοιτάσματα, ποτάμιες διαβάσεις ή αποβάθρες και περιοχές φυσικής διερμηνείας)· ψηφιακές υποδομές και υπηρεσίες για την ανάπτυξη συνεταιρισμών οικολογικών προϊόντων ή κοινοτικών προγραμμάτων για κοινές αγορές και πωλήσεις μέσω του διαδικτύου.

III.Στήριξη δύο έργων ΕΑΚ στον τομέα της αποθήκευσης ενέργειας και του πράσινου υδρογόνου . Τα έργα προσαρμόζουν τις εγκαταστάσεις και τα εργαστήρια του CIUDEN (Ciudad de la Energía) — ιδρύματος ΕΑΚ του Bierzo (Leon) στο Bierzo (Leon), το οποίο υπάγεται στο Ινστιτούτο Δίκαιης Μετάβασης και εξαρτάται από το Υπουργείο Οικολογικής Μετάβασης και Δημογραφικής Αλλαγής — για δύο έργα ΕΑΚ σχετικά με την παραγωγή πράσινου υδρογόνου και την αποθήκευση ενέργειας · και

IV.Στήριξη για την επανειδίκευση και τη βελτίωση της απασχολησιμότητας των εργαζομένων και των ατόμων που πλήττονται από τη μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, με τουλάχιστον 4 000 άτομα να λαμβάνουν εξατομικευμένη βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και διαδρομές επανειδίκευσης. Η συνδρομή για την αναβάθμιση θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον τους ακόλουθους τομείς: εγκατάσταση και αποστολή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (αιολικής και φωτοβολταϊκής ενέργειας), αποκατάσταση και περιβαλλοντική διαχείριση, ή/και ολοκληρωμένη και ενεργειακή αποκατάσταση κατοικιών.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Ι.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
137	C10.R1	M	Δημιουργία του Ινστιτούτου για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q1	2020	Με το βασιλικό διάταγμα 500/2020, δημιουργία του Ινστιτούτου για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης. Στόχος του Ινστιτούτου είναι ο εντοπισμός και η θέσπιση μέτρων, με βάση την αλληλεγγύη, που εγγυώνται την ισότιμη μεταχείριση των εργαζομένων και των εδαφών που επηρεάζονται από τη μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, ελαχιστοποιούν τις αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση και στον πληθυσμό των εν λόγω περιοχών και βελτιστοποιούν τις ευκαιρίες της διαδικασίας μετασχηματισμού.
138	C10.R1	T	Πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης	-	Αύξων αριθμός	0	12	Q2	2023	Μετά από συμμετοχική διαδικασία, δημοσίευση στον δικτυακό τόπο δίκαιης μετάβασης 12 πρωτοκόλλων δίκαιης μετάβασης, τα οποία περιλαμβάνουν δεσμεύσεις για την απασχόληση, την περιβαλλοντική αποκατάσταση και την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη για τον τοπικό πληθυσμό σε 12 πληγείσες περιοχές. Καθένα από τα πρωτόκολλα των Ταμείων Δίκαιης Μετάβασης καλύπτει τουλάχιστον μια περιοχή που επηρεάζεται από την παύση λειτουργίας μονάδας ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα.
139	C10.I1	M	Πρόγραμμα ενίσχυσης για επαγγελματική εκπαίδευση «δίκαιης μετάβασης» και χορήγηση ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών δίκαιης μετάβασης	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q4	2021	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα: α) διάταγμα για την έγκριση του κανονιστικού πλαισίου για το πρόγραμμα ενίσχυσης της «δίκαιης μετάβασης», το οποίο προσδιορίζει το σχέδιο στήριξης για τα επαγγελματικά προσόντα και την ένταξη στην αγορά εργασίας των εργαζομένων και των ατόμων που επηρεάζονται από τη μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα· και β) Διάταγμα που καθορίζει τις κανονιστικές βάσεις για τη χορήγηση ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών δίκαιης μετάβασης, μέσω της ανάπτυξης περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα.
140	C10.I1	T	Στήριξη περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών έργων υποδομής.	-	Αύξων αριθμός	0	100	Q4	2022	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του βραβείου ύψους τουλάχιστον 91 000 000 EUR για τουλάχιστον 100 έργα περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών σε δήμους και εδάφη που βρίσκονται σε μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Τα 100 έργα περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών υποδομών θα υλοποιηθούν σε δήμους και εδάφη σε περιοχές δίκαιης μετάβασης.
141	C10.I1	T	Βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και επανειδίκευση ανέργων	-	Αύξων αριθμός	0	4 000	Q3	2023	Τουλάχιστον 4 000 άτομα έχουν λάβει προσωπική βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και ατομικές διαδρομές επανειδίκευσης για ανέργους σε περιοχές δίκαιης μετάβασης. Οι διαδρομές επανεκπαίδευσης καλύπτουν τουλάχιστον τους ακόλουθους τομείς: εγκατάσταση και αποστολή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (αιολικής και φωτοβολταϊκής ενέργειας), αποκατάσταση και περιβαλλοντική διαχείριση, ή/και ολοκληρωμένη και ενεργειακή αποκατάσταση κατοικιών.
142	C10.I1	T	Επενδυτικά έργα για την προσαρμογή των βιομηχανικών εγκαταστάσεων για το πράσινο υδρογόνο και την αποθήκευση ενέργειας.	-	Αύξων αριθμός	0	2	Q4	2023	Ολοκλήρωση δύο επενδυτικών σχεδίων για την προσαρμογή των βιομηχανικών εγκαταστάσεων στο μέλλον της Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTP) για την επικύρωση της παραγωγής πράσινου υδρογόνου και της αποθήκευσης ενέργειας. Τα έργα προσαρμόζουν τις εγκαταστάσεις και τα εργαστήρια της Ciudad de la Energía (CIUDEN) για δύο έργα ΕΑΚ που αφορούν την παραγωγή πράσινου υδρογόνου και την αποθήκευση ενέργειας.
143	C10.I1	T	Αποκατεστημένες εκτάσεις σε κλειστά ανθρακωρυχεία ή παρακείμενες περιοχές σε σταθμούς παραγωγής ενέργειας.	-	Αριθμός (εκτάρια)	0	2 000	Q2	2026	Τουλάχιστον 2 000 εκτάρια αποκατεστημένων εκτάσεων σε κλειστές τοποθεσίες εξόρυξης άνθρακα ή παρακείμενες περιοχές σε θερμικούς ή πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής. Έκταση αποκατεστημένων εδαφών σε μολυσμένες περιοχές, ιδίως σε περιοχές εξόρυξης άνθρακα ή σε περιοχές που γειτνιάζουν με θερμικούς ή πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, όπου αποξηλώνονται οι εγκαταστάσεις και οι εγκαταστάσεις εξόρυξης, και το έδαφος αποκαθίσταται και υπόκειται σε διαδικασίες αναδάσωσης ή αναβλάστησης, σε εγκαταστάσεις ανανεώσιμης ενέργειας ή σε οικοεναλλακτική οικονομική ανάπτυξη.

ΙΑ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 11: Εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα αντιμετωπίζει προκλήσεις που αφορούν τη δημόσια διοίκηση, συμπεριλαμβανομένης της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος, της διοικητικής ικανότητας και της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης. Αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό των δημόσιων διοικήσεων της Ισπανίας, μέσω της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, των δημόσιων συμβάσεων, της δικαιοσύνης, της δημόσιας απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών για τους ανθρώπινους πόρους· αύξηση της προσβασιμότητας και της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών μέσω της περαιτέρω ψηφιοποίησής τους· προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας, της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε δημόσια κτίρια και υποδομές, ενίσχυση της βιώσιμης κινητικότητας των δημοσίων υπαλλήλων· και ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των δημόσιων διοικήσεων να παρακολουθούν, να ελέγχουν και να εφαρμόζουν δημόσιες πολιτικές. Τα βασικά μέτρα για την επίτευξη αυτών των στόχων είναι τα ακόλουθα:

1)Μεταρρύθμιση των κεντρικών, περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων μέσω της βελτίωσης της μεταξύ τους συνεργασίας, της ενίσχυσης του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις, της αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών και της προώθησης της μετάβασης σε συμβάσεις απασχόλησης αορίστου χρόνου·

2)Ψηφιοποίηση των διοικήσεων και των διαδικασιών με πέντε έργα προτεραιότητας σε στρατηγικούς τομείς: δικαιοσύνη, δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, δεδομένα δημόσιας υγείας, διαχείριση προξενείων και εδαφική διοίκηση·

3)Σχέδιο ενεργειακής μετάβασης της κεντρικής κυβέρνησης·

4)Ενίσχυση των διοικητικών ικανοτήτων.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την ενίσχυση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 1 2019 και 4 2020), την προώθηση της μετάβασης σε συμβάσεις αορίστου χρόνου (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019), την εμπροσθοβαρή χρηματοδότηση των δημόσιων επενδυτικών έργων και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 3 2019 και 3 2020) και στη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διοικήσεων (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 4 2019 και 2020).

ΙΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C11.R1) — Μεταρρύθμιση για τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση της διοίκησης

Το μέτρο αυτό θα διαρθρώνεται σε πολλαπλές γραμμές δράσης για την αντιμετώπιση των αδυναμιών των πολιτικών απασχόλησης των δημόσιων διοικήσεων, την ενίσχυση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης και τη βελτίωση του τρόπου με τον οποίο η κεντρική κυβέρνηση εφαρμόζει τις δημόσιες πολιτικές. Όσον αφορά τις πολιτικές απασχόλησης, στόχος είναι να μειωθεί το ποσοστό των έκτακτων υπαλλήλων στις δημόσιες διοικήσεις και να ενισχυθούν οι ικανότητες απασχόλησης του δημόσιου τομέα με τη μετάβαση σε ένα μοντέλο ανθρώπινων πόρων βασισμένο στις ικανότητες, μεταξύ άλλων και για τους σκοπούς των προσλήψεων. Η δεύτερη γραμμή δράσης είναι η περαιτέρω ανάπτυξη της εκ των προτέρων αξιολόγησης των πολιτικών και η αύξηση της διαφάνειας και της συμμετοχής των πολιτών στη χάραξη δημόσιας πολιτικής. Τέλος, η μεταρρύθμιση θα ενισχύσει τα υφιστάμενα μέσα συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στην Ισπανία. Αυτό ενισχύει τον ρόλο των τομεακών διασκέψεων, των υφιστάμενων φορέων συνεργασίας με τις περιφέρειες, διευκρινίζοντας πότε μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνίες υποχρεωτικής συμμόρφωσης. Η μεταρρύθμιση ενισχύει επίσης τη Διάσκεψη των Προέδρων (όπου ο πρωθυπουργός και οι πρόεδροι των αυτόνομων κοινοτήτων συνέρχονται στο ανώτατο επίπεδο). Η μεταρρύθμιση αφορά επίσης μέσα με τα οποία είναι δυνατή η συνεργασία μεταξύ των δημόσιων διοικήσεων, καθιερώνει ψηφιακή διαδιοικητική διασύνδεση και διαλειτουργικότητα μεταξύ των κεντρικών και περιφερειακών κυβερνητικών πλατφορμών ΤΠ.

Η εφαρμογή αυτού του μέτρου θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Μεταρρύθμιση 2 (C11.R2) — Μεταρρύθμιση για την ενίσχυση του κράτους δικαίου και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος

Ο νόμος 3/2020 της 18 Σεπτεμβρίου και το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη 2030» καθορίζουν χάρτη πορείας για τη μεταρρύθμιση της απονομής της δικαιοσύνης στην Ισπανία. Στο πλαίσιο αυτό, το μέτρο αυτό θα αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό του δικαστικού συστήματος με την έναρξη ισχύος του (λαμβάνοντας υπόψη το « vacatio legis » που θεσπίζεται σε κάθε νόμο),

έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022:

1)νόμος για τη διαδικαστική αποτελεσματικότητα, για τη μείωση της διάρκειας των διαδικασιών σε όλες τις δικαιοδοσίες, με παράλληλη διατήρηση των διαδικαστικών εγγυήσεων των πολιτών, καθώς και για τη θέσπιση κατάλληλων εναλλακτικών μέσων επίλυσης διαφορών·

2)μεταρρύθμιση του κώδικα ποινικής δικονομίας, ώστε να ανατεθεί η διεξαγωγή της δικαστικής έρευνας στους εισαγγελείς, αντί να καθοδηγείται από ανακριτές ·

έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023:

3)νόμος για την ψηφιακή αποδοτικότητα, με την προώθηση μιας αρχιτεκτονικής που βασίζεται στα δεδομένα για τη διαχείριση των πληροφοριών·

4)νόμος για την οργανωτική αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος, για την τροποποίηση της οργάνωσης του δικαστικού χάρτη. Το μέτρο αντικαθιστά τον υψηλό αριθμό μονομελούς πρωτοδικείων με 431 συλλογικά όργανα (Tribunales de Instancia) και θέτει σε εφαρμογή τη Δικαστική Υπηρεσία.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 3 (C11.R3) — Μεταρρύθμιση για τον εκσυγχρονισμό της θεσμικής αρχιτεκτονικής της οικονομικής διακυβέρνησης

Το μέτρο αυτό θα μεταρρυθμίσει πτυχές του θεσμικού πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων επιταχύνοντας και προωθώντας την ψηφιοποίηση των διαδικασιών. Τούτο περιλαμβάνει: α) μεταρρύθμιση του τρόπου με τον οποίο το Caja General de Depósitos (Γενικό Ταμείο Καταθέσεων) διαχειρίζεται τις εγγυήσεις, ώστε να τις καταστήσει ηλεκτρονικές· δημιουργία της αρχής προστασίας των χρηματοπιστωτικών πελατών, με στόχο τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηματοπιστωτικών πελατών· βελτίωση του θεσμικού πλαισίου εξυγίανσης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, μέσω νόμου για την τροποποίηση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου εξυγίανσης· και δ) να εκσυγχρονίσει την εποπτεία του δημοσιονομικού τομέα και του τομέα του ελέγχου, μέσω της μεταρρύθμισης του γενικού λογιστικού σχεδίου και του κανονισμού ελέγχου.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 4 (C11.R4) — Εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις

Η μεταρρύθμιση αυτή θα οριστικοποιήσει την εφαρμογή της μεταρρύθμισης των δημοσίων συμβάσεων που προβλέπεται στον νόμο 9/2017 περί συμβάσεων του δημόσιου τομέα (ως η κύρια πράξη μεταφοράς της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26 Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ). Με τον τρόπο αυτό θα θεσπίζεται μια δομή διακυβέρνησης για την αντιμετώπιση της ανάγκης για ένα συνεκτικό πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων που θα εξασφαλίζει διαφάνεια, αποτελεσματικούς μηχανισμούς ελέγχου, διασύνδεση των βάσεων δεδομένων για τις δημόσιες συμβάσεις μεταξύ όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και συντονισμό μεταξύ των κυβερνητικών επιπέδων με σκοπό: I) να καταστεί πλήρως λειτουργικό το εθνικό γραφείο αξιολόγησης και ii) να εγκριθεί η εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις.

Η Ισπανία έχει ήδη δημιουργήσει το ανεξάρτητο γραφείο ρύθμισης και εποπτείας των δημόσιων συμβάσεων και το εθνικό γραφείο αξιολόγησης. Η μεταρρύθμιση αυτή θα αντιμετωπίσει επίσης προβλήματα που σχετίζονται με την περιορισμένη παροχή πληροφοριών και βάσεων δεδομένων για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και αδυναμίες στη διάρθρωση των δημόσιων συμβάσεων. Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση: βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων συμβάσεων (διαδικασίες, αποτελέσματα, δεδομένα και πληροφορίες)· προώθηση της επαγγελματοποίησης των φορέων (σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής του Οκτωβρίου 2017)· βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ· και δ) να ενισχύσει το νομικό πλαίσιο των ψηφιακών δημόσιων συμβάσεων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 5 (C11.R5) — Διοικητική ικανότητα

Η μεταρρύθμιση αυτή θα εκσυγχρονίσει την εσωτερική λειτουργία των δημόσιων διοικήσεων για τη βελτίωση της εφαρμογής του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με σκοπό να έχει μακροχρόνιο αντίκτυπο στην εφαρμογή μελλοντικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων από την ισπανική δημόσια διοίκηση. Συνολικά, θα μεταρρυθμίσει, μαζί με την επένδυση 5, την ικανότητα των δημόσιων διοικήσεων να διασφαλίζουν την ορθή εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Αυτό συνεπάγεται τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος πληροφοριών και διαχείρισης· ανάπτυξη δραστηριοτήτων κατάρτισης για όσους συμμετέχουν στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· και ανάπτυξη δραστηριοτήτων επικοινωνίας για την αντιμετώπιση των δυνητικών συμμετεχόντων και δικαιούχων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, καθώς και των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών εν γένει, ώστε να συνειδητοποιήσουν τις δυνατότητες που προσφέρει το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η διακυβέρνηση, η υποβολή εκθέσεων και η παρακολούθηση των δράσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναπτύσσονται μέσω ενός νέου μοντέλου διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισης, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή των δράσεων που ορίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Αυτό το ενιαίο μοντέλο θα συγκεντρωθεί στο πλαίσιο της Γενικής Γραμματείας Ευρωπαϊκών Ταμείων και θα αναπτυχθεί σε υπουργεία αναφοράς, στις αντίστοιχες μονάδες ΤΠΕ και, ενδεχομένως, σε ομότιμες διοικήσεις των περιφερειών (αυτόνομες κοινότητες). Για τον σκοπό αυτό, η κεντρική κυβέρνηση εξέδωσε το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 36/2020.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.

Επένδυση 1 (C11.I1) — Εκσυγχρονισμός της γενικής κρατικής διοίκησης

Οι δράσεις στο πλαίσιο των επενδύσεων στις κατηγορίες C11.I1 και C11.I3 αναπτύσσονται σύμφωνα με τις ίδιες αρχές, με το I1 να απευθύνεται στην κεντρική κυβέρνηση και το I3 τις περιφερειακές και τοπικές αρχές. Για όλες αυτές τις οντότητες αναλαμβάνονται τα ακόλουθα:

1)Διοίκηση προσανατολισμένη στον πολίτη, βελτίωση των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις και εφαρμογή μέτρων σύμφωνα με το ισπανικό ψηφιακό θεματολόγιο 2025·

2)Έξυπνες λειτουργίες και διακυβέρνηση δεδομένων, βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των υπηρεσιών των δημόσιων διοικήσεων (π.χ. δημόσιες συμβάσεις), συμπεριλαμβανομένης της ροής δεδομένων, μέσω της χρήσης έξυπνων τεχνολογιών αυτοματισμού και ψηφιακών υποδομών·

3)Ψηφιακές υποδομές και ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, με στόχο την παροχή της τεχνολογικής υποδομής της ισπανικής δημόσιας διοίκησης που είναι απαραίτητη για τον εκσυγχρονισμό τους . Όσον αφορά την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, με το μέτρο αυτό δημιουργείται κέντρο επιχειρήσεων ασφάλειας στον κυβερνοχώρο για το σύνολο της γενικής κρατικής διοίκησης και των δημόσιων υπηρεσιών της, με σκοπό την προστασία από απειλές κατά της κυβερνοασφάλειας·

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 2 (C11.I2) — Ειδικά έργα ψηφιοποίησης της κεντρικής κυβέρνησης

Η επένδυση αυτή θα οδηγήσει σε γενικότερη υιοθέτηση της ψηφιοποίησης και της ανάπτυξης ψηφιακών υπηρεσιών σε ολόκληρη τη δημόσια διοίκηση. Οι τομείς πολιτικής για την υλοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού είναι οι εξής:

1)Ισπανικού συστήματος υγείας. Η επένδυση θα βελτιώσει τη διαλειτουργικότητα μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και των αυτόνομων κοινοτήτων, καθώς και με την προώθηση της ανάλυσης δεδομένων·

2)Δικαστικό σύστημα. Η επένδυση παρέχει στους πολίτες και τους νομικούς φορείς ψηφιακά εργαλεία για την καλύτερη διαχείριση της σχέσης τους με την απονομή της δικαιοσύνης·

3)Δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης. Η επένδυση επικαιροποιεί τα συστήματα ΤΠ στα οποία στηρίζεται η διαχείριση ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας·

4)Ένταξη, κοινωνική ασφάλιση και μετανάστευση. Η επένδυση εφοδιάζει το αρμόδιο Υπουργείο με ψηφιακά εργαλεία που διευκολύνουν την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών για τις πλέον μειονεκτούσες ομάδες, καθώς και τη χρήση πληροφοριών για την ανάπτυξη πρόσθετων διορθωτικών μέτρων ή μέτρων μετριασμού.

5)Προξενικές υπηρεσίες. Η επένδυση θα ενισχύσει την πρόσβαση στις ψηφιακές υπηρεσίες της ισπανικής δημόσιας διοίκησης τόσο για τους Ισπανούς που κατοικούν στο εξωτερικό όσο και για τους αλλοδαπούς πολίτες που ζουν στην Ισπανία·

6)Πιλοτικές πρωτοβουλίες στους τομείς της ασφάλειας και της γεωργίας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 3 (C11.I3) — Ψηφιακός μετασχηματισμός και εκσυγχρονισμός του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης και της διοίκησης των αυτόνομων κοινοτήτων και των τοπικών αρχών

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης ακολουθούν τις ίδιες αρχές που περιγράφονται στο Γ11.Ι1 και απευθύνονται στην περιφερειακή και τοπική αυτοδιοίκηση.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 4 (C11.I4) — Σχέδιο ενεργειακής μετάβασης στη Γενική Διοίκηση του Κράτους

Το μέτρο προάγει την εξοικονόμηση ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση στα κτίρια και τις υποδομές της κεντρικής κυβέρνησης. Με το μέτρο επιτυγχάνεται κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %, η οποία επαληθεύεται με πιστοποιητικά ενεργειακών επιδόσεων. Η επένδυση συμβάλλει στην ανακαίνιση του εμβαδού δαπέδου των κτιρίων προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός των εγκαταστάσεων υψηλής ενεργειακής απόδοσης και, ιδίως, κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Η επένδυση προωθεί επίσης την εφαρμογή ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων ή άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις εγκαταστάσεις της κεντρικής διοίκησης. Το μέτρο θα ενθαρρύνει επίσης τη μετατροπή του στόλου οχημάτων των δημόσιων οχημάτων σε οχήματα μηδενικών ή χαμηλών εκπομπών 13 .

Η επένδυση περιλαμβάνει επενδύσεις τόσο σε πάγιο κεφάλαιο (υποδομές και δημόσια κτίρια) όσο και σε φυσικό κεφάλαιο (όλες οι δράσεις συμβάλλουν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου).

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 5 (C11.I5) — Μετατροπή της διοίκησης για την εφαρμογή του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Η επένδυση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση R5 αυτής της συνιστώσας. Προσαρμόζει τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η εφαρμογή και η παρακολούθηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Το μέτρο εκσυγχρονίζει το σύστημα πληροφοριών και τους διαύλους επικοινωνίας για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης και με τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους δυνητικούς δικαιούχους. Το μέτρο περιλαμβάνει επίσης στοχευμένη κατάρτιση για το προσωπικό της γενικής δημόσιας διοίκησης που εκτιμάται ότι θα απευθύνεται σε τουλάχιστον 3 150 άτομα καθ’ όλη τη διάρκεια της εφαρμογής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Αυγούστου 2026.

ΙΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
144	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στις δημόσιες διοικήσεις	Διάταξη της νομοθετικής πράξης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της πράξης				Q2	2021	Έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης που προβλέπει μέτρα για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στον δημόσιο τομέα και αποτελεσματικές διατάξεις για την πρόληψη και την τιμωρία των καταχρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης δημοσίευσης όλων των προσκλήσεων για διαδικασίες σταθεροποίησης των έκτακτων υπαλλήλων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Η παρούσα νομοθετική πράξη εφαρμόζεται στις κρατικές, περιφερειακές και τοπικές δημόσιες διοικήσεις.
145	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του ν. 40/2015 «Ενίσχυση της διαπεριφερειακής συνεργασίας»	Διάταξη της νομικής πράξης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης				Q4	2022	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου 40/2015 για την ενίσχυση της διαπεριφερειακής συνεργασίας με στόχο i) τη δυνατότητα δημιουργίας πολυτομεακών διασκέψεων, ii) τον καθορισμό των διαδικασιών λήψης αποφάσεων στις τομεακές διασκέψεις, ακόμη και όταν συνάπτονται συμφωνίες υποχρεωτικής συμμόρφωσης· iii) ενίσχυση της Διάσκεψης των Προέδρων μέσω της δημιουργίας μόνιμης γραμματείας· iv) την υποχρεωτική προετοιμασία, έγκριση και δημοσίευση των πολυετών στόχων πολιτικής και των δεικτών αποτελεσμάτων, καθώς και διαφανείς μηχανισμούς παρακολούθησης και αξιολόγησης· και v) καθιέρωση ψηφιακής διαδιοικητικής διασύνδεσης και διαλειτουργικότητας μεταξύ των κεντρικών και περιφερειακών κυβερνητικών πλατφορμών ΤΠ.
146	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ενίσχυση της αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2022	Έναρξη ισχύος του νόμου περί αξιολόγησης με μια σειρά δράσεων για την ενίσχυση των δημόσιων πολιτικών βάσει εκ των προτέρων αξιολόγησης. Οι στόχοι είναι οι εξής: i) ενίσχυση του καθεστώτος του υφιστάμενου Εθνικού Ινστιτούτου Αξιολόγησης (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) ώστε να αποκτήσει οργανωτική και λειτουργική ανεξαρτησία· ii) παροχή στο Ινστιτούτο της ικανότητας και των μέσων για την άσκηση των καθηκόντων του· iii) συμπεριλαμβανομένης της αρχής της συστηματικής εκ των προτέρων αξιολόγησης των πολιτικών· και iv) διατήρηση της εντολής άλλων φορέων και οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου του AIReF.
147	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 7/1985 «Τοπικά διοικητικά καθεστώτα»	Διάταξη του νόμου εφαρμογής της μεταρρύθμισης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης				Q4	2022	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 7/1985 «Ρυθμίσεις Τοπικών Διοικητικών Καθεστώτων». Αυτό έχει ως στόχο i) να επιταχύνει και να διευρύνει την ανάπτυξη τοπικών δημόσιων υπηρεσιών, μεταξύ άλλων με ψηφιακά μέσα, όπως εφαρμογές, ii) να στηρίξει τις μικρές πόλεις στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών. Η μεταρρύθμιση συνοδεύεται από εκτίμηση επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών της δημοσιονομικής βιωσιμότητας.
148	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος του Ley de Función Pública de la Administración del Estado	Διάταξη του νόμου εφαρμογής της μεταρρύθμισης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης				Q4	2022	Έναρξη ισχύος του νόμου περί δημόσιας διοίκησης της κεντρικής κυβέρνησης (Ley de Función Pública de la Administración del Estado). Τα μέτρα αυτά ενισχύουν την ικανότητα της διοίκησης να προσελκύει και να διατηρεί τα ταλέντα που απαιτούνται για την εκτέλεση των τρεχόντων καθηκόντων της, μεταξύ άλλων στους τομείς της πληροφόρησης και των τηλεπικοινωνιών. Περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: I) την αναζωογόνηση των μέσων σχεδιασμού, οργάνωσης και διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων· ii) διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των αρχών της ισότητας, της αξιοκρατίας και της ικανότητας πρόσβασης, καθώς και της διαφάνειας και της ευελιξίας των διαδικασιών επιλογής· iii) ρύθμιση της αξιολόγησης και των επιδόσεων σύμφωνα με πλαίσιο βασισμένο στις ικανότητες, μεταξύ άλλων και για νέες προσλήψεις· και iv) πρόσβαση σε θέσεις ανώτερων υπαλλήλων (συγκεκριμένα, directores generales και subdirectores generales) με βάση τα προσόντα και τον ανταγωνισμό.
149	C11.R1	M	Καταστατικό του νέου δημόσιου φορέα αξιολόγησης	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος				Q3	2023	Έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος καταστατικού του νέου εθνικού δημόσιου φορέα αξιολόγησης. Σκοπός του παρόντος βασιλικού διατάγματος είναι: i) να παράσχει στον εθνικό δημόσιο φορέα αξιολόγησης την ικανότητα και τα μέσα για την άσκηση των καθηκόντων του όσον αφορά τη μεθοδολογική τυποποίηση για την εκ των προτέρων αξιολόγηση της δημόσιας πολιτικής· ii) διενέργεια αξιολογήσεων των δημόσιων πολιτικών· και iii) συμπερίληψη της αρχής της συστηματικής εκ των προτέρων αξιολόγησης πολιτικής, με τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στον νόμο.
150	C11.R1	T	Σταθεροποίηση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα		Αύξων αριθμός	0	300 000	Q4	2024	Ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης για τη σταθεροποίηση της απασχόλησης (μέσω συμβάσεων αορίστου χρόνου ή θέσεων μόνιμου προσωπικού) που αφορούν τουλάχιστον 300 000 θέσεις (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απορρέουν από διαδικασίες σταθεροποίησης του 2017 και του 2018)
151	C11.R2	M	Έναρξη ισχύος του ν. 3/2020 «διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα στον τομέα της δικαιοσύνης»	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q3	2020	Έναρξη ισχύος του νόμου 3/2020 της 18 Σεπτεμβρίου σχετικά με τα διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 στον τομέα της διοίκησης της δικαιοσύνης.
152	C11.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών διαδικασιών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2022	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών στο εθνικό δικαστικό σύστημα (Ley de Eficiencia Procesal), μεταξύ άλλων με i) εντατικότερη χρήση της τεχνολογίας για την παροχή αποτελεσματικής και ποιοτικής δημόσιας υπηρεσίας· ii) εισαγωγή μεταρρυθμίσεων στο δικονομικό δίκαιο για την αύξηση της ταχύτητας των διαδικασιών· iii) την καθιέρωση εναλλακτικών μέσων επίλυσης διαφορών· iv) εισαγωγή μεταρρυθμίσεων στο δικονομικό δίκαιο για την επίλυση των διαφορών πριν από την παραπομπή στα δικαστήρια· v) επίτευξη αποτελεσματικότερης διαχείρισης και ταχύτερης ανταπόκρισης στις απαιτήσεις των πολιτών και των επιχειρήσεων· vi) συνολικά, επίτευξη μιας πιο ευέλικτης, αποτελεσματικής, φιλικής προς τον πολίτη, βιώσιμης και διαφανούς διοίκησης της δικαιοσύνης.
153	C11.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 937/2020 για τη ρύθμιση της Caja General de Depósitos	Διάταξη του διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του διατάγματος				Q4	2020	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 937/2020 της 27 Οκτωβρίου για την έγκριση της ρύθμισης της Caja General de Depósitos για την εφαρμογή της ψηφιακής διαχείρισης των εγγυήσεων και των καταθέσεων που κατατίθενται στην Caja, καταργώντας τα υλικά έγγραφα. Το βασιλικό διάταγμα επικαιροποιεί τη διαδικασία σύστασης, ακύρωσης και εκτέλεσης των εγγυήσεων και των δόσεων σε μετρητά που κατατίθενται στην Caja. Προωθεί επίσης την εφαρμογή ηλεκτρονικών διαδικασιών στην Caja, καθορίζοντας τους κανόνες και τους διαύλους για την υποβολή ηλεκτρονικών εγγράφων, και παρέχει το αναγκαίο νομικό πλαίσιο για την ψηφιοποίηση της διαδικασίας.
154	C11.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του κανονισμού εφαρμογής του νόμου 22/2015 της 20 Ιουλίου σχετικά με τους λογιστικούς ελέγχους	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος				Q1	2021	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του κανονισμού εφαρμογής του νόμου 22/2015, της 20 Ιουλίου 2015, περί λογιστικού ελέγχου. Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο να παράσχει το νομικό πλαίσιο για τη δραστηριότητα ελέγχου με μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, ώστε να επιτευχθεί η κατάλληλη ποιότητα της ελεγκτικής δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, οι ελεγκτές, τα ελεγκτικά γραφεία και όλα τα θέματα που επηρεάζονται από τον παρόντα κανονισμό τυγχάνουν μεγαλύτερης εγγύησης και ασφάλειας κατά την ερμηνεία και εφαρμογή των διατάξεων του νόμου περί λογιστικού ελέγχου, με αποτέλεσμα την καλύτερη διενέργεια των ελέγχων, καθώς και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που περιλαμβάνονται στη νομοθεσία.
155	C11.R4	M	Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για τη σύσταση του Εθνικού Γραφείου Αξιολόγησης	Διάταξη της υπουργικής απόφασης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της απόφασης				Q4	2021	Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για τη σύσταση της Εθνικής Υπηρεσίας Αξιολόγησης (Oficina Nacional de Evaluación) στο πλαίσιο της ανεξάρτητης υπηρεσίας ρύθμισης και εποπτείας των δημοσίων συμβάσεων (OIReScon). Σύμφωνα με το άρθρο 333 του ν. 9/2017 περί δημοσίων συμβάσεων, η Υπηρεσία αυτή αξιολογεί την οικονομική βιωσιμότητα των συμβάσεων παραχώρησης, όπως αυτές ορίζονται στα άρθρα 14 και 15 του ν. 9/2017 περί δημοσίων συμβάσεων. Η υπουργική απόφαση παρέχει στο Γραφείο την ικανότητα και τα μέσα για την άσκηση των καθηκόντων του.
156	C11.R4	M	Εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις	Έγκριση της Εθνικής Στρατηγικής Προμηθειών από την Ανεξάρτητη Υπηρεσία Ρύθμισης και Εποπτείας Δημοσίων Συμβάσεων				Q4	2022	Σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 334 του Ley 9/2017, η εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις έχει ως στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητας των δημόσιων συμβάσεων. Η στρατηγική περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: i) προώθηση στρατηγικών δημόσιων συμβάσεων· ii) επαγγελματοποίηση· iii) διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις· iv) βελτίωση των διαθέσιμων δεδομένων· v) την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας στις δημόσιες συμβάσεις· vi) Πλήρης ψηφιακός μετασχηματισμός των δημόσιων συμβάσεων· vii) ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου· viii) βελτίωση της εποπτείας και του ελέγχου των δημόσιων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης της διαφθοράς βάσει ενός χάρτη των εντοπισθέντων κινδύνων.
157	C11.R5	M	Έναρξη ισχύος του Βασιλικού Διατάγματος 36/2020 για την εφαρμογή του Σχεδίου Ανάκαμψης, Μεταμόρφωσης και Ανθεκτικότητας	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος				Q1	2021	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 36/2020 της 30 Δεκεμβρίου για την έγκριση επειγόντων μέτρων για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης και για την εφαρμογή του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, παρέχοντας στις δημόσιες διοικήσεις στην Ισπανία τα μέσα, συμπεριλαμβανομένων των νομικών μέσων, για την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, εγκαίρως και σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού RRF. Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα θεσπίζει κανονιστικές μεταρρυθμίσεις που επιταχύνουν την υλοποίηση των έργων και επιτρέπουν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στις δημόσιες δαπάνες, διατηρώντας ανά πάσα στιγμή τις εγγυήσεις και τους ελέγχους που απαιτούνται από το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ.
158	C11.R5	M	Δημιουργία νέων φορέων εντός της κεντρικής κυβέρνησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής, του ελέγχου και του λογιστικού ελέγχου του σχεδίου.	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q2	2021	Δημιουργία του Γενικού Γραμματέα Ευρωπαϊκών Ταμείων (Secretaría General de Fondos Europeos) και νέες υποδιαιρέσεις στο Γραφείο Πληροφορικής Προϋπολογισμού (Oficina de Informática Presupuestaria) και στην Εθνική Ελεγκτική Υπηρεσία (Oficina Nacional de Auditoría) του Γενικού Ελεγκτή της Κρατικής Διοίκησης (Intervención General de la Administración del Estado), με σκοπό την προώθηση ενός μακροχρόνιου σχεδιασμού και ελέγχου των διοικητικών διατάξεων του βασιλικού διατάγματος 1182/2020.
159	C11.R5	M	Εντολή καθορισμού των διαδικασιών και της μορφής των πληροφοριών που πρέπει να ανταλλάσσονται για την παρακολούθηση της ΠΕΑ και τη λογιστική εκτέλεση των δαπανών	Διάταξη με τη σειρά στην οποία αναφέρεται η έναρξη ισχύος της Διαταγής				Q3	2021	Έναρξη ισχύος του διατάγματος για τον καθορισμό των διαδικασιών και της μορφής των πληροφοριών που πρέπει να ανταλλάσσονται για την παρακολούθηση της ΠΕΑ και τη λογιστική εκτέλεση των δαπανών
160	C11.I1	M	Διασύνδεση των εθνικών πλατφορμών δημόσιων συμβάσεων	Οι κεντρικές και περιφερειακές δημόσιες διοικήσεις παρέχουν υπογεγραμμένα πιστοποιητικά που επιβεβαιώνουν τις λειτουργίες της πλατφόρμας				Q4	2023	Περαιτέρω διασύνδεση (ανταλλαγή δεδομένων) μεταξύ όλων των υφιστάμενων πλατφορμών δημοσίων συμβάσεων (κεντρική και περιφερειακή κυβέρνηση): τουλάχιστον 142 πεδία ανοικτών δεδομένων και 52 συγκεντρωτικά δεδομένα στην πλατφόρμα της κεντρικής κυβέρνησης. Αριθμός ανοικτών πεδίων δεδομένων στην πλατφόρμα της κεντρικής κυβέρνησης του Ιανουαρίου 2021: 119 Αριθμός συγκεντρωτικών δεδομένων στην πλατφόρμα της κεντρικής κυβέρνησης του Ιανουαρίου 2021: 43
161	C11.I1	T	Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού της κεντρικής δημόσιας διοίκησης		Εκατ. EUR	0	960	Q4	2023	Δημοσίευση στην ΕΕ ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης τουλάχιστον 960 000 000 EUR σε έργα που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς: — Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την προορατικότητα, την κινητικότητα, την εμπειρία των χρηστών· — Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη δημόσια διοίκηση με επίκεντρο τα δεδομένα· — Ψηφιακός μετασχηματισμός από άποψη υλικών, λογικών υποδομών και λογισμικού· — Ψηφιακός μετασχηματισμός από την άποψη της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο.
162	C11.I1	M	Ολοκλήρωση έργων που υποστηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κεντρικής δημόσιας διοίκησης	Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή που πιστοποιούν ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί και είναι λειτουργικά				Q4	2025	Ολοκλήρωση των έργων που ανατέθηκαν σύμφωνα με τον στόχο αναφοράς161
163	C11.I2	M	Διαλειτουργικές πλατφόρμες για την ανταλλαγή δεδομένων κοινωνικής ασφάλισης και υγείας	Οι κεντρικές και περιφερειακές αρχές κοινωνικής ασφάλισης παρέχουν υπογεγραμμένα πιστοποιητικά που επιβεβαιώνουν τις λειτουργικές δυνατότητες της πλατφόρμας				Q3	2023	Η κεντρική διοίκηση και οι περιφέρειες διαθέτουν πλήρως διαλειτουργικές πλατφόρμες που επιτρέπουν την ανταλλαγή δεδομένων και πληροφοριών κοινωνικής ασφάλισης στους ακόλουθους τομείς: I) πρωτοβάθμια περίθαλψη, ii) νοσηλεία, iii) επαγγελματίες υγείας, συνταγογράφηση/χορήγηση φαρμάκων
164	C11.I2	T	Η δικαστική διαδικασία πρέπει να διεξάγεται ηλεκτρονικά		%	0	70	Q4	2023	Τουλάχιστον το 70 % των 4 056 υφιστάμενων δικαστικών οργάνων διαθέτει την αναγκαία υποδομή ώστε να είναι δυνατή η ηλεκτρονική διεξαγωγή τουλάχιστον του 30 % των διαδικασιών. Αυτό συνεπάγεται την άσκηση τηλεματικών δικαστικών προσφυγών στα διάφορα δικαιοδοτικά όργανα με πλήρη ασφάλεια δικαίου. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, όλοι οι συμμετέχοντες πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δικαστήρια μέσω τηλεδιάσκεψης. Επιπλέον, θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία πλήρως εικονικών αιθουσών δικαστηρίων, στις οποίες θα μπορούν να έχουν πρόσβαση όλοι οι συμμετέχοντες με βιοδιάσκεψη. Δημιουργείται μια πλατφόρμα αμεσότητας για τη δημιουργία νέων μοντέλων για μη προσωπικές σχέσεις και επεξεργασία. Με τον τρόπο αυτό θα βελτιωθεί η εξ αποστάσεως πρόσβαση των πολιτών στις υπηρεσίες που παρέχει η δημόσια διοίκηση.
165	C11.I2	T	Ανάθεση έργων για την υποστήριξη της ψηφιοποίησης έργων της κεντρικής δημόσιας διοίκησης		Εκατ. EUR	0	1 205	Q4	2023	Δημοσίευση στην ΕΕ ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης έργων που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς: — Ψηφιακός μετασχηματισμός στον τομέα της υγείας· — Ψηφιακός μετασχηματισμός της διοίκησης της δικαιοσύνης· — Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την απασχόληση· — Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την ένταξη, την κοινωνική ασφάλιση και τη μετανάστευση· — Προξενικό σχέδιο ψηφιοποίησης· — Ψηφιακός μετασχηματισμός σε άλλους τομείς της γενικής κρατικής διοίκησης.
166	C11.I2	M	Ολοκλήρωση έργων που στηρίζουν την ψηφιοποίηση των έργων της κεντρικής δημόσιας διοίκησης	Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή που πιστοποιούν ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί και είναι λειτουργικά				Q4	2025	Ολοκλήρωση των έργων που ανατέθηκαν σύμφωνα με τον στόχο αναφοράς165
167	C11.I3	M	Ψηφιοποίηση των περιφερειακών και τοπικών οντοτήτων	Το Υπουργείο Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης παρέχει υπογεγραμμένο πιστοποιητικό που βεβαιώνει την επίτευξη του στόχου				Q4	2023	Οι αυτόνομες κοινότητες και οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν ολοκληρώσει έργα στο πλαίσιο των στρατηγικών γραμμών της ψηφιακής στρατηγικής 2025, του σχεδίου ψηφιοποίησης για τις δημόσιες διοικήσεις και της υπόλοιπης δράσης εκσυγχρονισμού που έχει προγραμματιστεί για τον δημόσιο τομέα. Ειδικότερα: κάθε αυτόνομη κοινότητα έχει ολοκληρώσει τουλάχιστον ένα έργο σε μία από τις πέντε στρατηγικές γραμμές (1). Διοίκηση προσανατολισμένη στους πολίτες, 2. Έξυπνες πράξεις, 3. A government of data, 4. Ψηφιακές υποδομές και/ή 5. Κυβερνοασφάλεια)· το 60 % των ψηφιακών διαδικασιών των περιφερειακών διοικήσεων (Comunidades Autónomas) επιτρέπουν τη χρήση τους μέσω κινητών τηλεφώνων (Current: 48 %).
168	C11.I3	T	Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης		Εκατ. EUR	0	1 000	Q2	2025	Δημοσίευση στην ΕΕ ή στην πλατφόρμα δημόσιων συμβάσεων της ανάθεσης έργων που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς: — Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την προορατικότητα, την κινητικότητα, την εμπειρία των χρηστών· — Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη δημόσια διοίκηση με επίκεντρο τα δεδομένα· — Ψηφιακός μετασχηματισμός από άποψη υλικών, λογικών υποδομών και λογισμικού· — Ψηφιακός μετασχηματισμός από την άποψη της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο.
169	C11.I3	M	Ολοκλήρωση όλων των έργων που υποστηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης	Πιστοποιητικά υπογεγραμμένα από την αρμόδια αρχή που πιστοποιούν ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί και είναι λειτουργικά				Q2	2026	Ολοκλήρωση όλων των έργων που καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς (σύμφωνα με τον στόχο πλειστηριασμών 168) - Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την προορατικότητα, την κινητικότητα, την εμπειρία των χρηστών - Ψηφιακός μετασχηματισμός όσον αφορά την αυτοματοποίηση και τη δημόσια διοίκηση με επίκεντρο τα δεδομένα - Ψηφιακός μετασχηματισμός από άποψη υλικών, λογικών υποδομών και λογισμικού — Ψηφιακός μετασχηματισμός από την άποψη της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο.
170	C11.I4	T	Ανακαίνιση οχημάτων στη δημόσια διοίκηση		Αύξων αριθμός	0	7 000	Q3	2024	Τουλάχιστον 7 000 οχήματα μηδενικών ή χαμηλών εκπομπών CO2 (BEV, REEV, PHEV, FCEV) που υποκαθιστούν οχήματα με ορυκτά καύσιμα που χρησιμοποιούνται στη δημόσια διοίκηση.
171	C11.I4	T	Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων (140 000 m2)		Αριθμός (m2)	0	140 000	Q4	2024	Ολοκλήρωση ενεργειακών ανακαινίσεων τουλάχιστον 140 000 m2 σε δημόσια κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.
172	C11.I4	T	Ενεργειακές ανακαινίσεις σε δημόσια κτίρια (1 000 000 m2)		Αριθμός (m2)	140 000	1 000 000	Q2	2026	Ολοκλήρωση ενεργειακών ανακαινίσεων τουλάχιστον 1 000 000 m2 σε δημόσια κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2024)
173	C11.I5	M	Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Εγκατάστασης Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας	Έκθεση λογιστικού ελέγχου				Q3	2021	Εφαρμογή συστήματος που επιτρέπει α) την αναφόρτωση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και των πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση και την παρακολούθηση της επίτευξης των ορόσημων και των στόχων· β) για την κατάρτιση των διαχειριστικών δηλώσεων και της σύνοψης του λογιστικού ελέγχου καθώς και των αιτήσεων πληρωμής και γ) για τη συλλογή και αποθήκευση δεδομένων σχετικά με τους δικαιούχους, τους εργολάβους, τους υπεργολάβους και τους πραγματικούς δικαιούχους σύμφωνα με το άρθρο 22 του κανονισμού για τον μηχανισμό ανάκτησης και ανθεκτικότητας. Εκπονείται ειδική έκθεση ελέγχου σχετικά με το χρησιμοποιούμενο σύστημα. Σε περίπτωση που η έκθεση εντοπίσει τυχόν αδυναμίες, η έκθεση ελέγχου συνιστά τη λήψη διορθωτικών μέτρων.
174	C11.I5	T	Νέα εργαλεία και δραστηριότητες επικοινωνίας		Αύξων αριθμός	0	4	Q4	2022	Προσλήφθηκαν τουλάχιστον 2 κοινοτικοί διευθυντές με σκοπό την αύξηση της παρουσίας στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αυξάνοντας τον αριθμό των δυνητικών συμμετεχόντων και δικαιούχων του σχεδίου ώστε να συνειδητοποιήσουν τις δυνατότητες που προσφέρει το σχέδιο· και 2 δικτυακοί τόποι λειτουργούν για να συμβάλουν στη μεγιστοποίηση της απορρόφησης των πόρων.
175	C11.I5	T	Εκπαιδευμένο προσωπικό της δημόσιας διοίκησης		Αύξων αριθμός	0	3 150	Q3	2026	Τουλάχιστον 3 150 υπάλληλοι της δημόσιας διοίκησης έχουν εκπαιδευτεί σε τομείς που αφορούν την εφαρμογή, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (RRP)

ΙΒ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 12: Βιομηχανική πολιτική

Στόχος της συνιστώσας 12 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η τόνωση του εκσυγχρονισμού και της παραγωγικότητας του ισπανικού οικοσυστήματος βιομηχανικών υπηρεσιών μέσω της ταχύτερης υιοθέτησης της ψηφιακής και πράσινης μετάβασης.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην αντιμετώπιση της ειδικής ανά χώρα σύστασης 3 2019, σχετικά με την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση. Ευθυγραμμίζεται επίσης με τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις 3 2020 (με την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και της πράσινης μετάβασης). Η συνιστώσα συμβάλλει επίσης στην εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης 2 2019 για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων και εκπαίδευσης για την παροχή δεξιοτήτων σχετικών με την αγορά εργασίας, και της ειδικής ανά χώρα σύστασης 1 2020 για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας.

Ένας από τους στόχους των μέτρων που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα είναι η διευκόλυνση της συμμετοχής ισπανικών επιχειρήσεων σε προγραμματισμένα σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ).

ΙΒ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C12.R1) — Ισπανική στρατηγική για την τόνωση της βιομηχανίας 2030

Στόχος της ισπανικής στρατηγικής για την τόνωση της Βιομηχανίας 2030 είναι η προσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου ώστε να βοηθηθεί η βιομηχανία να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις της υπηρεσιοποίησης , της ψηφιοποίησης, της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και της κυκλικής οικονομίας. Η στρατηγική θα περιλαμβάνει κυρίως μεταρρύθμιση του νόμου για τη βιομηχανία που χρονολογείται από το 1992. Στόχος του μέτρου είναι η βελτίωση των μηχανισμών συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στη βιομηχανική πολιτική και η βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας της βιομηχανίας μέσω ενός ενισχυμένου συστήματος εποπτείας της αγοράς, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20 Ιουνίου 2019, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων και την τροποποίηση της οδηγίας 2004/42/ΕΚ και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011[ 15 ]. Τέλος, ο ορισμός των παραβάσεων στη βιομηχανική πολιτική αναθεωρείται και επικαιροποιείται το επίπεδο των κυρώσεων που μπορούν να επιβληθούν.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C12.R2) — Πολιτική αποβλήτων και τόνωση της κυκλικής οικονομίας

Στόχος του μέτρου είναι η προώθηση μοντέλων παραγωγής και κατανάλωσης που διατηρούν τα προϊόντα, τα υλικά και τους φυσικούς πόρους στην οικονομία για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Στόχος είναι να μειωθεί στο ελάχιστο η παραγωγή αποβλήτων και να διασφαλιστεί η πλήρης εκμετάλλευση των αποβλήτων που δεν μπορούν να αποφευχθούν. Η μεταρρύθμιση αυτή θα περιλαμβάνει την έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για την κυκλική οικονομία του Ιουνίου 2020, σύμφωνα με τα σχέδια δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία.

Το μέτρο θα περιλαμβάνει επίσης δέσμη πράξεων σχετικά με την κυκλική οικονομία για τη ρύθμιση της μεταφοράς και της διάθεσης αποβλήτων και τη διαχείριση των ελαστικών στο τέλος του κύκλου ζωής τους, καθώς και μέτρα για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Για τον σκοπό αυτό, εγκρίθηκαν τα βασιλικά διατάγματα 553/2020, της 2 Ιουνίου 2020, 646/2020, της 7 Ιουλίου 2020, και 731/2020, της 4 Αυγούστου 2020, και τα βασιλικά διατάγματα 27/2021, της 19 Ιανουαρίου και 265/2021, της 13 Απριλίου. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει την έγκριση κανονιστικών μέτρων για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας από το Υπουργικό Συμβούλιο κατά τη διάρκεια του 2022.

Τέλος, το μέτρο περιλαμβάνει την έναρξη ισχύος νέου νόμου για τα απόβλητα και τα μολυσμένα εδάφη έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Ο Νόμος περιλαμβάνει:

1)Την εφαρμογή της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα και της οδηγίας για τις πλαστικές ύλες μίας χρήσης, καθώς και την προσαρμογή των ισπανικών κανονισμών με βάση την εμπειρία των τελευταίων δέκα ετών·

2)Τη θέσπιση των στόχων της ΕΕ όσον αφορά τα απόβλητα και τις υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που απορρέουν από τους κανονισμούς της ΕΕ, προβλέποντας την εφαρμογή τους στα βιολογικά απόβλητα σε δήμους με πληθυσμό άνω των 5 000 κατοίκων. Επιπλέον, το μέτρο θεσπίζει υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που υπερβαίνουν τις απαιτήσεις που ορίζει το δίκαιο της Ένωσης·

3)Την αναθεώρηση του κανονισμού για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, θεσπίζοντας ένα νέο κανονιστικό πλαίσιο (που απαιτείται από τους κανονισμούς της ΕΕ και τους πρόσθετους κανονισμούς)· και

4)Η θέσπιση κρατικής φορολογίας για τα απόβλητα (μεταξύ άλλων για την υγειονομική ταφή, την αποτέφρωση και τη συναποτέφρωση, καθώς και για τους πλαστικούς περιέκτες μίας χρήσης).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επενδύσεις (C12.I1) — Τομεακοί χώροι δεδομένων για την ψηφιοποίηση στρατηγικών τομέων παραγωγής

Στόχος αυτού του μέτρου είναι η δημιουργία ασφαλών και μεγάλων χώρων δεδομένων σε στρατηγικούς βιομηχανικούς τομείς, όπως ο αγροδιατροφικός τομέας, η βιώσιμη κινητικότητα, η υγεία και ο εμπορικός τομέας. Η καινοτομία, η αποδοτικότητα και οι οικονομίες κλίμακας προωθούνται μέσω της ανάπτυξης κοινών στοιχείων (δομικά στοιχεία) και μέσω της ανταλλαγής κοινών υποδομών και δεδομένων (πλατφόρμες νέφους, υπερυπολογιστικά δίκτυα και δίκτυα αποθήκευσης, ανάλυση μαζικών δεδομένων και τεχνητή νοημοσύνη).

Οι δομές διακυβέρνησης θα ενισχυθούν για να διαρθρώσουν τη συνεργασία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα στην ανάπτυξη χώρων δεδομένων. Επιπλέον, καθορίζονται μηχανισμοί για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας και αναπτύσσονται κατάλληλοι κανόνες και μηχανισμοί για την προώθηση της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των εταιρειών. Η επένδυση θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα» [ 16 ] και τις δράσεις που προβλέπονται σε αυτήν, ιδίως την επικείμενη πράξη για τα δεδομένα και τον κανονισμό για τη διακυβέρνηση [ 17 ], καθώς και την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Νέφους. Οι συνέργειες εξασφαλίζουν συμπληρωματικότητα με το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη»[ 18 ]. Η επένδυση θα ευθυγραμμιστεί επίσης με τα κύρια σημεία αναφοράς και πρότυπα, όπως εκείνα που προωθεί η Διεθνής Ένωση Χώρων Δεδομένων (ΣΠΤ).

Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 θα υποστηρίζονται τουλάχιστον τέσσερις τομεακοί και διαλειτουργικοί χώροι δεδομένων υψηλής αξίας, στον αγροδιατροφικό τομέα, στον τομέα της βιώσιμης κινητικότητας, στον τομέα της υγείας και στον εμπορικό τομέα.

Η εν λόγω υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επενδύσεις 2 (C12.I2) — Πρόγραμμα για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας και της βιομηχανικής βιωσιμότητας

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση του μετασχηματισμού στρατηγικών τομέων καίριας σημασίας για τη βιομηχανική μετάβαση της Ισπανίας, όπως τα αυτοκίνητα και τα ηλεκτρικά οχήματα, τα γεωργικά προϊόντα διατροφής, η υγεία, η αεροναυτική και η ναυτική βιομηχανία, οι βιομηχανικοί τομείς που συνδέονται με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και οι ικανότητες σχεδιασμού και παραγωγής επεξεργαστών και τεχνολογιών ημιαγωγών. Τουλάχιστον τα μεγάλα στρατηγικά έργα υποστηρίζονται στο πλαίσιο αυτής της δράσης (που ονομάζονται «PERTEs»), τα οποία καλύπτουν ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα στον σχετικό τομέα και περιλαμβάνουν τη στήριξη των ΜΜΕ.

Το μέτρο αυτό θα χρηματοδοτήσει επίσης έργα μικρότερης κλίμακας, όπως βιομηχανική προσομοίωση, προηγμένα υλικά, εικονική πραγματικότητα και συνεργατική και γνωστική ρομποτική. Το μέτρο στηρίζει περαιτέρω βιώσιμες βιομηχανικές υποδομές, όπως βιομηχανικά πάρκα ή περιοχές εφοδιαστικής. Στο πλαίσιο αυτού του στοιχείου του μέτρου, το ισπανικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας χρηματοδοτεί τουλάχιστον 78 καινοτόμα έργα που περιλαμβάνουν ουσιαστικό βιομηχανικό μετασχηματισμό όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Μετά από έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο, προκηρύσσεται διαγωνισμός από το αρμόδιο Υπουργείο με σκοπό την παραλαβή συγκεκριμένων προτάσεων που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο της εγκεκριμένης ρύθμισης. Η εφαρμογή μέτρων στήριξης που ενδέχεται να συνιστούν κρατική ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ και τα οποία ενδέχεται να απαιτούν προηγούμενη κοινοποίηση στην Επιτροπή δεν πραγματοποιείται πριν η Ισπανία λάβει την έγκριση της Επιτροπής για κρατική ενίσχυση.

Η εγκριτική απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου περιέχει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις Τεχνικές Κατευθυντήριες Γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01). Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 19 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 20 · iii) αντιστάθμιση του έμμεσου κόστους του ΣΕΔΕ· iv) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 21 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 22 · και v) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

Οι ακόλουθες δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01): Ε & Α & Κ δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που προορίζονται για τη σημαντική αύξηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των εταιρειών (όπως απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, μείωση της ρύπανσης και κυκλική οικονομία), εάν οι δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης εστιάζουν πρωτίστως στην ανάπτυξη ή την προσαρμογή εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα.

Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 455 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 1 500 000 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας [ 23 ]. Εναλλακτικά, εάν αιτιολογείται δεόντως με την επεξήγηση των λόγων για τους οποίους η εναλλακτική προσέγγιση ενδέχεται να μην είναι εφικτή, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 2 531 500 000 EUR συμβάλλουν στους στόχους της κλιματικής αλλαγής με κατά μέσο όρο συντελεστή τουλάχιστον 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 3 (C12.I3) — Σχέδιο στήριξης της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και της προώθησης της κυκλικής οικονομίας

Στόχος του μέτρου αυτού είναι να συμβάλει στην προώθηση της κυκλικής οικονομίας στην Ισπανία, μέσω της χρηματοδότησης έργων που έχουν σχεδιαστεί για την εφαρμογή του εθνικού κανονιστικού πλαισίου για τα απόβλητα και την επίτευξη των στόχων της ΕΕ στον τομέα των αποβλήτων, καθώς και καινοτόμων έργων κυκλικής οικονομίας στον ιδιωτικό τομέα για τη διευκόλυνση της μετάβασης προς την κυκλική οικονομία.

Το μέτρο στηρίζει την αναβάθμιση των υφιστάμενων συστημάτων χωριστής συλλογής αποβλήτων και επενδύσεις σε σημεία συλλογής για την ενίσχυση της ανακύκλωσης, την κατασκευή νέων μονάδων επεξεργασίας αποβλήτων και την αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων στις υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, χωρίς αύξηση της διάρκειας ζωής ή της χωρητικότητάς τους (επαληθεύεται σε επίπεδο μονάδας). Ο στόχος του μέτρου καλύπτει επίσης ψηφιακές λύσεις στον τομέα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας σε επίπεδο επιχείρησης. Ο προτεινόμενος στόχος είναι να έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 30 από τα προβλεπόμενα σχέδια. Με το μέτρο επιτυγχάνεται τουλάχιστον το 30 % των αστικών αποβλήτων που συλλέγονται χωριστά ως ποσοστό των συνολικών αστικών αποβλήτων που παρήχθησαν το 2024 (τα στοιχεία του 2024 θα είναι διαθέσιμα το 2026), σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

ΙΒ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία		Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
				Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
176	C12.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί βιομηχανίας	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2023	Ο νόμος έχει ως στόχο τη βελτίωση των μηχανισμών συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στη βιομηχανική πολιτική και τη βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας της βιομηχανίας μέσω ενός ενισχυμένου συστήματος εποπτείας της αγοράς, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20 Ιουνίου 2019, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων και για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/42/ΕΚ και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011. Τέλος, αναθεωρείται ο ορισμός των παραβάσεων στον τομέα και επικαιροποιείται το επίπεδο των κυρώσεων που μπορούν να επιβληθούν.
177	C12.R2	M	Ισπανική στρατηγική για την κυκλική οικονομία (EEEC)	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q2	2020	Έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για την κυκλική οικονομία (EEEC). Θέτει τη βάση για την προώθηση ενός νέου μοντέλου παραγωγής και κατανάλωσης, στο πλαίσιο του οποίου η αξία των προϊόντων, των υλικών και των πόρων διατηρείται όσο το δυνατόν περισσότερο, στο πλαίσιο του οποίου ελαχιστοποιείται η παραγωγή αποβλήτων και αξιοποιούνται πλήρως τα απόβλητα που δεν μπορούν να αποφευχθούν.
178	C12.R2	M	Έναρξη ισχύος των πράξεων που αποτελούν μέρος της δέσμης μέτρων για την κυκλική οικονομία	Διατάξεις των βασιλικών διαταγμάτων που αναφέρει την έναρξη ισχύος των νόμων				Q4	2022	Η δέσμη μέτρων πολιτικής για την κυκλική οικονομία περιλαμβάνει: Βασιλικό διάταγμα 731/2020 της 4 Αυγούστου για την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος 1619/2005 της 30 Δεκεμβρίου σχετικά με τη διαχείριση των ελαστικών επισώτρων στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Βασιλικό διάταγμα 646/2020, της 7 Ιουλίου, για τη ρύθμιση της διάθεσης των αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής. Βασιλικό διάταγμα 553/2020, της 2 Ιουνίου, για τη μεταφορά αποβλήτων στο έδαφος του κράτους. Βασιλικά διατάγματα 27/2021, της 19 Ιανουαρίου και 265/2021, της 13 Απριλίου. Την επικείμενη έγκριση κανονιστικών μέτρων για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας από το Υπουργικό Συμβούλιο κατά τη διάρκεια του 2022.
179	C12.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί αποβλήτων και μολυσμένων εδαφών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2022	Ο Νόμος περιλαμβάνει: I) την εφαρμογή της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα και της οδηγίας για τα πλαστικά μίας χρήσης, καθώς και την επικαιροποίηση των ισπανικών κανονισμών με βάση την εμπειρία των τελευταίων δέκα ετών· ii) η εισαγωγή των στόχων της ΕΕ όσον αφορά τα απόβλητα και οι υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που απορρέουν από τους κανονισμούς της ΕΕ, προβλέποντας την εφαρμογή τους στα βιολογικά απόβλητα σε δήμους με πληθυσμό άνω των 5 000 κατοίκων. Επιπλέον, το μέτρο θεσπίζει υποχρεώσεις χωριστής συλλογής που υπερβαίνουν τις απαιτήσεις που ορίζει το δίκαιο της Ένωσης· iii) την αναθεώρηση του κανονισμού για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, με τη θέσπιση νέων που υπερβαίνουν τα απαιτούμενα από το δίκαιο της Ένωσης· iv) Η θέσπιση κρατικής φορολογίας για τα απόβλητα (συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής ταφής, της αποτέφρωσης και της συναποτέφρωσης και των πλαστικών περιεκτών μίας χρήσης).
180	C12.I1	T	Τομεακοί και διαλειτουργικοί χώροι δεδομένων υψηλής αξίας	-	Αύξων αριθμός	0	4	Q2	2026	Μεγάλοι τομεακοί και διαλειτουργικοί χώροι δεδομένων υψηλής αξίας που δημιουργούνται σε στρατηγικούς τομείς. Τουλάχιστον τέσσερις στον αγροδιατροφικό τομέα, στον τομέα της βιώσιμης κινητικότητας, στον τομέα της υγείας και στον εμπορικό τομέα, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σημαντικά» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Η εκτέλεση του προϋπολογισμού που κινητοποιείται για τον σκοπό αυτό ανέρχεται σε τουλάχιστον 400 000 000 EUR.
181	C12.I2	M	Σχέδιο για την προώθηση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας προς τη βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q2	2020	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο του σχεδίου για την προώθηση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας προς τη βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα.
182	C12.I2	M	Ανάγλυφο στον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q3	2022	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο Στρατηγικού Σχεδίου Οικονομικής Ανάκαμψης και Μεταμόρφωσης (PERTE) στον στρατηγικό τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων και χορήγηση ενίσχυσης ύψους τουλάχιστον 400 000 000 EUR. Η απόφαση έγκρισης περιλαμβάνει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής αντικατοπτρίζουν επιπλέον τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης για τους στόχους της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
183	C12.I2	M	Σε στρατηγικούς τομείς που καθορίζονται στο σχέδιο	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q4	2022	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο τουλάχιστον δύο θέσεων και συνολική χορήγηση ενίσχυσης ύψους τουλάχιστον 400 000 000 EUR για καθέναν από αυτούς, σε άλλους στρατηγικούς τομείς, όπως τα αγροδιατροφικά προϊόντα, η υγεία, η αεροναυτική και ναυτική βιομηχανία και οι βιομηχανικοί τομείς που συνδέονται με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, καθώς και σε ικανότητες σχεδιασμού και παραγωγής επεξεργαστών και τεχνολογιών ημιαγωγών. Η απόφαση έγκρισης περιλαμβάνει λεπτομερή κριτήρια επιλογής για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής αντικατοπτρίζουν επιπλέον τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης για τους στόχους της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
184	C12.I2	T	Καινοτόμα έργα για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και την ψηφιοποίηση	-	Αύξων αριθμός	0	78	Q4	2022	Απονομή τουλάχιστον 1 200 000 000 EUR από τον υπουργό Βιομηχανίας σε τουλάχιστον 78 καινοτόμα έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με εγκεκριμένα έργα (τουλάχιστον 3), τα οποία συνεπάγονται ουσιαστικό μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Επιλογή έργων κατόπιν πρόσκλησης που δημοσιεύθηκε στην ΕΕ και με βάση κριτήρια επιλογής για τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής αντικατοπτρίζουν επιπλέον τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης για τους στόχους της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
185	C12.I2	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού των επιμέρους έργων και των καινοτόμων σχεδίων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας	-	ΕΥΡΩ	0	2 531 500 000	Q4	2024	Η εκτέλεση του προϋπολογισμού ύψους τουλάχιστον 2 531 500 000 EUR κινητοποιήθηκε σε 210 καινοτόμα έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με εγκεκριμένα επιμέρους έργα (τουλάχιστον 3), τα οποία συνεπάγονται πραγματικό μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 455 000 000 EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 1 500 000 EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Εναλλακτικά, εάν δικαιολογείται δεόντως με την αιτιολόγηση των λόγων για τους οποίους η εναλλακτική προσέγγιση ενδέχεται να μην είναι εφικτή, τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 2 531 500 000 EUR συμβάλλουν στους στόχους της κλιματικής αλλαγής με κατά μέσο όρο συντελεστή τουλάχιστον 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12 Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Με τα κεφάλαια RRF κινητοποιείται ιδιωτική επένδυση ύψους τουλάχιστον 3 800 000 000 EUR και το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα της πρόσθετης χρηματοδότησης των εν λόγω ταμείων στις ιδιωτικές επενδύσεις είναι παρόμοιο έως την ημερομηνία του ενδιάμεσου σταδίου, επίσης σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Ο στόχος αυτός δεν θεωρείται ότι έχει επιτευχθεί σε περίπτωση που οποιοδήποτε από τα μέτρα για τα οποία έχει δεσμευθεί ο προϋπολογισμός συνιστούσε κρατική ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ, έπρεπε να κοινοποιηθεί στην Επιτροπή και δεν έχει λάβει έγκριση από την Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
186	C12.I2	T	Ολοκλήρωση των επιμέρους έργων και των καινοτόμων σχεδίων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας	-	Αύξων αριθμός	0	3	Q2	2026	Ολοκλήρωση 210 καινοτόμων έργων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με εγκεκριμένα επιμέρους έργα (τουλάχιστον τρία), τα οποία περιλαμβάνουν πραγματικό μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
187	C12.I3	T	Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στις επιχειρήσεις	-	Αύξων αριθμός	0	30	Q4	2023	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 30 έργων που έχουν εγκριθεί από το MITERD για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στην επιχείρηση σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης που αφορούν μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας πραγματοποιούνται μόνο σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας, εφόσον οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή των εργασιών ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων, επαληθευμένη σε επίπεδο μονάδας.
188	C12.I3	T	Αύξηση των αστικών αποβλήτων που συλλέγονται χωριστά	-	% των αστικών αποβλήτων που συλλέγονται χωριστά	21	30	Q2	2026	Επίτευξη ποσοστού τουλάχιστον 30 % των αστικών αποβλήτων που συλλέγονται χωριστά ως ποσοστό των συνολικών αστικών αποβλήτων που παρήχθησαν το 2024 (τα στοιχεία του 2024 θα είναι διαθέσιμα το 2026), σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ. Ως χωριστή συλλογή νοείται η συλλογή κατά την οποία μια ροή αποβλήτων διατηρείται χωριστά ανά τύπο και είδος, ώστε να διευκολύνεται η ειδική επεξεργασία. Τα δεδομένα συλλέγονται σύμφωνα με την κατανομή υλικού σύμφωνα με το παράρτημα V της εκτελεστικής απόφασης 019/1004/ΕΚ της Επιτροπής. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2018.)

ΙΓ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 13: Στήριξη των ΜΜΕ

Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην οικονομία της ΕΕ και της Ισπανίας, ιδίως όταν οι ΜΜΕ συμβάλλουν περισσότερο στο εθνικό ΑΕΠ και όπου το μέσο μέγεθος των επιχειρήσεων είναι μικρότερο σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) (συμπεριλαμβανομένων των αυτοαπασχολούμενων) με στόχο την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της ισπανικής οικονομίας και την προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Οι εν λόγω προκλήσεις είναι: η δύσκολη πρόσβαση σε χρηματοδότηση για την επιχειρηματικότητα, την ανάπτυξη των επιχειρήσεων και την καινοτομία· η έλλειψη ψηφιακών δεξιοτήτων και υιοθέτησης ψηφιακών τεχνολογιών που παρεμποδίζουν την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ· το μικρό μέγεθος των επιχειρήσεων, το οποίο εμποδίζει την αξιοποίηση των οικονομιών κλίμακας και τη διεθνοποίηση· και η μεγάλη ευπάθεια σε εξωτερικούς κλυδωνισμούς και οι χαμηλές οικονομίες κλίμακας παρεμποδίζουν τις επενδύσεις και την καινοτομία.

Οι στόχοι αυτής της συνιστώσας είναι η εισαγωγή μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων με στόχο τη διευκόλυνση της δημιουργίας, της ανάπτυξης και της αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων, η βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος (ιδίως με την ενίσχυση της λειτουργίας της ισπανικής εσωτερικής αγοράς), καθώς και η περαιτέρω ενίσχυση των σημαντικών διαδικασιών αύξησης της παραγωγικότητας μέσω της ψηφιοποίησης, της καινοτομίας και της διεθνοποίησης. Η συνιστώσα αυτή επικεντρώνεται σημαντικά στην ψηφιοποίηση με οριζόντια προσέγγιση για την παροχή βασικής δέσμης μέτρων ψηφιοποίησης σε σημαντικό ποσοστό ΜΜΕ και κάθετη προσέγγιση για την τόνωση της ψηφιοποίησης των διαδικασιών και της τεχνολογικής καινοτομίας σε ορισμένες ΜΜΕ.

Η συνιστώσα αυτή καλύπτει εν μέρει τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την πρόοδο στην εφαρμογή του νόμου για την ενότητα της αγοράς (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2019) και για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των μέτρων που αποσκοπούν στην παροχή ρευστότητας στις ΜΜΕ και τους αυτοαπασχολούμενους, ιδίως με την αποφυγή καθυστερήσεων πληρωμών (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020). Εξετάζει επίσης τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την εστίαση των επενδύσεων στην ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020) και στη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).

ΙΓ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C13.R1) — Βελτίωση της ρύθμισης των επιχειρήσεων και του κλίματος

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση του πλαισίου εντός του οποίου ασκείται η οικονομική δραστηριότητα, με την εξασφάλιση καλύτερης ρύθμισης και επιχειρηματικού κλίματος που θα διευκολύνει τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων, καθώς και την αναδιάρθρωσή τους, εάν χρειαστεί, μέσω της θέσπισης σειράς μέτρων.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται στα εξής:

1)Έγκριση του νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων. Στόχος της παρούσας νομοθεσίας είναι:

I.Απλούστευση των διαδικασιών σύστασης επιχείρησης. Αυτό επιτυγχάνεται με τη μείωση των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων για τη σύσταση μιας επιχείρησης και την ενίσχυση των πλατφορμών πληθοχρηματοδότησης και άλλων δημόσιων χρηματοδοτικών μέσων·

II.Νομικά μέτρα για την προώθηση της νοοτροπίας των πρόωρων πληρωμών. Ο παρών νόμος βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της οδηγίας 2011/7/ΕΕ για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές. Ο νόμος αναμένεται να μειώσει τις μέσες προθεσμίες πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές. Αυτό θα συμβάλει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων ρευστότητας που αντιμετωπίζουν οι πιστώτριες ΜΜΕ που δεν πληρώνονται εγκαίρως, με θετικές δευτερογενείς επιπτώσεις στις δραστηριότητες και την ανάπτυξή τους. Παραδείγματα μέτρων που πρέπει να εφαρμοστούν για την προώθηση της νοοτροπίας των πρόωρων πληρωμών είναι οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια των προθεσμιών πληρωμής, οι βέλτιστες επιχειρηματικές πρακτικές και οι μηχανισμοί για την καλύτερη επιβολή της νομοθεσίας, όπως ένα εξωδικαστικό σύστημα επίλυσης διαφορών·

III.Τροποποίηση ορισμένων διατάξεων του νόμου για την ενότητα της αγοράς ώστε να υπάρξει μεγαλύτερη σαφήνεια σε τομείς στους οποίους οι ασάφειες έχουν οδηγήσει σε προβλήματα εφαρμογής. Σκοπός του νόμου για την ενότητα της αγοράς είναι η άρση των περιττών, δυσανάλογων ή μεροληπτικών φραγμών στην πρόσβαση σε οικονομικές δραστηριότητες και στην άσκησή τους, καθώς και στην ελευθερία εγκατάστασης σε ολόκληρη την επικράτεια. Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι επίσης η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας των μηχανισμών που προβλέπονται στον νόμο για την ενότητα της αγοράς για την προστασία των φορέων εκμετάλλευσης των οποίων η δραστηριότητα επηρεάζεται από εμπόδια που επιβάλλονται από τη δημόσια διοίκηση. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση ενισχύει τη συνεργασία για την προώθηση της βελτίωσης της νομοθεσίας σε ολόκληρη τη χώρα·

2)Θα συσταθεί νέα κλαδική διάσκεψη για τη βελτίωση των κανονιστικών ρυθμίσεων και το επιχειρηματικό κλίμα. Στόχος της είναι να διευκολύνει την ορθή εφαρμογή των αρχών της ορθής ρύθμισης από όλες τις δημόσιες διοικήσεις και να εξασφαλίσει τον βέλτιστο συντονισμό των διαφόρων διοικήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που συνοδεύουν την ανάκτηση. Η τομεακή διάσκεψη παρακολουθεί επίσης τις εργασίες στο πλαίσιο άλλων τομεακών διασκέψεων, οι οποίες καθιστούν δυνατή την ενίσχυση του συντονισμού, της παρακολούθησης και της προώθησης της βελτίωσης της νομοθεσίας, με οριζόντια και τομεακή εστίαση·

3)Μεταρρύθμιση του πτωχευτικού δικαίου για τη μεταφορά της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1023 για τα πλαίσια προληπτικής αναδιάρθρωσης, απαλλαγής από τα χρέη και έκπτωσης από τα δικαιώματα, καθώς και για μέτρα για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών αφερεγγυότητας, καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 (οδηγία για την αναδιάρθρωση και την αφερεγγυότητα). Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη θέσπιση αποτελεσματικότερης διαδικασίας παροχής δεύτερης ευκαιρίας για τα φυσικά πρόσωπα, η οποία θα επιτρέπει την ελάφρυνση του χρέους χωρίς προηγούμενη εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων του αφερέγγυου μέρους. Επιπλέον, τα σχέδια αναδιάρθρωσης που απαιτούνται από την οδηγία (ΕΕ) 2019/1023 περί αφερεγγυότητας εισάγονται ως νέο μέσο πριν από την αφερεγγυότητα το οποίο βελτιώνει την αποτελεσματικότητα των επί του παρόντος εφαρμοστέων μέσων πριν από την αφερεγγυότητα, προκειμένου να αποτρέπεται η αφερεγγυότητα και η επακόλουθη πτώχευση. Θεσπίζεται επίσης ειδική διαδικασία για τις πολύ μικρές ΜΜΕ, πλήρως επεξεργασμένη με ηλεκτρονικά μέσα, ώστε να μειωθεί η διάρκεια και το κόστος της διαδικασίας.

4)Τέλος, η εν λόγω μεταρρύθμιση συνίσταται επίσης στην έκδοση νόμου για την τροποποίηση τριών νομοθετικών κειμένων, ιδίως του ν. 34/2006, σχετικά με την επαγγελματική άσκηση των δικηγόρων και των procuradores. Ένα νέο σύστημα παρέχει ενιαία πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores, δεδομένου ότι ο ίδιος τίτλος παρέχει πρόσβαση στην άσκηση και των δύο επαγγελμάτων. Οι πολυτομεακές επαγγελματικές ενώσεις επιτρέπεται να παρέχουν από κοινού υπηρεσίες νομικής υπεράσπισης και εκπροσώπησης στο δικαστήριο. Το τιμολογιακό καθεστώς που εφαρμόζεται στις υπηρεσίες των procuradores τροποποιείται επίσης: καθορίζονται μέγιστα τέλη, αλλά όχι ελάχιστα, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι αποδέκτες των υπηρεσιών μπορούν να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες που προσφέρονται σε ανταγωνιστικές τιμές. Με τη μεταρρύθμιση αυτή, η Ισπανία διασφαλίζει ότι η νομοθεσία στον τομέα αυτό ευθυγραμμίζεται με τα άρθρα 15, 16 και 25 της οδηγίας 2006/123/C του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά, καθώς και με τα άρθρα 49 και 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση αυτή, το Συμβούλιο Υπουργών ενέκρινε τα προαναφερόμενα σχέδια νομοθετικών προτάσεων του Σεπτεμβρίου 2020.

Η μεταρρύθμιση αυτή θα συμπληρωθεί επίσης με τη θέσπιση νόμου για τη μεταφορά της οδηγίας για την ψηφιοποίηση (2019/1151), ο οποίος προωθεί την καινοτομία και την ψηφιοποίηση τόσο στη διοίκηση όσο και στο επιχειρηματικό περιβάλλον και προβλέπει την ψηφιοποίηση ολόκληρης της διαδικασίας σύστασης μιας εταιρείας. Ο νόμος αυτός είναι ένα από τα κανονιστικά μέσα που απαιτούνται για την εφαρμογή της συνιστώσας 11 (μεταρρύθμιση C11.R2 για την προώθηση του κράτους δικαίου και την αποτελεσματικότητα της δημόσιας υπηρεσίας δικαιοσύνης).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C13.R2) — Στρατηγική Ισπανία Επιχειρηματικό έθνος

Στόχος του μέτρου είναι η προώθηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα. Η μεταρρύθμιση θα συνίσταται στη θέσπιση νόμου για τις νεοφυείς επιχειρήσεις, ώστε να δημιουργηθεί ευνοϊκό πλαίσιο για τη δημιουργία και την ανάπτυξη εξαιρετικά καινοτόμων νεοφυών επιχειρήσεων, και στη δημιουργία ενός ταμείου δημόσιου και ιδιωτικού τομέα NEXT-TECH για την επέκταση νεοφυών επιχειρήσεων σε ανατρεπτικές τεχνολογίες.

Η ψήφιση νόμου για το Start Ups, μέχρι το τέλος του 2022: να παράσχει νομικό ορισμό των νεοφυών επιχειρήσεων· προσδιορισμός φορολογικών κινήτρων για την προώθηση της δημιουργίας τους και την προσέλκυση ταλέντων· να καθορίσει μέτρα για τη διευκόλυνση της προσέλκυσης ξένων επενδυτών και επιχειρηματιών· και να θεσπίσει μηχανισμούς για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του νόμου και της σχέσης του με τα μέτρα που σχετίζονται με το οικοσύστημα του ψηφιακού επιχειρηματία.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C13.I1) — Επιχειρηματικότητα

Οι στόχοι της επένδυσης είναι η τόνωση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος ώστε να καταστεί πιο ανθεκτικό και ανταγωνιστικό, αντιμετωπίζοντας τις προκλήσεις της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης.

Η επένδυση συνίσταται σε τέσσερις κύριες δράσεις:

1) ενίσχυση των επιχειρηματικών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης και στήριξη των επιχειρηματιών σύμφωνα με τις προτεραιότητες της ΕΕ για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση. Στο πλαίσιο αυτής της δράσης, τουλάχιστον 6 900 επιχειρηματίες επωφελούνται από το πρόγραμμα δεξιοτήτων επιχειρηματικότητας και τουλάχιστον 800 επιχειρηματίες υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Γυναίκες ταλέντα»·

2) παροχή εργαλείων για τη στήριξη της δημιουργίας επιχειρήσεων και της διαχείρισης επιχειρήσεων και για την ενίσχυση των ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης τουλάχιστον 12 000 ενεργών χρηστών στην εικονική πλατφόρμα ONE-National Entrepreneurship Office («ONE»), στο πλαίσιο του στρατηγικού πλαισίου για την πολιτική για τις ΜΜΕ 2030, της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα και του ψηφιακού θεματολογίου της Ισπανίας για το 2025·

3) εκστρατείες διάδοσης και επικοινωνίας για τη δημιουργία, την ανάπτυξη ή την προσέλκυση στην Ισπανία διεθνών εκδηλώσεων με επίκεντρο καινοτόμες εταιρείες και πρόγραμμα προσέλκυσης ταλέντων γυναικών. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον 20 εκδηλώσεις για την επιχειρηματικότητα που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος «Σημαία»· και τουλάχιστον 260 δράσεις επικοινωνίας (200 εμφανίσεις στα μέσα ενημέρωσης και 60 εκδηλώσεις) στο πλαίσιο του «εμπορικού σήματος Spain Entrepreneurship Nation»· και

4) χρηματοδότηση γραμμής στήριξης για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ μέσω του προγράμματος για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας των γυναικών. Αυτό περιλαμβάνει τη στήριξη τουλάχιστον 200 γυναικών επιχειρηματιών μέσω συμμετοχικών δανείων που χορηγούνται από την Empresa Nacional de Innovación, S.A.

Για τα χρηματοδοτικά μέσα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τη νομική συμφωνία μεταξύ των ισπανικών αρχών και της εντεταλμένης οντότητας ή του ενδιάμεσου φορέα χρηματοδότησης που είναι υπεύθυνος για το μέσο χρηματοοικονομικής τεχνικής και την επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοπιστωτικού μέσου:

I.να απαιτήσει την εφαρμογή των τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU·

II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 28 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 29 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 30 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 31 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και

III.να απαιτούν την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την εντεταλμένη οντότητα/ενδιάμεσο χρηματοπιστωτικό οργανισμό για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.

Όσον αφορά τους διαγωνισμούς, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 32 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 33 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 34 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 35 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 2 (C13.I2) — Ανάπτυξη

Στόχος του μέτρου είναι η προώθηση της ανάπτυξης των ΜΜΕ.

Η επένδυση συνίσταται σε δράσεις που αφορούν:

1) στήριξη (11 000) μεμονωμένων ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ». Στόχος του προγράμματος αυτού είναι να παράσχει στις επιχειρήσεις τις απαραίτητες δεξιότητες για να αναπτυχθούν και να καταστούν πιο ανταγωνιστικές, να αλλάξουν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα και να συμβάλουν στη διττή μετάβαση·

2) μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική στήριξη σε βιομηχανικά έργα (1 500) που αναπτύσσονται από ΜΜΕ, για δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης σε νέες βιομηχανικές εγκαταστάσεις ή επέκταση υφιστάμενων βιομηχανικών εγκαταστάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις δυνατότητες συμβολής στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής.

3) βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση, με την παροχή στήριξης με τη μορφή χρηματοοικονομικών, εμπορικών και τεχνικών εγγυήσεων μέσω της ενίσχυσης της Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA), σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας του κανονισμού για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως προβλέπεται στις κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη της 21 Ιανουαρίου 2021. Στο πλαίσιο αυτής της γραμμής δράσης, η CERSA παρέχει μακροπρόθεσμη στήριξη μέσω της κάλυψης αντεγγύησης στις περιφερειακές εταιρείες αμοιβαίας εγγύησης, υποστηρίζοντας τον κίνδυνο που αναλαμβάνουν. Η CERSA προωθεί επίσης την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα των ΜΜΕ μέσω τριών νέων ειδικών γραμμών που επιτρέπουν την πρόσβαση σε μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση και πράξεις κεφαλαίου κίνησης για δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης στον τομέα: ψηφιοποίηση· βιωσιμότητα· ανάπτυξη και ανάκαμψη (ενίσχυση της ανθεκτικότητας, κυρίως για τις ΜΜΕ που πλήττονται από την πανδημία COVID-19, οι οποίες είναι έτοιμες να αναλάβουν σημαντικά σχέδια μετασχηματισμού και ανάπτυξης).

Επιπλέον, για την εφαρμογή του μέσου χρηματοοικονομικής εγγύησης, πρέπει να συναφθεί συμφωνία μεταξύ του αρμόδιου για τις επενδύσεις υπουργείου και του εταίρου υλοποίησης ή της εντεταλμένης οντότητας. Η συμφωνία μεταφράζει σε υποχρεώσεις τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Επιπλέον, τυχόν επανεισροές (δηλαδή τόκοι επί του δανείου, απόδοση ιδίων κεφαλαίων ή εξοφληθέν κεφάλαιο, μείον τις συναφείς δαπάνες) που συνδέονται με το χρηματοδοτικό μέσο θα πρέπει να επανεπενδύονται για τους ίδιους στόχους πολιτικής, ακόμη και μετά το 2026. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ των ισπανικών αρχών και της εντεταλμένης οντότητας ή του ενδιάμεσου φορέα χρηματοδότησης που είναι υπεύθυνος για το μέσο χρηματοοικονομικής τεχνικής και την επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοπιστωτικού μέσου

II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 36 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 37 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 38 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 39 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και

Όσον αφορά τους διαγωνισμούς, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 40 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 41 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 42 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 43 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επενδύσεις 3 (C13.I3) Ψηφιοποίηση και καινοτομία

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να εξοπλιστούν οι ΜΜΕ με τις δεξιότητες και τα εργαλεία που θα συμβάλουν στην ψηφιακή μετάβαση και θα αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις που απορρέουν από αυτήν. Ευθυγραμμίζεται με το ψηφιακό θεματολόγιο της Ισπανίας για το 2025 και συμπληρώνεται από δράσεις της συνιστώσας 15 για τη συνδεσιμότητα και της συνιστώσας 19 για τις ψηφιακές δεξιότητες.

Η επένδυση θα επικεντρώνεται στις ακόλουθες διαφορετικές δράσεις:

1) ψηφιακή εργαλειοθήκη: Αυτή είναι η κύρια δράση στο πλαίσιο αυτού του μέτρου, η οποία θα ενισχύσει την ψηφιοποίηση των μικρών επιχειρήσεων (δέκα έως 49 εργαζόμενοι), των πολύ μικρών επιχειρήσεων (ένας έως εννέα μισθωτοί) και των αυτοαπασχολούμενων σε οποιονδήποτε τομέα οικονομικής δραστηριότητας, αυξάνοντας το επίπεδο ψηφιακής ωριμότητάς τους. Το πρόγραμμα βασίζεται στην παροχή επιχορηγήσεων για τη στήριξη της ενσωμάτωσης της ψηφιακής τεχνολογίας για την αποτελεσματική υιοθέτηση του ηλεκτρονικού εμπορίου, την ψηφιοποίηση των σχέσεων με τη δημόσια διοίκηση και με τους πελάτες, την ανάπτυξη ψηφιακών εσωτερικών διαδικασιών και την εισαγωγή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και του ψηφιακού μάρκετινγκ· προώθηση ειδικά προσανατολισμένων στις υπηρεσίες λύσεων. Το πρόγραμμα επιδοτεί εν μέρει το κόστος υιοθέτησης πακέτων βασικών ψηφιακών λύσεων, όπως η παρουσία στο διαδίκτυο, οι ηλεκτρονικές πωλήσεις, το υπολογιστικό νέφος, η ψηφιακή εργασία, οι βασικές διαδικασίες ψηφιοποίησης, η διαχείριση πελατών, το ψηφιακό μάρκετινγκ, η κυβερνοασφάλεια, μεταξύ άλλων. Σε κάθε δέσμη ψηφιοποίησης DTK χορηγείται ένα σταθερό ποσό επιχορήγησης, το οποίο καθορίζεται σε κάθε πρόσκληση, ανάλογα με το μέγεθος της εταιρείας και τον τομέα δραστηριότητας. Η στήριξη αναμένεται να ανέλθει σε 1 000 000 ΜΜΕ.

2) πρόγραμμα «παράγοντες αλλαγής»: πρόκειται για ένα πρόγραμμα που θα στηρίζει τουλάχιστον 15 000 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (δέκα-249 εργαζομένων) στις διαδικασίες ψηφιακού μετασχηματισμού τους.

3) πρόγραμμα «επιταχυντές ΜΜΕ 2.0»: πρόκειται για δράση στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που θα επεκτείνει τις υποδομές στήριξης της ψηφιοποίησης των ΜΜΕ με συμβουλευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες κατάρτισης.

5) πρόγραμμα «Στήριξη καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών»: το μέτρο αυτό στηρίζει έργα ψηφιοποίησης της αξιακής αλυσίδας των διαφόρων βιομηχανικών τομέων, με στόχο τον εκσυγχρονισμό τους και τη συμπερίληψη των ΜΜΕ στην αξιακή αλυσίδα.

6) πρόγραμμα «κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας» (DIH): πρόκειται για ένα πρόγραμμα για τη στήριξη της ανάπτυξης κόμβων ψηφιακής καινοτομίας στην Ισπανία. Οι κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας (DIH) είναι δομές που βοηθούν τις επιχειρήσεις να ανταποκριθούν στις ψηφιακές προκλήσεις και να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, βελτιώνοντας τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες και τις παραγωγικές διαδικασίες τους μέσω της εντατικής χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών. Στο πλαίσιο αυτού του επιμέρους μέτρου 25 θα υποστηριχθούν κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επενδύσεις 4 (C13.I4) Στήριξη του εμπορίου

Στόχος του μέτρου είναι να βοηθήσει τις μικρές επιχειρήσεις να προσαρμοστούν στην ψηφιοποίηση του τομέα του εμπορίου και στην αλλαγή της καταναλωτικής συμπεριφοράς.

Η επένδυση έχει δύο βασικούς άξονες δράσης.

1.Τα σχέδια στον τομέα του εμπορίου μικρής κλίμακας αποσκοπούσαν στην ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών που επιτρέπουν στο τοπικό εμπόριο να ανταποκριθεί στις νέες καταναλωτικές συνήθειες, στο πλαίσιο του «τεχνολογικού ταμείου» (200 έργα). Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο αυτού του ταμείου περιλαμβάνουν:

1.Έργα στον τομέα των νέων τεχνολογιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της διαδικτυακής εμπορικής και επικοινωνιακής στρατηγικής, των επιχειρηματικών μοντέλων ή της αγοραστικής εμπειρίας·

2.Προγράμματα νέων τεχνολογιών για την προσαρμογή της φυσικής αγοραστικής εμπειρίας στις νέες ανάγκες και συνήθειες των καταναλωτών και στα νέα μοντέλα διαχείρισης·

3.Έργα σε τεχνολογικές λύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητας της εφοδιαστικής του τελευταίου χιλιομέτρου·

4.Έργα για την εφαρμογή τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των πόρων.

Η επένδυση θα ολοκληρωθεί με τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας (Plataforma Comercio Conectado) για την προώθηση της ψηφιοποίησης του τομέα.

2.Έργα που υποβάλλονται από τις τοπικές αρχές για βελτιώσεις στον εκσυγχρονισμό των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη εγκατεστημένων αγορών πώλησης και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης, στο πλαίσιο του προγράμματος «Βιώσιμες αγορές» (130 έργα). Τα επιλέξιμα σχέδια στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος θα περιλαμβάνουν:

1.Έργα για την υιοθέτηση εργαλείων απεικόνισης πελατών που βασίζονται σε μαζικά δεδομένα ή άλλες τεχνολογίες·

2.Έργα στον ψηφιακό μετασχηματισμό των αγορών που βελτιώνουν την αγορά πολλαπλών διαύλων και την εμπειρία των αγορών·

3.Έργα που αποσκοπούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό του οδικού εμπορίου και στους βραχείς διαύλους εμπορικής προώθησης·

4.Έργα έργων και ανακαίνισης για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, της προσβασιμότητας, του εξοπλισμού και της επάρκειας των περιοχών που καταλαμβάνουν οι δημοτικές αγορές, οι εμπορικές και οι μη καθιστικές αγορές, καθώς και οι παρακείμενες περιοχές·

5.Έργα για τη μείωση της κατανάλωσης εισροών από το εμπόριο και την αντικατάστασή τους από φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές λύσεις·

6.Εγκατάσταση έξυπνων σημείων παράδοσης·

7.Έργα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης·

8.Δράσεις που προωθούν την ανακύκλωση ή επαναχρησιμοποίηση των αποβλήτων·

9.Ευαισθητοποίηση και κατάρτιση σε τεχνολογικές δεξιότητες.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση 5 (C13.I5) Διεθνοποίηση

Στόχος του μέτρου είναι η ενίσχυση των ικανοτήτων και των μέσων του ισπανικού συστήματος στήριξης των εξαγωγών, της διεθνοποίησης και των ξένων επενδύσεων.

Η θα επένδυση συνίσταται σε σύνολο 11 δράσεων, ως εξής:

1.Κονδύλιο χρηματοδότησης για μελέτες σκοπιμότητας, σκοπιμότητας, προκαταρκτικής σκοπιμότητας και τομεακού και θεσμικού εκσυγχρονισμού·

2.Το πρόγραμμα INNOVA Invest για τη στήριξη ξένων επενδύσεων σε Ε & Α·

3.Το πρόγραμμα VIVES για την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε προσλήψεις ασκουμένων σε εταιρείες που συμμετέχουν σε εξαγωγικές δραστηριότητες·

4.Το διεθνές πρόγραμμα κατάρτισης για την καθοδήγηση·

5.Πρόγραμμα για την ενίσχυση των συστημάτων επικοινωνίας, των υπηρεσιών τηλεματικής και της ψηφιοποίησης των ενώσεων εξαγωγών, των ομοσπονδιών εξαγωγών, των ισπανικών εμπορικών επιμελητηρίων και των ομοσπονδιών τους·

6.Το πρόγραμμα διεύρυνσης της βάσης των εξαγωγών, ένα πρόγραμμα για την παροχή εξατομικευμένης καθοδήγησης για τη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και ιδίως των ΜΜΕ·

7.Πρόγραμμα για την ενίσχυση του ισπανικού επιχειρηματικού οικοσυστήματος υψηλής ανάπτυξης·

8.Ενισχύσεις για το άνοιγμα και την εδραίωση των αγορών μέσω επιδοτήσεων για δαπάνες που σχετίζονται με επιθεωρήσεις και ελέγχους αρχών τρίτων χωρών και με δαπάνες νομικών και συμβουλευτικών υπηρεσιών στον τομέα της εμπορικής άμυνας·

9.Πρόγραμμα παροχής οικονομικών κινήτρων από το COFIDES (κρατικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που παρέχει μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση για τη στήριξη επενδυτικών έργων διεθνοποίησης των επιχειρήσεων) για την προώθηση επενδύσεων με αντίκτυπο. Κύριος στόχος της είναι η δημιουργία μετρήσιμων, κοινωνικών και/ή περιβαλλοντικών επιπτώσεων, παράλληλα με την οικονομική απόδοση·

10.Ενίσχυση της ψηφιοποίησης των κρατικών υπηρεσιών για τη στήριξη της διεθνοποίησης·

11.Ψηφιοποίηση του ICEX (εθνικού δημόσιου επιχειρηματικού φορέα που προωθεί τη διεθνοποίηση των ισπανικών επιχειρήσεων).

II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 56 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 57 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 58 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 59 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον· και

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

ΙΓ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
189	C13.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου 34/2006 σχετικά με την πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2021	Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του ν. 34/2006 «Πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores»: — Μεταρρύθμιση του ισχύοντος συστήματος ελάχιστων αμοιβών σε σύστημα μέγιστων αμοιβών και νέα υποχρέωση υποβολής εκτίμησης κόστους στον πελάτη κατά την παροχή συμβουλών. — Να επιτρέπονται οι διεπιστημονικές δραστηριότητες των επαγγελμάτων του δικηγόρου και των procuradores εντός του ίδιου νομικού προσώπου — Ενιαία πρόσβαση στα επαγγέλματα του δικηγόρου και των procuradores.
190	C13.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q2	2022	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του νόμου «περί αφερεγγυότητας». Η μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας πέραν των απαιτήσεων της οδηγίας: - θέσπιση αποτελεσματικότερης διαδικασίας παροχής δεύτερης ευκαιρίας για τα φυσικά πρόσωπα, η οποία θα επιτρέπει την ελάφρυνση του χρέους χωρίς προηγούμενη εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων του αφερέγγυου μέρους, - θα καθιερώσει ειδική διαδικασία για τις πολύ μικρές ΜΜΕ, η οποία θα μειώνει τη διάρκεια και το κόστος και θα διεκπεραιώνεται πλήρως με ηλεκτρονικά μέσα.
191	C13.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2022	Έναρξη ισχύος του νέου «νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων» για την απλούστευση των διαδικασιών σύστασης επιχείρησης και την προώθηση διαφοροποιημένων πηγών χρηματοδότησης για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων. Ο νόμος για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων περιλαμβάνει επίσης μέτρα για την προώθηση της νοοτροπίας των πρόωρων πληρωμών, ιδίως για την παροχή ρευστότητας στις ΜΜΕ και τους αυτοαπασχολούμενους, αποφεύγοντας τις καθυστερήσεις πληρωμών. Τα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν για την προώθηση της νοοτροπίας των πρόωρων πληρωμών περιλαμβάνουν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια των προθεσμιών πληρωμής, βέλτιστες επιχειρηματικές πρακτικές και μηχανισμούς για την καλύτερη επιβολή της νομοθεσίας, όπως ένα εξωδικαστικό σύστημα επίλυσης διαφορών. Ο νόμος για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων περιλαμβάνει επίσης τροποποιήσεις του «νόμου για την ενότητα της αγοράς» προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή του και να ενισχυθούν οι μηχανισμοί που διατίθενται στους φορείς της αγοράς που επηρεάζονται από φραγμούς της αγοράς.
192	C13.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τις νεοφυείς επιχειρήσεις	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2022	Έναρξη ισχύος του «νόμου για τις νεοφυείς επιχειρήσεις» που δημιουργεί ευνοϊκό πλαίσιο για τη δημιουργία και την ανάπτυξη νεοφυών επιχειρήσεων υψηλής καινοτομίας. Ο νόμος για τις νεοφυείς επιχειρήσεις εισάγει μεταρρυθμίσεις στους φόρους με τη μορφή κινήτρων για την ενθάρρυνση και τη διευκόλυνση της ανάπτυξης νεοσύστατων επιχειρήσεων, καθώς και την προσέλκυση ξένων επιχειρηματιών και επενδυτών, σύμφωνα με τους στόχους της δημοσιονομικής εξυγίανσης.
193	C13.I1	T	Επιχειρηματίες ή ΜΜΕ που επωφελούνται από μέτρα για την ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος	-	Αύξων αριθμός	0	6 900	Q4	2023	Τουλάχιστον 6 900 επιχειρηματίες ή ΜΜΕ που έχουν ολοκληρώσει πρόγραμμα που αποσκοπεί στην ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος, υπό την αιγίδα του στρατηγικού πλαισίου για την πολιτική για τις ΜΜΕ 2030, της στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα της Ισπανίας και του ψηφιακού θεματολογίου της Ισπανίας για το 2025, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 2 000 γυναικών επιχειρηματιών/ΜΜΕ υπό την ηγεσία ή τη συμμετοχή γυναικών και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του εν λόγω μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
194	C13.I1	T	Χρήστες που επωφελούνται από μέτρα για την ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος	-	Αύξων αριθμός	0	12 000	Q4	2023	Τουλάχιστον 12 000 χρήστες επωφελούνται από μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος, στο πλαίσιο του στρατηγικού πλαισίου για την πολιτική για τις ΜΜΕ 2030, της ισπανικής στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα και του ψηφιακού θεματολογίου της Ισπανίας για το 2025· και σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του εν λόγω μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
195	C13.I1	T	Άλλες δράσεις διάδοσης, επικοινωνίας και χρηματοδότησης	-	Αύξων αριθμός	0	480	Q4	2023	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 480 δράσεις για εκστρατείες διάδοσης και επικοινωνίας για τη δημιουργία, την ανάπτυξη ή την προσέλκυση στην Ισπανία διεθνών εκδηλώσεων με επίκεντρο καινοτόμες εταιρείες και πρόγραμμα προσέλκυσης ταλέντων γυναικών. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον 20 εκδηλώσεις για την επιχειρηματικότητα που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος «Σημαία»· και τουλάχιστον 260 δράσεις επικοινωνίας (200 εμφανίσεις στα μέσα ενημέρωσης και 60 εκδηλώσεις) στο πλαίσιο του «εμπορικού σήματος Spain Entrepreneurship Nation». Χρηματοδότηση γραμμής στήριξης για την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ μέσω του προγράμματος για τη στήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας. Αυτό περιλαμβάνει τη στήριξη τουλάχιστον 200 γυναικών επιχειρηματιών μέσω συμμετοχικών δανείων που χορηγούνται από την Empresa Nacional de Innovación, S.A., σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου, μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
196	C13.I2	T	Εγγύηση CERSA	-	Σε εκατ. ευρώ	0	1 000	Q4	2023	Εγγύηση CERSA: Εγγυήσεις ύψους τουλάχιστον 1 000 000 000 EUR που χορηγήθηκαν από την CERSA και επιτρέπουν στις ΜΜΕ να λάβουν εγγυήσεις για μακροπρόθεσμες επενδύσεις και κεφάλαια κίνησης. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των στηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
197	C13.I2	T	ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ»	-	Αύξων αριθμός	0	11 000	Q4	2023	Τουλάχιστον 11 000 ΜΜΕ έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ». Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των στηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
198	C13.I2	T	Επιχειρηματίες και ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα στήριξης της βιομηχανικής επιχειρηματικότητας	-	Αύξων αριθμός	0	1 500	Q4	2023	Μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση παρέχεται σε επιχειρηματίες και ΜΜΕ για σχέδια βιομηχανικών επενδύσεων στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης της βιομηχανικής επιχειρηματικότητας. Παρέχεται χρηματοδότηση για τη δημιουργία βιομηχανικών επιχειρήσεων ή την επέκταση υφιστάμενων εγκαταστάσεων. Τουλάχιστον 1 500 πράξεις που έλαβαν χρηματοδότηση από την 1 Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των στηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (βάση: 1 Ιανουαρίου 2021)
199	C13.I3	M	Σχέδιο για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ 2021-2025	Δημοσίευση				Q1	2021	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο της ψηφιοποίησης του Σχεδίου για τις ΜΜΕ 2021-2025, το οποίο προβλέπει δέσμη μέσων για την ενσωμάτωση στις πολύ μικρές και αυτόνομες επιχειρήσεις των ήδη διαθέσιμων ψηφιακών εργαλείων, την προώθηση της ψηφιοποίησης των μικρών επιχειρήσεων και την προώθηση της τεχνολογικής καινοτομίας
200	C13.I3	T	Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα ψηφιακής εργαλειοθήκης	-	%	0	30	Q4	2022	Έχει δεσμευτεί τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ύψους 3 067 000 000 EUR, που διατίθεται για δράσεις ψηφιοποίησης των ΜΜΕ μέσω του προγράμματος ψηφιακής εργαλειοθήκης, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σημαντικά» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
201	C13.I3	T	Προϋπολογισμός που διατίθεται στο πρόγραμμα για τους παράγοντες αλλαγής	-	%	0	30	Q4	2022	Τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού για το οποίο αναλήφθηκαν υποχρεώσεις ύψους 300 000 000 EUR, προορίζεται για ΜΜΕ στο πλαίσιο του «Προγράμματος για την Αλλαγή». Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους εντολής περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
202	C13.I3	T	Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών	-	%	0	30	Q4	2022	Τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ύψους 115 000 000 EUR που δεσμεύθηκε να διατεθεί για ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης των καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών («Innovative Business Cluster Support Programme»). Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους εντολής περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
203	C13.I3	T	Προϋπολογισμός που δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα DIH	-	%	0	30	Q4	2022	Τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού για το οποίο αναλήφθηκαν υποχρεώσεις ύψους 37 590 000 EUR, προορίζεται για ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας». Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους εντολής περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
204	C13.I3	T	ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»	-	Αύξων αριθμός	0	800 000	Q4	2023	Τουλάχιστον 800 000 ΜΜΕ έχουν λάβει στήριξη από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη», σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
205	C13.I3	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος για τους παράγοντες αλλαγής	-	%	30	100	Q4	2023	Ανάληψη υποχρεώσεων για το 100 % του προϋπολογισμού ύψους 300 000 000 EUR, που χορηγήθηκε σε ΜΜΕ στο πλαίσιο του «Προγράμματος για την Αλλαγή». Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που αποσκοπεί στη στήριξη τουλάχιστον 15 000 μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (10-249 εργαζομένων) στις διαδικασίες ψηφιακού μετασχηματισμού τους. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2022).
206	C13.I3	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών	-	%	30	100	Q4	2023	100 % του προϋπολογισμού για το οποίο αναλήφθηκαν υποχρεώσεις ύψους 115 000 000 EUR, που προορίζεται για ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης των καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών (Innovative Business Cluster Support Programme). Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη έργων για την ψηφιοποίηση της αξιακής αλυσίδας των διαφόρων βιομηχανικών τομέων, με στόχο τον εκσυγχρονισμό τους και τη συμπερίληψη των ΜΜΕ στην αξιακή αλυσίδα. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους εντολής περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2022).
207	C13.I3	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος DIH	-	%	30	100	Q4	2023	100 % του προϋπολογισμού για το οποίο αναλήφθηκαν υποχρεώσεις ύψους 37 590 000 EUR, το οποίο προορίζεται για ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Κόμβοι Ψηφιακής Καινοτομίας». Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που βοηθά τις επιχειρήσεις να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, βελτιώνοντας τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες και τις παραγωγικές τους διαδικασίες μέσω της εντατικής χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών. Στο πλαίσιο αυτού του επιμέρους μέτρου 25 θα υποστηριχθούν οι DIH. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους εντολής περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2022).
208	C13.I3	T	Ολοκλήρωση του προγράμματος «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»	-	Αύξων αριθμός	800 000	1 000 000	Q4	2024	Τουλάχιστον 1 000 000 ΜΜΕ έχουν λάβει στήριξη από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη», σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Το πρόγραμμα βασίζεται στην παροχή επιχορηγήσεων για τη στήριξη της ολοκλήρωσης της ψηφιακής τεχνολογίας για την αποτελεσματική υιοθέτηση του ηλεκτρονικού εμπορίου, την ψηφιοποίηση των σχέσεων με τη διοίκηση και με τους πελάτες, την ανάπτυξη ψηφιακών εσωτερικών διαδικασιών και την εισαγωγή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και του ψηφιακού μάρκετινγκ· προώθηση ειδικά προσανατολισμένων στις υπηρεσίες λύσεων. Το πρόγραμμα θα επιδοτήσει εν μέρει το κόστος υιοθέτησης πακέτων βασικών ψηφιακών λύσεων, όπως η παρουσία στο διαδίκτυο, οι ηλεκτρονικές πωλήσεις, το υπολογιστικό νέφος, η ψηφιακή εργασία, οι βασικές διαδικασίες ψηφιοποίησης, η διαχείριση πελατών, το ψηφιακό μάρκετινγκ και η κυβερνοασφάλεια. (βάση: 31 Δεκεμβρίου 2023).
209	C13.I3	T	Οι ΜΜΕ έχουν ολοκληρώσει δράσεις που αποσκοπούν στην αύξηση της χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών από αυτές (εκτός από την ψηφιακή εργαλειοθήκη)	-	Αύξων αριθμός	0	171 000	Q4	2025	Τουλάχιστον 171 000 ΜΜΕ έχουν ολοκληρώσει δράσεις με στόχο την αύξηση της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών, οι οποίες υποστηρίζονται από τα ακόλουθα προγράμματα: «Παράγοντες αλλαγής προγράμματος», «επιταχυντές ΜΜΕ 2.0»· «Πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών» και «Πρόγραμμα κόμβων ψηφιακής καινοτομίας». Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με όρους εντολής περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. 1) πρόγραμμα «παραγόντων αλλαγής»: πρόκειται για ένα πρόγραμμα που θα στηρίζει τουλάχιστον 15 000 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (δέκα-249 εργαζομένων) στις διαδικασίες ψηφιακού μετασχηματισμού τους. 2) πρόγραμμα «ΜΜΕ 2.0 επιταχυντές»: πρόκειται για δράση στο πλαίσιο της επένδυσης που θα επεκτείνει την υποδομή για τη στήριξη της ψηφιοποίησης των ΜΜΕ με συμβουλευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες κατάρτισης. 3) πρόγραμμα «Στήριξη καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών»: με τον τρόπο αυτό υποστηρίζονται έργα για την ψηφιοποίηση της αξιακής αλυσίδας των διαφόρων βιομηχανικών τομέων, με στόχο τον εκσυγχρονισμό τους και τη συμπερίληψη των ΜΜΕ στην αξιακή αλυσίδα. 4) πρόγραμμα «κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας» (DIH): πρόκειται για ένα πρόγραμμα που βοηθά τις επιχειρήσεις να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, βελτιώνοντας τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες και τις παραγωγικές τους διαδικασίες μέσω της εντατικής χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών.
210	C13.I4	T	ΜΜΕ και επιχειρηματικές ενώσεις που έχουν λάβει στήριξη από το τεχνολογικό ταμείο	-	Αύξων αριθμός	0	200	Q4	2023	Τουλάχιστον 200 ΜΜΕ ή επιχειρηματικές ενώσεις του εμπορικού τομέα που έχουν λάβει επιχορήγηση από το τεχνολογικό ταμείο, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα σχέδια στον τομέα του εμπορίου μικρής κλίμακας αποσκοπούσαν στην ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών που επιτρέπουν στο τοπικό εμπόριο να ανταποκριθεί στις νέες καταναλωτικές συνήθειες, στο πλαίσιο του «τεχνολογικού ταμείου» (200 έργα). Τα επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο αυτού του ταμείου περιλαμβάνουν: Α. Έργα στον τομέα των νέων τεχνολογιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της διαδικτυακής εμπορικής και επικοινωνιακής στρατηγικής, των επιχειρηματικών μοντέλων ή της αγοραστικής εμπειρίας. Β. Προγράμματα νέων τεχνολογιών για την προσαρμογή της φυσικής αγοραστικής εμπειρίας στις νέες ανάγκες και συνήθειες των καταναλωτών και στα νέα μοντέλα διαχείρισης. Γ. Έργα τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητας της εφοδιαστικής τελευταίου χιλιομέτρου. Δ. Έργα για την εφαρμογή τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των πόρων. Η επένδυση θα ολοκληρωθεί με τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας (Plataforma Comercio Conectado) για την προώθηση της ψηφιοποίησης του τομέα.
211	C13.I4	T	Δράσεις εκσυγχρονισμού σε δημοτικές αγορές ή εμπορικές περιοχές	-	Αύξων αριθμός	0	30	Q4	2024	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 30 δράσεις εκσυγχρονισμού σε δημοτικές αγορές ή εμπορικούς χώρους, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Έργα που υποβάλλονται από τις τοπικές αρχές για βελτιώσεις στον εκσυγχρονισμό των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη εγκατεστημένων αγορών πώλησης και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης, στο πλαίσιο του προγράμματος «Βιώσιμες αγορές» (30 έργα). Τα επιλέξιμα σχέδια στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος περιλαμβάνουν: Α. Έργα για την υιοθέτηση εργαλείων απεικόνισης πελατών με βάση μαζικά δεδομένα ή άλλες τεχνολογίες. Β. Έργα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό αγορών που βελτιώνουν την αγορά πολλαπλών διαύλων και την εμπειρία των αγορών. Γ. Έργα που αποσκοπούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό του οδικού εμπορίου και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης. Δ. Έργα έργων και ανακαίνισης για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, της προσβασιμότητας, του εξοπλισμού και της επάρκειας των περιοχών που καταλαμβάνουν οι δημοτικές αγορές, οι εμπορικές και οι μη καθιστικές αγορές, καθώς και οι παρακείμενες περιοχές. Ε. Έργα για τη μείωση της κατανάλωσης εισροών από το εμπόριο και την αντικατάστασή τους από φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές λύσεις. στ. Εγκατάσταση έξυπνων σημείων παράδοσης. Ζ. Έργα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη καθιστικών αγορών πωλήσεων. Η. Δράσεις που προωθούν την ανακύκλωση ή επαναχρησιμοποίηση των αποβλήτων. I. Ευαισθητοποίηση και κατάρτιση σε τεχνολογικές δεξιότητες των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη καθιστικών αγορών.
212	C13.I4	T	Εκσυγχρονισμός των υποδομών της αγοράς σε μικρούς δήμους	-	Αύξων αριθμός	0	100	Q4	2024	Έχουν εγκριθεί και δρομολογηθεί τουλάχιστον 100 δράσεις εκσυγχρονισμού των υποδομών της αγοράς σε μικρούς δήμους, σύμφωνα με τις Τεχνικές Κατευθυντήριες Γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Έργα που υποβάλλονται από μικρούς δήμους, για βελτιώσεις στον εκσυγχρονισμό των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη εγκατεστημένων αγορών πώλησης και των σύντομων διαύλων εμπορίας, στο πλαίσιο του προγράμματος «Βιώσιμες αγορές» (30 έργα). Τα επιλέξιμα σχέδια στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος περιλαμβάνουν: Α. Έργα για την υιοθέτηση εργαλείων απεικόνισης πελατών με βάση μαζικά δεδομένα ή άλλες τεχνολογίες. Β. Έργα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό αγορών που βελτιώνουν την αγορά πολλαπλών διαύλων και την εμπειρία των αγορών. Γ. Έργα που αποσκοπούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό του οδικού εμπορίου και των σύντομων διαύλων εμπορικής προώθησης. Δ. Έργα έργων και ανακαίνισης για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, της προσβασιμότητας, του εξοπλισμού και της επάρκειας των περιοχών που καταλαμβάνουν οι δημοτικές αγορές, οι εμπορικές και οι μη καθιστικές αγορές, καθώς και οι παρακείμενες περιοχές. Ε. Έργα για τη μείωση της κατανάλωσης εισροών από το εμπόριο και την αντικατάστασή τους από φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές λύσεις. στ. Εγκατάσταση έξυπνων σημείων παράδοσης. Ζ. Έργα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη καθιστικών αγορών πωλήσεων. Η. Δράσεις που προωθούν την ανακύκλωση ή επαναχρησιμοποίηση των αποβλήτων. I. Ευαισθητοποίηση και κατάρτιση σε τεχνολογικές δεξιότητες των δημοτικών αγορών, των εμπορικών περιοχών, των μη καθιστικών αγορών.
213	C13.I5	T	Εταιρείες που συμμετέχουν σε έργα που υποστηρίζουν τη διεθνοποίησή τους	-	Αύξων αριθμός	0	3 000	Q4	2024	Τουλάχιστον 3 000 εταιρείες, εκ των οποίων τουλάχιστον 2 500 ΜΜΕ, οι οποίες έχουν συμμετάσχει και ολοκληρώσει έργα που στηρίζουν τη διεθνοποίησή τους στο πλαίσιο των σχεδίων δράσης για τη διεθνοποίηση 2021-2022 και 2023-2024. Οι οριζόντιες δράσεις στήριξης της ψηφιοποίησης των εξαγωγικών ενώσεων, των εμπορικών επιμελητηρίων και των διοικητικών υπηρεσιών θα ωφελήσουν όλους τους εξαγωγείς και θα προωθήσουν τη διεθνοποίηση των νέων εταιρειών, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Οι δράσεις στο πλαίσιο της επένδυσης επιλέγονται από τον ακόλουθο κατάλογο έργων/τομέων: 1. Κονδύλιο χρηματοδότησης για μελέτες σκοπιμότητας, σκοπιμότητας, προκαταρκτικής σκοπιμότητας και τομεακού και θεσμικού εκσυγχρονισμού. 2. Το πρόγραμμα INNOVA Invest για τη στήριξη ξένων επενδύσεων σε Ε & Α. 3. Το πρόγραμμα VIVES για την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης για την πρόσληψη ασκουμένων σε εταιρείες που συμμετέχουν σε εξαγωγικές δραστηριότητες. 4. Πρόγραμμα καθοδήγησης και κατάρτισης για τη διεθνοποίηση. 5. Πρόγραμμα για την ενίσχυση των συστημάτων επικοινωνίας, των υπηρεσιών τηλεματικής και της ψηφιοποίησης των ενώσεων εξαγωγών, των ομοσπονδιών εξαγωγών, των ισπανικών εμπορικών επιμελητηρίων και των ομοσπονδιών τους. 6. Το πρόγραμμα διεύρυνσης της βάσης των εξαγωγών, ένα πρόγραμμα για την παροχή εξατομικευμένης καθοδήγησης για τη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και ιδίως των ΜΜΕ. 7. Πρόγραμμα για την ενίσχυση του ισπανικού επιχειρηματικού οικοσυστήματος υψηλής ανάπτυξης. 8. Ενισχύσεις για το άνοιγμα και την εδραίωση των αγορών μέσω επιδοτήσεων για δαπάνες που σχετίζονται με επιθεωρήσεις και ελέγχους αρχών τρίτων χωρών και με δαπάνες νομικών και συμβουλευτικών υπηρεσιών στον τομέα της εμπορικής άμυνας. 9. Πρόγραμμα παροχής οικονομικών κινήτρων από το COFIDES (κρατικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που παρέχει μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση για τη στήριξη επενδυτικών έργων διεθνοποίησης των επιχειρήσεων) για την προώθηση επενδύσεων με αντίκτυπο. 10. Ενίσχυση της ψηφιοποίησης των κρατικών υπηρεσιών για τη στήριξη της διεθνοποίησης. 11. Ψηφιοποίηση του ICEX (εθνικός δημόσιος επιχειρηματικός φορέας που προωθεί τη διεθνοποίηση των ισπανικών επιχειρήσεων) και δημιουργία του Virtual Campus. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) των στηριζόμενων συναλλαγών στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου μέσω της χρήσης ελέγχου βιωσιμότητας, της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

ΙΔ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 14: Τουρισμός

Η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις ακόλουθες προκλήσεις:

·Ο ισπανικός τουριστικός τομέας αντιμετωπίζει, ως αποτέλεσμα της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία Covid-19, μια πολύ ευαίσθητη κατάσταση και απαιτείται επείγουσα δράση για την αύξηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητάς του.

·Οι Κανάριες Νήσοι και οι Βαλεαρίδες Νήσοι, οι οποίες αποτελούν κινητήρια δύναμη της ισπανικής τουριστικής βιομηχανίας, χρειάζονται ειδική δράση για τον μετριασμό των εξωτερικών επιδράσεων και της υψηλής εξάρτησής τους από τις δραστηριότητες διακοπών.

·Η Ισπανία κατατάσσεται στην 27η θέση όσον αφορά τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών, την ετοιμότητα σύμφωνα με την έκθεση του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ για την ανταγωνιστικότητα του τουρισμού. Επιπλέον, οι δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις της σε Ε & Α είναι σχετικά χαμηλές. Επιπλέον, πολλές εκθέσεις επισημαίνουν τον ταξιδιωτικό τομέα ως έναν τομέα με τις μεγαλύτερες δυνατότητες για να ωφεληθούν από την τεχνητή νοημοσύνη (αύξηση κατά 128 % της προστιθέμενης αξίας της δραστηριότητας μέσω της εφαρμογής τεχνητής νοημοσύνης).

Στόχος αυτής της συνιστώσας είναι ο μετασχηματισμός και ο εκσυγχρονισμός του τουριστικού τομέα στην Ισπανία μέσω της αύξησης της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητάς του.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών στήριξης της έρευνας και της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), τη στήριξη της οικονομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020), τη στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας και την ανάπτυξη δεξιοτήτων και τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020), την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020) και τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων της διοίκησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2020).

ΙΔ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C14.R1) — Βασιλικό διάταγμα εφαρμογής του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου για την Ανταγωνιστικότητα του Τουρισμού (FOCIT)

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού τομέα μέσω της προώθησης της καινοτομίας και της στήριξης της ενεργειακής απόδοσης και της κυκλικής οικονομίας.

Η μεταρρύθμιση τροποποιεί τις ισχύουσες νομικές πράξεις που διέπουν τους στόχους, τη φύση, τις πράξεις και τα επιλέξιμα έργα του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου για την Ανταγωνιστικότητα του Τουρισμού.

Η τροποποιημένη νομική πράξη επιτρέπει στο Κρατικό Χρηματοδοτικό Ταμείο για την Ανταγωνιστικότητα του Τουρισμού να χρηματοδοτεί τις τουριστικές επιχειρήσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, τη μείωση του επιπέδου κατανάλωσης πόρων και παραγωγής αποβλήτων και την αύξηση της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης των αποβλήτων. Στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και της κυκλικής οικονομίας, το Ταμείο χρηματοδοτεί έργα καινοτομίας.

Το χρηματοδοτικό μέσο μπορεί να χρησιμοποιεί συνδυαστικά συστήματα που συνδυάζουν δάνεια με άλλα είδη στήριξης. Το μέσο χρηματοδοτείται από τον εθνικό προϋπολογισμό.

Η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει επίσης τα ακόλουθα ειδικά μέτρα:

-ένα σχέδιο για την προώθηση του τουριστικού τομέα, στο οποίο περιγράφονται τα μέτρα για την τόνωση του τουριστικού τομέα και καθορίζεται το πλαίσιο για την εφαρμογή των σχετικών με τον τουρισμό μέτρων.

-τη δημιουργία δικτυακού τόπου που συλλέγει στοιχεία από διάφορες πηγές τουριστικών στατιστικών, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων όπως οι INE, Turespaña, Τράπεζα της Ισπανίας, AENA και RENFE.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Επένδυση 1 (C14.I1) — Μετατροπή του τουριστικού μοντέλου προς την κατεύθυνση της βιωσιμότητας

Στόχος της επένδυσης είναι η ενίσχυση της περιβαλλοντικής, κοινωνικοοικονομικής και εδαφικής βιωσιμότητας του τουρισμού και στοχεύει τουριστικούς προορισμούς, κοινωνικούς εταίρους και ιδιωτικούς φορείς του τομέα.

Η επένδυση θα αποτελείται από τέσσερα επιμέρους μέτρα:

1.Προετοιμασία της στρατηγικής για τον βιώσιμο τουρισμό στην Ισπανία 2030 , η οποία θα αποτελέσει εθνικό θεματολόγιο για τον τουρισμό για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του τομέα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, ενισχύοντας τους τρεις πυλώνες της βιωσιμότητας: κοινωνικοοικονομικές, περιβαλλοντικές και εδαφικές·

2.Σχέδια βιωσιμότητας του τουρισμού στους προορισμούς: Τα εν λόγω επιμέρους μέτρα εφαρμόζονται με την ακόλουθη σειρά:

1.Προετοιμασία της στρατηγικής για την αειφορία του τουρισμού στον προορισμό, η οποία θα αποτελέσει τη βάση για τη διάρθρωση, τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την αξιολόγηση των δράσεων της τουριστικής διοίκησης για τον μετασχηματισμό των προορισμών, σύμφωνα με βιώσιμα κριτήρια και ευθυγραμμισμένα με τους ΣΒΑ της Ατζέντας του 2030.

2.Προετοιμασία του προγράμματος για το σχέδιο βιωσιμότητας του τουρισμού προορισμού. Το παρόν πρόγραμμα καθορίζει τους όρους συμμετοχής των αυτόνομων κοινοτήτων και των τοπικών αρχών, το πεδίο εφαρμογής, τα ελάχιστα κατώτατα όρια επενδύσεων, τη διαδικασία υποβολής προτάσεων και τους κανόνες για την έγκριση, την εφαρμογή και την αιτιολόγησή τους.

3.Προετοιμασία και υλοποίηση των Εδαφικών Σχεδίων για την Αειφορία του Τουρισμού στους Προορισμούς. Αυτά αναπτύσσονται μέσω συμμετοχικής και συνεργατικής διαδικασίας μεταξύ των τριών αρμόδιων δημόσιων διοικήσεων και των διαφόρων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων του τουριστικού οικοσυστήματος του προορισμού. Παρέχουν σε κάθε περιοχή και προορισμό τη δυνατότητα να ανταποκριθεί στις προκλήσεις της βιωσιμότητας του τουρισμού, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του όσον αφορά τον προγραμματισμό του τουρισμού και στο πλαίσιο της στρατηγικής τουριστικής βιωσιμότητας για τον προορισμό που ενέκρινε η ισπανική κυβέρνηση. Τα σχέδια αυτά συνίστανται σε δράσεις στους ακόλουθους τομείς:

I.Την πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που αφορούν την αποκατάσταση του περιβάλλοντος, τη διαχείριση της δημόσιας χρήσης σε προστατευόμενες φυσικές περιοχές, την εφαρμογή συστημάτων πιστοποίησης του τουρισμού, την εφαρμογή μέτρων κυκλικής οικονομίας στις δημόσιες υπηρεσίες και την κατασκευή ποδηλατοδρόμων/πεζοδρομίων σε αγροτικές περιοχές.

II.Ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης για τη μείωση των εκπομπών CO2 στα κτίρια, τις δημόσιες υποδομές και υπηρεσίες, τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την εφαρμογή περιβαλλοντικών τεχνολογιών, την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας ή τη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος.

III.Ψηφιακός μετασχηματισμός, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης για την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών προς τους τουρίστες σε προορισμούς, την ανάπτυξη του ψηφιακού αποτυπώματος του προορισμού ή τη γνώση της αγοράς και τη διαχείριση της τουριστικής ζήτησης.

IV.Μετασχηματισμός της ανταγωνιστικότητας, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης με στόχο την επέκταση της προσβασιμότητας μέσω του προορισμού, τη βελτίωση των τοπικών δημόσιων τουριστικών υποδομών ή την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας μέσω της ανάπτυξης νέων τουριστικών προϊόντων, όπως ο πολιτιστικός τομέας, η φύση, η γαστρονομία ή η παραδοσιακή βιοτεχνία & βιομηχανικός τομέας.

3.Σχέδιο κοινωνικής βιωσιμότητας για τον τομέα του τουρισμού.

4.Μετατροπή του υφιστάμενου ισπανικού συστήματος ποιότητας του τουρισμού για τουριστικούς προορισμούς (SICTED) σε ολοκληρωμένο σύστημα τουριστικής βιωσιμότητας για τουριστικούς προορισμούς. Αυτό περιλαμβάνει την ανάπτυξη νέας διαδικασίας και καθοδήγησης, την αναβάθμιση της υφιστάμενης πλατφόρμας ΤΠ, την κατάρτιση νέων παραγόντων βιωσιμότητας του τουρισμού και την ανάπτυξη ενός μηχανισμού συγκέντρωσης δεδομένων για την ανάλυση και την παρακολούθηση της αγοράς τουριστικών κατοικιών σε ολόκληρη την Ισπανία.

Οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θα πραγματοποιηθούν μεταξύ της 1 Ιανουαρίου 2021 και της 30 Ιουνίου 2026, με εκταμιεύσεις προς τις τοπικές αρχές κατά την περίοδο από 1 Ιανουαρίου 2021 έως 31 Δεκεμβρίου 2023, και με υλοποίηση έως το 2026. Τα έργα για την προώθηση της βιωσιμότητας των τουριστικών προορισμών στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα ολοκληρωθούν έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 60 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 61 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 62 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 63 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν επιπλέον ότι μπορούν να υποστηριχθούν μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον 511 εκατ. EUR συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 140 εκατ. EUR με κλιματικό συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 2 (C14.I2) — Πρόγραμμα ψηφιοποίησης και συλλογής πληροφοριών για προορισμούς και τον τομέα του τουρισμού

Στόχος των δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης είναι η ανάπτυξη έξυπνης πλατφόρμας προορισμού που θα καθιστά διαθέσιμες στους τουρίστες διαλειτουργικές δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες. Αυτό θα συμπληρωθεί με την ανάπτυξη ενός συστήματος τουριστικών πληροφοριών και μιας σειράς πρωτοβουλιών για την ενίσχυση του ισπανικού δικτύου έξυπνων προορισμών. Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα στηρίζουν επίσης ψηφιακές λύσεις που βασίζονται στην τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής σε επιχειρήσεις του τουριστικού τομέα, καθώς και παρέχουν χρηματοδότηση για την ανάπτυξη βιομηχανικών χώρων δεδομένων και την προώθηση της ψηφιακής καινοτομίας στον τομέα του τουρισμού.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται μέσω προσκλήσεων υποβολής προσφορών και άμεσων επενδύσεων. Τουλάχιστον 1000 εταιρείες ή συνεργατικοί σχηματισμοί θα έχουν λάβει χρηματοδότηση από τα επενδυτικά έργα που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και θα δρομολογηθεί πλατφόρμα έξυπνου προορισμού έως τις 30 Ιουνίου 2025.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2025.

Επενδύσεις 3 (C14.I3) — Στρατηγικές ανθεκτικότητας του τουρισμού σε περιοχές εκτός της χερσονήσου

Η επένδυση στοχεύει τις Βαλεαρίδες Νήσους, τις Κανάριες Νήσους, τη Θέουτα και τη Μελίλια με στόχο την αντιμετώπιση των ειδικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει ο τουριστικός κλάδος στις εν λόγω περιοχές. Τα μέτρα βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα των εδαφών αυτών να προσαρμόζονται στις μεταβολές των διεθνών αγορών και συνίστανται στα εξής:

·δημόσιες υποδομές, με ιδιαίτερη έμφαση στη βελτίωση των δημόσιων χώρων για την προώθηση του τουρισμού, της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της επεξεργασίας αποβλήτων, καθώς και στην αναβάθμιση των απαρχαιωμένων τουριστικών υποδομών·

·ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών σε περιοχές ειδικής τουριστικής επιρροής: διοικητικές υπηρεσίες, υπηρεσίες ασφάλειας και υγείας·

·κατάρτιση, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση των νέων που συνδέεται με τον τομέα του τουρισμού·

·ανάπτυξη εναλλακτικών τουριστικών προϊόντων και εκσυγχρονισμός της τουριστικής προσφοράς·

·κίνητρα για τη διευκόλυνση της συνδεσιμότητας στις επικράτειες και για τη λειτουργία τουριστικών εταιρειών εκτός της περιόδου αιχμής·

·προώθηση των εθνικών και διεθνών περιοχών εκτός της χερσονήσου ως τουριστικών προορισμών ιστορικού πολιτιστικού ενδιαφέροντος· και

·προσαρμοσμένες εποχικά προσαρμοσμένες στρατηγικές προαγωγές, με ιδιαίτερη έμφαση στις στρατηγικές επιγραμμικού μάρκετινγκ, τη γλωσσική προσβασιμότητα, την προορατική ικανότητα σε εργαλεία πολυμέσων και τη διαχείριση των σχέσεων με τους θεσμικούς πελάτες (CRM).

Τουλάχιστον 400 οικονομικοί και κοινωνικοί φορείς θα είχαν επωφεληθεί από τις επενδύσεις στις περιοχές εκτός της χερσονήσου έως τα τέλη Ιουνίου 2025.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2025.

Επενδύσεις 4 (C14.I4) — Ειδικές δράσεις στον τομέα της ανταγωνιστικότητας

Η επένδυση περιλαμβάνει δέσμη μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού τομέα. Οι ειδικές δράσεις που θα υποστηριχθούν στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα περιλαμβάνουν:

·ανάπτυξη τουριστικών προϊόντων σύμφωνα με τη στρατηγική βιώσιμης ανάπτυξης τουριστικών προϊόντων και που καλύπτει, μεταξύ άλλων, τις ακόλουθες ενδεικτικές κατηγορίες: γαστρονομικός τουρισμός, πολιτιστικός τουρισμός, αστικός τουρισμός, οικοτουρισμός, επαγγελματικός τουρισμός, αθλητικός τουρισμός, όπως ποδηλασία, πολιτιστική κληρονομιά και θρησκευτικός τουρισμός·

·έργα που αποσκοπούν στη μείωση της ετήσιας σπατάλης ή κατανάλωσης ενέργειας των τουριστικών εγκαταστάσεων. Για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, τα ειδικά μέτρα περιλαμβάνουν την εγκατάσταση αισθητήρων για την παρακολούθηση και τη βελτιστοποίηση της κατανάλωσης ενέργειας, την προώθηση της χρήσης συστημάτων διαχείρισης της ενέργειας (όπως συστήματα πιστοποιημένα κατά ISO 500001), τη χρήση θερμικά αποδοτικών υλικών, τη χρήση ενεργειακά αποδοτικών τεχνολογιών και τη χρήση εξωτερικών στοιχείων όπως οι αποχρώσεις ή οι κήποι. Τα ειδικά μέτρα για τη μείωση των αποβλήτων περιλαμβάνουν σχέδια για τον διαχωρισμό των αποβλήτων στην πηγή και δράσεις για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης των αποβλήτων. Περαιτέρω μέτρα περιλαμβάνουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης και προγράμματα κατάρτισης σε θέματα ενεργειακής απόδοσης και διαχείρισης αποβλήτων που απευθύνονται στο προσωπικό τουριστικών εγκαταστάσεων και την προώθηση της παραγωγής και της αγοράς τοπικών προμηθειών·

·την ανάπλαση και αποκατάσταση χώρων ιστορικής τουριστικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένων i) της μείωσης και αντιστάθμισης του αποτυπώματος άνθρακα μέσω της εκπόνησης σχεδίων δράσης για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ii) της οικολογικής αποκατάστασης των τοποθεσιών, iii) της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μέσω της αντικατάστασης των λεβήτων ντίζελ ή καυσίμων με λέβητες φυσικού αερίου, iv) των δράσεων για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, v) της βελτίωσης των συστημάτων επεξεργασίας των γκρίζων υδάτων, vi) του εκσυγχρονισμού των συστημάτων διαχείρισης αποβλήτων, vii) της αποκατάστασης και χρήσης των χώρων με έξυπνες τεχνολογίες και viii) των δράσεων για τη μείωση της κατανάλωσης νερού· και

·βελτιώσεις των εμπορικών περιοχών σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή, συμπεριλαμβανομένων δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης σε νέες τεχνολογίες· εφαρμογή τεχνολογικών λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης· οικολογικά αποδοτικές διαδικασίες και ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων· κατάρτιση του προσωπικού· μια ολοκληρωμένη ψηφιακή υπογραφή προσαρμοσμένη για τους ξένους επισκέπτες· και προσαρμογή των δημόσιων χώρων για τη βελτίωση της προσβασιμότητας και της κινητικότητας.

Τουλάχιστον 60 έργα σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με μεγάλη τουριστική εισροή πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Οι επενδύσεις που υλοποιούνται έως τις 30 Ιουνίου 2025 έχουν ως αποτέλεσμα: I) τουλάχιστον 45 νέα διαθέσιμα τουριστικά προϊόντα και ii) τουλάχιστον 3 400 τουριστικές εγκαταστάσεις πρέπει να έχουν ολοκληρώσει έργα για τη μείωση της ετήσιας σπατάλης ή κατανάλωσης ενέργειας. Τουλάχιστον 50 έργα που στοχεύουν σε μνημεία ιστορικής τουριστικής κληρονομιάς πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

ΙΔ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
214	C14.R1	M	ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ του ΤΟΜΕΑ του ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ	Ιστοσελίδα δημοσίευσης				Q2	2020	Το σχέδιο περιγράφει μέτρα για την τόνωση του τουριστικού τομέα και καθορίζει το πλαίσιο για την εφαρμογή των μέτρων που σχετίζονται με τον τουρισμό.
215	C14.R1	M	Εγκαινίαση του δικτυακού τόπου «DATAESTUR» για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τον τουρισμό	Σύνδεσμος προς τον δικτυακό τόπο Dataestur				Q4	2020	Ο δικτυακός τόπος συλλέγει δεδομένα για τον τουρισμό στην Ισπανία από διάφορες πηγές τουριστικών στατιστικών, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων όπως οι INE, Turespaña, Τράπεζα της Ισπανίας, AENA ή RENFE, και λειτουργεί.
216	C14.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου για την Ανταγωνιστικότητα του Τουρισμού	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2021	Το βασιλικό διάταγμα για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου για την Ανταγωνιστικότητα του Τουρισμού βελτιώνει την πρόσβαση των επιχειρήσεων σε δημόσια χρηματοδότηση στους τομείς της κυκλικής οικονομίας και της ενεργειακής απόδοσης.
217	C14.I1	T	Ανάθεση στον προϋπολογισμό σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους	-	Σε εκατ. ευρώ	0	561	Q4	2021	Δημοσίευση στην ΕΕ του βραβείου προς τις τοπικές αρχές για τη στήριξη της εφαρμογής «Εδαφικών Σχεδίων για την Αειφορία του Τουρισμού στον Προορισμό», ύψους τουλάχιστον 561 000 000 EUR και με το 35 % των κονδυλίων να προορίζεται για μέτρα αντιμετώπισης της πράσινης μετάβασης, της βιωσιμότητας και της ενεργειακής απόδοσης/ηλεκτροκίνησης σε προορισμούς. Τα κριτήρια επιλογής θα διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι, από τον τελικό συνολικό προϋπολογισμό που χορηγείται για το μέτρο, τουλάχιστον 511 000 000 EUR από το μέτρο συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 140 000 000 EUR με συντελεστή κλιματικού συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
218	C14.I1	T	Ανάθεση στον προϋπολογισμό σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους	-	Σε εκατ. ευρώ	561	1 173	Q4	2022	Δημοσίευση στην ΕΕ του βραβείου που χορηγείται στις τοπικές αρχές για την υλοποίηση «Εδαφικών Σχεδίων για την Αειφορία του Τουρισμού στον Προορισμό», ύψους τουλάχιστον 1 173 000 000 EUR (βάση αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2021) και με το 35 % των κονδυλίων να προορίζεται για μέτρα που αφορούν την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/ηλεκτροκίνηση σε προορισμούς. Τα κριτήρια επιλογής θα διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι, από τον τελικό συνολικό προϋπολογισμό που χορηγείται για το μέτρο, τουλάχιστον 511 000 000 EUR από το μέτρο συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 140 000 000 EUR με συντελεστή κλιματικού συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
219	C14.I1	T	Ανάθεση στον προϋπολογισμό σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους	-	Σε εκατ. ευρώ	1 173	1 788,6	Q4	2023	Δημοσίευση στην ΕΕ του βραβείου στήριξης των τοπικών αρχών για την εφαρμογή «Εδαφικών σχεδίων για την αειφορία του τουρισμού στον προορισμό για ποσό τουλάχιστον 1 788 600 000 EUR (βάση αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2022) και με το 35 % των κονδυλίων να προορίζεται για μέτρα που αφορούν την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/την ηλεκτροκίνηση σε προορισμούς. Τα κριτήρια επιλογής θα διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα κριτήρια επιλογής διασφαλίζουν ότι, από τον τελικό συνολικό προϋπολογισμό που χορηγείται για το μέτρο, τουλάχιστον 511 000 000 EUR από το μέτρο συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή με συντελεστή 100 % για το κλίμα και τουλάχιστον 140 000 000 EUR με συντελεστή κλιματικού συντελεστή 40 %, σύμφωνα με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
220	C14.I1	M	Ολοκλήρωση σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους	Έκθεση της επιτροπής παρακολούθησης για την επικύρωση του κατώτατου ορίου προόδου				Q4	2024	Οι επιτροπές παρακολούθησης θα διασφαλίζουν ότι όλοι οι προορισμοί που βραβεύονται πληρούν τουλάχιστον το ακόλουθο ποσοστό εκτέλεσης κάθε σχεδίου τουριστικής βιωσιμότητας: — 75 % ολοκλήρωση για προορισμούς που βραβεύτηκαν το 2021. — 50 % ολοκλήρωση για προορισμούς που βραβεύτηκαν το 2022. — 25 % ολοκλήρωση για προορισμούς που βραβεύτηκαν το 2023.
221	C14.I1	M	Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιωσιμότητας των τουριστικών προορισμών	ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ				Q2	2026	Ολοκλήρωση όλων των έργων που περιλαμβάνονται στα «Εδαφικά σχέδια για την αειφορία του τουρισμού στον προορισμό» και ανατέθηκαν σύμφωνα με τους στόχους 211, 212 και 2013 με 35 % των κονδυλίων να αντιστοιχούν σε μέτρα που αφορούν την πράσινη μετάβαση, τη βιωσιμότητα και την ενεργειακή απόδοση/ηλεκτροκίνηση στους προορισμούς, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σημαντικά» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
222	C14.I2	M	Δρομολόγηση της Πλατφόρμας Έξυπνου Προορισμού του τουριστικού τομέα.	Σύνδεσμος προς την πλατφόρμα				Q2	2025	Εφαρμογή και έναρξη λειτουργίας μιας πλήρως λειτουργικής πλατφόρμας έξυπνου προορισμού. Η πλατφόρμα καθιστά διαθέσιμες στους τουρίστες διαλειτουργικές δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες.
223	C14.I2	T	Δικαιούχοι για καινοτόμα έργα με βάση την τεχνολογία που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής	-	Αύξων αριθμός	0	1 000	Q2	2025	Τουλάχιστον 1 000 δικαιούχοι (εταιρείες ή συνεργατικοί σχηματισμοί) που έχουν ολοκληρώσει καινοτόμα έργα βασισμένα στην τεχνολογία για τον τομέα του τουρισμού σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, όπως το διαδίκτυο των πραγμάτων, το 5G, τα μαζικά δεδομένα, η κυβερνοασφάλεια, οι εφαρμογές για φορητές συσκευές.
224	C14.I3	T	Δικαιούχοι στις εξόχως νησιωτικές περιοχές που έχουν ολοκληρώσει έργα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στις αλλαγές στις διεθνείς αγορές.	-	Αύξων αριθμός	0	400	Q2	2025	Τουλάχιστον 400 δικαιούχοι στις εξόχως νησιωτικές περιοχές (Βαλεαρίδες Νήσοι, Κανάριες Νήσοι, Θέουτα και Μελίλια) έχουν ολοκληρώσει έργα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στις αλλαγές των διεθνών αγορών.
225	C14.I4	T	Έργα που στοχεύουν σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με μεγάλη τουριστική εισροή		Αύξων αριθμός	0	60	Q4	2024	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 60 έργα που στοχεύουν σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με υψηλή τουριστική εισροή, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σοβαρά» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
226	C14.I4	T	Παράδοση τουριστικών προϊόντων σύμφωνα με τη στρατηγική για τον τουρισμό	-	Αύξων αριθμός	0	45	Q2	2025	Τουλάχιστον 45 νέα τουριστικά προϊόντα που παραδίδονται σύμφωνα με τη στρατηγική βιώσιμης ανάπτυξης τουριστικών προϊόντων, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σοβαρά» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
227	C14.I4	T	Τουριστικά καταστήματα που μειώνουν την ετήσια σπατάλη ή κατανάλωση ενέργειας	-	Αύξων αριθμός	0	3 400	Q2	2025	Τουλάχιστον 3 400 τουριστικές εγκαταστάσεις έχουν ολοκληρώσει έργα που αποσκοπούν στη μείωση της ετήσιας σπατάλης ή κατανάλωσης ενέργειας, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σημαντικά» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
228	C14.I4	T	Έργα ανάπλασης μνημείων ιστορικής κληρονομιάς με τρέχουσα ή μελλοντική τουριστική χρήση	-	Αύξων αριθμός	0	50	Q2	2026	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 50 δράσεις ανάπλασης μνημείων ιστορικής κληρονομιάς, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «δεν βλάπτουν σημαντικά» (2021/C58/01) με τη χρήση καταλόγου αποκλεισμού και την απαίτηση συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

ΙΕ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 15: Ψηφιακή συνδεσιμότητα

Η ψηφιακή συνδεσιμότητα αποτελεί βασικό παράγοντα για την ανάπτυξη της οικονομικής δραστηριότητας, την αύξηση της παραγωγικότητας, την τόνωση της καινοτομίας και την εδαφική και κοινωνική συνοχή. Η πρόσβαση σε ψηφιακά δίκτυα καθίσταται ολοένα και πιο αναγκαία προκειμένου να καταστεί δυνατή η πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, η ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων και η ενεργός συμμετοχή στην κοινωνία.

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει προκλήσεις συνδεσιμότητας όσον αφορά την κάλυψη υπερταχέων σταθερών δικτύων, με περισσότερα από 100 Mbps/s, και 5G στην Ισπανία και ιδίως στις αγροτικές περιοχές και στους βασικούς διαδρόμους διασυνοριακών μεταφορών. Από την άποψη της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο, η κύρια πρόκληση που αντιμετωπίζει η συνιστώσα είναι η δημιουργία ενός αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, το οποίο θα συμβάλει στη διαδικασία ψηφιοποίησης και υπερσυνδεσιμότητας που συνδέεται με την εφαρμογή του 5G και των υπηρεσιών που θα συνδεθούν με την τεχνολογία αυτή όπως εφαρμογές διαδικτύου των πραγμάτων (IoT).

Οι στόχοι αυτής της συνιστώσας είναι να ευθυγραμμιστεί ο τομέας των τηλεπικοινωνιών με τις απαιτήσεις της ευρωπαϊκής ψηφιακής στρατηγικής και να ενισχυθεί η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή με την κάλυψη των ψηφιακών κενών και την αύξηση της πρόσβασης σε υπερταχεία κάλυψη σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια. Η συνιστώσα υποστηρίζει την ταχεία ανάπτυξη της τεχνολογίας 5G, με τους εξής τρόπους: 1) διάθεση των αναγκαίων πόρων ραδιοφάσματος στις ζώνες προτεραιότητας 5G· 2) ανάπτυξη αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος εγκατάστασης και 3) προώθηση της ανάπτυξης τεχνολογικών εφαρμογών 5G. Αποσκοπεί επίσης στη στήριξη μιας βιώσιμης νοοτροπίας ασφάλειας στον κυβερνοχώρο για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την εστίαση της επενδυτικής οικονομικής πολιτικής στην προώθηση της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και την επίσπευση ώριμων δημόσιων επενδυτικών έργων και την εστίαση των επενδύσεων στην ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

ΙΕ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C15.R1) — Μεταρρύθμιση του κανονιστικού πλαισίου των τηλεπικοινωνιών: ΓΕΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ, κανονιστικές ΠΡΑΞΕΙΣ και ΠΡΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Οι στόχοι του μέτρου είναι η μεταφορά της οδηγίας 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, η ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών για την εγκατάσταση σταθερών και κινητών δικτύων υψηλής χωρητικότητας και 5G και η ανάπτυξη των αναγκαίων δράσεων για την εφαρμογή, στο εθνικό πλαίσιο, της εργαλειοθήκης που προκύπτει από τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συνδεσιμότητα C (2020) 6270.

Η εργαλειοθήκη που προκύπτει από την εφαρμογή της σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συνδεσιμότητα C (2020) 6270 θα ενσωματωθεί στο ισπανικό νομικό πλαίσιο στο γενικό δίκαιο των τηλεπικοινωνιών στα στοιχεία εκείνα που απαιτούν το νομικό καθεστώς.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C15.R2) — Χάρτης πορείας 5G: Διαχείριση και εκχώρηση ραδιοφάσματος, μείωση του φόρτου εγκατάστασης, πράξη 5G για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και στήριξη των τοπικών αρχών

Οι στόχοι του μέτρου είναι: 1) ολοκλήρωση του «δεύτερου ψηφιακού μερίσματος» και της διαδικασίας δημοπρασίας για τη ζώνη συχνοτήτων των 700 MHz και τη ζώνη συχνοτήτων των 26 GHz· 2) να μειώσει προσωρινά τη φορολόγηση του ραδιοφάσματος για τους φορείς εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών για το 2022 και το 2023 για να επιταχύνει την ανάπτυξη του 5G· 3) ενσωμάτωση της εργαλειοθήκης της ΕΕ για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο 5G στο εθνικό νομοθετικό σώμα· και 4) διάδοση ορθών πρακτικών στις τοπικές δημόσιες διοικήσεις όσον αφορά τις τηλεπικοινωνίες και τον πολεοδομικό σχεδιασμό.

Όσον αφορά την εφαρμογή, προσδιορίζονται τα ακόλουθα βήματα:

•Ολοκλήρωση του «Δεύτερου ψηφιακού μερίσματος»

•Στρατηγική για την προώθηση της τεχνολογίας 5G

•Δημοπρασία για τη ζώνη των 700 MHz

•Πρόσκληση υποβολής προσφορών για τη ζώνη των 26 GHz

•Προσωρινή μείωση της φορολογίας φάσματος

•Νόμος 5G για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C15.I1) — Προώθηση της εδαφικής συνοχής μέσω της ανάπτυξης δικτύων: Υπερταχεία ευρυζωνική επέκταση

Οι στόχοι του μέτρου είναι: 1) να εμβαθύνει την κάλυψη των υπερταχέων δικτύων ευρυζωνικής πρόσβασης σε περιοχές που δεν διαθέτουν τέτοια δίκτυα, με στόχο να φθάσει το 100 % του πληθυσμού· και 2) ανάπτυξη ειδικών δράσεων για την επέκταση της κάλυψης σε ιστορικά αστικά κέντρα με καθεστώς λευκής περιοχής.

Η επένδυση θα συνίσταται στην παροχή υπερταχείας ευρυζωνικής συνδεσιμότητας (άνω των 100 Mbps) σε εκείνες τις περιοχές, κυρίως αγροτικές περιοχές και περιοχές ιστορικής αξίας, οι οποίες επί του παρόντος δεν διαθέτουν τέτοια συνδεσιμότητα. Ένα λεπτομερές εκτελέσιμο σχέδιο θα εγκριθεί έως το τέλος του 2021 και το 100 % του προϋπολογισμού θα χορηγηθεί έως το τέλος του 2023. Το σχέδιο καθορίζει επίσης τους τελικούς στόχους (όσον αφορά την πρόσθετη κάλυψη σε μονάδες) που πρέπει να επιτευχθούν και διασφαλίζει την τεχνολογική ουδετερότητα και τη διατήρηση μηχανισμών ανταγωνισμού στην αγορά και πρόσβασης όλων των φορέων εκμετάλλευσης στην ανεπτυγμένη υποδομή. Οι περιοχές παρέμβασης ορίζονται σε ένα τέτοιο σχέδιο. Το σχέδιο εφαρμογής καθορίζει επίσης τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πρέπει να ληφθούν για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους σχετικούς κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Στόχος είναι να εξασφαλιστούν συμμετρικές ταχύτητες 300 Mbps, αναβαθμίσιμες σε συμμετρική τιμή 1-Gbps (gigabit ανά δευτερόλεπτο) σε λευκές περιοχές και σε γκρίζες περιοχές.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 2 (C15.I2) Ενίσχυση της συνδεσιμότητας σε κέντρα αναφοράς, κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες και τομεακά έργα ψηφιοποίησης

Οι στόχοι του μέτρου είναι: 1) ενίσχυση της συνδεσιμότητας και του εξοπλισμού των κέντρων που παρέχουν πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες περίθαλψης και κοινωνικές υπηρεσίες, όπως νοσοκομεία, κέντρα υγείας, κέντρα εκπαίδευσης και κατάρτισης· και 2) παροχή υπερσυνδεσιμότητας στους κύριους κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες της χώρας και σε περιοχές υψηλής ζήτησης για χωρητικότητα (τεχνολογικά νησιά).

Η επένδυση θα συνίσταται στην επέκταση της συνδεσιμότητας 1-Gigabit στα κύρια κέντρα κοινωνικής και οικονομικής δραστηριότητας σε ολόκληρη τη χώρα. Οι επιλεγμένες εγκαταστάσεις περιλαμβάνουν βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κέντρα δεδομένων, εγκαταστάσεις αγροβιομηχανίας, ερευνητικά κέντρα, κόμβους μεταφορών, κόμβους εφοδιαστικής ή επιχειρήσεις έντασης δεδομένων, καθώς και κέντρα υγείας όπως νοσοκομεία, κέντρα κατάρτισης και κέντρα υγείας.

Οι ειδικές δράσεις περιλαμβάνουν: α) έργα για την ενίσχυση της συνδεσιμότητας σε εστιακά σημεία και δημόσιες υπηρεσίες· β) έργα το 1-συνδεσιμότητα σε Gigabit και στήριξη βασικών τομέων, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων τομεακών έργων ψηφιοποίησης (υγεία, γεωργικά προϊόντα διατροφής, κινητικότητα, τουρισμός, βιομηχανία, εμπόριο κ.λπ.) και έργα συνδεσιμότητας για βιομηχανικές και επιχειρηματικές εκτάσεις σε λευκές/γκρίζες περιοχές.

Η επένδυση υλοποιείται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 3 (C15.I3) — κουπόνια συνδεσιμότητας για ΜΜΕ και ευπαθείς ομάδες

Η επένδυση συνίσταται στην παροχή:

•Κουπόνια σε ΜΜΕ για τη χρηματοδότηση επενδύσεων συνδεσιμότητας (συμπεριλαμβανομένης βασικής συνδεσιμότητας τουλάχιστον 100 Mbps και υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας, όπως VPN και κυβερνοασφάλειας)· και

•Κουπόνια για ευάλωτα άτομα ή οικογένειες για τη χρηματοδότηση πακέτων ευρυζωνικής σύνδεσης με την πλέον κατάλληλη τεχνολογία.

Η επένδυση υλοποιείται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 4 (C15.I4) — Ανανέωση και βιωσιμότητα των υποδομών

Η επένδυση θα συνίσταται στον εξοπλισμό μέρους του υπάρχοντος κτιριακού αποθέματος με υποδομές για τη διευκόλυνση της βέλτιστης ανάπτυξης δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας στο τελευταίο μίλι πρόσβασης. Η επένδυση αυτή, πέραν του συντονισμού και της βελτιστοποίησης της ανάπτυξης δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς με βιώσιμο τρόπο, αναμένεται να βελτιστοποιήσει την κατανάλωση ενέργειας των ανεπτυγμένων δικτύων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 5 (C15.I5) — Ανάπτυξη διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών

Η επένδυση συνίσταται σε τρία σχέδια.

1) βελτίωση της συνδεσιμότητας Διασυνοριακές Ψηφιακές Υποδομές: Αυτό συνεπάγεται τη συμμετοχή ισπανικών εταιρειών σε κοινοπραξίες εταιρειών για έργα διασύνδεσης υποδομών δεδομένων και υποβρύχιων καλωδίων του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF2 Digital) και του νέου ΓΚΑΚ.

2) συμμετοχή σε πολυκρατικά διασυνοριακά έργα ψηφιακών υποδομών: υποψήφια έργα θα είναι τα προγραμματισμένα σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ) για υποδομές και υπηρεσίες νέου γενεαλογικού νέφους και ανταλλακτικών· και τη συμμετοχή στο σχεδιαζόμενο ΣΕΚΕΕ για προηγμένο επεξεργαστή και ημιαγωγό. Σε περίπτωση που δεν δημιουργηθούν πολυκρατικά ΣΕΚΕΕ, θα μπορούσαν να δημιουργηθούν και άλλα προγράμματα, όπως τα προγράμματα Ε & Α & Κ για την ενίσχυση των ικανοτήτων στους εν λόγω τομείς.

3) άλλα διασυνοριακά έργα ψηφιακής υποδομής Ε & Α & Κ, συμπεριλαμβανομένων επενδύσεων σε συστήματα δορυφορικών ασφαλών επικοινωνιών και ανάπτυξης ικανοτήτων κβαντικών επικοινωνιών.

Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022 θα υποβληθεί λεπτομερές εκτελεστό σχέδιο για τις επενδύσεις αυτές, με στόχο τον σαφή καθορισμό των επιλεγμένων έργων και την επίτευξη του 100 % της εκτέλεσης του προϋπολογισμού έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Το σχέδιο περιγράφει τα τεχνικά κριτήρια (βασικά χαρακτηριστικά των έργων και των δικαιούχων) και τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων μέτρων που λαμβάνονται για τη συμμόρφωση με τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων. Το σχέδιο θέτει επίσης τελικό στόχο για το πρώτο τρίμηνο του 4 2025.

Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 6 (C15.I6) — Ανάπτυξη 5G: δίκτυα, τεχνολογικές αλλαγές και καινοτομία

Η επένδυση αποτελείται από τέσσερα διαφορετικά επιμέρους έργα:

1) η ανάπτυξη του 5G θα ενισχυθεί και θα επιταχυνθεί στους κύριους διαδρόμους μεταφορών (οδικούς και σιδηροδρομικούς) τόσο εθνικούς (δευτερεύοντες διαδρόμους σε ορισμένες περιοχές) όσο και διασυνοριακούς (κύριους διαδρόμους). Οι πρωτοβουλίες αυτές ευθυγραμμίζονται με τους διαδρόμους 5G που καθορίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ενισχύουν τους διαδρόμους μεταξύ Ισπανίας και Πορτογαλίας, Ισπανίας και Γαλλίας για συνολικά τουλάχιστον 4 000 τόπους, συμπεριλαμβανομένων των συνδέσεων οπισθόζευξης. Το μέτρο αυτό καλύπτει τις δευτερεύουσες διαδρομές που δεν καλύπτονται από τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους διαγωνισμούς για το ραδιοφάσμα.

2) ανάπτυξη 5G σε ορισμένες περιοχές με στόχο την επίτευξη κάλυψης του πληθυσμού κατά 75 % έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 στις προτιμησιακές ζώνες 5G. Για να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή, αναλαμβάνονται επίσης δράσεις για την αύξηση της δυναμικότητας του υφιστάμενου δικτύου ώστε να είναι σε θέση να ανταποκριθεί στην υψηλή ζήτηση για εύρος ζώνης και την πυκνότητα των σταθμών βάσης που απαιτούν ανάπτυξη 5G (τουλάχιστον 7 000 νέες τοποθεσίες με ικανότητα οπισθόζευξης και ενεργοποιημένη τεχνολογία 5G· και τουλάχιστον 3 500 υφιστάμενες τοποθεσίες με δράσεις για την αύξηση της δυναμικότητας του δικτύου οπισθόζευξης και την εγκατάσταση εξοπλισμού 5G). Το μέτρο αυτό παρέχει κάλυψη για περιοχές που δεν καλύπτονται από τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών για το ραδιοφάσμα.

3) ανάπτυξη του 5G σε βασικές οικονομικές δραστηριότητες (περιβάλλοντα βιομηχανικής παραγωγής σε στρατηγικές εταιρείες σε ορισμένους βασικούς και υψηλού αντικτύπου τομείς παραγωγής) και σε βασικές υπηρεσίες (περιβάλλοντα παραγωγής στους τομείς της εκπαίδευσης, της περίθαλψης και της κοινωνικής και υγείας). Αναμένονται τουλάχιστον 43 έργα συνδεσιμότητας.

4) στήριξη της Ε & Α που σχετίζεται με το 5G και το 6G για οικοσυστήματα καινοτομίας (τουλάχιστον 200 έργα) και οικοσυστήματα κυβερνοασφάλειας 5G (δημιουργία κέντρου, με ικανότητα υποδοχής περίπου 300 μηχανικών, για την κυβερνοασφάλεια 5G, εξαιρουμένων των δαπανών που σχετίζονται με τις εργασίες κατασκευής/ανακαίνισης).

Για όλα τα ανωτέρω έργα θα υποβληθεί λεπτομερές εκτελέσιμο σχέδιο έως τις 30 Ιουνίου 2022, με στόχο τον σαφή καθορισμό των επιλεγμένων έργων και την κατανομή του 100 % του προϋπολογισμού έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023 και την ολοκλήρωση του έργου έως τις 30 Ιουνίου 2025.

Το σχέδιο περιλαμβάνει το σχέδιο υλοποίησης για την ανάπτυξη του 5G με δράσεις στους ακόλουθους τομείς: 1) διαδρόμους 5G· 2) ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης 5G και κινητών οπισθόζευξης σε άλλες περιοχές· 3) έργα ανάπτυξης 5G για τη συνδεσιμότητα και την ψηφιοποίηση βασικών οικονομικών δραστηριοτήτων και βασικών υπηρεσιών· και 4) στήριξη καινοτόμων εφαρμογών για το οικοσύστημα 5G και 6G. Το σχέδιο περιγράφει επίσης τα τεχνικά κριτήρια (βασικά χαρακτηριστικά των καλυπτόμενων έργων και τομέων, κατά περίπτωση) και τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων μέτρων που έχουν ληφθεί για τη συμμόρφωση με τους σχετικούς κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Το σχέδιο καθορίζει επίσης τους τελικούς στόχους που πρέπει να επιτευχθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 7 (C15.I7) Κυβερνοασφάλεια: Ενίσχυση των ικανοτήτων των πολιτών, των ΜΜΕ και των επαγγελματιών· βελτίωση του οικοσυστήματος του τομέα

Η επένδυση θα συνίσταται σε μια σειρά δράσεων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας τόσο των πολιτών όσο και των επιχειρήσεων και στην ενίσχυση του ισπανικού οικοσυστήματος κυβερνοασφάλειας. Οι δράσεις περιστρέφονται γύρω από τρεις άξονες:

1) ενίσχυση των ικανοτήτων των πολιτών, των ΜΜΕ και των επαγγελματιών στον τομέα της κυβερνοασφάλειας. Ο εφοδιασμός των πολιτών και των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, με τις απαραίτητες δεξιότητες για τον εντοπισμό των κινδύνων στην καθημερινή χρήση της ψηφιακής τεχνολογίας. Τα προγράμματα στον τομέα αυτό περιλαμβάνουν εκστρατεία ευαισθητοποίησης που αναμένεται να προσεγγίσει όσο το δυνατόν περισσότερους ανθρώπους, μέσω εκστρατειών επικοινωνίας, δράσεων εγγύτητας και ανάπτυξης ειδικών πόρων για τους σκοπούς αυτούς. Αυτό περιλαμβάνει επίσης αύξηση των μηχανισμών αντίδρασης μέσω συντονισμένων υπηρεσιών αντιμετώπισης και δράσεων, όπως η γραμμή υποστήριξης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, η οποία θα αυξήσει την ικανότητά της σε 20 000 κλήσεις μηνιαίως.

2) ενίσχυση του βιομηχανικού οικοσυστήματος κυβερνοασφάλειας. Αυτό το μέρος του μέτρου περιλαμβάνει ειδικές δράσεις σχετικά με: τον εθνικό κλάδο της κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη νέων επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα· κυβερνοασφάλεια Ε & Α & Κ, που επιτρέπει την ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας· κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων για την κάλυψη της ανικανοποίητης ζήτησης επαγγελματιών του κλάδου. Επιπλέον, προβλέπει τη δημιουργία ενός κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και τη δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο, καθώς και την ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας. 3) δημιουργία διεθνούς κόμβου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο με σκοπό την ενίσχυση του τομέα στην Ευρώπη μέσω της ενεργού συμμετοχής στο ευρωπαϊκό δίκτυο κέντρων κυβερνοασφάλειας. Αυτό περιλαμβάνει την έναρξη λειτουργίας του κατοπτρικού κέντρου του Ευρωπαϊκού Κέντρου Ικανοτήτων (ΚΣΑΕΑ).

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

ΙΕ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
229	C15.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί τηλεπικοινωνιών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q2	2022	Ο νόμος για τις τηλεπικοινωνίες μεταφέρει επίσης την οδηγία 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (ΕΚΗΕ). Ο νόμος ενσωματώνει επίσης τις συστάσεις σχετικά με την εργαλειοθήκη συνδεσιμότητας της ΕΕ, η οποία πρέπει να περιλαμβάνεται σε νόμο σύμφωνα με το ισπανικό νομικό πλαίσιο. Πέραν της μεταφοράς της οδηγίας 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, ο νόμος περιλαμβάνει: i) διατάξεις για τον κατάλογο υποβρύχιων καλωδίων και IXP/κέντρων δεδομένων· ii) καθώς και απλουστευμένο φορολογικό καθεστώς για τους τοπικούς φόρους για την ανάπτυξη δικτύων· και iii) δημιουργία ενιαίου σημείου επαφής για την εφαρμογή των αδειών και αδειών που χορηγούνται από διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης για την ανάπτυξη δικτύων.
230	C15.R2	M	Σχέδιο και στρατηγική για την ψηφιακή Ισπανία του 2025 για την προώθηση της τεχνολογίας 5G	Δημοσίευση				Q4	2020	Δημοσίευση του Σχεδίου 2025 Ψηφιακή Ισπανία και έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο της «Στρατηγικής για την προώθηση της τεχνολογίας 5G»
231	C15.R2	M	Αποδέσμευση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz	Κοινοποίηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή				Q4	2020	Ολοκλήρωση της διαδικασίας ελευθέρωσης της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz, σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2017/899 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 Μαΐου 2017, σχετικά με τη χρήση της ζώνης των 470-790 MHz στην Ένωση
232	C15.R2	M	Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q4	2021	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ανάθεσης της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz ως αποτέλεσμα της δημοπρασίας
233	C15.R2	M	Έναρξη ισχύος της νομικής πράξης για τη μείωση της φορολογίας του φάσματος 5G	Διάταξη της νομικής πράξης για την έναρξη ισχύος				Q4	2021	Έκδοση νομικής πράξης για τη μείωση της φορολογίας του φάσματος 5G με σκοπό την επιτάχυνση της ανάπτυξης του 5G, καθορίζοντας την αντίστοιχη επιτάχυνση της ανάπτυξης 5G που αναμένεται από κάθε δικαιούχο. Η νομική πράξη καθορίζει τα απαιτούμενα νομικά και κανονιστικά μέτρα για την ανάπτυξη του έργου.
234	C15.R2	M	Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 26 GHz	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q4	2022	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ανάθεσης της ζώνης συχνοτήτων των 26 GHz ως αποτέλεσμα της δημοπρασίας
235	C15.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο 5G	Διάταξη του νόμου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο 5G κατά την έναρξη ισχύος				Q4	2022	Ο νόμος για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο των δικτύων 5G ενσωματώνει και εφαρμόζει τη σύσταση σχετικά με την εργαλειοθήκη της ΕΕ για την κυβερνοασφάλεια 5G. Ο νόμος περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: — Την αξιολόγηση του κινδύνου για την ασφάλεια και τις υποχρεώσεις διαχείρισης για τους φορείς εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών· — Υποχρεώσεις διαφοροποίησης της αλυσίδας εφοδιασμού προκειμένου να αποφευχθεί η τεχνολογική εξάρτηση· — Μέσα για τον προσδιορισμό των πωλητών υψηλού και μεσαίου κινδύνου και τους πιθανούς περιορισμούς στη χρήση τους.
236	C15.I1	M	Ανάπτυξη υπερταχειών ευρυζωνικών συνδέσεων: βραβείο	Ανάθεση έργων				Q4	2023	Ανάθεση όλων των συμβάσεων και επιχορηγήσεων (συνολικός προϋπολογισμός 812 000 000 EUR) και μεταφορά κονδυλίων για την εκτέλεση δράσεων για την παροχή υπερταχείας ευρυζωνικής συνδεσιμότητας σε λευκές και γκρίζες περιοχές με συμμετρικές ταχύτητες 300 Mbps, αναβαθμίσιμες έως συμμετρικές 1 Gbps, εκτός από τις απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές που χρειάζονται ειδικά έργα που πρέπει να καλυφθούν, όπου θα εξασφαλίζονταν τουλάχιστον 100 Mbps.
237	C15.I1	M	Ανάπτυξη υπερταχειών ευρυζωνικών συνδέσεων: Ολοκλήρωση του έργου	Ολοκλήρωση των έργων που βραβεύθηκαν				Q4	2025	Ολοκλήρωση των έργων για την ανάπτυξη υπερταχειών ευρυζωνικών συνδέσεων, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στην ανάθεση του προγράμματος (ορόσημο #236).
238	C15.I2	T	Βελτίωση της συνδεσιμότητας σε βασικά κέντρα και τομείς	— —	Αύξων αριθμός	0	16 100	Q4	2023	Αριθμός οντοτήτων που αναβαθμίζονται σε ταχύτητα συνδετικότητας 1-Gigabit: — τουλάχιστον 9 000 δημόσια κέντρα και υπηρεσίες, όπως δημόσια κέντρα υγείας, κέντρα εκπαίδευσης και κατάρτισης, και κέντρα Ε & Α· — τουλάχιστον 1 600 μικρές βιομηχανικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις· — τουλάχιστον 5 500 έργα ψηφιοποίησης (υγεία, γεωργικά προϊόντα διατροφής, κινητικότητα, τουρισμός, βιομηχανία, εμπόριο κ.λπ.).
239	C15.I3	T	Κουπόνια συνδεσιμότητας για ΜΜΕ και ευπαθείς ομάδες	— —	Αύξων αριθμός	0	136 000	Q4	2023	Τουλάχιστον 125 000 κουπόνια συνδεσιμότητας για άτομα ή οικογένειες που έχουν χαρακτηριστεί «ευάλωτα» (για την απόκτηση πακέτου ευρυζωνικής σύνδεσης με την πλέον κατάλληλη τεχνολογία) και τουλάχιστον 11 000 κουπόνια συνδετικότητας για τις χορηγηθείσες ΜΜΕ (τα κουπόνια αποτελούνται από δύο διακριτά στοιχεία, τη συνδεσιμότητα στα 100 Mbps και ένα σύνολο υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας, VPN, κυβερνοασφάλεια).
240	C15.I4	T	Προσαρμογή των τηλεπικοινωνιακών υποδομών στα κτίρια	— —	Αύξων αριθμός	0	13 600	Q4	2023	Οι εργασίες ολοκληρώθηκαν σε τουλάχιστον 13 600 κτίρια για τη βελτίωση της κοινής υποδομής δικτύου συνδεσιμότητας σε επίπεδο δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας.
241	C15.I5	M	Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: βραβείο	Επίσημη δημοσίευση της ανάθεσης των έργων				Q2	2023	Ανάθεση όλων των συμβάσεων και επιχορηγήσεων για τα έργα (συνολικός προϋπολογισμός για έργα ύψους 500 000 000 EUR) και μεταφορά κεφαλαίων για την εκτέλεση των δράσεων για: α) για υποβρύχια καλώδια και διασύνδεση υποδομών νέφους/δεδομένων· β) σχετικά με έργα για τη νέα γενιά υποδομών και υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους και ανταλλακτικών· γ) σχέδια για προηγμένο επεξεργαστή και ημιαγωγό· και δ) σχετικά με έργα Ε & Α & Κ για την ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα των κβαντικών επικοινωνιών και των ασφαλών δορυφορικών επικοινωνιών
242	C15.I5	M	Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: ολοκλήρωση του έργου	Ολοκλήρωση των έργων που βραβεύθηκαν				Q4	2025	Ολοκλήρωση των έργων (που απονέμονται στο ορόσημο 241) για α) υποβρύχια καλώδια και διασύνδεση υποδομών νέφους/δεδομένων· β) σχετικά με έργα «νέας γενιάς υποδομών και υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους και ανταλλακτικών»· γ) σχέδια για προηγμένο επεξεργαστή και ημιαγωγό· και δ) σχετικά με έργα Ε & Α & Κ για την ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα των κβαντικών επικοινωνιών και των ασφαλών δορυφορικών επικοινωνιών
243	C15.I6	M	Εγκατάσταση τεχνολογίας 5G: βραβείο	Επίσημη δημοσίευση της ανάθεσης των έργων				Q4	2023	Ανάθεση όλων των συμβάσεων και επιχορηγήσεων για τα έργα (συνολικός προϋπολογισμός έργων ύψους 1 405 000 000 EUR) και μεταφορά κονδυλίων για την εκτέλεση των δράσεων για: α) ανάπτυξη του 5G στους κύριους εθνικούς (σε ορισμένες περιοχές) και στους διασυνοριακούς διαδρόμους μεταφορών (4 000 τόποι)· β) ανάπτυξη δικτύων 5G σε ορισμένες περιοχές με στόχο την επίτευξη κάλυψης του πληθυσμού κατά 75 % έως το 2025 στις προτιμησιακές ζώνες 5G (7 000 νέες τοποθεσίες 5G και 3 500 τοποθεσίες αναβαθμισμένες σε συνδεσιμότητα 5G)· γ) εγκατάσταση 5G σε βασικές οικονομικές δραστηριότητες βασικές υπηρεσίες (43 έργα συνδεσιμότητας)· και δ) στήριξη στην Ε & Α που σχετίζεται με το 5G και το 6G για οικοσυστήματα καινοτομίας (200 έργα) και οικοσυστήματα κυβερνοασφάλειας 5G.
244	C15.I6	M	Εγκατάσταση τεχνολογίας 5G: Ολοκλήρωση του έργου	Ολοκλήρωση των έργων που βραβεύθηκαν				Q4	2025	Ολοκλήρωση των έργων α) ανάπτυξης 5G στο κύριο εθνικό έδαφος (σε ορισμένες περιοχές) και διαδρόμων διασυνοριακών μεταφορών (4 000 τόποι)· β) ανάπτυξη δικτύων 5G σε ορισμένες περιοχές με στόχο την επίτευξη κάλυψης του πληθυσμού κατά 75 % έως το 2025 στις προτιμησιακές ζώνες 5G (7 000 νέες τοποθεσίες 5G και 3 500 τοποθεσίες αναβαθμισμένες σε συνδεσιμότητα 5G)· γ) εγκατάσταση 5G σε βασικές οικονομικές δραστηριότητες βασικές υπηρεσίες (43 έργα συνδεσιμότητας)· και δ) στήριξη στην Ε & Α που σχετίζεται με το 5G και το 6G για οικοσυστήματα καινοτομίας (200 έργα) και οικοσυστήματα κυβερνοασφάλειας 5G. Τα έργα ολοκληρώνονται σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στην ανάθεση του προγράμματος (ορόσημο 243).
245	C15.I7	M	Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας στον τομέα της παγκόσμιας ασφάλειας και συναφών δράσεων.	Δημοσίευση των προγραμμάτων				Q4	2022	Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης του κλάδου της κυβερνοασφάλειας και του παγκόσμιου προγράμματος καινοτομίας στον τομέα της ασφάλειας, και άλλων συναφών δράσεων (με συνολικό προϋπολογισμό ύψους 418 000 000 EUR), το οποίο δραστηριοποιείται σε βασικές πτυχές του κλάδου, όπως - τόνωση του εθνικού κλάδου της κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη νέων επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα - ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας - κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων εξειδικευμένων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας - Δράσεις διεθνοποίησης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας - δημιουργία κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο - ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας.
246	C15.I7	T	Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Πόροι	— —	Αύξων αριθμός	0	100	Q4	2023	Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας με τη διάθεση τουλάχιστον 100 πόρων για δράσεις ευαισθητοποίησης και επικοινωνίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας. Οι ψηφιακές δεξιότητες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας αναπτύσσονται σε όλα τα εκπαιδευτικά επίπεδα, μέσω της ανάπτυξης ειδικών πόρων, εργαλείων και υλικών. Επιπλέον, δημιουργείται διεθνής κόμβος κυβερνοασφάλειας που συμμετέχει στο ευρωπαϊκό δίκτυο κέντρων κυβερνοασφάλειας.
247	C15.I7	T	Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Γραμμή βοήθειας για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο		Αύξων αριθμός	5 000	20 000	Q4	2023	Ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας με τη βελτίωση της γραμμής βοήθειας για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο (INCIBE) του Εθνικού Ινστιτούτου Κυβερνοασφάλειας, με μηνιαία δυναμικότητα τουλάχιστον 20 000 κλήσεων που διεκπεραιώνονται μηνιαίως. Η εν λόγω τηλεφωνική γραμμή βοήθειας υποστηρίζει επίσης την αφαίρεση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών για διαδικτυακούς πόρους (CSAM).
248	C15.I7	M	Ολοκλήρωση των έργων στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, του παγκόσμιου προγράμματος καινοτομίας για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και συναφών δράσεων.	Κοινοποίηση ολοκλήρωσης των επενδυτικών σχεδίων				Q2	2026	Ολοκλήρωση των έργων που περιλαμβάνονται στο εθνικό πρόγραμμα στήριξης της βιομηχανίας κυβερνοασφάλειας και στο παγκόσμιο πρόγραμμα καινοτομίας στον τομέα της ασφάλειας, καθώς και άλλες συναφείς δράσεις στους ακόλουθους τομείς (απονέμεται στο ορόσημο 245): - τόνωση του εθνικού κλάδου της κυβερνοασφάλειας για την ανάδυση, τη μεγέθυνση και την ανάπτυξη νέων επιχειρήσεων στον εν λόγω τομέα - ανάπτυξη λύσεων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας - κατάρτιση και ανάπτυξη ταλέντων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, - Δράσεις διεθνοποίησης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας - δημιουργία κέντρου επίδειξης για την ανάπτυξη υποδομών κυβερνοασφάλειας και δημιουργία νέων υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εργαστηρίων δοκιμών και προσομοιωτών επιθέσεων στον κυβερνοχώρο - ανάπτυξη πιστοποιήσεων σημάτων κυβερνοασφάλειας

ΙΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 16: Τεχνητή νοημοσύνη

Η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) έχει σημαντικές δυνατότητες μετασχηματισμού από τεχνολογική, οικονομική και κοινωνική άποψη, δεδομένης της διατομεακής διείσδυσης, του υψηλού αντικτύπου, της ταχείας ανάπτυξης και της συμβολής στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας.

Οι κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζει αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αφορούν: i) την περιορισμένη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης σε εταιρείες, ιδίως στις ΜΜΕ, ii) τη δημιουργία ευρέως προσβάσιμων αποθετηρίων δεδομένων και iii) την προώθηση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην καινοτομία στην τεχνητή νοημοσύνη. Η συνιστώσα είναι διαρθρωμένη γύρω από την Εθνική Στρατηγική για την Τεχνητή Νοημοσύνη (ENIA), η οποία αποτελεί ένα από τα κύρια σχέδια του ψηφιακού θεματολογίου της ισπανικής κυβέρνησης (Ισπανία Digital 2025). Η συνιστώσα αυτή θα μπορεί επίσης να συμβάλει στην αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων, ιδίως της μείωσης του χάσματος μεταξύ των φύλων (μέσω δράσεων που απευθύνονται στις γυναίκες), του ψηφιακού χάσματος, της οικολογικής μετάβασης, καθώς και της εδαφικής συνοχής.

Από την άποψη αυτή, στόχος αυτής της συνιστώσας είναι:

1)θέση της Ισπανίας ως κορυφαίας χώρας όσον αφορά την επιστημονική αριστεία και την καινοτομία στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης με διεπιστημονικό τρόπο·

2)ανάληψη ηγετικού ρόλου παγκοσμίως στην ανάπτυξη εργαλείων, τεχνολογιών και εφαρμογών για την προβολή και τη χρήση της ισπανικής γλώσσας στην τεχνητή νοημοσύνη·

3)να προωθήσουν τη δημιουργία εξειδικευμένων θέσεων εργασίας, την ενίσχυση της κατάρτισης και της εκπαίδευσης, την τόνωση των ταλέντων στην Ισπανία και την προσέλκυση ταλέντων σε παγκόσμιο επίπεδο·

4)ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης ως παράγοντα για τη βελτίωση της παραγωγικότητας του ισπανικού ιδιωτικού τομέα, της αποτελεσματικότητας στη δημόσια διοίκηση και ως κινητήριας δύναμης της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικής ανάπτυξης·

5)δημιουργία ενός περιβάλλοντος εμπιστοσύνης σε σχέση με την τεχνητή νοημοσύνη, τόσο όσον αφορά την τεχνολογική ανάπτυξη, τη ρύθμιση όσο και τον κοινωνικό αντίκτυπο·

6)να τονώσει τον παγκόσμιο διάλογο για τον τεχνολογικό ανθρωπισμό με τη δημιουργία και τη συμμετοχή σε φόρουμ και δραστηριότητες προβολής για την ανάπτυξη ενός δεοντολογικού πλαισίου που θα εγγυάται τα ατομικά και συλλογικά δικαιώματα των πολιτών·

7)ενίσχυση της ΤΝ ως εγκάρσιου φορέα για την αντιμετώπιση των μεγάλων προκλήσεων της κοινωνίας και ειδικότερα για τη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων, του ψηφιακού χάσματος, τη στήριξη της οικολογικής μετάβασης και της εδαφικής συνοχής.

Η συνιστώσα αυτή αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της ψηφιακής μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

ΙΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C16.R1) — Εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη

Στόχος αυτού του ολοκληρωμένου μέτρου είναι να καθοριστεί το πλαίσιο για την εφαρμογή μιας αξιόπιστης, διαφανούς και χωρίς αποκλεισμούς εθνικής στρατηγικής για την ΤΝ, η οποία θα διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις θεμελιώδεις αρχές και αξίες και θα λαμβάνει υπόψη τις συλλογικές προσδοκίες των πολιτών. Για τον σκοπό αυτό, το μέτρο θα περιλαμβάνει τρεις νομοθετικές μεταρρυθμίσεις για τον καθορισμό του κανονιστικού και δεοντολογικού πλαισίου για την τεχνητή νοημοσύνη και εννέα επενδυτικά έργα για τη στήριξη της ανάπτυξης και της υιοθέτησης τεχνολογιών που βασίζονται στην τεχνητή νοημοσύνη στην ισπανική οικονομία και κοινωνία, όπως έργα στους τομείς των δεξιοτήτων, των ταλέντων και των υποδομών.

Οι δράσεις αυτές ομαδοποιούνται σε πέντε μοχλούς πολιτικής:

·Κανονιστικό και δεοντολογικό πλαίσιο (νομικές πράξεις):

1)η εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη (ENIA): ένα εθνικό σχέδιο δράσεων και μεταρρυθμίσεων για την εισαγωγή και την επέκταση των τεχνολογιών που βασίζονται στην τεχνητή νοημοσύνη στην ισπανική οικονομία και κοινωνία με τη δημιουργία του γνωμοδοτικού συμβουλίου για την τεχνητή νοημοσύνη·

2)κανονιστικά περιβλήματα: ανάπτυξη των αναγκαίων νομοθετικών πράξεων ώστε να καταστεί δυνατή η χρήση προστατευτικών πλαισίων για την εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης. Για την εισαγωγή νέων διαδικασιών και υπηρεσιών που βασίζονται σε δεδομένα, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, χρησιμοποιούνται ασφαλή περιβάλλοντα ή έξυπνα κιβώτια. Τα ασφαλή περιβάλλοντα και τα έξυπνα κουτιά μπορούν να αξιοποιηθούν από τις κυβερνητικές υπηρεσίες, τους χρήστες της ΤΝ και τους δημιουργούς αποθετηρίων δεδομένων, ενδεχομένως στο πλαίσιο δικτύου κόμβων ψηφιακής καινοτομίας για την εισαγωγή και τη ρύθμιση νέων προϊόντων και εφαρμογών·

3)Παρατηρητήριο ΤΝ και πιστοποίηση εμπιστοσύνης: συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης i) ενός σχεδίου προστασίας για τις ευπαθείς ομάδες στην τεχνητή νοημοσύνη, συμπεριλαμβανομένων των εργασιακών και κοινωνικών δικαιωμάτων και των αναγκών των γυναικών, ii) ενός σχεδίου για την αύξηση της ευαισθητοποίησης και της εμπιστοσύνης στην ΤΝ, iii) παρατηρητηρίων σχετικά με τον δεοντολογικό και κανονιστικό αντίκτυπο των αλγορίθμων που ενσωματώνουν την ΤΝ, iv) αξιόπιστης πιστοποίησης ΤΝ και αρχιτεκτονικής σφραγίδας για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΝ, καθώς και v) της κατάρτισης και προώθησης του Χάρτη Ψηφιακών Δικαιωμάτων.

·Ενίσχυση της Ε & Α & Ι στον τομέα της ΤΝ (έργα):

4)Ε & Α & Κ αποστολές: χρηματοδότηση έργων βιομηχανικής έρευνας ή πειραματικής ανάπτυξης στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης για την αντιμετώπιση των μειζόνων κοινωνικών προκλήσεων ή αποστολών ανά χώρα που αναφέρονται στον ENIA (δηλαδή, χάσμα μεταξύ των φύλων, οικολογική μετάβαση, εδαφική διάρθρωση και ψηφιακό χάσμα) σε τομείς υψηλής σημασίας και υψηλής ικανότητας διαταραχής και αντικτύπου (δηλαδή ενέργεια, κινητικότητα, βιοϊατρική, κλίμα, γεωργικά είδη διατροφής, υγεία, τουρισμός και φιλοξενία)·

5)πολυτομεακό ινστιτούτο τεχνητής νοημοσύνης: τη δημιουργία ενός διεπιστημονικού ερευνητικού κέντρου που ενσωματώνει την τεχνητή νοημοσύνη μαζί με άλλες επιστήμες, με ιδιαίτερη έμφαση στις νευροτεχνολογίες·

6)δίκτυο αριστείας στον τομέα της ΤΝ: τη δημιουργία ενός ισπανικού δικτύου αριστείας στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης, με διεπιστημονικά προγράμματα κατάρτισης και υψηλής εξειδίκευσης και μηχανισμούς για την πρόσληψη και διατήρηση ταλέντων που λειτουργούν με ολοκληρωμένο τρόπο για τον συντονισμό της έρευνας σε εθνικό επίπεδο.

·Προσέλκυση ταλέντων (έργων):

7)Ισπανία Κόμβος Ταλέντων: τη δημιουργία ενός κόμβου πληροφοριών για την προσέλκυση και τη διατήρηση ταλέντων στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης, του ισπανικού κόμβου ταλέντων, ο οποίος αναμένεται να χρησιμεύσει ως εστιακό σημείο για τη στρατολόγηση και την ενίσχυση των ταλέντων και των ξένων επενδύσεων, με ιδιαίτερη έμφαση στις ανάγκες των γυναικών, και των επενδύσεων κοινωνικού αντικτύπου·

8)Πανεπιστημιακές έδρες: χρηματοδότηση της δημιουργίας 10 έως 15 προσωρινών πανεπιστημιακών εδρών μεταξύ 1 Ιανουαρίου 2021 και 31 Δεκεμβρίου 2023, με έμφαση σε βασικά θέματα όπως ο αντίκτυπος της τεχνητής νοημοσύνης στη δημοκρατία, οι αναδυόμενες τάσεις στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης, οι αξιολογήσεις του συστήματος ΤΝ, ο υβριδισμός της εγκεφαλικής ΤΝ και η βιοϊατρική ΤΝ.

·Υποδομές δεδομένων και τεχνολογίας (έργα):

9)Σχέδιο Τεχνολογίας Φυσικών Γλωσσών: στόχος είναι η ανάπτυξη της βιομηχανίας επεξεργασίας φυσικής γλώσσας, καθώς και συστημάτων αυτόματης μετάφρασης και συνομιλίας στην Ισπανία, ιδίως στην ισπανική και τη συνεπίσημη γλώσσα·

10)ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων των υπερυπολογιστών: ανάπτυξη προγράμματος για τη διευκόλυνση της πρόσβασης και της χρήσης από τις ΜΜΕ και τον επιχειρηματικό ιστό των κέντρων υπερυπολογιστών σε διάφορες περιοχές (όπως η Εστρεμαδούρα, η Γαλικία και η Αραγονία), καθώς και της υιοθέτησης της Quantum Computing σε έργα διαφόρων θεματικών τομέων, συμπεριλαμβανομένης της κινητικότητας και της κλιματικής αλλαγής.

·Ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης στις αξιακές αλυσίδες (έργα):

11)πρόσκληση υποβολής προσφορών για την ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης στις αξιακές αλυσίδες: πρόγραμμα ενίσχυσης που χρηματοδοτεί έργα πειραματικής ανάπτυξης των οποίων η τεχνολογική ωριμότητα αντιστοιχεί στα επίπεδα TRL 6, 7 και 8. Η χρηματοδότηση έργων σε αυτά τα επίπεδα τεχνολογικής ωριμότητας αντιπροσωπεύει ισχυρή στήριξη για προϊόντα που θα μπορούσαν να προσεγγίσουν την υιοθέτηση από την αγορά και, ως εκ τούτου, να μεταφερθούν στην αξιακή αλυσίδα·

12)Εθνικό πρόγραμμα πράσινων αλγορίθμων: ένα πρόγραμμα στήριξης για την ανάπτυξη πράσινων αλγορίθμων για τη μεγιστοποίηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης, υποστηρίζοντας παράλληλα τη χρήση αυτής της τεχνολογίας για την αντιμετώπιση διαφόρων περιβαλλοντικών προκλήσεων.

Οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις υλοποιούνται μέσω i) προσκλήσεων για επιχορηγήσεις, για αποστολές Ε & Α & Κ και για την ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης στις αξιακές αλυσίδες· ii) συμβάσεις, για τις υποδομές δεδομένων και τεχνολογίας· iii) δημόσιες συμβάσεις, για το κανονιστικό και δεοντολογικό πλαίσιο, το εθνικό πρόγραμμα πράσινων αλγορίθμων και το σχέδιο για τη φυσική γλώσσα· και iv) κοινοπραξίες, για το πολυτομεακό ινστιτούτο ΤΝ.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2026.

ΙΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
249	C16.R1	M	Εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q3	2020	Δημοσίευση της εθνικής στρατηγικής για την τεχνητή νοημοσύνη. Η στρατηγική έχει τους ακόλουθους στόχους: 1. Τοποθέτηση της Ισπανίας ως χώρας δέσμευσης για την προώθηση της επιστημονικής αριστείας και της καινοτομίας στον τομέα της ΤΝ. 2. Προβολή της ισπανικής γλώσσας στην τεχνητή νοημοσύνη. 3. Δημιουργία εξειδικευμένης απασχόλησης, τόνωση και προσέλκυση ταλέντων, με ιδιαίτερη έμφαση στις γυναίκες. 4. Ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης στο παραγωγικό σύστημα για τη βελτίωση της παραγωγικότητας των ισπανικών επιχειρήσεων. 5. Δημιουργία αξιόπιστου περιβάλλοντος σε σχέση με την τεχνητή νοημοσύνη. 6. Ανάπτυξη ενός δεοντολογικού πλαισίου που θα εγγυάται τα ατομικά και συλλογικά δικαιώματα των πολιτών στην τεχνητή νοημοσύνη. 7. Ενίσχυση της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς τεχνητής νοημοσύνης· συγκεκριμένα, να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ των φύλων και το ψηφιακό χάσμα και να στηριχθεί η οικολογική μετάβαση και η εδαφική συνοχή.
250	C16.R1	M	Χάρτης ψηφιακών δικαιωμάτων	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q4	2021	Έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση και δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Χάρτη Ψηφιακών Δικαιωμάτων. Ο Χάρτης δεν έχει κανονιστικό χαρακτήρα, αλλά έχει ως στόχο να αναγνωρίσει τις νέες προκλήσεις εφαρμογής και ερμηνείας που συνεπάγεται η προσαρμογή των δικαιωμάτων στο ψηφιακό περιβάλλον και να προτείνει σχετικές αρχές και πολιτικές στο πλαίσιο αυτό. Παράλληλα, προτείνει επίσης ένα πλαίσιο αναφοράς για τη δράση των δημόσιων αρχών, αξιοποιώντας και αναπτύσσοντας όλες τις δυνατότητες και τις ευκαιρίες του υφιστάμενου ψηφιακού περιβάλλοντος, αποφεύγοντας παράλληλα τους κινδύνους του.
251	C16.R1	M	Στήριξη έργων στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης	Δημοσίευση και χρηματοδότηση των επιχορηγήσεων του προγράμματος				Q4	2023	Δεσμευμένος προϋπολογισμός τουλάχιστον 500 000 000 EUR για επιχορηγήσεις έργων σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη Ε & Α, τον ισπανικό κόμβο Ταλέντου ΤΝ, τις ερευνητικές υποτροφίες για την ΤΝ, το πολυτομεακό ινστιτούτο για την τεχνητή νοημοσύνη, τα παρατηρητήρια, την κβαντική υπολογιστική και το εθνικό πρόγραμμα πράσινων αλγορίθμων. Οι επιδοτήσεις χορηγούνται μέσω ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προσφορών.
252	C16.R1	T	Αποστολές ανά χώρα	-	Αύξων αριθμός	0	7	Q1	2026	Τουλάχιστον 7 έργα που χρηματοδοτήθηκαν για συγκεκριμένες αποστολές χωρών με καινοτόμες λύσεις βασιζόμενες στην ΤΝ για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν σε αυτές τις αποστολές: υγεία, βιομηχανία, περιβάλλον, κοινωνία, ενέργεια, γεωργία και οικονομία, έργα υλοποιούνται με χρηματοδότηση συνεργατικών έργων ύψους περίπου 10 000 000 έως 15 000 000 EUR.
253	C16.R1	M	Ολοκλήρωση έργων για την τεχνητή νοημοσύνη	Κοινοποίηση ολοκλήρωσης των επενδυτικών σχεδίων				Q1	2026	Ολοκλήρωση των έργων για την τεχνητή νοημοσύνη Ε & Α, τον ισπανικό κόμβο Ταλέντου ΤΝ, τις ερευνητικές υποτροφίες για την ΤΝ, το πολυτομεακό ινστιτούτο για την ΙΑ, τα παρατηρητήρια, την κβαντική υπολογιστική και το εθνικό πρόγραμμα πράσινων αλγορίθμων, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών (ορόσημο #251).

ΙΖ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 17: Επιστήμη, τεχνολογία, καινοτομία

Η στρατηγική της Ισπανίας για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027 προβλέπει σημαντική αύξηση των επενδύσεων στην ανάπτυξη της έρευνας και την καινοτομία («Ε & Α & Κ») στην Ισπανία, φθάνοντας το 2,12 % του ΑΕΠ το 2027. Στο πλαίσιο αυτό, κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η βελτίωση του ισπανικού συστήματος επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας μέσω της μεταρρύθμισης της διακυβέρνησής του, της βελτίωσης του συντονισμού μεταξύ των φορέων, της ενίσχυσης της αποτελεσματικότητάς του και της επιτάχυνσης των επενδύσεων σε Ε & Α & Κ μέσω των ακόλουθων στοιχείων:

1)Την ανάπτυξη ενός σαφούς και προβλέψιμου κανονιστικού πλαισίου που ενισχύει τη διακυβέρνηση του τομέα, αυξάνει την αποτελεσματικότητα των δημόσιων πολιτικών Ε & Α & Κ, βελτιώνει τη μεταφορά γνώσεων και προωθεί τις επενδύσεις σε Ε & Α & Κ·

2)τις επενδύσεις σε υποδομές, εξοπλισμό και ανθρώπινο κεφάλαιο·

3)επενδύσεις σε μεταφορά γνώσης, περιφερειακά έργα Ε & Α & Κ, εθνικά έργα Ε & Α & Κ και συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· και

4)η επένδυση σε Ε & Α & Κ στους στρατηγικούς τομείς της υγείας, του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της ενέργειας, της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας και της αεροδιαστημικής.

Η συνιστώσα αυτή αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση και για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών στήριξης της έρευνας και της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και της έρευνας και καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020) και τη βελτίωση του συντονισμού όλων των επιπέδων διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2020).

ΙΖ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C17.R1): Μεταρρύθμιση του δικαίου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου για τον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, προκειμένου να ενισχυθεί η διακυβέρνηση και ο συντονισμός του τομέα, να δημιουργηθεί ελκυστική επιστημονική σταδιοδρομία και να βελτιωθεί η μεταφορά γνώσεων από την έρευνα σε εφαρμοσμένα προϊόντα/υπηρεσίες για την κοινωνία. Ειδικότερα, η Ισπανία επικαιροποιεί τον νόμο 14/2011 για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, βελτιώνοντας τον συντονισμό των πολιτικών για την επιστήμη, την έρευνα και την καινοτομία, ενισχύοντας τη διακυβέρνηση και τον συντονισμό του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, εισάγοντας μια νέα επιστημονική σταδιοδρομία και ενισχύοντας τη μεταφορά γνώσης.

Το μέτρο αυτό συνδέεται με τις επενδύσεις που περιλαμβάνονται στις κατηγορίες C17.I1, C17.I4 και C17.I5 που περιγράφονται κατωτέρω.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C17.R2): Ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027 και προηγμένη ανάπτυξη του συστήματος πληροφοριών για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία

Το μέτρο περιλαμβάνει την έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027. Η στρατηγική καθορίζει τους γενικούς στόχους για τον τομέα κατά την περίοδο 2021-2027. Με στόχο την ενίσχυση της μεταφοράς γνώσεων, η στρατηγική έχει συγχωνεύσει προηγουμένως διαχωρισμένες στρατηγικές για την επιστήμη και την τεχνολογία, καθώς και στρατηγική για την καινοτομία. Η στρατηγική παρέχει ένα γενικό πλαίσιο για την καθοδήγηση τόσο των εθνικών όσο και των περιφερειακών σχεδίων Ε & Α & Κ. Για τον σκοπό αυτό, η Ισπανία ενέκρινε στρατηγική για την «Στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης της Ισπανίας», στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), η οποία παρέχει τη δομή για τις επικείμενες περιφερειακές στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης.

Το Συμβούλιο Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας, υπό την προεδρία του Υπουργείου Επιστημών και Καινοτομίας, με εκπροσώπηση βασικών υπουργείων και περιφερειών, ανέπτυξε τη στρατηγική. Ζητήθηκε η γνώμη των βασικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων του ιδιωτικού τομέα, των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών και της κοινωνίας των πολιτών. Για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της στρατηγικής, συστάθηκε επιτροπή με εκπροσώπους του κράτους, των περιφερειών, των οικονομικών και κοινωνικών παραγόντων, της επιστημονικής και καινοτόμου κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών.

Η στρατηγική προβλέπει ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης, ενδιάμεση αξιολόγηση (έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2023) και τελική αξιολόγηση της στρατηγικής. Οι αξιολογήσεις θα εξετάσουν επίσης την πρόοδο προς την υλοποίηση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων προς την Ισπανία στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης. Επιπλέον, το μέτρο αυτό αποσκοπεί συγκεκριμένα στην ενίσχυση του συστήματος πληροφοριών για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, στη βελτίωση της συλλογής και ανάλυσης δεδομένων για την παρακολούθηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C17.R3): Αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών και εξορθολογισμός της δομής και λειτουργίας τους

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών (PRO), μετά από ανάλυση των προκλήσεων, μέσω της αναδιοργάνωσης των ΔΕΟ, συμπεριλαμβανομένης της δομής διακυβέρνησής τους. Στις αρχές του 2021, μια επιτροπή εμπειρογνωμόνων πραγματοποίησε ανάλυση των ΔΕΟ και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι μεγαλύτεροι, ανεξάρτητοι και ευέλικτοι ερευνητικοί οργανισμοί διαθέτουν καλύτερες δομές ανταγωνισμού.

Μετά την ανάλυση αυτή, η Ισπανία ενσωματώνει στο ισπανικό Εθνικό Συμβούλιο Ερευνών (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) τρεις ΕΟ: Το Εθνικό Ινστιτούτο Γεωργικών και Επισιτιστικών Ερευνών (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), το ισπανικό Ινστιτούτο Ωκεανογραφίας (Instituto Español de Oceanografía, IEO) και το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών της Ισπανίας (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Η αναδιοργάνωση αυτή θα ενισχύσει την ικανότητα των εμπειρογνωμόνων της Ισπανίας όσον αφορά την αλιευτική πολιτική, την αγροδιατροφική και οικολογική μετάβαση. Οι τρεις ΕΟ έχουν το νομικό καθεστώς κρατικού οργανισμού, το οποίο παρέχει μεγαλύτερη ευελιξία και ένα πλαίσιο βάσει επιδόσεων που καθορίζεται σε πολυετή σύμβαση διαχείρισης. Επιπλέον, η Ισπανία εισάγει την κατάρτιση του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων. Η μεταρρύθμιση ενισχύει τη διακυβέρνηση, την αξιολόγηση των επιδόσεων και τον έλεγχο των οντοτήτων που προκύπτουν.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C17.I1): Συμπληρωματικά σχέδια έρευνας και ανάπτυξης με τις αυτόνομες κοινότητες

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση του συντονισμού του κρατικού επιπέδου με τις περιφέρειες στον τομέα της Ε & Α & Κ μέσω της κατάρτισης συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α & Ι που θα συγχρηματοδοτηθούν από την RRF και τις περιφέρειες. Το νέο αυτό μέσο θα προωθήσει επίσης τη συνεργασία μεταξύ των περιφερειών, καθώς αυτές καθορίζουν κοινές προτεραιότητες στο πλαίσιο των αντίστοιχων περιφερειακών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης (RIS3).

Σύμφωνα με την ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027, τα συμπληρωματικά σχέδια θα βελτιώσουν τη δημιουργία γνώσης και την τεχνολογική καινοτομία, τον συντονισμό των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης και θα τονώσουν τον εδαφικό οικονομικό μετασχηματισμό στους ακόλουθους στρατηγικούς τομείς: κβαντική επικοινωνία, ενέργεια και πράσινο υδρογόνο, γεωργικά προϊόντα διατροφής, βιοποικιλότητα, αστροφυσική και φυσική υψηλής ενέργειας, θαλάσσια επιστήμη, επιστήμη των υλικών και βιοτεχνολογία που εφαρμόζονται στην υγεία. Προκειμένου να δημιουργηθούν εδαφικές συνέργειες, τα συμπληρωματικά σχέδια προβλέπουν τη συμμετοχή αρκετών περιφερειών σε ένα πρόγραμμα, με δυνατότητα συμμετοχής σε διάφορα προγράμματα. Ως εκ τούτου, είναι δυνατή η συμπερίληψη και η μόχλευση συγκεκριμένων περιφερειακών ικανοτήτων σε διάφορα σχέδια. Τα σχέδια διαρκούν δύο ή τρία έτη και απαιτούν δεσμεύσεις συγχρηματοδότησης από τις περιφέρειες.

Οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης περιλαμβάνουν την υπογραφή οκτώ χρηματοδοτικών συμφωνιών μεταξύ του Υπουργείου Επιστημών και Καινοτομίας και των περιφερειών.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 2 (C17.I2): Ενίσχυση της ικανότητας, της υποδομής και του εξοπλισμού του κρατικού συστήματος για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία

Η επένδυση αυτή επικεντρώνεται στην παροχή, τη βελτίωση και την επικαιροποίηση του τεχνικού επιστημονικού εξοπλισμού και υποδομής του συστήματος Ε & Α & Κ, προκειμένου να διευκολυνθεί η έρευνα αριστείας και να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα του συστήματος.

Η επένδυση αυτή θα στηρίξει την υποδομή και τον εξοπλισμό του τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας μέσω προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Η επένδυση χρηματοδοτεί επίσης την αποκατάσταση, την επικαιροποίηση ή τη νέα εθνική στρατηγική υποδομή, όπως: υποδομή εγκατάστασης βιοασφάλειας επιπέδου 3 για την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων όσον αφορά τους μεταδοτικούς παθογόνους παράγοντες, την κατασκευή νέου εργοστασίου φυτογενετικής, τη δημιουργία νέου κέντρου προηγμένων οπτικών και την αναβάθμιση της υποδομής του Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) με την αναγκαία υποδομή για τη διεξαγωγή έρευνας στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας . Οι ειδικές δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που πρέπει να υποστηριχθούν περιλαμβάνουν μεγάλες επιστημονικές υποδομές με έδρα την Ισπανία, ιδίως εκείνες που περιλαμβάνονται στον «Χάρτη των μοναδικών επιστημονικών και τεχνικών υποδομών» (Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares). Επιπλέον, η επένδυση θα στηρίξει ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές, όπως το CERN και το Deep Underground Neutrino Experiment, μεταξύ άλλων.

Επιπλέον, η επένδυση περιλαμβάνει μια σειρά προσκλήσεων για επιχορηγήσεις για την ενίσχυση της ικανότητας διεθνοποίησης του ισπανικού συστήματος Ε & Α & Κ, συμπεριλαμβανομένων των εξής: πρόσκληση για ευρωπαϊκή διαχείριση έργων, πρόσκληση για την έρευνα στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», πρόσκληση για ευρωπαϊκή αριστεία 2020, 2022 και 2023. Η επένδυση προβλέπει επίσης την ψηφιοποίηση της διαχείρισης Ε & Α.

Η στήριξη στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης λαμβάνει τη μορφή επενδυτικών ενισχύσεων και άμεσων δημόσιων επενδύσεων. Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και άμεσες δημόσιες επενδύσεις.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 3 (C17.I3): Νέα ιδιωτικά, διεπιστημονικά, δημόσια έργα Ε & Α & Κ, δοκιμές αντίληψης και χορήγηση ενίσχυσης ως αποτέλεσμα διεθνών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Ε & Α αιχμής προσανατολισμένη στις κοινωνικές προκλήσεις. Προ-εμπορικές δημόσιες συμβάσεις

Στόχος των δράσεων στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης είναι η ενίσχυση της παραγωγής γνώσης, της μεταφοράς γνώσεων και των συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα στην Ε & Α & Κ. Μέσω των δράσεων στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης, θα ενισχυθεί η δραστηριότητα έρευνας και καινοτομίας στον ιδιωτικό τομέα και θα ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ δημόσιων ερευνητικών οργανισμών και του ιδιωτικού τομέα. Το μέτρο επιδιώκει επίσης να αυξήσει τη δραστηριότητα Ε & Α & Κ σε στρατηγικούς τομείς, όπως η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση, καθώς και να αυξήσει τη διεθνοποίηση των ισπανικών ερευνητικών ομάδων.

Στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης προβλέπονται επτά προσκλήσεις υποβολής προτάσεων: 1) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την απόδειξη της ορθότητας της ιδέας θα χρηματοδοτήσει έργα στα πρώτα στάδια της προανταγωνιστικής ανάπτυξης για την επιτάχυνση του μετασχηματισμού της επιστημονικής γνώσης σε προϊόντα ή υπηρεσίες, 2) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για διεπιστημονικά έργα που θα χρηματοδοτήσουν έργα δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα της ισπανικής Ε & Α & Κ, 3) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για έργα Ε & Α & Κ που σχετίζονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση 4) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για έργα δημοσίου-ιδιωτικού τομέα για τη χρηματοδότηση έργων με υψηλότερο επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας με στόχο την επίτευξη αποτελεσμάτων κοντά στην αγορά, 5) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για διεθνή έργα συνεργασίας για τη χρηματοδότη έργων Ισπανών δημόσιων ερευνητών στο πλαίσιο έργων που έχουν επιλεγεί για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» και Ευρωπαϊκές Συμπράξεις Ορίζων, 6) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για Ε & Α με στόχο κοινωνικές προκλήσεις μεταξύ άλλων, π.χ. ασφαλή, αποδοτική και καθαρή ενέργεια ή κυβερνοασφάλεια, και 7) πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τη χρηματοδότηση προεμπορικών δημόσιων συμβάσεων με τίτλο Συμμαχία για καινοτομία.

Οι επενδύσεις στο πλαίσιο αυτού του μέτρου θα πραγματοποιηθούν κατά την περίοδο 2020-2026, με τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και τις προ-εμπορικές δημόσιες συμβάσεις να επικεντρωθούν στην περίοδο 2020-2023, και με την υλοποίηση ορισμένων από τις πιο σύνθετες επενδύσεις να επεκταθούν έως το 2026. Τουλάχιστον 3 000 έργα έρευνας και ανάπτυξης θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης έως το πρώτο εξάμηνο του 2024.

Οι ακόλουθες δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01): (I) οι εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης έχουν τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· (II) τις εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης για τη στήριξη εναλλακτικών λύσεων με χαμηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο για τις οποίες υπάρχουν τέτοιες δράσεις· ή iii) εκείνες οι δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική επιλογή χαμηλού αντικτύπου.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 4 (C17.I4): Νέα επιστημονική σταδιοδρομία

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η προώθηση μιας σταθερής επιστημονικής σταδιοδρομίας. Συνδέεται με το C17.R1. Ο επικαιροποιημένος νόμος για τις επιστήμες ενσωματώνει μια νέα επιστημονική σταδιοδρομία στην Ισπανία, η οποία παρέχει ένα πλαίσιο για όλο το ερευνητικό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένου του πανεπιστημιακού προσωπικού. Το σύστημα εξασφαλίζει διαφάνεια στον διορισμό του προσωπικού, ευελιξία, κινητικότητα και σταθερότητα στην ερευνητική σταδιοδρομία.

Η στήριξη λαμβάνει τη μορφή επιχορήγησης, η οποία χορηγείται μέσω ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων στα ακόλουθα προγράμματα: 1) υποτροφία Doctores Industriales , τετραετές πρόγραμμα για διδακτορικούς φοιτητές εντός της επιχείρησης (50 θέσεις), 2) υποτροφία Torres Quevedo, τριετές πρόγραμμα για διδακτορικό ερευνητή εντός της επιχείρησης (170 θέσεις), 3) υποτροφία κατάρτισης Juan de la Cierva, διετές πρόγραμμα διδακτορικών σε ακαδημαϊκά ιδρύματα· περιλαμβάνει υποτροφία κινητικότητας (1,200 θέσεις) και 4) υποτροφία Juan de la Cierva Incorporation, τριετές πρόγραμμα διδακτορικών σπουδών σε ακαδημαϊκά ιδρύματα· 650) υποτροφία κινητικότητας (θέσεις) και) υποτροφία Juan de la Cierva Incorporation , τριετές πρόγραμμα διδακτορικών διδακτορικών σε ακαδημαϊκά ιδρύματα (θέσεις). Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει επίσης μια δέσμη μέτρων για την εκκίνηση της έρευνας για 750 ερευνητές με σταθερές συμβάσεις σε ακαδημαϊκά ιδρύματα ή δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής ανταγωνιστικών επιχορηγήσεων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 5 (C17.I5): Μεταφορά γνώσεων

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και η υποστήριξη της μεταφοράς των αποτελεσμάτων της έρευνας για καινοτόμες τεχνολογίες. Η επένδυση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση C17.R1· ο επικαιροποιημένος επιστημονικός νόμος υποστηρίζει τη μεταφορά γνώσεων, ενθαρρύνοντας την κινητικότητα των ερευνητών, δημιουργώντας ένα ευέλικτο νομικό μέσο για τη συνεπένδυση σε νεοσύστατες τεχνολογικές επιχειρήσεις, και αναδιαμορφώνοντας τη δομή των κινήτρων ώστε η μεταφορά γνώσης να αναγνωρίζεται δεόντως στην αμοιβή του ερευνητή, παράλληλα με την παραδοσιακή ερευνητική δραστηριότητα.

Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν έξι ειδικές δράσεις για την ενίσχυση της μεταφοράς γνώσεων: 1) πρόσκληση υποβολής προτάσεων «οικοσυστήματα καινοτομίας με βάση τα δίκτυα αριστείας Cervera», 2) βελτίωση των ικανοτήτων και του προσανατολισμού των γραφείων μεταφοράς ερευνητικών αποτελεσμάτων, 3) προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για επιχορηγήσεις της Cervera σε τεχνολογικά κέντρα, ερευνητικά κέντρα και ΜΜΕ και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης για την πραγματοποίηση Ε & Α σε τεχνολογίες προτεραιότητας, 4) έκκληση για στήριξη των ισπανικών ΜΜΕ με την ευρωπαϊκή σφραγίδα αριστείας, 5) στήριξη επιχειρηματικών κεφαλαίων για τη συνεπένδυση και επένδυση σε εταιρείες με στρατηγικές τεχνολογίες μέσω ταμείου μεταφοράς τεχνολογίας και 6) στήριξη σε εταιρείες με βάση την τεχνολογία.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται κυρίως με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων.

Οι ακόλουθες δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01): (I) οι εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης έχουν τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· (II) τις εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης για τη στήριξη εναλλακτικών λύσεων με χαμηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο για τις οποίες υπάρχουν τέτοιες δράσεις· ή iii) εκείνες οι δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική επιλογή χαμηλού αντικτύπου.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 6 (C17.I6): Υγεία

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας. Το μέτρο περιλαμβάνει τέσσερις ειδικούς άξονες δράσης: 1) επενδύσεις στον τομέα των προηγμένων θεραπειών, των αναδυόμενων φαρμάκων και της εξατομικευμένης ιατρικής, 2) μέτρα για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του εθνικού συστήματος υγείας, 3) δράσεις για τη στήριξη των ικανοτήτων καταπολέμησης των λοιμωδών νόσων και των παγκόσμιων απειλών από το Instituto de Salud Carlos III, ιδίως το Εθνικό Κέντρο Μικροβιολογίας, το Εθνικό Κέντρο Επιδημιολογίας και η Εθνική Σχολή Ιατρικής της Εργασίας και η Εθνική Σχολή Υγείας, 4) συμμετοχή στο πολυκρατικό έργο «Το γονιδίωμα της Ευρώπης» στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «1 εκατομμύριο γονιδιώματα», και 5) μέτρα οικοδόμησης ικανοτήτων συνδεδεμένων με έρευνα λοιμωδών νόσων. άλλων παγκόσμιων απειλών για την υγεία και της γήρανσης.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις επιχειρηματικών κεφαλαίων και άμεσες δημόσιες επενδύσεις.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση 7 (C17.I7): Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή και ενέργεια

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της ενέργειας. Το μέτρο στηρίζει: 1) Ε & Α & Κ έργα που αφορούσαν το βιώσιμο πλαστικό σε μια κυκλική οικονομία, την παραγωγή εναλλακτικών πλαστικών και τη βιώσιμη διαχείριση των πλαστικών αποβλήτων , 2) ένα έργο για την κλιματική αλλαγή και τον αντίκτυπο στα αποθέματα ύδατος, 3) ένα έργο για τις συνιστώσες υψηλής τεχνολογίας στην ενεργειακή μετάβαση, με ιδιαίτερη έμφαση στην αποθήκευση ενέργειας και την ανάπτυξη πρωτοτύπων για τη δέσμευση CO2 από εκπομπές βιομηχανικών διεργασιών σε ενεργοβόρες βιομηχανίες από το Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Όταν συμμετέχουν εγκαταστάσεις που υπάγονται στο σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ), επιτυγχάνουν τις προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που είναι τουλάχιστον χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 76 , και εξαιρούνται οι δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα 77 , συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης, 4) ένα ερευνητικό έργο σχετικά με τα στρατηγικά μέταλλα για την ενεργειακή μετάβαση και 5) τη δημιουργία κέντρου αποθήκευσης ενέργειας Ε & Α στην Extremadura με σκοπό την προώθηση της τεχνολογικής και επιστημονικής απόκρισης στη διαχείριση της παραγωγής πράσινης ενέργειας, ιδίως όσον αφορά τις βιομηχανικές εφαρμογές υδρογόνου και υδρογόνου, καθώς και την παραγωγή πράσινου υδρογόνου. Το μέτρο στηρίζει επίσης την ανάπτυξη ικανοτήτων που θα παραδοθεί στο κέντρο για την κατάρτιση επιστημόνων και ερευνητών σε βιομηχανίες ενέργειας και αποθήκευσης ενέργειας.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προσφορών.

Οι ακόλουθες δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01): (I) οι εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης έχουν τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· (II) τις εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης για τη στήριξη εναλλακτικών λύσεων με χαμηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο για τις οποίες υπάρχουν τέτοιες δράσεις· ή iii) εκείνες οι δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική επιλογή χαμηλού αντικτύπου.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη Ιουνίου 2026.

Επένδυση 8 (C17.I8): Βιώσιμη αυτοκινητοβιομηχανία Ε & Α & Κ (PTAS)

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας. Ειδικότερα, το μέτρο αποσκοπεί: 1) υποστήριξη της ανάπτυξης κατασκευαστικών στοιχείων και πλατφορμών αποκλειστικά για ηλεκτρικά, υβριδικά με ρευματολήπτη και υδρογονοκίνητα οχήματα, 2) προώθηση της έρευνας και της ανάπτυξης της αυτόνομης οδήγησης και της συνδεδεμένης κινητικότητας με την ανάπτυξη νέας αρχιτεκτονικής εξοπλισμού και λογισμικού οχημάτων, και 3) προσαρμογή τομέων παραγωγής κατασκευαστικών στοιχείων και συστημάτων αποκλειστικά για ηλεκτρικά, υβριδικά με ρευματολήπτη και υδρογονοκίνητα οχήματα. Τα σχέδια υλοποιούνται από κοινοπραξίες τριών έως οκτώ επιχειρήσεων (τουλάχιστον μία πρέπει να είναι ΜΜΕ), με μέγιστη διάρκεια τριών ετών.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων.

Οι ακόλουθες δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01): (I) οι εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης έχουν τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· (II) τις εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης για τη στήριξη εναλλακτικών λύσεων με χαμηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο για τις οποίες υπάρχουν τέτοιες δράσεις· ή iii) εκείνες οι δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική επιλογή χαμηλού αντικτύπου.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2024.

Επένδυση 9 (C17.I9): Αεροδιαστημική

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προώθηση της ερευνητικής ανάπτυξης και καινοτομίας στον αεροδιαστημικό τομέα, με πρωταρχικό στόχο τις δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης που σχετίζονται με αεροδιαστημικές τεχνολογίες χαμηλών ή μηδενικών εκπομπών άνθρακα και την αεροναυτική. Το μέτρο επιδιώκει τη βελτίωση των βιομηχανικών ικανοτήτων που σχετίζονται με τα μελλοντικά αεροσκάφη χαμηλών και μηδενικών εκπομπών, τις κρίσιμες τεχνολογικές εξελίξεις που σχετίζονται με τα UAV, τα συστήματα που επιβιβάζονται, τα αεροσκάφη πολλαπλών χρήσεων και τα προηγμένα συστήματα κατασκευής που περιλαμβάνουν τη δημιουργία ψηφιακών δίδυμων, την προώθηση της αποδοτικότητας και τη χαμηλότερη κατανάλωση πόρων ή μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Το μέτρο στηρίζει επίσης τους τομείς της διαστημικής τεχνολογίας, όπως η πρόσβαση στο διάστημα, τη γεωσκόπηση, τα οπτικά και ασφαλή συστήματα επικοινωνιών. Τα σχέδια υλοποιούνται από κοινοπραξίες δύο έως έξι εταιρειών (τουλάχιστον μία ΜΜΕ), διάρκειας δύο έως τεσσάρων ετών.

Οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης πραγματοποιούνται με προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και δημόσιες συμβάσεις.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων ή προσκλήσεις υποβολής προσφορών για δημόσιες συμβάσεις αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 86 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 87 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 88 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 89 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

Οι ακόλουθες δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης μπορούν να θεωρηθούν ότι συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01): (I) οι εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης έχουν τεχνολογικά ουδέτερα αποτελέσματα στο επίπεδο της εφαρμογής τους· (II) τις εν λόγω δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης για τη στήριξη εναλλακτικών λύσεων με χαμηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο για τις οποίες υπάρχουν τέτοιες δράσεις· ή iii) εκείνες οι δράσεις Ε & Α & Κ στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης που επικεντρώνονται κυρίως στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων με τις χαμηλότερες δυνατές περιβαλλοντικές επιπτώσεις στον τομέα για τις δραστηριότητες για τις οποίες δεν υπάρχει τεχνολογικά και οικονομικά εφικτή εναλλακτική επιλογή χαμηλού αντικτύπου.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

ΙΖ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
254	C17.R1	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 14/2011 της 1 Ιουνίου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.	Διάταξη του νόμου για την έναρξη ισχύος				Q2	2022	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία με σκοπό τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης των πολιτικών για την επιστήμη, την έρευνα και την καινοτομία, την ενίσχυση της διακυβέρνησης και του συντονισμού του ισπανικού συστήματος επιστήμης και τεχνολογίας και καινοτομίας, την καθιέρωση νέας επιστημονικής σταδιοδρομίας και τη βελτίωση της μεταφοράς γνώσεων.
255	C17.R2	M	Δημοσίευση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027	Δημοσίευση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027				Q4	2020	Η ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία (EECTI) καθορίζει τη συνολική στρατηγική που πρέπει να ακολουθείται στον τομέα της ανάπτυξης της έρευνας και της καινοτομίας από όλες τις δημόσιες διοικήσεις, συμπεριλαμβανομένου του περιφερειακού και του τοπικού επιπέδου. Η στρατηγική είναι η στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης για την Ισπανία. Συγκροτείται επιτροπή παρακολούθησης της στρατηγικής, στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι του κράτους, των περιφερειών, των οικονομικών και κοινωνικών φορέων και της επιστημονικής κοινότητας. Η στρατηγική βασίζεται στην αρχή του συντονισμού των διαφόρων επιπέδων της διοίκησης και βασίζεται στη διασφάλιση της διάστασης του φύλου σε Ε & Κ. Αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, στην προώθηση της μεταφοράς γνώσεων, στη διατήρηση επιστημονικών ταλέντων και στην ανάπτυξη επιστημονικής σταδιοδρομίας, στη διασφάλιση επαρκών φορολογικών κινήτρων για τη στήριξη της Ε & Α & Κ στον ιδιωτικό τομέα και στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου.
256	C17.R2	M	Ενδιάμεση αξιολόγηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027	Συμφωνία στο Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación και δημοσίευση της αξιολόγησης στον ιστότοπο του Υπουργείου Επιστημών και Καινοτομίας.				Q4	2023	Η ενδιάμεση αξιολόγηση της επιτροπής παρακολούθησης της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027 θα δημοσιευθεί στα τέλη Δεκεμβρίου 2023. Οι δείκτες που θα χρησιμοποιηθούν στην αξιολόγηση έχουν συμφωνηθεί στο Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (στο οποίο εκπροσωπούνται οι 17 αυτόνομες κοινότητες), ένας ενδεικτικός κατάλογος αυτών των δεικτών και η αναζήτηση δεδομένων καθορίζονται στην ισπανική στρατηγική για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027. Το σύστημα επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας χρησιμοποιείται για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται στην εφαρμογή της στρατηγικής.
257	C17.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών.	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q1	2021	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών. Αυτό αποσκοπεί στη βελτίωση της διαχειριστικής και επιστημονικής συμβουλευτικής ικανότητας των τριών ΠΕ με μειωμένη κρίσιμη μάζα μέσω της ενσωμάτωσης σε ευρύτερο PRO, με: I) βελτίωση της ανταγωνιστικής θέσης των PRO που προκύπτουν, ii) ενίσχυση της αποτελεσματικότητάς τους και iii) παροχή διοικητικής ευελιξίας.
258	C17.I1	T	Συμφωνίες που υπογράφονται από το Υπουργείο Επιστημών και Καινοτομίας με τις Αυτόνομες Κοινότητες για την εφαρμογή «Συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α».	-	Αύξων αριθμός	0	4	Q4	2021	Τέσσερις συμφωνίες που υπογράφηκαν από το Υπουργείο Επιστημών και Καινοτομίας με τις Αυτόνομες Κοινότητες για την εφαρμογή «Συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α» ύψους τουλάχιστον 140 000 000 EUR. Οι συμφωνίες επιτρέπουν τον στρατηγικό συντονισμό και τις συνέργειες μεταξύ περιφερειακών και εθνικών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης.
259	C17.I2	T	Βραβεία για έργα που ενισχύουν τις εθνικές επιστημονικές υποδομές και την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, καθώς και διμερείς συμφωνίες που υπογράφηκαν με διεθνείς φορείς και άλλα μέσα για τη χρηματοδότηση έργων ευρωπαϊκών και διεθνών υποδομών.	-	Σε εκατ. ευρώ	0	300,2	Q4	2022	Δημοσίευση στην εθνική βάση δεδομένων επιχορηγήσεων ύψους τουλάχιστον 255 155 000 EUR για έργα ενίσχυσης των εθνικών επιστημονικών υποδομών, της ικανότητας του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας και συμφωνίες που υπογράφηκαν με διεθνείς φορείς και άλλα μέσα για τη χρηματοδότηση έργων ύψους τουλάχιστον 45 000 000 EUR σε ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές (CERN, DUNE, HKK, ESS-Lund, Harmony και SKA).
260	C17.I2	T	Ολοκλήρωση όλων των έργων που ενισχύουν τις επιστημονικές υποδομές και την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων έργων για ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές.	-	%		100	Q2	2026	Το 100 % των έργων Ε & Α ολοκληρώθηκαν (συνολικός προϋπολογισμός 439 000 000 EUR σύμφωνα με τον στόχο που αποσκοπεί στην ενίσχυση των επιστημονικών υποδομών και της ικανότητας του ισπανικού συστήματος επιστήμης και καινοτομίας με την ανανέωση του επιστημονικού εξοπλισμού, τον εκσυγχρονισμό της εγκατάστασης BSL3, τη δημιουργία νέας υποδομής φυτογενετικής, τον εξοπλισμό του CIEMAT (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) με την αναγκαία υποδομή για την ανανεώσιμη ενέργεια (συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου και την αποθήκευση), δημιουργία ενός Κέντρου Προηγμένων Οπτικών καθώς και Ε & Α, μετά την «Planes Estratégicos de Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares», και έργα για τη στήριξη της ευρωπαϊκής και διεθνούς υποδομής (CERN, dune, HKK, ESS-Lund, Harmony και SKA).
261	C17.I3	T	Ανάθεση νέων ιδιωτικών, διεπιστημονικών, δημόσιων έργων Ε & Α & Κ, δοκιμασιών αντίληψης, διεθνών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προσφορών και έρευνας & D αιχμής με γνώμονα τις κοινωνικές προκλήσεις		Σε εκατ. ευρώ	0	897	Q4	2022	Δημοσίευση στην ΕΕ της ανάθεσης τουλάχιστον 897 000 000 EUR στο πλαίσιο των ακόλουθων προσκλήσεων: πρόσκληση για έργα απόδειξης της αντίληψης (80 000 000 EUR), πρόσκληση για διεπιστημονικά έργα σε στρατηγικές γραμμές (73 000 000 EUR), πρόσκληση για έργα Ε & Α που συνδέονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (296 000 000 EUR), πρόσκληση για έργα συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (140 000 000 EUR), πρόσκληση για Ε & Α για την αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων (230 000 000 EUR) και πρόσκληση για έργα διεθνούς συνεργασίας (78 000 000 EUR). Τα κριτήρια επιλογής για την πρόσκληση διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
262	C17.I3	T	Έγκριση έργων Ε & Κ με ποσοστό τουλάχιστον 35 % συνδεόμενο με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση	-	Αύξων αριθμός	0	3 000	Q2	2024	Έχουν εγκριθεί τουλάχιστον 3 000 έργα Ε & Κ, με ποσοστό τουλάχιστον 35 % να συνδέεται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, με κριτήρια επιλογής που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
263	C17.I4	T	Υποστήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας μέσω υποτροφιών και επιχορηγήσεων	-	Αύξων αριθμός	0	2 070	Q2	2024	Η σταδιοδρομία στον τομέα της επιστημονικής έρευνας στην Ισπανία ενισχύεται με την υποστήριξη τουλάχιστον 2 070 ερευνητών μέσω του προγράμματος Juan de la Cierva Incorporation, του προγράμματος κατάρτισης Juan de la Cierva, του προγράμματος βιομηχανικών διδακτορικών σπουδών και του προγράμματος Torres Quevedo. Επιπλέον, τουλάχιστον 750 ερευνητές έχουν λάβει «δέσμη μέτρων για την εκκίνηση της έρευνας» στο πλαίσιο της σταθερής σύμβασης, παρόμοια με την Tenure Track.
264	C17.I4	T	Ολοκλήρωση υποτροφιών και υποτροφιών για τη στήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας στην Ισπανία	-	Αύξων αριθμός	0	2 070	Q2	2026	Η σταδιοδρομία στον τομέα της επιστημονικής έρευνας στην Ισπανία ενισχύεται από τουλάχιστον 2070 ερευνητές που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα Juan de la Cierva Incorporation, το πρόγραμμα κατάρτισης Juan de la Cierva, το πρόγραμμα βιομηχανικών διδακτορικών σπουδών και το πρόγραμμα Torres Quevedo.
265	C17.I5	T	Καινοτόμες και τεχνολογικές εταιρείες έχουν λάβει κεφάλαια στο πλαίσιο του προγράμματος INNVIERTE για την ενίσχυση των ερευνητικών δραστηριοτήτων τους σε πρώιμο στάδιο	-	Αύξων αριθμός	0	45	Q4	2023	Για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και τη διευκόλυνση της δημιουργίας ενός καινοτόμου επιχειρηματικού ιστού βασισμένου σε καινοτόμες τεχνολογίες, τουλάχιστον 45 καινοτόμες και τεχνολογικές εταιρείες έχουν λάβει κεφάλαια στο πλαίσιο του προγράμματος INNVIERTE για την ενίσχυση των ερευνητικών δραστηριοτήτων τους σε πρώιμο στάδιο. Όλες αυτές οι εταιρείες έχουν επίσης λάβει επενδύσεις από τον ιδιωτικό τομέα. Σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής, τα έργα στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
266	C17.I5	T	Στήριξη των νέων επιχειρήσεων που βασίζονται στην τεχνολογία για την υλοποίηση του επιχειρηματικού τους σχεδίου.	-	Αύξων αριθμός	0	348	Q2	2024	Μέσω των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για επιχορηγήσεις NEOTEC, να προωθήσει τη μεταφορά τεχνολογίας και να συμβάλει στη δημιουργία νέων εταιρειών που βασίζονται σε καινοτόμες τεχνολογίες: Τουλάχιστον 348 νέες επιχειρήσεις με βάση την τεχνολογία παραχωρησιούχοι να συνεχίσουν το επιχειρηματικό τους σχέδιο. Οι εν λόγω εταιρείες θα πρέπει να είναι ηλικίας τριών ή λιγότερων ετών και να είναι καινοτόμες επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στον ΓΚΑΚ. Σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής, τα έργα διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
267	C17.I6	T	Στήριξη έργων για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του εθνικού συστήματος υγείας, έργων που σχετίζονται με τη στρατηγική εξατομικευμένης ιατρικής ακριβείας και συμβολής σε ένα δημόσιο — ιδιωτικό επενδυτικό όχημα σε προηγμένες θεραπείες.	-	Σε εκατ. ευρώ	0	351,2	Q2	2023	Δημοσίευση στην ΕΕ ποσού τουλάχιστον 351 185 000 EUR που χορηγήθηκε: * 174 000 000 EUR σε έργα για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και τη διεθνοποίηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας, συμπεριλαμβανομένων των εξής: - 80 000 000 EUR για την ανάθεση της στρατηγικής δράσης για την υγεία - 75 000 000 EUR επιχορηγήσεις για την αύξηση των επιστημονικών ικανοτήτων των ερευνητικών κέντρων που συνδέονται με το εθνικό σύστημα υγείας και επιχορηγήσεις για προτάσεις που συνδέονται με τη χρηματοδότηση επιστημονικού και τεχνικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης του επιστημονικοτεχνικού εξοπλισμού σε αχρηστία, - 6 000 000 EUR για επιχορηγήσεις για το Ινστιτούτο Σφραγίδας Αριστείας του Salud Carlos III· - 13 000 000 EUR επιχορηγήσεις για συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα με σκοπό την ενσωμάτωση του περιβάλλοντος GMP/LPG στις ερευνητικές ομάδες SNS, δηλαδή επιχορηγήσεις για τη διεθνοποίηση του εθνικού συστήματος υγείας * 140 500 000 EUR σε έργα που σχετίζονται με τη στρατηγική για την εξατομικευμένη ιατρική, συμπεριλαμβανομένων: - 29 500 000 EUR γενική πρόσκληση για εξατομικευμένη ιατρική - 91 500 000 EUR πρόσκληση υποβολής προτάσεων για ειδικά προγράμματα για την εξατομικευμένη ιατρική - 15 000 000 EUR πρόσκληση υποβολής προτάσεων για ειδικά προγράμματα για την εξατομικευμένη ιατρική - 4 500 000 EUR για την ισπανική διεθνοποίηση της εξατομικευμένης ιατρικής Μέτρα για τη διεθνοποίηση του συστήματος υγείας θα στηρίξει τη θέση της Ισπανίας στον ευρωπαϊκό τομέα υγείας, ενθαρρύνοντας τη συμμετοχή της Ισπανίας στο πρόγραμμα HEALTH της ΕΕ και στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Επιτρέπει τη χρηματοδότηση συνεργατικών σχηματισμών έρευνας και καινοτομίας που αποτελούν μέρος κοινών διασυνοριακών έργων προγραμματισμού που επιλέγονται για χρηματοδότηση από συμπράξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και του «Ορίζων 2020», όπως το συγχρηματοδότηση ERA-Net, οι ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού (EJP) ή οι διεθνείς πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού (ΠΚΠ), οι πρωτοβουλίες που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 187 και 185 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και οι εταιρικές σχέσεις που θεσπίζονται στο πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων Ευρώπη». * Και τουλάχιστον 1 συνεισφορά ύψους 36 685 000 EUR σε επενδυτικό όχημα δημόσιου-ιδιωτικού τομέα σε προηγμένες θεραπείες.
268	C17.I6	T	Ολοκλήρωση όλων των έργων για την ενίσχυση της ερευνητικής ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας.		%	0	100	Q2	2026	Ολοκλήρωση όλων των έργων συνολικού ποσού 527 126 000 EUR. Τα έργα που ανατέθηκαν περιλαμβάνουν τις ακόλουθες προσκλήσεις: * Όσον αφορά την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και τη διεθνοποίηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας: — τη στρατηγική δράση για την υγεία — σχέδια για την αύξηση των επιστημονικών ικανοτήτων των ερευνητικών κέντρων που συνδέονται με το εθνικό σύστημα υγείας, — προτάσεις που συνδέονται με τη χρηματοδότηση του επιστημονικού και τεχνικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης του επιστημονικοτεχνικού εξοπλισμού σε αχρηστία, — σχέδια για το Ινστιτούτο Σφραγίδας Αριστείας του Salud Carlos III· και - συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα για την ενσωμάτωση του περιβάλλοντος ΟΠΠ/LPG στις ερευνητικές ομάδες SNS. * Όσον αφορά τη στρατηγική για την εξατομικευμένη ιατρική: - σχέδια της γενικής πρόσκλησης για την εξατομικευμένη ιατρική - έργα της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για ειδικά προγράμματα για την εξατομικευμένη ιατρική - έργα της πρόσκλησης για την ισπανική διεθνοποίηση της εξατομικευμένης ιατρικής * Τουλάχιστον 2 αύξηση κεφαλαίου για τη διεξαγωγή κλινικών δοκιμών (φάση II και III) σε φάρμακα για προηγμένες θεραπείες
269	C17.I7	M	Αποθήκευση ενέργειας Ε & Α κέντρο	Κατασκευή και εξοπλισμός κέντρου				Q4	2023	Στην Extremadura κατασκευάζεται και εξοπλίζεται κέντρο αποθήκευσης ενέργειας Ε & Α με σκοπό την προώθηση της τεχνολογικής και επιστημονικής ανταπόκρισης στη διαχείριση της παραγωγής πράσινης ενέργειας, ιδίως όσον αφορά τις εφαρμογές για το βιομηχανικό υδρογόνο, καθώς και την παραγωγή, την αποθήκευση και τη μεταφορά πράσινου υδρογόνου. Το κέντρο περιλαμβάνει πειραματικές εγκαταστάσεις επίδειξης για τη δοκιμή και την επικύρωση λύσεων αποθήκευσης ενέργειας. Διαθέτει τον αναγκαίο επιστημονικό και τεχνικό εξοπλισμό. Σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής, τα έργα στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
270	C17.I8	T	Στήριξη έργων Ε & Α & Κ στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας	-	Αύξων αριθμός	0	35	Q2	2022	Τουλάχιστον 35 εταιρείες στις οποίες ανατέθηκαν έργα Ε & Α & Κ στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας για την αύξηση της τεχνολογικής ικανότητας των εταιρειών στους τομείς που σχετίζονται με την ανάπτυξη συστημάτων αποθήκευσης ενέργειας με πολύ χαμηλές εκπομπές και υψηλή ανακυκλωσιμότητα, υψηλής απόδοσης συστήματα κινητικότητας υδρογόνου, αυτόνομη οδήγηση και συνδεδεμένη κινητικότητα ή προσαρμογή παραγωγικών περιβαλλόντων με ασφαλή και ισχυρά συστήματα αλληλεπίδρασης ανθρώπου-μηχανής στο έξυπνο μεταποιητικό περιβάλλον. Τα έργα διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τις μη επιλεγείσες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα έργα αφορούν: - ανάπτυξη κατασκευαστικών στοιχείων και πλατφορμών για ηλεκτρικά οχήματα, υβριδικά οχήματα με ρευματολήπτη και οχήματα υδρογόνου - αυτόνομη οδήγηση και συνδεδεμένη κινητικότητα, ανάπτυξη νέας αρχιτεκτονικής εξοπλισμού και λογισμικού οχημάτων - προσαρμογή τομέων παραγωγής κατασκευαστικών στοιχείων και συστημάτων για ηλεκτρικά οχήματα, υβριδικά οχήματα με ρευματολήπτη και οχήματα υδρογόνου. Τα σχέδια υλοποιούνται από κοινοπραξίες τριών έως οκτώ επιχειρήσεων (τουλάχιστον μία πρέπει να είναι ΜΜΕ), μέγιστης διάρκειας τριών ετών και με ελάχιστο προϋπολογισμό 5 000 000 EUR.
271	C17.I9	T	Στήριξη έργων καινοτομίας Ε & Α στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές	-	Αύξων αριθμός	0	65	Q4	2023	Τουλάχιστον σε 65 εταιρείες έχουν ανατεθεί έργα καινοτομίας Ε & Α στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων που σχετίζονται με τις αεροδιαστημικές τεχνολογίες και την αεροναυτική, με τη στήριξη του σχεδίου Aeronáutica. Τα έργα υλοποιούνται από κοινοπραξίες επιχειρήσεων 3 έως 6 επιχειρήσεων (τουλάχιστον μία πρέπει να είναι ΜΜΕ), με μέγιστη διάρκεια 3 ετών. Σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής, τα έργα διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
272	C17.I9	T	Ολοκλήρωση των έργων καινοτομίας Ε & Α στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές	-	Αύξων αριθμός	0	65	Q2	2026	Τουλάχιστον 65 εταιρείες έχουν ολοκληρώσει τα έργα Ε & Α & Καινοτομία στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων που σχετίζονται με τις αεροδιαστημικές τεχνολογίες και την αεροναυτική, με τη στήριξη του σχεδίου Aeronáutica. Σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής, τα έργα διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), μη επιλεγμένες και μη χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες, καθώς και με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

ΙΗ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 18: Ανακαίνιση και επέκταση των ικανοτήτων του Εθνικού Συστήματος Υγείας

Η κρίση στον τομέα της υγείας κατέδειξε την ισχύ του ισπανικού εθνικού συστήματος υγείας, αλλά έχει επίσης αποκαλύψει τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει όσον αφορά την αντιμετώπιση καταστάσεων που απαιτούν πρόβλεψη, ταχεία αντίδραση και συντονισμό, καθώς και την ανάγκη διόρθωσης των υφιστάμενων διαρθρωτικών προβλημάτων που συνδέονται με δημογραφικές, κοινωνικές, τεχνολογικές ή οικονομικές τάσεις. Η παρούσα συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις ακόλουθες προκλήσεις: I) την τρωτότητα στην παγκόσμια κρίση στον τομέα της υγείας, ii) τον μετασχηματισμό του συστήματος υγείας λόγω της γήρανσης του πληθυσμού, iii) την ισότητα των φύλων και iv) τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και ανθεκτικότητα του συστήματος.

Οι στόχοι αυτής της συνιστώσας είναι οι εξής:

·Προετοιμασία του συστήματος υγείας για την πρόληψη και την αντιμετώπιση δυνητικών παγκόσμιων απειλών κατά της υγείας, όπως η τρέχουσα πανδημία COVID-19, μέσω της αύξησης των ικανοτήτων δημόσιας υγείας και των συστημάτων επιδημιολογικής επιτήρησης.

·Παροχή υπηρεσιών υγείας με την υψηλότερη ταχύτητα, ποιότητα, και ασφάλεια, ανεξάρτητα από τους πόρους των ασθενών, τον τόπο διαμονής, το φύλο, την καταγωγή ή την ηλικία τους.

·Διατήρηση των ανθρώπων στο επίκεντρο του συστήματος υγείας, βελτίωση της συμμετοχής τους και επανασχεδιασμός της υγειονομικής περίθαλψης με γνώμονα τις ανάγκες των ανθρώπων και των κοινοτήτων.

·Διασφάλιση συστημάτων πληροφοριών που μετρούν όχι μόνο τη δραστηριότητα αλλά και τα τελικά αποτελέσματα στον τομέα της υγείας.

·Να προωθήσουν ενεργά την υγεία και την ευημερία και να προλαμβάνουν τις ασθένειες και την εξάρτηση καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής.

·Προσέλκυση και διατήρηση των καλύτερων επαγγελματιών που τους προσφέρουν ατομικές και συλλογικές ευκαιρίες ανάπτυξης.

·Μετάβαση προς ένα ψηφιοποιημένο εθνικό σύστημα υγείας που θα παράγει πληροφορίες και γνώσεις και θα ενισχύει την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της υγείας, ως κινητήρια δύναμη για την απασχόληση, την ανάπτυξη, την παραγωγικότητα και την καινοτομία.

·Εξασφάλιση επαρκούς και βιώσιμης χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων στον τομέα της υγείας μιας σύγχρονης και ανεπτυγμένης κοινωνίας, καθώς και διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών.

·Ενίσχυση και ανάπτυξη του συντονισμού και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης στη διαχείριση του εθνικού συστήματος υγείας και ενίσχυση της εδαφικής συνοχής. Να προωθήσει ενεργά στρατηγικές για την επίτευξη της ισότητας των φύλων στο σύστημα υγείας.

Η παρούσα συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει την αποτελεσματική εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με την καταπολέμηση της πανδημίας και την ενίσχυση της ικανότητας και της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας, όσον αφορά τους εργαζομένους στον τομέα της υγείας και τα βασικά ιατρικά προϊόντα και υποδομές (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020) και τη στήριξη της απασχόλησης μέσω μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, την παροχή αποτελεσματικών κινήτρων για προσλήψεις και την ανάπτυξη δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).

ΙΗ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C18.R1) — Ενίσχυση της πρωτοβάθμιας και κοινοτικής περίθαλψης

Η ενίσχυση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης είναι μία από τις σημαντικότερες προκλήσεις στον τομέα της υγείας που αντιμετωπίζει η Ισπανία τα επόμενα χρόνια. Οι στόχοι της μεταρρύθμισης αυτής είναι η καλύτερη αντιμετώπιση των αναδυόμενων προβλημάτων υγείας, η βελτίωση της ατομικής εμπειρίας της περίθαλψης για όλους και η πρόληψη των ασθενειών και η αύξηση του ρόλου της πρωτοβάθμιας περίθαλψης.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην εκπόνηση και εφαρμογή σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη του στρατηγικού πλαισίου για την ενίσχυση της πρωτοβάθμιας και κοινοτικής περίθαλψης που εγκρίθηκε από την κεντρική κυβέρνηση και τις αυτόνομες κοινότητες το 2019. Το σχέδιο δράσης διαρθρώνεται γύρω από άξονες δράσης στους οποίους πρέπει να πλαισιώνεται η περιφερειακή εκτέλεση των έργων. Αυτό περιλαμβάνει τη βελτίωση των διαδικασιών κλινικής διαχείρισης, την επέκταση και ανανέωση του διαγνωστικού εξοπλισμού στα κέντρα υγείας, την ανάπτυξη ΤΠ, την κατάρτιση επαγγελματιών ή τη βελτίωση των υποδομών των κέντρων υγείας και των υπηρεσιών υγείας και έκτακτης ανάγκης. Το σχέδιο δράσης εγκρίνεται από το Διεδαφικό Συμβούλιο. Η εφαρμογή του δεν θα χρηματοδοτηθεί από το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C18.R2) — Μεταρρύθμιση του συστήματος δημόσιας υγείας

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η θέσπιση ενός γενικού και ολοκληρωμένου πλαισίου για την παροχή δημόσιας υγείας. Συνίσταται στην ανάπτυξη ενός πιο φιλόδοξου, πιο ολοκληρωμένου και καλύτερα διαρθρωμένου συστήματος δημόσιας υγείας μέσω των ακόλουθων δράσεων:

- Στρατηγική για τη δημόσια υγεία, η οποία θα θεσπίζει ένα γενικό και ολοκληρωμένο πλαίσιο που θα λαμβάνεται υπόψη σε όλες τις πολιτικές για τη δημόσια υγεία και θα έχει πενταετή διάρκεια, με ενδιάμεσες αξιολογήσεις ανά διετία κατά τις οποίες θα αναλύεται ο βαθμός υλοποίησης. Η στρατηγική εγκρίνεται με τη σύμφωνη γνώμη του Διακυβερνητικού Συμβουλίου του Εθνικού Συστήματος Υγείας.

- Ένα δίκτυο επιτήρησης της δημόσιας υγείας και ένα νέο κρατικό κέντρο για τη δημόσια υγεία, τα οποία θα συσταθούν με νόμο ή βασιλικό διάταγμα της κυβέρνησης.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C18. R3) — Ενίσχυση της συνοχής, της ισότητας και της καθολικότητας

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να ενισχυθεί περαιτέρω η πρόσβαση στην καθολική υγειονομική περίθαλψη στην Ισπανία, η ισότητα όσον αφορά την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και η συνοχή στην υγειονομική περίθαλψη μεταξύ των διαφόρων εδαφών της χώρας. Η μεταρρύθμιση αποτελείται από τρεις πυλώνες:

- Νόμος περί ισότητας, καθολικότητας και συνοχής του εθνικού συστήματος υγείας. Οι στόχοι του νόμου είναι: να διασφαλίσει την πρόσβαση όλων στην υγειονομική περίθαλψη, ii) να ενσωματώσει τους εκπροσώπους των ασθενών στα όργανα διακυβέρνησης του εθνικού συστήματος υγείας της Ισπανίας, iii) να περιορίσει τη χρήση νέων συμμετοχών, iv) να αλλάξει τον ορισμό των κοινωνικών παροχών και των παροχών για την υγεία στο χαρτοφυλάκιο των υπηρεσιών του εθνικού συστήματος υγείας, v) να διασφαλίσει τον συντονισμό μεταξύ των υγειονομικών και των κοινωνικών αρχών, vi) να εισαγάγει εκτίμηση επιπτώσεων για όλες τις κανονιστικές αλλαγές στον τομέα και vii) να μεταρρυθμίσει τη χρήση των φαρμάκων στο εθνικό σύστημα υγείας. Ο εν λόγω νόμος συνοδεύεται από εμπεριστατωμένη εκτίμηση επιπτώσεων που διερευνά επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και δημοσιοποιείται.

- Τον αναπροσανατολισμό της εξαιρετικά πολύπλοκης περίθαλψης στο σύστημα υγείας με την εδραίωση και την ανάπτυξη του δικτύου εστιακών σημείων (CSURs) και την αναδιάταξη εξαιρετικά πολύπλοκων υπηρεσιών περίθαλψης που δεν είναι CSUR.

- Αύξηση του κοινού χαρτοφυλακίου των υπηρεσιών δημόσιας υγείας. Η μεταρρύθμιση αυτή θα επεκτείνει και θα βελτιώσει τις υπηρεσίες του κοινού χαρτοφυλακίου με την οδοντιατρική περίθαλψη, τη γονιδιωματική ιατρική, την ορθοπεδική και προσθετική φροντίδα και την προληπτική φροντίδα.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C18. R4) — Ενίσχυση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και μείωση της προσωρινής απασχόλησης

Σκοπός της μεταρρύθμισης είναι η αντιμετώπιση των ελλείψεων νοσηλευτών και ιατρών, η μείωση της χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου, η βελτίωση των συνθηκών εργασίας και η ενίσχυση της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης.

Η μεταρρύθμιση καλύπτει δύο τομείς:

1.Η τροποποίηση του νόμου που διέπει τους εργαζομένους στον τομέα της υγείας στην Ισπανία (νόμος-πλαίσιο) με σκοπό τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης, τη διασφάλιση της κάλυψης θέσεων σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές που δεν εξυπηρετούνται επαρκώς μέσω μέτρων ενθάρρυνσης, τη βελτίωση του περιβάλλοντος και των συνθηκών εργασίας μέσω μέτρων που συμβάλλουν στην επαγγελματική ανάπτυξη και διατηρούν τα ταλέντα στο ισπανικό σύστημα, με βελτιώσεις όχι μόνο των οικονομικών συνθηκών, αλλά και με τη διεύρυνση των δυνατοτήτων διδασκαλίας και έρευνας. Κατά τη διαδικασία τροποποίησης του νόμου, υποβάλλονται εκθέσεις σχετικά με τον οικονομικό του αντίκτυπο και, ειδικότερα, σχετικά με τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις του νόμου στη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.

2.Την έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για τη βελτίωση του εξειδικευμένου συστήματος κατάρτισης στον τομέα της υγείας. Ο Νόμος ρυθμίζει την οριζόντια κατάρτιση στις ειδικότητες των επιστημών υγείας, τους ειδικούς τομείς κατάρτισης και τη διαδικασία επικύρωσης και αναγνώρισης των εξειδικευμένων προσόντων στις επιστήμες της υγείας.

Η μεταρρύθμιση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση 1 στη συνιστώσα 11 (C11.R1).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 5 (C18.R5) — Μεταρρύθμιση των φαρμάκων και βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα

Κύριος στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η επικαιροποίηση του ισπανικού κανονιστικού πλαισίου για τα φάρμακα και τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα με την τροποποίηση του νόμου για τις εγγυήσεις και την ορθολογική χρήση των φαρμάκων και των ιατροτεχνολογικών προϊόντων (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 1/2015, της 24 Ιουλίου), που είναι η νομοθεσία που θεσπίζει επί του παρόντος το σχετικό κανονιστικό πλαίσιο στην Ισπανία. Ειδικότερα, το σύστημα πρέπει να προσαρμοστεί ώστε να ανταποκρίνεται στις νέες ανατρεπτικές επιστημονικές εξελίξεις, να εμβαθύνει τα μέτρα για τον εξορθολογισμό των φαρμακευτικών δαπανών, να παρέχει κίνητρα για την ορθολογική χρήση των φαρμάκων και να επιφέρει αλλαγές με βάση την εμπειρία κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Κατά τη διαδικασία σύνταξης του νόμου, υποβάλλονται εκθέσεις σχετικά με τον οικονομικό του αντίκτυπο και, ειδικότερα, σχετικά με τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις του νόμου στη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση 1 (C18.I1) — Επενδυτικό σχέδιο για εξοπλισμό υψηλής τεχνολογίας στο εθνικό σύστημα υγείας

Η Ισπανία έχει επίπεδο απαξίωσης εξοπλισμού υψηλότερο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο και χαμηλότερο μέσο επίπεδο πυκνότητας εξοπλισμού ανά κάτοικο, αλλά με ορισμένες εξαιρέσεις, όπως οι σαρωτές MRI. Επίσης, η γεωγραφική κατανομή του εξοπλισμού δεν είναι ισορροπημένη. Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ανανέωση του υφιστάμενου εξοπλισμού και η παροχή πρόσθετου ιατρικού εξοπλισμού υψηλής τεχνολογίας στην Ισπανία.

Η επένδυση καλύπτει:

- Ανανέωση εξοπλισμού λόγω απαξίωσης.

- Επέκταση του αποθέματος εξοπλισμού για την εξισορρόπηση των διαπεριφερειακών διαφορών και σταδιακή επίτευξη του μέσου όρου της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τον αριθμό ανά εκατομμύριο κατοίκων, με ιδιαίτερη έμφαση στις περιοχές της ισπανικής επικράτειας που υποεξυπηρετούνται ανά κάτοικο σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο.

Το σχέδιο περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους εξοπλισμού: γραμμικοί επιταχυντές, ηλεκτρονική αξονική τομογραφία (CAT), συμπεριλαμβανομένων επιταχυντών σχεδιασμού· μαγνητικός συντονισμός, τομογραφία εκπομπής ποζιτρονίων (PET), τομογραφία εκπομπής ποζιτρονίων και CAT (PET-CAT), θάλαμος γάμμα, ψηφιακός εξοπλισμός βραχυθεραπείας, αγγειακή αγγειογραφία, νευροακτινολογική αγγειογραφία και αιμοδυναμικά δωμάτια.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 2 (C18.I2) — Δράσεις για την ενίσχυση της πρόληψης και της προαγωγής της υγείας

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ενίσχυση της προληπτικής περίθαλψης. Επικεντρώνεται ιδίως στην προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής και υγιεινών περιβαλλόντων. Καλύπτει τομείς όπως: καταπολέμηση του καπνίσματος, πρόληψη της κατανάλωσης αλκοόλ, προώθηση της ψυχικής υγείας, προώθηση υγιεινών συνθηκών διαβίωσης και υγιεινού τρόπου ζωής, σχέδιο για τη μικροβιακή αντοχή και πρόληψη του καρκίνου, συμπεριλαμβανομένης της διάδοσης του ευρωπαϊκού κώδικα κατά του καρκίνου.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επενδύσεις 3 (C18.I3) — Αύξηση των ικανοτήτων αντιμετώπισης κρίσεων στον τομέα της υγείας

Η πανδημία ανέδειξε την ανάγκη ενίσχυσης των ικανοτήτων επιτήρησης, έγκαιρης ανίχνευσης και ταχείας αντίδρασης σε κρίσιμες καταστάσεις, καθώς και την ανάγκη ενίσχυσης των ικανοτήτων των εργαστηρίων και των ιδρυμάτων υγείας. Η επένδυση αυτή θα συνίσταται σε μια σειρά δράσεων που αποσκοπούν στην αύξηση της ικανότητας αντιμετώπισης μελλοντικών κρίσεων στον τομέα της υγείας:

1. Εξοπλισμός του νέου Κρατικού Κέντρου Δημόσιας Υγείας·

2. Σύστημα πληροφόρησης για την εποπτεία της δημόσιας υγείας, το οποίο θα επεκτείνει, θα βελτιώσει και θα ενοποιήσει τα υφιστάμενα συστήματα πληροφοριών για τις μεταδοτικές και μη μεταδοτικές νόσους στην Ισπανία·

3. Ολοκλήρωση του Πανεπιστημιακού Νοσοκομείου Μελίλιας και κατασκευή του νέου κτιρίου του Εθνικού Κέντρου Δοσιμετρίας.

4. Αύξηση της ικανότητας του εργαστηρίου δοκιμών για τον ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό του Εθνικού Κέντρου Προστατευτικού Εξοπλισμού·

5. Ενίσχυση του Εθνικού Κέντρου Τροφίμων και Εργαστηρίων Βιοτοξινών·

6. Τεχνολογικές επενδύσεις στον Οργανισμό Φαρμάκων και στον Εθνικό Οργανισμό Μεταμοσχεύσεων·

7. Αξιολόγηση των επιδόσεων του Εθνικού Συστήματος Υγείας κατά τη διάρκεια της πανδημίας.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 4 (C18.I4) — Κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και πόροι για την ανταλλαγή γνώσεων

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ενίσχυση των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση που συνδέεται με τις μεταρρυθμίσεις και τις επενδύσεις αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Αποσκοπεί επίσης στην προώθηση εργαλείων που επιτρέπουν στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας να ανταλλάσσουν γνώσεις με σκοπό τη βελτίωση του συντονισμού και της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης, μεταξύ άλλων σε τομείς προτεραιότητας που καλύπτονται από την παρούσα συνιστώσα.

Η επένδυση καλύπτει τέσσερις τομείς:

·Συνεχής κατάρτιση στους ακόλουθους τομείς: χρήση τεχνολογιών υγείας και συστημάτων πληροφοριών, επιτήρηση της δημόσιας υγείας και της επιδημιολογίας, ασφάλεια των ασθενών και των επαγγελματιών, ορθολογική χρήση των διαγνωστικών και θεραπευτικών πόρων, έγκαιρη διάγνωση του καρκίνου, ψυχική υγεία, περιβαλλοντική υγεία, πρόληψη παραγόντων κινδύνου, έγκαιρη ανίχνευση της βίας λόγω φύλου, έγκαιρη ανίχνευση της κακοποίησης παιδιών, βιοηθική, φροντίδα στο τέλος του κύκλου ζωής, κλινική επικοινωνία, τεκμηριωμένη ιατρική, ομαδική εργασία, ερευνητική μεθοδολογία, ανάπτυξη διαχειριστικών δεξιοτήτων των υπευθύνων για κέντρα υγείας, κατάρτιση εκπαιδευτών εξειδικευμένης κατάρτισης στον τομέα της υγείας και κατάρτιση για αξιολογητές συνεχούς εκπαίδευσης.

·Θέσπιση συστήματος αξιολόγησης και πιστοποίησης των μη ρυθμιζόμενων δεξιοτήτων που αποκτώνται από τους επαγγελματίες του Εθνικού Συστήματος Υγείας

·Συνεργατικά εργαλεία για την αντιμετώπιση εξαιρετικά πολύπλοκων συνθηκών.

·Ανάπτυξη μηχανογραφημένης χαρτογράφησης για την απεικόνιση κοινών πόρων και υπηρεσιών για την πρώιμη φροντίδα και τη γονιδιωματική ιατρική στην Ισπανία.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 5 (C18.I5) — Σχέδιο εξορθολογισμού της κατανάλωσης φαρμακευτικών προϊόντων και προώθησης της βιωσιμότητας

Η επένδυση αυτή συνίσταται στην εφαρμογή ενός σχεδίου εξορθολογισμού της χρήσης φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων. Το σχέδιο αποσκοπεί στην επίτευξη των ακόλουθων στόχων:

·να χρησιμοποιούν ιατρικά προϊόντα μόνο όπου είναι απαραίτητα και, εάν χρησιμοποιούνται, να χρησιμοποιούν εκείνα που έχουν το υψηλότερο κόστος·

·εξαγωγή πολυφαρμακείου (περισσότερα από πέντε φάρμακα) και άσκοπη χρήση φαρμάκων·

·μείωση της κλινικής αβεβαιότητας που συνδέεται με τα νέα φάρμακα μέσω της αύξησης των επιστημονικών γνώσεων, της βελτίωσης των διαθέσιμων πληροφοριών και της μείωσης της οικονομικής αβεβαιότητας.

Το σχέδιο περιλαμβάνει τη δημιουργία ή την περαιτέρω ανάπτυξη τριών συστημάτων για τη βελτίωση της αξιολόγησης των φαρμάκων και των τεχνολογιών υγείας στην Ισπανία:

1.Δημιουργία του Δικτύου Αξιολόγησης Φαρμάκων στο Εθνικό Σύστημα Υγείας: Αναπτύσσεται τεχνολογική πλατφόρμα για τη διαχείριση και την ανταλλαγή των εκθέσεων αξιολόγησης και εντοπισμού θέσης των φαρμάκων (οι οποίες αναλύουν την προστιθέμενη αξία των νέων φαρμάκων με βάση τη σχέση κόστους/αποτελεσματικότητας) στα διάφορα στάδια ανάπτυξής τους.

2.Επέκταση του συστήματος φαρμάκων υψηλού αντικτύπου (VALTERMED). Το εργαλείο αυτό βασίζεται σε μητρώο διοικητικών, κλινικών και θεραπευτικών δεδομένων για την παρακολούθηση και την ανάλυση της αρχικής κατάστασης και εξέλιξης των ασθενών μετά την έναρξη της φαρμακολογικής θεραπείας. Ο στόχος αυτού του νέου εργαλείου θα ενσωματωθεί στα συστήματα πληροφοριών των αυτόνομων κοινοτήτων και θα ενσωματώσει πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο της φαρμακευτικής αγωγής στην ποιότητα ζωής των ασθενών.

3.Σύσταση του ισπανικού δικτύου τεχνολογιών και περίθαλψης υγείας (REDETS). Το δίκτυο αυτό διαδραματίζει καίριο ρόλο στην παροχή επιστημονικών και τεχνικών συμβουλών για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την ενσωμάτωση τεχνολογιών και υπηρεσιών υγείας στη δημόσια χρηματοδότηση. Η τεχνολογική πλατφόρμα καθιστά δυνατή τη διαχείριση και την ανταλλαγή των διαφόρων προϊόντων REDETS στα διάφορα στάδια ανάπτυξής τους μεταξύ των οργανισμών/μονάδων του δικτύου, καθώς και την παρακολούθηση της τήρησης των προθεσμιών που ορίζονται για καθένα από τα στάδια.

Η επένδυση θα περιλαμβάνει έργα που αφορούν: την προώθηση της χρήσης γενόσημων και βιοομοειδών φαρμάκων, την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό ορθοπεδικών και προσθετικών υπηρεσιών και προϊόντων, την κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας σχετικά με την ορθολογική χρήση των φαρμάκων και λύσεις για την προώθηση των καινοτομιών στα φάρμακα.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 6 (C18.I6) — Λίμνη δεδομένων υγείας

Η επένδυση αυτή συνίσταται στη δημιουργία μιας λίμνης δεδομένων για την υγεία, η οποία συγκεντρώνει πληροφορίες από διάφορα συστήματα πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών συστημάτων, με στόχο τη διευκόλυνση της ανάλυσης μαζικών δεδομένων σε πραγματικό χρόνο για την υποστήριξη και τη βελτίωση της διάγνωσης και της θεραπείας, τον εντοπισμό παραγόντων κινδύνου, την ανάλυση τάσεων, τον εντοπισμό προτύπων, την πρόβλεψη καταστάσεων κινδύνου για την υγεία και τον προγραμματισμό των πόρων για την αντιμετώπισή τους, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αλγορίθμων τεχνητής νοημοσύνης, και νέων κλιμακούμενων αρχιτεκτονικών συστημάτων και νέων εργαλείων για την επεξεργασία και τον εντοπισμό μοντέλων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

ΙΗ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
273	C18.R1	M	Σχέδιο δράσης για την πρωτοβάθμια και την κοινοτική περίθαλψη	Έγκριση από το Consejo Interterritorial				Q4	2021	Κύριος στόχος του σχεδίου δράσης είναι η ενίσχυση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης στο εθνικό σύστημα υγείας, προκειμένου να δοθούν καλύτερες απαντήσεις στα αναδυόμενα προβλήματα υγείας, να βελτιωθεί η ατομική εμπειρία της περίθαλψης για όλους, να προληφθεί η νόσος και να αυξηθεί η ικανότητα της πρωτοβάθμιας περίθαλψης να επιλύει προβλήματα υγείας.
274	C18.R2	M	Έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για τη δημόσια υγεία	Έγκριση από το Consejo Interterritorial Sanidad				Q2	2022	Η στρατηγική για τη δημόσια υγεία καθορίζει τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τις δράσεις στον τομέα της δημόσιας υγείας σε ολόκληρη την Ισπανία. Στόχος της στρατηγικής είναι η βελτίωση της υγείας του ισπανικού πληθυσμού με τον καθορισμό των βασικών γραμμών και προτεραιοτήτων που πρέπει να ακολουθούνται από όλες τις υγειονομικές διοικήσεις στις πολιτικές τους για την προώθηση, την πρόληψη και την προστασία της δημόσιας υγείας, στις δράσεις για τις ομάδες στόχου, στην ενημέρωση των πολιτών, στην κατάρτιση των επαγγελματιών και στην αντιμετώπιση των αναγκών τους. Η στρατηγική διασφαλίζει ότι η δημόσια υγεία και η ισότιμη πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη λαμβάνονται υπόψη σε όλες τις δημόσιες πολιτικές και διευκολύνει τη διατομεακή δράση στον τομέα αυτό. Έχει διάρκεια πέντε ετών, με ενδιάμεσες αξιολογήσεις ανά διετία κατά τις οποίες αναλύεται ο βαθμός υλοποίησης. Περιλαμβάνει μέτρα και δράσεις σε σχέση με όλους τους τομείς της δημόσιας υγείας που θα εφαρμοστούν στις πολιτικές, τα σχέδια και τα προγράμματα όλων των υγειονομικών υπηρεσιών της Ισπανίας κατά τη διάρκεια της στρατηγικής, εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στη στρατηγική.
275	C18.R3	M	Νόμος περί ισότητας, καθολικότητας και συνοχής του εθνικού συστήματος υγείας	Έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2023	Οι στόχοι του νόμου και τα δομικά στοιχεία είναι: Διασφάλιση της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη για όλους, ένταξη των εκπροσώπων των ασθενών στα όργανα διακυβέρνησης του εθνικού συστήματος υγείας της Ισπανίας, περιορισμός της χρήσης νέων συμμετοχών για την αλλαγή του ορισμού των κοινωνικών παροχών και των παροχών υγείας στο χαρτοφυλάκιο του εθνικού συστήματος υγείας, διασφάλιση του συντονισμού μεταξύ των υγειονομικών και των κοινωνικών αρχών και εισαγωγή εκτίμησης επιπτώσεων για όλες τις κανονιστικές αλλαγές στον τομέα και, τέλος, μεταρρύθμιση της χρήσης φαρμακευτικών προϊόντων στο εθνικό σύστημα υγείας. Ο εν λόγω νόμος συνοδεύεται από εις βάθος εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία επίσης δημοσιοποιείται, διερευνώντας επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
276	C18.R4	M	Νόμος περί του οργανισμού-πλαισίου για το θεσμοθετημένο προσωπικό των υπηρεσιών υγείας.	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου				Q4	2023	Ο οργανισμός-πλαίσιο αποτελεί τον βασικό κανόνα που διέπει την πρόσβαση στο καθεστώς του υγειονομικού υπαλλήλου και διέπει την παροχή θέσεων, την προαγωγή και την κινητικότητα και τις συνθήκες εργασίας. Η τροπολογία έχει τους ακόλουθους στόχους: — Μείωση των συμβάσεων ορισμένου χρόνου. — Διασφάλιση της ανάπτυξης επαγγελματιών σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές που δεν εξυπηρετούνται επαρκώς μέσω μέτρων ενθάρρυνσης. — Βελτίωση του περιβάλλοντος και των συνθηκών εργασίας μέσω μέτρων που συμβάλλουν στην επαγγελματική ανάπτυξη και διατηρούν τα ταλέντα στο ισπανικό σύστημα, με βελτιώσεις όχι μόνο των οικονομικών συνθηκών, αλλά και με τη διεύρυνση των δυνατοτήτων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, της διδασκαλίας και της έρευνας. Ο νόμος αυτός συνοδεύεται από εις βάθος εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία διερευνά επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
277	C18.R5	M	Νόμος περί εγγυήσεων και ορθολογικής χρήσης των ιατρικών προϊόντων	Έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2023	Έναρξη ισχύος του νόμου περί εγγυήσεων και ορθολογικής χρήσης των ιατρικών προϊόντων. Ορισμένοι από τους κύριους στόχους αυτής της νομοθετικής μεταρρύθμισης είναι οι εξής: — Τροποποίηση του συστήματος τιμών αναφοράς με την εισαγωγή στοιχείων που αυξάνουν τον ανταγωνισμό. — Παγίωση της εξ αποστάσεως διανομής φαρμάκων. — Να επιτραπεί η σύνδεση των ιατρικών αποθηκών των κοινωνικο-υγειονομικών κέντρων με τις υπηρεσίες των φαρμακείων πρωτοβάθμιας περίθαλψης. — Τροποποίηση του συστήματος για τον υπολογισμό της τριμηνιαίας συνεισφοράς στο Εθνικό Σύστημα Υγείας των παρασκευαστών, εισαγωγέων και προμηθευτών φαρμάκων και προϊόντων υγείας που χρηματοδοτούνται με δημόσιους πόρους. — Αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων όσον αφορά τον έλεγχο της διαφήμισης ναρκωτικών. — Τροποποίηση των συντελεστών που εφαρμόζει ο Οργανισμός Φαρμάκων. — Τροποποίηση και επικαιροποίηση της διαδικασίας επιβολής κυρώσεων και των παραβάσεων. Ο εν λόγω νόμος συνοδεύεται από εις βάθος εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία διερευνά επίσης τις επιπτώσεις του στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.
278	C18.I1	M	Έγκριση επενδυτικού σχεδίου εξοπλισμού και κατανομή κεφαλαίων	Έγκριση από το Consejo Interterritorial Sanidad				Q4	2021	Έγκριση από το Consejo Interterritorial του σχεδίου και της κατανομής των κονδυλίων, καθορίζοντας μηχανισμούς για τη χορήγηση επιδοτήσεων ύψους 796 100 000 EUR.
279	C18.I1	T	Εγκατάσταση/ανανέωση/επέκταση συσκευών εξοπλισμού	-	Αύξων αριθμός	0	750	Q4	2023	Θέση σε λειτουργία τουλάχιστον 750 νέων συσκευών εξοπλισμού μέσω ανανεώσεων, επεκτάσεων ή νέων εγκαταστάσεων σε ολόκληρη τη χώρα.
280	C18.I2	T	Εκστρατείες και δράσεις για τη δημόσια υγεία	-	Αύξων αριθμός	0	11	Q4	2023	Έχουν πραγματοποιηθεί τουλάχιστον 11 εκστρατείες διάδοσης ή προσυμπτωματικού ελέγχου της δημόσιας υγείας, σε τομείς όπως οι ακόλουθοι: καταπολέμηση του καπνίσματος, πρόληψη της κατανάλωσης αλκοόλ, προώθηση της ψυχικής υγείας, προώθηση υγιεινών συνθηκών διαβίωσης και υγιεινού τρόπου ζωής, σχέδιο για τη μικροβιακή αντοχή και πρόληψη του καρκίνου, συμπεριλαμβανομένης της διάδοσης του ευρωπαϊκού κώδικα κατά του καρκίνου. Οι εκστρατείες πραγματοποιούνται σε εθνικό επίπεδο. Η διάδοση πραγματοποιείται μέσω του ραδιοφώνου, των έντυπων μέσων ενημέρωσης, του διαδικτύου, της άμεσης εμπορικής προώθησης και των υπαίθριων δραστηριοτήτων.
281	C18.I3	M	Σύστημα πληροφόρησης του δικτύου επιτήρησης της δημόσιας υγείας	ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΘΕΣΗΣ σε ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ				Q4	2023	Λειτουργεί σύστημα παρακολούθησης για το κράτος και τις αυτόνομες κοινότητες (σύστημα πληροφόρησης του δικτύου επιτήρησης της δημόσιας υγείας), ώστε να καθίσταται δυνατή η έγκαιρη προειδοποίηση και η ταχεία αντίδραση, με σκοπό τον εντοπισμό προβλημάτων που ενδέχεται να συνιστούν κίνδυνο για την υγεία, τη διάδοση πληροφοριών από τις αρμόδιες αρχές και τη διευκόλυνση της εφαρμογής των μέτρων ελέγχου.
282	C18.I4	T	Επαγγελματίες του τομέα της υγείας που έχουν καταρτιστεί στο πλαίσιο σχεδίων συνεχούς εκπαίδευσης	-	Αύξων αριθμός	0	90 000	Q4	2023	Τουλάχιστον 90 000 επαγγελματίες του τομέα της υγείας έχουν ολοκληρώσει συνολικά 360 000 ακαδημαϊκές μονάδες συνεχούς εκπαίδευσης (CEC), οι οποίες ισοδυναμούν με συνολικά 3.6 εκατομμύρια ώρες κατάρτισης στο πλαίσιο σχεδίων συνεχούς εκπαίδευσης που έχουν σχεδιαστεί σύμφωνα με τις προτεραιότητες που καθορίζονται στον ορισμό του C18.I4. Η κατάρτιση καλύπτει: Τη χρήση τεχνολογιών υγείας και συστημάτων πληροφοριών, την επιτήρηση και την επιδημιολογία της δημόσιας υγείας, την ασφάλεια των ασθενών και των επαγγελματιών, την ορθολογική χρήση των διαγνωστικών και θεραπευτικών πόρων, την έγκαιρη διάγνωση του καρκίνου, την ψυχική υγεία, την περιβαλλοντική υγεία, την πρόληψη των παραγόντων κινδύνου, τον έγκαιρο εντοπισμό της βίας λόγω φύλου, τον έγκαιρο εντοπισμό της κακοποίησης παιδιών, τη βιοηθική, την κλινική επικοινωνία, την τεκμηριωμένη ιατρική, τη συνεργασία με άλλους, τις μεθόδους έρευνας, την ανάπτυξη των διαχειριστικών ικανοτήτων των διευθυντικών στελεχών των ιδρυμάτων υγείας και την κατάρτιση εκπαιδευτών σε εξειδικευμένη κατάρτιση στον τομέα της υγείας. Τα προγράμματα κατάρτισης έχουν παρασχεθεί ως κατάρτιση με βάση την τάξη, επιγραμμικές και μεικτές μαθησιακές μορφές και έχουν ολοκληρωθεί από ειδικευμένους επαγγελματίες του τομέα της υγείας και επαγγελματίες στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης.
283	C18.I5	M	Σύστημα VALTERMED και πλατφόρμα για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και των πλεονεκτημάτων του εθνικού συστήματος υγείας	ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΘΕΣΗΣ σε ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ				Q4	2023	Λειτουργεί το δίκτυο μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και των Αυτόνομων Περιφερειών για την αξιολόγηση των φαρμάκων, λειτουργεί το σύστημα VALTERMED και δημιουργήθηκε μια πλατφόρμα για το ισπανικό δίκτυο οργανισμών για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και των οφελών του εθνικού συστήματος υγείας (SNS REDETS)
284	C18.I6	T	Λίμνη δεδομένων υγείας σε λειτουργία	-	Αύξων αριθμός	0	17	Q4	2023	Μια λίμνη δεδομένων υγείας λειτουργεί για το κράτος και περιλαμβάνει τουλάχιστον 17 αυτόνομες περιφέρειες ή πόλεις με στόχο να καταστεί δυνατή η ανάλυση μαζικών δεδομένων για τον εντοπισμό και τη βελτίωση της διάγνωσης και των θεραπειών.

ΙΘ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 19: Ψηφιακές δεξιότητες

Κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η αύξηση του επιπέδου των ψηφιακών δεξιοτήτων (βασικών και προηγμένων) μέσω δράσεων που απευθύνονται σε διάφορες ομάδες του πληθυσμού. Η απόκτηση αυτών των δεξιοτήτων είναι καίριας σημασίας προκειμένου η Ισπανία να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες που προσφέρει η αυξημένη ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας.

Στοχευμένες δράσεις για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ συμπληρώνουν τα μέτρα που προβλέπονται στη συνιστώσα 13 του σχεδίου (Στήριξη των ΜΜΕ). Δράσεις για την αύξηση του αριθμού των ατόμων υψηλής ειδίκευσης στις ΤΠΕ συμπληρώνουν δράσεις στη συνιστώσα 15 (Ψηφιακή συνδεσιμότητα). Τέλος, οι δράσεις για την ψηφιοποίηση των σχολείων θα πρέπει να ενισχύσουν τα μέτρα της συνιστώσας 21 (Εκπαίδευση) και να αυξήσουν τον αντίκτυπο των δράσεων που προβλέπονται στη συνιστώσα 23 (αγορά εργασίας).

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση της καινοτομίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), την πρόσβαση στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020) και την επίσπευση ώριμων δημόσιων επενδυτικών έργων, την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

ΙΘ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C19.R1) — Εθνικό σχέδιο ψηφιακών ικανοτήτων

Το μέτρο αυτό συνίσταται σε ένα στρατηγικό σχέδιο που έχει τους ακόλουθους στόχους: I) παροχή κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες για τον γενικό πληθυσμό· ii) η γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων· iii) ψηφιοποίηση του εκπαιδευτικού συστήματος και ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων για τη μάθηση· iv) παροχή ψηφιακών δεξιοτήτων για καλύτερη απασχολησιμότητα των ιδιωτών εργαζομένων και των ανέργων, v) στήριξη των ψηφιακών δεξιοτήτων των δημόσιων εργαζομένων· vi) ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων στις ΜΜΕ· και vii) αύξηση του αριθμού των ειδικών σε θέματα ΤΠΕ. Οι επενδύσεις στη συνιστώσα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του στρατηγικού σχεδίου.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Ιανουαρίου 2021.

Επένδυση 1 (C19. I1) — Διαβατικές ψηφιακές δεξιότητες

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση του επιπέδου των ψηφιακών δεξιοτήτων του πληθυσμού. Το μέτρο προβλέπει: α) την ανάπτυξη δικτύου κέντρων υποστήριξης για την κατάρτιση σε βασικές και προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες, β) δράσεις ηλεκτρονικής ένταξης με σκοπό την ενδυνάμωση των ηλικιωμένων ή τη διευκόλυνση της κατάρτισης των ευάλωτων παιδιών, γ) διάφορες εκστρατείες ευαισθητοποίησης, δ) δραστηριότητες για την αύξηση των ψηφιακών ικανοτήτων του γενικού πληθυσμού και ε) ανάπτυξη ψηφιακών πόρων για τη διάδοση και τη διδασκαλία της ισπανικής γλώσσας. Το μέτρο προωθεί επίσης την ψηφιακή χειραφέτηση των γυναικών και προωθεί τις επιστημονικές και τεχνολογικές δεξιότητες στο σχολείο.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 2 (C19. I2) — Ψηφιακός μετασχηματισμός της εκπαίδευσης

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση μέσω της παροχής φορητών συσκευών σε τουλάχιστον 300 000 μαθητές από ευπαθείς ομάδες σε δημόσια ή επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία. Επίσης, εγκαθιστά, επικαιροποιεί και διατηρεί διαδραστικά ψηφιακά συστήματα (ΣΠΤ) σε τουλάχιστον 240 000 αίθουσες διδασκαλίας σε δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία, ώστε να είναι δυνατή η εξ αποστάσεως μάθηση και η μικτή μάθηση. Το μέτρο στηρίζει επίσης την εκπόνηση ή αναθεώρηση ψηφιακής στρατηγικής σε τουλάχιστον 22 000 δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολικά κέντρα, και περιλαμβάνει την ψηφιακή κατάρτιση 700 000 εκπαιδευτικών.

Το μέτρο αυτό υποστηρίζει επίσης την εφαρμογή του σχεδίου ψηφιακής ΕΕΚ. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω ενός εργαλείου διαχείρισης της ψηφιακής διαπίστευσης για επαγγελματικές δεξιότητες που αποκτώνται μέσω της εργασιακής εμπειρίας (το οποίο αναμένεται να χρησιμεύσει για τη διαπίστευση 3 500 000 ατόμων), και μέσω της δημιουργίας ψηφιακών εργαλείων διαχείρισης ΕΕΚ για την απασχόληση σύμφωνα με τον εθνικό κατάλογο επαγγελματικών προσόντων και με το μητρώο της επαγγελματικής κατάρτισης. Τέλος, το μέτρο στηρίζει τη δημιουργία προσομοιωτών, ψηφιακών δίδυμων και τεχνολογικών κόμβων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 3 (C19. I3) — Ψηφιακές δεξιότητες για την απασχόληση

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση των ψηφιακών δεξιοτήτων των εργαζομένων και των ανέργων — ιδίως των νέων — για τη βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους. Η εκπαίδευση απευθύνεται επίσης στη δημόσια διοίκηση (μεταξύ άλλων, επαγγελματίες του τομέα της υγείας, στρατεύματα και ναυτικοί των ενόπλων δυνάμεων και εφεδρείες ειδικής διαθεσιμότητας, προσωπικό που εργάζεται στους τομείς της κοινωνικής ασφάλισης και των οικονομικών). Τέλος, το μέτρο στηρίζει την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ μέσω δράσεων που απευθύνονται σε συγκεκριμένους τομείς της οικονομίας και την κατάρτιση ατόμων που μπορούν να λειτουργήσουν ως καταλύτες αλλαγής, συμπεριλαμβανομένων εμπειρογνωμόνων και διαχειριστών επιχειρήσεων.

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να προσεγγίσει το τμήμα του εργατικού δυναμικού με πολύ περιορισμένες ψηφιακές δεξιότητες. Με βάση τα στοιχεία του Εθνικού Ινστιτούτου Στατιστικής (INE) το 2019, αυτό το μέρος του πληθυσμού αντιπροσωπεύει το 3,62 % του συνολικού εργατικού δυναμικού, το οποίο ισοδυναμεί με περίπου 832 600 άτομα. Στόχος του μέτρου αυτού είναι να φθάσει το 60 % αυτής της ομάδας, το οποίο ισοδυναμεί με στόχο σχεδόν 500 000 ατόμων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 4 (C19. I4) — Ψηφιακοί επαγγελματίες

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η προσαρμογή της υφιστάμενης προσφοράς επαγγελματικής κατάρτισης σε προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες και η προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων στους εν λόγω τομείς. Θα δημιουργήσει επίσης ανοικτούς εκπαιδευτικούς πόρους για ψηφιακή διδασκαλία στην τεχνητή νοημοσύνη και την κυβερνοασφάλεια σε διάφορα επίπεδα.

Το μέτρο περιλαμβάνει ειδική κατάρτιση για περίπου 20 000 εμπειρογνώμονες ΤΠ, με έμφαση στην ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, καθώς και τη χρηματοδότηση 4ετών υποτροφιών για την προσέλκυση και τη διατήρηση ταλέντων σε προηγμένες ψηφιακές δεξιότητες.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

ΙΘ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η έναρξη της δράσης, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
285	C19.R1	M	Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ψηφιακών Ικανοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο	Στοιχεία αναφοράς του Υπουργικού Συμβουλίου				Q1	2021	Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ψηφιακών Ικανοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο. Το σχέδιο έχει τους ακόλουθους στόχους: (1) παροχή κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες για τον γενικό πληθυσμό· (2) γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων· (3) ψηφιοποίηση του εκπαιδευτικού συστήματος και ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων για τη μάθηση· (4, 5) παροχή ψηφιακών δεξιοτήτων για καλύτερη απασχολησιμότητα των εργαζομένων του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα· (6) ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων στις ΜΜΕ· και (7) αύξηση του αριθμού των ειδικών ΤΠΕ, οι οποίοι δεν είναι δεσμευτικοί για τις περιφέρειες και τις τοπικές οντότητες.
286	C19.I1	T	Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.	-	%	0	75	Q4	2023	Τουλάχιστον το 75 % του προϋπολογισμού πρέπει να έχει δεσμευθεί για δράσεις στο πλαίσιο της επένδυσης για την κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
287	C19.I1	M	Ολοκλήρωση δράσεων για την ενίσχυση των ψηφιακών δυνατοτήτων	Πιστοποιητικό επαγγελματικών προσόντων από εθνικά ψηφιακά κέντρα κατάρτισης				Q4	2024	Δημιουργία εθνικού δικτύου ψηφιακών δεξιοτήτων (συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης 1 500 κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης) και υλοποίηση εκστρατειών ευαισθητοποίησης και σχεδίων επικοινωνίας
288	C19.I1	T	Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.	-	Αύξων αριθμός	0	2 600 000	Q4	2025	Κατάρτιση 2 600 000 πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες, σύμφωνα με τις δράσεις του μέτρου. Η κατάρτιση πρέπει να είναι τουλάχιστον 10 ECTS.
289	C19.I2	M	Πρόγραμμα για τον εξοπλισμό των δημόσιων σχολείων και των επιδοτούμενων από το δημόσιο σχολείων με ψηφιακά εργαλεία	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q4	2021	Έγκριση του προγράμματος για τον εξοπλισμό τουλάχιστον 240 000 αιθουσών διδασκαλίας, την κατάρτιση 700 000 εκπαιδευτικών και την προετοιμασία ή αναθεώρηση της ψηφιακής στρατηγικής για τουλάχιστον 22 000 δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολικά κέντρα, καθώς και την παροχή 300 000 συνδεδεμένων ψηφιακών συσκευών (φορητοί υπολογιστές, ταμπλέτες) σε δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία, σε συνεργασία με τις αυτόνομες κοινότητες. Το πρόγραμμα είναι δεσμευτικό για τις αυτόνομες κοινότητες.
290	C19.I2	M	Ολοκλήρωση δράσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης	Πιστοποίηση από την κρατική και περιφερειακή διοίκηση				Q3	2024	Ολοκλήρωση των δράσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της πιστοποίησης των ψηφιακών δεξιοτήτων τουλάχιστον του 80 % των 700 000 εκπαιδευτικών που έχουν εκπαιδευτεί σε ψηφιακές δεξιότητες· και τουλάχιστον 22 000 κέντρα που έλαβαν στήριξη κατά την προετοιμασία και την αναθεώρηση των ψηφιακών στρατηγικών τους.
291	C19.I2	T	Παροχή συνδεδεμένων ψηφιακών συσκευών σε δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία για τη γεφύρωση του «ψηφιακού χάσματος» και τον εξοπλισμό τουλάχιστον 240 000 αιθουσών διδασκαλίας	-	Αύξων αριθμός	0	540 000	Q4	2025	Ολοκληρωμένη παροχή συνδεδεμένων και διαδραστικών ψηφιακών συσκευών για τουλάχιστον 300 000 μαθητές και εξοπλισμού για τουλάχιστον 240 000 αίθουσες διδασκαλίας σε δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία για τη γεφύρωση του «ψηφιακού χάσματος». Πιστοποιήσεις από κρατικές και περιφερειακές διοικήσεις για την απόκτηση και παράδοση του εξοπλισμού.
292	C19.I3	T	Ψηφιακή κατάρτιση για την απασχόληση	-	Αύξων αριθμός	0	450 000	Q4	2025	Τουλάχιστον 450 000 άτομα συμμετείχαν σε προγράμματα κατάρτισης σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες. Κάθε εκπαίδευση διαθέτει τουλάχιστον 15 ECTS.
293	C19.I4	T	Προγράμματα υποτροφιών για ψηφιακά ταλέντα	-	Αύξων αριθμός	0	300	Q4	2024	Τουλάχιστον 300 δικαιούχοι έλαβαν υποτροφία για την προσέλκυση και διατήρηση ψηφιακών ταλέντων (σωρευτικά 2021-2024). Κάθε πρόγραμμα διαθέτει τουλάχιστον 240 ECTS.
294	C19.I4	T	Κατάρτιση επαγγελματιών στον τομέα της πληροφορικής		Αύξων αριθμός	0	18 000	Q4	2025	Τουλάχιστον 18 000 επαγγελματίες ΤΠ εκπαιδεύτηκαν σε εξειδικευμένα μαθήματα διάρκειας τουλάχιστον 250 ωρών έκαστο.

Κ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 20: Στρατηγικό σχέδιο για την προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης

Η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στον μετασχηματισμό και τον εκσυγχρονισμό του συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ), προσαρμόζοντάς το ώστε να ανταποκρίνεται στις αλλαγές στους παραγωγικούς τομείς της οικονομίας. Για τον σκοπό αυτό, η συνιστώσα επιδιώκει να συμβάλει στη βελτίωση της απασχολησιμότητας και της επαγγελματικής κινητικότητας των εργαζομένων και, κατ’ επέκταση, στην αύξηση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας.

Οι υφιστάμενες αναντιστοιχίες δεξιοτήτων πρέπει να αντιμετωπιστούν για να βελτιωθεί η ισορροπία μεταξύ του επιπέδου εκπαίδευσης και κατάρτισης του πληθυσμού και των αναγκών της αγοράς εργασίας, ιδίως με τη στήριξη της αναβάθμισης των δεξιοτήτων των ατόμων με χαμηλή ειδίκευση προς πιο ενδιάμεσες δεξιότητες και την επανειδίκευση. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στις τεχνικές και ψηφιακές δεξιότητες, στην αντιμετώπιση της έλλειψης δεξιοτήτων μεταξύ των φύλων και στην αύξηση της ελκυστικότητας των προγραμμάτων τριτοβάθμιας ΕΕΚ για τη βελτίωση της εγγραφής. Η συνιστώσα προβλέπει επίσης την αναγνώριση των υφιστάμενων δεξιοτήτων, με στόχο τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε νέες ευκαιρίες κατάρτισης και νέα προσόντα σε ένα πιο ολοκληρωμένο σύστημα ΕΕΚ που συνοδεύει άτομα τόσο στην υποχρεωτική εκπαίδευση — συμβάλλοντας στη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου — όσο και καθ’ όλη τη διάρκεια του επαγγελματικού βίου.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των συστάσεων ανά χώρα σχετικά με τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· αύξηση της συνεργασίας μεταξύ εκπαίδευσης και επιχειρήσεων με σκοπό τη βελτίωση της παροχής δεξιοτήτων και προσόντων σχετικών με την αγορά εργασίας, ιδίως για τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· στήριξη της απασχόλησης με τη λήψη μέτρων για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, την παροχή αποτελεσματικών κινήτρων για την πρόσληψη και την ανάπτυξη δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020)· βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).

Κ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C20.R1) — Σχέδιο για τον εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής κατάρτισης

Η μεταρρύθμιση αυτή συνίσταται στην έγκριση και εφαρμογή του σχεδίου για τον εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής κατάρτισης. Το σχέδιο υποβλήθηκε στις 22 Ιουλίου 2020. Στόχος του είναι να διασφαλίσει ότι το σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης (ΕΕΚ) ανταποκρίνεται σε μια αγορά εργασίας που απαιτεί ενδιάμεσα προσόντα, καλύπτοντας έτσι τις ανάγκες του παραγωγικού τομέα (ιδίως τεχνικών/ανώτερων τεχνικών) και διασφαλίζοντας ότι η επαγγελματική κατάρτιση και τα επαγγελματικά προσόντα βελτιώνουν τις προοπτικές απασχολησιμότητας. Θα προσδιορίζει την επαγγελματική κατάρτιση ως βασικό στοιχείο για την τόνωση της οικονομικής και κοινωνικής κινητήριας δύναμης μετά την πανδημία.

Το σχέδιο θα επικεντρώνεται στη δημιουργία ενός ενιαίου ολοκληρωμένου συστήματος ΕΕΚ που παρέχει κατάρτιση και επαγγελματικά προσόντα σε ολόκληρο τον πληθυσμό, συμπεριλαμβανομένων των σπουδαστών ΕΕΚ στο εκπαιδευτικό σύστημα και της ΕΕΚ για την απασχόληση. Η ΕΕΚ αποτελεί τυποποιημένο επαναλαμβανόμενο στοιχείο επαγγελματικής εξέλιξης για όλους τους εργαζομένους καθ’ όλη τη διάρκεια του επαγγελματικού τους βίου.

Το κύριο μέσο του σχεδίου θα είναι ο εθνικός κατάλογος επαγγελματικών προσόντων, ο οποίος αναθεωρείται και επικαιροποιείται, μεταξύ άλλων ενσωματώνοντας την εφαρμογή της ψηφιακής και πράσινης μετάβασης. Περιλαμβάνει τον σχεδιασμό νέων προσόντων επαγγελματικής κατάρτισης σε όλους τους τομείς, αλλά με έμφαση στους δώδεκα στρατηγικούς τομείς στους οποίους θα ενισχυθεί η επαγγελματική κατάρτιση, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές ανάγκες.

Το σχέδιο τίθεται σε εφαρμογή με την έκδοση διαφόρων νόμων του βασιλικού διατάγματος, που αντιστοιχούν στη θέσπιση νέων προγραμμάτων σπουδών. Συνολικά, προβλέπεται η σταδιακή καθιέρωση περίπου 42 νέων βαθμών κατά την περίοδο 2021-2023, καλύπτοντας μεσαίους, υψηλότερους και εξειδικευμένους τίτλους. Η μεταρρύθμιση συνεπάγεται επίσης την περιοδική επανεξέταση των πτυχίων επαγγελματικής κατάρτισης, τον σχεδιασμό νέων πτυχίων επαγγελματικής κατάρτισης που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των παραγωγικών τομέων, με ιδιαίτερη έμφαση στους τομείς στους οποίους δίνεται προτεραιότητα στο στρατηγικό σχέδιο για την επαγγελματική κατάρτιση.

Άλλες γραμμές προτεραιότητας του σχεδίου θα περιλαμβάνουν την καινοτομία, την εφαρμοσμένη έρευνα, την επιχειρηματικότητα, την ψηφιοποίηση και τη βιωσιμότητα ως βασικά στοιχεία της επαγγελματικής κατάρτισης· και η θέση των επιχειρήσεων ως αναπόσπαστου μέρους της επαγγελματικής κατάρτισης και η προώθηση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στο σύστημα, ιδίως η προώθηση του διττού χαρακτήρα της επαγγελματικής κατάρτισης. Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση θα βασίζεται σε κοινές εργασίες μεταξύ υπουργείων, επιχειρήσεων και κοινωνικών εταίρων για τον προσδιορισμό των δεξιοτήτων που απαιτούνται για την οικονομία.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

Μεταρρύθμιση 2 (C20.R2) — Νόμος που ρυθμίζει το ολοκληρωμένο σύστημα ΕΕΚ που συνδέεται με το εθνικό σύστημα επαγγελματικών προσόντων

Σύμφωνα με τους στόχους του σχεδίου εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής κατάρτισης και με το πλαίσιο του εθνικού συστήματος επαγγελματικών προσόντων, η Ισπανία υποβάλλει και εγκρίνει νόμο που ρυθμίζει το ολοκληρωμένο σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης (ΕΕΚ). Ο νέος νόμος θα ενσωματώσει τα δύο χωριστά συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης, το πρώτο στο εκπαιδευτικό σύστημα και το σύστημα κατάρτισης για την απασχόληση, σε ένα ενιαίο σύστημα. Καθορίζει ένα ολοκληρωμένο σύστημα διά βίου μάθησης για τον πληθυσμό σε οποιαδήποτε ηλικία και σε οποιαδήποτε προσωπική ή εργασιακή κατάσταση, προσφέροντας συμπληρωματικά και σωρευτικά μαθήματα που οδηγούν σε νέα επαγγελματικά προσόντα. Συνοδεύεται επίσης από διαδικασία προσανατολισμού καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής.

Κατά την πρώτη φάση της προετοιμασίας καταρτίζεται νομοσχέδιο από το Υπουργείο Παιδείας και Επαγγελματικής Κατάρτισης, με τη συναίνεση των κοινωνικών εταίρων και των περιφερειακών κυβερνήσεων. Το Συμβούλιο των Υπουργών αναμένεται να εγκρίνει το σχέδιο νόμου πριν από την 31 Δεκεμβρίου 2021 και η ψήφισή του στη Βουλή θα πραγματοποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Ο τελικώς εγκριθείς νόμος και η ενοποίηση των δύο ήδη υφιστάμενων συστημάτων επαγγελματικής κατάρτισης αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό του συστήματος, ιδίως με:

1)εστίαση στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων των ατόμων με χαμηλή ειδίκευση και βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους·

2)αντιμετώπιση της αναντιστοιχίας των δεξιοτήτων,

3)επικαιροποίηση του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων, προσαρμογή του στις μελλοντικές ανάγκες της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης· και

4)βελτίωση της ελκυστικότητας των υψηλότερων προγραμμάτων ΕΕΚ με σκοπό τη βελτίωση της εγγραφής.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Επένδυση 1 (C20.I1) — Επανεκπαίδευση και αναβάθμιση των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού που συνδέεται με τα επαγγελματικά προσόντα

Η επένδυση αυτή θα περιλαμβάνει τέσσερις δράσεις που αποσκοπούν στη διατήρηση και βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων του ενεργού πληθυσμού άνω των 16 ετών (απασχολούμενος ή άνεργος):

1)Την αξιολόγηση και την επίσημη πιστοποίηση των επαγγελματικών δεξιοτήτων που αποκτώνται μέσω εργασιακής εμπειρίας και μη τυπικής κατάρτισης. Για τον σκοπό αυτό, αποσκοπεί στη διασφάλιση της επίσημης αναγνώρισης των υφιστάμενων δεξιοτήτων και παρέχει πρόσβαση σε περαιτέρω κατάρτιση και νέα προσόντα. Συνολικά, το σχέδιο επενδύει στην καταχώριση, την αξιολόγηση και τη διαπίστευση 3 000 000 μονάδων επάρκειας σε διάστημα τεσσάρων ετών.

2)Ψηφιακή σπονδυλωτή προσφορά για υπαλλήλους που συνδέονται με μονάδες επάρκειας του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων. Η δράση στοχεύει τους απασχολούμενους και εξασφαλίζει ότι τουλάχιστον 300 000 εργαζόμενοι λαμβάνουν ψηφιακή κατάρτιση για επαγγελματική πρόοδο και τους δίνουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν υψηλότερες δεξιότητες.

3)Αύξηση της ευελιξίας και της προσβασιμότητας της επαγγελματικής κατάρτισης μέσω της δημιουργίας του «Aulas Mentor». Η δράση παρέχει μη τυπική κατάρτιση σύμφωνα με τον εθνικό κατάλογο επαγγελματικών προσόντων για άτομα σε αγροτικές περιοχές ή που διατρέχουν κίνδυνο ερήμωσης. Στόχος είναι η παροχή πρόσβασης στην κατάρτιση σε αυτούς τους τομείς, οι οποίοι εξακολουθούν να είναι μη τυπικοί και να αποτελούν πιστοποιημένη κατάρτιση. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις γυναίκες με σκοπό τη δημιουργία νέων ευκαιριών μάθησης, δημιουργίας θέσεων εργασίας και βελτίωσης της τοπικής οικονομίας.

4)Σπονδυλωτή εκπαίδευση αναβάθμισης και επανειδίκευσης για τους εργαζόμενους και τους ανέργους. Η δράση θα προσφέρει κατάρτιση σε αναδυόμενες και ταχέως εξελισσόμενες μελλοντοστραφείς δεξιότητες που αναμένεται να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας στο μέλλον, συμπεριλαμβανομένης της πράσινης μετάβασης, της οικονομίας της φροντίδας και άλλων στρατηγικών τομέων που προσδιορίζονται στο σχέδιο εκσυγχρονισμού. Δίνεται προτεραιότητα στις πλέον ευάλωτες ομάδες που προσφέρουν κατάρτιση με στόχο την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων τουλάχιστον 700 000 εργαζομένων και ανέργων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση 2 (C20.I2): Ψηφιακός μετασχηματισμός της επαγγελματικής κατάρτισης

Η επένδυση αυτή θα αποσκοπεί στον μετασχηματισμό και τον εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής κατάρτισης για τη στήριξη της ψηφιοποίησης κάθε τομέα παραγωγής, αλλά δίνει επίσης προτεραιότητα στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα ως βασική αρμοδιότητα. Περιλαμβάνει τέσσερις δράσεις:

1)Ψηφιακή και πράσινη κατάρτιση των εκπαιδευτικών επαγγελματικής κατάρτισης, που θα τους επιτρέψει να λειτουργήσουν ως βασικός πυλώνας της διαδικασίας κατάρτισης και ως μοχλοί για την ψηφιακή και οικολογική μετάβαση που εφαρμόζεται στους αντίστοιχους παραγωγικούς τομείς επαγγελματικής κατάρτισης. Στόχος είναι να εξασφαλιστούν οι τεχνικές, επαγγελματικές και παιδαγωγικές δεξιότητες των εκπαιδευτικών για τη στήριξη της ποιότητας του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης.

2)Μετατροπή των αιθουσών διδασκαλίας σε χώρους εφαρμοσμένης τεχνολογίας που αναδημιουργούν εργασιακά περιβάλλοντα χρησιμοποιώντας τεχνολογικούς πόρους και επιτρέπουν στους μαθητές να προσεγγίσουν τις τεχνολογίες που θα βρουν αργότερα στις εταιρείες. Η επένδυση επιτρέπει τη δημιουργία τουλάχιστον 600 αιθουσών «τεχνολογίας».

3)Δημιουργία τάξεων «επιχειρηματικότητας» σε δημόσια κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης, που θα προσφέρουν στους σπουδαστές τη δυνατότητα να κατανοήσουν την επιχειρηματικότητα ως αναπόσπαστο μέρος της επαγγελματικής ικανότητας και να θέσουν τα θεμέλια για την ανάληψη ή τη σύσταση επιχείρησης. Η Ισπανία διασφαλίζει ότι η δράση θα είναι δημοσιονομικά βιώσιμη μετά τη λήξη του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, μεταξύ άλλων βασιζόμενη σε άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ.

4)Δημιουργία δικτύου 50 κέντρων αριστείας, που θα τονώσει την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης.

Οι επενδύσεις σε τάξεις τεχνολογίας και επιχειρηματικότητας, μαζί με τα κέντρα αριστείας που επικεντρώνονται στην έρευνα και την καινοτομία, θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στον εκσυγχρονισμό του επιχειρηματικού ιστού, στη στήριξη του μετασχηματισμού της οικονομίας και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Επιπλέον, θεωρείται ότι συμβάλλουν στην τόνωση της δημιουργίας επιχειρήσεων σε στρατηγικούς τομείς και στην αύξηση του μεγέθους και της παραγωγικότητας των ΜΜΕ.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση 3 (C20.I3): Καινοτομία και διεθνοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην αύξηση της συνολικής προσφοράς επαγγελματικής κατάρτισης με τη δημιουργία συνολικά 135 000 νέων θέσεων (σε σύγκριση με τα τέλη του 2020) έως το 2024, την επανεξισορρόπηση της προσφοράς με τις ανάγκες των επιχειρήσεων και την αποτελεσματική αντιμετώπιση των περιφερειακών και τοπικών κενών. Δίνεται έμφαση στην κάλυψη της ζήτησης για ενδιάμεσα προσόντα στην αγορά εργασίας. Η εδαφική κατανομή των νέων θέσεων ΕΕΚ βασίζεται σε εκτίμηση αναγκών και παρακολουθεί τη συζήτηση με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε να διασφαλίζεται ότι η προσφορά ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στα περιφερειακά/τοπικά κενά. Αναμένεται να συμφωνηθεί στο πλαίσιο των τομεακών διασκέψεων για την εκπαίδευση, με τις αυτόνομες περιφέρειες.

Προκειμένου να προωθηθεί η επικοινωνία σε μια ξένη γλώσσα ως βασικό στοιχείο των επαγγελματικών επιδόσεων, η διγλωσσία πρέπει να προωθηθεί στον τομέα της ΕΕΚ ως στρατηγικός στόχος. Έμφαση δίνεται στην εκπαίδευση τόσο των εκπαιδευτικών όσο και των μαθητών σε μια ξένη γλώσσα στο πλαίσιο του διαμορφωτικού κύκλου, μέσω της μετατροπής 3 700 κύκλων σε δίγλωσση προσφορά.

Επιπλέον, η επένδυση αποσκοπεί στην ανάπτυξη έργων καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης μεταξύ κέντρων ΕΕΚ και επιχειρήσεων, ώστε να καταστούν βασικό στοιχείο του νέου μοντέλου επαγγελματικής κατάρτισης. Η επένδυση αποσκοπεί επίσης στη μετατροπή κύκλων κατάρτισης μεσαίου και υψηλού επιπέδου σε δίγλωσσους κύκλους, ως απάντηση στην αυξανόμενη διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και στην παγκοσμιοποίηση των οικονομιών.

Η Ισπανία διασφαλίζει ότι η δράση θα είναι δημοσιονομικά βιώσιμη μετά τη λήξη του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, μεταξύ άλλων βασιζόμενη σε άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Κ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
295	C20.R1	M	Σχέδιο Εκσυγχρονισμού της Επαγγελματικής Κατάρτισης και συναφείς Νόμοι	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα του MEFP και παρουσίαση από τον Πρωθυπουργό				Q4	2020	Παρουσίαση από τον Πρωθυπουργό του Σχεδίου Εκσυγχρονισμού της Επαγγελματικής Κατάρτισης και δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα 8 Νόμων του Βασιλικού Διατάγματος για την εφαρμογή του Σχεδίου, που αντιστοιχούν σε 5 ειδικούς, 2 τίτλους σπουδών μεσαίου και 1 ανώτερου πτυχίου
296	C20.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για το ενιαίο ολοκληρωμένο σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του συστήματος	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα				Q2	2022	Έναρξη ισχύος του νόμου για το ενιαίο ολοκληρωμένο σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του συστήματος. Ο νόμος ενοποιεί τα δύο προϋπάρχοντα συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης και τα εκσυγχρονίζει με: i) εστίαση στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων των ατόμων με χαμηλή ειδίκευση και βελτίωση της απασχολησιμότητάς τους· ii) αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών δεξιοτήτων· iii) επικαιροποίηση του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων, προσαρμογή του στις μελλοντικές ανάγκες της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης· iv) βελτίωση της ελκυστικότητας των προγραμμάτων τριτοβάθμιας ΕΕΚ με σκοπό τη βελτίωση της εγγραφής.
297	C20.I1	T	Νέες μονάδες αρμοδιότητας του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων	-	Αύξων αριθμός	0	3 000 000	Q4	2024	Εγγραφή, αξιολόγηση και πιστοποίηση 3 000 000 μονάδων επάρκειας του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων που αποκτώνται μέσω εργασιακής εμπειρίας και μη τυπικών διαδρομών κατάρτισης.
298	C20.I1	T	Σπονδυλωτές καταρτίσεις για την αναβάθμιση και την επανειδίκευση των εργαζομένων και των ανέργων	-	Αύξων αριθμός	0	1 000 000	Q4	2024	Παροχή βαθμιαίας ψηφιακής κατάρτισης για αναβάθμιση και επανειδίκευση (εκ των οποίων τουλάχιστον 300 000 εκπαιδευμένοι εργαζόμενοι), και σπονδυλωτής κατάρτισης με στόχο την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και των ανέργων (τουλάχιστον 700 000 εκπαιδευμένα άτομα).
299	C20.I2	T	Κέντρα αριστείας και καινοτομίας στην επαγγελματική κατάρτιση	-	Αύξων αριθμός	0	50	Q4	2024	Δημιουργία τουλάχιστον 50 κέντρων αριστείας και καινοτομίας στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης
300	C20.I3	T	Τουλάχιστον 50 000 νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020.	-	Αύξων αριθμός	934 204	984 204	Q4	2022	Συσσωρευμένη δημιουργία τουλάχιστον 50 000 νέων θέσεων ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020. Η εδαφική κατανομή των νέων θέσεων ΕΕΚ θα πρέπει να βασίζεται σε εκτίμηση αναγκών και να παρακολουθεί τις συζητήσεις με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε να διασφαλίζεται ότι η προσφορά ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στα περιφερειακά/τοπικά κενά. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.
301	C20.I3	T	Δίγλωσσοι κύκλοι επαγγελματικής κατάρτισης	-	Αύξων αριθμός	0	3 700	Q4	2024	Τουλάχιστον 3 700 κύκλοι επαγγελματικής κατάρτισης (μεσαίας και υψηλής) που μετατράπηκαν σε δίγλωσση προσφορά
302	C20.I3	T	Νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020	-	Αύξων αριθμός	934 204	1 069 204	Q4	2024	Τουλάχιστον 135 000 νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.

ΚΑ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 21: Εκσυγχρονισμός και ψηφιοποίηση της εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής εκπαίδευσης 0-3

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επικεντρώνεται στον εκσυγχρονισμό του εκπαιδευτικού συστήματος και στη βελτίωση των εκπαιδευτικών υποδομών. Αποσκοπεί σε ένα πιο ευέλικτο και χωρίς αποκλεισμούς σύστημα, καλύτερα προσαρμοσμένο στις ανάγκες κάθε μαθητή, και στην εισαγωγή νέων τεχνικών διδασκαλίας και μάθησης, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής τεχνολογίας. Οι κύριοι στόχοι σε κάθε εκπαιδευτικό στάδιο είναι:

1)Προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ΠΕΦ). Στόχος της συνιστώσας είναι η σταδιακή αύξηση των εγγραφών στην ΠΕΦ, δίνοντας προτεραιότητα στην παροχή νέων δημόσιων χώρων για παιδιά σε περιοχές με υψηλότερο κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού και σε αγροτικές περιοχές. Θα δοθεί έμφαση στα παιδιά ηλικίας 0-3 ετών και θα δοθεί προσοχή τόσο στην πρόσβαση όσο και στην οικονομική προσιτότητα, ώστε να ευνοηθεί ιδίως η ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας και να τεθούν οι βάσεις για τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την πρόληψη της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου σε μεταγενέστερα στάδια.

2)Πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Η συνιστώσα αποσκοπεί στη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων μέσω της μείωσης των ποσοστών πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και των υψηλών ποσοστών επανάληψης, μέσω της παροχής πρόσθετης στήριξης σε μαθητές με χαμηλές επιδόσεις, και της ανάπτυξης ενός νέου προγράμματος σπουδών για βασικές ικανότητες (συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών) στην υποχρεωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο.

3)Πανεπιστημιακό σύστημα. Στόχος της συνιστώσας είναι ο εκσυγχρονισμός του πανεπιστημιακού συστήματος, με την προσαρμογή της οργάνωσης των πανεπιστημιακών μαθημάτων στις σημερινές κοινωνικές ανάγκες, τη βελτίωση της συνάφειας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας και την υποστήριξη του τεχνολογικού μετασχηματισμού. Αποσκοπεί επίσης στην αύξηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και στη βελτίωση της οικονομικής προσιτότητας της.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές ανισότητες (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2 2019) και τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020). Συμβάλλει επίσης στην εφαρμογή προηγούμενων ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με την καλύτερη στήριξη της κατάρτισης σπουδαστών και εκπαιδευτικών, καθώς και στη βελτίωση της στήριξης των οικογενειών (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2 2019), συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε ποιοτική παιδική φροντίδα.

ΚΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C21.R1) — Νέο οργανικός νόμος για την εκπαίδευση

Η μεταρρύθμιση αυτή προβλέπει τη θέσπιση νέου νόμου για την εκπαίδευση που καλύπτει την προσχολική εκπαίδευση, την υποχρεωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο. Θέτει τη βάση για την αύξηση των ευκαιριών εκπαίδευσης και κατάρτισης για το σύνολο του πληθυσμού, μεταξύ άλλων με τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και τον έγκαιρο εντοπισμό των δυσκολιών και την ενίσχυση της αυτονομίας των σχολείων. Επικεντρώνεται στη μείωση του διαχωρισμού ανάλογα με το υπόβαθρο των μαθητών και στη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος χωρίς αποκλεισμούς. Επιπλέον, στόχος είναι η ενίσχυση των ψηφιακών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης, ανταποκρινόμενη έτσι στην ολοένα και πιο ψηφιοποιημένη οικονομία. Στις 29 Δεκεμβρίου 2020 ψηφίστηκε νέος νόμος (LOMLOE).

Η κανονιστική εξέλιξη του εκπαιδευτικού νόμου πρόκειται να αναπτυχθεί μέσω:

1)τη ρύθμιση ενός νέου προγράμματος σπουδών με βάση τις ικανότητες·

2)αξιολόγηση, ιδίως τη γενική αξιολόγηση του εκπαιδευτικού συστήματος, καθώς και τις διαγνωστικές αξιολογήσεις·

3)την ανάπτυξη του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού· και

4)τη ρύθμιση της αναγνώρισης και επικύρωσης αλλοδαπών μη πανεπιστημιακών πιστοποιητικών και σπουδών.

Για τον σκοπό αυτό, θέτει το έδαφος για τη μεταρρύθμιση του 2 και διάφορες επενδύσεις που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα.

Τέλος, η μεταρρύθμιση αναμένεται να προωθήσει την ενσωμάτωση των μαθητών ειδικής εκπαίδευσης σε κανονικά σχολεία και θα συνοδεύεται από 10ετές κυλιόμενο πρόγραμμα που θα συμφωνηθεί με τις περιφερειακές αρχές και θα παρέχει πρόσθετους πόρους για τη στήριξη των σχολείων που φιλοξενούν μαθητές με ειδικές ανάγκες.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 2 (C21.R2) — Ένα νέο πρότυπο διδακτέας ύλης για τις βασικές ικανότητες, τη θεμελιώδη μάθηση και τον χωρίς αποκλεισμούς ακαδημαϊκό σχεδιασμό

Με βάση την έγκριση του νέου εκπαιδευτικού νόμου (LOMLOE) που αναφέρεται στη μεταρρύθμιση του 1, η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει την έκδοση νομοθετικών διαταγμάτων σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την πρωτοβάθμια, την υποχρεωτική δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο. Περιλαμβάνει επίσης την εισαγωγή μεθοδολογικών κατευθυντήριων γραμμών για τη διδασκαλία και τη μάθηση με βάση ένα πρόγραμμα σπουδών βασισμένο στις ικανότητες, και την ενσωμάτωση μη τεχνικών δεξιοτήτων, λαμβάνοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 2018ης Μαΐου 22 σχετικά με τις βασικές ικανότητες για τη διά βίου μάθηση. Οι νόμοι του διατάγματος περιλαμβάνουν πλαίσιο αξιολόγησης που αναπτύσσεται σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών και επικεντρώνεται στο επίπεδο απόκτησης των ικανοτήτων και στην αξιολόγηση των μέτρων που ευνοούν την πρόοδο των σπουδαστών. Στόχος είναι ο σχεδιασμός ενός πιο ευέλικτου και ανοικτού εκπαιδευτικού μοντέλου που προωθεί τη βαθιά μάθηση με την εφαρμογή συνεργατικών μεθοδολογιών, συμβάλλοντας στη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων. Το νέο πρόγραμμα σπουδών δίνει έμφαση στην εκπαίδευση για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ιδιότητα του πολίτη. Η ανάπτυξη ψηφιακών ικανοτήτων θα συμπεριληφθεί σε όλα τα επίπεδα, τόσο μέσω ειδικού περιεχομένου όσο και σε διατομεακή προοπτική.

Στη μεταρρύθμιση αυτή συμμετέχουν τουλάχιστον 100 εξωτερικοί εμπειρογνώμονες στην εκπόνηση του προγράμματος σπουδών των τομέων και των θεμάτων των εκπαιδευτικών σταδίων και των πλαισίων αξιολόγησης, τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση των βασιλικών διαταγμάτων του νέου προγράμματος σπουδών και του κοινού πλαισίου αξιολόγησης.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης την προετοιμασία υποστηρικτικού, καθοδηγητικού και διδακτικού υλικού, καθώς και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών, ώστε να εξασφαλιστεί ότι μπορούν να εφαρμόσουν αποτελεσματικά το νέο πρόγραμμα σπουδών. Το υλικό δημοσιεύεται στο διαδίκτυο για να χρησιμοποιηθεί από όλους τους εκπαιδευτικούς μαζί με τη διάδοση ορθών πρακτικών. Τουλάχιστον 4 000 επαγγελματίες ολοκληρώνουν κατάρτιση για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών.

Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή της μεταρρύθμισης πραγματοποιούνται σε διαβούλευση με τα συμβουλευτικά όργανα και εμπειρογνώμονες στον τομέα της εκπαίδευσης, καθώς και με τις αυτόνομες κοινότητες.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2024.

Μεταρρύθμιση 3 (C21.R3) — Συνολική μεταρρύθμιση του πανεπιστημιακού συστήματος

Η μεταρρύθμιση επικεντρώνεται στη νέα νομοθεσία για το πανεπιστημιακό σύστημα με στόχο τη συνολική μεταρρύθμιση του συστήματος με βάση τέσσερις βασικούς στόχους:

1)Προώθηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Οι υποτροφίες αυξάνονται λαμβανομένων υπόψη των κοινωνικοοικονομικών συνθηκών και εξασφαλίζονται ίσες ευκαιρίες με τη βελτίωση των υποτροφιών για σπουδαστές με αναπηρίες. Το σύστημα υποτροφιών μεταρρυθμίστηκε το 2020, αλλά θα αναπτυχθεί περαιτέρω το 2021 και το 2022. Τα δημόσια πανεπιστημιακά δίδακτρα μειώνονται επίσης, μεταξύ άλλων με τον καθορισμό κατώτατων ορίων και τη μείωση των μεγάλων περιφερειακών ανισοτήτων.

2)Υιοθέτηση της οργάνωσης πανεπιστημιακών μαθημάτων. Θεσπίζεται νομοθετικό διάταγμα για τη μεταρρύθμιση της οργάνωσης των πανεπιστημιακών σπουδών και τη διασφάλιση της ποιότητας και της συνάφειάς τους με την αγορά εργασίας. Για τον σκοπό αυτό, η πανεπιστημιακή συνεργασία με επιχειρήσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση προωθείται μέσω της ρύθμισης διπλών πτυχίων και μεταπτυχιακών σπουδών, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων κατάρτισης σε εταιρείες που εποπτεύονται από πανεπιστήμια. Σύμφωνα με τους στόχους του ευρωπαϊκού εκπαιδευτικού χώρου, εξασφαλίζεται η αυτόματη αναγνώριση των διπλωμάτων. Πρέπει επίσης να ενισχυθούν οι διαδικασίες επαλήθευσης, παρακολούθησης και διαπίστευσης για μη διδασκαλία ή κατά το ήμισυ διά ζώσης διδασκαλία, συνδυάζοντας τη διασφάλιση της ποιότητας της προσφοράς πανεπιστημιακής εκπαίδευσης και τη μείωση της γραφειοκρατίας στις σχετικές διαδικασίες. Προωθείται επίσης η καινοτόμος διδασκαλία.

3)Διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και προώθηση της έρευνας, της μεταφοράς και της κινητικότητας του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού. Στόχος είναι να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα και η αυτονομία των πανεπιστημίων στην καθημερινή διαχείριση των πανεπιστημίων, να αυξηθεί η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών στη διακυβέρνηση και να ενισχυθεί η διαφάνεια και η λογοδοσία. Διασφαλίζει επίσης ότι τα πανεπιστήμια είναι εξοπλισμένα με εκπαιδευτικούς υψηλής ειδίκευσης, ότι η σταδιοδρομία της διδασκαλίας είναι πιο προβλέψιμη και ότι ενισχύεται η σύνδεση μεταξύ διδασκαλίας και έρευνας.

4)Διασφάλιση της ποιότητας των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων. Θεσπίζεται νομοθετικό διάταγμα που καθορίζει τα ακαδημαϊκά κριτήρια ποιότητας για τη δημιουργία, την αναγνώριση, την αδειοδότηση και τη διαπίστευση πανεπιστημίων και συνδεδεμένων κέντρων, συμπεριλαμβανομένων των εξ αποστάσεως και κατά το ήμισυ διά ζώσης πανεπιστημίων. Στόχος είναι τα πανεπιστήμια να έχουν μια ελάχιστη εκπαιδευτική προσφορά ως προς τη διαμόρφωση, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δυνατότητα εξειδίκευσης των πανεπιστημίων· ελάχιστος αριθμός προπτυχιακών φοιτητών· να διαθέτουν τουλάχιστον το 5 % του προϋπολογισμού τους σε ερευνητικά προγράμματα· και διαθέτουν εσωτερικά συστήματα διασφάλισης της ποιότητας.

Για τον σκοπό αυτό, η μεταρρύθμιση λαμβάνει υπόψη τις συστάσεις της διάσκεψης των πρυτάνεων του ισπανικού πανεπιστημίου (CRUE). Συμβάλλει στην ενίσχυση της συνάφειας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας, μεταξύ άλλων με την προώθηση της συνεργασίας με τις επιχειρήσεις και την εισαγωγή μοντέλων χρηματοδότησης με βάση τις επιδόσεις στα δημόσια πανεπιστήμια.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Επένδυση 1 (C21.I1) — Προώθηση της προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας (ΠΕΦ)

Στο πλαίσιο του μέτρου αυτού, η Ισπανία θα επενδύσει στην κατασκευή νέων εγκαταστάσεων προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας, στην αποκατάσταση και την ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων, καθώς και σε εξοπλισμό για τη δημιουργία τουλάχιστον 60 000 νέων δημόσιων θέσεων προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας για παιδιά κάτω των 3 ετών. Δίνεται έμφαση στην παροχή οικονομικά προσιτών δημόσιων χώρων για παιδιά σε περιοχές υψηλότερου κινδύνου φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού και αγροτικές περιοχές, ιδίως για την ηλικιακή ομάδα 1-2 ετών. Τα κτίρια ανήκουν είτε σε περιφερειακές ή τοπικές αρχές, είτε στο Υπουργείο Παιδείας και Επαγγελματικής Κατάρτισης για τη Θέουτα και τη Μελίλια.

Η επένδυση αναμένεται επίσης να καλύψει τις λειτουργικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των μισθών των εκπαιδευτικών κατά την υλοποίηση της επένδυσης, ώστε να δοθούν κίνητρα στις περιφερειακές και τοπικές αρχές για έως και 40 000 νέες θέσεις σχολικής φοίτησης. Η Ισπανία διασφαλίζει ότι η δράση θα είναι δημοσιονομικά βιώσιμη μετά τη λήξη του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, μεταξύ άλλων βασιζόμενη σε άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση 2 (C21.I2): Πρόγραμμα προσανατολισμού, προόδου και εκπαιδευτικού εμπλουτισμού («PROA +»)

Με σκοπό την παροχή στήριξης και καθοδήγησης σε μαθητές με χαμηλές επιδόσεις και τη μείωση τόσο των ποσοστών εγκατάλειψης όσο και των ποσοστών πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, η Ισπανία θα επενδύσει στην επέκταση του υφιστάμενου προγράμματος για τον προσανατολισμό, την πρόοδο και τον εμπλουτισμό της εκπαίδευσης («PROA +»).

Το πρόγραμμα αυτό επικεντρώνεται σε δραστηριότητες που διασφαλίζουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις εκπαίδευσης όλων των μαθητών, εισάγουν μέτρα ενίσχυσης για όσους αντιμετωπίζουν περισσότερες μαθησιακές δυσκολίες, κυρίως όσον αφορά τις βασικές δεξιότητες, αναζητούν νέες μορφές οργάνωσης και διαχείρισης στο εκπαιδευτικό κέντρο και παρέχουν πρόσθετη στήριξη και κατάρτιση στους εκπαιδευτικούς. Οι δραστηριότητες αυτές θα πρέπει να αποσκοπούν στη βελτίωση της επιτυχίας όλων των μαθητών στα σχολεία αυτά.

Το πρόγραμμα απευθύνεται σε σχολεία με ιδιαίτερη εκπαιδευτική πολυπλοκότητα, μεταξύ άλλων σε αγροτικές περιοχές, με σημαντικό ποσοστό ευάλωτων μαθητών που αντιμετωπίζουν μαθησιακές δυσκολίες σε κανονικές αίθουσες διδασκαλίας. Η επιλογή των κέντρων πραγματοποιείται από τις εκπαιδευτικές διοικήσεις. Τα στοχευόμενα σχολεία βρίσκονται ιδίως σε περιοχές που αποτελούνται από μαθητές και οικογένειες χαμηλού κοινωνικοοικονομικού και εκπαιδευτικού υπόβαθρου. Συνολικά, τουλάχιστον 2 700 σχολεία λαμβάνουν στήριξη.

Οι επενδύσεις αναπτύσσονται σε συνεργασία με τις αυτόνομες κοινότητες στο πλαίσιο τομεακών διασκέψεων και η εδαφική κατανομή των κονδυλίων βασίζεται σε ειδικά κριτήρια που συμφωνούνται ώστε να αντικατοπτρίζουν τις ανάγκες και να συμβάλλουν στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση 3 (C21.I3) — Στήριξη ευάλωτων φοιτητών και οικογενειών

Η Ισπανία επενδύει στη δημιουργία τουλάχιστον 1 000 μονάδων υποστήριξης, καθοδήγησης και ψυχοεκπαίδευσης ευάλωτων μαθητών στις σχολικές περιφέρειες. Διευκολύνει τη στήριξη των σπουδαστών και των οικογενειών τους ώστε να ξεπεραστούν τα εκπαιδευτικά εμπόδια για τη μείωση των απουσιών από το σχολείο και της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου. Θα υποστηριχθεί η συνεργασία με διάφορα πλαίσια μάθησης (τόσο τυπικά όσο και μη τυπικά), ώστε να ενισχυθεί η ανάπτυξη βασικών διαπροσωπικών, επικοινωνιακών και γνωστικών δεξιοτήτων. Οι επενδύσεις αναπτύσσονται μέσω της εδαφικής συνεργασίας με τις αυτόνομες κοινότητες στο πλαίσιο τομεακών διασκέψεων, οι οποίες καθορίζουν τα κριτήρια για την εδαφική κατανομή των κονδυλίων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση 4 (C21.I4) — Κατάρτιση διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού

Το μέτρο αυτό περιλαμβάνει επενδύσεις σε επιχορηγήσεις προς δημόσια πανεπιστήμια, με στόχο την προώθηση της αναβάθμισης του ισπανικού πανεπιστημιακού συστήματος και την προώθηση της επαγγελματικής εξέλιξης του διδακτικού προσωπικού του, καθώς και την παροχή ευκαιριών σε πρόσφατα αποφοίτους διδακτορικού για να ενταχθούν στο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο μέλλον . Οι επιχορηγήσεις θα χρηματοδοτήσουν τη μεταδιδακτορική έρευνα που φιλοξενείται από αναγνωρισμένα ξένα πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, καθώς και σε ισπανικά πανεπιστήμια και άλλους δημόσιους φορείς του ισπανικού συστήματος επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Για τον σκοπό αυτό, οι επιχορηγήσεις αναμένεται να συμβάλουν στην προσέλκυση διεθνών ταλέντων και να αντιμετωπίσουν το χαμηλό ποσοστό διεθνοποίησης στα ισπανικά πανεπιστήμια.

Οι επιχορηγήσεις παρέχονται στο πλαίσιο τριών διαφορετικών προγραμμάτων, εφαρμόζοντας ειδικά κριτήρια ανάλογα με την ομάδα-στόχο, εστιάζοντας i) στην κατάρτιση νέων διδακτορικών· ii) υποτροφίες σε καθηγητές πανεπιστημίου — διαλέξεις μόνιμων καθηγητών και ηλικιωμένων σε θέματα συνεχούς απασχόλησης· και iii) επιχορηγήσεις με στόχο την προσέλκυση διεθνών ταλέντων, τη χρηματοδότηση μεταδιδακτορικής κατάρτισης που παρέχεται από αναγνωρισμένα ισπανικά πανεπιστήμια και άλλους δημόσιους φορείς του ισπανικού συστήματος επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Τα προγράμματα διαρκούν από ένα έως τρία έτη ανάλογα με το πρόγραμμα και την ομάδα-στόχο.

Όλες οι επιχορηγήσεις εκτελούνται κατά την περίοδο 2021-23, προς όφελος τουλάχιστον 2 600 υποψηφίων. Κάθε πανεπιστήμιο λαμβάνει απευθείας κονδύλια του προϋπολογισμού από το Υπουργείο Πανεπιστημίων βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού, καθώς και του ιστορικού διδακτορικής διατριβής του PHD. Με βάση τις αιτήσεις, οι υποψήφιοι πρέπει να αξιολογηθούν από ομάδα εμπειρογνωμόνων με διεθνές κύρος που διορίζεται από κάθε πανεπιστήμιο και περιλαμβάνει τουλάχιστον τρία μέλη και πλειοψηφία εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 5 (C21.I5) — Βελτίωση των ψηφιακών υποδομών, του εξοπλισμού, των τεχνολογιών, της διδασκαλίας και της αξιολόγησης των πανεπιστημίων

Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει μια σειρά μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση των τεχνολογικών και ψηφιακών ικανοτήτων και δεξιοτήτων των πανεπιστημίων. Σε αυτές περιλαμβάνονται επενδύσεις σε ψηφιακούς διδακτικούς πόρους και υποδομές, όπως δίκτυα αποθήκευσης δεδομένων υπολογιστικού νέφους εξυπηρετητών, κυβερνοασφάλεια και τεχνολογίες διδασκαλίας για διαδικτυακά μαθήματα· και επενδύσεις στην ψηφιακή κατάρτιση για το ακαδημαϊκό προσωπικό και τους σπουδαστές.

Οι επενδυτικές δράσεις βελτιώνουν την τεχνολογική ανάπτυξη και βελτιώνουν τους ψηφιακούς πόρους για τη στήριξη των υπηρεσιών τεχνικής διδασκαλίας. Παρέχεται στήριξη σε κεντρικές υποδομές και υπηρεσίες ΤΠΕ, με επίκεντρο τα δίκτυα οπτικών ινών και την ανάπτυξη υπηρεσιών ΤΠΕ με αποτελεσματικό τρόπο, με βάση τις οικονομίες κλίμακας και τη διαλειτουργικότητα. Βασικός στόχος είναι η πραγματοποίηση επενδύσεων για τη μείωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ ακαδημαϊκού προσωπικού και σπουδαστών με σκοπό τη βελτίωση των υπηρεσιών και του εξοπλισμού για την εξ αποστάσεως διδασκαλία. Άλλοι στόχοι, περιλαμβάνουν επενδύσεις στην προώθηση διαπανεπιστημιακών σχεδίων ψηφιακής καινοτομίας, τα οποία μπορούν να επεκταθούν και να αναπαραχθούν σε μεγαλύτερη κλίμακα, και παρέχουν στήριξη στο εθνικό πανεπιστήμιο εξ αποστάσεως εκπαίδευσης (UNED) για την ενίσχυση των ευκαιριών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ερημωμένες περιοχές.

Στόχος θα είναι η παρακολούθηση και η διάδοση, μέσω του δικτυακού τόπου του Υπουργείου Πανεπιστημίων, της εξέλιξης του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια», με στόχο την αύξηση του δείκτη κατά τουλάχιστον 10 % για το σύνολο του πανεπιστημιακού συστήματος το 2023, σε σύγκριση με το 2019. Ο δείκτης αυτός περιλαμβάνει διαφορετικές διαστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης (όπως ο αριθμός των αιθουσών διδασκαλίας που είναι ενεργοποιημένες για ψηφιακή διδασκαλία, ο αριθμός των καθηγητών που χρησιμοποιούν ψηφιακά συστήματα, ο αριθμός των επιγραμμικών διαδικασιών και το επίπεδο συνδεσιμότητας σε πανεπιστημιουπόλεις κ.λπ.)· καινοτομία (όπως οι διαπανεπιστημιακές ψηφιακές συμφωνίες, οι δράσεις ανάλυσης της μάθησης, τα αρχεία πολυμέσων, οι ψηφιακές ικανότητες στο διδακτικό προσωπικό, οι εξατομικευμένες διαδρομές κ.λπ.)· και διακυβέρνηση (όπως σχέδιο ψηφιακού μετασχηματισμού, χαρτοφυλάκια έργων ψηφιοποίησης και σχέδια κατάρτισης σε ψηφιακές ικανότητες κ.λπ.) .

Τα πανεπιστήμια παρέχουν ετησίως πληροφορίες παρακολούθησης μέσω της πιστοποίησης του τομέα εσωτερικού ελέγχου τους.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

ΚΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
303	C21.R1	M	Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για την εκπαίδευση	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου				Q1	2021	Στόχος του οργανικού νόμου για την εκπαίδευση (LOMLOE) είναι η δημιουργία ενός ανανεωμένου νομικού συστήματος το οποίο, σύμφωνα με τις αρχές της ποιότητας, της ισότητας και της ένταξης, αυξάνει τις ευκαιρίες εκπαίδευσης και κατάρτισης των σπουδαστών και συμβάλλει στη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων.
304	C21.R2	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις διδασκαλίας για την εκπαίδευση	Διάταξη του βασιλικού διατάγματος που αναφέρει την έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος				Q1	2022	Το βασιλικό διάταγμα σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις διδασκαλίας για την εκπαίδευση στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση, την υποχρεωτική δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το απολυτήριο περιλαμβάνει την εισαγωγή μεθοδολογικών κατευθυντήριων γραμμών για τη διδασκαλία και τη μάθηση με βάση ένα πρόγραμμα σπουδών βασισμένο στις ικανότητες, ενσωματώνοντας «μη τεχνικές δεξιότητες»· πλαίσιο αξιολόγησης για την απόκτηση ικανοτήτων· τον σχεδιασμό ενός πιο ευέλικτου και ανοικτού μοντέλου, το οποίο προωθεί τη βαθιά μάθηση· και την προετοιμασία διδακτικού υλικού, υποστήριξης, καθοδήγησης και κατάρτισης για τους εκπαιδευτικούς, ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να εφαρμόσουν αποτελεσματικά το νέο πρόγραμμα σπουδών.
305	C21.R2	M	Υλικό καθοδήγησης και υποστήριξης των εκπαιδευτικών για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών και κατάρτιση των επαγγελματιών	Πιστοποιητικά δημοσιευμένου υλικού και παρεχόμενη κατάρτιση				Q3	2024	Ολοκλήρωση της προετοιμασίας του οδηγού υποστήριξης και του διδακτικού υλικού. Όλο το υλικό δημοσιεύεται στο διαδίκτυο για τη χρήση του 100 % των εκπαιδευτικών. Τουλάχιστον 4 000 εκπαιδευτικοί πρέπει να έχουν ολοκληρώσει την κατάρτιση για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών. Στην εκπόνηση του προγράμματος σπουδών των τομέων και των θεμάτων των εκπαιδευτικών βαθμίδων και των πλαισίων αξιολόγησης θα συμμετέχουν τουλάχιστον 100 εξωτερικοί εμπειρογνώμονες, οι οποίοι θα αποτελέσουν τη βάση για τη σύνταξη των βασιλικών διαταγμάτων του νέου προγράμματος σπουδών και του κοινού πλαισίου αξιολόγησης.
306	C21.R3	M	Έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων για την οργάνωση των πανεπιστημίων	Διάταξη των βασιλικών διαταγμάτων που αναφέρει την έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων				Q3	2021	Τα δύο βασιλικά διατάγματα για την οργάνωση των πανεπιστημίων είναι τα εξής: - Βασιλικό διάταγμα για τη διοργάνωση των πανεπιστημιακών σπουδών και τη διαδικασία διασφάλισης της ποιότητάς τους - βασιλικό διάταγμα για το σύστημα δημιουργίας, αναγνώρισης, έγκρισης και διαπίστευσης πανεπιστημίων και συνημμένων κέντρων.
307	C21.R3	M	Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για το πανεπιστημιακό σύστημα	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου				Q2	2023	Ο νέος οργανικός νόμος που αποσκοπεί στην προώθηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην προσαρμογή της οργάνωσης πανεπιστημιακών μαθημάτων, στη διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και στην προώθηση της έρευνας, της μεταφοράς και της κινητικότητας του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού. Η μεταρρύθμιση ενισχύει τη συνάφεια της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της συνεργασίας με ιδρύματα του ιδιωτικού και του τριτογενούς τομέα και της καθιέρωσης χρηματοδότησης των δημόσιων πανεπιστημίων με βάση τις επιδόσεις.
308	C21.I1	T	Βραβείο προϋπολογισμού για την προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης		ΕΥΡΩ	0	670 990 000	Q4	2023	Βραβείο προϋπολογισμού ύψους 670 990 000 EUR σε περιφερειακές/τοπικές οντότητες για την προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης μέσω της δημιουργίας νέων δημόσιων χώρων.
309	C21.I1	T	Νέες θέσεις για τον πρώτο κύκλο προσχολικής εκπαίδευσης	-	Αύξων αριθμός	0	60 000	Q4	2024	Προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης μέσω της ολοκληρωμένης δημιουργίας νέων θέσεων δημόσιας ιδιοκτησίας (νέα κατασκευή και/ή μεταρρύθμιση/αποκατάσταση και εξοπλισμός σε τουλάχιστον 60 000 θέσεις σε σύγκριση με το τέλος του 2020, και των εν λόγω λειτουργικών δαπανών για έως και 40 000 θέσεις έως το 2024).
310	C21.I2	T	Στήριξη των σχολείων στο πλαίσιο του προγράμματος PROA +	-	Αύξων αριθμός	0	2 700	Q4	2024	Τουλάχιστον 2 700 σχολεία που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα PROA + σε όλη τη χώρα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προγράμματος
311	C21.I3	T	Μονάδες συνοδείας και καθοδήγησης για ευάλωτους μαθητές	-	Αύξων αριθμός	0	1 000	Q4	2024	Σε όλη τη χώρα λειτουργούν τουλάχιστον 1 000 μονάδες συνοδείας και καθοδήγησης για ευάλωτους σπουδαστές.
312	C21.I4	T	Υποτροφίες και υποτροφίες για μεταδιδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς καθηγητές και ερευνητές	-	Αύξων αριθμός	0	2 600	Q4	2023	Χορήγηση υποτροφιών και υποτροφιών, για μεταδιδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς καθηγητές και ερευνητές, σε τουλάχιστον 2 600 υποψηφίους. Στους στόχους αυτών των υποτροφιών περιλαμβάνεται η προώθηση της επαγγελματικής εξέλιξης του διδακτικού προσωπικού της, το οποίο μπορεί να ενταχθεί στο σύστημα στο μέλλον. Οι επιχορηγήσεις θα χρηματοδοτήσουν ερευνητικές διαμονές που φιλοξενούνται από αναγνωρισμένα ξένα πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, καθώς και σε ισπανικά πανεπιστήμια και άλλους δημόσιους φορείς. Για τον σκοπό αυτό, οι επιχορηγήσεις συμβάλλουν στην προσέλκυση ταλέντων σε διεθνές επίπεδο. Οι επιδοτήσεις παρέχονται στο πλαίσιο τριών διαφορετικών προγραμμάτων, με εφαρμογή ειδικών κριτηρίων ανάλογα με τον στόχο και την ομάδα-στόχο και διαρκούν από ένα έως τρία έτη ανάλογα με το πρόγραμμα και την ομάδα-στόχο.
313	C21.I5	M	Αύξηση του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια»	Δημοσίευση του ευρετηρίου στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Πανεπιστημίων				Q4	2023	Επίτευξη αύξησης του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια» κατά τουλάχιστον 10 % από το 2019 για το πανεπιστημιακό σύστημα συνολικά και καλύπτοντας διαφορετικές διαστάσεις ωριμότητας: Διαχείριση, καινοτομία και διακυβέρνηση. Τα επιλέξιμα έργα πρέπει να έχουν ξεκινήσει από τα τέλη Φεβρουαρίου 2020. Ο «Ψηφιακός Δείκτης για τα Πανεπιστήμια» είναι μια συντομευμένη έκδοση του «μοντέλου ψηφιακής ωριμότητας για πανεπιστήμια» (MD4U), ενός πλαισίου δεικτών που χρησιμοποιεί η Crue-TIC (τομέας ΤΠ της διάσκεψης των Καγκελαρίων των ισπανικών πανεπιστημίων) για την ετήσια έρευνά της για τον χαρακτηρισμό του επιπέδου ψηφιοποίησης των ισπανικών πανεπιστημίων στους τομείς της διαχείρισης, της καινοτομίας και της διακυβέρνησης. Ο «Ψηφιακός Δείκτης για τα Πανεπιστήμια» είναι ένας «πίνακας εργαλείων» για την παρακολούθηση της εξέλιξης του ψηφιακού επιπέδου των πανεπιστημίων. Η βάση αναφοράς για τον αντίκτυπο του προγράμματος είναι οι τιμές του επιπέδου ψηφιοποίησης του πανεπιστημιακού συστήματος το 2019, με ημερομηνία αναφοράς 31 Δεκεμβρίου 2019.

ΚΒ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 22: Σχέδιο δράσης για την οικονομία της περίθαλψης, ενίσχυση των πολιτικών ισότητας και ένταξης

Κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι ο εκσυγχρονισμός και η ενίσχυση των κοινωνικών υπηρεσιών και των πολιτικών κοινωνικής ένταξης. Δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο μοντέλο μακροχρόνιας φροντίδας, με στόχο την ανταπόκριση στην αυξανόμενη ζήτηση για διάφορες υπηρεσίες μακροχρόνιας φροντίδας λόγω της γήρανσης του πληθυσμού, την προώθηση της καινοτομίας και ένα ανθρωποκεντρικό μοντέλο περίθαλψης επικεντρωμένο σε μια στρατηγική αποϊδρυματοποίησης.

Στον τομέα των άλλων κοινωνικών υπηρεσιών και της κοινωνικής ένταξης, οι στόχοι περιλαμβάνουν τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση των κοινωνικών υπηρεσιών, με την προώθηση της καινοτομίας και των νέων τεχνολογιών για τη διασφάλιση της παροχής σε ολόκληρη την επικράτεια, τον καλύτερο προσδιορισμό των αναγκών και τη βελτίωση της ποιότητάς τους. Στον τομέα της στήριξης των οικογενειών, οι δράσεις αποσκοπούν στη βελτίωση της νομικής προστασίας και της υλικής υποστήριξης (σε χρήμα και σε είδος) για τις οικογένειες, με σκοπό τη μείωση της παιδικής φτώχειας. Ένας άλλος στόχος της συνιστώσας είναι ο εκσυγχρονισμός άλλων κοινωνικών παροχών χωρίς συνεισφορά, ώστε να βελτιωθούν οι ρόλοι προστασίας και ενεργοποίησης. Οι ειδικές στοχευμένες δράσεις αποσκοπούν στη στήριξη των θυμάτων βίας λόγω φύλου, στην προώθηση της προσβασιμότητας στις δημόσιες υπηρεσίες και στη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος υποδοχής των αιτούντων διεθνή προστασία.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που αφορούν τη διασφάλιση της ικανότητας των υπηρεσιών απασχόλησης και των κοινωνικών υπηρεσιών να παρέχουν αποτελεσματική στήριξη (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· βελτίωση της στήριξης των οικογενειών (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· μείωση του κατακερματισμού του εθνικού συστήματος βοήθειας για την ανεργία και αντιμετώπιση των κενών στην κάλυψη των περιφερειακών συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2019)· και βελτίωση της κάλυψης και της επάρκειας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος και οικογενειακής στήριξης (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).

ΚΒ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C22.R1) — Ενίσχυση της μακροχρόνιας περίθαλψης και προώθηση της αλλαγής στο μοντέλο στήριξης και μακροχρόνιας περίθαλψης

Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί σε ένα ανθρωποκεντρικό μοντέλο στήριξης βασισμένο στα δικαιώματα. Το σύστημα αυτόνομης και εξαρτημένης φροντίδας (SAAD) αναμένεται να βελτιωθεί με την εισαγωγή μεταρρυθμίσεων που θα απλουστεύσουν τις διοικητικές διαδικασίες, θα επιταχύνουν τη διεκπεραίωση των αιτήσεων και θα μειώσουν τις λίστες αναμονής για εξαρτώμενα άτομα που δεν λαμβάνουν τις υπηρεσίες τις οποίες δικαιούνται, καθώς και με τη μείωση των διαφορών σε ολόκληρη την επικράτεια. Επικεντρώνεται επίσης στην ενίσχυση της ποιότητας των επαγγελματικών υπηρεσιών, στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και στην αύξηση της κάλυψης των διαφόρων ειδών οικονομικών παροχών. Μεσοπρόθεσμα, η μεταρρύθμιση επικεντρώνεται στην εφαρμογή εθνικής στρατηγικής αποϊδρυματοποίησης, ενός μοντέλου προσαρμοσμένου στην κοινοτική περίθαλψη που ανταποκρίνεται στις ανάγκες και τις προτιμήσεις των ατόμων που χρειάζονται στήριξη, διασφαλίζοντας παράλληλα την οικονομική αποδοτικότητα και στηρίζοντας τις οικογένειες που τους φροντίζουν.

Η μεταρρύθμιση της μακροχρόνιας περίθαλψης βασίζεται σε αξιολόγηση της SAAD κατά τη διάρκεια του 2021, προκειμένου να κατανοηθεί σε βάθος η πρόοδος της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας της μακροχρόνιας περίθαλψης που ξεκίνησε το 2020 και ο αντίκτυπός της. Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης αυτής θα υποβληθούν στο τοπικό συμβούλιο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2022.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C22.R2) — Εκσυγχρονισμός των δημόσιων κοινωνικών υπηρεσιών και παροχή σε αυτές νέου κανονιστικού πλαισίου

Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στην ενίσχυση του δημόσιου συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών μέσω της θέσπισης νομοθεσίας που θα εγγυάται ένα ελάχιστο κοινό χαρτοφυλάκιο υπηρεσιών και κοινά πρότυπα για την παροχή τους σε ολόκληρη την επικράτεια, διασφαλίζοντας την ισότητα όλων των Ισπανών κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 149 παράγραφος 1 του ισπανικού Συντάγματος. Για τον σκοπό αυτό, συμβάλλει στη μείωση των ανισοτήτων και των ανισοτήτων όσον αφορά το είδος, το επίπεδο και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Το κανονιστικό πλαίσιο συμφωνείται με τις περιφέρειες και τις τοπικές επιχειρήσεις και καλύπτει επίσης την οργάνωση του δημόσιου συστήματος, συμπεριλαμβανομένου του εσωτερικού συντονισμού και του συντονισμού του με άλλα συστήματα κοινωνικής προστασίας (εκπαίδευση, υγεία, δικαιοσύνη, στέγαση και πολεοδομικός σχεδιασμός, απασχόληση κ.λπ.)· τη συμμετοχή των κοινωνικών επιχειρήσεων στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών· το σύστημα αρμοδιοτήτων και χρηματοδότησης. Επιπλέον, αποσκοπεί στην προώθηση της καινοτομίας, στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών και στη δημιουργία ενός νέου συστήματος πληροφόρησης για τις κοινωνικές υπηρεσίες.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C22.R3) — Θέσπιση νέου νόμου για την προστασία των οικογενειών και αναγνώριση της εκτροπής τους

Θα θεσπιστεί νέος νόμος για την προστασία των οικογενειών και την αναγνώριση της πολυμορφίας τους, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι δημογραφικές και κοινωνικές αλλαγές που έλαβαν χώρα τις τελευταίες δεκαετίες. Σκοπός του νέου αυτού νόμου θα είναι η νομική αναγνώριση των διαφόρων τύπων οικογενειακών δομών και ο καθορισμός των παροχών και των υπηρεσιών που δικαιούνται ανάλογα με τα χαρακτηριστικά τους και τα επίπεδα εισοδήματός τους. Για τον σκοπό αυτό, οι μεταρρυθμίσεις περιλαμβάνουν τη συστηματοποίηση, την επικαιροποίηση και τη βελτίωση του νομικού πλαισίου και την προστατευτική δράση που αναγνωρίζει η Γενική Διοίκηση του Κράτους για τις οικογένειες, λαμβάνοντας υπόψη την ποικιλομορφία τους, τόσο όσον αφορά την κοινωνική προστασία (παροχές, κοινωνικές υπηρεσίες) όσο και τις νομικές (μεταρρυθμίσεις στο αστικό δίκαιο για ορισμένες ομάδες: άγαμα ζευγάρια, ανασυσταθείσες οικογένειες) και οικονομικά (φορολογία, επιδόματα κ.λπ.). Περιλαμβάνει επίσης επανεξέταση του νόμου περί μεγάλων οικογενειών.

Πρωταρχικός στόχος της μεταρρύθμισης είναι η μείωση της παιδικής φτώχειας. Ως εκ τούτου, θα δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση των ανισοτήτων με την παροχή προστασίας σε οικογένειες με ειδικές ανάγκες ή σε ευάλωτες καταστάσεις, όπως μονογονεϊκές οικογένειες, ή σε οικογένειες που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού. Επιπλέον, ο νόμος θεσπίζει κοινές αρχές και στόχους για τη διασφάλιση της συνοχής και της συμπληρωματικότητας με άλλες δημόσιες πολιτικές, συμπεριλαμβανομένης της φορολογίας, και για τη βελτίωση της προστασίας με βάση τα υποκειμενικά δικαιώματα.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C22.R4) — Μεταρρύθμιση του συστήματος υποδοχής μεταναστών και αιτούντων διεθνή προστασία

Το ισχύον σύστημα υποδοχής των μεταναστών και των αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία θα ενισχυθεί ώστε να βελτιώσει την ικανότητά του, προσαρμόζοντάς το στις υφιστάμενες και τις εκτιμώμενες μελλοντικές ανάγκες και συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς του. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη μείωση του μεγάλου χρόνου αναμονής και των χαμηλών ποσοστών αναγνώρισης των αιτούντων διεθνή προστασία. Με ένα πιο εύρωστο και βελτιωμένο σύστημα, η διαχείριση των μελλοντικών μεταναστευτικών κρίσεων αναμένεται να είναι ομαλότερη.

Οι πολιτικές υποδοχής πρέπει να είναι προσαρμοσμένες στις ανάγκες των ευάλωτων ατόμων και των αιτούντων άσυλο και στους στόχους ένταξης της ΕΕ, καθιστώντας το όλο σύστημα πιο ανθεκτικό. Καθορίζει επίσης το επίπεδο των παροχών για βασικές υπηρεσίες για αιτούντες που δεν διαθέτουν οικονομικούς πόρους και για αιτούντες με πιο ευάλωτο προφίλ που χρήζουν ενισχυμένης προστασίας, με στόχο την ελαχιστοποίηση της παροχής συνθηκών υποδοχής υπό μορφή οικονομικών οφελών. Επιπλέον, το σύστημα που καλύπτει τις συνοδευτικές υπηρεσίες και διαδρομές προσαρμόζεται. Εξετάζει την οργάνωση του συστήματος υποδοχής από εδαφική άποψη με στόχο την επιτάχυνση της ανάληψης αρμοδιοτήτων από τις αυτόνομες κοινότητες, όπως ορίζεται από τη νομολογία, μέσω δύο πιλοτικών έργων. Τέλος, οι παράμετροι εδαφικής κατανομής για τους αιτούντες σε συνεργασία συμφωνούνται με τις αυτόνομες κοινότητες.

Για να εξασφαλιστεί η εφαρμογή, χρησιμοποιείται ένα σύστημα δεικτών που περιλαμβάνουν στοιχεία όπως η ιθαγένεια, το φύλο, η εθνοτική καταγωγή, η ευπάθεια, οι συνθήκες στη χώρα καταγωγής κ.λπ., σε έναν σταθμισμένο τύπο που επιτρέπει τον αντικειμενικό υπολογισμό της πιθανότητας χορήγησης προστασίας. Κατά τη διεκπεραίωση των αιτήσεων, το αποτέλεσμα του μαθηματικού τύπου επιτρέπει στις αρμόδιες για την υποδοχή αρχές να κατευθύνουν τους αιτούντες προς τη βασική ή βελτιωμένη πορεία υποδοχής. Το ίδιο ισχύει και για τις αντίστοιχες παροχές. Αυτό θα επιτρέψει την εφαρμογή βασικών συνθηκών υποδοχής για όλους τους αιτούντες άσυλο και ενισχυμένων συνθηκών υποδοχής για όσους έχουν μεγάλη πιθανότητα αναγνώρισης.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2022.

Μεταρρύθμιση 5 (C22.R5) — Βελτίωση του συστήματος μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών της γενικής κρατικής διοίκησης

Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει την έγκριση του νέου συστήματος ελάχιστου εισοδήματος των νοικοκυριών (MVI) του Μαΐου 2020, τη θέσπιση ενός ενιαίου εθνικού συστήματος για τις μη ανταποδοτικές χρηματοοικονομικές παροχές και ένα ελάχιστο επίπεδο μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών για τα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά.

Με αφετηρία το σύστημα MVI, εγκρίνεται σχέδιο αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών της Γενικής Κυβέρνησης του Κράτους. Στόχος του σχεδίου είναι η ενσωμάτωση και ο εξορθολογισμός των μη ανταποδοτικών παροχών με βάση το σύστημα MVI, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των δημόσιων πόρων και να επικεντρωθούν στα ευάλωτα άτομα και στα άτομα που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού. Έμφαση δίνεται στην εξασφάλιση κατάλληλης κάλυψης ανάλογα με τις περιστάσεις που οδηγούν σε ευπάθεια και στην εξασφάλιση επαρκούς εισοδηματικής στήριξης, συμβάλλοντας έτσι στη μείωση της φτώχειας. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνει υπόψη τις διαρθρωτικές ανάγκες των νοικοκυριών, ιδίως των οικογενειών με παιδιά και των ατόμων με αναπηρία. Συνδέει επίσης την εισοδηματική στήριξη με την ενεργό αναζήτηση εργασίας, προκειμένου να προωθηθεί η κοινωνικοοικονομική ένταξη και να αποφευχθούν οι «παγίδες φτώχειας».

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 1 (C22.I1): Σχέδιο μακροχρόνιας περίθαλψης και στήριξης: αποϊδρυματοποίηση, εξοπλισμός και τεχνολογία

Σύμφωνα με τη μεταρρύθμιση 1 αυτής της συνιστώσας, η Ισπανία θα επενδύσει σε έξι τομείς δράσης.

I.Σε ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο στήριξης που αναλύει την τρέχουσα κατάσταση των πολιτικών φροντίδας που αποσκοπεί στον προσδιορισμό των αναγκών βελτίωσης και στην υποβολή πρότασης για τη μεταρρύθμιση της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με την προσωπική αυτονομία και την παροχή φροντίδας σε άτομα που βρίσκονται σε κατάσταση εξάρτησης. Αξιολογεί επίσης την κατάσταση και τα εν εξελίξει έργα σε διάφορες περιοχές·

II.Εθνική στρατηγική αποϊδρυματοποίησης, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης εκστρατειών ευαισθητοποίησης και διάδοσης·

III.Τέσσερα πιλοτικά έργα με στόχο την ενίσχυση της αποϊδρυματοποίησης και την άντληση διδαγμάτων για τον μετασχηματισμό της στήριξης και της μακροχρόνιας φροντίδας, μεταξύ άλλων για τη στήριξη και τη μακροχρόνια φροντίδα των ατόμων με διανοητική αναπηρία·

IV.Κατασκευή και ανακαίνιση κέντρων οικιακής, μη οικιστικής και ημερήσιας φροντίδας, καθώς και επενδυτικού εξοπλισμού για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών φροντίδας. Τα εν λόγω επενδυτικά σχέδια υλοποιούνται από τις αυτόνομες κοινότητες με βάση την εκτίμηση των εδαφικών αναγκών· και διασφάλιση ότι οι νέες και ανακαινισμένες κατοικίες ευθυγραμμίζονται με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.

V.Μεταρρύθμιση των κέντρων ημερήσιας φροντίδας με κοινοτική ολοκλήρωση, μεταξύ άλλων και στις αγροτικές περιοχές, υπό τη διαχείριση του IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Social, υπό το Υπουργείο Κοινωνικών Δικαιωμάτων και Ατζέντα 2030). Έντεκα κέντρα θα μεταρρυθμιστούν και θα προσαρμοστούν στο νέο μοντέλο μακροχρόνιας φροντίδας με επίκεντρο τα άτομα με σωματικές αναπηρίες, που αντιστοιχούν σε 1 209 θέσεις. Οι επενδύσεις προορίζονται επίσης για καινοτόμα έργα στα ίδια κέντρα· και

VI.Οι επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες για την ενίσχυση της τηλεφροντίδας αποσκοπούν στην προώθηση της προσωπικής αυτονομίας, της παροχής φροντίδας και ενός περιβάλλοντος περίθαλψης χωρίς αποκλεισμούς. Τουλάχιστον το 90 % των ατόμων που συμμετέχουν στο σύστημα αυτόνομης και εξαρτημένης φροντίδας (SAAD) διαθέτουν έναν ελάχιστο κατάλογο υπηρεσιών κατ’ οίκον τηλεπικοινωνιών ως αποτέλεσμα αυτής της επένδυσης. Αυτό περιλαμβάνει υπηρεσίες μέσω της τηλεφωνικής γραμμής και με ειδικό εξοπλισμό επικοινωνιών και πληροφορικής, που βρίσκονται σε κέντρο φροντίδας και στα σπίτια των χρηστών.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 2 (C22.I2): Σχέδιο για τον εκσυγχρονισμό των κοινωνικών υπηρεσιών — Τεχνολογικός μετασχηματισμός, καινοτομία, κατάρτιση και ενίσχυση της παιδικής μέριμνας

Σύμφωνα με τη μεταρρύθμιση 2 αυτής της συνιστώσας, η Ισπανία επενδύει σε πέντε τομείς δράσης.

I.Νέες τεχνολογίες για τη βελτίωση τόσο της αποτελεσματικότητας των κοινωνικών υπηρεσιών (μικρότερος χρόνος αναμονής) όσο και της ποιότητάς τους (καλύτερα αποτελέσματα των κοινωνικών παρεμβάσεων), συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της ολοκληρωμένης περίθαλψης.

II.Τεχνολογικά εργαλεία για τη βελτίωση της διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών και των συστημάτων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης μιας διαδικτυακής πλατφόρμας για τη συγκέντρωση των πληροφοριών που διατίθενται στις εθνικές και περιφερειακές διοικήσεις. Αυτό περιλαμβάνει συγκεκριμένα την πλήρη εφαρμογή του ισπανικού συστήματος πληροφοριών για τις κοινωνικές υπηρεσίες (SIESS). Αυτό το νέο σύστημα πληροφοριών αναμένεται επίσης να επιτρέψει τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα (Απασχόληση, Υγεία, Τρίτος Τομέας). Περιλαμβάνει επίσης ένα διαδικτυακό εργαλείο για την ανάλυση έργων που αναπτύσσονται από οργανώσεις του τριτογενούς τομέα, για τη διαχείριση διαφόρων δημοσιονομικών προγραμμάτων που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τη φροντίδα οικογενειών, παιδιών και ορισμένων ευπαθών ομάδων, καθώς και διαδικτυακή πλατφόρμα για τη συγκέντρωση πληροφοριών σχετικά με τη φροντίδα που είναι διαθέσιμες στη Γενική Διοίκηση του Κράτους και στις αυτόνομες κοινότητες.

III.Πιλοτικά έργα για την προώθηση της καινοτομίας στις κοινωνικές υπηρεσίες.

IV.Κατάρτιση του προσωπικού του συστήματος δημόσιων κοινωνικών υπηρεσιών που συμμετέχει στην εφαρμογή και την υποστήριξη του νέου μοντέλου μακροχρόνιας φροντίδας.

V.Βελτίωση των υποδομών στέγασης και άλλων πτυχών των κέντρων παιδικής μέριμνας και των κέντρων φροντίδας εφήβων, με καλύτερη αντιμετώπιση των συναισθηματικών, προσωπικών και εκπαιδευτικών/επαγγελματικών αναγκών.

Το μεγαλύτερο μέρος της επένδυσης συνίσταται σε έργα που υλοποιούνται από περιφερειακές κυβερνήσεις για τον τεχνολογικό μετασχηματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την οικιακή προστασία και τις ανάδοχες οικογένειες.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 3 (C22.I3): ΙΣΠΑΝΙΑ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟ ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΑΣ

Η Ισπανία επενδύει στη βελτίωση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία στις δημόσιες υπηρεσίες, εστιάζοντας στη βελτίωση της γνωστικής προσβασιμότητας στην επικοινωνία με τις δημόσιες αρχές (συμπεριλαμβανομένων των ιστοτόπων), και στη φυσική πρόσβαση σε δημόσια κτίρια και δημόσιους χώρους· καταλληλότητα των φυσικών χώρων των υπηρεσιών υγείας· προσβασιμότητα στα εκπαιδευτικά κέντρα· και τη στέγαση των δημόσιων συγκοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών. Παρέχεται οικονομική στήριξη στους δήμους για την εκτέλεση εργασιών και την αγορά εξοπλισμού, ιδίως σε αγροτικές περιοχές. Οι επενδύσεις θα αφιερωθούν επίσης σε εκστρατείες επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης, καθώς και σε ερευνητικά έργα ΕΑΚ στον τομέα της γνωστικής προσβασιμότητας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Επένδυση 4 (C22.I4): Σχεδιάστε την Ισπανία για την προστασία σας από τη βία λόγω φύλου

Η Ισπανία επενδύει σε τηλεφωνικές και διαδικτυακές υπηρεσίες για την υποστήριξη των θυμάτων βίας κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων εμπορίας και σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Περιλαμβάνει 24ωρα κέντρα παροχής βοήθειας για την αντιμετώπιση κρίσεων σε όλες τις επαρχίες, συμπεριλαμβανομένης της Θέουτας και της Μελίλιας, λαμβάνοντας υπόψη τις προκλήσεις που σχετίζονται με τη διασφάλιση της ανωνυμίας και των δημογραφικών πτυχών. Η δημιουργία αυτών των κέντρων αποτελεί μέρος της δέσμευσης της Ισπανίας στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, η οποία επικυρώθηκε για την Ισπανία το 2014. Η επένδυση παρέχει επίσης διάφορα είδη υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων νομικών συμβουλών, ψυχολογικής και συναισθηματικής υποστήριξης, και συμβάλλει στην ένταξη στην αγορά εργασίας. Η τηλεφωνική συνδρομή περιλαμβάνει επίσης την προστασία των θυμάτων, συμπεριλαμβανομένων των συσκευών για την παρακολούθηση των μέτρων τήρησης των αποστάσεων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 5 (C22.I5): Αύξηση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος υποδοχής των μεταναστών και των αιτούντων διεθνή προστασία

Η Ισπανία επενδύει στην αύξηση της χωρητικότητας του συστήματος υποδοχής αυξάνοντας την άμεση συμμετοχή του κράτους στους πόρους του δικτύου υποδοχής. Αυτό θα συμβάλει στην εξασφάλιση μεγαλύτερης σταθερότητας όσον αφορά τη στέγαση και τις παρεχόμενες υπηρεσίες υποδοχής. Η επένδυση περιλαμβάνει αξιολόγηση των αναγκών του συστήματος κατά τα επόμενα τρία έτη, στήριξη για την αποκατάσταση και την ανακαίνιση υφιστάμενων κέντρων και διοικητικές διαδικασίες για την αγορά, την κατασκευή νέου κτιρίου και την πιθανή ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων, διασφαλίζοντας την ενεργειακή απόδοση. Βάσει αξιολόγησης των ορθών πρακτικών, η Ισπανία καθορίζει επίσης τη διαχείριση των κέντρων υποδοχής από τρίτους. Τέλος, η επένδυση καλύπτει την ψηφιοποίηση των κέντρων και την ανάπτυξη μιας νέας ψηφιακής αρχιτεκτονικής για τη βελτίωση της διαχείρισής τους και τη διευκόλυνση της κατανομής των θέσεων των αιτούντων μεταξύ των αυτόνομων κοινοτήτων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

ΚΒ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
314	C22.R1	M	Έγκριση από το Εδαφικό Συμβούλιο της αξιολόγησης του συστήματος αυτόνομης και εξαρτημένης περίθαλψης (SAAD).	Δημοσίευση της αξιολόγησης				Q2	2022	Η αξιολόγηση θα πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια του 2021 για να υπάρξει εις βάθος κατανόηση της προόδου της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας της μακροχρόνιας περίθαλψης που ξεκίνησε το 2020 και των επιπτώσεών της. Τα συμπεράσματα της αξιολόγησης αυτής θα υποβληθούν στο τοπικό συμβούλιο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2022.
315	C22.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί κοινωνικών υπηρεσιών και υπουργικών αποφάσεων	Διάταξη του νόμου και των υπουργικών αποφάσεων που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους				Q2	2023	Μετά την έκδοση του νόμου περί κοινωνικών υπηρεσιών, θα ακολουθήσει η έκδοση των αναγκαίων υπουργικών αποφάσεων. Οι στόχοι του νόμου είναι η βελτίωση του ισχύοντος συστήματος παροχής και η ρύθμιση των βασικών προϋποθέσεων υπό τις οποίες παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες στην Ισπανία.
316	C22.R3	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την οικογενειακή πολυμορφία	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του Ν.				Q2	2023	Ο νόμος για την οικογενειακή πολυμορφία έχει ως στόχο i) τη νομική αναγνώριση των διαφόρων τύπων οικογενειακών δομών που υπάρχουν· ii) τον καθορισμό των παροχών και των υπηρεσιών που δικαιούνται ανάλογα με τα χαρακτηριστικά τους και τα επίπεδα εισοδήματός τους· και iii) τη μείωση της παιδικής φτώχειας, λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα μιας εκτίμησης αναδιανεμητικού αντικτύπου.
317	C22.R4	M	Έναρξη ισχύος της νομοθετικής μεταρρύθμισης του συστήματος υποδοχής των μεταναστών και των αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία	Διάταξη με τη σειρά στην οποία αναφέρεται η έναρξη ισχύος της Διαταγής				Q1	2022	Με κεντρική υπουργική απόφαση μεταρρυθμίζεται το σύστημα υποδοχής των μεταναστών και των αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία, το οποίο εγκρίθηκε από το Υπουργείο Ένταξης, Κοινωνικής Ασφάλισης και Μετανάστευσης. Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι η ανάπτυξη νέων διαδικασιών υποδοχής για όλα τα κέντρα του δικτύου υποδοχής και η αναγνώριση των βασικών συνθηκών υποδοχής για όλους τους αιτούντες άσυλο και η βελτίωση των συνθηκών υποδοχής για όσους έχουν μεγάλη πιθανότητα αναγνώρισης.
318	C22.R5	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 20/2020 της 29 Μαΐου για την έγκριση του ελάχιστου εισοδήματος ζωτικής σημασίας	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q2	2020	Έναρξη ισχύος του ελάχιστου εισοδήματος των νοικοκυριών (βασιλικό διάταγμα αριθ. 20/2020 της 29 Μαΐου).
319	C22.R5	M	Δημοσίευση του «Σχεδίου αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών της Γενικής Κυβέρνησης του Κράτους».	Δημοσίευση του σχεδίου στην Επίσημη Εφημερίδα				Q3	2022	Έγκριση του «Σχεδίου για την αναδιοργάνωση και την απλούστευση του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών της Γενικής Κυβέρνησης του Κράτους» (δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα). Το σχέδιο αποσκοπεί στην ενσωμάτωση των μη ανταποδοτικών παροχών γύρω από ένα μέσο κάλυψης του εισοδήματος, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των δημόσιων πόρων και να επικεντρωθούν στα άτομα που διατρέχουν κίνδυνο ευπάθειας ή κοινωνικού αποκλεισμού. Το σχέδιο αυτό επικεντρώνεται στην κατάλληλη κάλυψη των διαφόρων περιστάσεων που οδηγούν τα άτομα σε ευάλωτη κατάσταση, καθώς και στην επάρκεια της εισοδηματικής στήριξης. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνει υπόψη, αφενός, τις διαρθρωτικές ανάγκες όπως τα νοικοκυριά με παιδιά και τα άτομα με αναπηρία και, αφετέρου, συνδέει την εισοδηματική στήριξη με την ενεργό αναζήτηση εργασίας για ένταξη και την αποφυγή «παγίδων φτώχειας». Το σχέδιο εξετάζει όλα τα υφιστάμενα μη ανταποδοτικά στοιχεία με σκοπό τη σταδιακή και συν τω χρόνω ενσωμάτωσή τους σε ένα ενιαίο εθνικό σύστημα, ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης επίτευξη του στόχου του σχεδίου.
320	C22.R5	M	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αναδιοργάνωση και την απλούστευση του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου				Q4	2023	Η μεταρρύθμιση αναδιοργανώνει και απλοποιεί το σύστημα των μη ανταποδοτικών παροχών σε χρήμα. Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να συμπεριληφθούν στο μέσο κάλυψης που έχει δημιουργηθεί γύρω από το σύστημα ελάχιστου εισοδήματος ζωτικής σημασίας (IMV) οι κύριες μη ανταποδοτικού τύπου παροχές που παρέχονται από τη Γενική Διοίκηση του Κράτους, να αναδιοργανωθεί και να απλουστευθεί το σύστημα των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών σύμφωνα με τους στόχους του «Σχεδίου για την αναδιοργάνωση και την απλούστευση του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών της Γενικής Κυβέρνησης του Κράτους».
321	C22.I1	T	Έργα που εκτελέστηκαν από το Υπουργείο Κοινωνικών Δικαιωμάτων και Ατζέντα 2030		Αύξων αριθμός	0	4	Q2	2023	Ολοκλήρωση 4 πιλοτικών έργων για την αποϊδρυματοποιημένη φροντίδα, εκ των οποίων το ένα επικεντρώνεται στην υποστήριξη και φροντίδα των ατόμων με διανοητικές αναπηρίες, και στη μεταρρύθμιση των κέντρων που αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 1 100 θέσεις του IMSERSO.
322	C22.I1	T	Υπηρεσίες κατ’ οίκον τηλεφροντίδας στο σύστημα αυτονομίας και περίθαλψης εξαρτώμενων ατόμων (SAAD)		%	26	90	Q4	2023	Τουλάχιστον το 90 % των ατόμων που συμμετέχουν στο σύστημα αυτονομίας και περίθαλψης εξαρτώμενων ατόμων (SAAD) να επωφεληθούν από έναν ελάχιστο κατάλογο υπηρεσιών κατ’ οίκον τηλεπικοινωνιών, ιδίως μέσω τηλεφωνικών γραμμών και με ειδικό εξοπλισμό επικοινωνιών και πληροφορικής, που βρίσκονται σε κέντρο φροντίδας και στα σπίτια των χρηστών. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Μαρτίου 2020.
323	C22.I1	T	Χώροι κατ’ οίκον, μη οικιακοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί.		Αύξων αριθμός		22 360	Q4	2023	Κέντρα κατ’ οίκον, μη οικιστικά κέντρα και κέντρα ημερήσιας φροντίδας, ανακαινισμένα ή/και κατασκευασμένα, ώστε να προσαρμοστούν 22 360 θέσεις στο νέο μοντέλο μακροχρόνιας φροντίδας
324	C22.I2	M	Εφαρμογή ειδικών τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών.	Εξωτερική αξιολόγηση όλων των φάσεων και των τελικών αποτελεσμάτων του σχεδίου.				Q3	2023	Η ανάπτυξη και εφαρμογή ειδικών τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών καλύπτει: i) το ισπανικό σύστημα πληροφοριών για τις κοινωνικές υπηρεσίες (SIESS)· ii) ένα διαδικτυακό εργαλείο για την ανάλυση έργων που αναπτύσσονται από οντότητες του τρίτου τομέα· iii) εργαλεία πληροφορικής για τη διαχείριση διαφόρων δημοσιονομικών προγραμμάτων που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τη φροντίδα για την οικογένεια, τα παιδιά και ορισμένες ευπαθείς ομάδες· και iv) μια διαδικτυακή πλατφόρμα για τη συγκέντρωση των πληροφοριών σχετικά με τη φροντίδα που είναι διαθέσιμες στη χώρα.
325	C22.I2	M	Ολοκλήρωση έργων για τον τεχνολογικό μετασχηματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών και για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την οικιακή προστασία και τις ανάδοχες οικογένειες	Έλεγχος των συμφωνιών που υπογράφηκαν με καθεμία από τις Αυτόνομες Περιφέρειες				Q4	2023	Ολοκλήρωση από τις περιφερειακές κυβερνήσεις του τεχνολογικού μετασχηματισμού των κοινωνικών υπηρεσιών, ώστε να καταστεί δυνατή η διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα που αλληλεπιδρούν με τις κοινωνικές υπηρεσίες (απασχόληση, υγεία, τρίτος τομέας, και εκσυγχρονισμός των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την οικιακή προστασία των κέντρων φροντίδας παιδιών και εφήβων, μεταξύ άλλων με την καλύτερη αντιμετώπιση των αναγκών εξατομικευμένης υποστήριξης (συμπεριλαμβανομένων των συναισθηματικών και εκπαιδευτικών/επαγγελματικών) και των ανάδοχων οικογενειών κατάρτισης, για συνολικό προϋπολογισμό που εκτελείται τουλάχιστον 450 000 000 EUR.
326	C22.I3	T	Έργα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας		Αύξων αριθμός	0	277	Q1	2023	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 277 έργων από την περιφερειακή κυβέρνηση και την κεντρική κυβέρνηση για τη βελτίωση της προσβασιμότητας και την άρση των εμποδίων.
327	C22.I4	T	Κέντρα για θύματα σεξουαλικής βίας.		Αύξων αριθμός	19	52	Q4	2023	Τουλάχιστον ένα ολοκληρωμένο κέντρο φροντίδας για τα θύματα σεξουαλικής βίας, το οποίο λειτουργεί ανά επαρχία, καθώς και ένα στις αυτόνομες ισπανικές πόλεις Θέουτα και Μελίλια, αντίστοιχα. Ημερομηνία αναφοράς: 1 Φεβρουαρίου 2020.
328	C22.I5	T	Ικανότητα του συστήματος υποδοχής για μετανάστες και αιτούντες διεθνή προστασία		Αύξων αριθμός	400	6 100	Q4	2024	Αύξηση της ικανότητας υποδοχής του συστήματος υποδοχής αιτούντων διεθνή προστασία στα κέντρα του Υπουργείου Ένταξης, Κοινωνικής Ασφάλισης και Μετανάστευσης κατά τουλάχιστον 5 700 θέσεις σε σύγκριση με το 2019. Τουλάχιστον 176 000 000 EUR δαπανώνται για την κατασκευή και την αποκατάσταση κτιρίων, διασφαλίζοντας την ενεργειακή απόδοση. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2019.

ΚΓ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 23: Νέες δημόσιες πολιτικές για μια δυναμική, ανθεκτική και χωρίς αποκλεισμούς αγορά εργασίας

Η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει σημαντικές διαρθρωτικές προκλήσεις της ισπανικής αγοράς εργασίας. Κύριοι στόχοι της είναι η μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας και της ανεργίας των νέων, η μείωση της διαδεδομένης χρήσης συμβάσεων ορισμένου χρόνου και η διόρθωση του διττού χαρακτήρα της αγοράς εργασίας, η αύξηση των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο, ο εκσυγχρονισμός των μέσων συλλογικής διαπραγμάτευσης και η αύξηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας.

Η συνιστώσα θα περιλαμβάνει σχετικές επενδύσεις, συμπληρωματικές εκείνων που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία (ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο), οι οποίες αποσκοπούν στη μεγιστοποίηση του αντικτύπου των μεταρρυθμίσεων στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας, στην αύξηση της παραγωγικότητας και στη μείωση των κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων και των διαφορών μεταξύ των φύλων.

Συνολικά, τα μέτρα που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των μακροχρόνιων προκλήσεων της ισπανικής αγοράς εργασίας και παρουσιάζουν μια σειρά φιλόδοξων και συνεκτικών μεταρρυθμίσεων, οι περισσότερες από τις οποίες θα πρέπει να υλοποιηθούν έως το τέλος του 2021. Ορισμένες από τις προτάσεις μεταρρύθμισης συζητούνται επί του παρόντος με τους κοινωνικούς εταίρους μέσω διαδικασίας κοινωνικού διαλόγου. Ως εκ τούτου, ορισμένες λεπτομέρειες έχουν ρητώς αφεθεί ανοικτό προκειμένου να αφεθεί αρκετός χώρος για τη συμφωνία και την έγκριση από τους κοινωνικούς εταίρους.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις σχετικά με τη μετάβαση σε συμβάσεις αορίστου χρόνου και τα κίνητρα πρόσληψης, τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, τις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας και την εκπαίδευση ενηλίκων, την προστασία της ανεργίας, τα συστήματα ελάχιστου εισοδήματος και τη διατήρηση θέσεων εργασίας (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2 2019 και 2 2020).

ΚΓ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C23.R1) — Ρύθμιση της τηλεργασίας

Η μεταρρύθμιση αυτή θεσπίζει ένα κανονιστικό πλαίσιο για την παροχή τηλεργασίας με στόχο τη βελτίωση της προστασίας και της ευελιξίας των εργαζομένων, με παράλληλη διατήρηση της παραγωγικότητας των επιχειρήσεων. Συνίσταται στην έγκριση δύο βασιλικών διαταγμάτων:

·Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 28/2020 της 22 Σεπτεμβρίου θα προβλέπει ένα κανονιστικό πλαίσιο που ευνοεί την καθιέρωση της τηλεργασίας στον ιδιωτικό τομέα, διατηρώντας παράλληλα την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων και παρέχοντας προστασία και ευελιξία στους εργαζομένους. Θα εγγυάται τους ίδιους όρους εργασίας για όσους εργάζονται εξ αποστάσεως και επιτόπου, καθώς και τον εθελοντικό χαρακτήρα της τηλεργασίας, τόσο για τον εργαζόμενο όσο και για τον εργοδότη. Το καθιερωμένο πλαίσιο ευνοεί μικτές μορφές τηλεργασίας και επιτόπιας εργασίας.

·Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 29/2020, της 29 Σεπτεμβρίου, σχετικά με την τηλεργασία στις δημόσιες διοικήσεις θεσπίζει ένα κανονιστικό πλαίσιο για τους δημόσιους υπαλλήλους, το οποίο αναγνωρίζει τη δυνατότητα παροχής αυτού του είδους εργασίας σε εθελοντική και αναστρέψιμη βάση με προηγούμενη έγκριση.

Η μεταρρύθμιση αυτή συνδέεται με τη μεταρρύθμιση 1 στη συνιστώσα 11 για τη δημόσια διοίκηση.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

Μεταρρύθμιση 2 (C23.R2) — Μέτρα για τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των φύλων

Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη γεφύρωση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων. Αποτελείται από δύο εσωτερικούς κανονισμούς:

·Το βασιλικό διάταγμα 901/2020 της 13 Οκτωβρίου ρυθμίζει την υποχρέωση των εργοδοτών να καταρτίζουν και να καταχωρίζουν σχέδια ισότητας για τη διασφάλιση της μισθολογικής διαφάνειας. Όλες οι εταιρείες με περισσότερους από 150 εργαζομένους υποχρεούνται να καταρτίζουν και να καταχωρίζουν τέτοια προγράμματα και το 2022 όλες οι εταιρείες με περισσότερους από 50 εργαζομένους υποχρεούνται επίσης να καταρτίζουν και να καταχωρίζουν τέτοια προγράμματα. Το βασιλικό διάταγμα καθορίζει τη διαδικασία για τη διαπραγμάτευση των σχεδίων, τις απαιτήσεις που πρέπει να τηρούνται από τη διάγνωση και τα χαρακτηριστικά της αξιολόγησης και της παρακολούθησής τους.

·Το βασιλικό διάταγμα 902/2020 της 13 Οκτωβρίου σχετικά με την ισότητα των αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών εγγυάται την αρχή της μισθολογικής διαφάνειας προκειμένου να εντοπίζονται καταστάσεις που εισάγουν διακρίσεις λόγω εσφαλμένης αξιολόγησης της θέσης εργασίας (δηλαδή χαμηλότερη αμοιβή για εργασία ίσης αξίας). Το διάταγμα ορίζει τις περιπτώσεις στις οποίες ένα έργο θεωρείται ίσης αξίας. Ισχύει από τον Απριλίου 2021, μετά την 6μηνη περίοδο που δόθηκε στους εργοδότες για τη δημιουργία των απαιτούμενων μηχανισμών εφαρμογής.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021.

Μεταρρύθμιση 3 (C23.R3) — Ρύθμιση της εργασίας των κατ’ οίκον διανομέων μέσω ψηφιακών πλατφορμών (αναβάτες)

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ρύθμιση των συνθηκών εργασίας των επονομαζόμενων «αναβατών» , οι οποίοι συμμετέχουν σε δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων. Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα εγγυάται στους εργαζομένους αυτούς το δικαίωμα σε δίκαιη και ίση μεταχείριση όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, καθώς και το δικαίωμα πρόσβασης στην κοινωνική προστασία και κατάρτιση, με το νόμιμο τεκμήριο της σχέσης εργασίας μεταξύ της εταιρείας και του οδηγού. Παρέχει επίσης τη δυνατότητα στη νομική εκπροσώπηση των εργαζομένων να ενημερώνεται σχετικά με τους κανόνες που περιέχονται στους αλγόριθμους και τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης που ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στις συνθήκες εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης και της διατήρησης της απασχόλησης και της κατάρτισης προφίλ.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 4 (C23.R4) — Απλούστευση των συμβάσεων: γενίκευση της σύμβασης αορίστου χρόνου, λόγοι για τη χρήση προσωρινών συμβάσεων και ρύθμιση της σύμβασης κατάρτισης/μαθητείας.

Η μεταρρύθμιση αυτή συνίσταται στην τροποποίηση του κανονισμού για τις συμβάσεις που προβλέπεται στον Εργατικό Κώδικα (νομοθετικό διάταγμα 2/2015) με στόχο τη ρύθμιση της χρήσης των συμβάσεων ορισμένου χρόνου ως αποκλειστικά αιτιώδους αιτίας και τη γενίκευση της χρήσης συμβάσεων αορίστου χρόνου. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

·Απλούστευση και αναδιοργάνωση του καταλόγου των συμβάσεων, με τρία κύρια είδη: αορίστου χρόνου, προσωρινή και κατάρτιση/μαθητεία. Ο σχεδιασμός των νέων τύπων συμβάσεων αποσκοπεί στον περιορισμό των βάσιμων αιτιών για τη χρήση συμβάσεων ορισμένου χρόνου, καθιστώντας έτσι τις συμβάσεις αορίστου χρόνου τον γενικό κανόνα.

·Την επανεξέταση της χρήσης της σύμβασης κατάρτισης/μαθητείας, προκειμένου να παρασχεθεί ένα κατάλληλο πλαίσιο για την είσοδο των νέων στην αγορά εργασίας.

·Την ενίσχυση της χρήσης της εποχιακής σύμβασης, η οποία αποτελεί ειδικό τύπο σύμβασης αορίστου χρόνου που χρησιμοποιείται σε εποχικές δραστηριότητες.

·Η μεταρρύθμιση ενισχύει τον έλεγχο της χρήσης των συμβάσεων μερικής απασχόλησης, ώστε να αποφεύγονται οι παράτυπες ώρες εργασίας.

·Ενίσχυση της καταπολέμησης της εργασιακής απάτης, μεταξύ άλλων με την επικαιροποίηση του συστήματος επιβολής κυρώσεων.

Η παρούσα μεταρρύθμιση συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση 1 στη συνιστώσα 11, η οποία εισάγει άλλες νομικές αλλαγές στο καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων προκειμένου να μειωθεί η χρήση συμβάσεων ορισμένου χρόνου στον δημόσιο τομέα. Συνδέεται επίσης με τη μεταρρύθμιση 6 (μηχανισμός ευελιξίας και σταθερότητας) σε αυτή τη συνιστώσα.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 5 (C23.R5) — Εκσυγχρονισμός των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας (ΕΠΑΕ)

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι ο εκσυγχρονισμός της υλοποίησης των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας στην Ισπανία, λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα των επανεξετάσεων των δαπανών στις οποίες προέβη η ανεξάρτητη δημοσιονομική αρχή («AIReF»). Η μεταρρύθμιση αποτελείται από πολλαπλά στοιχεία, όπως η ανάπτυξη ατομικών οδών παροχής συμβουλών, η πρόληψη καταχρήσεων σε προγράμματα κατάρτισης με βάση την εργασία (όπως η πρακτική άσκηση και οι συμβάσεις κατάρτισης), η ενίσχυση του συστήματος εκπαίδευσης ενηλίκων και η αναγνώριση των ικανοτήτων, η δημιουργία μονοαπευθυντικής θυρίδας για τους νέους, η βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών απασχόλησης και των κοινωνικών υπηρεσιών και με τις περιφέρειες, καθώς και η βελτίωση της συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα.

Η μεταρρύθμιση αυτή θα συμπληρωθεί με δύο άλλες μεταρρυθμίσεις σε αυτή τη συνιστώσα, και συγκεκριμένα τη μεταρρύθμιση 7 (κίνητρα προσλήψεων) και τη μεταρρύθμιση 11 (ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης). Ορισμένα στοιχεία της μεταρρύθμισης (όπως η ενίσχυση του προγράμματος επανεκπαίδευσης και βοήθειας για τους ηλικιωμένους εργαζομένους) παρουσιάζουν συνέργειες με τη μεταρρύθμιση 2 στη συνιστώσα 30 (ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης).

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει ορισμένα νομοθετικά μέτρα το 2021 και το 2022:

1)Το σχέδιο δράσης 2021-2027 για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων με την ευκαιρία της εφαρμογής του προγράμματος της ΕΕ «Εγγυήσεις για τη νεολαία +». Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει επανεξέταση των συμβάσεων πρακτικής άσκησης/μαθητείας και έγκριση του καθεστώτος των ασκουμένων. Τα μέτρα αυτά πρέπει να συνάδουν με τις εκπαιδευτικές πολιτικές για την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου (όπως ορίζεται στη συνιστώσα 21). Η εφαρμογή αυτού του στοιχείου του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021.

2)2021-2024 ισπανική στρατηγική ενεργοποίησης της απασχόλησης, μετά από διαδικασία κοινωνικού διαλόγου. Οι κύριοι στόχοι της νέας στρατηγικής είναι οι εξής:

·Ανθρωποκεντρική προσέγγιση με επίκεντρο τις επιχειρήσεις: ο σχεδιασμός των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας αναμένεται να επικεντρωθεί στις ειδικές συνθήκες κάθε ατόμου και επιχείρησης.

·Συνέπεια με τον παραγωγικό μετασχηματισμό: Οι ΕΠΑΕ θα πρέπει να επιτρέπουν επαγγελματικές μεταβάσεις που συνοδεύουν τη μετάβαση στο μοντέλο παραγωγής προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία.

·Προσανατολισμός στα αποτελέσματα: Η ΕΠΑΕ αναμένεται να αξιολογηθεί, να παρακολουθείται και να προωθείται η επίτευξη αποτελεσμάτων.

·Βελτίωση των ικανοτήτων των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης μέσω της ψηφιοποίησης και του εκσυγχρονισμού τους.

·Διακυβέρνηση και συνοχή του εθνικού συστήματος απασχόλησης για τη βελτίωση του συντονισμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στην ΕΠΑΕ.

Η εφαρμογή αυτού του στοιχείου του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

3)Μεταρρύθμιση του νόμου για την απασχόληση, με τους ακόλουθους στόχους: i) ενίσχυση της πολιτικής και των μέσων συντονισμού του εθνικού συστήματος απασχόλησης· ii) μεταρρύθμιση των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας· iii) να επανεξετάσει τη διακυβέρνηση του συστήματος· iv) να ενισχύσει την τοπική διάσταση της πολιτικής για την απασχόληση· και v) να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις για την εφαρμογή των διαφόρων μέτρων που προβλέπονται στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ενεργητικών Πολιτικών Απασχόλησης. Στο πλαίσιο αυτό, τα κύρια στοιχεία των νομοθετικών αλλαγών περιλαμβάνουν:

·Ενίσχυση των ενεργητικών και παθητικών πολιτικών απασχόλησης, λαμβάνοντας υπόψη την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ του κράτους και των αυτόνομων κοινοτήτων.

·Ενίσχυση του συστήματος διαμεσολάβησης και των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

·Χαρτοφυλάκιο κοινών υπηρεσιών του εθνικού συστήματος απασχόλησης.

·Επανεξέταση του μοντέλου χρηματοδότησης.

·Συνεργασία με τις κοινωνικές υπηρεσίες.

·Τοπική και ευρωπαϊκή διάσταση.

·Τεχνολογική ανάπτυξη για την απασχολησιμότητα.

·Χρήση ΤΠΕ και μαζικών δεδομένων.

·Βελτίωση της απασχολησιμότητας.

Η εφαρμογή αυτού του στοιχείου του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 6 (C23.R6) — Μόνιμος μηχανισμός εσωτερικής ευελιξίας, σταθερότητας θέσεων εργασίας και επανειδίκευσης των εργαζομένων που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο.

Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη θέσπιση ενός μόνιμου συστήματος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, καλύπτοντας την αναστολή ή τη μείωση του χρόνου εργασίας μέσω ενός ρυθμιστικού σχεδίου για την απασχόληση, το οποίο θα περιλαμβάνει την απαίτηση για βελτίωση ή επανεκπαίδευση των εργαζομένων στις δεξιότητες που προσδιορίζονται ως ζητούμενες. Το σύστημα βασίζεται στην εμπειρία των συστημάτων μειωμένου ωραρίου εργασίας («ΤΑΕ») που αναπτύχθηκαν κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID-19 για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας κατά τη διάρκεια του περιορισμού της κυκλοφορίας και άλλων περιορισμών δραστηριότητας που προκαλούνται από την πανδημία.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε δύο νέους μηχανισμούς προσαρμογής:

·Μηχανισμό οικονομικής σταθεροποίησης που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και σταθερότητα στους εργαζομένους έναντι μεταβατικών ή κυκλικών κλυδωνισμών, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση των εργαζομένων.

·Μηχανισμό που θα στηρίζει την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και των εταιρειών που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο, ώστε να τους βοηθά να αντιμετωπίζουν τεχνολογικές καινοτομίες ή καινοτομίες ζήτησης, και ο οποίος θα διευκολύνει την εθελοντική κινητικότητα των εργαζομένων εντός και μεταξύ των επιχειρήσεων.

Το μέτρο υλοποιείται με την τροποποίηση του Εργατικού Κώδικα. Περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός τριμερούς ταμείου που θα χρηματοδοτείται από τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης των εργοδοτών και των εργαζομένων και θα συμπληρώνεται από το κράτος. Διασφαλίζει τη δημοσιονομική βιωσιμότητα σε μεσοπρόθεσμο έως μακροπρόθεσμο ορίζοντα, λαμβάνοντας υπόψη διάφορες επιλογές και σενάρια. Η συγκεκριμένη λειτουργία του ταμείου αυτού θα αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τους κοινωνικούς εταίρους.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 7 (C23.R7) — Επανεξέταση των κινήτρων πρόσληψης

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η απλούστευση του συστήματος κινήτρων για προσλήψεις και η αύξηση της αποτελεσματικότητάς του μέσω καλύτερης στόχευσης, λαμβάνοντας υπόψη την επανεξέταση των δαπανών που διενεργείται από την ανεξάρτητη δημοσιονομική αρχή («AIReF»). Ειδικότερα, αποσκοπεί στη βελτίωση της απασχολησιμότητας πολύ συγκεκριμένων ομάδων με χαμηλή συμμετοχή στην αγορά εργασίας, μέσω της προώθησης ποιοτικών θέσεων εργασίας και μόνιμων συμβάσεων. Ο αριθμός των κινήτρων μειώνεται και οι απαιτήσεις για τις δικαιούχες εταιρείες τυποποιούνται. Προβλέπεται συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση του συστήματος παροχής κινήτρων για προσλήψεις.

Η μεταρρύθμιση υλοποιείται με τροποποίηση του ν. 43/2006. Συνδέεται στενά με άλλα μέτρα αυτής της συνιστώσας, όπως η μεταρρύθμιση 5 (συνολική μεταρρύθμιση των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας) και η επένδυση 7 (διαδρομές ενεργοποίησης για τους δικαιούχους του καθεστώτος ελάχιστου εισοδήματος).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 8 (C23.R8) — Εκσυγχρονισμός των συλλογικών διαπραγματεύσεων

Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας των συλλογικών διαπραγματεύσεων με την τροποποίηση των σχετικών νομικών κανόνων του Εργατικού Κώδικα (Τίτλος III του νομοθετικού διατάγματος 2/2015) μετά από διαδικασία κοινωνικού διαλόγου. Ως εκ τούτου, οι προβλεπόμενες κανονιστικές αλλαγές δεν περιγράφονται λεπτομερώς στο σχέδιο. Οι αλλαγές βελτιώνουν τους νομικούς κανόνες που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις.

Ο εκσυγχρονισμός των συλλογικών διαπραγματεύσεων περιλαμβάνει αλλαγές στην ίδια τη διαπραγματευτική δομή, με στόχο την ενίσχυση της αντιπροσωπευτικότητας των διαπραγματευόμενων μερών, τον εμπλουτισμό του περιεχομένου του διαλόγου και την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου κατά την εφαρμογή και τα αποτελέσματά του. Οι αλλαγές δεν πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα δυσανάλογα εμπόδια για τις επιχειρήσεις όσον αφορά την προσαρμογή τους στον κύκλο και την ανταπόκριση στις εξελίξεις της παραγωγικότητας.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 9 (C23.R9) — Εκσυγχρονισμός των δραστηριοτήτων υπεργολαβίας

Η εν λόγω μεταρρύθμιση έχει ως στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε εταιρείες υπεργολαβίας, με την τροποποίηση του άρθρου 42 του Εργατικού Κώδικα (ν.δ. 2/2015) προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή χρήση του στις περιπτώσεις που βελτιώνει την παραγωγική δραστηριότητα και την αποθαρρύνει από εκείνες όπου αποτελεί απλώς ένα μέσο μείωσης του κόστους.

Η μεταρρύθμιση αυτή παρέχει επαρκές επίπεδο προστασίας στους εργαζομένους κατά την υπεργολαβία και κινείται προς ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των εργαζομένων που ανατίθενται σε υπεργολάβους και των εργαζομένων της εταιρείας. Ενισχύει επίσης την ευθύνη των εργολάβων ή υπεργολάβων και αποτρέπει την εξωτερική ανάθεση υπηρεσιών μέσω υπεργολαβίας σε περιπτώσεις στις οποίες η ανάθεση έγινε με σκοπό τη μείωση των εργασιακών προτύπων για τα άτομα που εργάζονται για υπεργολάβους.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 10 (C23.R10) — Απλούστευση και βελτίωση της βοήθειας για την ανεργία

Η εν λόγω νομοθετική μεταρρύθμιση αφορά το μη ανταποδοτικό επίδομα ανεργίας και θα πραγματοποιηθεί με την τροποποίηση του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015. Συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση 5 της συνιστώσας 22, η οποία περιγράφει μια γενικότερη μεταρρύθμιση των κοινωνικών παροχών χωρίς συνεισφορά.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τους ακόλουθους στόχους:

I.να επεκταθεί η προστασία της ανεργίας καλύπτοντας ορισμένα από τα κενά κάλυψης του ισχύοντος συστήματος και παρατείνοντας τη μέγιστη διάρκεια·

II.να απλουστευθεί το σύστημα, το οποίο επί του παρόντος είναι κατακερματισμένο σε διάφορα συστήματα·

III.σύνδεση του οφέλους με εξατομικευμένο δρομολόγιο ενεργοποίησης·

IV.διευκόλυνση της μετάβασης στην κοινωνική προστασία όταν ο δικαιούχος δεν επιστρέφει στην εργασία και βρίσκεται σε ευάλωτη κατάσταση.

Κατά γενικό κανόνα, η ομάδα-στόχος του νέου συστήματος θα είναι η ίδια με εκείνη του ισχύοντος συστήματος, δηλαδή οι άνεργοι εργαζόμενοι που δεν είναι επιλέξιμοι για ανταποδοτικά επιδόματα ανεργίας, είτε επειδή είναι άνεργοι για υπερβολικά μεγάλο χρονικό διάστημα και εξάντλησαν τα δικαιώματά τους, είτε επειδή το ιστορικό εισφορών τους είναι πολύ σύντομο (λιγότερο από 12 μήνες αλλά πάνω από έξι). Το μηνιαίο ποσό της παροχής παραμένει στο 80 % της «IPREM» (δείκτης για το δημόσιο εισόδημα πολλαπλών επιπτώσεων).

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 11 (C23.R11) — Ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης (ΔΥΑ) για τον εκσυγχρονισμό και την αποτελεσματικότητά της.

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να μετασχηματιστεί η παροχή δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά τους για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η μεταρρύθμιση αποτελείται από τα ακόλουθα στοιχεία:

·Βελτίωση της εσωτερικής διαχείρισης: εκσυγχρονισμός των συστημάτων πληροφοριών που στηρίζουν το σύστημα επιδομάτων ανεργίας, καθώς και εκείνων που στηρίζουν τις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας.

·Ψηφιοποίηση όλων των δημόσιων υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και βελτίωση της εξυπηρέτησης πελατών, συμπεριλαμβανομένης της προσφοράς νέων υπηρεσιών (εφαρμογή για φορητές συσκευές και βελτιωμένο σύστημα προκαθορισμένων συναντήσεων και επιγραμμικές υπηρεσίες).

·Στατιστικές και διαχείριση δεδομένων: Ενσωμάτωση επαρκούς διαχείρισης δεδομένων, η οποία ευνοεί τη λήψη αποφάσεων, καθώς και δημοσίευση πληροφοριών υψηλής αξίας για την κοινωνία.

·Βελτίωση των συστημάτων καταπολέμησης της απάτης μέσω συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης και μαζικών δεδομένων.

·Εκσυγχρονισμός των θέσεων εργασίας και των υποδομών για τη διευκόλυνση των ρυθμίσεων τηλεργασίας για το προσωπικό των ΔΥΑ.

Η μεταρρύθμιση των ΔΥΑ εντάσσεται σε μια γενικότερη προσπάθεια εκσυγχρονισμού και ψηφιοποίησης των δημόσιων διοικήσεων (συνιστώσα 11 του ΠΕΠ). Η μεταρρύθμιση των ΔΥΑ θα χρηματοδοτείται μέσω της σύναψης συμβάσεων και της εκτέλεσης της επένδυσης 2 στη συνιστώσα 11.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 1 (C23.I1) — Απασχόληση των νέων

Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει ένα σύνολο προγραμμάτων ενεργοποίησης και κατάρτισης για νέους που αναζητούν εργασία (16-29 ετών), με στόχο τη στήριξη της ένταξής τους στην αγορά εργασίας. Αποτελείται από τις ακόλουθες δράσεις:

1.Πρόγραμμα «Tandem». Παρέχει κατάρτιση με βάση την εργασία σε νέους ηλικίας μεταξύ 16 και 29 ετών σε δημόσια σχολικά εργαστήρια, με έμφαση στις δεξιότητες που απαιτούνται για τη διττή μετάβαση, την κοινωνική μέριμνα και την εδαφική συνοχή. Οι δημόσιοι φορείς από την κεντρική διοίκηση που είναι επιφορτισμένη με την υλοποίηση λαμβάνουν τις επιχορηγήσεις.

2.Πρόγραμμα «Πρώτη επαγγελματική πείρα» στις δημόσιες διοικήσεις. Προσφέρει μια πρώτη εργασιακή εμπειρία στον δημόσιο τομέα (κεντρικές και τοπικές διοικήσεις) σε άνεργους νέους που έχουν ολοκληρώσει την επίσημη εκπαίδευσή τους. Αποκτούν μη τεχνικές δεξιότητες μέσω της εργασίας τους σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με τη διττή μετάβαση, την κοινωνική μέριμνα και την εδαφική συνοχή. Οι επιχορηγήσεις χορηγούνται σε δημόσιους φορείς από τις κεντρικές και τοπικές διοικήσεις που είναι αρμόδιες για την υλοποίηση.

3.Πρόγραμμα έρευνας. Καλύπτει την πρόσληψη νέων ερευνητών από δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς, δημόσια πανεπιστήμια, τεχνολογικά κέντρα και άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς με ερευνητικό έργο.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 2 (C23.I2) — Γυναικεία απασχόληση και ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας

Στόχος αυτής της επένδυσης είναι η βελτίωση της ένταξης των γυναικών στην αγορά εργασίας, σύμφωνα με πολλά άλλα μέτρα του σχεδίου για την προώθηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων. Αποτελείται από τις ακόλουθες δράσεις:

1.Γραμμή στήριξης για τις γυναίκες σε αγροτικές και αστικές περιοχές. Καλύπτει δράσεις κατάρτισης στους τομείς της ψηφιακής, πράσινης, μακροχρόνιας φροντίδας, της επιχειρηματικότητας και της κοινωνικής οικονομίας. Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων επιχορήγησης διοργανώνονται για δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς που είναι υπεύθυνοι για την παροχή κατάρτισης.

2.Γραμμή στήριξης για γυναίκες θύματα βίας ή εμπορίας ανθρώπων. Καλύπτει τις οδούς ένταξης των γυναικών αυτών, σε δύο στάδια. Κατά τους πρώτους έξι μήνες, οι συμμετέχοντες ακολουθούν εξατομικευμένες διαδρομές κοινωνικής ένταξης και οι επόμενοι έξι μήνες παρακολουθούν κατάρτιση με βάση την εργασία με τη δέσμευση των εργοδοτών να τους προσλάβουν στη συνέχεια.

3.Ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας. Αφορά την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλα τα στοιχεία των ετήσιων σχεδίων απασχόλησης των ΔΥΑ (τόσο σε κεντρικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο) κατά την περίοδο 2021-2023. Για τον σκοπό αυτό, μισθώνονται υπηρεσίες παροχής συμβουλών.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 3 (C23.I3) — Νέες δεξιότητες για την πράσινη, ψηφιακή και παραγωγική μετάβαση

Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει διάφορες πρωτοβουλίες κατάρτισης με στόχο την επανεκπαίδευση των εργαζομένων που διατρέχουν κίνδυνο μετατόπισης. Αποτελείται από τις ακόλουθες γραμμές δράσης:

1.Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων επιχορηγήσεων για την απόκτηση νέων δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, πράσινο και παραγωγικό μετασχηματισμό. Απευθύνεται σε εργαζόμενους στον τομέα του τουρισμού, σε ανέργους και σε άτομα που υπόκεινται σε ΤΑΕ. Οι δράσεις κατάρτισης έχουν μέση διάρκεια 65 ωρών.

2.Κουπόνια κατάρτισης για την απόκτηση νέων δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, πράσινο και παραγωγικό μετασχηματισμό. Στοχεύει στα ίδια είδη εργαζομένων με την προηγούμενη γραμμή δράσης, αλλά στην περίπτωση αυτή ο δικαιούχος λαμβάνει άμεση επιδότηση για σκοπούς κατάρτισης σε δεξιότητες σχετικές με πράσινους, ψηφιακούς και άλλους στρατηγικούς τομείς.

3.Εντοπισμός των αναγκών σε δεξιότητες. Η έρευνα που βασίζεται σε έρευνα που διεξάγεται σε τουλάχιστον 23 παραγωγικούς τομείς παρέχει αποτελεσματικές απαντήσεις στις απαιτήσεις για κατάρτιση και επανειδίκευση στην αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων στην ψηφιακή μετάβαση και την πράσινη μετάβαση. Θα προβλέπει επίσης τις αλλαγές και θα ανταποκρίνεται στη δυνητική ζήτηση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 4 (C23.I4) — Νέα εδαφικά έργα επανεξισορρόπησης και ιδίων κεφαλαίων

Με την επένδυση αυτή χρηματοδοτούνται τουλάχιστον 68 νέα εδαφικά έργα με στόχο την αντιμετώπιση της δημογραφικής πρόκλησης και τη διευκόλυνση του παραγωγικού μετασχηματισμού, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία. Τουλάχιστον τέσσερα έργα υλοποιούνται σε κάθε αυτόνομη περιφέρεια της χώρας.

Αποτελείται από δύο είδη σχεδίων:

1.Εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες. Τα σχέδια αυτά απευθύνονται σε μακροχρόνια ανέργους, οι οποίοι ακολουθούν εξατομικευμένες και εξατομικευμένες διαδρομές στις οποίες ενσωματώνονται διάφορες δράσεις, όπως: καθοδήγηση και συνοδεία, προγράμματα προσανατολισμού, φροντίδα από ομάδες αναζήτησης εργασίας, υποτροφίες κατάρτισης και συμφιλίωσης, βοήθεια για προσλήψεις και παρακολούθηση δράσεων.

2.Σχέδια επιχειρηματικότητας και πολύ μικρών επιχειρήσεων. Τα έργα αυτά θα αντιμετωπίσουν τη δημογραφική πρόκληση και θα διευκολύνουν τον παραγωγικό μετασχηματισμό, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία. Οι πρωτοβουλίες που θα χρηματοδοτηθούν περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, προγράμματα αγροτικής κατάρτισης, βιώσιμη τοπική ανάπτυξη, πρωτοβουλίες κοινωνικής οικονομίας για πολιτιστική και καλλιτεχνική δράση, οικολογική μετάβαση, πρωτοβουλίες τοπικής ανάπτυξης, αγροτουρισμό και καλλιτεχνική κληρονομιά. Ένα έργο μπορεί να χρηματοδοτήσει δράσεις όπως: κοινωνική επιχειρηματικότητα και ελεύθεροι επαγγελματίες, μελέτη της αγοράς εργασίας, τοπικοί φορείς προώθησης και ανάπτυξης, βοήθεια για τη σύσταση συνεταιρισμών ή πολύ μικρών επιχειρήσεων, δικτύωση, συμμετοχή σε συνέδρια και δράσεις διάδοσης.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 5 (C23.I5) — Διακυβέρνηση και ενίσχυση των πολιτικών για την υποστήριξη της ενεργοποίησης

Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας. Για τον σκοπό αυτό, προβλέπει τη δημιουργία ενός δικτύου 20 κέντρων προσανατολισμού, επιχειρηματικότητας και καινοτομίας για την απασχόληση. Θα είναι διασκορπισμένα σε ολόκληρη τη χώρα (ένα κέντρο σε επίπεδο κεντρικής κυβέρνησης και ένα άλλο σε κάθε αυτόνομη επικράτεια, συμπεριλαμβανομένης της Θέουτας και της Μελίλιας) με αποστολή τη βελτίωση του συντονισμού των ΔΥΑ μεταξύ των περιφερειών.

Επιπλέον, προβλέπεται μια σειρά δράσεων συνεχούς κατάρτισης για τους υπαλλήλους των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης, παρέχοντάς τους κατά μέσο όρο 14 000 δράσεις κατάρτισης ετησίως. Η κατάρτιση θα οργανωθεί σε ενότητες 30 ωρών μέσης διάρκειας και κατά μέσο όρο κάθε εργαζόμενος θα συμμετέχει σε μια ενότητα ανά έτος κατά τη διάρκεια της περιόδου 2021-2023.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 6 (C23.I6) — Ολοκληρωμένο σχέδιο για την τόνωση της κοινωνικής οικονομίας

Το μέτρο αυτό στηρίζει καινοτόμα έργα κοινωνικής οικονομίας με στόχο τη δημιουργία ενός πιο περιεκτικού και βιώσιμου οικονομικού ιστού.

Συνίσταται στην ανάπτυξη τουλάχιστον 30 έργων κοινωνικής οικονομίας από το 2021 έως το 2023 στους ακόλουθους τομείς:

·Δημιουργία και διατήρηση της απασχόλησης βιώσιμων προβληματικών επιχειρήσεων ή χωρίς ανανέωση των γενεών, μέσω της μετατροπής τους σε μορφές επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας (συνεταιρισμοί και εταιρείες εργασίας), τις οποίες διαχειρίζονται οι εργαζόμενοι τους.

·Δημιουργία και εδραίωση καινοτόμων φορέων κοινωνικής οικονομίας, με αντίκτυπο στην ανανέωση των γενεών και στην επιχειρηματικότητα των νέων.

·Ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας μέσω της δημιουργίας ψηφιακών πλατφορμών με στόχο τη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών στις αγροτικές περιοχές.

·Δικτύωση των συνεταιρισμών, των εταιρειών εργασίας και άλλων μορφών κοινωνικής οικονομίας, συνοδευόμενη από μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης για την παροχή νέων ολοκληρωμένων υπηρεσιών στην κοινωνία.

·Προώθηση της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς μετάβασης ευάλωτων εταιρειών και ομάδων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 7 (C23.I7) — Προώθηση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς μέσω της σύνδεσης των πολιτικών κοινωνικής ένταξης με το εθνικό σύστημα ελάχιστου εισοδήματος («IMV»)

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαδρομών ένταξης για τους δικαιούχους του εθνικού συστήματος ελάχιστου εισοδήματος («IMV») μέσω της εφαρμογής τουλάχιστον 18 πιλοτικών έργων. Μετά την ολοκλήρωσή τους, διενεργείται αξιολόγηση για την εκτίμηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος. Η αξιολόγηση αυτή περιλαμβάνει ειδικές συστάσεις για την αύξηση του ποσοστού απορρόφησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών κοινωνικής ένταξης. Το μέτρο αυτό συνδέεται στενά με τη μεταρρύθμιση 5 της συνιστώσας 22.

Για την υλοποίηση των πιλοτικών έργων, το Υπουργείο Κοινωνικής Ένταξης υπογράφει συμφωνίες εταιρικής σχέσης με τις οικείες περιφερειακές και τοπικές δημόσιες διοικήσεις, καθώς και με φορείς κοινωνικής δράσης του τριτογενούς τομέα και κοινωνικούς εταίρους. Οι εν λόγω συμφωνίες εταιρικής σχέσης έχουν ως στόχο: i) βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης του IMV· ii) αύξηση της αποτελεσματικότητας του IMV μέσω διαδρομών ένταξης. Κάθε συμφωνία εταιρικής σχέσης συνοδεύεται από σχέδιο δράσης, στο οποίο καθορίζονται τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

·Δικαιούχοι IMV που συμμετέχουν στο πιλοτικό έργο.

·Οι πλέον κατάλληλες πορείες (θα προσδιοριστούν με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν) και τα σχετικά αποτελέσματα της ένταξης που πρέπει να επιτευχθούν μέσω της παρέμβασης.

·Απαίτηση υποδομής δεδομένων: απαιτούνται όχι μόνο οι δικαιούχοι του IMV, αλλά και άλλοι δικαιούχοι περιφερειακών προγραμμάτων για να υπολογιστούν σε ομάδες καλών ελέγχων.

·Μοναδιαίο κόστος της παρέμβασης.

·Σχέδιο παρακολούθησης για το Υπουργείο Ένταξης για την αξιολόγηση της επίτευξης των διαφόρων οροσήμων που ορίζονται στο σχέδιο.

·Δημοσίευση αξιολόγησης μόλις ολοκληρωθεί η πιλοτική εφαρμογή με τα πορίσματα και τα διδάγματα που αντλήθηκαν.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2024.

ΚΓ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
329	C23.R1	M	Έναρξη ισχύος δύο βασιλικών διαταγμάτων για τη ρύθμιση της εξ αποστάσεως εργασίας στον ιδιωτικό τομέα και στη δημόσια διοίκηση	Διατάξεις των Νόμων του Βασιλικού Διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q4	2020	Τα δύο βασιλικά διατάγματα ρυθμίζουν την εξ αποστάσεως εργασία στον ιδιωτικό τομέα και στη δημόσια διοίκηση. Οι στόχοι των νόμων είναι οι εξής: I) να παράσχει ένα κανονιστικό πλαίσιο (RDL 28/2020) που να ευνοεί την καθιέρωση της τηλεργασίας, διατηρώντας παράλληλα την επιχειρηματική παραγωγικότητα και παρέχοντας προστασία και ευελιξία στους εργαζομένους· και ii) τη ρύθμιση της τηλεργασίας σε όλες τις δημόσιες διοικήσεις (RDL 29/2020) ως νέο τρόπο οργάνωσης και διάρθρωσης των εργασιών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των γενικών συμφερόντων και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των δημόσιων διοικήσεων.
330	C23.R2	M	Έναρξη ισχύος δύο κανονισμών για την ισότητα των αμοιβών μεταξύ γυναικών και ανδρών και για τα σχέδια ισότητας και την καταχώρισή τους	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ στο ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q2	2021	Οι δύο κανονισμοί ισχύουν για την ίση αμοιβή μεταξύ γυναικών και ανδρών και για τα σχέδια ισότητας και την καταχώρισή τους. Οι στόχοι των κανονισμών είναι: i) να διασφαλίσει την αρχή της μισθολογικής διαφάνειας προκειμένου να εντοπίζονται οι διακρίσεις λόγω εσφαλμένων εκτιμήσεων της θέσης εργασίας· και ii) να αναπτύξουν σχέδια ισότητας και να εξασφαλίσουν την καταχώρισή τους σε δημόσιο μητρώο.
331	C23.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την προστασία των εργαζομένων που ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων	Διατάξεις του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q3	2021	Το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα αφορά την προστασία των εργαζομένων που ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων. Στόχος του νόμου είναι να εγγυηθεί στα άτομα αυτά το δικαίωμα σε δίκαιη και ίση μεταχείριση όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, το δικαίωμα πρόσβασης στην κοινωνική προστασία και κατάρτιση και να επιτρέψει στη νομική εκπροσώπηση των εργαζομένων να ενημερώνεται σχετικά με τους κανόνες που περιέχονται στους αλγόριθμους και τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης που ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στις συνθήκες εργασίας που διέπουν τις πλατφόρμες, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης και της διατήρησης της απασχόλησης και της κατάρτισης προφίλ.
332	C23.R4	M	Τροποποίηση του καταστατικού του εργαζομένου για τη στήριξη της μείωσης της προσωρινής απασχόλησης μέσω του εξορθολογισμού του αριθμού των τύπων συμβάσεων	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ στην ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2021	Σεβασμός του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο συνολικής προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, έναρξη ισχύος της τροποποίησης των διατάξεων του νομοθετικού διατάγματος 2/2015 της 23 Οκτωβρίου για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα για τη στήριξη της μείωσης της προσωρινής απασχόλησης μέσω του εξορθολογισμού του αριθμού των συμβάσεων.
333	C23.R5	M	Έναρξη ισχύος του σχεδίου δράσης για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ του ΣΧΕΔΙΟΥ δράσης για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q2	2021	Το σχέδιο δράσης θα αντιμετωπίσει την ανεργία των νέων με την ευκαιρία της εφαρμογής του προγράμματος της ΕΕ «Εγγυήσεις για τη νεολαία +». Στόχος των εγγυήσεων για τη νεολαία είναι η βελτίωση και εμβάθυνση του διοργανικού συντονισμού, η ενίσχυση της σχέσης με τον ιδιωτικό τομέα και τις τοπικές αρχές, η βελτίωση της ποιότητας και της επάρκειας της κατάρτισης, η αναζήτηση νέων ευκαιριών απασχόλησης σε τομείς με δυναμικό ανάπτυξης, η μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, η διατήρηση και βελτίωση του συστήματος αξιολόγησης και παρακολούθησης και η περαιτέρω ενίσχυση των εξατομικευμένων προγραμμάτων καθοδήγησης.
334	C23.R5	M	Βασιλικό διάταγμα για μια νέα ισπανική στρατηγική για την απασχόληση 2021-2024	Διατάξεις του βασιλικού διατάγματος για την έναρξη ισχύος				Q4	2021	Σεβασμός του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας συνολικής προσέγγισης που θα εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, την έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο και την έναρξη ισχύος βασιλικού διατάγματος για μια νέα ισπανική στρατηγική ενεργοποίησης της απασχόλησης 2021-2024. Οι κύριοι στόχοι της νέας στρατηγικής είναι οι εξής: i) Προσέγγιση με επίκεντρο τον άνθρωπο και με επίκεντρο τις επιχειρήσεις: Οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης σχεδιάζονται με επίκεντρο τις ειδικές συνθήκες κάθε ατόμου και κάθε επιχείρησης. ii) Συνέπεια με τον παραγωγικό μετασχηματισμό: Οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης θα επιτρέπουν επαγγελματικές μεταβάσεις που συνοδεύουν τις μεταβάσεις στο μοντέλο παραγωγής προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία. iii) Προσανατολισμός στα αποτελέσματα: Οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης αξιολογούνται, παρακολουθούν και προωθούν την επίτευξη αποτελεσμάτων. iv) Βελτίωση των ικανοτήτων των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης: Μέσω της ψηφιοποίησης και του εκσυγχρονισμού τους. iv) Διακυβέρνηση και συνοχή του εθνικού συστήματος απασχόλησης για τη βελτίωση του συντονισμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν σε ενεργητικές πολιτικές για την εργασία.
335	C23.R5	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του εργατικού δικαίου (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2015)	Διάταξη στην τροπολογία για την έναρξη ισχύος				Q4	2022	Η τροποποίηση του εργατικού νόμου (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2015): i) ενίσχυση των μέσων πολιτικής και συντονισμού του εθνικού συστήματος απασχόλησης· ii) μεταρρύθμιση των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας· iii) να επανεξετάσει τη διακυβέρνηση του συστήματος· iv) ενίσχυση της τοπικής διάστασης της πολιτικής για την απασχόληση· και v) να πληρούν τις απαιτήσεις για την εφαρμογή των διαφόρων μέτρων που προβλέπονται στο πλαίσιο του εθνικού σχεδίου για τις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης.
336	C23.R6	M	Τροποποίηση του καταστατικού του εργαζομένου για τη θέσπιση ενός συστήματος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και σταθερότητα στους εργαζομένους	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ στην ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2021	Σεβασμός του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο συνολικής προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας και διασφάλιση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, έναρξη ισχύος των διατάξεων του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 2/2015 της 23 Οκτωβρίου για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα για τη θέσπιση καθεστώτος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και τη σταθερότητα των εργαζομένων, στήριξη της αναβάθμισης και της επανειδίκευσης των εργαζομένων σε επιχειρήσεις και τομείς που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο, και διευκόλυνση της οικειοθελούς κινητικότητας των εργαζομένων (εντός και διαμέσου των επιχειρήσεων).
337	C23.R7	M	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 43/2006 για την απλούστευση και την αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος κινήτρων προσλήψεων, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της AIReF	ΔΙΑΤΑΞΗ ΤΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2022	Η μεταρρύθμιση του νόμου 43/2006 θα απλουστεύσει και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα του συστήματος παροχής κινήτρων για προσλήψεις, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις που εξέδωσε η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσιονομικής Ευθύνης (AIReF) στην έκθεση επανεξέτασης των δαπανών του 2019: «Κίνητρα για προσλήψεις»
338	C23.R8	M	Τροποποίηση του καταστατικού των εργαζομένων για τη βελτίωση των νομικών κανόνων που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ στην ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2021	Σεβασμός του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο μιας συνολικής προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία και ασφάλεια στην αγορά εργασίας, έναρξη ισχύος της τροποποίησης ορισμένων διατάξεων του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 2/2015 της 23 Οκτωβρίου για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα, με σκοπό τη βελτίωση των νομικών κανόνων που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις.
339	C23.R9	M	Τροποποίηση του καταστατικού του εργαζομένου για τη βελτίωση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε εταιρείες υπεργολαβίας	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ στην ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2021	Σεβασμός του κοινωνικού διαλόγου και στο πλαίσιο συνολικής προσέγγισης που εξισορροπεί την ανάγκη ευελιξίας και ασφάλειας στην αγορά εργασίας, έναρξη ισχύος της τροποποίησης των διατάξεων του νομοθετικού διατάγματος 2/2015 της 23 Οκτωβρίου για την έγκριση του αναδιατυπωμένου κειμένου του Εργατικού Κώδικα για τη βελτίωση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε εταιρείες υπεργολαβίας.
340	C23.R10	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015 για τη μεταρρύθμιση της ρύθμισης της μη ανταποδοτικής στήριξης της ανεργίας	Διάταξη στην τροπολογία για την έναρξη ισχύος				Q4	2022	Η μεταρρύθμιση του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015 αφορά τη ρύθμιση της μη ανταποδοτικής στήριξης της ανεργίας, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων στόχων: i) επέκταση της προστασίας κατά της ανεργίας· ii) να απλουστεύσει το σύστημα· iii) να συνδέσει την παροχή με μια εξατομικευμένη διαδρομή ενεργοποίησης· iv) διευκόλυνση της μετάβασης στην κοινωνική προστασία όταν ο δικαιούχος δεν επιστρέφει στην εργασία και βρίσκεται σε ευάλωτη κατάσταση.
341	C23.R11	M	Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων εκσυγχρονισμού της δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης	Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων (Διοικητικοί Πράξεις)				Q4	2023	Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων (Διοικητικοί Νόμοι) για τον εκσυγχρονισμό της Κρατικής Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, μέσω της βελτίωσης των συστημάτων εσωτερικής διαχείρισης, του εκσυγχρονισμού των θέσεων εργασίας και της ψηφιοποίησης της Υπηρεσίας Στήριξης των Πολιτών. Θα περιλαμβάνει: — Βελτίωση της εσωτερικής διαχείρισης: Βελτίωση των συστημάτων πληροφοριών που υποστηρίζουν το σύστημα επιδομάτων ανεργίας, καθώς και εκείνων που στηρίζουν τις πολιτικές απασχόλησης. Ψηφιακές υπηρεσίες απασχόλησης: Ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών που παρέχονται σε πολίτες και επιχειρήσεις και βελτίωση της εξυπηρέτησης πελατών. — Στατιστικές και διαχείριση δεδομένων: Ενσωμάτωση επαρκούς διαχείρισης δεδομένων, η οποία επιτρέπει τη λήψη αποφάσεων, καθώς και δημοσίευση πληροφοριών υψηλής αξίας για την κοινωνία. — Εκσυγχρονισμός των θέσεων εργασίας και των υποδομών.
342	C23.I1	T	Άτομα που έχουν ολοκληρώσει τα προγράμματα για τη νεολαία.	-	Αύξων αριθμός	0	18 300	Q4	2025	Τουλάχιστον 18 300 άτομα έχουν ολοκληρώσει τα προγράμματα για τη νεολαία, λαμβάνοντας υπόψη 21 900 άτομα που έχουν εγγραφεί. Ο στόχος αυτός βασίζεται σε τρία προγράμματα: • Παράλληλο πρόγραμμα. Στόχος: απόκτηση επαγγελματικής επάρκειας μέσω της εναλλασσόμενης κατάρτισης με την απασχόληση. Το 25 % τουλάχιστον του προγράμματος επικεντρώθηκε στις δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 25 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες. • Πρόγραμμα πρώτης εμπειρίας. Στόχος: διευκόλυνση της πρώτης εργασιακής εμπειρίας που σχετίζεται με ένα επαγγελματικό προσόν. Το 20 % τουλάχιστον του προγράμματος επικεντρώθηκε στις δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 20 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες. • Πρόγραμμα «Investigo». Στόχος: παροχή εργασίας που συνδέεται με την ανάπτυξη ερευνητικού έργου.
343	C23.I2	T	Άνθρωποι που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Plan Empleo Mujer, αγροτικές και αστικές περιοχές» και τα θύματα έμφυλης βίας και εμπορίας ανθρώπων	-	Αύξων αριθμός	0	23 200	Q4	2025	Τουλάχιστον 23 200 άνθρωποι έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Plan Empleo Mujer, αγροτικές και αστικές περιοχές» και τα θύματα έμφυλης βίας και εμπορίας ανθρώπων, με 29 000 άτομα εγγεγραμμένα. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει μια προσωπική και ολοκληρωμένη διαδρομή δράσεων προσανατολισμού, παροχής συμβουλών και κατάρτισης προσαρμοσμένων στο προφίλ απασχολησιμότητας των συμμετεχουσών γυναικών. Η παρεχόμενη κατάρτιση σχετίζεται με θέσεις εργασίας με καλές εδαφικές προοπτικές, οι οποίες απορρέουν από τις ανάγκες της αγροτικής και αστικής αγοράς εργασίας στην οποία αναπτύσσεται το πρόγραμμα και αποσκοπεί στην απόκτηση προσόντων που αυξάνουν την απασχολησιμότητα των συμμετεχόντων και τις δυνατότητές τους για πρόσβαση σε αξιοπρεπή εργασία, ενισχύοντας παράλληλα την παραγωγική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, καταπολεμώντας το χάσμα μεταξύ των φύλων και ενισχύοντας τη μονιμότητα των γυναικών στην περιοχή. Το 35 % τουλάχιστον του προγράμματος επικεντρώθηκε στις δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 35 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες.
344	C23.I3	T	Άτομα που έχουν ολοκληρώσει προγράμματα κατάρτισης για την απόκτηση δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, οικολογικό και παραγωγικό μετασχηματισμό	-	Αύξων αριθμός	0	825 000	Q4	2025	Τουλάχιστον 825 000 άτομα έχουν ολοκληρώσει προγράμματα κατάρτισης για την απόκτηση δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, οικολογικό και παραγωγικό μετασχηματισμό, λαμβάνοντας υπόψη 975 000 εγγεγραμμένα άτομα. Η κατάρτιση επικεντρώνεται στον τουριστικό τομέα, σε άλλους στρατηγικούς τομείς εθνικού ενδιαφέροντος, στους εργαζομένους που υπόκεινται σε ΤΑΕ και στους εργαζομένους που λαμβάνουν κατάρτιση σε μικροπιστώσεις. Το 30 % τουλάχιστον του προγράμματος επικεντρώθηκε στις δεξιότητες που σχετίζονται με το κλίμα και το 30 % του προγράμματος επικεντρώθηκε στις ψηφιακές δεξιότητες.
345	C23.I4	M	Έγκριση της περιφερειακής κατανομής των κονδυλίων για εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις.	Πρακτικά αναφοράς της κλαδικής διάσκεψης για την απασχόληση				Q3	2021	Έγκριση, κατά την τομεακή διάσκεψη για την απασχόληση, της περιφερειακής κατανομής των κονδυλίων για εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες και εδαφικά έργα για την επιχειρηματικότητα και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, όπως η ανάπτυξη έργων που προωθούν την επιχειρηματικότητα, πρωτοβουλίες τοπικής ανάπτυξης, πρωτοβουλίες κοινωνικής οικονομίας και νέα εδαφικά έργα που διευκολύνουν τον μετασχηματισμό της παραγωγής, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία.
346	C23.I4	T	Έχουν ολοκληρωθεί εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις, στα οποία συμμετέχουν τουλάχιστον 39 000 εργαζόμενοι και 64 000 επιχειρήσεις.	-	Αύξων αριθμός	0	68	Q4	2023	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 68 εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες και εδαφικά έργα για την επιχειρηματικότητα και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, με τη συμμετοχή περίπου 39 000 εργαζομένων και 64 000 στοχευόμενων επιχειρήσεων. Τα εδαφικά έργα για τις ευπαθείς ομάδες αναπτύσσονται μέσω εξατομικευμένων και εξατομικευμένων διαδρομών στις οποίες ενσωματώνονται διάφορες δράσεις, όπως: καθοδήγηση και συνοδεία, προγράμματα προσανατολισμού, φροντίδα από ομάδες αναζήτησης εργασίας, υποτροφίες κατάρτισης και συμφιλίωσης, βοήθεια για προσλήψεις και παρακολούθηση δράσεων. Τα έργα επιχειρηματικότητας και πολύ μικρών επιχειρήσεων αντιμετωπίζουν τη δημογραφική πρόκληση και διευκολύνουν τον παραγωγικό μετασχηματισμό, ιδίως προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία, μέσω προγραμμάτων αγροτικής κατάρτισης, βιώσιμης τοπικής ανάπτυξης, πρωτοβουλιών κοινωνικής οικονομίας για πολιτιστική και καλλιτεχνική δράση, οικολογικής μετάβασης, πρωτοβουλιών τοπικής ανάπτυξης, αγροτικού τουρισμού και καλλιτεχνικής κληρονομιάς, μεταξύ άλλων. Τα σχέδια αυτά περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων δράσεων: κοινωνική επιχειρηματικότητα και ελεύθεροι επαγγελματίες, μελέτη της αγοράς εργασίας, τοπικοί φορείς προώθησης και ανάπτυξης, βοήθεια για τη σύσταση συνεταιρισμών ή πολύ μικρών επιχειρήσεων, δικτύωση, συμμετοχή σε διασκέψεις, δράσεις διάδοσης.
347	C23.I5	T	Τα δημόσια κέντρα προσανατολισμού, επιχειρηματικότητας, στήριξης και καινοτομίας για νέες θέσεις εργασίας είναι πλήρως λειτουργικά.	-	Αύξων αριθμός	0	20	Q4	2023	Τουλάχιστον 20 δημόσια κέντρα προσανατολισμού, επιχειρηματικότητας, στήριξης και καινοτομίας για νέες θέσεις εργασίας είναι πλήρως λειτουργικά.
348	C23.I5	T	Δράσεις κατάρτισης για το προσωπικό των ΔΥΑ		Αύξων αριθμός	0	42 000	Q4	2023	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 42 000 δράσεις κατάρτισης για το προσωπικό των ΔΥΑ με στόχο την αναβάθμιση των δεξιοτήτων τους και την παροχή αποτελεσματικότερης στήριξης στα άτομα που αναζητούν εργασία.
349	C23.I6	T	Ολοκληρωμένα έργα κοινωνικής οικονομίας	-	Αύξων αριθμός	0	30	Q4	2023	Έχουν ολοκληρωθεί τουλάχιστον 30 έργα κοινωνικής οικονομίας για την υποστήριξη: α) τη δημιουργία και διατήρηση της απασχόλησης βιώσιμων προβληματικών επιχειρήσεων ή χωρίς ανανέωση των γενεών, μέσω της μετατροπής τους σε μορφές επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας (συνεταιρισμοί και εταιρείες εργασίας), τις οποίες διαχειρίζονται άνδρες και γυναίκες εργαζόμενοι· β) τη δημιουργία και εδραίωση καινοτόμων φορέων κοινωνικής οικονομίας, με αντίκτυπο στην ανανέωση των γενεών και στην επιχειρηματικότητα των νέων· γ) ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας μέσω της δημιουργίας ψηφιακών πλατφορμών με στόχο τη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών στις αγροτικές περιοχές· δ) δικτύωση των συνεταιρισμών, των εταιρειών εργασίας και άλλων μορφών κοινωνικής οικονομίας, συνοδευόμενη από μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης για την παροχή νέων ολοκληρωμένων υπηρεσιών στην κοινωνία· και ε) προώθηση της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς μετάβασης ευάλωτων εταιρειών και ομάδων.
350	C23.I7	M	Βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης του ελάχιστου εισοδήματος («IMV») των νοικοκυριών και αύξηση της αποτελεσματικότητάς του μέσω πολιτικών ένταξης	Δημοσίευση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης («Convenio»)				Q1	2022	Στήριξη της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των δικαιούχων του IMV μέσω διαδρομών: οκτώ συμφωνίες εταιρικής σχέσης υπεγράφησαν με υποεθνικές δημόσιες διοικήσεις, κοινωνικούς παράγοντες και φορείς κοινωνικής δράσης του τριτογενούς τομέα για την υλοποίηση των διαδρομών. Οι εν λόγω συμφωνίες εταιρικής σχέσης έχουν ως στόχο: i) βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης του IMV· ii) αύξηση της αποτελεσματικότητας του IMV μέσω πολιτικών ένταξης.
351	C23.I7	M	Αξιολόγηση για την εκτίμηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος	Δημοσίευση της αξιολόγησης				Q1	2024	Μετά την ολοκλήρωση τουλάχιστον 18 πιλοτικών έργων, δημοσίευση αξιολόγησης για την αξιολόγηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος, συμπεριλαμβανομένων ειδικών συστάσεων για την αύξηση του ποσοστού απορρόφησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών κοινωνικής ένταξης

ΚΔ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 24: Πολιτιστική βιομηχανία

Η πολιτιστική βιομηχανία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ισπανική οικονομία, αντιπροσωπεύοντας το 3,2 % του ΑΕΠ της χώρας, καθώς και το 3,6 % της συνολικής απασχόλησης της χώρας πριν από την πανδημία COVID-19. Επιπλέον, έχει απαραίτητη αξία για την κοινωνία, όπως φαίνεται από το υψηλό επίπεδο πολιτιστικής συμμετοχής του ισπανικού πληθυσμού πριν από την πανδημία. Ωστόσο, ο κλάδος πάσχει από ορισμένα διαρθρωτικά χαρακτηριστικά που τον εμπόδισαν να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό του και την κατέστησαν ιδιαίτερα ευάλωτη σε περιόδους κρίσης.

Στο πλαίσιο αυτό, η συνιστώσα 24 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που αποσκοπούν στη μεταρρύθμιση του πλαισίου εργασίας των καλλιτεχνών, καθώς και στην ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό του πολιτιστικού επιχειρηματικού ιστού.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων για τη στήριξη της οικονομίας και τη στήριξη της ανάκαμψης μετά την πανδημία COVID-19 (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020) και για τη στήριξη της απασχόλησης, την ενίσχυση της προστασίας της ανεργίας και τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή μάθηση (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 2020).

ΚΔ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C24.R1) — Ανάπτυξη του καθεστώτος του καλλιτέχνη και προώθηση των επενδύσεων, της πολιτιστικής χορηγίας και της συμμετοχής

Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της πρόκλησης που απορρέει από το γεγονός ότι οι υφιστάμενοι εργασιακοί και φορολογικοί κανονισμοί δεν λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες του πολιτιστικού τομέα (όπως τα παράτυπα εισοδηματικά και εργασιακά πρότυπα) και την ανάγκη προσέλκυσης ιδιωτικής χρηματοδότησης πέραν της δημόσιας στήριξης.

Η μεταρρύθμιση αναπτύσσει κατάλληλο νομικό, φορολογικό και εργασιακό πλαίσιο για τον πολιτιστικό τομέα, προκειμένου να βελτιωθεί η κοινωνική προστασία των διαφόρων παραγόντων του τομέα, καθώς και να αυξηθεί η προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων.

Η μεταρρύθμιση αυτή εγκρίνει κανονιστικές αλλαγές για την εφαρμογή του καταστατικού του καλλιτέχνη, συμπεριλαμβανομένων κανονιστικών αλλαγών σχετικά με τις ακόλουθες πτυχές:

1)την επάρκεια του ΦΠΑ και του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων·

2)αντιπροσωπευτικότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων·

3)υγεία και ειδικές εργασιακές σχέσεις των καλλιτεχνών σε δημόσιες σταδιοδρομίες·

4)τη ρύθμιση των χορηγιών·

5)το καθεστώς φορολογικών κινήτρων.

Οι αλλαγές αυτές θα υλοποιηθούν με τη δημιουργία της διυπουργικής επιτροπής για το καταστατικό του καλλιτέχνη και τη σύνταξη νομοθετικών προτάσεων το 2021, με την έναρξη ισχύος της νομικής πράξης έως την 31 Δεκεμβρίου 2022. Μέτρα για την ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στον πολιτιστικό τομέα θα εφαρμοστούν επίσης κατά την περίοδο 2021-2023.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C24.R2) — Σχέδιο ενίσχυσης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ενίσχυση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και άλλων δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας με τις ακόλουθες δράσεις:

1)Θέσπιση νόμου για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στην ευρωπαϊκή ψηφιακή ενιαία αγορά, με τη μεταφορά των οδηγιών 2019/789 SatCab και 2019/790 για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στην ψηφιακή ενιαία αγορά·

2)Έκδοση βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του νέου κανονισμού για το μητρώο διανοητικής ιδιοκτησίας με σκοπό την προσαρμογή του εν λόγω φορέα στη νέα ψηφιακή πραγματικότητα·

3)Έκδοση βασιλικού διατάγματος για την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος 1889/2011, της 30 Δεκεμβρίου 2006, για τη ρύθμιση της λειτουργίας του τμήματος ΙΙ της Επιτροπής Διανοητικής Ιδιοκτησίας με σκοπό τη διευκόλυνση της καταπολέμησης νέων μορφών παραβίασης της διανοητικής ιδιοκτησίας στο διαδίκτυο· και

4)Έγκριση της κατάλληλης κανονιστικής πράξης και του καταστατικού της ισπανικής υπηρεσίας δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 1 (C24.I1) — Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των προκλήσεων όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα του πολιτιστικού τομέα, βελτιώνοντας την ανθεκτικότητα του επιχειρηματικού ιστού των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, καθώς και συμβάλλοντας στην ψηφιακή μετάβασή τους.

Για τον σκοπό αυτό, οι δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης ομαδοποιούνται στις ακόλουθες τρεις κατηγορίες έργων:

1)Ανταγωνιστικότητα και επαγγελματοποίηση των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (ΚΠΔ), μέσω: i) ενίσχυση των επιχειρηματικών και οικονομικών δεξιοτήτων των επαγγελματιών του πολιτιστικού τομέα μέσω ενός προγράμματος υποτροφιών· ii) εξειδικευμένη κατάρτιση στη διαχείριση των επαγγελματιών στον τομέα των τεχνών του θεάματος και των μουσικών τεχνών· και iii) στήριξη των πολιτιστικών επιταχυντών για την ανάπτυξη πολιτιστικών έργων με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης·

2)Ψηφιοποίηση των συστημάτων διαχείρισης της διανοητικής ιδιοκτησίας μέσω: i) στήριξη έργων για την ψηφιοποίηση των φορέων διαχείρισης δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας· και ii) υποστήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των διοικητικών οντοτήτων που διαχειρίζονται τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας·

3)Διεθνοποίηση του τομέα των ΚΠΔ μέσω: I) την προώθηση και ψηφιοποίηση του τομέα του βιβλίου, ii) τη στήριξη για τον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση της διαχείρισης του τομέα των τεχνών του θεάματος και της μουσικής· και iii) μέτρα για τη στήριξη των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών των ΚΠΔ ώστε να αυξηθεί η παρουσία τους στις εθνικές και διεθνείς αγορές.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 2 (C24.I2) — Ενίσχυση του πολιτισμού σε ολόκληρη την επικράτεια

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της εδαφικής και κοινωνικής συνοχής με τη διευκόλυνση της πρόσβασης στον πολιτισμό, καθώς και στη στήριξη της βιωσιμότητας και της εδραίωσης του πολιτιστικού τομέα σε ολόκληρη την επικράτεια. Οι ειδικές δράσεις στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης ομαδοποιούνται στις ακόλουθες τέσσερις κατηγορίες έργων:

1)Στήριξη για τον εκσυγχρονισμό και τη βιώσιμη διαχείριση της υποδομής των παραστάσεων και των μουσικών τεχνών, καθώς και για την προώθηση διατοπικών διαύλων διάδοσης, μέσω: I) μεταφορά πόρων στις αυτόνομες κοινότητες για τη στήριξη του εκσυγχρονισμού και της βιώσιμης διαχείρισης των λειτουργικών και μουσικών υποδομών και ii) διευκόλυνση του συντονισμού των πολιτιστικών παραστάσεων σε όλες τις αυτόνομες κοινότητες·

2)Δράσεις για τη διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς, μέσω δράσεων που αφορούν: i) τον προσδιορισμό της πολιτιστικής κληρονομιάς που έχει δηλωθεί ως πολιτιστικής σημασίας και ii) την αξιοποίηση της κληρονομιάς υπό την ευθύνη του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, ιδίως μέσω της συνολικής αποκατάστασης του κτιρίου Tabacalera στη Μαδρίτη·

3)Τη χρηματοδότηση βιβλιοθηκών, με τους εξής τρόπους: I) την αγορά αδειών για ψηφιακά βιβλία και ii) την αγορά βιβλίων σε χαρτί· και

4)Ενίσχυση για την επέκταση και τη διαφοροποίηση της πολιτιστικής προσφοράς σε μη αστικές περιοχές, με τους εξής τρόπους: I) προώθηση της πολιτιστικής καινοτομίας και επιχειρηματικότητας στις μη αστικές περιοχές· ii) την εξασφάλιση ισότιμης πρόσβασης στον πολιτισμό· και iii) προώθηση, μέσω του πολιτισμού, της υπεύθυνης και βιώσιμης χρήσης των φυσικών πόρων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 3 (C24.I3) — Ψηφιοποίηση και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών

Το μέτρο αυτό έχει ως στόχο την ψηφιοποίηση καθώς και την προώθηση σημαντικών πολιτιστικών ιδρυμάτων. Οι ειδικές επενδύσεις στο πλαίσιο αυτού του μέτρου αποσκοπούν στη στήριξη:

1)Το Εθνικό Μουσείο Prado, εκπροσωπούμενο από: I) τη βελτίωση της προσβασιμότητας και της ενσωμάτωσής του στον αστικό ιστό, ii) την ενσωμάτωση όλων των αισθητήρων σε ένα ενιαίο σύστημα παρακολούθησης, iii) την ανάπτυξη μιας χωρίς αποκλεισμούς εμπειρίας ώστε να καταστεί το μουσείο προσβάσιμο σε περισσότερους επισκέπτες, iv) την ανάπτυξη διαλειτουργικής ψηφιακής πλατφόρμας μεταξύ μουσείων, v) τη βελτίωση των ψηφιακών εργαλείων για τη διοίκηση και vi) τη δημιουργία περιεχομένου πολυμέσων·

2)Το Εθνικό Μουσείο της Arte Reina Sofia, προσφέροντας υποτροφίες και ερευνητικές κατοικίες σε νεαρούς καλλιτέχνες και σκηνοθέτες με έμφαση στην ανάπτυξη δράσεων ψηφιοποίησης για την πολιτιστική κληρονομιά·

3)Η Εθνική Βιβλιοθήκη της Ισπανίας, με την προώθηση της χρήσης και της περαιτέρω χρήσης των ψηφιακών δεδομένων και συλλογών της για την υποστήριξη της διδασκαλίας, της έρευνας, των πολιτιστικών βιομηχανιών και των τεχνολογικών εξελίξεων·

4)Σχέδιο για την ψηφιοποίηση και την πρόσβαση στη βιβλιογραφική κληρονομιά άλλων περιουσιακών στοιχείων βιβλιοθήκης από τις κρατικές διοικήσεις ή ιδιωτικούς φορείς, με σκοπό τη διάθεσή τους στους πολίτες μέσω ψηφιακών αποθετηρίων·

5)Ψηφιοποίηση, επέκταση της ικανότητας και διαλειτουργικότητα όλων των τύπων συστημάτων αρχειοθέτησης, καταλόγων και αρχείων ιστορικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένης της οπτικοακουστικής κληρονομιάς· και

6)Μέτρα για τον εκσυγχρονισμό των εργαλείων δημόσιας διαχείρισης και την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συστήματος ψηφιοποίησης και καταλογογράφησης των πόρων, των περιουσιακών στοιχείων, των δομών και των υποδομών του INAEM (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música), συμπεριλαμβανομένων μέτρων όπως η εφαρμογή διαφόρων προηγμένων εργαλείων για τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και την εκτίμηση των επιπτώσεων των προγραμμάτων δημόσιας στήριξης στους τομείς των επιδόσεων και των μουσικών υπηρεσιών, καθώς και της εφαρμογής ενός ψηφιακού ολοκληρωμένου συστήματος (INAEM DIGITAL) για τις υπηρεσίες ψηφιοποίησης και αρχειοθέτησης, την καταγραφή και την καταγραφή των υποδομών.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

ΚΔ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
352	C24.R1	M	Έναρξη ισχύος του καταστατικού του καλλιτέχνη, της χορηγίας και του καθεστώτος φορολογικών κινήτρων.	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ για την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2022	Έναρξη ισχύος των κανονιστικών αλλαγών για την εφαρμογή του καταστατικού του καλλιτέχνη και τη ρύθμιση των ακόλουθων πτυχών με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των καλλιτεχνών: επάρκεια του ΦΠΑ· φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων· την αντιπροσωπευτικότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων, την υγεία και τις ειδικές εργασιακές σχέσεις των καλλιτεχνών στη δημόσια σταδιοδρομία· καλύτερη ρύθμιση της χορηγίας και καθεστώς φορολογικών κινήτρων.
353	C24.R2	M	Έναρξη ισχύος νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων για την ενίσχυση του δικαιώματος του δημιουργού και των συγγενικών δικαιωμάτων	ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ των ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΚΑΤΑ την ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ				Q4	2023	1) θέσπιση του νόμου για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στην ευρωπαϊκή ψηφιακή ενιαία αγορά με πλήρη μεταφορά των οδηγιών 2019/789 SatCab και 2019/790· 2) βασιλικό διάταγμα για την έγκριση του κανονισμού σχετικά με το μητρώο διανοητικής ιδιοκτησίας· 3) βασιλικό διάταγμα που τροποποιεί το βασιλικό διάταγμα 1889/2011, της 30 Δεκεμβρίου 2006, για τη ρύθμιση της λειτουργίας της επιτροπής διανοητικής ιδιοκτησίας· και 4) Έγκριση της κατάλληλης κανονιστικής πράξης και του καταστατικού του ισπανικού Γραφείου Διανοητικής Ιδιοκτησίας
354	C24.I1	T	Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών	-	Αύξων αριθμός	0	1 216	Q4	2023	Αριθμός οντοτήτων και έργων που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το καθεστώς στήριξης, για: - επιχειρηματικές και οικονομικές δεξιότητες των επαγγελματιών των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (τουλάχιστον 900 οντότητες)· - εφαρμογή του σχεδιασμού ψηφιοποίησης και δημιουργία εργαλείων για τη συζήτηση του ψηφιακού μετασχηματισμού (τουλάχιστον 16 έργα)· διεθνοποίηση των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (τουλάχιστον 300 οντότητες). Τα έργα πρέπει να συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «χωρίς σημαντική ζημία» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
355	C24.I2	T	Εκσυγχρονισμός και βιώσιμη διαχείριση των υποδομών του θεάματος και των μουσικών τεχνών	-	Αύξων αριθμός	0	200	Q4	2023	Εκσυγχρονισμός και βιώσιμη διαχείριση των υποδομών των γηράσκων και των μουσικών τεχνών: 200 δράσεις υλοποιήθηκαν σε τουλάχιστον 17 περιφέρειες, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
356	C24.I2	T	Διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς	-	Αύξων αριθμός	0	20	Q4	2023	Χώροι πολιτισμού που υποστηρίζονται με μέτρα για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και την ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς: τουλάχιστον 20 τοποθεσίες σε τουλάχιστον 15 περιφέρειες, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
357	C24.I2	T	Άδειες ηλεκτρονικών βιβλίων για βιβλιοθήκες	-	Αύξων αριθμός	0	300 000	Q4	2023	Άδειες ηλεκτρονικών βιβλίων που αγοράζονται και παρέχονται σε δημόσιες βιβλιοθήκες (τουλάχιστον 300 000)
358	C24.I2	T	Αγορές βιβλίων για βιβλιοθήκες	-	Αύξων αριθμός	0	450 000	Q4	2023	Χάρτινα βιβλία που αγοράζονται και μεταβιβάζονται σε δημόσιες βιβλιοθήκες (τουλάχιστον 450 000)
359	C24.I2	T	Τόνωση των πολιτιστικών και δημιουργικών πρωτοβουλιών	-	Αύξων αριθμός	0	400	Q4	2023	Τόνωση της πολιτιστικής δραστηριότητας κερδοσκοπικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών σε μη αστικές περιοχές (τουλάχιστον 400 πρωτοβουλίες).
360	C24.I3	T	Ψηφιοποίηση και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών		Σε εκατ. ευρώ	0	40	Q2	2022	Σωρευτικός δεσμευμένος προϋπολογισμός ύψους τουλάχιστον 40 000 000 EUR για συνεισφορά: α) — Να ενισχύσει και ψηφιοποιήσει το Εθνικό Μουσείο Prado και το Μουσείο Reina Sofia· - Δράσεις για την αύξηση των ετήσιων χρηστών της ψηφιακής συλλογής της Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ισπανίας - Ψηφιοποίηση της άλλης βιβλιογραφικής κληρονομιάς [ψηφιοποιημένες συλλογές βιβλιογραφικής κληρονομιάς]· - Ψηφιακή πρόσβαση στη βιβλιογραφική κληρονομιά και διαλειτουργικότητα όλων των τύπων δημόσιων αρχειακών συστημάτων και επέκταση της ικανότητας αποθήκευσης δεδομένων των ισπανικών συστημάτων απογραφής ιστορικής κληρονομιάς και αρχειοθέτησης· Ολοκλήρωση ολοκληρωμένου συστήματος ψηφιοποίησης και καταλογογράφησης των πόρων, των περιουσιακών στοιχείων, των δομών και των υποδομών του INAEM
361	C24.I3	T	Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών	-	Αύξων αριθμός	0	200	Q4	2023	Ολοκλήρωση τουλάχιστον 200 έργων, σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) με τη χρήση καταλόγου αποκλεισμού και την απαίτηση συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία, προκειμένου: — Ενίσχυση και ψηφιοποίηση του Εθνικού Μουσείου Prado και του Μουσείου Reina Sofia· — Δράσεις για την αύξηση των ετήσιων χρηστών της ψηφιακής συλλογής της Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ισπανίας· - Ψηφιακή πρόσβαση στη βιβλιογραφική κληρονομιά και διαλειτουργικότητα όλων των τύπων δημόσιων αρχειακών συστημάτων και επέκταση της ικανότητας αποθήκευσης δεδομένων των ισπανικών συστημάτων απογραφής ιστορικής κληρονομιάς και αρχειοθέτησης· Ολοκλήρωση ολοκληρωμένου συστήματος ψηφιοποίησης και καταλογογράφησης των πόρων, των περιουσιακών στοιχείων, των δομών και των υποδομών της INAEM.
362	C24.I3	T	Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης της βιβλιογραφικής κληρονομιάς		Αριθμός (σε εκατ.)	10	12	Q4	2023	Ψηφιοποίηση της βιβλιογραφικής κληρονομιάς (δημόσιες και ιδιωτικές συλλογές) (συνολικά ψηφιοποιημένες 12 εκατομμύρια συλλογές/χρήστες πολιτιστικής κληρονομιάς)

ΚΕ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 25: Ισπανικός οπτικοακουστικός κόμβος

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συγκεντρώνει μια σειρά επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων που αποσκοπούν στην αναζωογόνηση και ενίσχυση του οπτικοακουστικού τομέα. Στόχος της είναι να βελτιώσει το επενδυτικό περιβάλλον, να εδραιώσει την Ισπανία ως διεθνή πλατφόρμα για οπτικοακουστικές επενδύσεις και να καταστήσει την Ισπανία σημείο αναφοράς για την εξαγωγή οπτικοακουστικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των βιντεοπαιχνιδιών και της ψηφιακής δημιουργίας. Η συνιστώσα αυτή περιλαμβάνει επίσης δράσεις για την προώθηση της διεθνοποίησης των επιχειρήσεων, την ενίσχυση της καινοτομίας στον τομέα και την εφαρμογή της βελτίωσης της νομοθεσίας.

Σύμφωνα με το σχέδιο «Ισπανία Digital 2025» και με το πρόσφατα εγκριθέν «σχέδιο Ισπανία οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης», η συνιστώσα αναμένεται να στηρίξει τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως μεταξύ των νέων, της τουριστικής βιομηχανίας και περιλαμβάνει δράσεις για τη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020).

ΚΕ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C25.R1): Μεταρρύθμιση του οπτικοακουστικού κανονιστικού πλαισίου

Η μεταρρύθμιση του οπτικοακουστικού κανονιστικού πλαισίου περιλαμβάνει την έγκριση δύο νόμων και την έγκριση τομεακού σχεδίου:

1.Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία, ο οποίος έχει διαφορετικούς στόχους. Πρώτον, να προσαρμόσει και να εκσυγχρονίσει το νομικό πλαίσιο για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και την πλατφόρμα ανταλλαγής βίντεο στην Ισπανία. Δεύτερον, να θεσπιστούν μηχανισμοί για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών, όπως η προστασία των ανηλίκων και του κοινού από ορισμένα είδη περιεχομένου. Τρίτον, να προωθήσει το ευρωπαϊκό οπτικοακουστικό έργο διπλασιάζοντας τη στήριξη της ανεξάρτητης οπτικοακουστικής παραγωγής. Τέταρτον, για τη βελτίωση της ένταξης των ατόμων με αναπηρία. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ στα τέλη του πρώτου τριμήνου του 2022.

2.Μεταρρύθμιση του νόμου 55/2007 για τον κινηματογράφο, ο οποίος αποσκοπεί (i) στην προσαρμογή των διατάξεων του νόμου στη νέα πραγματικότητα του τομέα· ii) να ευθυγραμμιστεί το κανονιστικό πλαίσιο με το ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις· και iii) επικαιροποίηση και τροποποίηση του μηχανισμού για την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης στον οπτικοακουστικό τομέα. Ο αριθμός αυτός εισάγεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

3.Έγκριση και εφαρμογή του σχεδίου «ισπανικός οπτικοακουστικός κόμβος για την Ευρώπη», το οποίο αποσκοπεί στο να καταστεί η Ισπανία παγκόσμια επενδυτική πλατφόρμα, να προσελκύσει ξένες επενδύσεις και να εξαγάγει οπτικοακουστικά προϊόντα. Το σχέδιο αυτό εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών του Μαρτίου 2021. Περιλαμβάνει επενδύσεις για την ενίσχυση ολόκληρης της αξιακής αλυσίδας του οπτικοακουστικού κλάδου με βάση τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ισπανίας στον τομέα, συμπεριλαμβανομένης μιας εδραιωμένης οπτικοακουστικής βιομηχανίας, καλά εκπαιδευμένου ανθρώπινου κεφαλαίου και παγκόσμιας αναγνωρισμένης δημιουργικής ικανότητας. Το σχέδιο περιλαμβάνει όλες τις μορφές του οπτικοακουστικού τομέα (όπως κινηματογράφος, σειρές, διαφήμιση, βιντεοπαιχνίδια και κινούμενα σχέδια). Στόχος του «ισπανικού οπτικοακουστικού κόμβου για την Ευρώπη» είναι η δημιουργία συνεργειών με άλλους τομείς, όπως ο πολιτισμός και ο τουρισμός. Τα μέτρα αυτά βασίζονταν σε τέσσερις προτεραιότητες: I) να μετατρέψει την Ισπανία σε πόλο έλξης για οπτικοακουστική παραγωγή, ii) να μειώσει το διοικητικό και κανονιστικό κόστος που συνδέεται με τον τομέα, iii) να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων του τομέα επενδύοντας στην ψηφιοποίησή τους και iv) να δημιουργήσει ταλέντα και να μειώσει το χάσμα μεταξύ των φύλων.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 1 (C25.I1): Πρόγραμμα για την προώθηση, τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση του οπτικοακουστικού τομέα

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας των επιχειρήσεων και του δημιουργικού ιστού του οπτικοακουστικού τομέα, καθώς και στην προώθηση της διεθνοποίησής του και στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Για τον σκοπό αυτό, υπάρχουν τρία διαφορετικά προγράμματα στο πλαίσιο της επένδυσης.

1.Ένα πρόγραμμα για την προώθηση, τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση του οπτικοακουστικού τομέα, με σκοπό τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας των επιχειρήσεων και του δημιουργικού ιστού του οπτικοακουστικού τομέα. Το πρόγραμμα υποστηρίζει επίσης την εφαρμογή και την ενσωμάτωση ψηφιακών τεχνολογιών στην παραγωγή και την προώθηση οπτικοακουστικού περιεχομένου, καθώς και την ψηφιοποίηση του εργαλείου αμοιβής των δημιουργών.

2.Ένα πρόγραμμα για την προώθηση της εσωτερίκευσης του οπτικοακουστικού τομέα μέσω της συμμετοχής σε οπτικοακουστικά επιχειρηματικά συνέδρια, πλατφόρμες και εργαστήρια και εκθέσεις ανάπτυξης έργων. Στόχος είναι να τεθούν σε εφαρμογή διάφοροι μηχανισμοί για την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού της ισπανικής οπτικοακουστικής βιομηχανίας και την προώθηση των τοπικών ταλέντων σε ένα παγκόσμιο περιβάλλον.

3.Ένα πρόγραμμα για την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων στον οπτικοακουστικό τομέα μέσω της δημιουργίας ελκυστικού επενδυτικού περιβάλλοντος, με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και τη διευκόλυνση διαφόρων διοικητικών διαδικασιών (που περιλαμβάνουν δεσμούς με τη δημόσια διοίκηση σε γενικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο).

Η επένδυση αυτή υλοποιείται μέσω συμφωνιών με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, προσκλήσεων υποβολής αιτήσεων για την υποστήριξη της ενσωμάτωσης ψηφιακών τεχνολογιών σε οπτικοακουστικά προϊόντα και υπηρεσίες, προσκλήσεων για ενισχύσεις για καινοτομία στη δημιουργία και την ανάπτυξη οπτικοακουστικού και ψηφιακού περιεχομένου στις διάφορες μορφές του, ψηφιοποίησης και ανάλυσης δεδομένων του οπτικοακουστικού τομέα, νέων μέσων για τη διεθνή προώθηση και την ψηφιακή εμπορία οπτικοακουστικού περιεχομένου, όπως τα επιγραμμικά εργαλεία B2B και B2C.

Η επένδυση αυτή απευθύνεται σε επιχειρήσεις, επαγγελματίες και φορείς σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα στον οπτικοακουστικό τομέα, και επικεντρώνεται ιδιαίτερα στις ΜΜΕ που παράγουν οπτικοακουστικό περιεχόμενο, στις ΜΜΕ που ειδικεύονται στη διαχείριση αμοιβών για τους δημιουργούς, και σε εταιρείες συμβούλων τεχνολογίας που μπορούν να αναπτύξουν πλατφόρμες ανοικτές σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

ΚΕ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
363	C25.R1	M	Σχέδιο «Ισπανία, οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης».	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q1	2021	Έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών του σχεδίου «Ισπανία, οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης». Το σχέδιο συνδυάζει δημόσιες επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις που αποσκοπούν i) στη διεθνοποίηση του τομέα και στην αύξηση της ελκυστικότητας της Ισπανίας ως προορισμού ξένων επενδύσεων· ii) τη μείωση του κανονιστικού και διοικητικού κόστους· iii) βελτίωση της ανταγωνιστικότητας όλων των επιχειρήσεων μέσω της εφαρμογής νέων τεχνολογιών που θα επιτρέψουν στις επιχειρήσεις να ανταγωνιστούν σε μια ψηφιοποιημένη αγορά· και iv) προώθηση του ανθρώπινου κεφαλαίου μέσω της μείωσης του χάσματος μεταξύ των φύλων.
364	C25.R1	M	Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία.	Διατάξεις του νόμου για την έναρξη ισχύος				Q1	2022	Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία. Ο παρών νόμος ρυθμίζει το νομικό πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών επικοινωνιών στην Ισπανία και μεταφέρει αποτελεσματικά στην εθνική έννομη τάξη την οδηγία 2018/1808 για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών επικοινωνιών. Σκοπός της είναι η προσαρμογή και η επικαιροποίηση του νομικού πλαισίου που ισχύει για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών επικοινωνιών και τις υπηρεσίες πλατφόρμας ανταλλαγής βίντεο στην Ισπανία. Ο νόμος επιδιώκει επίσης να εξασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για όλους τους διάφορους παράγοντες που δραστηριοποιούνται στην αγορά. Τέλος, ο νόμος περιλαμβάνει έναν μηχανισμό για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών (όπως η προστασία των ανηλίκων και του κοινού έναντι ορισμένων ειδών περιεχομένου).
365	C25.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τον κινηματογράφο.	Διατάξεις του νόμου για την έναρξη ισχύος				Q4	2023	Έγκριση του νόμου περί κινηματογράφου από το Κοινοβούλιο και έναρξη ισχύος. Με τον παρόντα Νόμο επικαιροποιείται το νομικό πλαίσιο με βάση τη νέα πραγματικότητα και τις ανάγκες του οπτικοακουστικού τομέα, εναρμονίζοντας την εθνική ρύθμιση με το ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο.
366	C25.I1	T	Στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα.	-	Αύξων αριθμός	0	100	Q4	2023	Στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα όσον αφορά την ψηφιοποίησή τους, την προώθηση της ισότητας των φύλων, τη διεθνοποίηση και την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων στο πλαίσιο του συνολικού προγράμματος, με συνολικό κονδύλιο του προϋπολογισμού ύψους 200 εκατ. EUR (στήριξη τουλάχιστον 100 ΜΜΕ).

ΚΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 26: Προώθηση του αθλητισμού

Σύμφωνα με το ισπανικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ο τομέας του αθλητισμού αντιπροσωπεύει το 3,1 % του ΑΕΠ στην Ισπανία και παρέχει άμεσα ή έμμεσα το 2,1 % της συνολικής απασχόλησης στη χώρα.

Κύριος στόχος αυτής της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ενίσχυση του μετασχηματισμού του τομέα του αθλητισμού μέσω της ψηφιοποίησης των αθλητικών οργανώσεων και της αναβάθμισης των αθλητικών εγκαταστάσεων, ώστε να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα και προσβασιμότητά τους. Υποστηρίζει επίσης την προώθηση του αθλητισμού για σκοπούς υγείας, ιδίως μέσω της καλύτερης πρόσβασης στη σωματική άσκηση σε περιοχές που κινδυνεύουν από ερήμωση, καθώς και μέσω της έρευνας στον εν λόγω τομέα. Τέλος, η συνιστώσα περιλαμβάνει στοχευμένες επενδύσεις για την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στον επαγγελματικό και ερασιτεχνικό αθλητισμό.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την προώθηση των επενδύσεων στην καινοτομία και την ενεργειακή απόδοση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019), την προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και την προώθηση της πράσινης μετάβασης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2020) και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).

Η συνιστώσα αυτή υποστηρίζει και συμπληρώνει δράσεις που προβλέπονται σε άλλα μέρη του σχεδίου, όπως εκείνες για την προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής στη συνιστώσα 18 (Μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας). Μέσω της βελτιστοποίησης και της αναβάθμισης των υφιστάμενων αθλητικών υποδομών, συμπληρώνει επίσης τα μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της συνιστώσας 2 (ανακαίνιση) και στηρίζει τον μετασχηματισμό του τουριστικού τομέα στην Ισπανία σύμφωνα με τη συνιστώσα 14 (Τουρισμός).

ΚΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C26.R1) — Νόμος για τον αθλητισμό

Στόχος αυτού του νομοθετικού μέτρου είναι η διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας στην πράξη του αθλητισμού σε όλα τα επίπεδα, η συμπερίληψη πτυχών ισότητας των φύλων, προσβασιμότητας και κοινωνικής συνοχής στη ρύθμιση του αθλητισμού, ο εκσυγχρονισμός των αθλητικών οργανώσεων και υποδομών μέσω της ψηφιοποίησης και του οικολογικού μετασχηματισμού τους και η προώθηση της διεθνοποίησης του τομέα. Η νομοθεσία προσαρμόζει τις οργανωτικές δομές του αθλητισμού στις τρέχουσες προκλήσεις που αντιμετωπίζει, λαμβάνοντας υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πανδημία.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 2 (C26.R2) — Νόμος για τους αθλητικούς επαγγελματίες

Στόχος αυτού του νομοθετικού μέτρου είναι να διασφαλιστεί ότι η ρύθμιση των νέων αθλητικών επαγγελμάτων δεν θα οδηγήσει σε εμπόδια στην εγκατάσταση και την παροχή υπηρεσιών εντός της ισπανικής επικράτειας. Το μέτρο αντιμετωπίζει προκλήσεις που απορρέουν από την ανομοιογένεια των κανονιστικών ρυθμίσεων σε περιφερειακό επίπεδο (συμπεριλαμβανομένων των διαφορετικών απαιτήσεων πρόσβασης μεταξύ των περιφερειών). Το μέτρο διασφαλίζει τη συμμόρφωση με το δίκαιο της ΕΕ, ιδίως με τις αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου έως το 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C26.R3) — Εθνική στρατηγική για την προώθηση του αθλητισμού

Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι η προώθηση της άθλησης προκειμένου να αποφευχθούν οι αρνητικές συνέπειες που μπορεί να έχει ένας καθιστικός τρόπος ζωής και η έλλειψη σωματικής άσκησης στην υγεία και την ευεξία. Το μέτρο περιλαμβάνει μεταξύ άλλων: α) δράσεις για την καθιέρωση ορθών πρακτικών και υγιεινών συνηθειών· β) αναλυτικό εργαλείο για τη μέτρηση και τη βελτίωση του αντικτύπου της στρατηγικής.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 1 (C26.I1) — Ψηφιακό σχέδιο για τον αθλητισμό

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ψηφιοποίηση των αθλητικών ομοσπονδιών, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης του προϋπολογισμού τους και των διαδικασιών για τη χορήγηση αθλητικών αδειών. Βελτιώνει επίσης την ανάλυση των δεδομένων που προκύπτουν από την άσκηση του αθλητισμού, μεταξύ άλλων για την προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής και για ερευνητικούς σκοπούς. Τέλος, προωθεί την ψηφιοποίηση των δημόσιων κέντρων αθλητικής ιατρικής και την καταπολέμηση της φαρμακοδιέγερσης.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση 2 (C26.I2) — Σχέδιο για την οικολογική μετάβαση αθλητικών εγκαταστάσεων

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αναβάθμιση των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των αθλητικών εγκαταστάσεων που ενδέχεται να προσελκύσουν τουρισμό και αθλητικά κέντρα υψηλών επιδόσεων. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της ψηφιοποίησής τους για βέλτιστη χρήση και βελτίωση της ενεργειακής τους απόδοσης, η οποία αναμένεται να επιτύχει εξοικονόμηση τουλάχιστον 30 % της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας. Το μέτρο προωθεί επίσης τον αθλητισμό στις αγροτικές περιοχές μέσω της δημιουργίας ενός δικτύου παρατηρητών για την παροχή κινήτρων για σωματική άσκηση.

Τα κριτήρια επιλογής για επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την κλιματική σήμανση 100 % για τουλάχιστον 106 000 000 EUR. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πιστοποιούνται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων[ 102 ].

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση 3 (C26.I3) — Κοινωνικό σχέδιο για τον αθλητισμό

Ο στόχος του μέτρου αυτού είναι διττός. Αφενός, αποσκοπεί στην αναβάθμιση των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων μέσω της βελτίωσης της ψηφιοποίησης, της ενεργειακής απόδοσης και της προσβασιμότητάς τους, ώστε να μπορέσει η Ισπανία να υποβάλει προσφορά για τη φιλοξενία διεθνών αθλητικών αγώνων. Από την άλλη πλευρά, αποσκοπεί στην προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στον επαγγελματικό αθλητισμό μέσω δράσεων για την αύξηση της παρουσίας και της προβολής τους, της κατάρτισης και της επαγγελματοποίησης των γυναικείων αθλημάτων, ιδίως του ποδοσφαίρου.

Τα κριτήρια επιλογής για επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με την επισήμανση του 100 % για το κλίμα για τουλάχιστον 27 500 000 εκατ. EUR επί της συνολικής επένδυσης. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πιστοποιούνται μέσω του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο της οδηγίας 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19 Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.

Η υλοποίηση της επένδυσης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

ΚΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Ποσά στον πίνακα που πρέπει να περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
367	C26.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί αθλητισμού	Διάταξη του Νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q4	2022	Ο νόμος προάγει την υγεία και την ασφάλεια στην άσκηση του αθλητισμού σε όλα τα επίπεδα, την ισότητα των φύλων, την κοινωνική ένταξη και την προσβασιμότητα, την προώθηση της διεθνούς διάστασης του μοντέλου και τον εκσυγχρονισμό των οργανισμών και των υποδομών μέσω του σεβασμού του περιβάλλοντος και της ψηφιοποίησης.
368	C26.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη ρύθμιση ορισμένων αθλητικών επαγγελμάτων	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q4	2023	Θέσπιση του νόμου για τη ρύθμιση ορισμένων αθλητικών επαγγελμάτων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που οφείλονται στη ρυθμιστική ανομοιογένεια και να ληφθούν δεόντως υπόψη οι αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.
369	C26.R3	M	Εθνική στρατηγική για την προώθηση του αθλητισμού κατά του καθιστικού τρόπου ζωής και της σωματικής αδράνειας	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q4	2023	Έγκριση από την ισπανική κυβέρνηση της εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής για την προώθηση του αθλητισμού κατά του καθιστικού τρόπου ζωής και της έλλειψης σωματικής άσκησης. Η στρατηγική έχει ως στόχους: α) εφαρμογή μόνιμου εργαλείου ανάλυσης για την ανάλυση, τη μέτρηση και τη βελτίωση του αντικτύπου της στρατηγικής· β) υλοποίηση δράσεων με στόχο την καθιέρωση ορθών πρακτικών και υγιεινών συνηθειών μετά την ανάλυση. Η στρατηγική είναι δεσμευτική για τις περιφερειακές και τοπικές αρχές.
370	C26.I1	M	Ψηφιοποίηση του τομέα του αθλητισμού	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q4	2023	Εκτέλεση του προϋπολογισμού ύψους τουλάχιστον 75,6 εκατ. EUR, η οποία αναμένεται να οδηγήσει σε σημαντική βελτίωση της ψηφιοποίησης του τομέα, ιδίως: α) ψηφιοποίηση της αθλητικής ομοσπονδίας (συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης προϋπολογισμού και αδειών) με νέο σύστημα ΤΠ· β) σύστημα IT Datawarehouse για αναλύσεις δεδομένων· γ) το Διαδίκτυο των πραγμάτων (IoT) σε κέντρα υψηλών επιδόσεων· δ) συστήματα για τον καθορισμό των προτύπων των ανταγωνιστών ή για τη βελτιστοποίηση της κατάρτισης κάθε αθλητή· Ε) δημοσίευση 10 ερευνητικών έργων στον τομέα της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας (HEPA)· στ) δοκιμή συστήματος ΤΠ στο Εθνικό Κέντρο Αθλητικής Ιατρικής· δημιουργία ηλεκτρονικού γραφείου για τη διοίκηση κατά της φαρμακοδιέγερσης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής ενός συστήματος «χωρίς χαρτί» για τους ελέγχους AD· και η) μελέτη των αναγκών ψηφιοποίησης (όπως εφαρμογές, αθλητικές ομοσπονδίες, αθλητική ιατρική, HEPA και καταπολέμηση της φαρμακοδιέγερσης) για την ψηφιοποίηση του τομέα του αθλητισμού.
371	C26.I1	T	Κέντρα Αθλητικής Ιατρικής	-	Αύξων αριθμός		20	Q4	2023	Τουλάχιστον 20 από τα 23 κέντρα αθλητικής ιατρικής χρησιμοποιούν τη νέα τεχνολογία ΤΠ.
372	C26.I1	M	Ολοκλήρωση έργων ΤΠ στα Κέντρα Υψηλής Απόδοσης και στη Διοίκηση Αντιντόπινγκ	Συλλογή δεδομένων από τα κέντρα υψηλών επιδόσεων· Έναρξη δοκιμών της εφαρμογής ελέγχου AD				Q4	2023	Ολοκλήρωση της ανάπτυξης συστημάτων ΤΠ (συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου των πραγμάτων) σε κέντρα υψηλών επιδόσεων. Δημιουργία ηλεκτρονικού γραφείου στη διοίκηση κατά της φαρμακοδιέγερσης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής ενός συστήματος «χωρίς χαρτί» για τους ελέγχους αντιντάμπινγκ
373	C26.I2	T	Ανακαίνιση και βελτίωση τεχνικών κέντρων αθλητικών και αθλητικών εγκαταστάσεων		Αύξων αριθμός	0	95	Q4	2025	Τουλάχιστον 40 τεχνικά κέντρα και 45 αθλητικές εγκαταστάσεις θα έχουν ανακαινιστεί και θα έχουν επιτύχει βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση και/ή βελτιστοποίηση της χρήσης μέσω της ψηφιοποίησης και/ή της βελτίωσης της προσβασιμότητας. Το μέσο ελέγχου της ολοκλήρωσης των εργασιών είναι τα πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των εργασιών. Οι παρεμβάσεις για την ενεργειακή απόδοση επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 30 %. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων δημοσιοποιείται.
374	C26.I3	M	Σχέδια για την προώθηση της ισότητας στον αθλητισμό	Δημοσίευση στην ΕΕ				Q2	2022	Ανάθεση από την CSD (Εθνικό Συμβούλιο Αθλητισμού) πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στην Επίσημη Εφημερίδα, η οποία αναμένεται να επιλέξει τουλάχιστον 15 σχέδια δικαιούχων για την προώθηση της ισότητας στον αθλητισμό, ιδίως μέσω της κατάρτισης, της επαγγελματοποίησης των γυναικείων αθλημάτων και της προβολής των γυναικείων αθλημάτων. Ο σωρευτικός προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανέρχεται σε 11 700 000 EUR.
375	C26.I3	T	Ολοκλήρωση δράσεων στο πλαίσιο του Κοινωνικού Σχεδίου για τον Αθλητισμό		Αύξων αριθμός	0	40	Q4	2023	Ολοκλήρωση δράσεων στο πλαίσιο του κοινωνικού σχεδίου για τον αθλητισμό, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης 40 αθλητικών εγκαταστάσεων και δράσεων για την προώθηση της παρουσίας των γυναικών στον επαγγελματικό αθλητισμό (προγράμματα κατάρτισης, διαφημιστικές εκστρατείες και μελέτες). Οι παρεμβάσεις για την ενεργειακή απόδοση επιτυγχάνουν κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 30 %. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων δημοσιοποιείται.

ΚΖ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 27: Μέτρα και δράση για την πρόληψη και την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης

Αυτή η συνιστώσα του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει τις προκλήσεις της πρόληψης και της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Στόχος της συνιστώσας είναι η αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης και η είσπραξη περισσότερων φορολογικών εσόδων. Η συνιστώσα αφορά, μεταξύ άλλων, τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την ενίσχυση των δημοσιονομικών πλαισίων και των πλαισίων δημόσιων συμβάσεων σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019) και για — όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες — την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).

ΚΖ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C27.R1) — Έγκριση του νόμου για την καταπολέμηση της απάτης

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ενίσχυση των κανόνων κατά των πρακτικών φοροαποφυγής που επηρεάζουν άμεσα τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, καθώς και η τροποποίηση της έμμεσης και άμεσης φορολογίας, ορισμένων φόρων τοπικής αυτοδιοίκησης και της ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών. Η μεταρρύθμιση εισάγει αλλαγές στον κανονισμό με στόχο τη θέσπιση παραμέτρων φορολογικής δικαιοσύνης και τη διευκόλυνση δράσεων που αποσκοπούν στην πρόληψη και την καταπολέμηση της απάτης μέσω της ενίσχυσης του φορολογικού ελέγχου.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη θέσπιση και την έναρξη ισχύος νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης, ο οποίος:

·Διευρύνει την περίμετρο των συναλλαγών στις οποίες επιτρέπονται οι ηλεκτρονικές πληρωμές (υπογραφές & επαγγελματίες) και ορίζει ένα νόμιμο όριο για τις πληρωμές τοις μετρητοίς·

·Επικαιροποιεί τον κατάλογο των φορολογικών παραδείσων σύμφωνα με τα κριτήρια της διαφάνειας, της μη φορολόγησης και των επιζήμιων φορολογικών καθεστώτων·

·Να εφαρμόσει αλλαγές στους κανόνες για τα άτομα με καθυστερούμενες φορολογικές οφειλές·

·Εφαρμόζει απαγόρευση του «λογισμικού διπλής χρήσης»·

·Εισάγει μια τιμή αναφοράς για τη φορολογική βάση της ακίνητης περιουσίας.

Ο νόμος θα ψηφιστεί έως τις 30 Ιουνίου 2021. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ την 30 Ιουνίου 2022. Η μεταρρύθμιση προβλέπει προσωρινή αξιολόγηση του νόμου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022 και, βάσει αυτής της αξιολόγησης, ενδέχεται να υπάρξουν τροποποιήσεις το 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C27.R2) — Εκσυγχρονισμός της φορολογικής υπηρεσίας

Η φορολογική υπηρεσία είναι επιφορτισμένη με την εφαρμογή του φορολογικού συστήματος του κράτους και του τελωνειακού συστήματος και ασκεί τις δραστηριότητές της στο πλαίσιο του στρατηγικού σχεδίου 2020-2023. Το εν λόγω στρατηγικό σχέδιο, το οποίο βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στη χρήση λύσεων ΤΠ, αναθεωρείται κάθε χρόνο για να διασφαλιστεί η προσαρμογή του στις νέες εξελίξεις της φορολογικής πολιτικής, στις πηγές πληροφόρησης, στη συμπεριφορά των φορολογουμένων και στις τεχνολογικές εξελίξεις. Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η στήριξη της εφαρμογής και της ετήσιας επανεξέτασης του στρατηγικού σχεδίου 2020-2023, το οποίο αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό της παροχής υπηρεσιών από τον οργανισμό για τη μείωση της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Η μεταρρύθμιση 2 αλληλεπιδρά στενά με άλλες μεταρρυθμίσεις σε αυτή τη συνιστώσα. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:

·Αύξηση των ανθρώπινων πόρων στη φορολογική υπηρεσία σύμφωνα με τις μεσοπρόθεσμες ανάγκες της και

·Διενέργεια επανεξέτασης των κτιρίων του Οργανισμού με σκοπό τον εκσυγχρονισμό της τεχνολογίας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης.

Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως την 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C27.R3) — Ενισχυμένη βοήθεια στους φορολογούμενους

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης αυτής είναι η βελτίωση της βοήθειας προς τους φορολογούμενους. Βασικό στοιχείο της στρατηγικής της φορολογικής υπηρεσίας για την περίοδο 2020-2023 είναι η βελτίωση των υπηρεσιών προς τους φορολογούμενους με αυξημένη χρήση ηλεκτρονικών πλατφορμών (οι λεγόμενες «ADI», Integral Digital Administration). Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην παροχή νέων υπηρεσιών για τη διευκόλυνση της φορολογίας εταιρειών και φυσικών προσώπων, καθώς και της φορολόγησης του ΦΠΑ. Οι νέες υπηρεσίες πρέπει να περιλαμβάνουν βελτιωμένες μεθόδους επικοινωνίας, υπηρεσίες γραφείου υποστήριξης και πρόσβαση στα δεδομένα των χρηστών, καθώς και φορολογικές δηλώσεις και επεξεργασία των δηλώσεων. Η παροχή των εν λόγω υπηρεσιών προγραμματίζεται να αυξηθεί σε τρία κύματα κατά την περίοδο 2021-2023, με στόχο να επιλέγουν προοδευτικά όλο και περισσότεροι πελάτες να χρησιμοποιούν τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες αντί να επισκέπτονται τα τοπικά τους φορολογικά γραφεία. Με τα μέτρα αυτά, ο Οργανισμός έχει ως στόχο να διευκολύνει τους πελάτες τους να συμμορφώνονται με τον φορολογικό κώδικα και, ως εκ τούτου, να αυξήσουν τα φορολογικά έσοδα.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C27.R4) — Διεθνής διάσταση

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να αυξηθεί και να βελτιστοποιηθεί η χρήση των συστημάτων ΤΠ στο πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Η μεταρρύθμιση αυτή, μετά από διεθνείς συμφωνίες στον τομέα πολιτικής, συνίσταται στη λήψη μέτρων για τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης των φορολογουμένων με τις φορολογικές υποχρεώσεις τους (συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων), την ενίσχυση της καταπολέμησης των αδήλωτων δραστηριοτήτων και της παραοικονομίας, καθώς και την επανεξέταση της ποιότητας και της χρησιμότητας των πληροφοριών που λαμβάνονται από τις διάφορες χώρες. Οι στόχοι αυτοί αναμένεται να επιτευχθούν μέσω της μεγαλύτερης χρήσης πιο εξελιγμένων συστημάτων ΤΠ και της ανάπτυξης επιγραμμικών υπηρεσιών στους φορολογούμενους.

Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως την 31 Δεκεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 5 (C27.R5) — Συνεργατικό μοντέλο

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η βελτίωση των σχέσεων της φορολογικής υπηρεσίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη της, όπως οι μεγάλες εταιρείες, οι ΜΜΕ, οι αυτοαπασχολούμενοι και οι συναφείς ενώσεις, καθώς και το δικαστικό σύστημα, ως μέσο για την επίτευξη μεγαλύτερης συμμόρφωσης με τις φορολογικές υποχρεώσεις. Όσον αφορά τους φορολογούμενους, ο Οργανισμός αποσκοπεί στην καλύτερη συνεργασία και μεγαλύτερη συμμόρφωση μέσω εθελοντικών εκθέσεων φορολογικής διαφάνειας. Η συνεργασία με δικαστές, εισαγγελείς και δικαστήρια αναμένεται να αυξηθεί με την αύξηση των φορολογικών ερευνών.

Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως την 31 Δεκεμβρίου 2021.

ΚΖ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
376	C27.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q2	2022	Έναρξη ισχύος νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης («Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal») ο οποίος: - Διευρύνει την περίμετρο των συναλλαγών στις οποίες είναι υποχρεωτικές οι ηλεκτρονικές πληρωμές (εταιρείες & επαγγελματίες) και ορίζει νόμιμα όρια για τις πληρωμές τοις μετρητοίς· - Επικαιροποιεί τον κατάλογο των φορολογικών παραδείσων σύμφωνα με τα κριτήρια της διαφάνειας, της μη φορολόγησης και των επιζήμιων φορολογικών καθεστώτων. — Εφαρμογή αλλαγών στους κανόνες για την καταγραφή των προσώπων με καθυστερούμενες φορολογικές οφειλές. — Θέτει σε εφαρμογή την απαγόρευση του «λογισμικού διπλής χρήσης». — Εισάγει μια τιμή αναφοράς για τη φορολογική βάση της ακίνητης περιουσίας.
377	C27.R1	M	Ενδιάμεση αξιολόγηση των επιπτώσεων του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης.	Δημοσίευση της έκθεσης στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών.				Q4	2022	Το Υπουργείο Οικονομικών προβαίνει σε ενδιάμεση αξιολόγηση του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης. Η αξιολόγηση αυτή με πιθανές συστάσεις για βελτιώσεις θα δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών.
378	C27.R2	T	Εκσυγχρονισμός της Φορολογικής Υπηρεσίας — Αριθμός προσωπικού της Φορολογικής Αρχής		Αύξων αριθμός	25 325	26 320	Q4	2021	Αύξηση του προσωπικού της φορολογικής αρχής σε τουλάχιστον 26 320 υπαλλήλους. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.
379	C27.R2	T	Εκσυγχρονισμός της φορολογικής αρχής — Φορολογικές έρευνες		Αύξων αριθμός	5 743	6 591	Q4	2021	Οι αρχές διενεργούν 6 591 φορολογικές έρευνες (αριθμός φορολογικών ερευνών που διενεργήθηκαν κατά τη διάρκεια του 2021) για να ανακαλύψουν μη δηλωθείσες φορολογητέες δραστηριότητες. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.
380	C27.R3	T	Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Η Sociedades Web αναβαθμίστηκε και είναι διαθέσιμη για τουλάχιστον 1 666 123 φορολογούμενους.		Αύξων αριθμός	0	1 666 123	Q4	2021	Η Sociedades Web, υπηρεσία που απευθύνεται σε φορολογούμενους εισοδήματος εταιρειών, αναβαθμίζεται και υποβάλλει αυτόματα φορολογικές πληροφορίες, τις οποίες έχουν προηγουμένως κοινοποιήσει οι εταιρείες στη δημόσια διοίκηση, οι οποίες είναι σημαντικές για τη φορολογική δήλωση. Μετά την ολοκλήρωση της εν λόγω αναβάθμισης, η υπηρεσία καθίσταται διαθέσιμη σε 1 666 123 φορολογούμενους εισοδήματος εταιρειών. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.
381	C27.R3	T	Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Ο ιστότοπος Renta αναβαθμίστηκε και διατίθεται για τουλάχιστον 1 779 505 φορολογούμενους		Αύξων αριθμός	0	1 779 505	Q4	2021	Η Renta Web είναι ένα λογισμικό που αποσκοπεί στον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και θα επιτρέψει την άμεση εισαγωγή του «libros registro» στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων. Θα είναι διαθέσιμο για 1 779 505 φορολογούμενους εισοδήματος φυσικών προσώπων. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.
382	C27.R3	M	Παράδοση τεσσάρων πλατφορμών ψηφιακής υποστήριξης	Δημοσίευση έκθεσης της φορολογικής αρχής				Q4	2023	Η Φορολογική Υπηρεσία δημιουργεί και θέτει σε λειτουργία τέσσερις πλατφόρμες φορολογικής ψηφιακής στήριξης (DSP) για τη βελτίωση των υπηρεσιών προς τους φορολογούμενους. Οι ΣΔΠ ενεργούν ως εικονικοί διαδικτυακοί θυρίδες που παρέχουν στους φορολογούμενους ευρύτερη υπηρεσία υποστήριξης, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να έρθουν σε επαφή με τη φορολογική αρχή σε διαφορετικές γλώσσες με σκοπό την ηλεκτρονική διεκπεραίωση των ίδιων διαδικασιών υποστήριξης με εκείνες που είναι διαθέσιμες σε ένα παραδοσιακό γραφείο, όπως οι γενικές υπηρεσίες πληροφόρησης, η συνδρομή στις διάφορες διαδικασίες, καθώς και η συνδρομή για την υποβολή φορολογικών δηλώσεων.
383	C27.R4	T	Διεθνής διάσταση — Αναγνωρισμένοι εγγεγραμμένοι αλλοδαποί φορολογούμενοι		Αριθμός (%)	0	85	Q4	2021	Για τη βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης, ιδίως των φορολογουμένων που εμφανίζονται στο μητρώο ως αλλοδαποί φορολογούμενοι, η Φορολογική Υπηρεσία υλοποιεί έργο το οποίο αξιοποιεί νέες πληροφορίες για φορολογούμενους από διάφορες διεθνείς πηγές, όπως ο FATCA και το ΗΣΚ. Μετά την ολοκλήρωση του έργου, οι διεθνείς πληροφορίες που λαμβάνονται αναμένεται να είναι κατάλληλες για ανάλυση κινδύνου. Στόχος του έργου είναι να έχουν ταυτοποιηθεί τα φορολογικά στοιχεία από τουλάχιστον το 85 % των εγγεγραμμένων αλλοδαπών φορολογουμένων από τα οποία η Φορολογική Υπηρεσία έλαβε πληροφορίες το 2019 και να έχουν ελεγχθεί τα φορολογικά της στοιχεία προκειμένου να χρησιμοποιηθούν στην ανάλυση κινδύνου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021. Ημερομηνία αναφοράς: 31 Δεκεμβρίου 2020.
384	C27.R5	T	Συνεργατικό μοντέλο — Εκθέσεις διαφάνειας		Αύξων αριθμός	0	20	Q4	2021	Η φορολογική αρχή θα υλοποιήσει το 2021 ένα έργο το οποίο θα ενθαρρύνει τις πολυεθνικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητές τους. Οι εν λόγω γνωστοποιήσεις μπορεί να έχουν συνέπειες στη φορολόγηση των εν λόγω εταιρειών. Ο στόχος θα είναι 20 εκθέσεις διαφάνειας που θα υποβληθούν το 2021.

ΚΗ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 28: Προσαρμογή του φορολογικού συστήματος στην πραγματικότητα του εικοστού πρώτου αιώνα

Τα μέτρα της συνιστώσας 28 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνουν διάφορα φορολογικά μέτρα, όπως τα επείγοντα μέτρα που αποφασίστηκαν κατά την οξεία φάση της οικονομικής κρίσης το 2020, την εισαγωγή νέων φόρων στο πλαίσιο του κρατικού προϋπολογισμού του 2021 και μεσοπρόθεσμα έργα για την επανεξέταση και την ανάπτυξη του φορολογικού συστήματος περισσότερο κατάλληλο για τον σκοπό του. Οι στόχοι που επιδιώκονται με τη μεταρρύθμιση του ισπανικού φορολογικού συστήματος είναι να καταστεί πιο δίκαιο, προοδευτικό, βιώσιμο και δίκαιο, με παράλληλη εμβάθυνση του σχεδιασμού της πράσινης φορολογίας, ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και ενίσχυση των δημόσιων πολιτικών γενικού συμφέροντος, όπως η προστασία της υγείας. Οι μεταρρυθμίσεις αποσκοπούν επίσης στη θετική συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την οικονομική ανθεκτικότητα και τη διαπεριφερειακή συνοχή. Δεδομένου ότι ο συνολικός λόγος των φορολογικών εσόδων προς το ΑΕΠ στην Ισπανία είναι χαμηλότερος από ό, τι στις ομότιμες οικονομίες, υπάρχει περιθώριο αύξησης των εσόδων και προώθησης της μεσοπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης διατηρησιμότητας των δημόσιων οικονομικών.

Η συνιστώσα αφορά, μεταξύ άλλων, τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την ενίσχυση των δημοσιονομικών πλαισίων και των πλαισίων δημόσιων συμβάσεων σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019) και για — όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες — την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).

ΚΗ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C28.R 1) — Μέτρα που ελήφθησαν το 2020 και το 2021 για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19

Η Ισπανία έθεσε σε εφαρμογή κατά τη διάρκεια του 2020 και του 2021 διάφορα φορολογικά μέτρα για τον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης που προκλήθηκε από την έξαρση της νόσου COVID19. Τα μέτρα αυτά περιλάμβαναν την αναβολή των φορολογικών και τελωνειακών οφειλών, την αναστολή και παράταση των φορολογικών προθεσμιών, τις δυνατότητες για απλουστευμένο φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, τα καθεστώτα φορολογίας εταιρειών και ΦΠΑ των ΜΜΕ, την προσωρινή μείωση του συντελεστή ΦΠΑ ορισμένων αγαθών που απαιτείται για την καταπολέμηση της κρίσης στον τομέα της υγείας και τη δημιουργία του Ταμείου Αφερεγγυότητας για τις μη χρηματοοικονομικές εταιρείες. Στόχος των μέτρων αυτών ήταν ο μετριασμός των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας. Τα μέτρα αυτά τίθενται σε ισχύ την 1 Φεβρουαρίου 2020 και ορισμένα από αυτά θα συνεχιστούν το 2021.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 2 (C28.R 2) — Ανάλυση φορολογικών πλεονεκτημάτων

Μια επανεξέταση των δαπανών που διενεργήθηκε από την ανεξάρτητη φορολογική αρχή (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) σχετικά με τα φορολογικά πλεονεκτήματα όσον αφορά τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τον ΦΠΑ εντόπισε δυνατότητες τροποποίησης ορισμένων φορολογικών πλεονεκτημάτων. Το 2020 τροποποιήθηκαν τα φορολογικά πλεονεκτήματα των καθεστώτων φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για τα αναψυκτικά και τους χυμούς, καθώς και για ορισμένα ποτά με πρόσθετα σάκχαρα και/ή γλυκαντικές ουσίες. Η εφαρμογή περαιτέρω κανονιστικών μεταρρυθμίσεων έως την 31 Μαρτίου 2023 θα προκύψει από τις συστάσεις ομάδας εργασίας που έχει συσταθεί για την αξιολόγηση των φορολογικών πλεονεκτημάτων του 15. Η εν λόγω ομάδα εργασίας έχει ως στόχο να διατυπώσει συστάσεις σχετικά με τον τρόπο περαιτέρω τροποποίησης ή κατάργησης των φορολογικών πλεονεκτημάτων κατά τα προσεχή έτη, ώστε να καταστεί αποτελεσματικότερο το φορολογικό σύστημα, να αυξηθούν τα έσοδα, να στηριχθεί η πράσινη μετάβαση και να προωθηθεί η δικαιοσύνη.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση 3 (C28.R 3) — Σύσταση επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τη φορολογική μεταρρύθμιση

Οι αρχές συγκροτούν επιτροπή εμπειρογνωμόνων στις 12 Απριλίου 2021 για να εξετάσουν τα χαρακτηριστικά ενός βέλτιστου φορολογικού συστήματος και να προβούν σε συστάσεις σχετικά με τον τρόπο εκσυγχρονισμού και προσαρμογής της τρέχουσας φορολογίας με συνεκτικό τρόπο. Ειδικότερα, η επιτροπή εμπειρογνωμόνων δίνει προσοχή στους ακόλουθους τομείς:

·περιβαλλοντική φορολογία·

·φορολόγηση των επιχειρήσεων,

·φορολόγηση της ψηφιοποιημένης οικονομίας·

·φορολόγηση του πλούτου, συμπεριλαμβανομένης της φορολόγησης της ακίνητης περιουσίας και της συγκεκριμένης εφαρμογής της εναρμόνισης σε αυτόν τον τομέα·

·φορολόγηση αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων· και

·ισότητα των φύλων.

Η μεταρρύθμιση συνοδεύεται επίσης από ανάλυση του διανεμητικού τους αντικτύπου, με ιδιαίτερη έμφαση στις οικογένειες με παιδιά. Η ανάλυση περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: i) επιπτώσεις στη συνολική προοδευτικότητα του φορολογικού συστήματος· ii) επιπτώσεις στις ευπαθείς ομάδες· iii) επιπτώσεις στις οικογένειες με παιδιά· iv) φορολόγηση των μεγάλων εταιρειών· και v) κατανομή της φορολογίας μεταξύ της φορολόγησης της εργασίας και της φορολογίας κεφαλαίου.

Η επιτροπή εμπειρογνωμόνων δημοσιεύει την έκθεσή της εντός του Φεβρουαρίου 2022. Οι τροποποιήσεις του φορολογικού συστήματος που βασίζονται στις συστάσεις της έκθεσης τίθενται σε ισχύ έως την 31 Μαρτίου 2023.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση 4 (C28.R4) — Μεταρρύθμιση των φορολογικών μέτρων που συμβάλλουν στην οικολογική μετάβαση

Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει φορολογικά μέτρα που αποσκοπούν στη στήριξη της πράσινης μετάβασης. Τα μέτρα περιλαμβάνουν τα εξής:

·τη θέσπιση φόρου για την εναπόθεση αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής και σε μονάδες αποτέφρωσης·

·την επιβολή φόρου στις μη επαναχρησιμοποιήσιμες πλαστικές συσκευασίες·

·την τροποποίηση του φόρου για τα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου·

·φόροι ή πληρωμές που σχετίζονται με την κινητικότητα, όπως τα διόδια και τα τέλη ταξινόμησης οχημάτων· και,

·την αναθεώρηση των επιδοτήσεων για τα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα.

Η εφαρμογή των μέτρων ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 5 (C28.R5) — Έγκριση του φόρου ψηφιακών υπηρεσιών

Η μεταρρύθμιση αυτή θεσπίζει τέλος με βάση τον κύκλο εργασιών των εταιρειών με καθαρό κύκλο εργασιών άνω των 750 000 000 EUR και τα έσοδα από την παροχή ορισμένων ψηφιακών υπηρεσιών, όπως οι επιγραμμικές διαφημίσεις και οι υπηρεσίες διαμεσολάβησης στην Ισπανία. Η εισφορά είναι ανεξάρτητη από το αν η εταιρία είναι εγκατεστημένη ή όχι στο ισπανικό έδαφος. Η εισφορά τέθηκε σε ισχύ το πρώτο τρίμηνο του 2021. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων του μέτρου, η οποία εκδίδεται έως τις 31 Μαρτίου του 2022 και του 2023.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 6 (C28.R6) — Έγκριση του φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών

Με το μέτρο αυτό θεσπίζεται εισφορά με βάση την αξία αγοράς μετοχών εισηγμένων ισπανικών εταιρειών με χρηματιστηριακή αξία άνω των 1 000 000 000 EUR. Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης τέθηκε σε ισχύ το πρώτο τρίμηνο του 2021. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων του μέτρου, η οποία θα εκδοθεί έως τις 31 Μαρτίου του 2022 και του 2023.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 7 (C28.R 7) — Βραχυπρόθεσμα φορολογικά μέτρα για τους προσωπικούς φόρους

Η μεταρρύθμιση θα αυξήσει τον βαθμό προοδευτικότητας και αναδιανομής του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, μέσω τροποποιήσεων του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων και του νόμου περί φόρου περιουσίας. Συγκεκριμένα, αυξάνει κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες το ποσοστό της γενικής εθνικής κλίμακας από 300 000 EUR ως γενική βάση για την αξιολόγηση και εξοικονόμηση κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες από 200 000 EUR. Επιπλέον, μειώνεται το όριο μείωσης των ατομικών συνταξιοδοτικών εισφορών από 8 000 EUR σε 2 000 EUR και το ισχύον όριο για τις εισφορές που καταβάλλει η εταιρεία στον εργαζόμενο της αυξάνεται από 8 000 EUR σε 10 000 EUR. Επιπλέον, όσον αφορά τον φόρο περιουσίας, η μεταρρύθμιση αυξάνει τον συντελεστή που εφαρμόζεται στο τελευταίο κλιμάκιο του τιμολογίου κατά 1 ποσοστιαία μονάδα, από 2,5 % σε 3,5 % (για στοιχεία ενεργητικού άνω των 10 000 000 EUR). Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως τις 1 Ιανουαρίου 2021.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 8 (C28.R 8) — Βραχυπρόθεσμη έγκριση φορολογικών μέτρων στον τομέα της φορολογίας εταιρειών

Η μεταρρύθμιση θα τροποποιήσει τον νόμο περί φορολογίας εταιρειών προκειμένου να αυξηθεί η συνεισφορά του εν λόγω φόρου στη στήριξη των δημόσιων δαπανών, εισάγοντας παράλληλα απλουστεύσεις στις απαλλαγές και τις εκπτώσεις προκειμένου να εξασφαλιστεί ελάχιστος συντελεστής 15 % για τους φορολογούμενους. Αντιθέτως, η απαλλαγή των μερισμάτων και των υπεραξιών που προκύπτουν από τη συμμετοχή τους σε θυγατρικές, ημεδαπές και μη εγκατεστημένες στο ισπανικό έδαφος, μειώνεται κατά 5 %.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 9 (C28.R9) — Βραχυπρόθεσμα φορολογικά μέτρα στους έμμεσους φόρους

Η μεταρρύθμιση επεκτείνει την εφαρμογή του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ, που έχει οριστεί σε 21 %, στα αναψυκτικά, στους χυμούς και στα αέρια ποτά με προσθήκη ζάχαρης. Ένα τέτοιο μέτρο αποτελεί κοινωνική δέσμευση για την προώθηση της υπεύθυνης κατανάλωσης αυτών των κατηγοριών ποτών και συνάδει με τον στόχο της χρηματοδότησης του εξωτερικού κόστους του κράτους πρόνοιας της Ισπανίας, το οποίο προκύπτει στην προκειμένη περίπτωση από ανθυγιεινή διατροφή. Επιπλέον, ο φορολογικός συντελεστής των ασφαλίστρων αυξάνεται κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες, σε 8 %, παραμένοντας ωστόσο στο μέσο χαμηλό επίπεδο σε σχέση με τις γειτονικές χώρες.

Η υλοποίηση του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2021.

ΚΗ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
385	C28.R1	M	Δημοσιονομικά μέτρα που εγκρίθηκαν το 2020 και το 2021 για την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.	Διάταξη των νόμων και των βασιλικών διαταγμάτων που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους				Q1	2021	Έναρξη ισχύος των φορολογικών μέτρων που θεσπίστηκαν το 2020 και το 2021 για την άμβλυνση των δυσμενών οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19: 1. Μεταβατικοί κανονισμοί: διάφορα βασιλικά νομοθετικά διατάγματα που εγκρίθηκαν από την κυβέρνηση από την έναρξη της πανδημίας COVID-19. 2. Τροποποίηση των κρατικών κανονισμών: - Βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 1/1993, της 24ης Σεπτεμβρίου, με το οποίο εγκρίνεται το ενοποιημένο κείμενο του νόμου περί φόρου επί των περιουσιακών μεταβιβάσεων και των νομικών πράξεων που βασίζονται σε έγγραφα. - Νόμος 37/1992, της 28ης Δεκεμβρίου, σχετικά με τον φόρο προστιθέμενης αξίας. - Νόμος 49/2002, της 23ης Δεκεμβρίου, σχετικά με το φορολογικό καθεστώς των μη κερδοσκοπικών οντοτήτων και σχετικά με τα φορολογικά κίνητρα για τη χορήγηση αιγίδας. - Νόμος 58/2003, της 17ης Δεκεμβρίου, γενικός φόρος. — Νόμος 35/2006, του Νοεμβρίου 28, σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων
386	C28.R2	M	Επανεξέταση των φορολογικών πλεονεκτημάτων και τροποποιήσεις	Διατάξεις των μεταρρυθμίσεων που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους και τη δημοσίευσή τους στον δικτυακό τόπο οικονομικών των συστάσεων της ομάδας εργασίας				Q1	2023	Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την εφαρμογή των συστάσεων της ομάδας εργασίας για την τροποποίηση ή την κατάργηση των φορολογικών πλεονεκτημάτων του 15. Τα φορολογικά πλεονεκτήματα έχουν επιλεγεί από την άποψη της ποσοτικής και ποιοτικής σημασίας τους και έχουν αξιολογηθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία AIReF. Οι κανονιστικές μεταρρυθμίσεις αποσκοπούν στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του φορολογικού συστήματος, στην αύξηση των εσόδων, στη στήριξη της πράσινης μετάβασης και στην προώθηση της δικαιοσύνης.
387	C28.R3	M	Διορισμός της Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων από τον Υπουργό Οικονομικών.	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q2	2021	Διορισμός επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την καθοδήγηση της μεταρρύθμισης του φορολογικού συστήματος. Η επιτροπή είναι αρμόδια για τη διενέργεια τεχνικής ανάλυσης των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, λαμβάνοντας υπόψη το τρέχον σενάριο καθώς και την αναμενόμενη μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη κατάσταση, με ιδιαίτερη έμφαση στους ακόλουθους τομείς: περιβαλλοντική φορολογία, φορολογία εταιρειών, φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας, φορολόγηση του πλούτου και συγκεκριμένη εναρμόνιση σε αυτόν τον τομέα, φορολόγηση των αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων.
388	C28.R3	M	Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων που απορρέουν από τις συστάσεις της ΕΟΚΕ	Διατάξεις των μεταρρυθμίσεων που υποδεικνύουν την έναρξη ισχύος τους				Q1	2023	Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων που προέκυψαν από τις συστάσεις της επιτροπής εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα διάφορα στοιχεία του ισπανικού φορολογικού συστήματος, με στόχο την προσέγγιση του δείκτη εσόδων της ισπανικής κυβέρνησης ως προς το ΑΕΠ στον μέσο όρο της ΕΕ, τη διασφάλιση της ελάχιστης φορολογίας των εταιρειών, την αύξηση της αποτελεσματικότητας του φορολογικού συστήματος, τον εκσυγχρονισμό και την προσαρμογή του στις νέες τάσεις, συμπεριλαμβανομένης της διάστασης του φύλου, με έμφαση στους τομείς της περιβαλλοντικής φορολογίας, της φορολογίας εταιρειών, της φορολόγησης της ψηφιοποιημένης οικονομίας, της εναρμόνισης της φορολογίας της περιουσίας και της φορολόγησης των αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων. Οι μεταρρυθμίσεις συνοδεύονται επίσης από ανάλυση του διανεμητικού τους αντικτύπου, με ιδιαίτερη έμφαση στις οικογένειες με παιδιά.
389	C28.R4	M	Φόροι επί των πλαστικών και των αποβλήτων μίας χρήσης	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q3	2021	Έναρξη ισχύος του νόμου που ρυθμίζει τους φόρους επί των πλαστικών και την απόθεση και αποτέφρωση των αποβλήτων για την προώθηση της κυκλικής οικονομίας και τη μείωση της χρήσης πλαστικών μίας χρήσης.
390	C28.R4	M	Ανάλυση του τέλους ταξινόμησης οχημάτων και του τέλους κυκλοφορίας	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα				Q1	2022	Η μεταρρύθμιση προβλέπει ανάλυση του τέλους ταξινόμησης οχημάτων, του τέλους κυκλοφορίας ή των πληρωμών, όπως τα διόδια. Με βάση την ανάλυση αυτή, θα εξεταστεί το ενδεχόμενο αναθεώρησης του νόμου για την προώθηση πιο βιώσιμων οδικών μεταφορών και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
391	C28.R4	M	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του φόρου για τα φθοριούχα αέρια	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q2	2022	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του φόρου για τα φθοριούχα αέρια με σκοπό την αποθάρρυνση της χρήσης τους και τη μείωση της φοροαποφυγής.
392	C28.R5	M	Φόρος ψηφιακών υπηρεσιών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q1	2021	Έναρξη ισχύος του νόμου για ορισμένους φόρους ψηφιακών υπηρεσιών (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales) για τη δημιουργία νέων πηγών εσόδων για την κυβέρνηση με βάση τους αναδυόμενους επιχειρηματικούς τομείς, αναπτύσσοντας παράλληλα το φορολογικό σύστημα με συνεκτικό τρόπο και κατά περίπτωση στο διεθνές πλαίσιο.
393	C28.R6	M	Φόρος χρηματοπιστωτικών συναλλαγών	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q1	2021	Έναρξη ισχύος του νόμου για τον φόρο επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) για τη δημιουργία νέων πηγών εσόδων για την κυβέρνηση, αναπτύσσοντας παράλληλα το φορολογικό σύστημα με συνεκτικό τρόπο και, κατά περίπτωση, στο διεθνές πλαίσιο.
394	C28.R7	M	Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και του φόρου περιουσίας το 2021	Διάταξη του νόμου περί προϋπολογισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q1	2021	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων που εισήγαγε ο νόμος για τον προϋπολογισμό του 2021 και οι αναπτυξιακοί κανονισμοί σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και τον φόρο περιουσίας, προκειμένου να μειωθεί το δημόσιο έλλειμμα και να καταστεί πιο προοδευτικός ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων.
395	C28.R8	M	Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος εταιρειών το 2021	Διάταξη του νόμου περί προϋπολογισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q1	2021	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων που εισήγαγε ο νόμος για τον προϋπολογισμό του 2021 και οι αναπτυξιακοί κανονισμοί σχετικά με τον φόρο εισοδήματος εταιρειών για την αύξηση των εσόδων από τον φόρο εταιρειών.
396	C28.R9	M	Τροποποιήσεις των έμμεσων φόρων το 2021	Διάταξη του νόμου περί προϋπολογισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q1	2021	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων που εισήγαγε ο νόμος για τον προϋπολογισμό του 2021 και οι αναπτυξιακοί κανονισμοί σχετικά με τους έμμεσους φόρους για την προώθηση της υγιέστερης διατροφής μέσω της μείωσης της κατανάλωσης ορισμένων ζαχαρούχων ποτών και την αύξηση των εσόδων της κεντρικής κυβέρνησης μέσω της αύξησης του φόρου επί των ασφαλίστρων.

ΚΘ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 29: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών

Οι μεταρρυθμίσεις στη συνιστώσα 29 του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπούν (i) στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών μέσω της ενίσχυσης του πλαισίου και των πρακτικών για την επανεξέταση των δαπανών και (ii) στην ευθυγράμμιση του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και τις αρχές της πράσινης κατάρτισης του προϋπολογισμού.

Στόχος της συνιστώσας του σχεδίου είναι η βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων δαπανών, ιδίως με την επανεξέταση της σύνθεσής τους και την επανεστίαση της χρήσης τους, η στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και, τέλος, η ενίσχυση της σταθερότητας των δημόσιων οικονομικών και του δημόσιου χρέους μεσοπρόθεσμα. Οι μεταρρυθμίσεις αντιμετωπίζουν επίσης τις προκλήσεις που θέτει η νέα οικονομική και κοινωνική πραγματικότητα.

Η συνιστώσα αφορά την ειδική ανά χώρα σύσταση σχετικά με — όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες — την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).

ΚΘ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C29.R1) — Διαδικασία επανεξέτασης και αξιολόγησης των δημόσιων δαπανών

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η δημιουργία ενός μόνιμου πλαισίου που θα εξασφαλίζει τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων δαπανών, θα ενισχύει τη δημοσιονομική σταθερότητα και τη διατηρησιμότητα των οικονομικών της γενικής κυβέρνησης. Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει τέσσερα επιμέρους στοιχεία:

·Ενσωμάτωση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων των συστάσεων της επανεξέτασης των δαπανών 2018-2020 (φάση Ι και φάση ΙΙ): Για την αποτελεσματική παρακολούθηση των συστάσεων της φάσης Ι και ΙΙ, στις μονάδες του προϋπολογισμού στις οποίες δόθηκαν συστάσεις παρέχεται προθεσμία για να απαντήσουν στις συστάσεις αυτές σύμφωνα με την αρχή της «συμμόρφωσης ή αιτιολόγησης». Το Υπουργείο Οικονομικών αναμένεται να επιφορτιστεί με την παρακολούθηση της συνέχειας και την κατάρτιση ετήσιας έκθεσης σχετικά με την απάντηση στις συστάσεις.

·Έναρξη της φάσης ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών για το 2021: Η τρίτη φάση της επανεξέτασης των δαπανών σχεδιάζεται να επικεντρωθεί στα χρηματοδοτικά μέσα και στη διαχείριση των αποβλήτων των δήμων·

·Νέα διαδικασία επανεξέτασης και αξιολόγησης των δημόσιων δαπανών (για την περίοδο 2022-2026): Οι μελλοντικές επανεξετάσεις των δαπανών στον εν λόγω κύκλο θα διενεργούνται από την ανεξάρτητη δημοσιονομική αρχή (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). Η εστίαση, η κάλυψη και το χρονοδιάγραμμα αυτών των μελλοντικών επανεξετάσεων αποφασίζονται από το Συμβούλιο των Υπουργών κατόπιν διαβουλεύσεων με την AIReF. Στόχος είναι η ετήσια δημοσίευση έκθεσης κατά την περίοδο 2022-2026·

·Ενίσχυση της ικανότητας του αξιολογητή (AIReF): Το καταστατικό της AIReF τροποποιείται ώστε να δημιουργηθεί μια νέα μονάδα υπεύθυνη για την επανεξέταση των δημόσιων δαπανών.

Η μεταρρύθμιση 1 μπορεί να θεωρηθεί ότι υποστηρίζει τη συνοχή και άλλες μεταρρυθμίσεις στο ισπανικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ιδίως στις συνιστώσες 6, 17, 18, 21, 23 και 28, όπου οι συστάσεις που βασίζονται στις φάσεις Ι και ΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών τροφοδότησαν τις εν λόγω μεταρρυθμιστικές προτεραιότητες.

Η μεταρρύθμιση αυτή αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C29.R2) — Εναρμόνιση του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης με τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης της Ατζέντας του 2030

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ευθυγράμμιση του κρατικού προϋπολογισμού με τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), οι οποίοι αποτελούν τη βάση ολόκληρου του σχεδίου. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη δημοσίευση έκθεσης στο πλαίσιο της διαδικασίας του κρατικού προϋπολογισμού, η οποία, σύμφωνα με προκαθορισμένη μεθοδολογία, αντικατοπτρίζει την ευθυγράμμιση των δημόσιων επενδύσεων με τους ΣΒΑ. Η μεταρρύθμιση αυτή βασίζεται στη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που σχεδιάζονται επί του παρόντος με τη στήριξη του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης της ΕΕ.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.

Μεταρρύθμιση 3 (C29.R3) — Εναρμόνιση του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης με πράσινη κατάρτιση προϋπολογισμού

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να ευθυγραμμιστεί μεσοπρόθεσμα ο κρατικός προϋπολογισμός με το πλαίσιο αναφοράς του πράσινου προϋπολογισμού της ΕΕ. Ενισχύει τη μεταρρύθμιση 2 και γενικότερα τις πράσινες φιλοδοξίες του σχεδίου. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη δημοσίευση δύο εκθέσεων, στο πλαίσιο της διαδικασίας προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης, οι οποίες αποτυπώνουν αντίστοιχα τις πράσινες και τις καφέ δαπάνες στους ετήσιους νόμους για τον προϋπολογισμό του 2023 και του 2024. Η μεταρρύθμιση αυτή βασίζεται στη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που σχεδιάζονται επί του παρόντος με τη στήριξη του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης της ΕΕ.

Η εφαρμογή του μέτρου ολοκληρώνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.

ΚΘ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
397	C29.R1	M	Σύσταση μόνιμης ομάδας στο Υπουργείο Οικονομικών για την ενεργό παρακολούθηση της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης των δαπανών και έγκριση του διατάγματος για την κατάρτιση του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου	Διατάξεις της νομοθεσίας που αναφέρουν την έναρξη ισχύος της. Σειρά κατάρτισης του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου				Q2	2021	Έναρξη ισχύος (i) της σύστασης στο Υπουργείο Οικονομικών (στη Γραμματεία της Επικρατείας Προϋπολογισμού και Δαπανών) μόνιμης ομάδας για την ενεργό παρακολούθηση της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης των δαπανών, προωθώντας την αρχή της «συμμόρφωσης ή αιτιολόγησης»· και ii) της δέσμευσης του Υπουργείου Οικονομικών να δημοσιεύει ετήσια έκθεση με απαντήσεις σε όλες τις συστάσεις επανεξέτασης των δαπανών που εκδίδει η AIREF. Η σειρά κατάρτισης του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου θα περιλαμβάνει τη δέσμευση του κράτους και της κοινωνικής ασφάλισης να παρακολουθούν και να παρακολουθούν, μέσω του κύκλου του προϋπολογισμού, τις συστάσεις των επανεξετάσεων των δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν εφαρμοστεί ή προβλέπεται να εφαρμοστούν κατά το επόμενο έτος.
398	C29.R1	M	Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών	Έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο				Q2	2021	Το Συμβούλιο των Υπουργών αποφασίζει σχετικά με την έναρξη της φάσης ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών το 2021. Η τρίτη φάση της επανεξέτασης των δαπανών αφορά τουλάχιστον δύο τομείς: χρηματοδοτικά μέσα και διαχείριση αστικών αποβλήτων. Η επανεξέταση των δαπανών διενεργείται από την AIReF.
399	C29.R1	M	Δημιουργία μόνιμης μονάδας στο πλαίσιο του AIReF, αρμόδιας για τη διενέργεια των επανεξετάσεων των δαπανών κατόπιν εντολής της κυβέρνησης.	Διατάξεις της ΠΔ που αναφέρουν την έναρξη ισχύος της				Q2	2021	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του βασιλικού διατάγματος 215/2014, του οργανικού καταστατικού της AIReF, με τη δημιουργία μόνιμης μονάδας επιφορτισμένης με τη διενέργεια των επανεξετάσεων των δαπανών που αναθέτει η κυβέρνηση.
400	C29.R1	M	Έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών του νέου κύκλου (2022-26) των επανεξετάσεων των δαπανών που θα ανατεθούν στην AIReF.	Διάταξη της συμφωνίας του Υπουργικού Συμβουλίου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q4	2021	Ο νέος πολυετής κύκλος επανεξέτασης των δημόσιων δαπανών καλύπτει την περίοδο 2022-2026. Για τον ορθό σχεδιασμό της αίτησης και τη συλλογή των απαραίτητων πληροφοριών για κάθε φάση της επανεξέτασης των δαπανών, κατόπιν διαβούλευσης με την AIReF, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφασίζει και δημοσιεύει τουλάχιστον τους τομείς πολιτικής, τους οικείους δημόσιους φορείς και τις χρονικές περιόδους που πρέπει να καλύπτει η ανάλυση, καθώς και τις σχετικές μεθοδολογικές πτυχές.
401	C29.R1	T	Δημοσίευση έκθεσης παρακολούθησης	Δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών				Q1	2022	Ετήσια δημοσίευση έκθεσης παρακολούθησης. Η έκθεση απαριθμεί τις συστάσεις που εκδίδονται από την AIReF και αναφέρει λεπτομερώς τις κανονιστικές αλλαγές ή άλλα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπισή τους. Όταν τα κέντρα δαπανών στα οποία απευθύνονται οι συστάσεις δεν συμφωνούν με αυτές, περιλαμβάνεται κατάλληλη αιτιολόγηση.
402	C29.R1	M	Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών	Δημοσίευση των εκθέσεων στην ιστοσελίδα της AIReF				Q2	2023	Δημοσίευση των εκθέσεων της τρίτης φάσης επανεξέτασης των δαπανών από την AIReF.
403	C29.R2	M	Έκθεση σχετικά με την ευθυγράμμιση του προϋπολογισμού με τους ΣΒΑ	Δημοσίευση ως συμπληρωματική τεκμηρίωση στον ετήσιο δημοσιονομικό νόμο				Q3	2021	Δημοσίευση της έκθεσης που συνοδεύει το σχέδιο νόμου για τον προϋπολογισμό του 2022 σχετικά με την ευθυγράμμισή του με τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης.
404	C29.R3	M	Έκθεση σχετικά με την ευθυγράμμιση του πράσινου προϋπολογισμού	Δημοσίευση ως συμπληρωματική τεκμηρίωση στον ετήσιο δημοσιονομικό νόμο				Q3	2022	Έκθεση σχετικά με τον πράσινο προϋπολογισμό (πράσινη διάσταση) που συνοδεύει τον νόμο για τον ετήσιο προϋπολογισμό του 2023. Η έκθεση καταγράφει τις πράσινες δαπάνες στον ετήσιο νόμο για τον προϋπολογισμό και καταρτίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που έχουν σχεδιαστεί με τη στήριξη του μέσου τεχνικής υποστήριξης της ΕΕ.
405	C29.R3	M	Έκθεση σχετικά με την ευθυγράμμιση του πράσινου προϋπολογισμού	Δημοσίευση ως συμπληρωματική τεκμηρίωση στον ετήσιο δημοσιονομικό νόμο				Q3	2023	Έκθεση σχετικά με τον πράσινο προϋπολογισμό (καφέ διάσταση) που συνοδεύει τον νόμο για τον ετήσιο προϋπολογισμό του 2024. Η έκθεση καταγράφει τις δαπάνες στον ετήσιο νόμο για τον προϋπολογισμό και καταρτίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και το πλαίσιο παρακολούθησης που έχουν σχεδιαστεί με τη στήριξη του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης της ΕΕ.

Λ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 30: Συντάξεις

Στόχος της συνιστώσας του ισπανικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος προκειμένου i) να διασφαλιστεί η οικονομική βιωσιμότητα του συστήματος βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, ii) να διατηρηθεί η αγοραστική δύναμη των συντάξεων, iii) να διαφυλαχθεί η επάρκεια των συντάξεων, iv) να προστατευθούν οι συνταξιούχοι από τη φτώχεια και v) να διασφαλιστεί η ισότητα μεταξύ των γενεών. Τα μεταρρυθμιστικά μέτρα βασίζονται στην ευρεία κοινοβουλευτική συναίνεση για την έγκριση των συστάσεων του Συμφώνου του Τολέδο 103 . Τα μέτρα, τα οποία εξακολουθούν να υπόκεινται σε κοινωνικό διάλογο, περιλαμβάνουν: I) τον διαχωρισμό των πηγών χρηματοδότησης, ii) έναν αναθεωρημένο μηχανισμό τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συνταξιοδοτικών παροχών, iii) τα κίνητρα για καθυστερημένη συνταξιοδότηση και κανονιστικές αλλαγές όσον αφορά την πρόωρη συνταξιοδότηση, iv) αλλαγές στην περίοδο εισφορών για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος, v) ένα νέο σύστημα εισφορών για τους αυτοαπασχολούμενους με βάση το πραγματικό εισόδημα και vi) την ανάπτυξη των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων.

Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για τη διατήρηση της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019) και την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών, όταν το επιτρέπουν οι οικονομικές συνθήκες, με στόχο την επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).

Λ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση 1 (C30.R1) — Διαχωρισμός των πηγών χρηματοδότησης της κοινωνικής ασφάλισης

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αλλάξει η χρηματοδότηση του συνταξιοδοτικού συστήματος σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο, έτσι ώστε οι ανταποδοτικές παροχές να χρηματοδοτούνται μέσω εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και οι μη ανταποδοτικές παροχές να καταβάλλονται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η μεταρρύθμιση θα συνίσταται στην ανάληψη από το κράτος της χρηματοδότησης ορισμένων δαπανών, οι οποίες επί του παρόντος καλύπτονται από εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Η μεταρρύθμιση θα ενισχύσει τη σύνδεση μεταξύ εισφορών και δικαιωμάτων και να βελτιώσει την οικονομική βιωσιμότητα του συστήματος εισφορών.

Οι δαπάνες που χρηματοδοτούνταν προηγουμένως μέσω κοινωνικών εισφορών, αλλά στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης αυτής θεωρούνται μη ανταποδοτικού χαρακτήρα και χρηματοδοτούνται μέσω του κρατικού προϋπολογισμού, αποτελούνται από i) μέρος των μη ανταποδοτικών πολιτικών απασχόλησης, ii) μειώσεις των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για την προώθηση της απασχόλησης, iii) επιδόματα τοκετού και παιδικής φροντίδας, iv) δαπάνες που σχετίζονται με την πρόωρη συνταξιοδότηση, v) συμπλήρωμα της σύνταξης μητρότητας, v) συντάξεις για τα μέλη της οικογένειας, vi) μέτρα στήριξης («έμμεσες επιδοτήσεις») σε ειδικά συστήματα και vii) το κόστος συμπλήρωσης των συνταξιοδοτικών κενών για τον υπολογισμό των συνταξιοδοτικών κενών.

Η μεταρρύθμιση ξεκίνησε μέσω προβλέψεων στον γενικό κρατικό προϋπολογισμό για το 2021 και θα υλοποιηθεί σταδιακά μέσω μεταφορών από τον κρατικό προϋπολογισμό στον προϋπολογισμό κοινωνικής ασφάλισης.

Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί έως την 31 Δεκεμβρίου 2023.

Μεταρρύθμιση 2 (C30.R2) — Διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων, ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, προσαρμογή της περιόδου υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος σε νέες σταδιοδρομίες και αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας από μηχανισμό ισότητας μεταξύ των γενεών

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι i) να διασφαλιστεί η αγοραστική δύναμη των συνταξιούχων, ii) να αυξηθεί η συμμετοχή στην εργασία σε ηλικίες κοντά στη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, iii) να αναβληθεί η συνταξιοδότηση, iv) να ενισχυθεί η προοδευτικότητα του συστήματος εισφορών, v) να προσαρμοστεί ο ισχύων κανονισμός σε ασυνεχείς σταδιοδρομίες και άλλες μορφές άτυπης εργασίας και vi) να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις των επικείμενων δημογραφικών αλλαγών χωρίς να επιδεινωθεί η επάρκεια των τρεχουσών και μελλοντικών συντάξεων. Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε τέσσερις χωριστές κανονιστικές μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο, οι οποίες πρόκειται να εγκριθούν σε δύο στάδια.

Οι μεταρρυθμίσεις που θα τεθούν σε ισχύ έως την 31 Δεκεμβρίου 2021 είναι οι εξής:

I.Ένας νέος μηχανισμός τιμαριθμικής αναπροσαρμογής που συνδέει τις συνταξιοδοτικές παροχές με τον πληθωρισμό, με στόχο τη διασφάλιση της αγοραστικής δύναμης των συνταξιούχων με μόνιμο τρόπο.

II.Ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης, με στόχο την αύξηση της συμμετοχής στην εργασία σε ηλικίες κοντά στη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης και την αναβολή της συνταξιοδότησης. Το μέτρο συνίσταται στις ακόλουθες κανονιστικές αλλαγές:

a. Δημιουργία νέων κινήτρων για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης (αυξημένα οικονομικά κίνητρα για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης και προώθηση της συμβατότητας μεταξύ εργασίας και συνταξιοδότησης). Ειδικότερα, οι εργαζόμενοι που αναβάλλουν τη συνταξιοδότηση δικαιούνται να επιλέξουν μεταξύ: αύξηση του ποσού της σύνταξης για κάθε πλήρες έτος συμπληρωματικής εισφοράς που πιστώνεται μεταξύ της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης και της πραγματικής συνταξιοδότησης· εφάπαξ πληρωμή· και συνδυασμός των δύο πρώτων.

b.Ενίσχυση των αντικινήτρων στη ρύθμιση των στοιχείων πρόωρης συνταξιοδότησης στο πλαίσιο της τρέχουσας ρύθμισης της πρόωρης συνταξιοδότησης. Το ποσοστό μείωσης για πρόωρη συνταξιοδότηση τροποποιείται προκειμένου να αυξηθεί η πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης και να καταργηθεί η προνομιακή μεταχείριση που παρέχεται στους συνταξιούχους με τη μέγιστη βάση εισφορών. Οι διατάξεις συλλογικής διαπραγμάτευσης που εξαρτούν την πρόσβαση στη σύνταξη από την κανονική ηλικία συνταξιοδότησης πρέπει να απαγορεύονται.

Οι μεταρρυθμίσεις που θα τεθούν σε ισχύ έως την 31 Δεκεμβρίου 2022 είναι οι εξής:

III.Προσαρμογή της περιόδου εισφοράς για τον υπολογισμό της σύνταξης γήρατος, με στόχο την ενίσχυση της προοδευτικότητας του συστήματος και την προσαρμογή του ισχύοντος κανονισμού σε ασυνεχείς σταδιοδρομίες και άλλες μορφές άτυπης εργασίας.

IV.Αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας από μηχανισμό που εγγυάται την ισότητα μεταξύ των γενεών και τη δημοσιονομική βιωσιμότητα. Στόχος του μέτρου είναι να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις των επικείμενων δημογραφικών αλλαγών χωρίς να επιδεινωθεί η επάρκεια των τρεχουσών και των μελλοντικών συντάξεων.

Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί έως την 31 Δεκεμβρίου 2022.

Μεταρρύθμιση 3 (C30.R3) — Μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η εξίσωση της μεταχείρισης των εργαζομένων και των αυτοαπασχολούμενων, η αύξηση των εισφορών στο συνταξιοδοτικό σύστημα και η εξασφάλιση επαρκούς συνταξιοδοτικού εισοδήματος για τους αυτοαπασχολούμενους. Η μεταρρύθμιση τροποποιεί το καθεστώς εισφορών των αυτοαπασχολουμένων. Η μεταρρύθμιση θα βασίσει τις εισφορές των αυτοαπασχολούμενων στο πραγματικό εισόδημα, αντί της αυτοεπιλεγείσας βάσης συνεισφοράς, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο. Η τελική εισφορά υπολογίζεται με βάση το αυτοαπασχολούμενο επαγγελματικό εισόδημα που παρέχεται από τις φορολογικές αρχές. Η μεταρρύθμιση θα υλοποιηθεί σταδιακά μέσω αυξήσεων της ελάχιστης βάσης συνεισφοράς ώστε να καταστεί δυνατή η προσαρμογή στο νέο καθεστώς.

Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί έως την 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 4 (C30.R4) — Εξορθολογισμός των προσαυξήσεων μητρότητας

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αποζημιωθούν οι γονείς, κυρίως οι μητέρες, για το κόστος της γέννησης και της παιδικής μέριμνας, προκειμένου να μειωθεί το συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων. Η μεταρρύθμιση σχεδιάζει εκ νέου το επίδομα μητρότητας και έχει ήδη εγκριθεί (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2021, της 2 Φεβρουαρίου). Το προηγούμενο επίδομα μητρότητας που ίσχυε από το 2016 θεωρήθηκε ότι εισάγει διακρίσεις εις βάρος των ανδρών από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην απόφασή του της 12 Δεκεμβρίου 2019. Το μεταρρυθμισμένο συμπλήρωμα άδειας μητρότητας αναμένεται να συμμορφωθεί με την απόφαση του δικαστηρίου και να αποτρέψει τις διακρίσεις. Το νέο συμπλήρωμα βασίζεται σε ανάλυση των διαδρομών καταβολής εισφορών προκειμένου να προσδιοριστεί ποιος από τους δύο γονείς βρισκόταν σε μειονεκτική θέση στην ανταποδοτική τους σταδιοδρομία λόγω της γέννησης τέκνου, υπό την προϋπόθεση ότι, ελλείψει ενός γονέα που βρίσκεται σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση, χορηγείται στη μητέρα το συμπλήρωμα.

Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί έως την 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση 5 (C30.R5) — Επανεξέταση του ισχύοντος συστήματος επικουρικής σύνταξης

Η μεταρρύθμιση αναθεωρεί το κανονιστικό πλαίσιο για το σύστημα επικουρικής σύνταξης, με στόχο την αύξηση της κάλυψης των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που έχουν συμφωνηθεί μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων, κατά προτίμηση σε τομεακό επίπεδο. Το νέο νομικό πλαίσιο για τα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα αποσκοπεί στην κάλυψη των εργαζομένων χωρίς επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα στις εταιρείες τους και των αυτοαπασχολούμενων που επί του παρόντος δεν έχουν πρόσβαση σε αυτά τα συστήματα του δεύτερου πυλώνα.

Τα ειδικά μέτρα της μεταρρύθμισης περιλαμβάνουν:

I.Δημιουργία δημόσιων ταμείων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, τα οποία διαχειρίζεται ο ιδιωτικός τομέας.

II.Κίνητρα και κανονιστικές αλλαγές για την αύξηση της κάλυψης των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που συμφωνούνται μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων.

III.Απλούστευση των διαδικασιών των συνταξιοδοτικών συστημάτων.

IV.Κανονιστικές αλλαγές για την προώθηση της κινητικότητας των εργαζομένων μεταξύ διαφόρων επιχειρήσεων και τομέων.

V.Φορολογικά κίνητρα για την προώθηση της συμμετοχής σε συλλογικά επαγγελματικά συστήματα

VI.Περιορισμός του κόστους διαχείρισης για τα συστήματα συλλογικής κατοχής κάτω από το 0,30 % των υπό διαχείριση περιουσιακών στοιχείων.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ξεκίνησε με διατάξεις του γενικού κρατικού προϋπολογισμού για το 2021 μετατοπίζοντας τα φορολογικά κίνητρα που συνδέονταν προηγουμένως με τα ατομικά συνταξιοδοτικά συστήματα υπέρ των συλλογικών συστημάτων (μέτρο v. ανωτέρω) και μέσω της δημόσιας προώθησης των ταμείων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (μέτρο i. ανωτέρω).

Η μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί έως την 30 Ιουνίου 2022.

Μεταρρύθμιση 6 (C30.R6) — Προσαρμογή της μέγιστης βάσης συνεισφοράς

Η μεταρρύθμιση αυξάνει τη μέγιστη βάση εισφορών του συνταξιοδοτικού συστήματος και προσαρμόζει τις ανώτατες συντάξεις προκειμένου να διευρυνθεί η βάση εισφορών, να αυξηθεί η προοδευτικότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος και να αυξηθούν τα συνολικά έσοδα. Τα μέτρα είναι σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο. Η προσαρμογή του συστήματος είναι σταδιακή, ώστε να μπορούν οι συνεισφέροντες να προσαρμοστούν στις αλλαγές. Οι μέγιστες συντάξεις και οι ανώτατες βάσεις εισφορών αυξάνονται αντίστοιχα προκειμένου να διατηρηθεί ο ανταποδοτικός χαρακτήρας του συστήματος. Η μεταρρύθμιση θα υλοποιηθεί σταδιακά, εντός των επόμενων τριάντα ετών.

Ο νόμος τίθεται σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Λ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Βλ. πίνακα κατωτέρω. Η ημερομηνία αναφοράς για όλους τους δείκτες είναι η 1 Φεβρουαρίου 2020, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην περιγραφή της δράσης. Τα ποσά του πίνακα δεν περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ.

Αύξων αριθμός	Μέτρο	Ορόσημο / στόχος	Ονομασία	Ποιοτικός δείκτης για τα ορόσημα	Ποσοτικός δείκτης για τον στόχο			Χρόνος		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Τιμή βάσης	Στόχος	Τρίμηνο	Έτος
406	C30.R1	M	Διαχωρισμός της χρηματοδότησης για την κοινωνική ασφάλιση	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				Q4	2020	Έναρξη ισχύος του νόμου 11/2020, της 30 Δεκεμβρίου, περί του γενικού κρατικού προϋπολογισμού 2021, του διαχωρισμού των πηγών χρηματοδότησης για την κοινωνική ασφάλιση. Κάθε χρόνο, το κράτος μεταφέρει στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης ποσό ίσο με τις δαπάνες χωρίς συνεισφορά. Αυτό θα επιτρέψει τη μείωση του ελλείμματος κοινωνικής ασφάλισης και τη μεταφορά του στην κεντρική διοίκηση, η οποία διαθέτει τα κατάλληλα εργαλεία για την αντιμετώπισή του. Επίσης, διαλύει τις αμφιβολίες σχετικά με τη φερεγγυότητα του συστήματος που βελτιώνει τις συνθήκες για την αντιμετώπιση των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων προκλήσεων. Ο νόμος για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2021 θα προβλέπει ένα πρώτο και σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.
407	C30.R2	M	Διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων και ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης	Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q4	2021	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα με στόχο: διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων: θα αναπτυχθεί ένας νέος μηχανισμός αναπροσαρμογής που συνδέει τις συντάξεις με τον πληθωρισμό, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η αγοραστική δύναμη των συνταξιούχων είναι εξασφαλισμένη με μόνιμο τρόπο. προσαρμογή της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης και της νόμιμης ηλικίας συνταξιοδότησης: παροχή κινήτρων για την καθυστέρηση της συνταξιοδότησης, συμπεριλαμβανομένων αυξημένων οικονομικών κινήτρων και προώθησης του συνδυασμού εργασίας και συνταξιοδότησης, προκειμένου να αυξηθεί η συμμετοχή στην εργασία σε ηλικίες κοντά στη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης και να αναβληθεί η συνταξιοδότηση.
408	C30.R2	M	Προσαρμογή της περιόδου υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης αρχαιότητας	Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q4	2022	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την προσαρμογή της περιόδου υπολογισμού, παρατείνοντας την περίοδο υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης αρχαιότητας.
409	C30.R2	M	Αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας από μηχανισμό ισότητας μεταξύ των γενεών	Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q4	2022	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αντικατάσταση του τρέχοντος παράγοντα βιωσιμότητας που συνδέει τις συντάξεις με το προσδόκιμο ζωής με έναν μηχανισμό που εγγυάται την ισότητα μεταξύ των γενεών και τη δημοσιονομική βιωσιμότητα μέσω της προσαρμογής στις δημογραφικές αλλαγές.
410	C30.R2	M	Επικαιροποιημένες προβλέψεις που καταδεικνύουν τον τρόπο με τον οποίο οι συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν το 2021 και το 2022 διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη δημοσιονομική βιωσιμότητα	Δημοσίευση έκθεσης σχετικά με τον δικτυακό τόπο για την κοινωνική ασφάλιση				Q4	2022	Δημοσίευση επικαιροποιημένων προβολών που καταδεικνύουν τον τρόπο με τον οποίο οι συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις που αναλήφθηκαν το 2021 και το 2022 διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον αντίκτυπο άλλων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, όπως οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς εργασίας.
411	C30.R3	M	Μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους	Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q2	2022	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους, με σταδιακή μετατόπιση του συστήματος εισφορών με βάση το πραγματικό εισόδημα.
412	C30.R4	M	Εξορθολογισμός των προσαυξήσεων μητρότητας	Διάταξη της RDL που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q1	2021	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 3/2021, της 3 Φεβρουαρίου 2021, σχετικά με τον εξορθολογισμό των προσαυξήσεων μητρότητας. Προκειμένου να υπάρξει συμμόρφωση με την απόφαση του Δικαστηρίου της 12 Δεκεμβρίου 2019, οι προσαυξήσεις συντάξεων θα εξορθολογιστούν και θα επικεντρωθούν στη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων. Θεσπίζεται πάγια αμοιβή για τους γονείς των οποίων η επαγγελματική ζωή έχει μεταβληθεί αμέσως μετά την ιδιότητα του γονέα.
413	C30.R5	M	Επανεξέταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που συνδέονται με το ισχύον σύστημα επικουρικής σύνταξης	Διάταξη νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της τελικής διάταξης 11 και άρθρο 62				Q4	2020	Έναρξη ισχύος του νόμου 11/2020, του Δεκεμβρίου 30, σχετικά με τον γενικό κρατικό προϋπολογισμό του 2021, σχετικά με την επανεξέταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που συνδέονται με το ισχύον σύστημα επικουρικής σύνταξης. Το δικαίωμα φορολογικών ελαφρύνσεων μεταφέρεται από τα ατομικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά ταμεία στα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα που βασίζονται σε συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Σχετικές διατάξεις του νόμου περί προϋπολογισμού για τη θέσπιση του νέου πλαισίου είναι η τελική διάταξη 11 LPGE και το άρθρο 62.
414	C30.R5	M	Επανεξέταση του ισχύοντος συστήματος επικουρικής σύνταξης	Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q2	2022	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αναθεώρηση του ισχύοντος συστήματος επικουρικής σύνταξης για την προώθηση των συνταξιοδοτικών συστημάτων μέσω της δημιουργίας από τη Διοίκηση συνταξιοδοτικών ταμείων ανοικτών σε όλες τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους.
415	C30.R6	M	Προσαρμογή της μέγιστης βάσης συνεισφοράς	Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος της				Q4	2022	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την προσαρμογή της ανώτατης βάσης εισφοράς: σταδιακή αύξηση της μέγιστης βάσης εισφορών του συστήματος και προσαρμογή των μέγιστων συντάξεων προκειμένου να διευρυνθεί η βάση των εισφορών και η προοδευτικότητα του συστήματος και να αυξηθούν τα συνολικά έσοδα.

2.Εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας ανέρχεται σε 69 528 050 000 EUR.

ΤΜΗΜΑ 2: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ

1.Χρηματοδοτική συνεισφορά

Οι δόσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 διαρθρώνονται ως εξής:

1.1.Πρώτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

1	C1.R1	M	Διάταγμα TMA/178/2020 και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 23/2020
21	C2.R1	M	Έναρξη ισχύος του ισπανικού αστικού θεματολογίου και της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης για την ενεργειακή αποκατάσταση στον κατασκευαστικό τομέα στην Ισπανία
39	C3.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 5/2020, σχετικά με επείγοντα μέτρα για τη γεωργία και τα τρόφιμα και του νόμου 8/2020 για την τροποποίηση του νόμου 12/2013, σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας
63	C4.R2	M	Έγκριση της εθνικής στρατηγικής για την πράσινη υποδομή, τη συνδεσιμότητα και την οικολογική αποκατάσταση
82	C6.R1	M	Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (δημόσια διαβούλευση)
102	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 23/2020 (ενεργειακά μέτρα)
103	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 960/2020 (οικονομικό καθεστώς για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας)
104	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 1183/2020 (σύνδεση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας)
105	C7.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την κλιματική αλλαγή και την ενεργειακή μετάβαση
121	C8.R1	M	Έγκριση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές («ELP2050»).
122	C8.R2	M	Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων προγραμματισμού, νομοθετικών και κανονιστικών μεταρρυθμίσεων για την προώθηση της ανάπτυξης λύσεων αποθήκευσης ενέργειας.
129	C9.R1	M	Χάρτης πορείας για το υδρογόνο
137	C10.R1	M	Δημιουργία του Ινστιτούτου για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης
144	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στις δημόσιες διοικήσεις
151	C11.R2	M	Έναρξη ισχύος του ν. 3/2020 «διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα στον τομέα της δικαιοσύνης»
153	C11.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος 937/2020 για τη ρύθμιση της Caja General de Depósitos
154	C11.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την έγκριση του κανονισμού εφαρμογής του νόμου 22/2015 της 20 Ιουλίου σχετικά με τους λογιστικούς ελέγχους
157	C11.R5	M	Έναρξη ισχύος του Βασιλικού Διατάγματος 36/2020 για την εφαρμογή του Σχεδίου Ανάκαμψης, Μεταμόρφωσης και Ανθεκτικότητας
158	C11.R5	M	Δημιουργία νέων φορέων εντός της κεντρικής κυβέρνησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής, του ελέγχου και του λογιστικού ελέγχου του σχεδίου.
159	C11.R5	M	Εντολή καθορισμού των διαδικασιών και της μορφής των πληροφοριών που πρέπει να ανταλλάσσονται για την παρακολούθηση της ΠΕΑ και τη λογιστική εκτέλεση των δαπανών
173	C11.I5	M	Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Εγκατάστασης Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας
177	C12.R2	M	Ισπανική στρατηγική για την κυκλική οικονομία (EEEC)
181	C12.I2	M	Σχέδιο για την προώθηση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας προς τη βιώσιμη και συνδεδεμένη κινητικότητα
199	C13.I3	M	Σχέδιο για την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ 2021-2025
214	C14.R1	M	ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ του ΤΟΜΕΑ του ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
215	C14.R1	M	Εγκαινίαση του δικτυακού τόπου «DATAESTUR» για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τον τουρισμό
230	C15.R2	M	Σχέδιο και στρατηγική για την ψηφιακή Ισπανία του 2025 για την προώθηση της τεχνολογίας 5G
231	C15.R2	M	Αποδέσμευση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz
249	C16.R1	M	Εθνική στρατηγική για την τεχνητή νοημοσύνη
255	C17.R2	M	Δημοσίευση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
257	C17.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την αναδιοργάνωση των δημόσιων ερευνητικών οργανισμών.
285	C19.R1	M	Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ψηφιακών Ικανοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο
295	C20.R1	M	Σχέδιο Εκσυγχρονισμού της Επαγγελματικής Κατάρτισης και συναφείς Νόμοι
303	C21.R1	M	Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για την εκπαίδευση
318	C22.R5	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 20/2020 της 29 Μαΐου για την έγκριση του ελάχιστου εισοδήματος ζωτικής σημασίας
329	C23.R1	M	Έναρξη ισχύος δύο βασιλικών διαταγμάτων για τη ρύθμιση της εξ αποστάσεως εργασίας στον ιδιωτικό τομέα και στη δημόσια διοίκηση
330	C23.R2	M	Έναρξη ισχύος δύο κανονισμών για την ισότητα των αμοιβών μεταξύ γυναικών και ανδρών και για τα σχέδια ισότητας και την καταχώρισή τους
333	C23.R5	M	Έναρξη ισχύος του σχεδίου δράσης για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων
363	C25.R1	M	Σχέδιο «Ισπανία, οπτικοακουστικός κόμβος της Ευρώπης».
385	C28.R1	M	Δημοσιονομικά μέτρα που εγκρίθηκαν το 2020 και το 2021 για την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.
387	C28.R3	M	Διορισμός της Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων από τον Υπουργό Οικονομικών.
392	C28.R5	M	Φόρος ψηφιακών υπηρεσιών
393	C28.R6	M	Φόρος χρηματοπιστωτικών συναλλαγών
394	C28.R7	M	Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και του φόρου περιουσίας το 2021
395	C28.R8	M	Τροποποιήσεις του φόρου εισοδήματος εταιρειών το 2021
396	C28.R9	M	Τροποποιήσεις των έμμεσων φόρων το 2021
397	C29.R1	M	Σύσταση μόνιμης ομάδας στο Υπουργείο Οικονομικών για την ενεργό παρακολούθηση της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης των δαπανών και έγκριση του διατάγματος για την κατάρτιση του ετήσιου δημοσιονομικού νόμου
398	C29.R1	M	Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών
399	C29.R1	M	Δημιουργία μόνιμης μονάδας στο πλαίσιο του AIReF, αρμόδιας για τη διενέργεια των επανεξετάσεων των δαπανών κατόπιν εντολής της κυβέρνησης.
406	C30.R1	M	Διαχωρισμός της χρηματοδότησης για την κοινωνική ασφάλιση
412	C30.R4	M	Εξορθολογισμός των προσαυξήσεων μητρότητας
413	C30.R5	M	Επανεξέταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που συνδέονται με το ισχύον σύστημα επικουρικής σύνταξης
		Instalment Amount	11 494 252 874 EUR

1.2.Δεύτερη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

24	C2.R5	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τα γραφεία ανακαίνισης («μονοαπευθυντικές θυρίδες»)
26	C2.I1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του προγράμματος ανανέωσης· και βασιλικό νομοθετικό διάταγμα που ρυθμίζει τα κίνητρα για τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων για τη στήριξη του προγράμματος
30	C2.I2	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τον καθορισμό του κανονιστικού πλαισίου για την εφαρμογή του προγράμματος για ενεργειακά αποδοτικές κοινωνικές ενοικιαζόμενες κατοικίες που πληρούν τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης
40	C3.R1	M	Έναρξη ισχύος της δεύτερης τροποποίησης του ν. 12/2013 «Μέτρα για τη βελτίωση της λειτουργίας της τροφικής αλυσίδας»
46	C3.I1	T	Έναρξη ισχύος της συμβατικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (φάση I)
56	C3.I7	M	Συμφωνίες με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς
74	C5.R1	M	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του Κανονισμού Υδρολογικού Σχεδιασμού
83	C6.R1	M	Στρατηγική για βιώσιμη, ασφαλή και συνδεδεμένη κινητικότητα (έγκριση)
108	C7.R2	M	Εθνική στρατηγική αυτοκατανάλωσης
112	C7.R4	M	Οδικός χάρτης για την υπεράκτια αιολική και άλλη θαλάσσια ενέργεια
139	C10.I1	M	Πρόγραμμα ενίσχυσης για επαγγελματική εκπαίδευση «δίκαιης μετάβασης» και χορήγηση ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών δίκαιης μετάβασης
155	C11.R4	M	Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για τη σύσταση του Εθνικού Γραφείου Αξιολόγησης
189	C13.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου 34/2006 σχετικά με την πρόσβαση στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των procuradores
216	C14.R1	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για την εφαρμογή του Κρατικού Χρηματοδοτικού Ταμείου για την Ανταγωνιστικότητα του Τουρισμού
217	C14.I1	T	Ανάθεση στον προϋπολογισμό σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους.
232	C15.R2	M	Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 700 MHz
233	C15.R2	M	Έναρξη ισχύος της νομικής πράξης για τη μείωση της φορολογίας του φάσματος 5G
250	C16.R1	M	Χάρτης ψηφιακών δικαιωμάτων
258	C17.I1	T	Συμφωνίες που υπογράφονται από το Υπουργείο Επιστημών και Καινοτομίας με τις Αυτόνομες Κοινότητες για την εφαρμογή «Συμπληρωματικών σχεδίων Ε & Α».
273	C18.R1	M	Σχέδιο δράσης για την πρωτοβάθμια και την κοινοτική περίθαλψη
278	C18.I1	M	Έγκριση επενδυτικού σχεδίου εξοπλισμού και κατανομή κεφαλαίων
289	C19.I2	M	Πρόγραμμα για τον εξοπλισμό των δημόσιων σχολείων και των επιδοτούμενων από το δημόσιο σχολείων με ψηφιακά εργαλεία
306	C21.R3	M	Έναρξη ισχύος των βασιλικών διαταγμάτων για την οργάνωση των πανεπιστημίων
331	C23.R3	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος για την προστασία των εργαζομένων που ασκούν δραστηριότητες διανομής σε τρίτους με τη χρήση τεχνολογικών μέσων
332	C23.R4	M	Τροποποίηση του καταστατικού του εργαζομένου για τη στήριξη της μείωσης της προσωρινής απασχόλησης μέσω του εξορθολογισμού του αριθμού των τύπων συμβάσεων
334	C23.R5	M	Βασιλικό διάταγμα για μια νέα ισπανική στρατηγική για την απασχόληση 2021-2024
336	C23.R6	M	Τροποποίηση του καταστατικού του εργαζομένου για τη θέσπιση ενός συστήματος προσαρμογής σε κυκλικούς και διαρθρωτικούς κλυδωνισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος που παρέχει εσωτερική ευελιξία στις επιχειρήσεις και σταθερότητα στους εργαζομένους
338	C23.R8	M	Τροποποίηση του καταστατικού των εργαζομένων για τη βελτίωση των νομικών κανόνων που διέπουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις
339	C23.R9	M	Τροποποίηση του καταστατικού του εργαζομένου για τη βελτίωση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε εταιρείες υπεργολαβίας
345	C23.I4	M	Έγκριση της περιφερειακής κατανομής των κονδυλίων για εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
378	C27.R2	T	Εκσυγχρονισμός της Φορολογικής Υπηρεσίας — Αριθμός προσωπικού της Φορολογικής Αρχής
379	C27.R2	T	Εκσυγχρονισμός της φορολογικής αρχής — Φορολογικές έρευνες
380	C27.R3	T	Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Η Sociedades Web αναβαθμίστηκε και είναι διαθέσιμη για τουλάχιστον 1 666 123 φορολογούμενους.
381	C27.R3	T	Παροχή ενισχυμένης βοήθειας στους φορολογούμενους — Ο Renta Web αναβαθμίστηκε και διατίθεται για τουλάχιστον 1 779 505 φορολογούμενους
383	C27.R4	T	Διεθνής διάσταση — Αναγνωρισμένοι εγγεγραμμένοι αλλοδαποί φορολογούμενοι
384	C27.R5	T	Συνεργατικό μοντέλο — Εκθέσεις διαφάνειας
389	C28.R4	M	Φόροι επί των πλαστικών και των αποβλήτων μίας χρήσης
400	C29.R1	M	Έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών του νέου κύκλου (2022-26) των επανεξετάσεων των δαπανών που θα ανατεθούν στην AIReF.
403	C29.R2	M	Έκθεση σχετικά με την ευθυγράμμιση του προϋπολογισμού με τους ΣΒΑ
407	C30.R2	M	Διατήρηση της αγοραστικής δύναμης των συντάξεων και ευθυγράμμιση της πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης με τη νόμιμη ηλικία συνταξιοδότησης.
		Ποσό δόσης	13 793 103 448 EUR

1.3.Τρίτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

2	C1.R1	M	Τροποποιήσεις του τεχνικού οικοδομικού κώδικα (προς επιβεβαίωση), του ηλεκτροτεχνικού κανονισμού χαμηλής τάσης (LVER) και έγκριση βασιλικού διατάγματος για τη ρύθμιση των δημόσιων υπηρεσιών επαναφόρτισης
45	C3.R6	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για τη διαχείριση των εθνικών αλιευτικών πεδίων
51	C3.I4	T	Επενδυτικό σχέδιο για την προώθηση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της κτηνοτροφίας
57	C3.I7	T	Απόκτηση ακουστικών ανιχνευτών για έρευνα στον τομέα της αλιείας
61	C3.I11	T	Χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της αλιείας
65	C4.I1	M	Ανάθεση συμβάσεων για αεροσκάφη ειδικού σκοπού για πυρόσβεση και δημιουργία συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων σχετικά με τη βιοποικιλότητα
110	C7.R3	M	Πιλοτικό έργο για τις ενεργειακές κοινότητες
115	C7.I1	M	Πρόσκληση υποβολής προσφορών για επενδυτική στήριξη καινοτόμου δυναμικού ή ικανότητας παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας προστιθέμενης αξίας.
124	C8.R4	M	Έναρξη ισχύος μέτρων για την προώθηση προστατευμένων κανονιστικών πλαισίων για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
130	C9.R1	M	Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση εγγυήσεων προέλευσης για τα αέρια από ανανεώσιμες πηγές
190	C13.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη μεταρρύθμιση του νόμου περί αφερεγγυότητας
229	C15.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί τηλεπικοινωνιών
254	C17.R1	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου 14/2011 της 1 Ιουνίου για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.
270	C17.I8	T	Στήριξη έργων Ε & Α & Κ στον τομέα της βιώσιμης αυτοκινητοβιομηχανίας
274	C18.R2	M	Έγκριση της ισπανικής στρατηγικής για τη δημόσια υγεία
296	C20.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για το ενιαίο ολοκληρωμένο σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του συστήματος
304	C21.R2	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις διδασκαλίας για την εκπαίδευση
314	C22.R1	M	Έγκριση από το Εδαφικό Συμβούλιο της αξιολόγησης του συστήματος αυτόνομης και εξαρτημένης περίθαλψης (SAAD).
317	C22.R4	M	Έναρξη ισχύος της νομοθετικής μεταρρύθμισης του συστήματος υποδοχής των μεταναστών και των αιτούντων διεθνή προστασία στην Ισπανία
350	C23.I7	M	Βελτίωση του ποσοστού απορρόφησης του ελάχιστου εισοδήματος («IMV») των νοικοκυριών και αύξηση της αποτελεσματικότητάς του μέσω πολιτικών ένταξης
360	C24.I3	T	Ψηφιοποίηση και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
364	C25.R1	M	Έναρξη ισχύος του γενικού νόμου για την οπτικοακουστική επικοινωνία.
374	C26.I3	M	Σχέδια για την προώθηση της ισότητας στον αθλητισμό
376	C27.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης
390	C28.R4	M	Ανάλυση του τέλους ταξινόμησης οχημάτων και του τέλους κυκλοφορίας
391	C28.R4	M	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του φόρου για τα φθοριούχα αέρια
401	C29.R1	T	Δημοσίευση έκθεσης παρακολούθησης
411	C30.R3	M	Μεταρρύθμιση του συστήματος εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αυτοαπασχολούμενους
414	C30.R5	M	Επανεξέταση του ισχύοντος συστήματος επικουρικής σύνταξης
		Ποσό δόσης	6 896 551 724 EUR

1.4.Τέταρτη δόση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

4	C1.I1	T	Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγούνται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
22	C2.R3	M	Έναρξη ισχύος του στεγαστικού νόμου, συμπεριλαμβανομένων δράσεων για τη στήριξη της αύξησης της προσφοράς κατοικιών σύμφωνα με τα κτίρια σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας
23	C2.R4	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ποιότητα της αρχιτεκτονικής και του οικοδομικού περιβάλλοντος
25	C2.R6	M	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας για τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης της αποκατάστασης
38	C2.I6	T	Σχέδια δράσης στο πλαίσιο του ισπανικού αστικού θεματολογίου
41	C3.R2	M	Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη γενικού μητρώου βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις για την ενημέρωση σχετικά με τις εκπομπές ρύπων και αερίων του θερμοκηπίου και τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας σχεδιασμού με κριτήρια για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε όλους τους τομείς
43	C3.R4	M	Έναρξη ισχύος του βασιλικού διατάγματος για έναν μηχανισμό διακυβέρνησης για τη βελτίωση του ισπανικού συστήματος άρδευσης.
44	C3.R5	M	Έγκριση του δεύτερου σχεδίου δράσης της στρατηγικής ψηφιοποίησης του αγροδιατροφικού τομέα και των αγροτικών περιοχών.
47	C3.I1	T	Εφαρμογή της συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και της SEIASA για τη στήριξη της βελτίωσης και της βιωσιμότητας των αρδευόμενων περιοχών (φάση ΙΙ)
55	C3.I6	M	Αγορά εξοπλισμού ΤΠΕ για τα θαλάσσια αποθέματα αλιευτικών συμφερόντων και συμβάσεις για την απόκτηση σκαφών ειδικού σκοπού για τα θαλάσσια αποθέματα
60	C3.I10	M	Αγορά ελαφρών περιπολικών σκαφών και περιπολικών σκαφών ανοικτής θάλασσας για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας
62	C4.R1	M	Στρατηγικό σχέδιο για τη φυσική κληρονομιά και τη βιοποικιλότητα και σχέδιο για το δίκτυο προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών
64	C4.R3	M	Έγκριση της ισπανικής δασικής στρατηγικής και σχεδίου στήριξης
77	C5.I2	M	Αποκατάσταση της προστασίας των ποταμών από τους κινδύνους πλημμύρας
80	C5.I4	T	Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε τουλάχιστον 50 χιλιόμετρα ακτογραμμής
84	C6.R2	M	Ενδεικτική σιδηροδρομική στρατηγική
85	C6.I1	M	Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ανάθεση έργων
88	C6.I2	M	Δίκτυο ΔΕΔ-Μ: διάφοροι τρόποι μεταφοράς (σιδηροδρομικοί και οδικοί): μερική χορήγηση του προϋπολογισμού
95	C6.I3	M	Διατροπικές υποδομές και υποδομές υλικοτεχνικής υποστήριξης: μερική χορήγηση του προϋπολογισμού
99	C6.I4	M	Στήριξη του προγράμματος βιώσιμων και ψηφιακών μεταφορών.
140	C10.I1	T	Στήριξη περιβαλλοντικών, ψηφιακών και κοινωνικών έργων υποδομής.
145	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του ν. 40/2015 «Ενίσχυση της διαπεριφερειακής συνεργασίας»
146	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ενίσχυση της αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών
147	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 7/1985 «Τοπικά διοικητικά καθεστώτα»
148	C11.R1	M	Έναρξη ισχύος του Ley de Función Pública de la Administración del Estado
152	C11.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών διαδικασιών
156	C11.R4	M	Εθνική στρατηγική για τις δημόσιες συμβάσεις
174	C11.I5	T	Νέα εργαλεία και δραστηριότητες επικοινωνίας
178	C12.R2	M	Έναρξη ισχύος των πράξεων που αποτελούν μέρος της δέσμης μέτρων για την κυκλική οικονομία
179	C12.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί αποβλήτων και μολυσμένων εδαφών
182	C12.I2	M	Ανάγλυφο στον τομέα των ηλεκτρικών οχημάτων
183	C12.I2	M	Σε στρατηγικούς τομείς που καθορίζονται στο σχέδιο
184	C12.I2	T	Καινοτόμα έργα για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, τη βιωσιμότητα και την ψηφιοποίηση
191	C13.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων
192	C13.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τις νεοφυείς επιχειρήσεις
200	C13.I3	T	Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα ψηφιακής εργαλειοθήκης
201	C13.I3	T	Προϋπολογισμός που διατίθεται στο πρόγραμμα για τους παράγοντες αλλαγής
202	C13.I3	T	Προϋπολογισμός δεσμευμένος για το πρόγραμμα στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών
203	C13.I3	T	Προϋπολογισμός που δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα DIH
218	C14.I1	T	Ανάθεση στον προϋπολογισμό σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους.
234	C15.R2	M	Εκχώρηση της ζώνης συχνοτήτων των 26 GHz
235	C15.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο 5G
245	C15.I7	M	Δρομολόγηση του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, του προγράμματος καινοτομίας στον τομέα της παγκόσμιας ασφάλειας και συναφών δράσεων.
259	C17.I2	T	Βραβεία για έργα που ενισχύουν τις εθνικές επιστημονικές υποδομές και την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, καθώς και διμερείς συμφωνίες που υπογράφηκαν με διεθνείς φορείς και άλλα μέσα για τη χρηματοδότηση έργων ευρωπαϊκών και διεθνών υποδομών.
261	C17.I3	T	Ανάθεση νέων ιδιωτικών, διεπιστημονικών, δημόσιων έργων Ε & Α & Κ, δοκιμασιών αντίληψης, διεθνών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προσφορών και Ε & Α αιχμής με γνώμονα τις κοινωνικές προκλήσεις
300	C20.I3	T	Τουλάχιστον 50 000 νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020.
319	C22.R5	M	Δημοσίευση του «Σχεδίου αναδιοργάνωσης και απλούστευσης του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών της Γενικής Κυβέρνησης του Κράτους».
335	C23.R5	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του εργατικού δικαίου (βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 3/2015)
337	C23.R7	M	Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του ν. 43/2006 για την απλούστευση και την αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος κινήτρων προσλήψεων, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της AIReF
340	C23.R10	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 8/2015 για τη μεταρρύθμιση της ρύθμισης της μη ανταποδοτικής στήριξης της ανεργίας
352	C24.R1	M	Έναρξη ισχύος του καταστατικού του καλλιτέχνη, της χορηγίας και του καθεστώτος φορολογικών κινήτρων.
367	C26.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί αθλητισμού
377	C27.R1	M	Ενδιάμεση αξιολόγηση των επιπτώσεων του νόμου κατά της φοροδιαφυγής και της απάτης.
404	C29.R3	M	Έκθεση σχετικά με την ευθυγράμμιση του πράσινου προϋπολογισμού
408	C30.R2	M	Προσαρμογή της περιόδου υπολογισμού για τον υπολογισμό της σύνταξης αρχαιότητας
409	C30.R2	M	Αντικατάσταση του παράγοντα βιωσιμότητας από μηχανισμό ισότητας μεταξύ των γενεών
410	C30.R2	M	Επικαιροποιημένες προβλέψεις που καταδεικνύουν τον τρόπο με τον οποίο οι συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν το 2021 και το 2022 διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη δημοσιονομική βιωσιμότητα
415	C30.R6	M	Προσαρμογή της μέγιστης βάσης συνεισφοράς
		Ποσό δόσης	11 494 252 874 EUR

1.5.Πέμπτη ανάλυση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

11	C1.I2	T	Απονομή καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης
21bis	C2.R2	M	Δημοσίευση συστάσεων των ομάδων εργασίας για την εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης στην Ισπανία
42	C3.R3	M	Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου για τη βιώσιμη διατροφή των γεωργικών εδαφών.
53	C3.I5	T	Υπογραφή συμβατικών συμφωνιών μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων (MAPA) και του ENISA
70	C4.I3	T	Αποκατάσταση πρώην ορυχείων (τουλάχιστον 20 πρώην ορυχεία)
73	C4.I4	M	Δράσεις για την αειφόρο διαχείριση των δασών
75	C5.R1	M	Έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί υδάτων και του νέου κανονισμού που αντικαθιστά το βασιλικό διάταγμα 1620/2007
76	C5.I1	T	Βελτιωμένες υποδομές ύδρευσης και επεξεργασίας λυμάτων
109	C7.R2	M	Ολοκλήρωση των μέτρων στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής για την αυτοκατανάλωση
113	C7.R4	M	Έναρξη ισχύος των κανονιστικών μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη για την υπεράκτια αιολική ενέργεια και άλλες μορφές θαλάσσιας ενέργειας.
131	C9.I1	T	Χρηματοδότηση των ΜΜΕ για την ενίσχυση της αξιακής αλυσίδας του υδρογόνου
138	C10.R1	T	Πρωτόκολλα δίκαιης μετάβασης
241	C15.I5	M	Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: βραβείο
267	C17.I6	T	Στήριξη έργων για την ενίσχυση των στρατηγικών ικανοτήτων και της διεθνοποίησης του εθνικού συστήματος υγείας, έργων που σχετίζονται με τη στρατηγική εξατομικευμένης ιατρικής ακριβείας και συμβολής σε ένα δημόσιο — ιδιωτικό επενδυτικό όχημα σε προηγμένες θεραπείες.
307	C21.R3	M	Έναρξη ισχύος του οργανικού νόμου για το πανεπιστημιακό σύστημα
315	C22.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί κοινωνικών υπηρεσιών και υπουργικών αποφάσεων
316	C22.R3	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για την οικογενειακή πολυμορφία
321	C22.I1	T	Έργα που εκτελέστηκαν από το Υπουργείο Κοινωνικών Δικαιωμάτων και Ατζέντα 2030
326	C22.I3	T	Έργα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας
386	C28.R2	M	Επανεξέταση των φορολογικών πλεονεκτημάτων και τροποποιήσεις
388	C28.R3	M	Έναρξη ισχύος των μεταρρυθμίσεων που απορρέουν από τις συστάσεις της ΕΟΚΕ
402	C29.R1	M	Φάση ΙΙΙ της επανεξέτασης των δαπανών
		Ποσό δόσης	8 045 977 011 EUR

1.6.Έκτη δόση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

3	C1.R2	M	Θέσπιση νόμου για τη βιώσιμη κινητικότητα και τη χρηματοδότηση των μεταφορών
5	C1.I1	T	Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγείται από αυτόνομες κοινότητες ύψους τουλάχιστον 900 εκατ. ευρώ με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
6	C1.I1	T	Ολοκληρωμένα έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές
12	C1.I2	T	Ανάπτυξη ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων επαναφόρτισης
14	C1.I3	T	Σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)
15	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί με ψηφιοποίηση
16	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»
27	C2.I1	T	Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 231 000 δράσεις σε τουλάχιστον 160 000 μοναδικές κατοικίες)
32	C2.I3	M	Απονομή ανακαινίσεων για κατοικίες και μη οικιστικά κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
49	C3.I2	T	Έναρξη λειτουργίας μιας εγκατάστασης ζώων, εργαστηρίου, με επίπεδο βιοασφάλειας 3 και εθνικό φυτοϋγειονομικό εργαστήριο
50	C3.I3	T	Βελτιωμένα κέντρα καθαρισμού και απολύμανσης και κέντρα παραγωγής φυτικού αναπαραγωγικού υλικού με ενισχυμένη κατάρτιση και συστήματα βιοπροφύλαξης
54	C3.I5	T	ΜΜΕ στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής που λαμβάνουν στήριξη για την υλοποίηση καινοτόμων και ψηφιακών επιχειρηματικών έργων
58	C3.I8	T	Έργα ερευνητικής ανάπτυξης και καινοτομίας για τη στήριξη της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
59	C3.I9	M	Ψηφιακή ενίσχυση του ισπανικού συστήματος πληροφοριών για την αλιεία (SIPE) και του συστήματος επιτήρησης της αλιείας
67	C4.I2	T	Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές
78	C5.I2	T	Μείωση του όγκου του νερού που εξάγεται από τους υδροφόρους ορίζοντες
79	C5.I3	M	Θέση σε λειτουργία εργαλείων για τη βελτίωση των γνώσεων και της χρήσης των υδάτινων πόρων, καθώς και για την παρακολούθηση των βροχοπτώσεων και άλλων μετεωρολογικών δεδομένων
81	C5.I4	T	Αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών και οικοσυστημάτων σε τουλάχιστον 100 χιλιόμετρα ακτογραμμής
106	C7.R1	T	Πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
107	C7.R1	T	Σωρευτική πρόσθετη δυναμικότητα ανανεώσιμης ενέργειας εγκατεστημένη στην Ισπανία
111	C7.R3	T	Ολοκλήρωση πιλοτικών έργων σχετικών με την ενέργεια στις τοπικές κοινότητες.
114	C7.R4	M	Ολοκλήρωση των μέτρων που προσδιορίζονται στον χάρτη πορείας για το βιοαέριο.
116	C7.I1	M	Νέα έργα, τεχνολογίες ή εγκαταστάσεις θαλάσσιων υποδομών ανανεώσιμης ενέργειας.
118	C7.I2	M	Υπηρεσία «Καθαρή ενέργεια και έξυπνα έργα για νησιά»
123	C8.R3	M	Έναρξη ισχύος κανονιστικών μέτρων για την ενσωμάτωση της ευελιξίας και της απόκρισης από την πλευρά της ζήτησης.
125	C8.I1	T	Βραβευθέντα καινοτόμα έργα αποθήκευσης
127	C8.I2	T	Καινοτόμα έργα ψηφιοποίησης για τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας
128	C8.I3	T	Έργα για την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων για την ενεργειακή μετάβαση
132	C9.I1	T	Τεχνολογικές εξελίξεις στην αξιακή αλυσίδα του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές
133	C9.I1	T	Συγκροτήματα υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές (ή κοιλάδες)
134	C9.I1	T	Έργα για την πρωτοπορία του υδρογόνου
135	C9.I1	T	Εγκαταστάσεις δοκιμών ή νέες γραμμές κατασκευής.
141	C10.I1	T	Βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και επανειδίκευση ανέργων
142	C10.I1	T	Επενδυτικά έργα για την προσαρμογή των βιομηχανικών εγκαταστάσεων για το πράσινο υδρογόνο και την αποθήκευση ενέργειας.
149	C11.R1	M	Καταστατικό του νέου δημόσιου φορέα αξιολόγησης
160	C11.I1	M	Διασύνδεση των εθνικών πλατφορμών δημόσιων συμβάσεων
161	C11.I1	T	Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
163	C11.I2	M	Διαλειτουργικές πλατφόρμες για την ανταλλαγή δεδομένων κοινωνικής ασφάλισης και υγείας
164	C11.I2	T	Η δικαστική διαδικασία πρέπει να διεξάγεται ηλεκτρονικά
165	C11.I2	T	Ανάθεση έργων για την υποστήριξη της ψηφιοποίησης έργων της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
167	C11.I3	M	Ψηφιοποίηση των περιφερειακών και τοπικών οντοτήτων
176	C12.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου περί βιομηχανίας
187	C12.I3	T	Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα απόβλητα και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στις επιχειρήσεις
193	C13.I1	T	Επιχειρηματίες ή ΜΜΕ που επωφελούνται από μέτρα για την ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος
194	C13.I1	T	Χρήστες που επωφελούνται από μέτρα για την ενίσχυση του επιχειρηματικού οικοσυστήματος
195	C13.I1	T	Άλλες δράσεις διάδοσης, επικοινωνίας και χρηματοδότησης
196	C13.I2	T	Εγγύηση CERSA
197	C13.I2	T	ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Δεξιότητες για την ανάπτυξη των ΜΜΕ»
198	C13.I2	T	Επιχειρηματίες και ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα στήριξης της βιομηχανικής επιχειρηματικότητας
204	C13.I3	T	ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»
205	C13.I3	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος για τους παράγοντες αλλαγής
206	C13.I3	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών
207	C13.I3	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού του προγράμματος DIH
210	C13.I4	T	ΜΜΕ και επιχειρηματικές ενώσεις που έχουν λάβει στήριξη από το τεχνολογικό ταμείο
219	C14.I1	T	Ανάθεση στον προϋπολογισμό σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους.
236	C15.I1	M	Ανάπτυξη υπερταχειών ευρυζωνικών συνδέσεων: βραβείο
238	C15.I2	T	Βελτίωση της συνδεσιμότητας σε βασικά κέντρα και τομείς
239	C15.I3	T	Κουπόνια συνδεσιμότητας για ΜΜΕ και ευπαθείς ομάδες
240	C15.I4	T	Προσαρμογή των τηλεπικοινωνιακών υποδομών στα κτίρια
243	C15.I6	M	Εγκατάσταση τεχνολογίας 5G: βραβείο
246	C15.I7	T	Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Πόροι
247	C15.I7	T	Ενίσχυση και βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας: Γραμμή βοήθειας για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο
251	C16.R1	M	Στήριξη έργων στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης
256	C17.R2	M	Ενδιάμεση αξιολόγηση της ισπανικής στρατηγικής για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία 2021-2027
265	C17.I5	T	Καινοτόμες και τεχνολογικές εταιρείες έχουν λάβει κεφάλαια στο πλαίσιο του προγράμματος INNVIERTE για την ενίσχυση των ερευνητικών δραστηριοτήτων τους σε πρώιμο στάδιο
269	C17.I7	M	Αποθήκευση ενέργειας Ε & Α κέντρο
271	C17.I9	T	Στήριξη έργων καινοτομίας Ε & Α στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές
275	C18.R3	M	Νόμος περί ισότητας, καθολικότητας και συνοχής του εθνικού συστήματος υγείας
276	C18.R4	M	Νόμος περί του οργανισμού-πλαισίου για το θεσμοθετημένο προσωπικό των υπηρεσιών υγείας.
277	C18.R5	M	Νόμος περί εγγυήσεων και ορθολογικής χρήσης των ιατρικών προϊόντων
279	C18.I1	T	Εγκατάσταση/ανανέωση/επέκταση συσκευών εξοπλισμού
280	C18.I2	T	Εκστρατείες και δράσεις για τη δημόσια υγεία
281	C18.I3	M	Σύστημα πληροφόρησης του δικτύου επιτήρησης της δημόσιας υγείας
282	C18.I4	T	Επαγγελματίες του τομέα της υγείας που έχουν καταρτιστεί στο πλαίσιο σχεδίων συνεχούς εκπαίδευσης
283	C18.I5	M	Σύστημα VALTERMED και πλατφόρμα για την αξιολόγηση των τεχνολογιών υγείας και των πλεονεκτημάτων του εθνικού συστήματος υγείας
284	C18.I6	T	Λίμνη δεδομένων υγείας σε λειτουργία
286	C19.I1	T	Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
308	C21.I1	T	Βραβείο προϋπολογισμού για την προώθηση του πρώτου κύκλου προσχολικής εκπαίδευσης
312	C21.I4	T	Υποτροφίες και υποτροφίες για μεταδιδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς καθηγητές και ερευνητές
313	C21.I5	M	Αύξηση του «ψηφιακού δείκτη για πανεπιστήμια»
320	C22.R5	M	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αναδιοργάνωση και την απλούστευση του συστήματος των μη ανταποδοτικών οικονομικών παροχών
322	C22.I1	T	Υπηρεσίες κατ’ οίκον τηλεφροντίδας στο σύστημα αυτονομίας και περίθαλψης εξαρτώμενων ατόμων (SAAD)
323	C22.I1	T	Χώροι κατ’ οίκον, μη οικιακοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί.
324	C22.I2	M	Εφαρμογή ειδικών τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών.
325	C22.I2	M	Ολοκλήρωση έργων για τον τεχνολογικό μετασχηματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών και για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και των υπηρεσιών που συνδέονται με την οικιακή προστασία και τις ανάδοχες οικογένειες
327	C22.I4	T	Κέντρα για θύματα σεξουαλικής βίας.
341	C23.R11	M	Πιστοποιητικά ολοκλήρωσης των υπηρεσιών στο πλαίσιο των συμβάσεων εκσυγχρονισμού της δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης
346	C23.I4	T	Έχουν ολοκληρωθεί εδαφικά έργα για ευπαθείς ομάδες, επιχειρηματικότητα και πολύ μικρές επιχειρήσεις, στα οποία συμμετέχουν τουλάχιστον 39 000 εργαζόμενοι και 64 000 επιχειρήσεις.
347	C23.I5	T	Τα δημόσια κέντρα προσανατολισμού, επιχειρηματικότητας, στήριξης και καινοτομίας για νέες θέσεις εργασίας είναι πλήρως λειτουργικά.
348	C23.I5	T	Δράσεις κατάρτισης για το προσωπικό των ΔΥΑ
349	C23.I6	T	Ολοκληρωμένα έργα κοινωνικής οικονομίας
353	C24.R2	M	Έναρξη ισχύος νομοθετικών και κανονιστικών μέτρων για την ενίσχυση του δικαιώματος του δημιουργού και των συγγενικών δικαιωμάτων
354	C24.I1	T	Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των πολιτιστικών βιομηχανιών
355	C24.I2	T	Εκσυγχρονισμός και βιώσιμη διαχείριση των υποδομών του θεάματος και των μουσικών τεχνών
356	C24.I2	T	Διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη της ισπανικής πολιτιστικής κληρονομιάς
357	C24.I2	T	Άδειες ηλεκτρονικών βιβλίων για βιβλιοθήκες
358	C24.I2	T	Αγορές βιβλίων για βιβλιοθήκες
359	C24.I2	T	Τόνωση των πολιτιστικών και δημιουργικών πρωτοβουλιών
361	C24.I3	T	Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης και προώθηση σημαντικών πολιτιστικών υπηρεσιών
362	C24.I3	T	Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης της βιβλιογραφικής κληρονομιάς
365	C25.R1	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τον κινηματογράφο.
366	C25.I1	T	Στήριξη των ΜΜΕ στον οπτικοακουστικό τομέα.
368	C26.R2	M	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη ρύθμιση ορισμένων αθλητικών επαγγελμάτων
369	C26.R3	M	Εθνική στρατηγική για την προώθηση του αθλητισμού κατά του καθιστικού τρόπου ζωής και της σωματικής αδράνειας
370	C26.I1	M	Ψηφιοποίηση του τομέα του αθλητισμού
371	C26.I1	T	Κέντρα Αθλητικής Ιατρικής
372	C26.I1	M	Ολοκλήρωση έργων ΤΠ στα Κέντρα Υψηλής Απόδοσης και στη Διοίκηση Αντιντόπινγκ
375	C26.I3	T	Ολοκλήρωση δράσεων στο πλαίσιο του Κοινωνικού Σχεδίου για τον Αθλητισμό
382	C27.R3	M	Παράδοση τεσσάρων πλατφορμών ψηφιακής υποστήριξης
405	C29.R3	M	Έκθεση σχετικά με την ευθυγράμμιση του πράσινου προϋπολογισμού
		Ποσό δόσης	9 195 402 299 EUR

1.7.Έβδομη δόση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

7	C1.I1	T	Προϋπολογισμός που δαπανάται για αγορές ή χορηγούνται από δήμους με στόχο την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας
8	C1.I1	T	Απονομή βραβείων σε έργα για τη βελτίωση νέων μορφών κινητικότητας στους κρατικούς δρόμους
17	C1.I3	T	Σωρευτικός προϋπολογισμός που χορηγήθηκε για επενδύσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές μικρών αποστάσεων
36	C2.I5	T	Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 290 000 m2)
71	C4.I3	T	Δράσεις αποκατάστασης οικοσυστημάτων
86	C6.I1	T	Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των εργασιών
89	C6.I2	T	Μη κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: πρόοδος των σιδηροδρομικών έργων
90	C6.I2	T	Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: βραβευθέν έργο και πρόοδος όσον αφορά την ολοκλήρωσή τους
91	C6.I2	M	Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Μεταφορών, Κινητικότητας και Αστικού Θεματολογίου
96	C6.I3	M	Εκτέλεση του προϋπολογισμού για τη διατροπική υποδομή και την υποδομή εφοδιαστικής
100	C6.I4	M	Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: έναρξη εργασιών
119	C7.I2	T	Ολοκλήρωση έργων για τη στήριξη της ενεργειακής μετάβασης στα νησιά
150	C11.R1	T	Σταθεροποίηση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα
170	C11.I4	T	Ανακαίνιση οχημάτων στη δημόσια διοίκηση
171	C11.I4	T	Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων (140 000 m2)
185	C12.I2	T	Εκτέλεση του προϋπολογισμού των επιμέρους έργων και των καινοτόμων σχεδίων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας
208	C13.I3	T	Ολοκλήρωση του προγράμματος «Ψηφιακή εργαλειοθήκη»
211	C13.I4	T	Δράσεις εκσυγχρονισμού σε δημοτικές αγορές ή εμπορικές περιοχές
212	C13.I4	T	Εκσυγχρονισμός των υποδομών της αγοράς σε μικρούς δήμους
213	C13.I5	T	Εταιρείες που συμμετέχουν σε έργα που υποστηρίζουν τη διεθνοποίησή τους
220	C14.I1	M	Ολοκλήρωση σχεδίων για την προώθηση της βιωσιμότητας του τουρισμού στον προορισμό τους.
225	C14.I4	T	Έργα που στοχεύουν σε εμπορικές περιοχές που βρίσκονται σε τοπικές περιοχές με μεγάλη τουριστική εισροή
262	C17.I3	T	Έγκριση έργων Ε & Κ με ποσοστό τουλάχιστον 35 % συνδεόμενο με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση
263	C17.I4	T	Υποστήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας μέσω υποτροφιών και επιχορηγήσεων
266	C17.I5	T	Στήριξη των νέων επιχειρήσεων που βασίζονται στην τεχνολογία για την υλοποίηση του επιχειρηματικού τους σχεδίου.
287	C19.I1	M	Ολοκλήρωση δράσεων για την ενίσχυση των ψηφιακών δυνατοτήτων
290	C19.I2	M	Ολοκλήρωση δράσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης
293	C19.I4	T	Προγράμματα υποτροφιών για ψηφιακά ταλέντα
297	C20.I1	T	Νέες μονάδες αρμοδιότητας του Εθνικού Καταλόγου Επαγγελματικών Προσόντων
298	C20.I1	T	Σπονδυλωτές καταρτίσεις για την αναβάθμιση και την επανειδίκευση των εργαζομένων και των ανέργων
299	C20.I2	T	Κέντρα αριστείας και καινοτομίας στην επαγγελματική κατάρτιση
301	C20.I3	T	Δίγλωσσοι κύκλοι επαγγελματικής κατάρτισης
302	C20.I3	T	Νέες θέσεις ΕΕΚ σε σύγκριση με το τέλος του 2020
305	C21.R2	M	Υλικό καθοδήγησης και υποστήριξης των εκπαιδευτικών για την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών και κατάρτιση των επαγγελματιών
309	C21.I1	T	Νέες θέσεις για τον πρώτο κύκλο προσχολικής εκπαίδευσης
310	C21.I2	T	Στήριξη των σχολείων στο πλαίσιο του προγράμματος PROA +
311	C21.I3	T	Μονάδες συνοδείας και καθοδήγησης για ευάλωτους μαθητές
328	C22.I5	T	Ικανότητα του συστήματος υποδοχής για μετανάστες και αιτούντες διεθνή προστασία
351	C23.I7	M	Αξιολόγηση για την εκτίμηση της κάλυψης, της αποτελεσματικότητας και της επιτυχίας των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος
		Ποσό δόσης	3 995 348 232 EUR

1.8.Οκτώ δόσεις (μη επιστρεπτέα ενίσχυση)

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/στόχος	Ονομασία

9	C1.I1	T	Ολοκληρωμένα έργα για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας, μεταξύ άλλων σε αστικές και μητροπολιτικές περιοχές
10	C1.I1	T	Βελτίωση των κρατικών οδών στις αστικές περιοχές για την προώθηση νέων μορφών κινητικότητας
13	C1.I2	T	Ολοκλήρωση καινοτόμων σχεδίων για την προώθηση της ηλεκτροκίνησης
18	C1.I3	T	Αναβαθμισμένες σιδηροδρομικές γραμμές μικρής απόστασης (Cercanías)
19	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί με ψηφιοποίηση
20	C1.I3	T	Βελτιωμένοι σταθμοί «Cercanías»
28	C2.I1	T	Ολοκλήρωση εκταρίων γης σε περιοχές ή συνοικίες που υπόκεινται σε ανανέωση, με μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 30 % κατά μέσο όρο
29	C2.I1	T	Ολοκλήρωση των δράσεων ανακαίνισης κατοικιών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 510 000 δράσεις σε τουλάχιστον 355 000 μοναδικές κατοικίες)
31	C2.I2	T	Νέες κατοικίες που έχουν κατασκευαστεί για κοινωνική μίσθωση ή σε προσιτές τιμές σύμφωνα με κριτήρια ενεργειακής απόδοσης
33	C2.I3	M	Ολοκλήρωση ανακαινίσεων για κατοικίες και μη οικιστικά κτίρια, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
34	C2.I4	T	Ολοκλήρωση της ανακαίνισης κατοικιών σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %
35	C2.I4	T	Έργα καθαρής ενέργειας σε δήμους με λιγότερους από 5 000 κατοίκους
37	C2.I5	T	Ολοκλήρωση των ανακαινίσεων δημόσιων κτιρίων, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % (τουλάχιστον 1 230 000 m2)
48	C3.I1	T	Εκσυγχρονισμός των συστημάτων άρδευσης που έχουν εκσυγχρονιστεί όσον αφορά την εξοικονόμηση νερού και την ενεργειακή απόδοση
52	C3.I4	T	Ολοκληρωμένα έργα στους τομείς της γεωργίας ακριβείας, της ενεργειακής απόδοσης, της κυκλικής οικονομίας και της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
66	C4.I1	M	Ολοκλήρωση των επικαιροποιήσεων και αναβαθμίσεων των πυροσβεστικών αεροσκαφών και έναρξη λειτουργίας του συστήματος παρακολούθησης και διαχείρισης των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα
68	C4.I2	T	Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές
69	C4.I2	T	Δράσεις για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας
72	C4.I3	T	Ολοκλήρωση της αποκατάστασης πρώην ορυχείων (τουλάχιστον 30 πρώην ορυχεία)
87	C6.I1	T	Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ: ολοκλήρωση των εργασιών
92	C6.I2	T	Νέο ή αναβαθμισμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, άλλες εργασίες
93	C6.I2	T	Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός: ολοκλήρωση του έργου
94	C6.I2	M	Κρατικό οδικό δίκτυο προσαρμοσμένο στην ισχύουσα νομοθεσία
97	C6.I3	T	Διατροπικές και υλικοτεχνικές υποδομές
98	C6.I3	T	Ολοκλήρωση έργων προσβασιμότητας στις σιδηροδρομικές μεταφορές και έργων βιωσιμότητας στους λιμένες
101	C6.I4	M	Βιώσιμες και ψηφιακές μεταφορές: ολοκλήρωση των εργασιών
117	C7.I1	T	Πρόσθετη παραγωγική ικανότητα για καινοτόμο ανανεώσιμη ενέργεια ή ενέργεια προστιθέμενης αξίας.
120	C7.I2	T	Πρόσθετη ικανότητα παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας στα νησιά.
126	C8.I1	T	Επιχειρησιακά καινοτόμα έργα αποθήκευσης
136	C9.I1	T	Εγκεκριμένη ικανότητα ηλεκτρολύτη
143	C10.I1	T	Αποκατεστημένες εκτάσεις σε κλειστά ανθρακωρυχεία ή παρακείμενες περιοχές σε σταθμούς παραγωγής ενέργειας.
162	C11.I1	M	Ολοκλήρωση έργων που υποστηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
166	C11.I2	M	Ολοκλήρωση έργων που στηρίζουν την ψηφιοποίηση των έργων της κεντρικής δημόσιας διοίκησης
168	C11.I3	T	Ανάθεση έργων για τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης
169	C11.I3	M	Ολοκλήρωση όλων των έργων που υποστηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό των περιφερειακών και τοπικών δημόσιων διοικήσεων και του Υπουργείου Εδαφικής Πολιτικής και Δημόσιας Διοίκησης
172	C11.I4	T	Ενεργειακές ανακαινίσεις σε δημόσια κτίρια (1 000 000 m2)
175	C11.I5	T	Εκπαιδευμένο προσωπικό της δημόσιας διοίκησης
180	C12.I1	T	Τομεακοί και διαλειτουργικοί χώροι δεδομένων υψηλής αξίας
186	C12.I2	T	Ολοκλήρωση των επιμέρους έργων και των καινοτόμων σχεδίων για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας
188	C12.I3	T	Αύξηση των αστικών αποβλήτων που συλλέγονται χωριστά
209	C13.I3	T	Οι ΜΜΕ έχουν ολοκληρώσει δράσεις που αποσκοπούν στην αύξηση της χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών από αυτές (εκτός από την ψηφιακή εργαλειοθήκη)
221	C14.I1	M	Ολοκλήρωση έργων για την προώθηση της βιωσιμότητας των τουριστικών προορισμών
222	C14.I2	M	Δρομολόγηση της Πλατφόρμας Έξυπνου Προορισμού του τουριστικού τομέα.
223	C14.I2	T	Δικαιούχοι για καινοτόμα έργα με βάση την τεχνολογία που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής
224	C14.I3	T	Δικαιούχοι στις εξόχως νησιωτικές περιοχές που έχουν ολοκληρώσει έργα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στις αλλαγές στις διεθνείς αγορές.
226	C14.I4	T	Παράδοση τουριστικών προϊόντων σύμφωνα με τη στρατηγική για τον τουρισμό.
227	C14.I4	T	Τουριστικά καταστήματα που μειώνουν την ετήσια σπατάλη ή κατανάλωση ενέργειας
228	C14.I4	T	Έργα ανάπλασης μνημείων ιστορικής κληρονομιάς με τρέχουσα ή μελλοντική τουριστική χρήση.
237	C15.I1	M	Ανάπτυξη υπερταχειών ευρυζωνικών συνδέσεων: Ολοκλήρωση του έργου
242	C15.I5	M	Βελτίωση των διασυνοριακών ψηφιακών υποδομών: ολοκλήρωση του έργου
244	C15.I6	M	Εγκατάσταση τεχνολογίας 5G: Ολοκλήρωση του έργου
248	C15.I7	M	Ολοκλήρωση των έργων στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος στήριξης της βιομηχανίας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, του παγκόσμιου προγράμματος καινοτομίας για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και συναφών δράσεων.
252	C16.R1	T	Αποστολές ανά χώρα
253	C16.R1	M	Ολοκλήρωση έργων για την τεχνητή νοημοσύνη
260	C17.I2	T	Ολοκλήρωση όλων των έργων που ενισχύουν τις επιστημονικές υποδομές και την ικανότητα του ισπανικού συστήματος επιστημονικής τεχνολογίας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων έργων για ευρωπαϊκές και διεθνείς υποδομές.
264	C17.I4	T	Ολοκλήρωση υποτροφιών και υποτροφιών για τη στήριξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της επιστημονικής έρευνας στην Ισπανία
268	C17.I6	T	Ολοκλήρωση όλων των έργων για την ενίσχυση της ερευνητικής ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας.
272	C17.I9	T	Ολοκλήρωση των έργων καινοτομίας Ε & Α στον τομέα της αεροδιαστημικής, με έμφαση στις χαμηλές και μηδενικές εκπομπές
288	C19.I1	T	Κατάρτιση των πολιτών σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες.
291	C19.I2	T	Παροχή συνδεδεμένων ψηφιακών συσκευών σε δημόσια και επιδοτούμενα από το δημόσιο σχολεία για τη γεφύρωση του «ψηφιακού χάσματος» και τον εξοπλισμό τουλάχιστον 240 000 αιθουσών διδασκαλίας
292	C19.I3	T	Ψηφιακή κατάρτιση για την απασχόληση
294	C19.I4	T	Κατάρτιση επαγγελματιών στον τομέα της πληροφορικής
342	C23.I1	T	Άτομα που έχουν ολοκληρώσει τα προγράμματα για τη νεολαία.
343	C23.I2	T	Άνθρωποι που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα «Plan Empleo Mujer, αγροτικές και αστικές περιοχές» και τα θύματα έμφυλης βίας και εμπορίας ανθρώπων
344	C23.I3	T	Άτομα που έχουν ολοκληρώσει προγράμματα κατάρτισης για την απόκτηση δεξιοτήτων για τον ψηφιακό, οικολογικό και παραγωγικό μετασχηματισμό
373	C26.I2	T	Ανακαίνιση και βελτίωση τεχνικών κέντρων αθλητικών και αθλητικών εγκαταστάσεων
		Ποσό δόσης	4 597 701 149 EUR

ΤΜΗΜΑ 3: ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

1.Ρυθμίσεις παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Η παρακολούθηση και η εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας καθορίζονται στο βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 36/2020 της 30 Δεκεμβρίου, με το οποίο εγκρίνονται επείγοντα μέτρα για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης και την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης («RDL 36/2020»). Πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις ακόλουθες ρυθμίσεις:

·Έχει συσταθεί επιτροπή για την ανάκαμψη, τον μετασχηματισμό και την ανθεκτικότητα, η οποία συγκεντρώνει όλους τους αρμόδιους για το σχέδιο υπουργούς, και θα προεδρεύεται από τον πρόεδρο της κυβέρνησης. Η Επιτροπή έχει καθορίσει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και παρακολουθεί την εφαρμογή του. Το έργο της θα επικουρείται από τεχνική επιτροπή αποτελούμενη από 20 μέλη της δημόσιας διοίκησης, υπό την προεδρία της Γενικής Γραμματείας Ευρωπαϊκών Ταμείων.

·Μια νεοσυσταθείσα Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων στο Υπουργείο Οικονομικών θα είναι η αρμόδια αρχή για το σχέδιο έναντι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η αρχή αυτή θα είναι καίριας σημασίας για την παρακολούθηση της υποβολής των αιτήσεων πληρωμής, η οποία θα βασίζεται στην επίτευξη των οροσήμων και των στόχων.

·Το σχέδιο περιλαμβάνει 416 ορόσημα και στόχους, οι περισσότεροι εκ των οποίων αφορούν την περίοδο 2021-2023. Τα προτεινόμενα ορόσημα και στόχοι είναι σαφή και ρεαλιστικά και οι προτεινόμενοι δείκτες είναι κατάλληλοι, αποδεκτοί και αξιόπιστοι.

·Ενώ το αρμόδιο υπουργείο για κάθε μέτρο θα είναι αρμόδιο για την ανάληψη δράσης για την επίτευξη των σχετικών οροσήμων και στόχων σύμφωνα με τους πόρους που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό, η Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων θα είναι ο φορέας που θα συντάσσει τις αιτήσεις πληρωμής προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Κάθε αίτηση πληρωμής συνοδεύεται από διαχειριστική δήλωση που βασίζεται σε εκθέσεις που εκδίδονται από τους οργανισμούς που είναι αρμόδιοι για τις συνιστώσες. Επιπλέον, ο Γενικός Ελεγκτής της Κρατικής Διοίκησης (Intervención General de la Administración del Estado — IGAE) διενεργεί ελέγχους για να πιστοποιήσει την επίτευξη των οροσήμων και των στόχων, καθώς και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα. Τα κονδύλια που διατίθενται για την εφαρμογή του σχεδίου θα συμπεριληφθούν στον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης.

·Έχουν θεσπιστεί ρυθμίσεις για τη συμμετοχή βασικών παραγόντων στην εφαρμογή του σχεδίου. Συγκροτείται νέα τομεακή διάσκεψη για το σχέδιο με στόχο τη διοχέτευση της συνεργασίας μεταξύ των περιφερειών, των τοπικών φορέων και της κεντρικής κυβέρνησης για την εφαρμογή του σχεδίου. Όσον αφορά τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, το άρθρο 22 του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 36/2020 προβλέπει ότι η κυβέρνηση υποβάλλει τριμηνιαία έκθεση σχετικά με την πρόοδο του σχεδίου ανάκαμψης, μετασχηματισμού και ανθεκτικότητας στη μικτή κοινοβουλευτική επιτροπή για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

2.Ρυθμίσεις για την παροχή στην Επιτροπή πλήρους πρόσβασης στα δεδομένα τεκμηρίωσης

Η Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων (Υπουργείο Οικονομικών), ως συντονιστής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Ισπανίας, είναι υπεύθυνη για τη συνολική εφαρμογή των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, για τη διασφάλιση του συντονισμού με άλλες αρμόδιες αρχές της χώρας (συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της συνοχής όσον αφορά τη χρήση άλλων κονδυλίων της ΕΕ), για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά τα ορόσημα και τους στόχους, για την εποπτεία και τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων ελέγχου και λογιστικού ελέγχου, καθώς και για την παροχή όλων των αναγκαίων εκθέσεων και των αιτήσεων πληρωμής και της συνοδευτικής δήλωσης διαχείρισης. Η Γενική Γραμματεία Ευρωπαϊκών Ταμείων αναμένεται να βασιστεί σε ένα πληροφοριακό σύστημα που θα επιτρέπει στα Υπουργεία και σε άλλους φορείς υλοποίησης, ελέγχου και λογιστικού ελέγχου να κωδικοποιούν όλες τις σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένης της αναφοράς οροσήμων και στόχων και δεικτών παρακολούθησης, των εκθέσεων ελέγχου και λογιστικού ελέγχου και των διαχειριστικών εκθέσεων των φορέων υλοποίησης, οι οποίες αναμένεται να χρησιμεύσουν ως βάση για τις διαχειριστικές δηλώσεις που συνοδεύουν τις αιτήσεις πληρωμής. Το σύστημα επιτρέπει επίσης την καταγραφή ποιοτικών χρηματοοικονομικών πληροφοριών και άλλων δεδομένων, όπως για τους τελικούς αποδέκτες, τους αναδόχους, τους υπεργολάβους και τους πραγματικούς δικαιούχους.

Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, μετά την ολοκλήρωση των σχετικών συμφωνημένων ορόσημων και στόχων στο τμήμα 2.1 του παρόντος παραρτήματος, η Ισπανία υποβάλλει στην Επιτροπή δεόντως αιτιολογημένη αίτηση για την καταβολή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς. Η Ισπανία διασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος, η Επιτροπή έχει πλήρη πρόσβαση στα σχετικά δεδομένα που υποστηρίζουν τη δέουσα αιτιολόγηση της αίτησης πληρωμής, τόσο για την αξιολόγηση της αίτησης πληρωμής σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 όσο και για τους σκοπούς των λογιστικών και άλλων ελέγχων.

(1) Όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 11 του κανονισμού 2019/1242: όχημα χωρίς κινητήρα καύσης ή με κινητήρα καύσης που εκπέμπει λιγότερο από 1 g CO2/km.

(2) Όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1242: με εκπομπές CO2 χαμηλότερες από το ήμισυ των εκπομπών αναφοράς CO2 όλων των οχημάτων της επιμέρους ομάδας οχημάτων· οι τιμές αναφοράς διαφέρουν ανάλογα με τον τύπο του φορτηγού.

(3) Τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στα άρθρα 29-31 και τους κανόνες για τα βιοκαύσιμα που βασίζονται σε τρόφιμα και ζωοτροφές, όπως ορίζονται στο άρθρο 26 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (REDII), και τις σχετικές εκτελεστικές και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις· και αποκλειστικά συμμορφούμενα με την οδηγία REDII βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας χρησιμοποιούνται από τα οχήματα που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο της RRF· και το επίπεδο/μερίδιο του εθνικού μείγματος βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας αυξάνεται με την πάροδο του χρόνου.

(4) Τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στα άρθρα 29-31 και τους κανόνες για τα βιοκαύσιμα που βασίζονται σε τρόφιμα και ζωοτροφές, όπως ορίζονται στο άρθρο 26 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (REDII), και τις σχετικές εκτελεστικές και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις· και αποκλειστικά συμμορφούμενα με την οδηγία REDII βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας χρησιμοποιούνται από τα οχήματα που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο της RRF· και το επίπεδο/μερίδιο του εθνικού μείγματος βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας αυξάνεται με την πάροδο του χρόνου.

(5) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(6) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(7) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(8) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(9) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(10) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(11) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(12) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(13) Κάτω των 50 gCO2/km σύμφωνα με την κατηγορία των «καθαρών οχημάτων» της αναθεωρημένης οδηγία 2009/33/ΕΚ για τα καθαρά οχήματα .

(14) Κάτω των 50 gCO2/km σύμφωνα με την κατηγορία των «καθαρών οχημάτων» της αναθεωρημένης οδηγία 2009/33/ΕΚ για τα καθαρά οχήματα .

(15) ΕΕ L 169 της 25.6.2019, σ. 1 — 44.

(16) COM/2020/66 final.

(17) Βλ. πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ευρωπαϊκή διακυβέρνηση δεδομένων, 25.11.2020, COM/2020/767 final.

(18) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme.

(19) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(20) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(21) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(22) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(23) ΕΕ L 57 της 18.2.2021, σ. 17 — 75.

(24) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(25) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(26) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(27) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(28) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(29) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(30) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(31) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(32) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(33) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(34) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(35) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(36) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(37) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(38) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(39) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(40) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(41) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(42) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(43) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(44) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(45) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(46) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(47) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(48) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(49) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(50) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(51) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(52) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(53) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(54) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(55) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(56) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(57) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(58) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(59) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(60) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(61) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(62) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(63) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(64) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(65) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(66) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(67) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(68) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(69) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(70) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(71) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(72) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(73) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(74) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(75) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(76) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες και εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(77) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(78) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(79) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(80) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(81) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(82) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(83) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(84) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(85) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(86) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(87) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(88) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(89) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(90) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(91) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(92) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(93) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(94) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(95) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(96) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(97) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(98) Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01).

(99) Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, θα πρέπει να παρέχεται εξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(100) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης , στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(101) Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής-βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της αποδοτικής χρήσης των πόρων ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(102) ΕΕ L 153 της 18.6.2010.

(103) Οι συστάσεις του Συμφώνου του Τολέδο δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα στις 10 Νοεμβρίου 2020: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF .

Choose the experimental features you want to try