52013DC0305

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΟΔΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΕΝΓΚΕΝ ΔΕΥΤΕΡΗΣ ΓΕΝΙΑΣ (SIS II)

Ιούλιος 2012 - Δεκέμβριος 2012

1.           Εισαγωγη

Η παρούσα έκθεση προόδου περιγράφει το έργο που επιτελέστηκε κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2012 σχετικά με την ανάπτυξη του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) και τις προετοιμασίες για τη μετάβαση από το SIS 1+ στο SIS II. Η έκθεση υποβάλλεται στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1104/2008 του Συμβουλίου[1] και της απόφασης 2008/839/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008[2] σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο SIS II.

2.           Πρόοδοσ του σχεδίου

2.1.        Επισκόπηση της προόδου που σημειώθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο

Όπως αποδείχθηκε από τους κύκλους δοκιμών που πραγματοποιήθηκαν το δεύτερο εξάμηνο του 2012, έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά την ανάπτυξη του κεντρικού συστήματος και της πλειονότητας των εθνικών συστημάτων. Κατόπιν τούτου, όλα σχεδόν τα τεχνικά προπαρασκευαστικά στάδια μέχρι την πραγματική μεταφορά των δεδομένων οριστικοποιήθηκαν κατά την παρούσα περίοδο αναφοράς.

Εντούτοις, πριν επιτευχθεί αυτή η πρόοδος, χρειάστηκε να υπερπηδηθούν ορισμένες νέες δυσχέρειες:

(1) Όσον αφορά τη συνολική δοκιμή, ορισμένα κράτη μέλη δεν μπόρεσαν να ανταποκριθούν στα κριτήρια περάτωσης της δοκιμής στο χρονικό πλαίσιο που είχε οριστεί, συμπεριλαμβανομένης της προβλεπόμενης παράτασης για απρόβλεπτα. Τα εκκρεμή ζητήματα χρειάστηκε να επιλυθούν και να υποβληθούν σε νέες δοκιμές εκτός του προβλεπομένου χρονικού πλαισίου, και επομένως παράλληλα με άλλες εργασίες στο πλαίσιο της κρίσιμης μετάβασης στην έναρξη λειτουργίας του SIS II (και ιδίως τη λειτουργική δοκιμή SIRENE[3] και τις προσομοιώσεις μετάβασης). Αυτό δημιούργησε σημαντικούς κινδύνους για το συνολικό χρονοδιάγραμμα. Εντούτοις, χάρη στην ευελιξία όλων των εμπλεκομένων, τα αντίστοιχα κράτη μέλη μπόρεσαν να επαναλάβουν τις δοκιμές τη δεύτερη εβδομάδα του Ιανουαρίου 2013.

(2) Τον Οκτώβριο 2012, η Φινλανδία ανακοίνωσε καθυστερήσεις όσον αφορά το εθνικό της σχέδιο SIS II, ενημερώνοντας την Επιτροπή ότι το εθνικό της σύστημα δεν θα ήταν έτοιμο πριν από τον Φεβρουάριο 2013. Μετά από επιτόπια αξιολόγηση της κατάστασης στη Φινλανδία, η Επιτροπή και το Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος (ΔΣΣΠ) βοήθησαν τη Φινλανδία να καθορίσει τα επόμενα στάδια, προκειμένου να παραμείνει αμετάβλητη η προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του SIS II. Η από κοινού προσδιορισθείσα λύση μετριασμού της καθυστέρησης βασίζεται στην προσωρινή εγκατάσταση από τη Φινλανδία μιας υπάρχουσας και δοκιμασμένης τεχνικής λύσης, γνωστής με το ακρωνύμιο SIB[4] που εφαρμόζεται ήδη από ορισμένα άλλα κράτη μέλη. Η Φινλανδία έδωσε προτεραιότητα σε αυτή τη λύση, συνεχίζοντας παράλληλα το εθνικό της σχέδιο. Η πρόοδος της λύσης SIB στη Φινλανδία υποστηρίζεται περαιτέρω και παρακολουθείται στενά από την Επιτροπή και το ΔΣΣΠ.

(3) Όσον αφορά τη λειτουργική δοκιμή SIRENE - τρία κράτη μέλη (επιπλέον της Φινλανδίας που δεν συμμετείχε στη δοκιμή για τον προαναφερθέντα λόγο) δεν εκπλήρωσαν τα κριτήρια περάτωσης της δοκιμής και είχαν την ευκαιρία να επαναλάβουν τη δοκιμή από τις 28 Ιανουαρίου 2013.

Γενικά, τα προβλήματα τα οποία αντιμετώπισαν τα κράτη μέλη και τα οποία ήταν ικανά να θέσουν σε κίνδυνο το γενικό χρονοδιάγραμμα μετριάστηκαν λόγω του ότι οι βασικοί εμπλεκόμενοι παράγοντες υιοθέτησαν προσέγγιση προσανατολισμένη στις επιδιώξεις. Ο γρήγορος και αποτελεσματικός τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η επικίνδυνη κατάσταση στη Φινλανδία απέδειξε για άλλη μια φορά την προστιθέμενη αξία του ΔΣΣΠ.

Οι κοινές προσπάθειες και η στενή συνεργασία των κρατών μελών με την Επιτροπή εξασφάλισαν ότι το κεντρικό σχέδιο συνέχισε να εκτελείται κανονικά, τόσο από άποψη χρόνου όσο και προϋπολογισμού. Από την άλλη πλευρά, οι δράσεις μετριασμού των κινδύνων εξάντλησαν μεγάλο μέρος του εναπομένοντος χρόνου για απρόβλεπτα.

2.2.        Δραστηριότητες δοκιμών

Η σειρά δοκιμών για την εξακρίβωση τις ομαλής λειτουργίας, επιδόσεων και διασύνδεσης των εθνικών συστημάτων και του κεντρικού συστήματος κορυφώθηκε με τη συνολική δοκιμή που πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια τις παρούσας περιόδου αναφοράς, ενώ προβλέπεται να επαναληφθεί τις αρχές του 2013.

Όσον αφορά τη Φινλανδία, οι απαραίτητες δοκιμές (δοκιμή συμμόρφωσης, συνολική δοκιμή, λειτουργική δοκιμή SIRENE) στο πλαίσιο του «Σχεδίου Β» θα ευθυγραμμιστούν όσο το δυνατόν περισσότερο με τις γενικές δραστηριότητες επανάληψης των δοκιμών.

(α)          Εκτεταμένη δοκιμή συμμόρφωσης (ΕΔΤ)

Τελικά, όλα τα κράτη μέλη ολοκλήρωσαν επιτυχώς τον κύκλο ΕΔΤ, σκοπός του οποίου είναι η εξακρίβωση της συμμόρφωσης των εθνικών συστημάτων με τις προδιαγραφές του SIS II. Τα τέσσερα εναπομένοντα κράτη μέλη ολοκλήρωσαν επιτυχώς τους κύκλους δοκιμών τους μέχρι τα τέλη Αυγούστου 2012, όπως ήταν απαραίτητο για την ομαλή εκτέλεση της συνολικής δοκιμής. Εντούτοις, η Φινλανδία θα επαναλάβει τις δοκιμές, όπως προαναφέρθηκε. Η Eurojust και η Europol σχεδιάζουν να εκτελέσουν την ΕΔΤ το 2013.

(β)          Δοκιμή προσωρινής αποδοχής του συστήματος (ΔΠΑΣ)

Η ΔΠΑΣ πραγματοποιήθηκε τον Μάρτιο 2012 με θετικά αποτελέσματα, αποδεικνύοντας την ευρωστία και τις σταθερές επιδόσεις τόσο της κεντρικής όσο και της εφεδρικής κεντρικής μονάδας. Εντούτοις, χρειάστηκε η επανάληψη ορισμένων δοκιμών στις εφεδρικές εγκαταστάσεις του St. Johann im Pongau, πράγμα που έγινε με επιτυχία το δεύτερο εξάμηνο του 2012.

(γ)          Η δοκιμή του δεύτερου σημείου αναφοράς (M2)

Η M2, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Μάιο 2012, απέδειξε τη σταθερότητα, την αξιοπιστία και τις επιδόσεις του κεντρικού συστήματος υπό συνθήκες λειτουργίας.

Βάσει της θετικής τεχνικής αξιολόγησης και επικύρωσης των αποτελεσμάτων της δοκιμής, το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της 24ης Ιουλίου 2012 επισήμανε την επιτυχή έκβαση της δοκιμής M2. Τοιουτοτρόπως, πληρούνται εν τέλει όλες οι προϋποθέσεις που είχαν διατυπωθεί για τη δοκιμή Μ2 στα συμπεράσματα του Συμβουλίου του Ιουνίου 2009.

Η Επιτροπή ενημέρωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη θετική έκβαση της δοκιμής.

(δ)          Η συνολική δοκιμή

Η συνολική δοκιμή αποτελούσε τεχνική και νομική προϋπόθεση για την έναρξη λειτουργίας του SIS II[5]. Οι στόχοι της συνολικής δοκιμής ήταν:

1.           να εξακριβωθεί ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στο SIS 1+ έχουν ολοκληρώσει τις αναγκαίες τεχνικές ρυθμίσεις για την επεξεργασία των δεδομένων του SIS II και

2.           να αποδειχθεί ότι το επίπεδο επιδόσεων του SIS II είναι τουλάχιστον εφάμιλλο με εκείνο του SIS 1+ (όπως αναφέρεται στη νομική βάση).

Στο πλαίσιο της συνολικής δοκιμής, το σύστημα SIS II αξιολογήθηκε απ’ άκρου εις άκρον. Αυτό σημαίνει ότι η δοκιμή περιέλαβε τα εθνικά συστήματα, το δίκτυο και το κεντρικό σύστημα.

Υπεύθυνοι για τη διαχείριση των δοκιμών ήταν από κοινού ένας υπεύθυνος δοκιμής των κρατών μελών και ένας υπεύθυνος δοκιμής της Επιτροπής. Τα σενάρια δοκιμής καθορίστηκαν με το σχέδιο συνολικής δοκιμής, το οποίο εγκρίθηκε από την αρμόδια ομάδα εργασίας του Συμβουλίου στις 24 Μαΐου 2012.

Μετά τη δήλωση της Επιτροπής σχετικά με την ετοιμότητα του κεντρικού συστήματος (κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Μονίμων Αντιπροσώπων της 30ής Μαΐου 2012), ο κύκλος συνολικής δοκιμής πραγματοποιήθηκε από την 1η Ιουνίου έως τις 22 Αυγούστου 2012. Τα κράτη μέλη πραγματοποίησαν τις δοκιμές σε τέσσερις ομάδες έξι ή επτά κρατών μελών, με προσομοιώσεις για τα κράτη που δεν συμμετείχαν. Στη συνέχεια, τον Σεπτέμβριο 2012, διοργανώθηκαν συμπληρωματικοί γύροι επαναλήψεων των δοκιμών, ώστε να μπορέσουν τα κράτη μέλη να επανεκτελέσουν τα σενάρια δοκιμών στα οποία είχαν αποτύχει.

Το κεντρικό σύστημα του SIS II σημείωσε επαρκείς και σταθερές επιδόσεις καθόλη τη διάρκεια της συνολικής δοκιμής. Κατά τους πρώτους γύρους, σημειώθηκε σφάλμα, το οποίο ήταν ήδη γνωστό στον βασικό ανάδοχο ανάπτυξης, αλλά το οποίο διορθώθηκε στο πλαίσιο μεταγενέστερης τεχνικής επικαιροποίησης του κεντρικού συστήματος.

Σε εθνικό επίπεδο, τα μισά σχεδόν από τα κράτη μέλη χρειάστηκε να επαναλάβουν τη συνολική δοκιμή είτε εν όλω είτε εν μέρει. Εκτός από ορισμένες εξαιρέσεις, η επανάληψη ήταν επιτυχής και ολοκληρώθηκε εντός της προβλεπόμενης περιόδου αίρεσης. Τελικά, 25 κράτη μέλη ολοκλήρωσαν επιτυχώς τη συνολική δοκιμή, μολονότι, για να επιτευχθεί το αποτέλεσμα αυτό, χρειάστηκε να πραγματοποιηθούν έξι γύροι δοκιμών, αντί των τεσσάρων που είχαν προβλεφθεί αρχικά. Δύο κράτη μέλη (η Πολωνία και η Ελβετία) χρειάστηκε να επαναλάβουν ένα σενάριο δοκιμής, ενώ άλλα δύο (Δανία και Φινλανδία) χρειάστηκε να επαναλάβουν ολόκληρη τη δοκιμή. Προκειμένου να άρει την επιφύλαξη που είχε εκφράσει για το αποτέλεσμα της δοκιμής του, το Βέλγιο ζήτησε να επαναλάβει και αυτό μέρος του κύκλου συνολικής δοκιμής. Επειδή δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθεί αντίστοιχη χρονοθυρίδα κατά το παρόν εξάμηνο, οι συμπληρωματικές επαναλήψεις δοκιμών προγραμματίστηκαν για τη δεύτερη εβδομάδα του Ιανουαρίου 2013.

(ε)          Λειτουργική δοκιμή SIRENE

Σύμφωνα με τις νομικές πράξεις για τη μετάβαση, τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στο SIS 1+ διεξάγουν δοκιμή σχετικά με τις συμπληρωματικές πληροφορίες (λειτουργική δοκιμή SIRENE). Υπεύθυνα για τη δοκιμή αυτή είναι τα κράτη μέλη. Εντούτοις, η Επιτροπή, εκτός του ότι κατέστησε διαθέσιμο το κεντρικό σύστημα και την επικοινωνιακή υποδομή για τη διεξαγωγή της δοκιμής, συνέχισε να υποστηρίζει τα κράτη μέλη κατά τις προετοιμασίες τους μέσω της κοινής ανασκόπησης των τεχνικών προδιαγραφών ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των γραφείων SIRENE και κατά την εκπόνηση της λεπτομερούς περιγραφής της δοκιμής. Κατόπιν της επιτυχίας της δοκιμής συνδεσιμότητας SIRENE, η λειτουργική δοκιμή SIRENE πραγματοποιήθηκε το δεύτερο εξάμηνο του 2012. Τρία κράτη μέλη (εκτός της Φινλανδίας, όταν θα είναι έτοιμη και κατά προτίμηση μαζί με τα υπόλοιπα κράτη μέλη) θα χρειαστεί να επαναλάβουν τη δοκιμή, πράγμα που προγραμματίζεται να γίνει την εβδομάδα η οποία αρχίζει στις 28 Ιανουαρίου 2013.

2.3.        Προετοιμασίες για τη μετάβαση από το SIS 1+ στο SIS II

2.3.1.     Τεχνικές προετοιμασίες

Στο επίκεντρο της προσωρινής αρχιτεκτονικής μετάβασης βρίσκεται ένας μετατροπέας τον οποίο παρέχει η Επιτροπή και είναι σχεδιασμένος έτσι ώστε να επιτρέπει τη μεταφορά των δεδομένων SIS 1 στο νέο σύστημα, εξασφαλίζοντας τη συνεκτική επικοινωνία μεταξύ του κεντρικού SIS II και της υπηρεσίας τεχνικής υποστήριξης του SIS 1+ (κεντρικού SIS)[6].

Η ευθύνη για τις δοκιμές έχει επιμεριστεί μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Γαλλίας, η οποία λειτουργεί το SIS 1+. Η επικοινωνία του μετατροπέα τόσο με το SIS1+ όσο και με το SIS II δοκιμάστηκε επιτυχώς. Η δοκιμή πλήρους λειτουργικής ολοκλήρωσης του μετατροπέα ολοκληρώθηκε επιτυχώς και χωρίς υπέρβαση του χρονοδιαγράμματος, στις 21 Αυγούστου 2012, επιβεβαιώνοντας έτσι ότι ο μετατροπέας είναι σε θέση να μετατρέπει κατάλληλα τα μηνύματα (προειδοποιήσεις) και προς τις δύο κατευθύνσεις μεταξύ των δύο συστημάτων σύμφωνα με τις προδιαγραφές που έχουν συμφωνηθεί από κοινού. Τα περισσότερα από τα μάλλον ήσσονος σημασίας ζητήματα που ανέκυψαν ρυθμίστηκαν και δοκιμάστηκαν κατά την παρούσα περίοδο αναφοράς. Η τελευταία δοκιμή έχει προγραμματιστεί για τον Ιανουάριο 2013.

Οι δοκιμές διαλειτουργικότητας ολοκληρώθηκαν στις 11 Δεκεμβρίου 2012, πριν από την προβλεπόμενη ημερομηνία. Τα αποτελέσματα παραδόθηκαν στο κεντρικό SIS για επικύρωση και θα είναι διαθέσιμα στις αρχές Ιανουαρίου.

Μετά τις δοκιμές του μετατροπέα, το δεύτερο εξάμηνο του 2012 αφιερώθηκε σε προσομοιώσεις μετάβασης – πρώτα με περιορισμένο αριθμό κρατών μελών και, στη συνέχεια, με όλα τα κράτη μέλη τα οποία αφορά η μετάβαση. Η περιορισμένη προσομοίωση μετάβασης προσέφερε πολύτιμες πληροφορίες και διδάγματα για την προσομοίωση συνολικής μετάβασης. Έχει πλέον πραγματοποιηθεί τουλάχιστον μία προσομοίωση για όλες τις διαδικασίες μετάβασης, συμπεριλαμβανομένης της δοκιμής έναρξης λειτουργίας, από την ομάδα σχεδίου κεντρικού SIS II και από τα κράτη μέλη τα οποία αφορά η μετάβαση. Το επόμενο βήμα θα είναι η απευθείας μεταφορά δεδομένων από το SIS 1+ στο SIS II, η οποία θα αρχίσει στις αρχές του 2013.

Η Επιτροπή συνέχισε να συνεργάζεται στενά με τα κράτη μέλη για την εκπόνηση του εγχειριδίου μετάβασης, ενός εγγράφου στο οποίο εκτίθενται λεπτομερώς τα στάδια που σκιαγραφούνται στο σχέδιο μετάβασης. Περιγράφονται επίσης οι ρόλοι και οι ευθύνες καθόλα τα στάδια της διαδικασίας, καθώς και το λεπτομερές χρονοδιάγραμμα μετάβασης. Το εγχειρίδιο μετάβασης επικαιροποιείται για τελευταία φορά βάσει των συμπερασμάτων των προσομοιώσεων περιορισμένης και γενικής μετάβασης. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση στο SIS II, η Επιτροπή υποστηρίζει επίσης τις πρωτοβουλίες κρατών μελών για την επίσπευση των δραστηριοτήτων εκκαθάρισης δεδομένων, δηλ. εκκαθάρισης ασυνεπών, ατελών ή απηρχαιωμένων προειδοποιήσεων από τη βάση δεδομένων του SIS 1.

2.3.2.     Νομικό πλαίσιο

Τον Μάιο 2012, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση τροποποίησης του νομικού πλαισίου που διέπει την πραγματική μεταφορά των δεδομένων (των λεγόμενων πράξεων μετάβασης). Στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε νομοθετικό ψήφισμα κατά την περίοδο συνόδου της ολομέλειας της 20ής-22ας Νοεμβρίου 2102. Μετά την έγκρισή της από το Συμβούλιο στις 20 Δεκεμβρίου, η αναδιατύπωση άρχισε να ισχύει στις 30 Δεκεμβρίου 2012[7] εξασφαλίζοντας έτσι το νομικό πλαίσιο για μια τεχνικά βελτιστοποιημένη διαδικασία μετάβασης και τη δυνατότητα επιπλέον χρηματοδοτικής συνδρομής προς τα εθνικά σχέδια σε σχέση με τις δραστηριότητες μετάβασης.

Κατά τη διάρκεια του 2012, η επιτροπή SIS-VIS[8] (τμήμα SIRENE), η οποία πραγματοποίησε τέσσερις συνεδριάσεις, επανεξέτασε, επικαιροποίησε και κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με το κείμενο του αναθεωρημένου εγχειριδίου SIS II SIRENE και άλλων εκτελεστικών μέτρων για τους σκοπούς του SIS II. Η αντίστοιχη έκδοση της απόφασης εφαρμογής της Επιτροπής προβλέπεται να λάβει χώρα πριν από την έναρξη λειτουργίας του SIS II.

2.4.        Δίκτυο SIS II

Για επιχειρησιακούς λόγους, τα κράτη μέλη διαθέτουν τόσο κύριες όσο και εφεδρικές διεπαφές με το δίκτυο επικοινωνίας του ευρύτερου χώρου, πράγμα που επιτρέπει την ασφαλή επικοινωνία μεταξύ του κεντρικού και των εθνικών συστημάτων.

Κατά την περίοδο αναφοράς, η διαδικασία επανενεργοποίησης των εφεδρικών διεπαφών των κρατών μελών συνεχίστηκε. Πραγματοποιήθηκαν ορισμένες δοκιμές που περιλάμβαναν μεταγωγή από την κύρια στην εφεδρική διεπαφή. Όλες αυτές οι δοκιμές ήσαν επιτυχείς.

Οι νομικές πράξεις του SIS II περιγράφουν την επικοινωνιακή υποδομή για τα δεδομένα SIS II και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ γραφείων SIRENE[9]. Μετά την επικύρωση από τα κράτη μέλη των τεχνικών προδιαγραφών για το κέντρο ανταλλαγής μηνυμάτων SIS II SIRENE, η Επιτροπή οριστικοποίησε τις διαδικασίες προμήθειας. Το κέντρο αναμεταβίβασης μηνυμάτων εγκαταστάθηκε το πρώτο εξάμηνο του 2012 και δοκιμάστηκε πρώτα μέσω των αποκαλούμενων δοκιμών βασικής συνδεσιμότητας SIRENE, για τις οποίες η Επιτροπή διοργάνωσε τέσσερις χρονοθυρίδες ώστε τα κράτη μέλη να εκτελέσουν τις προαναφερόμενες δοκιμές . Το τελευταίο κύμα δοκιμών πραγματοποιήθηκε στις 4 και 5 Σεπτεμβρίου 2012. Τα 11 κράτη μέλη που συμμετείχαν ολοκλήρωσαν όλα επιτυχώς τις δοκιμές.

2.5.        Ασφάλεια

Η τεχνική λύση για δεύτερο επίπεδο κρυπτογράφησης, προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω η ασφάλεια δικτύου για το SIS II, δοκιμάστηκε επιμελώς και με επιτυχία από τη Γερμανία και την Αυστρία τον Σεπτέμβριο 2012. Η επιτροπή SIS-VIS επιδοκίμασε την εφαρμογή της τεχνικής λύσης, η οποία έχει ήδη αρχίσει και θα ολοκληρωθεί τον Φεβρουάριο 2013.

3.           Διαχείριση

3.1.        Χρηματοοικονομικές πτυχές

3.1.1.     Προϋπολογισμός του SIS II

Μέχρι το τέλος της περιόδου αναφοράς, οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων του προϋπολογισμού από την Επιτροπή για το σχέδιο SIS II από το 2002 και μετά ανήλθαν σε 167.632.518 ευρώ. Οι αντίστοιχες συμβάσεις περιλαμβάνουν μελέτες σκοπιμότητας, την ανάπτυξη του ίδιου του κεντρικού SIS II, την υποστήριξη και τη διασφάλιση ποιότητας, το δίκτυο SIS II, την προετοιμασία για τη λειτουργική διαχείριση στο Στρασβούργο, την ασφάλεια, βιομετρικές προετοιμασίες και τα έξοδα επικοινωνίας και αποστολών εμπειρογνωμόνων.

Από αυτό το ποσό, οι πραγματικές πληρωμές από το 2002 μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου 2012 ανήλθαν σε 128.372.295 ευρώ. Τα κυριότερα κονδύλια δαπανών αφορούσαν την ανάπτυξη (70.792.838 ευρώ), το δίκτυο (30.375.617 ευρώ), την υποστήριξη και διασφάλιση ποιότητας (12. 612.386 ευρώ) και την προετοιμασία για τη λειτουργική διαχείριση στο Στρασβούργο και το Sankt Johann im Pongau (9.309.334 ευρώ).

3.1.2.     Πρόσθετη χρηματοδότηση των κρατών μελών για την εθνική ανάπτυξη

Προκειμένου να υποστηριχθεί η ολοκλήρωση των εθνικών σχεδίων ανάπτυξης μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Εξωτερικών Συνόρων (ΤΕΣ), πραγματοποιήθηκε σημαντική ανακατανομή των πόρων σε εθνικά σχέδια του SIS II εντός του πλαισίου του προγραμματισμού για το ΤΕΣ το 2011. Οι κοινοτικές δράσεις του ΤΕΣ διατέθηκαν σε οκτώ κράτη μέλη που αντιμετώπιζαν περιορισμούς, προκειμένου να καλυφθούν οι πρόσθετες ανάγκες τους στο πλαίσιο των ετήσιων προγραμμάτων για το 2011.

Τα σχέδια αυτά άρχισαν να εκτελούνται στα τέλη του 2011 και τα περισσότερα ολοκληρώθηκαν μέχρι τα τέλη του 2012.

Επίσης, η Επιτροπή ολοκλήρωσε όλες τις απαραίτητες ρυθμίσεις για τη δημοσίευση πρόσκλησης υποβολής προσφορών που θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να ζητήσουν συμπληρωματική συνδρομή, σύμφωνα με το κοινό άρθρο 16 των αναδιατυπωμένων νομικών πράξεων για τη μετάβαση, στις αρχές του 2013. Συνολικά, διατέθηκαν 13 εκατομμύρια ευρώ, ενώ το ανώτατο όριο ανά κράτος μέλος ορίστηκε στα 715.000 ευρώ (συγχρηματοδοτούμενο κατά 25 % από εθνικές πηγές).

3.2.        Λειτουργική διαχείριση

3.2.1.     Ο Οργανισμός για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (eu-LISA)

Οι προπαρασκευαστικές εργασίες για την ίδρυση του eu-LISA [10] (και ιδίως η πρόσληψη του προσωπικού, ο εξοπλισμός των προσωρινών εγκαταστάσεων, η οριστικοποίηση των βασικών εγγράφων, όπως το πρόγραμμα εργασίας για τα έτη 2012 και 2013 και η διαπραγμάτευση συμφωνιών με τα κράτη μέλη υποδοχής και τις συνδεδεμένες χώρες) εντάθηκαν σε μεγάλο βαθμό κατά την περίοδο αναφοράς.

Με βάση τις προπαρασκευαστικές εργασίες της Επιτροπής, ο οργανισμός άρχισε να ασκεί τα βασικά καθήκοντά του από την 1η Δεκεμβρίου 2012. Με την ευκαιρία αυτή, πραγματοποιήθηκε η τρίτη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου στο Ταλίν στις 29-30 Νοεμβρίου, παρουσία του κ. Krum Garkov, εκτελεστικού διευθυντή του eu-LISA από την 1η Νοεμβρίου 2012.

Η πρώτη συνεδρίαση της συμβουλευτικής ομάδας SIS II πραγματοποιήθηκε στις 6-7 Ιουνίου 2012. Η επόμενη συνεδρίαση θα πραγματοποιηθεί τον Ιανουάριο 2013.

Ο οργανισμός eu-LISA θα αναλάβει τα καθήκοντά του όσον αφορά τη λειτουργική διαχείριση του SIS II μόλις το σύστημα τεθεί σε επιχειρησιακή λειτουργία.

3.2.2.     Μετάβαση στο SIS II

Η πλαισίωση από τον κύριο ανάδοχο ανάπτυξης του κεντρικού SIS για τη λειτουργική διαχείριση του SIS II συνεχίζεται με στόχο να μεταφερθεί το περιβάλλον παραγωγής SIS II στο κεντρικό SIS/eu-LISA το πρώτο εξάμηνο του 2013. Το σχέδιο λειτουργικού εγχειριδίου επικαιροποιείται διαρκώς με στόχο να ολοκληρωθεί, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, έως τον Ιανουάριο 2013. Σύμφωνα με το σχέδιο που σκιαγράφησε ο eu-LISA, η μεταβίβαση της λειτουργικής διαχείρισης, καθώς και των πτυχών διακυβέρνησης των λειτουργιών, τις οποίες εκτελεί η Επιτροπή στον eu-LISA, θα αποτελείται από τρία στάδια και θα ολοκληρωθεί μέχρι τον Μάιο 2013.

3.3.        Διαχείριση του σχεδίου

3.3.1.     Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος (ΔΣΣΠ)

Το ΔΣΣΠ συνέχισε να παρέχει συμβουλές για διάφορα ζητήματα σχετικά με το κεντρικό σύστημα και ενίσχυσε περαιτέρω τη συνεκτικότητα μεταξύ του κεντρικού και των εθνικών σχεδίων SIS II. Κατά την παρούσα περίοδο αναφοράς, οι τακτικές συνεδριάσεις των κρατών μελών που ασκούσαν την εναλλασσόμενη προεδρία του Συμβουλίου, της Επιτροπής, διαφόρων εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών (συμπεριλαμβανομένου ενός εμπειρογνώμονα που διορίστηκε πρόσφατα από την Εσθονία) και των κύριων αναδόχων της Επιτροπής επικεντρώθηκαν κυρίως στη συνολική δοκιμή και στην επίλυση των αντιξοοτήτων που αντιμετώπισε η Φινλανδία. Οι εκπρόσωποι της ομάδας διοίκησης του φινλανδικού εθνικού σχεδίου συμμετείχαν στις συνεδριάσεις του ΔΣΣΠ σε ad hoc βάση.

Κατά την περίοδο που καλύπτει η παρούσα έκθεση πραγματοποιήθηκαν είκοσι τρεις συνεδριάσεις της ολομέλειας του ΔΣΣΠ.

3.3.2.     Επιτροπή SIS-VIS (SIS II)

Κατά τις πέντε συνεδριάσεις που πραγματοποίησε η επιτροπή SIS-VIS για τεχνικά θέματα του SIS II την περίοδο Ιουλίου-Δεκεμβρίου 2012 εγκρίθηκαν διάφορα σημαντικά έγγραφα για τη μετάβαση και τις δοκιμές.

Εκτός από τις τακτικές συνεδριάσεις της επιτροπής SIS-VIS, οργανώνονται ομάδες εργασίας της επιτροπής και ημερίδες στις οποίες συμμετέχουν εμπειρογνώμονες των κρατών μελών για να εξετάσουν τεχνικές λεπτομέρειες. Οι συνεδριάσεις αυτές επικεντρώνονται κατά κανόνα σε θέματα που προκύπτουν από ειδικά παραδοτέα στοιχεία του σχεδίου:

– Η συμβουλευτική ομάδα δοκιμών (ΣΟΔ) γνωμοδοτεί στην επιτροπή SIS-VIS για θέματα που αφορούν την οργάνωση, την εφαρμογή και την ερμηνεία των δοκιμών. Αυτή η ομάδα πραγματοποίησε ένδεκα συνεδριάσεις κατά την περίοδο αναφοράς.

– Το συμβούλιο διαχείρισης αλλαγών (ΣΔΑ) παρέχει συμβουλές σχετικά με την ταξινόμηση, την καταλληλότητα και τον δυνητικό αντίκτυπο της έγκρισης των αιτημάτων αλλαγών που υποβάλλονται. Όταν επανεξετάστηκαν οι τεχνικές απαιτήσεις για την εφαρμογή του SIS II το 2010, κατέστη σαφές ότι οι προδιαγραφές θα πάγωναν μέχρι την έναρξη λειτουργίας του συστήματος SIS II. Κατά συνέπεια, η εν λόγω ομάδα εργασίας, η οποία λογοδοτεί επίσης στην επιτροπή SIS-VIS, δεν συνήλθε επίσημα κατά τη διάρκεια του 2011. Εντούτοις, το 2012, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξέτασαν και επικαιροποίησαν τους διαδικαστικούς κανόνες του ΣΔΑ, προκειμένου να επιτρέψουν στα κράτη μέλη να εκτιμήσουν κατά πόσο οι σχεδιαζόμενες αλλαγές στα εθνικά τους συστήματα συνάδουν με το κεντρικό σύστημα. Το 2012 πραγματοποιήθηκαν πέντε συνεδριάσεις της εν λόγω ομάδας εργασίας.

– Η ομάδα εμπειρογνωμόνων μετάβασης (ΟΕΜ) είναι μια ομάδα ad-hoc αποτελούμενη από εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, τα μέλη της ομάδας σχεδίου της Επιτροπής, τον υπεύθυνο λειτουργίας του συστήματος μετά την έναρξη εφαρμογής του και τον κύριο ανάδοχο. Η εν λόγω ομάδα εμπειρογνωμόνων χρησιμοποιήθηκε για τη λεπτομερή προετοιμασία και την παρακολούθηση της εκτέλεσης των διάφορων δοκιμών μετάβασης. Κατά την περίοδο αναφοράς, πραγματοποίησε ένδεκα συνεδριάσεις.

3.3.3.     Σχεδιασμός και συντονισμός σε εθνικό επίπεδο

Η Επιτροπή οργανώνει τακτικά συνεδριάσεις των εθνικών διαχειριστών σχεδίων (ΕΔΣ) των κρατών μελών, προκειμένου να καταστεί δυνατή η λεπτομερής ανταλλαγή πληροφοριών για όλες τις δραστηριότητες που ασκούν επιρροή στην πρόοδο του συνολικού σχεδίου. Επίσης, κατά την περίοδο αναφοράς, οι ΕΔΣ ασχολήθηκαν ιδίως με το συνολικό χρονοδιάγραμμα, με δοκιμές, με τη μετανάστευση, με τη μετάβαση στο SIS II, με το λειτουργικό χρονοδιάγραμμα SIS II και με τις εκθέσεις της ομάδας δράσης SIS II. Κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς πραγματοποιήθηκαν πέντε συνεδριάσεις των ΕΔΣ.

3.3.4.     Συμβούλιο

Η Επιτροπή συνέχισε να ενημερώνει τακτικά όλα τα αρμόδια όργανα του Συμβουλίου σχετικά με την υλοποίηση του σχεδίου SIS II, συμπεριλαμβανομένου του χρονοδιαγράμματος και των δημοσιονομικών πτυχών. Σε μια γενικά εποικοδομητική ατμόσφαιρα, διευκρινίστηκε μια σειρά τεχνικών, νομικών και δημοσιονομικών ζητημάτων σε σχέση με το κεντρικό σχέδιο σε προπαρασκευαστικό επίπεδο. Όποτε κρίνεται απαραίτητο, η Επιτροπή, εκτός από τις συνεδριάσεις, έρχεται σε επαφή με τα κράτη μέλη μέσω άλλων διαύλων, όπως διμερείς επιστολές. Η Επιτροπή παρουσίασε τον βαθμό προόδου του SIS II σε κάθε μία από τις τρεις συνεδριάσεις του Συμβουλίου ΔΕΥ που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της κυπριακής εναλλασσόμενης προεδρίας του Συμβουλίου.

Η Επιτροπή κοινοποιεί εβδομαδιαία ενημερωτική έκθεση, η οποία συνοψίζει τις τεχνικές εξελίξεις, στους συνεργαζόμενους φορείς που συμμετέχουν στο σχέδιο σε εθνικό επίπεδο.

3.3.5.     Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνέχισε να εκφράζει τη στήριξή του προς το SIS II και ήρε την επιφύλαξη για μέρος των πιστώσεων του σχεδίου SIS II στον Γενικό Προϋπολογισμό της ΕΕ 2012.

Για τη διατήρηση πλήρους διαφάνειας, η Επιτροπή τηρεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενήμερο για το πλήρες φάσμα των πτυχών εξέλιξης του SIS II, επιπλέον των υποχρεωτικών εκθέσεων που επιβάλλονται από τις νομικές πράξεις και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου.

Εκτός από τη διαβίβαση του επικαιροποιημένου σχεδίου SIS II στην επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώθηκε για τις τελευταίες εξελίξεις σχετικά με το SIS II κατά τη σύνοδο της ολομέλειας της 19ης-22ας Νοεμβρίου 2012 με την ευκαιρία της συζήτησης για την προτεινόμενη αναδιατύπωση της νομικής πράξης σχετικά με τη μετάβαση.

3.3.6.     Διαχείριση κινδύνων

Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά τους κινδύνους που απειλούν το σχέδιο SIS II με τη βοήθεια του αναδόχου διασφάλισης ποιότητας. Για κάθε κίνδυνο που επισημαίνεται, καταρτίζεται σχέδιο μετριασμού στο οποίο διευκρινίζονται τα μέτρα μετριασμού που πρέπει να ληφθούν. Ο κατάλογος κινδύνων που επισημαίνονται επικαιροποιείται ανά εβδομάδα και συζητείται με το Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος κάθε μήνα.

Οι κυριότεροι κίνδυνοι κατά την περίοδο αναφοράς ήταν οι ακόλουθοι:

· η ετοιμότητα των κρατών μελών (εφαρμογές τελικού χρήστη) και ιδίως η έγκαιρη εκτέλεση του «Σχεδίου Β» στη Φινλανδία·

· ο περιορισμένος χρόνος που απομένει για απρόβλεπτα στο χρονοδιάγραμμα μετάβασης.

3.3.7.     Ενημερωτική εκστρατεία SIS II

Σύμφωνα με τη νομική βάση του SIS II, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τις εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων και με τον ευρωπαίο επόπτη προστασίας δεδομένων, διεξάγει ταυτόχρονα με την έναρξη της λειτουργίας του SIS II ενημερωτική εκστρατεία για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τους στόχους, τα καταχωρισμένα δεδομένα, τις αρχές που έχουν δικαίωμα πρόσβασης και τα ατομικά δικαιώματα.[11]

Η προετοιμασία της εκστρατείας επιταχύνθηκε τον Σεπτέμβριο 2012. Η Επιτροπή κάλεσε κάθε κράτος μέλος να ορίσει υπεύθυνους για τον συντονισμό της εκστρατείας σε εθνικό επίπεδο και να εξασφαλίσει τη συνεργασία των εθνικών αρχών προστασίας δεδομένων και του ευρωπαίου επόπτη προστασίας δεδομένων. Βάσει της προηγούμενης συνεργασίας με τα κράτη μέλη, η Επιτροπή συνήψε συμβάσεις για τα κύρια παραδοτέα (φυλλάδιο, αφίσα και σύντομο βίντεο).

Τα κράτη μέλη θα είναι υπεύθυνα για τη διάδοση του πληροφοριακού υλικού ανάλογα με τις ανάγκες τους (στα σημεία διέλευσης των συνόρων, αστυνομικά τμήματα, προξενεία κ.λπ.).

4.           Προτεραιότητες για την επόμενη περίοδο αναφοράς

Κατά την επόμενη περίοδο αναφοράς, προβλέπονται εννέα κύριοι τομείς δραστηριότητας:

· ολοκλήρωση μέχρι τα τέλη Ιανουαρίου 2013 της συνολικής δοκιμής από τα πέντε κράτη μέλη που πρέπει να την επαναλάβουν,

· ολοκλήρωση, μέχρι τις αρχές Φεβρουαρίου 2012, της εκστρατείας λειτουργικών δοκιμών SIRENE (υπό την ευθύνη των κρατών μελών),

· κοινοποίηση από τα κράτη μέλη της νομικής και τεχνικής ετοιμότητάς τους για την επεξεργασία δεδομένων του SIS II και την ανταλλαγή συμπληρωματικών πληροφοριών,

· έκδοση, πριν από την έναρξη λειτουργίας του SIS II, επικαιροποιημένης εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής σχετικά με το εγχειρίδιο SIRENE και άλλα εκτελεστικά μέτρα για το SIS II,

· πραγματική μεταφορά δεδομένων από το SIS 1+ στο SIS II που προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί μεταξύ 22 Ιανουαρίου και 27 Μαρτίου 2013,

· έναρξη λειτουργίας του SIS II (προγραμματίζεται προσωρινά για τις 27 Μαρτίου 2013, με την επιφύλαξη νέας απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την οριστική ημερομηνία)

· τριακονθήμερη περίοδος εντατικής παρακολούθησης μετά την έναρξη λειτουργίας του SIS II

· έναρξη της ενημερωτικής εκστρατείας SIS II,

· μεταβίβαση του SIS II στον eu-LISA.

5.           Συμπέρασμα

Χάρη στην προσανατολισμένη στους στόχους προσέγγιση που ακολουθούν όλοι οι εμπλεκόμενοι, οι προκλήσεις που παρουσιάστηκαν κατά την παρούσα περίοδο αναφοράς αντιμετωπίστηκαν επιτυχώς, επιτρέποντας έτσι στο σχέδιο SIS II να παραμείνει εντός χρονοδιαγράμματος ενόψει της προγραμματισμένης έναρξης λειτουργίας στα τέλη του πρώτου τριμήνου του 2013.

Η αναμενόμενη ολοκλήρωση της συνολικής δοκιμής στις αρχές του 2013 θα σηματοδοτήσει το τέλος της σειράς εκστρατειών δοκιμών με στόχο την ωρίμανση του όλου συστήματος.

Κατά συνέπεια, το σχέδιο SIS II πρόκειται πλέον να εισέλθει στο τελικό του στάδιο, δηλαδή στην πραγματική μεταφορά δεδομένων από το SIS 1+ στο SIS II. Η τελική και έγκαιρη μετάβαση στο SIS II, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης απόφασης για την ημερομηνία μετάβασης αποτελεί την κύρια προτεραιότητα για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού (Ιανουάριος - Ιούνιος 2013).

Εκτέλεση του προϋπολογισμού

|| Από το 2002 έως τον Δεκέμβριο 2012 || Από τον Ιανουάριο έως τον Δεκέμβριο 2012

(ευρώ) || Αναλήψεις υποχρεώσεων || Πληρωμές || Αναλήψεις υποχρεώσεων || Πληρωμές

Ανάπτυξη (HP/Stéria) || 85.530.668 || 70.792.838 || 4.937.621 || 19.720.697

Ανάπτυξη (Atos) || 3.921.248 || 3.301.041 || 386.207 || 2.036.541

Υποστήριξη & εξασφάλιση ποιότητας || 15.852.914 || 12.612.386 || 2.760.645 || 3.119.889

Δίκτυο || 45.335.129 || 30.375.617 || 6.809.121 || 5.392.500

Προετοιμασία της λειτουργικής διαχείρισης || 12.986.242 || 9.309.334 || 4.020.348 || 2.232.031

Ασφάλεια || 1 358 310 || 386.914 || 0 || 169.202

Μελέτες / Υπηρεσίες συμβούλων || 1 064 410 || 963 207 || 103 279 || 20 947

Ενημερωτική εκστρατεία || 183.943 || 33 373 || 150.570,38 || 0

Έξοδα αποστολών εμπειρογνωμόνων || 1.384.780 || 582.711 || 181.494 || 266.134

Λοιπά || 14 874 || 14 874 || 0 || 0

ΣΥΝΟΛΟ: || 167.632.518 || 128.372.295 || 19.349.285 || 32.957.941

Συνεδριάσεις της επιτροπής SIS-VIS (SIS II) και των ομάδων εργασίας

α) Συνεδριάσεις κατά την περίοδο αναφοράς

ΙΟΥΛΙΟΣ 2012

4, 10, 18, 24 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

26 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

26 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

3, 10, 17, 24, 31 || Συνεδρίαση συμβουλευτικής ομάδας δοκιμών SIS II

5, 18 || Συνεδρίαση συμβουλίου διαχείρισης των αλλαγών SIS II

ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ 2012

1, 8, 22, 29 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

||

||

7, 14, 21, 28 || Συνεδρίαση συμβουλευτικής ομάδας δοκιμών SIS II

ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2012

5, 13, 19, 25 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

27 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

27 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

4, 11 || Συνεδρίαση συμβουλευτικής ομάδας δοκιμών SIS II

6 || Ημερίδα για τη μετάβαση στο SIS II

20, 26 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2012

3, 10, 24, 30 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

26 ||  Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

26 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

11, 18, 25 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2012

6, 14, 21, 28 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

14/ 23 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIRENE/SIS II)

23 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

7, 14, 22, 29 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

30 || Συνεδρίαση του συμβουλίου διαχείρισης αλλαγών SIS II

ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2012

5, 12, 19 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

14 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

14 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

6, 13 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

6, 13 || Συνεδρίαση του συμβουλίου διαχείρισης αλλαγών SIS II

Συνεδριάσεις της επιτροπής SIS-VIS (SIS II) και των ομάδων εργασίας

β) Συνεδριάσεις που προγραμματίζονται προσωρινά για την επόμενη περίοδο αναφοράς

ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2013

9, 16, 23, 30 ||  Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

24 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

24 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

10, 17, 24, 31 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2013

6, 13, 20, 27 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

26 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

26 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

7, 14, 21, 28 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΜΑΡΤΙΟΣ 2013

6, 13 , 20 , 27 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

27 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

27 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

7 , 14 , 21 || Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2013

3, 10 , 17 , 24 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

26 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

26 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

4 , 11, 18 , 25 ||  Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΜΑΪΟΣ 2013

8 , 15 , 22, 29 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

30 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

30 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

16 , 23 , 3 ||  Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

ΙΟΥΝΙΟΣ 2013

5 , 12 , 19, 26 || Διοικητικό Συμβούλιο Συνολικού Προγράμματος SIS II

28 || Επιτροπή SIS-VIS (συνεδρίαση τεχνικής κατάρτισης SIS II)

28 || Συνεδρίαση εθνικών διαχειριστών του σχεδίου SIS II

6 , 13 , 20, 27 ||  Συνεδρίαση της ομάδας εμπειρογνωμόνων μετάβασης SIS II

[1]               Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1104/2008 του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 299 της 8.11.2008, σ. 1).

[2]               Απόφαση 2008/839/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 299 της 8.11.2008, σ. 43).

[3]               Δοκιμή σχετικά με τις συμπληρωματικές πληροφορίες μεταξύ των γραφείων SIRENE (Supplementary Information Request at National Entry) – κοινό άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1104/2008 του Συμβουλίου (ΕΕ L 299 της 8.11.2008) και της απόφασης 2008/839/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 299 της 8.11.2008).

[4]               Steria Interconnection Box

[5]               Άρθρο 55 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη δημιουργία, τη λειτουργία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 381/4 της 28.12.2006) και άρθρο 71 της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 2007, σχετικά με την εγκατάσταση, τη λειτουργία και τη χρήση του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 205/63 της 7.8.2007).

[6]               Κοινό άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1104/2008 του Συμβουλίου της 24.10.2008 (ΕΕ L 299 της 8.11.2008) και της απόφασης 2008/839/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24.10.2008 (ΕΕ L 299 της 8.11.2008).

[7]               Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1272/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2012, σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 359 της 29.12.12, σ. 21) και κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1273/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2012, σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS 1+) στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) (ΕΕ L 359 της 29.12.12, σ. 32)

[8]               Η κανονιστική επιτροπή SIS-VIS συστήθηκε βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 (ΕΕ L 381, 28.12.2006) και του άρθρου 67 της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 205 της 7.8.2007)

[9]               Κοινό άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 (ΕΕ L 381, 28.12.2006) και της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 2007 (ΕΕ L 205 της 7.8.2007)

[10]             Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1077/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2011 (ΕΕ L 286/1 της 1.11.2011)

[11]             Κοινό άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 (ΕΕ L 381, 28.12.2006) και της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 205 της 7.8.2007).