52002DC0612

ΠΕΜΠΤΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/36/ΕΚ, για την περίοδο 1999 και 2000

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

I. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 4 ΚΑΙ 5 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1999/2000

1. Η εφαρμογή από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1.1 Η μετάδοση πλειοψηφικού ποσοστού ευρωπαϊκών έργων

1.1.1. Εκτίμηση σε κοινοτικό επίπεδο

1.1.2. Εκτίμηση σε εθνικό επίπεδο

1.2. Έργα ανεξάρτητων παραγωγών

1.2.1. Εκτίμηση σε κοινοτικό επίπεδο

1.2.2. Εκτίμηση σε επίπεδο κράτους μέλους

2. Εφαρμογή από τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο

2.1. Μετάδοση πλειοψηφικού ποσοστού ευρωπαϊκών έργων

2.2. Ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών

2.1. Μετάδοση πλειοψηφικού ποσοστού ευρωπαϊκών έργων

2.2. Ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών

II. - ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΑΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

III. ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟΒΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΖΩΝΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ, ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΧΩΡΟ

IV. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ανακεφαλαιωτικοσ Κατάλογος των τηλεοπτικών σταθμών των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν έχουν επιτύχει πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων ή/και το ελάχιστο ποσοστό του 10 % για ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 Παράμετροι που χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό των μέσων όρων μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων από τους τηλεοπτικούς σταθμούς των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (λαμβάνοντας υπόψη την τηλεθέαση) - άρθρο 4 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα»

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η παρούσα ανακοίνωση, η οποία συντάχθηκε στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 4, παρ. 3 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ [1] του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 1989 για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1997 [2] (εφεξής καλούμενη η οδηγία «Tηλεόραση χωρίς σύνορα»), αποτελεί την πέμπτη έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5.

[1] ΕΕ L 298 της 17.10.1989

[2] ΕΕ L 202 της 30.07.1997

Το παρόν έγγραφο περιλαμβάνει μια στατιστική κατάσταση σχετικά με την επίτευξη του ποσοστού που αναφέρεται στα άρθρα 4 και 5 για την περίοδο 1999-2000, για κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα που υπάγεται στη δικαιοδοσία του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και για τα τηλεοπτικά προγράμματα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ). Πράγματι, τα κράτη μέλη οφείλουν να διαβιβάζουν, ανά διετία, στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5. Η Επιτροπή μεριμνά σχετικά σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης.

Στόχος του παρόντος εγγράφου είναι να γνωστοποιήσει τις εν λόγω εθνικές εκθέσεις στα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, συνοδεύοντάς τις από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Tηλεόραση χωρίς σύνορα».

Το παρόν έγγραφο αποτελείται από τρία μέρη και δύο παραρτήματα:

* Μέρος I - Γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 για την περίοδο 1999-2000.

* Μέρος II - Εθνικές εκθέσεις των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

* Μέρος III - Εθνικές εκθέσεις που υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη της ΕΖΕΣ τα οποία συμμετέχουν στον ΕΟΧ.

* Παράρτημα 1: Κατάλογος των τηλεοπτικών σταθμών των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν έχουν επιτύχει πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων (άρθρο 4 της οδηγίας) ή/και το ελάχιστο ποσοστό του 10 % για ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (άρθρο 5 της οδηγίας).

* Παράρτημα 2: Παράμετροι που χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό των μέσων όρων μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων από τους τηλεοπτικούς σταθμούς των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (λαμβάνοντας υπόψη την τηλεθέαση)- άρθρο 4 της οδηγίας.

I. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 4 ΚΑΙ 5 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1999/2000

1. Η εφαρμογή από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η Επιτροπή οφείλει να μεριμνά, στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 4, παρ. 3 της οδηγίας «Tηλεόραση χωρίς σύνορα», για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης.

Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα κράτη μέλη της ΕΖΕΣ που συμμετέχουν στον ΕΟΧ οφείλουν να διαβιβάζουν στην Επιτροπή, ανά διετία, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5, η οποία περιλαμβάνει ιδίως (i) μια στατιστική κατάσταση σχετικά με την επίτευξη του ποσοστού που αναφέρεται στα εν λόγω δύο άρθρα για κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα που υπάγεται στη δικαιοδοσία του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, (ii) τους λόγους για τους οποίους, σε κάθε περίπτωση, δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθεί το ποσοστό αυτό, (iii) καθώς και τα μέτρα που ελήφθησαν ή που προβλέπονται για την επίτευξή του.

Το άρθρο 4, παρ. 3 της οδηγίας προβλέπει ότι η Επιτροπή μπορεί να λαμβάνει υπόψη, στη γνώμη της, ιδίως τα ακόλουθα στοιχεία (ενδεικτική απαρίθμηση):

- την πρόοδο που έχει επιτευχθεί σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη,

- το μερίδιο των έργων πρώτης μετάδοσης στον προγραμματισμό,

- τις ιδιαίτερες συνθήκες λειτουργίας των νέων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών,

- την ειδική κατάσταση των χωρών που έχουν μικρή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής ή/και περιορισμένη γλωσσική εμβέλεια.

Προκειμένου να διευκολυνθούν τα κράτη μέλη στην επίτευξη των υποχρεώσεών τους όσον αφορά τον έλεγχο, εκπονήθηκαν κατευθύνσεις στα πλαίσια της Επιτροπής επαφών [3], οι οποίες προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, οι οποίες έχουν σκοπό να καταστούν σαφείς ορισμένοι όροι και να αποφευχθούν πιθανές διαφορές όσον αφορά την ερμηνεία και την εφαρμογή της οδηγίας [4], τέθηκαν σε ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 1999 και, συνεπώς, καλύπτουν την περίοδο αναφοράς (1999-2000) της παρούσας έκθεσης.

[3] http://europa.eu.int/comm/avpolicy/regul/twf/art45/art45-intro_fr.htm

[4] Ενδεικτικά αναφέρεται ότι οι εν λόγω κατευθύνσεις, στο σημείο 2.2. αναφέρουν ότι είναι άσκοπο να γνωστοποιούνται στις εθνικές εκθέσεις οι πληροφορίες σχετικά με τους σταθμούς που εκπέμπουν αποκλειστικά «ειδήσεις, αθλητικές εκδηλώσεις, τηλεοπτικά παιχνίδια, διαφημίσεις, υπηρεσίες τηλεκειμενογραφίας και τηλεαγοράς».

Αυτό είναι το πλαίσιο εντός του οποίου πρέπει να εξετασθεί η παρούσα γνώμη η οποία παρουσιάζει, για πρώτη φορά, τις γενικές τάσεις που διαπιστώνονται, τόσο σε κοινοτικό όσο και σε εθνικό επίπεδο. Για το σκοπό αυτό, αναπτύχθηκαν μια σειρά δείκτες, οι οποίοι στηρίζονται στα κριτήρια των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας, προκειμένου να παράσχουν ένα αντικειμενικό πλαίσιο ανάλυσης.

Άρθρο 4 (ευρωπαϊκά έργα):

* Δείκτης 1: μέσο ποσοστό του χρόνου μετάδοσης που αφιερώνουν οι ευρωπαϊκοί σταθμοί με τη μεγαλύτερη τηλεθέαση [5] σε ευρωπαϊκά έργα σε κάθε εξεταζόμενο κράτος μέλος.

[5] Τα μερίδια της αγοράς τηλεθέασης στηρίζονται, για κάθε έτος που εξετάζεται, στα πιο πρόσφατα δεδομένα που δημοσίευσε το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Οπτικοακουστικών Μέσων: Ετήσια στατιστική 2002 (Τόμος 2) «Οικιακός εξοπλισμός σε οπτικοακουστικές συσκευές, εξοπλισμός εκπομπής, τηλεθέαση». Εκτός από συγκεκριμένες περιπτώσεις, λαμβάνονται υπόψη όλοι οι σταθμοί που συγκεντρώνουν περισσότερο από 3 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης (σύνολο της ημέρας) σε καθένα από τα δύο έτη αναφοράς.

* Δείκτης 2: βαθμός συμμόρφωσης των σταθμών (που επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό), ανεξαρτήτως τύπου, σε κάθε εξεταζόμενο κράτος μέλος [6].

[6] Αυτό το αποτέλεσμα προκύπτει υπολογίζοντας το σύνολο των σταθμών που επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το κατώφλι του 50 % και συσχετίζοντας αυτόν τον αριθμό με το συνολικό αριθμό των σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 της οδηγίας σε κάθε κράτος μέλος.

* Δείκτης 3: γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς (1999-2000) [7].

[7] Αυτό το αποτέλεσμα προκύπτει από τη σύγκριση των σταθμών, ανεξαρτήτως του πραγματικού ποσοστού του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, με ανοδική, σταθερή ή πτωτική τάση. Επίσης, λαμβάνονται υπόψη οι σταθμοί που εισέρχονται στην υπό εξέταση εθνική αγορά κατά την περίοδο αναφοράς.

Άρθρο 5 (ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών) :

* Δείκτης 1: μέσος χρόνος εκπομπής ή, εναλλακτικά, ανάλογα με την επιλογή του κράτους μέλους κατά τη μεταφορά της οδηγίας, μέσο ποσοστό του προϋπολογισμού των προγραμμάτων που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών.

* Δείκτης 2: βαθμός συμμόρφωσης των σταθμών (που επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό του 10 %), ανεξαρτήτως τύπου, σε κάθε εξεταζόμενο κράτος μέλος. [8]

[8] Αυτό το αποτέλεσμα προκύπτει υπολογίζοντας το σύνολο των σταθμών που επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό του 10 % και συσχετίζοντας αυτόν τον αριθμό με το συνολικό αριθμό των σταθμών στους οποίους εφαρμόζεται το άρθρο 5 της οδηγίας σε κάθε κράτος μέλος.

* Δείκτης 3: γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, του μέρους που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών σε κάθε εξεταζόμενο κράτος μέλος κατά την περίοδο αναφοράς (1999-2000).

* Δείκτης 4: μέσος χρόνος εκπομπής ή, εναλλακτικά, ανάλογα με την επιλογή του κράτους μέλους κατά τη μεταφορά της οδηγίας, ποσοστό του προϋπολογισμού των προγραμμάτων που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα ανεξάρτητων παραγωγών.

* Δείκτης 5: γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, του μέρους που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα ανεξάρτητων παραγωγών σε κάθε εξεταζόμενο κράτος μέλος κατά την περίοδο αναφοράς (1999-2000).

Αυτοί οι δείκτες παρέχουν, για την περίοδο 1999-2000, και με την επιφύλαξη της ευχέρειας ορισμένων κρατών μελών, σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ. 1 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», να λαμβάνουν αυστηρότερα ή λεπτομερέστερα μέτρα σε αυτόν τον τομέα που συντονίζεται από την οδηγία [9], μια συνολική εικόνα για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5.

[9] Στην πράξη, υπογραμμίζεται ότι η πλειονότητα των κρατών μελών έκανε χρήση αυτής της ευχέρειας (π.χ.: εξαίρεση των ζωντανών εκπομπών στην Ιταλία, θετικός ορισμός των έργων που λαμβάνονται υπόψη στη Γερμανία, ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων 60 % στη Γαλλία, ποσοστό 25 % του μέρους που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών στο Ηνωμένο Βασίλειο και στις Κάτω Χώρες...)

1.1 Η μετάδοση πλειοψηφικού ποσοστού ευρωπαϊκών έργων

1.1.1. Εκτίμηση σε κοινοτικό επίπεδο

Γενικά, το πρώτο συμπέρασμα αφορά την εξέλιξη του αριθμού των τηλεοπτικών σταθμών στην Ευρώπη.

Καταρχάς, αξίζει να σημειωθεί ότι ο συνολικός αριθμός σταθμών [10], ανεξαρτήτως τύπου, στην Ευρώπη (κράτη μέλη της ΕE και κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο) ήταν περίπου 550 τον Ιανουάριο του 1999 και 670 τον Ιανουάριο του 2000. Τον Ιανουάριο του 2001 ο συνολικός αριθμός των σταθμών ανήλθε σε 820 περίπου.

[10] Αυτός ο αριθμός προέκυψε από τα δεδομένα που δημοσίευσε το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Οπτικοακουστικών Μέσων: Ετήσια στατιστική, εκδόσεις 1999, 2000, 2001. Περιλαμβάνει τους εθνικούς σταθμούς (που διαθέτουν άδεια για επίγεια εκπομπή), τους εθνικούς σταθμούς (καλωδιακοί ή/και δορυφορικοί ή/και DTT, χωρίς αναλογική επίγεια εκπομπή), τους αποκλειστικούς ξένους σταθμούς, τους σταθμούς που απευθύνονται σε αγορές του εξωτερικού. Αντίθετα, δεν λαμβάνει υπόψη τις περιφερειακές/τοπικές αποσυνδέσεις, τους τοπικούς και τους περιφερειακούς σταθμούς.

Ο αριθμός των σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» [11] συνεχίζει να αυξάνεται συνολικά σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο (1997-1998), καθώς και σε σχέση με την περίοδο αναφοράς που εξετάζεται στην παρούσα έκθεση (1999-2000), γεγονός που υποδηλώνει το δυναμισμό της ευρωπαϊκής οπτικοακουστικής προσφοράς. Αυτή η αύξηση είναι αξιοσημείωτη στην πλειονότητα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδιαίτερα δε στην Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, τη Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο.

[11] Η υποχρέωση υποβολής έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 4, παρ. 3, εφαρμόζεται σε όλες τις εκπομπές ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών που υπάγονται στη δικαιοδοσία ενός κράτους μέλους, με τις εξής εξαιρέσεις:

Σχετικά με τη μεθοδολογία [12], πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν παρέχουν πάντοτε πλήρεις πληροφορίες, ιδιαίτερα όσον αφορά τους τηλεοπτικούς σταθμούς καλωδιακής ή/και δορυφορικής εκπομπής (σταθμοί που συχνά παραλείπονται στις εθνικές εκθέσεις). Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η υποχρέωση του άρθρου 4, παρ. 3 αφορά κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους [13]. Αντίθετα, οι τηλεοπτικοί σταθμοί επίγειας εκπομπής καλύπτονται σχεδόν πλήρως στις εκθέσεις των κρατών μελών.

[12] Πρέπει να προστεθεί ότι η φύση και η ένταση του ελέγχου ποικίλλουν συχνά ανάλογα με το κράτος μέλος: καθημερινός έλεγχος των προγραμμάτων, στατιστική κατάσταση, έρευνα, δειγματοληψία, εκτίμηση σε κάποιες περιπτώσεις... Εξάλλου, ο έλεγχος ασκείται είτε από μια ανεξάρτητη αρχή ρύθμισης του τομέα είτε, σε ορισμένες περιπτώσεις, απευθείας από το αρμόδιο υπουργείο.

[13] Το άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, ορίζει ότι «[η] έκθεση περιλαμβάνει ιδίως μια στατιστική κατάσταση σχετικά με την επίτευξη του ποσοστού που αναφέρεται [στο άρθρο 4] και στο άρθρο 5 για κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα που εμπίπτει στη δικαιοδοσία του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, τους λόγους για τους οποίους, σε κάθε περίπτωση, δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθεί το ποσοστό αυτό, καθώς και τα μέτρα που ελήφθησαν ή που προβλέπονται για την επίτευξή του.»

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Το δεύτερο συμπέρασμα αφορά το μέσο χρόνο εκπομπής που αφιερώνεται από τους σταθμούς με τη μεγαλύτερη τηλεθέαση [14] σε ευρωπαϊκά έργα (πρβλ. δείκτη 1):

[14] Στην πράξη, εκτός από κάποιες εξαιρέσεις, ελήφθη υπόψη το πραγματικό ποσοστό για κάθε σταθμό που συγκεντρώνει περισσότερο από 3 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης σε καθένα από τα δύο υπό εξέταση έτη.

- ο μέσος χρόνος μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων για το σύνολο των ευρωπαϊκών σταθμών, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κράτη μέλη, ανήλθε σε 60,68 % % το 1999 και 62,18 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 1,50 ποσοστιαίες μονάδες για την περίοδο αναφοράς.

- ο μέσος χρόνος μετάδοσης ποικίλλει ανάλογα με το κράτος μέλος από 52,94% έως 71,46 [15] % το 1999 και από 55,33 % έως 71,18 % το 2000 [16], με εξαίρεση την Πορτογαλία [17] (48,7 % το 1999 και 49,5 % για το 2000) και το Λουξεμβούργο .

[15] Σημειώνεται ότι το αποτέλεσμα μιας χώρας είναι ελαφρώς μεγαλύτερο αλλά δεν είναι δυνατό να συμπεριληφθεί δεδομένου ότι, λόγω της έλλειψης πλήρων δεδομένων, δεν ενσωματώνει το σύνολο των υπό εξέταση σταθμών που συγκεντρώνουν περισσότερο από 3 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης κατά την περίοδο αναφοράς.

[16] Να σημειωθεί ότι μια χώρα επιτυγχάνει ελαφρώς υψηλότερο αποτέλεσμα το οποίο, όμως, δεν μπορεί να αναφερθεί εδώ καθώς, ελλείψει πλήρων στοιχείων, δεν περιλαμβάνει το σύνολο των σταθμών για τους οποίους πρόκειται, με μερίδιο άνω του 3% στην αγορά τηλεθέασης κατά την περίοδο αναφοράς.

[17] Υπογραμμίζεται ωστόσο ότι η Πορτογαλία, σύμφωνα με το κριτήριο της προοδευτικότητας, σημείωσε μεγάλη πρόοδο σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο (ποσοστό 43,4 % την περίοδο 1997-1998) και, το έτος 2000, προσεγγίζει το κατώφλι του 50 %.

- η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων, ως προς τον αριθμό των σταθμών, παρουσιάζει ανοδικές τάσεις σε 12 κράτη μέλη, είναι σταθερή σε 1 κράτος μέλος και παρουσιάζει (πολύ μικρή) πτωτική τάση σε 2 άλλα. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική για την περίοδο αναφοράς.

Το τρίτο συμπέρασμα αφορά το συνολικό αριθμό των σταθμών που επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς (πρβλ. δείκτη 2):

- ο μέσος όρος συμμόρφωσης για το σύνολο των ευρωπαϊκών σταθμών, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κράτη μέλη, ανήλθε σε 68,58 % για το έτος 1999 και σε 72,50 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 3,93 ποσοστιαίες μονάδες για την περίοδο αναφοράς. Αυτός ο αριθμός είναι ακόμη πιο σημαντικός δεδομένης της σημαντικής αύξησης του αριθμού των σταθμών, κυρίως θεματικού χαρακτήρα, κατά την ίδια περίοδο.

- το ποσοστό συμμόρφωσης, ανεξαρτήτως του τύπου του σταθμού, ποικίλλει ανάλογα με το κράτος μέλος από 55 % έως 100 % το 1999 και από 53 % έως 100 % το 2000, με εξαίρεση την Ιταλία που δεν επιτυγχάνει το πλειοψηφικό ποσοστό (42 % το 1999 και 49 % το 2000).

- το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, παρουσιάζει ανοδικές τάσεις σε 9 κράτη μέλη, είναι σταθερός σε 4 και παρουσιάζει πτωτική τάση σε 2 κράτη μέλη. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική.

Το τέταρτο συμπέρασμα αφορά τη γενική τάση, ως αριθμό σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς (πρβλ. δείκτη 3).

- Από την εξέταση των εθνικών εκθέσεων προκύπτει ότι η τάση είναι ανοδική σε 14 κράτη μέλη και σταθερή στο 15ο. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική για την περίοδο αναφοράς.

Συνοπτικά, προκύπτει ότι το σύνολο αυτών των θετικών αποτελεσμάτων - η πλειονότητα των δεικτών παρουσιάζει ανοδικές τάσεις κατά την περίοδο αναφοράς - οδηγεί προς την υλοποίηση των στόχων που προβλέπονται από την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει την κατάσταση σε κοινοτικό επίπεδο όσον αφορά την εφαρμογή του άρθρου 4 της οδηγίας για την υπό εξέταση περίοδο.

Ευρωπαϊκά έργα (άρθρο 4 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα»)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

1.1.2. Εκτίμηση σε εθνικό επίπεδο

Αυστρία :

Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς ORF 1 και ORF 2, οι οποίοι συγκέντρωσαν 57,5 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 55,6 % το 2000, ανήλθε σε 56,6 % και 58,8 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι μέση αύξηση κατά 2,2 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Σε όλη την περίοδο αναφοράς, σε σύνολο 3 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 2 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Μόνο ο σταθμός ORF 1 υπολείπεται κατά πολύ αυτού του ποσοστού (34 % το 1999, 36,6 % το 2000). Επομένως, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, για όλη την περίοδο αναφοράς ανέρχεται σε 66,66 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Συγκεκριμένα, αναφέρεται ότι το ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων παρουσιάζει αύξηση, καθώς οι γερμανικές παραγωγές είναι πλέον περισσότερο αποδεκτές από το κοινό (ιδιαίτερα τα κινηματογραφικά έργα). Η έκθεση υπογραμμίζει την παράλληλη αύξηση της μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων στο σταθμό ORF 2, ο οποίος ανήκει στον ίδιο ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό. Δεν ελήφθη ούτε προβλέπεται κανένα ειδικό διορθωτικό μέτρο για αυτή την κατάσταση. Η Επιτροπή σημειώνει ότι η Αυστρία ανήκει στην ειδική κατηγορία των χωρών με μικρή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής. Εντούτοις, στην περίπτωση του σταθμού ORF 1, υπενθυμίζει ότι το ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1 εφαρμόζεται, για κάθε έτος, ιδιαίτερα προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού, σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους [18].

[18] Πρβλ. άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας και σημείο 2.2. των κατευθύνσεων που προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» της 11ης Ιουνίου 1999.

* Αναφορικά με τους 3 σταθμούς που αναφέρονται στην έκθεση, υπογραμμίζεται ότι 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 1 σταθμός το μείωσε. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Βέλγιο [19] :

[19] Λόγω της υποβολής δύο χωριστών εκθέσεων, η εξέταση πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη τη διάκριση ανάμεσα στους σταθμούς της Γαλλικής Κοινότητας και σε αυτούς της Φλαμανδικής Κοινότητας. Τα μεγέθη αθροίσθηκαν για να γίνει εκτίμηση σε κοινοτικό επίπεδο (πρβλ. ανωτέρω). Εξάλλου, η Επιτροπή σημειώνει ότι οι σταθμοί RTL TVi και Club RTL είναι όμοιοι με αυτούς που εκπέμπει η CLT S.A. στο Λουξεμβούργο, με αποτέλεσμα να συμπεριλαμβάνονται στις εκθέσεις και των δύο χωρών. Το ίδιο ισχύει για το σταθμό Liberty TV που συμπεριλαμβάνεται στην έκθεση τόσο του Βελγίου όσο και του Λουξεμβούργου.

Γαλλική Κοινότητα :

Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς RTBF 1, RTBF 2, RTL-Tvi, Club, οι οποίοι συγκέντρωσαν 43,4 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης [20] το 1999 και 44,8 % το 2000, ανήλθε σε 66,83 % και 67,20 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι μέση αύξηση κατά 0,38 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

[20] Σημειώνεται η ισχυρή διείσδυση των σταθμών γαλλικής προελεύσεως TF1, France 2 και France 3, οι οποίοι συγκεντρώνουν, κατά την περίοδο αναφοράς, περισσότερο από 30 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης.

* Για το 1999, σε σύνολο 8 σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 της οδηγίας [21], 4 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Μόνο ο σταθμός RTL-TVI υπολείπεται ελαφρώς αυτού του ποσοστού (49,1 %). Δεν περιλαμβάνονται δεδομένα για 3 σταθμούς [22]. Επομένως, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 50 %. Για το 2000, σε σύνολο 8 σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 της οδηγίας, 5 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Δεν περιλαμβάνονται δεδομένα για 3 σταθμούς [23]. Επομένως, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 62,5 %. Εκτός από την περίπτωση του σταθμού RTL-Tvi, η έκθεση αναφέρει ότι δεν τίθεται θέμα λήψης ειδικών μέτρων. Εξάλλου, στην περίπτωση των δύο αποκλίσεων από το βασικό πρόγραμμα του σταθμού Canal +, η έκθεση αναφέρει ότι το 2002 θα εφαρμοστεί ένα σύστημα μετρήσεων τηλεθέασης που θα στηρίζεται σε δειγματοληψία. Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1 εφαρμόζεται, για κάθε έτος, σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους. Το σύνολο αυτών των προγραμμάτων πρέπει να περιλαμβάνει τα κατάλληλα δεδομένα προκειμένου να μπορεί να εκτιμηθεί κατά πόσον επιτυγχάνονται προοδευτικά τα ποσοστά που προβλέπονται από το άρθρο 4 της οδηγίας [24].

[21] Ο σταθμός HSE που είναι αφιερωμένος εξ ολοκλήρου σε υπηρεσίες τηλεαγοράς και ο σταθμός Canal Z που μεταδίδει αποκλειστικά οικονομικές και χρηματοοικονομικές ειδήσεις δεν ελήφθησαν υπόψη.

[22] Εκτός από την περίπτωση του σταθμού Liberty TV, για τον οποίο δεν περιλαμβάνονται στοιχεία, η έκθεση σημειώνει ότι δεν αναφέρονται 2 ακόμη σταθμοί του ομίλου Canal + (απουσία στοιχείων).

[23] Εκτός από την περίπτωση του σταθμού Liberty TV, για τον οποίο δεν περιλαμβάνονται στοιχεία, η έκθεση σημειώνει ότι δεν αναφέρονται 2 ακόμη σταθμοί του ομίλου Canal + (λόγω απουσίας στοιχείων).

[24] Πρβλ. άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας και σημείο 2.2. των κατευθύνσεων που προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» την 11η Ιουνίου 1999.

* Σε σύνολο 5 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα για την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 3 σταθμοί το μείωσαν. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η πτώση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Φλαμανδική Κοινότητα :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς VRT TV1, VRT Canvas/ Ketnet, VMM-VTM, VMM-Kanaal 2, οι οποίοι συγκέντρωσαν 63,7 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 66,1 % το 2000, ανήλθε σε 51,75 % και 53,25 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι μέση αύξηση κατά 1,5 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 9 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 4 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και 5 σταθμοί υπολείπονται κατά πολύ αυτού του ποσοστού. Πρόκειται για το σταθμό Kanaal 2 (25 %) και τους θεματικούς σταθμούς του ομίλου Canal +, το ποσοστό των οποίων είναι μικρότερο ή ίσο με 20 % (Canal+ grijs, Canal+ blauw, Canal+ geel, Canal+ 16/9). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 44 %. Για το 2000, σε σύνολο 10 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 5 σταθμοί υπερβαίνουν την πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και 4 σταθμοί υπολείπονται κατά πολύ αυτού του ποσοστού. Πρόκειται για το σταθμό Kanaal 2 (30 %) και τους θεματικούς σταθμούς του ομίλου Canal +, το ποσοστό των οποίων κυμάνθηκε από 27 % έως 42 % (Canal+ grijs, Canal+ blauw, Canal+ 16/9). Για το σταθμό Canal + geel δεν περιλαμβάνονται δεδομένα [25]. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 50 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Αναφορικά με το σταθμό Kanaal 2, η έκθεση επικαλείται την αύξηση του ποσοστού των ευρωπαϊκών έργων και το γεγονός ότι το άθροισμα των ποσοστών των σταθμών του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού VMM υπερβαίνει το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται στο άρθρο 4 της οδηγίας. Όσον αφορά τους σταθμούς του ομίλου Canal +, η βασική αιτία είναι ο θεματικός χαρακτήρας του προγραμματισμού των σταθμών (κινηματογραφικές ταινίες).

[25] Η έκθεση αναφέρει ότι αυτός ο σταθμός αντικαταστάθηκε από το σταθμό Canal+ 16/9 από 5ης Δεκεμβρίου 1999.

Στην περίπτωση του σταθμού Kanaal 2, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1 εφαρμόζεται σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους. Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι γενικά και σύμφωνα με την αρχή της προοδευτικότητας σημειώνεται πρόοδος κατά την περίοδο αναφοράς σε όλους τους σταθμούς που υπολείπονται του πλειοψηφικού ποσοστού.

* Σε σύνολο 8 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, υπογραμμίζεται ότι 7 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός (σταθερό ποσοστό 100 %) κατά την περίοδο αναφοράς. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Γερμανόφωνη κοινότητα: δεν υποβλήθηκε σχετική έκθεση από τις βελγικές αρχές.

Γερμανία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς ARD, ZDF, Kabel 1, ProSieben, RTL, RTL 2, SAT 1, οι οποίοι συγκέντρωσαν 83,40 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 83,3 % το 2000, ανήλθε σε 60,22 % και 63 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι μέση αύξηση κατά 2,78 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 23 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση [26], 14 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας, 7 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς (οι οποίοι ωστόσο μεταδίδουν αποκλειστικά ειδήσεις) [27]. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 61 %. Για το 2000, σε σύνολο 24 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 15 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας, 7 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς [28]. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 62,5 %. Οι 7 σταθμοί που υπολείπονται του πλειοψηφικού ποσοστού για όλη την περίοδο αναφοράς είναι οι εξής: Kabel 1 (25,4 % το 1999, 27,90 % το 2000), ProSieben (46,20 % το 1999, 46 το 2000), RTL 2 (36% το 1999, 46% το 2000), Super RTL (33,70% το 1999, 38,20% το 2000), 13 TH Street (20 % το 1999, 17 % το 2000), Premiθre (35 % το 1999, 33,1 % το 2000), Studio Universal (30 % το 1999, 35 % το 2000). Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Η έκθεση επικαλείται, κατά περίπτωση, την πρόσφατη δημιουργία του σταθμού, τον τρόπο εκμετάλλευσής του (συνδρομητική τηλεόραση), το θεματικό χαρακτήρα του προγραμματισμού του ή ακόμη τη διάρθρωσή του. Όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται γι'αυτήν την κατάσταση μη συμμόρφωσης, η έκθεση επισημαίνει το διαρκή διάλογο με τους διάφορους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς. Η Επιτροπή σημειώνει ιδιαίτερα τις συνεχείς δυσκολίες που αντιμετωπίζουν τρεις σταθμοί οι οποίοι συγκεντρώνουν περισσότερο από 3 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης: Kabel 1, ProSieben και RTL 2. Ωστόσο, οι δύο τελευταίοι προσεγγίζουν το πλειοψηφικό ποσοστό το έτος 2000.

[26] Σημειώνεται ότι, σε αντίθεση με την προηγούμενη έκθεση (περίοδος 1997-1998), δεν αναφέρεται ο σταθμός Deusche Welle TV.

[27] Πρόκειται για τους σταθμούς N-TV και VH 1

[28] Πρόκειται για τους σταθμούς N-TV και VH 1

* Σε σύνολο 21 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, υπογραμμίζεται ότι 11 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 4 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 6 σταθμοί το μείωσαν κατά την περίοδο αναφοράς. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Δανία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς DR 1, TV2 και TV Danmark, οι οποίοι συγκέντρωσαν 71,9 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 72 % το 2000, ανήλθε σε 60,66 % και 61 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι αύξηση κατά 0,34 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 5 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 4 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Μόνο ο σταθμός TV Danemark υπολείπεται αυτού του ποσοστού (36%). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 80 %. Για το 2000, σε σύνολο 7 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 5 σταθμοί υπερβαίνουν την πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και 2 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού. Πρόκειται για τους σταθμούς: TV Danemark (42 %) και TV 2 Zulu (41 % το 2000). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 71,40 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Στην περίπτωση του σταθμού TV Danemark, υπογραμμίζεται ότι ο σταθμός σημειώνει σταθερή πρόοδο από το 1997 και μετά και, σύμφωνα με τις υποβληθείσες εκτιμήσεις, αναμένεται να αυξήσει ακόμη περισσότερο το ποσοστό του το έτος 2001. Όσο για το σταθμό TV 2 Zulu, αυτός δημιουργήθηκε πρόσφατα, καθώς άρχισε να εκπέμπει στις 15 Οκτωβρίου 2000. Η Επιτροπή σημειώνει ότι η Δανία ανήκει στην ειδική κατηγορία των χωρών με μικρή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής ή/και περιορισμένη γλωσσική εμβέλεια, επισημαίνει δε τις προόδους που έχει σημειώσει κατά την περίοδο αναφοράς, σύμφωνα με την αρχή της προοδευτικότητας.

* Σε σύνολο 5 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, υπογραμμίζεται ότι 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός (σταθερό ποσοστό 100 %) και 2 σταθμοί το μείωσαν κατά την περίοδο αναφοράς. Αξίζει να σημειωθούν επίσης τα αποτελέσματα των 2 νέων σταθμών στην αγορά, οι οποίοι αφιερώνουν σημαντικό μέρος του προγραμματισμού τους σε αυτόν τον τύπο έργων. Η γενική τάση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Ελλάδα :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς ET 1, NET, ALPHA, ANTENNA, STAR και MEGA CHANNEL, οι οποίοι συγκέντρωσαν 83,4 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 83,7 % το 2000, ανήλθε σε 71,46 % και 71,18 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι εμφάνισε ελαφρά πτώση κατά 0,28 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Η Επιτροπή επισημαίνει ότι το σύνολο των σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται στο άρθρο 4 της οδηγίας για όλη την περίοδο αναφοράς (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 51,9 % έως 96,04 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 100 %.

* Σε σύνολο 10 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, υπογραμμίζεται ότι 8 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 2 σταθμοί το μείωσαν κατά την περίοδο αναφοράς. Αξίζει επίσης να αναφερθεί ο νέος σταθμός TEMPO, ο οποίος αφιερώνει περισσότερο από 50 % του προγραμματισμού του σε ευρωπαϊκά έργα. Η γενική τάση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά ανοδική κατά την περίοδο αναφοράς.

Ισπανία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς TVE 1, TVE 1/ La 2, Telecinco, Antena 3, οι οποίοι συγκέντρωσαν 76,8 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 76,2 % το 2000, ανήλθε σε 52,94 % και 58,50 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι μέση αύξηση κατά 5,56 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 40 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 28 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και 12 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού. Πρόκειται για το σταθμό επίγειας εκπομπής Telecinco (45,40 %) και τους εξής δορυφορικούς σταθμούς: TCM (20 %), AXN (22,5 %), Alucine (37,45 %), Fox kids (38,70 %), Cinemania (30,9 %), Disney Channel (18,61 %), Nichelodeon (2,10 %), Calle 13 (10,6 %), Gran Via (25,55 %), Gran Via 2 (25,85 %), Gran Via 3 (35,33 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 70 %. Για το 2000, σε σύνολο 45 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 35 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και 10 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού. Πρόκειται για τους εξής δορυφορικούς σταθμούς: TCM (30,66 %), AXN (27,70 %), Alucine (32,04 %), Fox kids (44,90 %), Cinemania (37,70 %), Disney Channel (24,53 %), Nichelodeon (19,80 %), Calle 13 (16,89 %), Gran Via (40,06 %), Studio Universal (9,13 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 78 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Πρόκειται, με εξαίρεση το σταθμό Telecinco που διόρθωσε την κατάσταση το 2000, για δορυφορικούς ψηφιακούς σταθμούς που προωθούν έναν προγραμματισμό κυρίως θεματικού χαρακτήρα. Από αυτή την άποψη, η ισπανική νομοθεσία προβλέπει μια διπλή μεταβατική διάταξη για αυτό τον τύπο σταθμών: δυνατότητα διάθεσης 40 % του χρόνου εκπομπής σε ευρωπαϊκά έργα κατά το πρώτο έτος εκπομπής και άθροιση της δέσμης των συνδρομητικών σταθμών στο πλαίσιο προκαθορισμένης προσφοράς. Μεταξύ των προβλεπόμενων μέτρων των αρμοδίων αρχών περιλαμβάνεται η όχληση των οργανισμών, να συμμορφωθούν για τους οποίους διαπιστώνονται παραβάσεις. Η Επιτροπή επισημαίνει τις προόδους που έχει σημειώσει η πλειονότητα των σταθμών κατά την περίοδο αναφοράς, σύμφωνα με την αρχή της προοδευτικότητας.

* Σε σύνολο 40 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 24 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (στο ανώτατο ποσοστό του 100%) και 14 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Αξίζει να σημειωθούν επίσης οι 5 νέοι σταθμοί στην αγορά: 4 σταθμοί στους 5 προγραμματίζουν κατά κύριο λόγο τη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων. Η γενική τάση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά ανοδική κατά την περίοδο αναφοράς.

Γαλλία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς TF1, France 2, France 3, M6 και Canal +, οι οποίοι συγκέντρωσαν 91,8 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 89,1 % το 2000, ανήλθε σε 67,42 % και 69 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι εμφάνισε μέση αύξηση κατά 1,58 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 54 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 34 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας, ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 10 σταθμούς. Οι 10 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: AB1 (25 %), Action (20 %), Cinιfaz (24 %), Cinιstar 1 (45 %), Cinιstar 2 (43 %), Cinιtoile (48 %), Histoire (40 %), Kiosque (32 %), Mangas (33 %), 13θme Rue (17 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 63 %. Για το 2000, σε σύνολο 59 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 42 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας, ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 5 σταθμούς. Οι 12 καλωδιακοί σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: AB1 (30 %), Action (23 %), Mangas (34 %), CinιCinema 1 2 3 (48 %), Canal Jimmy (43 %), Cinιfaz (45 %), Cinιstar 2 (49 %), Multivision (44 %), Odyssιe (46 %), Polar (43 %), RFM TV (43 %), 13θme Rue (34%). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 71 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση: θεματικός χαρακτήρας (κινηματογραφικές ταινίες) ή/και πρόσφατη δημιουργία του σταθμού, τρόπος εκμετάλλευσης του σταθμού (χρέωση ανά εκπομπή). Η Επιτροπή επισημαίνει ότι, σε κάθε περίπτωση μη συμμόρφωσης, έχουν υιοθετηθεί ή προβλέπονται διορθωτικά μέτρα από τις αρμόδιες αρχές: όχληση των ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών να συμμορφωθούν, έναρξη διαδικασίας κυρώσεων, στις οποίες περιλαμβάνονται οι οικονομικές κυρώσεις.

* Σε σύνολο 42 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 29 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 11 σταθμοί το μείωσαν. Αξίζει να σημειωθούν επίσης οι νέοι σταθμοί στην αγορά: 4 στους 5 νέους σταθμούς προγραμματίζουν κατά κύριο λόγο τη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Ιρλανδία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς RTE 1, Network 2, TV3, οι οποίοι συγκέντρωσαν 54,4 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και το 2000, ανήλθε σε 54,17 % και 55,33 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι εμφάνισε μέση αύξηση κατά 1,17 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Κατά την περίοδο αναφοράς, σε σύνολο 4 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 3 σταθμοί υπερβαίνουν την πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Μόνο ο σταθμός TV 3 υπολείπεται - κατά πολύ λίγο - αυτού του ποσοστού (49,5 % το 1999, 49 % το 2000). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 75 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση δεν επεξηγούνται στην έκθεση, ούτε αναφέρεται κάποιο διορθωτικό μέτρο που υιοθετήθηκε ή προβλέπεται. Η Επιτροπή σημειώνει ωστόσο ότι ο εν λόγω οργανισμός προσεγγίζει, για όλη την περίοδο αναφοράς, το πλειοψηφικό ποσοστό, καθώς και ότι η Ιρλανδία ανήκει στην ειδική κατηγορία των χωρών με μικρή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής ή/και περιορισμένη γλωσσική εμβέλεια. Θα πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες, με σκοπό την αύξηση αυτού του ποσοστού, σύμφωνα με το κριτήριο της προοδευτικότητας.

* Σε σύνολο 4 αναφερομένων σταθμών, υπογραμμίζεται ότι 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 2 σταθμοί το μείωσαν. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι σταθερή κατά την περίοδο αναφοράς.

Ιταλία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς Rai Uno, Rai Due, Rai Tre, Canale 5, Italia Uno, Retequattro, οι οποίοι συγκέντρωσαν 90,2 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 90,7 % το 2000, ανήλθε σε 65,90 % και 65,98 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι εμφάνισε πολύ μικρή αύξηση κατά 0,09 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 38 σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 της οδηγίας [29], 16 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 9 σταθμούς. 13 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού. Πρόκειται για τους σταθμούς επίγειας εκπομπής Italia Uno (41,25 %), Tele + Nero (34,77 %), Tele + Bianco (38,67 %), TMC/ La 7 (43,86 %), και για τους εξής δορυφορικούς σταθμούς: Coming Soon Television (8,5 %), Disney Channel (20 %), Cineclassics (47 %), Stream verde (0 %), Tele + Grigio (48,82 %), Tele + 16/9 (46,13 %), Tele + Nero (34,77 %), Palco (45,91 %), Tele + Bianco (38,67 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 42 %. Για το 2000, σε σύνολο 43 σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 της οδηγίας [30], 21 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας, δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 9 σταθμούς και 13 σταθμοί υπολείπονται του μεγαλύτερου ποσοστού. Πρόκειται για τους σταθμούς επίγειας εκπομπής Italia Uno (39,66%), Tele + Nero (38,87 %), Tele + Bianco (41,77 %) και για τους εξής δορυφορικούς σταθμούς: Coming Soon Television (8,5 %), Disney Channel (28 %), Fox Kids (36 %), Duel (12 %), Comedy Life (25 %), Stream verde (0 %), Tele + 16/9 (41,18 %), Tele + Nero (38,87%), Palco (42,74 %), Tele + Bianco (41,77 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 49 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Στην περίπτωση των σταθμών επίγειας εκπομπής, αναφέρεται συγκεκριμένα για τους σταθμούς Italia Uno και TMC/ la 7 ότι το άθροισμα των σταθμών του ομίλου [31] επιτυγχάνει το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Στην περίπτωση των δορυφορικών σταθμών επίγειας εκπομπής Tele + Nero και Tel + Bianco, η έκθεση αναφέρει ότι χρησιμοποιήθηκε η ίδια μέθοδος αλλά το ποσοστό που προέκυψε παραμένει χαμηλότερο από το πλειοψηφικό ποσοστό. Δεν ελήφθη ούτε προβλέπεται κανένα ειδικό διορθωτικό μέτρο για αυτή την κατάσταση, ιδιαίτερα για τους σταθμούς επίγειας εκπομπής. Η έκθεση αναφέρει επίσης τους λόγους μη συμμόρφωσης στην περίπτωση των υπόλοιπων δορυφορικών σταθμών [32]. Είναι ο θεματικός χαρακτήρας ή/και η πρόσφατη δημιουργία του σταθμού, οι θυγατρικές εταιρειών κρατών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προωθούν το δικό τους κατάλογο προγραμμάτων ή ακόμη ο τρόπος προγραμματισμού (σχεδόν βίντεο κατ' απαίτηση). Η Επιτροπή διαπιστώνει ένα σχετικά χαμηλό ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, το οποίο όμως αυξάνεται προοδευτικά κατά την περίοδο αναφοράς. Υπενθυμίζει ότι για τους σταθμούς Italia Uno [33], TMC/ la «7 » [34], Tele + Nero, Tele + Bianco, καθώς και για τους δορυφορικούς σταθμούς, το πλειοψηφικό ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1 εφαρμόζεται, για κάθε έτος, ιδιαίτερα προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού, σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους [35].

[29] Δεν λήφθηκαν υπόψη οι σταθμοί που εκπέμπουν αποκλειστικά «ειδήσεις, αθλητικές εκδηλώσεις, υπηρεσίες τηλεαγοράς» καθώς και οι σταθμοί που μεταδίδουν εξ ολοκλήρου σε μια γλώσσα που δεν περιλαμβάνεται στις επίσημες γλώσσες ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή συνολικά 22 σταθμοί.

[30] Δεν ελήφθησαν υπόψη οι σταθμοί που εκπέμπουν αποκλειστικά «ειδήσεις, αθλητικές εκδηλώσεις, υπηρεσίες τηλεαγοράς» καθώς και οι σταθμοί που μεταδίδουν εξ ολοκλήρου σε μια γλώσσα που δεν περιλαμβάνεται στις επίσημες γλώσσες ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή συνολικά 22 σταθμοί.

[31] Στην έκθεση αναφέρεται ότι, δυνάμει της ιταλικής νομοθεσίας η οποία συμπληρώνεται από μια απόφαση της αρμόδιας αρχής (Autorita per le Garanzzie nelle Commnicazioni), σε περίπτωση που πολλοί σταθμοί ανήκουν ή ελέγχονται από το ίδιο πρόσωπο, το ποσοστό υπολογίζεται με βάση το συνολικό ποσοστό των σταθμών, με επιφύλαξη ενός ελάχιστου ορίου που ανέρχεται σε 20 % για κάθε σταθμό.

[32] Τα στοιχεία, τα οποία προέκυψαν με βάση την εσωτερική πιστοποίηση από τους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς, τελούν υπό αξιολόγηση, όπως και οι αιτιολογήσεις που υποβλήθηκαν.

[33] Αυτός ο σταθμός συγκεντρώνει ποσοστό των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης που υπερβαίνει το 11 %.

[34] Σημειώνεται ότι ο σταθμός TMC/ La 7 συγκεντρώνει το πλειοψηφικό ποσοστό το 2000 (57,83 %).

[35] Πρβλ. άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας και σημείο 2.2. των κατευθύνσεων που προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» της 11ης Ιουνίου 1999.

* Σε σύνολο 28 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 20 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός και 7 σταθμοί το μείωσαν. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Λουξεμβούργο [36]:

[36] Η Επιτροπή σημειώνει ότι οι σταθμοί RTL TVi και Club RTL είναι όμοιοι με αυτούς που εκπέμπει η CLT S.A. στο Λουξεμβούργο, με αποτέλεσμα να συμπεριλαμβάνονται στις εκθέσεις και των δύο χωρών. Το ίδιο ισχύει για το σταθμό Liberty TV που συμπεριλαμβάνεται στην έκθεση τόσο του Βελγίου όσο και του Λουξεμβούργου.

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από το σταθμό RTL Tιlι Lλtzebuerg, ο οποίος συγκέντρωσε 58,6 % [37] των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης την περίοδο 1999-2000, ανήλθε σε 100% των ευρωπαϊκών έργων το 1999 και το 2000, ήτοι μια σταθερή κατάσταση κατά την περίοδο αναφοράς.

[37] Πρόκειται για τα μερίδια της αγοράς τηλεθέασης στη ζώνη υψηλής θεαματικότητας (ποσοστό μειωμένο σε 14,3 % για το σύνολο της ημέρας).

* Για το 1999, σε σύνολο 10 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 7 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας, ήτοι ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ίσο με 70 %. Οι 3 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: RTL 9 (40,50 %), RTL Tvi (49,10 %), RTL 5 (46 %). Για το 2000, σε σύνολο 11 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 10 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Μόνο ο σταθμός RTL 4 (49%) υπολείπεται ελαφρώς αυτού του ποσοστού. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 91 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση: θεματικός προσανατολισμός (RTL 5 για το 1999), οικονομική αναδιάρθρωση (RTL 9). Η έκθεση υπογραμμίζει εξάλλου τη συνολική τήρηση του πλειοψηφικού ποσοστού κατά την περίοδο 1999-2000, παράλληλα με τη σύνδεση ορισμένων σταθμών (RTL 4 και RTL 5, από τη μία πλευρά, Tvi Club και Club RTL, από την άλλη). Δεν ελήφθη ούτε προβλέπεται κανένα ειδικό διορθωτικό μέτρο από τις αρμόδιες αρχές. Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», εφαρμόζεται, για κάθε έτος, σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους [38]. Επισημαίνει, σύμφωνα με το κριτήριο της προοδευτικότητας, μια σαφή βελτίωση, κατά την περίοδο αναφοράς, με αποτέλεσμα μια θετική κατάσταση το έτος 2000 (μόνο ένας οργανισμός υπολείπεται ελαφρώς του πλειοψηφικού ποσοστού).

[38] Πρβλ. άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας και σημείο 2.2. των κατευθύνσεων που προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» την 11η Ιουνίου 1999.

* Σε σύνολο 8 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 3 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 3 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (2 εκ των οποίων διατηρούν σταθερό ποσοστό 100 %) και 2 το μείωσαν. Η γενική τάση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική κατά την περίοδο αναφοράς.

Κάτω Χώρες :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς Ned 1, Ned 2/ TV 2, Ned 3, Veronica, SBS 6, οι οποίοι συγκέντρωσαν 53,1 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 52,7 % το 2000, ανήλθε σε 68 % και 67,6 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι σημείωσε ελαφρά πτώση κατά 0,4 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

Για το 1999, σε σύνολο 18 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 11 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 1 σταθμό. Οι 6 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: SBS 6 (46 %), Film 1 (44 %), Net 5 (40 %), Veronica (49 %), Canal + 1 (24 %), Canal + 2 (17 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 61 %.

Για το 2000, σε σύνολο 21 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 14 σταθμοί υπερβαίνουν την πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 1 σταθμό. Οι 7 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: Net 5 (49 %), Veronica (45 %), Canal + 1 (23 %), Canal + 2 (26 %), Film 1 (49 %), Innergy (39 %), FilmTime (17 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 67 %.

Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση: θεματικός χαρακτήρας ή/και πρόσφατη δημιουργία του σταθμού, ανεπάρκεια διαθέσιμων ευρωπαϊκών έργων (σταθμός «lifestyle», προσωρινή παρέκκλιση). Η Επιτροπή χαιρετίζει την έγκριση κατευθυντήριων γραμμών από το ραδιοτηλεοπτικό συμβούλιο, οι οποίες τέθηκαν σε ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2002, προκειμένου να διευκολυνθεί ο έλεγχος.

* Σε σύνολο 16 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 9 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 5 σταθμοί το μείωσαν. Επισημαίνονται επίσης οι 3 νέοι σταθμοί στην αγορά που αφιερώνουν ο καθένας διαφορετικό μέρος του χρόνου εκπομπής στον προγραμματισμό ευρωπαϊκών έργων (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 17 % έως 76 %). Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Πορτογαλία :

* Η μέση εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς RTP 1, RTP 2, SIC, TVI, οι οποίοι συγκέντρωσαν 94,4 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 92,9 % το 2000, ανήλθε σε 48,7 % και 49,5 % των ευρωπαϊκών έργων το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι μέση αύξηση κατά 0,8 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το 1999, σε σύνολο 7 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση [39], 5 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Οι 2 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: SIC (44,8 %), TVI (30,5 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 71 %. Για το 2000, σε σύνολο 9 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση [40], 7 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Οι 2 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι ίδιοι που ήταν και το έτος 1999, δηλαδή οι SIC (34,8 %), και TVI (36,5%). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 78 %. Οι λόγοι για τις δύο περιπτώσεις μη συμμόρφωσης επεξηγούνται στην έκθεση. Οι αρμόδιες αρχές αναγνωρίζουν ότι οι στόχοι δεν τηρούνται στην περίπτωση του SIC, επισημαίνουν ωστόσο ότι τα πραγματικά ποσοστά προσεγγίζουν το πλειοψηφικό ποσοστό, καθώς και ότι το άθροισμα των ποσοστών των σταθμών του ομίλου είναι περίπου 70 %. Στην περίπτωση του TVI, ο οποίος είναι ο τελευταίος οργανισμός που εισήλθε στην αγορά της Πορτογαλίας, οι αρχές επικαλούνται τη συνεχή και σταθερή πρόοδο που σημειώθηκε και υπενθυμίζουν τις ιδιαιτερότητες της αγοράς της χώρας (παραγωγή, διαφήμιση...) Όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που λήφθηκαν ή προβλέπονται, η έκθεση αναφέρει ότι οι αρμόδιες αρχές έχουν επιστήσει την προσοχή των οργανισμών, ιδιαίτερα δε του TVI, στο πλαίσιο ενός τακτικού διαλόγου, δεν προβλέπουν ωστόσο την επιβολή κυρώσεων ιδιαίτερα λόγω της σημαντικής προόδου που σημειώθηκε. Η Επιτροπή σημειώνει ότι η Πορτογαλία ανήκει στην ειδική κατηγορία των χωρών με μικρή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής ή/και περιορισμένη γλωσσική εμβέλεια, επισημαίνει δε τη σημαντική συνολική πρόοδο που σημείωσε κατά την προηγούμενη περίοδο αναφοράς, σύμφωνα με το κριτήριο της προοδευτικότητας [41]. Εντούτοις, επισημαίνει τη μεγάλη πτώση, κατά την τρέχουσα περίοδο αναφοράς, του ποσοστού του σταθμού γενικού χαρακτήρα SIC, ο οποίος συγκεντρώνει τη μεγαλύτερη τηλεθέαση στην αγορά της Πορτογαλίας (περισσότερο από 44 %). Σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζει ότι το ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1, εφαρμόζεται, για κάθε έτος, ιδιαίτερα προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού, σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους [42].

[39] Σημειώνεται ότι η έκθεση αναφέρει το σταθμό Sport TV Portugal, με αθλητικό θεματικό χαρακτήρα.

[40] Πρβλ. προηγούμενη υποσημείωση.

[41] Οι σταθμοί που συγκεντρώνουν το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς τηλεθέασης πέτυχαν ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων ίσο με 43,4% για την περίοδο 1997-1998. Τα επιμέρους ποσοστά, σε όρους καθαρής αύξησης, για το 1999 και το 2000 είναι 48,7% και 49,5% αντίστοιχα.

[42] Πρβλ. άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας και σημείο 2.2. των κατευθύνσεων που προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» την 11η Ιουνίου 1999.

* Σε σύνολο 7 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 3 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 4 σταθμοί το μείωσαν. Επισημαίνεται επίσης ότι οι 2 νέοι θεματικοί σταθμοί, οι οποίοι αφιερώνουν το μεγαλύτερο μέρος του προγραμματισμού τους σε ευρωπαϊκά έργα, εισήλθαν στην αγορά της Πορτογαλίας το 2000 (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 77,1 % έως 98,2 %). Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Φινλανδία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς TV 1, TV 2, MTV 3 και Nelonen, οι οποίοι συγκέντρωσαν 95 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 94,2 % το 2000, ανήλθε σε 66,25 % και 69,5 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι εμφάνισε μέση αύξηση κατά 3,25 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Κατά την περίοδο αναφοράς, και οι 4 σταθμοί που αναφέρονται στην έκθεση υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 52 % έως 86 % το 1999 και από 53 % έως 85 % το 2000). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 100 %.

* Σε σύνολο 4 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, υπογραμμίζεται ότι 3 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και 1 σταθμός το μείωσε ανεπαίσθητα (κατά 1 %). Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Σουηδία :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς SVT 1, SVT 2 και TV 4, οι οποίοι συγκέντρωσαν 74,2% των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 71, 9 % το 2000 [43], ανήλθε σε 73,83 % και 74,45 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, ήτοι εμφάνισε μέση αύξηση κατά 0,62 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

[43] Δεν ελήφθησαν υπόψη οι σταθμοί TV 3 AB (μερίδιο της αγοράς τηλεθέασης 10,8 % το 1999 και 11,4 % το 2000) και TV 5 AB/Kanal 5 (μερίδιο της αγοράς τηλεθέασης 5,9 % το 1999 και 6,1 % το 2000) λόγω της απουσίας στοιχείων για το 1999 (έναρξη ψηφιακής εκπομπής το 2000) Για το 2000, υπογραμμίζεται ότι το μέσο ποσοστό των ακόλουθων 5 σταθμών: SVT 1, SVT 2, TV4, TV 3 AB, TV 5 AB/ Kanal 5 ανέρχεται σε 51,97 % (μετάδοση ευρωπαϊκών έργων).

* Για το 1999, σε σύνολο 21 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση [44], 12 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Οι 9 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: TV 1000 (26 %), Cinema (25%), «6» (42 %), Canal + (23 %), Canal + Gul (25%), Canal + Bla (20 %), Kiosk (12 %), CineCinemas (5,75 %), NollEttan Television (47%). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανέρχεται σε 57 %. Για το 2000, σε σύνολο 26 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση [45], 15 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 1 σταθμό. Οι 10 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: TV 3 AB (17%), TV5 AB (19,5 %), TV 1000 (24 %), Cinema (23%), Z TV (19 %), Canal + (32 %), Canal + Gul (36%), Canal + Bla (36 %), Kiosk (14,1 %), CineCinemas (23 %). Υπογραμμίζεται ότι οι σταθμοί «6» (50 %) και NollEttan Television (100 %) επιτυγχάνουν πλέον την πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται στο άρθρο 4 της οδηγίας. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 58 %. Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Σύμφωνα με την έκθεση, τέτοιοι λόγοι είναι κατά βάση ότι οι σταθμοί δημιουργήθηκαν πρόσφατα, ο θεματικός χαρακτήρας του προγραμματισμού ορισμένων σταθμών (κινηματογραφικές ταινίες) ή/και ο τρόπος εκμετάλλευσης (συνδρομητική τηλεόραση), η απουσία ποιοτικών ευρωπαϊκών ταινιών ή ακόμη η χαμηλή τιμή των αμερικανικών παραγωγών σε σχέση με τις σουηδικές και ευρωπαϊκές παραγωγές. Η Επιτροπή επισημαίνει ότι ελήφθησαν ή προβλέπονται διορθωτικά μέτρα για τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης (ζητείται αύξηση στις αγορές ευρωπαϊκών προγραμμάτων και αναζήτηση ποιοτικών ευρωπαϊκών ταινιών). Στην περίπτωση των σταθμών TV 3 AB και TV 5 AB/ Kanal 5, οι οποίοι συγκεντρώνουν σημαντικά μερίδια της αγοράς τηλεθέασης, υπενθυμίζει την υποχρέωση, για το έτος 1999, υποβολής των στοιχείων σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 4 της οδηγίας, ανεξαρτήτως της τεχνικής μεθόδου εκπομπής των ενδιαφερομένων σταθμών (αναλογική ή/και ψηφιακή).

[44] Οι ακόλουθοι σταθμοί θεωρείται ότι εξαιρούνται: SVT 24, ViaSat Sport, DTU TV, TV Butiken

[45] Οι ακόλουθοι σταθμοί θεωρείται ότι εξαιρούνται: SVT 24, ViaSat Sport, DTU TV, TV Butiken

* Σε σύνολο 20 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 12 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 5 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 3 σταθμοί το μείωσαν. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Ηνωμένο Βασίλειο :

* Η εκπομπή ευρωπαϊκών έργων από τους σταθμούς BBC 1, BBC 2, ITV, Channel 4, Channel 5, οι οποίοι συγκέντρωσαν 86,1 % των μεριδίων της αγοράς τηλεθέασης το 1999 και 83,5 % το 2000, ανήλθε σε 64 % και 68,8 % κατά μέσον όρο το 1999 και το 2000 αντίστοιχα, εμφάνισε ήτοι μέση αύξηση κατά 4,8 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

Για το 1999, σε σύνολο 97 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση [46], 53 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας [47]. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ανεξαρτήτως τύπου, ανέρχεται σε 55 %. Οι ακόλουθοι 44 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού: 3+ Denmark (18 %), Adult Channel (48 %), Animal Planet (40 %), Bravo (18 %), Disney Channel UK (4 σταθμοί: 27 %), Fox Kids UK (27 %), Fox Kids Scandinavia (20 %), Front Row [48] (35 %), God Channel (35 %), History Channel (26 %), Inspiration network (30 %), Kanal 5 (22 %), Living (37 %), National Geographic (9 %), Nichelodeon (29 %), Nichelodeon Nordic (8 %), Paramount Comedy Channel (23 %), Play Boy TV (15 %), Revival Channel (16 %), Sci-Fi Channel (11 %), Sky Cinema (13 %), Sky Movie Max (7 %), Sky One (46 %), Sky Premier (8 %), Studio Universal (46 %), TCC Nordic (27 %), Television X (33 %), Turner Cartoon Network (28 %), Carton Network (ολλανδικά) (22 %), Carton Network (ιταλικά) (20 %), Carton Network (ισπανικά) (12 %), Carton Network (Σκανδιναβία) (15 %), TNT Classical Movies (11 %), TCM (40 %), TCM (ισπανικά) (40 %), TCM (γαλλικά) (40 %), Trouble (20 %), TV3 Denmark (22 %), TV3 Norway (15 %), TV3 Sweden (22 %), VT4 (15 %). Για το 2000, σε σύνολο 116 σταθμών τους οποίους καταλαμβάνει το άρθρο 4 της οδηγίας [49], 62 σταθμοί υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ανεξαρτήτως τύπου σταθμού, ανέρχεται σε 53 %. Οι ακόλουθοι 52 σταθμοί υπολείπονται αυτού του ποσοστού: 3+ Denmark (10 %), Biography Channel (5 %), Bravo (15 %), Channel Health (35 %), Discovery Health (44 %), Discovery Kids (48 %), Disney Channel UK (4 σταθμοί: 31 %), Film Four (44 %), Fox Kids UK (38 %), Fox Kids Scandinavia (36 %), Front Row (με το Barker Channel) (48 %), Front Row (χωρίς το Barker Channel) (37 %), God Channel (36 %), History Channel (21 %), Inspiration network (40 %), Kanal 5 (20 %), Living (31 %), National Geographic (16 %), Nichelodeon (20 %), Nichelodeon Nordic (11 %), Paramount Comedy Channel (24 %), Play Boy TV (18 %), Private Blue (49 %), Revival Channel (31 %), Sci-Fi Channel (11 %), Sky Cinema (17 %), Sky Movie Max (4 %), Sky One (34 %), Sky Premier (9 %), Sky Travel Channel (43 %), Studio Universal (47 %), Television X (44 %), Turner Cartoon Network (36 %), Cartoon Network (Boomerang) (21 %), Cartoon Network (ολλανδικά) (26 %), Cartoon Network (γαλλικά) (21 %), Carton Network (ιταλικά) (22 %), Carton Network (ισπανικά) (21 %), Carton Network (Σκανδιναβία) (20 %), TCM (41 %), TCM (ισπανικά) (40 %), TCM (γαλλικά) (41 %), Trouble (24 %), TV3 Denmark (16 %), TV3 Norway (8 %), TV3 Sweden (12 %), V+ Norway (13 %), VT4 (16 %), ZTV (46 %). Οι λόγοι για τη μη συμμόρφωση επεξηγούνται στην έκθεση. Είναι ο θεματικός χαρακτήρας ή η πρόσφατη δημιουργία του σταθμού, η δυσκολία εύρεσης ευρωπαϊκών έργων ή οι μη ανταγωνιστικές τιμές τους, ή ότι πρόκειται για θυγατρικές εταιρειών κρατών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προωθούν το δικό τους κατάλογο προγραμμάτων. Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το ποσοστό που ορίζεται στο άρθρο 4, παρ. 1 εφαρμόζεται, για κάθε έτος, ιδιαίτερα προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού, σε κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους [50].

[46] Δεν λαμβάνονται υπόψη οι σταθμοί που εξαιρούνται (δηλαδή 51 σταθμοί) ή που δεν λειτουργούσαν κατά την υπό εξέταση περίοδο.

[47] Υπογραμμίζεται ότι στην έκθεση συμπεριλήφθηκαν οι 6 ακόλουθοι σταθμοί που μεταδίδουν εξ ολοκλήρου «ειδήσεις» ή «αθλητικές εκδηλώσεις»: BBC News 24, Sky News, Sky Sports 1, Sky Sports 2, Sky Sports 3, Sky Sports extra.

[48] Χωρίς το σταθμό Barker Channel.

[49] Δεν λαμβάνονται υπόψη οι σταθμοί που εξαιρούνται (δηλαδή 51 σταθμοί) ή που δεν λειτουργούσαν κατά την υπό εξέταση περίοδο.

[50] Πρβλ. άρθρο 4, παρ. 3, δεύτερο εδάφιο, της οδηγίας και σημείο 2.2. των κατευθύνσεων που προτάθηκαν για την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» της 11ης Ιουνίου 1999.

* Σε σύνολο 96 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, υπογραμμίζεται ότι 45 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό του χρόνου εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα, 9 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 38 σταθμοί το μείωσαν. Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι επομένως η αύξηση του προγραμματισμού ευρωπαϊκών έργων κατά την περίοδο αναφοράς.

Γενικές Παρατηρήσεις :

(i) Μέθοδος ελέγχου και παρακολούθησης

Οι εκθέσεις που υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη αναφέρονται σε συστήματα ελέγχου και παρακολούθησης («monitoring») η μορφή των οποίων ποικίλλει (πραγματική κατάσταση, έλεγχος των καθημερινών προγραμμάτων, συλλογή στοιχείων από τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, έρευνα, δειγματοληψία, απλή εκτίμηση σε ορισμένες περιπτώσεις...), κάποιες φορές μάλιστα ανάλογα με τον τρόπο εκπομπής που εξετάζεται (π.χ. έλεγχος των καθημερινών προγραμμάτων στους σταθμούς επίγειας εκπομπής και έρευνα στους καλωδιακούς σταθμούς).

Σχετικά με αυτή την τελευταία παρατήρηση, υπογραμμίζεται ότι ο έλεγχος και η παρακολούθηση έχουν γενικά καλύτερα αποτελέσματα στους σταθμούς επίγειας εκπομπής και στους καλωδιακούς σταθμούς από ό,τι στους δορυφορικούς σταθμούς οι οποίοι, σε πολλές περιπτώσεις, δεν αναφέρονται στις υποβληθείσες εκθέσεις.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η υποχρέωση του άρθρου 4, παρ. 3 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» αφορά κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα που υπάγεται στη δικαιοδοσία του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, ανεξαρτήτως του τρόπου εκπομπής που χρησιμοποιείται (επίγεια, καλωδιακή, δορυφορική εκπομπή), αναλογικής ή/και ψηφιακής. Θα πρέπει, επομένως, να υποβάλλεται ο πλήρης κατάλογος των σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 της οδηγίας.

(ii) Λόγοι για τη μη συμμόρφωση (μη επίτευξη πλειοψηφικού ποσοστού)

Η πλειονότητα των κρατών μελών των οποίων οι σταθμοί υπάγονται στη δικαιοδοσία τους και οι οποίοι δεν πέτυχαν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας επικαλέσθηκαν τους ακόλουθους λόγους.

α) - Ομαδοποίηση σταθμών του ίδιου ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού. Οι εκθέσεις των κρατών μελών επικαλούνται το γεγονός ότι οι σταθμοί που λαμβάνονται υπόψη, αν εξετασθούν αθροιστικά, επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από την οδηγία.

Αυτή η κατάσταση, η οποία δεν εγγυάται ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού μεταξύ των επιμέρους ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών και περιορίζει τον προγραμματισμό ευρωπαϊκών έργων σε έναν ή περισσότερους προκαθορισμένους σταθμούς, οδηγεί σε ορισμένες περιπτώσεις στην τεχνητή άθροιση των αποτελεσμάτων ενός «μικρού» σταθμού (όσον αφορά τα μερίδια της αγοράς τηλεθέασης) - ή ακόμη ενός σταθμού με θεματικό χαρακτήρα - με αυτά ενός «μεγάλου» σταθμού με γενικό χαρακτήρα.

β) - Θεματικός χαρακτήρας του προγραμματισμού του σταθμού και πρόοδος που σημειώνεται. Σε πολλές περιπτώσεις, ο θεματικός χαρακτήρας δεν επιτρέπει να επιτευχθεί το πλειοψηφικό ποσοστό (πολύ ειδική και περιορισμένη αγορά)

γ) - Πρόσφατη δημιουργία των σταθμών. Εντούτοις, υπογραμμίζεται ότι πολλοί νέοι σταθμοί που εισέρχονται στην αγορά μεταδίδουν, σε μεγάλο ποσοστό, ευρωπαϊκά έργα από τα πρώτα χρόνια λειτουργίας τους, προκειμένου να διεισδύσουν στην υπό εξέταση αγορά.

δ) - Θυγατρικές εταιρειών κρατών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτοί οι σταθμοί προωθούν συστηματικά το δικό τους κατάλογο προγραμμάτων και μεταδίδουν λίγα ευρωπαϊκά έργα.

Στην πράξη, τα κράτη μέλη επικαλούνται συνδυασμούς των παραπάνω λόγων στις εκθέσεις τους. Οι εμπλεκόμενοι σταθμοί είναι συχνά οι ίδιοι σε διαφορετικά κράτη μέλη.

(iii) Διορθωτικά μέτρα που ελήφθησαν ή προβλέπονται για τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης

Οι εκθέσεις αναφέρονται σε διάφορα μέτρα: διαρκής διάλογος, παρακολούθηση των εμπλεκόμενων σταθμών, κλήση με δικαστική όχληση και έναρξη διαδικασίας επιβολής κυρώσεων στους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς.

Εντούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν ελήφθη ούτε προβλέπεται κανένα διορθωτικό μέτρο. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή υπενθυμίζει την ανάγκη τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τον αυξημένο έλεγχο και την παρακολούθηση των σταθμών και να μεριμνούν, κάθε φορά που αυτό είναι εφικτό και με τα κατάλληλα μέτρα, ώστε οι εν λόγω ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί να επιτυγχάνουν, σύμφωνα με το κριτήριο της προοδευτικότητας, το ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας.

1.2. Έργα ανεξάρτητων παραγωγών

1.2.1. Εκτίμηση σε κοινοτικό επίπεδο

Αναφορικά με το μεθοδολογικό πλαίσιο, υπενθυμίζεται καταρχάς ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν παρέχουν πλήρεις πληροφορίες, ιδιαίτερα όσον αφορά τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς καλωδιακής ή/και δορυφορικής εκπομπής (σταθμοί που συχνά παραλείπονται από τις εθνικές εκθέσεις). Επιπροσθέτως, για κάποιους σταθμούς δεν περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, ιδιαίτερα όσον αφορά το ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι η υποχρέωση του άρθρου 4, παρ. 3 αφορά κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα που υπάγεται στη δικαιοδοσία του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους. Επομένως, εναπόκειται στα κράτη μέλη να υποβάλουν έναν κατάλογο όλων των σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 5 της οδηγίας, καθώς και τα πλήρη στοιχεία γι' αυτούς τους σταθμούς.

Το πρώτο συμπέρασμα αφορά το μέσο χρόνο εκπομπής (ελάχιστο ποσοστό 10 %) ή, εναλλακτικά, ανάλογα με την επιλογή του κράτους μέλους κατά τη μεταφορά της οδηγίας, το μέσο ποσοστό του προϋπολογισμού των προγραμμάτων (ελάχιστο ποσοστό 10 %) που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών [51] (πρβλ. δείκτη 1 [52]) :

[51] Υπό την έννοια της αιτιολογικής σκέψης 31 της οδηγίας που ορίζει (ενδεικτική απαρίθμηση κριτηρίων): «(...) ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν την έννοια του «ανεξάρτητου παραγωγού» λαμβάνοντας υπόψη κριτήρια όπως το ιδιοκτησιακό καθεστώς της εταιρείας παραγωγής, το πλήθος των προγραμμάτων που παρέχονται στον ίδιο ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό καθώς και την ιδιοκτησία των παραγώγων δικαιωμάτων».

[52] Υπενθυμίζεται εδώ ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ. 1 της οδηγίας, τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρεια, όσον αφορά τους οργανισμούς που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους, να τηρούν αυστηρότερους ή λεπτομερέστερους κανόνες. Στην πράξη, η πλειονότητα των κρατών μελών έχει κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος.

- ο μέσος όρος εκπομπής που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των ευρωπαϊκών σταθμών, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κράτη μέλη, ανήλθε σε 37,51 % το 1999 και 40,47 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 2,95 ποσοστιαίες μονάδες για την περίοδο αναφοράς [53].

[53] Ειδικά για την Ιταλία, όπου τα ποσοστά είναι ιδιαίτερα υψηλά, υπογραμμίζεται ότι αυτά αντικατοπτρίζουν το μέσο επίπεδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων όσον αφορά τις επενδύσεις σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (εναλλακτική περίπτωση 2 που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας) και όχι το μέσο επίπεδο μετάδοσης αυτού του τύπου έργων.

- ο μέσος όρος εκπομπής που αφιερώνεται σε αυτόν τον τύπο έργων ποικίλλει ανάλογα με το κράτος μέλος [54] από 21,17 % σε 59 % το 1999 και από 20,94 % σε 59,26 % το 2000.

[54] Δεν ελήφθησαν υπόψη τα αποτελέσματα της Ιταλίας όπου οι μετρήσεις ή τα στοιχεία που παρατίθενται είναι διαφορετικού χαρακτήρα και αντικατοπτρίζουν τις υποχρεώσεις με τη μορφή επενδύσεων και όχι μετάδοσης.

- η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι ανοδική κατά την περίοδο αναφοράς σε 9 κράτη μέλη, σταθερή σε 2 κράτη μέλη και πτωτική σε 4 άλλα. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική.

Το δεύτερο συμπέρασμα αφορά το συνολικό αριθμό σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, που επιτυγχάνουν ή υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό 10 % (ποσοστό συμμόρφωσης) που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (πρβλ. δείκτη 2):

- ο μέσος όρος συμμόρφωσης για το σύνολο των ευρωπαϊκών σταθμών, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κράτη μέλη, ανήλθε σε 85,02 % το 1999 και σε 84,81 % το 2000, ήτοι εμφάνισε πολύ μικρή πτώση κατά 0,21 ποσοστιαίες μονάδες για την περίοδο αναφοράς.

- ο μέσος όρος συμμόρφωσης, ποικίλλει ανάλογα με το κράτος μέλος από 48 % σε 100 % το 1999 και από 58 % σε 100 % το 2000.

- το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, παρουσιάζει ανοδικές τάσεις σε 6 κράτη μέλη, είναι σταθερό σε 4 και παρουσιάζει πτώση σε 5 κράτη μέλη. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική για την περίοδο αναφοράς.

Το τρίτο συμπέρασμα αφορά τη γενική τάση, ως αριθμό σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, του μέρους που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (πρβλ. δείκτη 3).

- Από την εξέταση των εθνικών εκθέσεων προκύπτει ότι η τάση είναι ανοδική σε 12 κράτη μέλη, σταθερή σε 1 κράτος και πτωτική σε 2 κράτη μέλη. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική για την περίοδο αναφοράς.

Το τέταρτο συμπέρασμα αφορά το μέσο ποσοστό («κατάλληλο ποσοστό» [55]) που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, δηλαδή σε έργα που μεταδίδονται εντός πέντε ετών από την παραγωγή τους (πρβλ. δείκτη 4):

[55] 8 Πρβλ. τους όρους στο τέλος του άρθρου 5 της οδηγίας: «[το ποσοστό αυτό] πρέπει να επιτευχθεί αφιερώνοντας κατάλληλο ποσοστό σε πρόσφατα έργα, δηλαδή σε έργα που μεταδίδονται εντός πέντε ετών από την παραγωγή τους.»

- ο μέσος όρος εκπομπής που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα για το σύνολο των ευρωπαϊκών σταθμών, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κράτη μέλη, ανήλθε σε 53,80 % το 1999 και 55,71 % το 2000, ήτοι σημείωσε αύξηση κατά 1,91 ποσοστιαίες μονάδες για την περίοδο αναφοράς.

- ο μέσος όρος εκπομπής που αφιερώνεται σε αυτόν τον τύπο έργων ποικίλλει ανάλογα με το κράτος μέλος [56] από 13,48 % σε 81,4 % το 1999 και από 12,34 % σε 80,25 % το 2000.

[56] Σημειώνεται ότι στην περίπτωση της Πορτογαλίας τα στοιχεία που υποβλήθηκαν δεν αντανακλούν το πραγματικό ποσοστό των πρόσφατων ευρωπαϊκών έργων στο σύνολο των ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών (θεωρητικό επίπεδο).

- η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι ανοδική σε 8 κράτη μέλη, σταθερή σε 1 κράτος μέλος και πτωτική στα άλλα 6 κράτη. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική για την περίοδο αναφοράς.

- Το πέμπτο συμπέρασμα αφορά τη γενική τάση, ως αριθμό σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, του μέρους που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (πρβλ. δείκτη 5).

- Από την εξέταση των εθνικών εκθέσεων προκύπτει ότι η τάση είναι ανοδική σε 14 κράτη μέλη και σταθερή στο 15ο. Επομένως, η γενική τάση είναι συνολικά θετική.

Συνοπτικά, προκύπτει ότι το σύνολο αυτών των θετικών αποτελεσμάτων - η πλειονότητα των δεικτών παρουσιάζει ανοδικές τάσεις κατά την περίοδο αναφοράς - τείνει προς την υλοποίηση των στόχων που προβλέπονται από την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει την κατάσταση σε κοινοτικό επίπεδο όσον αφορά την εφαρμογή του άρθρου 5 της οδηγίας για την υπό εξέταση περίοδο.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

1.2.2. Εκτίμηση σε επίπεδο κράτους μέλους

Αυστρία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 40,63 % το 1999 και σε 47,30 % το 2000, ήτοι σημείωσε αύξηση κατά 6,67 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το σύνολο της περιόδου αναφοράς, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 100 %. Οι 4 σταθμοί που αναφέρονται στην έκθεση υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό του 10 % που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 19,3 % έως 81,2 % το 1999 και από 13,7 % έως 97,91 % το 2000).

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι ανοδική. Με εξαίρεση το σταθμό ORF1 (19,3 % το 1999 και 13,7 % 2000), όλοι οι σταθμοί αύξησαν, κατά την περίοδο αναφοράς, το ποσοστό που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών. Σημειώνεται ότι ο σταθμός ATV Privatfernseh, ο οποίος εισήλθε πρόσφατα στην αγορά, αφιερώνει σημαντικό μέρος του προγράμματός του σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών.

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 46,07 % το 1999 και σε 58,37 % το 2000, ήτοι σημείωσε αύξηση κατά 12,30 ποσοστιαίες μονάδες. Αυτό το ποσοστό υπερβαίνει πλέον το πλειοψηφικό ποσοστό.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, του ποσοστού που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα είναι ανοδική. Οι 4 σταθμοί που αναφέρονται στην έκθεση αύξησαν το ποσοστό τους κατά την περίοδο αναφοράς. Σημειώνεται ότι το 2000, όλοι οι σταθμοί ξεπέρασαν το κατώφλι του 50 % (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 31,1 % έως 54,7 % το 1999 και από 52,55 % έως 67,1% το 2000).

Βέλγιο [57] :

[57] Λόγω της υποβολής δύο ξεχωριστών εκθέσεων, η εξέταση πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη τη διάκριση ανάμεσα στους σταθμούς της Γαλλικής Κοινότητας και σε αυτούς της Φλαμανδικής Κοινότητας.

Γαλλική Κοινότητα :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 33,84 % το 1999 και σε 28,22 % το 2000, ήτοι σημείωσε μείωση κατά 5,62 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς. Αυτή η πτώση οφείλεται κατά κύριο λόγο στο σταθμό RTBF 2 (44,9 % το 1999 και 25 % το 2000).

* Για το σύνολο της περιόδου αναφοράς, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 62,5 %. Σε σύνολο 8 σταθμών [58], 5 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 15,7 % έως 44,9 % το 1999 και από 21,2 % έως 41,7 % το 2000). Σημειώνεται ότι στην έκθεση δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για το σταθμό Liberty TV καθώς και τους δύο πρόσθετους σταθμούς του οργανισμού Canal +.

[58] Ο σταθμός HSE που είναι αφιερωμένος εξ ολοκλήρου σε υπηρεσίες τηλεαγοράς και ο σταθμός Canal Z που μεταδίδει αποκλειστικά οικονομικές και χρηματοοικονομικές ειδήσεις δεν ελήφθησαν υπόψη.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά πτωτική κατά την περίοδο αναφοράς. Σε σύνολο 5 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται δεδομένα, 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών (Club και Canal +) και 3 σταθμοί το μείωσαν (RTBF 1, RTBF 2, RTL Tvi).

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 58,93 % το 1999 και σε 57,17 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 1,77 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς. Σημειώνεται ότι δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 5 σταθμούς: RTBF 1, RTBF 2, Liberty TV και για τους πρόσθετους σταθμούς του Canal + που αναφέρονται στην έκθεση.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, του ποσοστού που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα είναι συνολικά πτωτική. Σε σύνολο 3 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 1 σταθμός αύξησε το ποσοστό του και 2 σταθμοί το μείωσαν. Υπογραμμίζεται, ωστόσο, ότι 2 σταθμοί υπερβαίνουν το κατώφλι του 50 % (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 16,6 % έως 93,7 % το 1999 και από 13 % έως 94,8 % το 2000).

Φλαμανδική Κοινότητα :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 55,44 % το 1999 και σε 56 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 0,56 ποσοστιαίες μονάδες.

* Για το 1999, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 89 %. Σε σύνολο 9 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 8 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 16 % έως 100 %). Μόνο ο σταθμός Liberty TV.com, που έχει θεματικό χαρακτήρα, δεν μεταδίδει ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών.

* Για το 2000, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 70%. Σε σύνολο 10 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 7 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 16 % έως 100 %) ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς. Μόνο ο σταθμός Liberty TV.com δεν μεταδίδει ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 8 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα κατά την περίοδο αναφοράς, 5 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών και 3 παρέμειναν σταθεροί.

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 78,67 % το 1999 και σε 80,75 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 2,08 ποσοστιαίες μονάδες.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, του ποσοστού που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 8 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 4 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 3 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων 2 επιτυγχάνουν ήδη πολύ υψηλά επίπεδα) και 1 σταθμός παρουσίασε πτώση (μικρή).

Γερμανόφωνη κοινότητα: δεν υποβλήθηκε σχετική έκθεση από τις αρμόδιες αρχές.

Γερμανία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 46,30 % το 1999 και σε 46,72 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 0,42 ποσοστιαίες μονάδες.

* Για το 1999, σε σύνολο 23 σταθμών [59], 17 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς. Οι ακόλουθοι 4 σταθμοί δεν επιτυγχάνουν αυτό το ποσοστό: 13th Street (4 %), Studio Universal (2 %), VIVA (2 %), VIVA 2 (0 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 74 % το 1999. Για το 2000, 17 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς. Οι ακόλουθοι 5 σταθμοί δεν επιτυγχάνουν αυτό το ποσοστό: 13th Street (6 %), Phoenix (7.53 %), Studio Universal (5 %), VIVA (3 %), VIVA 2 ( 0%). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 71 % το 2000.

[59] Σημειώνεται ότι, σε αντίθεση με την προηγούμενη έκθεση (περίοδος 1997-1998), ο σταθμός Deusche Welle TV δεν περιλαμβάνεται στο έγγραφο που υποβλήθηκε για το σύνολο της περιόδου αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 21 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, 10 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 6 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων 3 με ποσοστό 100 %) και 5 σταθμοί παρουσίασαν μικρή πτώση.

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 60,27 % το 1999 και σε 64,37 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 4,11 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, του ποσοστού που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 21 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 10 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 6 σταθμοί παραμένουν σταθεροί και 5 σταθμοί το μείωσαν.

Δανία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 40,20 % το 1999 και σε 58,86 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 18,66 ποσοστιαίες μονάδες.

* Για το σύνολο της περιόδου αναφοράς, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 100 %. Το σύνολο των σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση υπερβαίνει το ελάχιστο όριο του 10 % που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 12 % έως 87 % το 1999 και από 14 % έως 99 % το 2000).

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. 3 σταθμοί αύξησαν κατά την περίοδο αναφοράς το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός και 1 το μείωσε. Σημειώνεται επίσης ότι δύο νέοι σταθμοί εισήλθαν στην αγορά και συγκεντρώνουν ήδη πολύ υψηλά ποσοστά (άνω του 80 %).

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 81,4 % το 1999 και σε 75,43 % το 2000, ήτοι σημείωσε πτώση κατά 5,97 ποσοστιαίες μονάδες. Σημειώνεται ότι, με εξαίρεση ένα νέο σταθμό που εισήλθε στην αγορά (TV BIC+) το 2000, όλοι οι υπόλοιποι σταθμοί υπερβαίνουν το κατώφλι του 50 % (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 63 % έως 100 % το 1999 και από 70% έως 100 % το 2000).

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, του ποσοστού που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 5 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 1 παρέμεινε σταθερός (σταθερό ποσοστό 100 %) και 2 σταθμοί το μείωσαν. Επισημαίνονται επίσης οι 2 νέοι σταθμοί που εισήλθαν στην αγορά το 2000 (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 25 % έως 93 %).

Ελλάδα :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 21,17 % το 1999 και σε 20,94 % το 2000, ήτοι μείωση κατά 0,23 ποσοστιαίες μονάδες. Αυτή η μικρή πτώση οφείλεται κατά κύριο λόγο στο ποσοστό του σταθμού Star (46 % το 1999 και 12 % το 2000).

* Το 1999, σε σύνολο 11 σταθμών, 10 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας. Μόνον ο σταθμός Seven TV (Νέα Ραδιοφωνική και Τηλεοπτική ΑΕ) δεν υπερβαίνει αυτό το όριο (5,51 %). Επίσης, δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για το σταθμό Alter. Το 2000, σε σύνολο 12 σταθμών, 11 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για το σταθμό Alter. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 91 % το 1999 και σε 92 % το 2000 (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 5,51 % έως 46 % το 1999 και από 12 % έως 35,8 % το 2000).

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 10 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, 4 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 3 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 2 σταθμοί (Star και ΝΕΤ) παρουσίασαν πτώση. Επίσης, επισημαίνεται η είσοδος του νέου σταθμού Tempo στην αγορά (56 % το 2000).

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 45,54 % το 1999 και σε 40,15 % το 2000, ήτοι εμφάνισε πτώση κατά 5,40 ποσοστιαίες μονάδες. Οι σταθμοί ΕΤ-3 και Sky διατήρησαν ένα αρκετά χαμηλό ποσοστό αυτού του τύπου έργων το 1999 (μικρότερο από 10 %). Σημειώνεται ότι δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για το σταθμό Alter για όλη την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 10 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 5 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους και 5 σταθμοί το μείωσαν. Ωστόσο, επισημαίνεται η είσοδος του νέου σταθμού Tempo στην αγορά (44,7 % πρόσφατων έργων το 2000).

Ισπανία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 36,44 % το 1999 και σε 40,24 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 3,76 ποσοστιαίες μονάδες.

* Για το 1999, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 95 %. Σε σύνολο 40 σταθμών, μόνο 2 σταθμοί υπολείπονται του ελάχιστου ορίου του 10 % των έργων ανεξάρτητων παραγωγών: AXN (7,90 %) και Nichelodeon (0%). Για το 2000, στο πλαίσιο της αύξησης του συνολικού αριθμού σταθμών (5 σταθμοί επιπλέον), το ποσοστό συμμόρφωσης ανήλθε σε 96 %. Σε σύνολο 45 σταθμών, 2 σταθμοί υπολείπονται του ελάχιστου ορίου AXN (7,5 %) και Studio Universal (9,13 %).

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 40 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 22 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων ένας με ποσοστό 100 %) και 16 σταθμοί το μείωσαν. Επίσης, επισημαίνεται ότι η είσοδος 5 νέων σταθμών στην αγορά ενισχύει αυτή την τάση.

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 20,80 % το 1999 και σε 24,82 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 4,02 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς. Επισημαίνεται ότι οι ακόλουθοι σταθμοί αφιερώνουν ένα σχετικά χαμηλό ποσοστό (μικρότερο από 10 %) στα πρόσφατα έργα: TCM, AXN, Cine Paraiso (μόνο το 1999), Alucine, Hispavision, Nostalgia, Cinemania (μόνο το 1999), Disney Channel (μόνο το 1999), Nichelodeon, Calle 13, Studio Universal (μόνο το 1999), Cine 600, Cine Classic Espana, Canal 33, Telemadrid.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 40 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία κατά την περίοδο αναφοράς, 26 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός, 12 σταθμοί παρουσίασαν πτώση και 1 σταθμός διατηρεί μηδενικό ποσοστό. Αξίζει να σημειωθεί ότι 4 στους 5 νέους σταθμούς που εισήλθαν στην αγορά το 2000 ενισχύουν αυτή την τάση (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 25,70 % έως 47,2 %).

Γαλλία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών [60] για το σύνολο των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 59 % το 1999 και σε 59,26 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 0,26 ποσοστιαία μονάδα.

[60] Όσον αφορά τους σταθμούς επίγειας εκπομπής, πρόκειται για το ποσοστό της ανεξάρτητης παραγωγής που υπολογίστηκε με βάση τον κύκλο εργασιών της εταιρείας.

* Το 1999, σε σύνολο 54 σταθμών, 44 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 %. Επίσης, δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 10 σταθμούς. Όλοι οι σταθμοί για τους οποίους περιλαμβάνονται στοιχεία υπερβαίνουν αυτό το όριο. Το 2000, σε σύνολο 59 σταθμών, 54 σταθμοί υπερβαίνουν αυτό το όριο ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 4 σταθμούς. Μόνο ο σταθμός Forum Planθte (0%) δεν μεταδίδει ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (ποσοστό 50 % το 1999). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 81 % το 1999 και σε 92 % το 2000 και αποτελεί σημαντική αύξηση στο πλαίσιο της αύξησης του αριθμού των σταθμών (4 σταθμοί) κατά την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 41 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 18 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 6 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων 4 με ποσοστό 100 %) και 17 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Αξίζει να σημειωθεί ότι 4 στους 5 νέους σταθμούς που εισήλθαν στην αγορά αφιερώνουν σημαντικό μέρος του προγραμματισμού τους σε αυτόν τον τύπο έργων (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 25 % έως 100 %).

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 60,70 % το 1999 και σε 59,73 % το 2000, ήτοι μικρή πτώση κατά 0,98 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Σημειώνεται ότι οι ακόλουθοι 3 σταθμοί αφιερώνουν λιγότερο από 10 % του προγραμματισμού τους σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών: Cinιtoile το 1999 (1%), Forum Planθte (7 %) και Cinι Cinιma (0 %) το 2000.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 36 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία για την περίοδο αναφοράς, 17 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 9 παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων 7 με ποσοστό 100 %) και 10 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Αξίζει να σημειωθεί ότι 4 στους 5 νέους σταθμούς που εισήλθαν στην αγορά αφιερώνουν σημαντικό μέρος του προγραμματισμού τους σε αυτόν τον τύπο έργων (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 41 % έως 64 % για το 2000).

Ιρλανδία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται από το σύνολο των σταθμών σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών παρέμεινε σταθερό στο 29 % κατά την περίοδο αναφοράς.

* Σε σύνολο 4 σταθμών, όλοι υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 15 % έως 65 % το 1999 και από 18 % έως 60 % το 2000). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε επομένως σε 100 % για όλη την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 4 σταθμών που αναφέρονται στην έκθεση, 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός και 1 σταθμός παρουσίασε πτώση.

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα παρέμεινε σταθερό σε 100 % κατά την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά σταθερή κατά την περίοδο αναφοράς. Οι 4 σταθμοί αφιερώνονται εξ ολοκλήρου στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα.

Ιταλία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών [61] για το σύνολο των σταθμών, ανήλθε σε 68,05 % το 1999 και σε 63,85 % το 2000, ήτοι εμφάνισε πτώση κατά 4,20 ποσοστιαίες μονάδες, κατά την περίοδο αναφοράς.

[61] Η έκθεση κάνει διάκριση ανάμεσα στους σταθμούς επίγειας εκπομπής και στους δορυφορικούς σταθμούς επίγειας εκπομπής. Όσον αφορά τους πρώτους, διευκρινίζει ότι ο νόμος υπ' αριθ. 122/98 για τη μεταφορά της οδηγίας »Τηλεόραση χωρίς σύνορα» προβλέπει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2, εδάφιο 3, ότι οι εθνικοί ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί μεταδίδουν ένα ελάχιστο ποσοστό ίσο με 10% (20% για το σταθμό RAI) ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών. Επίσης προβλέπει, σύμφωνα με το άρθρο 2, εδάφιο 5, ότι οι σταθμοί επενδύουν, είτε με αγορά είτε με παραγωγή, ένα ποσοστό τουλάχιστον ίσο με 10% (20% για το σταθμό RAI) των ετήσιων εσόδων τους από διαφημίσεις σε ευρωπαϊκά έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υλοποιούνται από ανεξάρτητους παραγωγούς. Τα στοιχεία που αφορούν τα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών και τα οποία προέκυψαν με βάση την εσωτερική πιστοποίηση από τους ίδιους τους εθνικούς ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς, παρασχέθηκαν απευθείας από αυτούς, όπως και τα στοιχεία που αφορούν τις επενδυτικές υποχρεώσεις. Όσον αφορά τους δεύτερους, διευκρινίζει ότι οι δορυφορικοί οργανισμοί δεν είναι υποχρεωμένοι, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, να αφιερώνουν 10 % του προγραμματισμού τους σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών. Αντίθετα, είναι υποχρεωμένοι να αφιερώνουν τουλάχιστον 10 % των καθαρών εσόδων τους από διαφημίσεις για την παραγωγή ή την αγορά ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υλοποιούνται από ανεξάρτητους παραγωγούς.

* Για το 1999, το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 79 %. Σε σύνολο 38 σταθμών, μόνο 1 σταθμός (Stream Verde) δεν αφιέρωσε καθόλου χρόνο για τη μετάδοση έργων ανεξάρτητων παραγωγών. Σημειώνεται ότι δεν συμπεριλαμβάνονται στοιχεία για 8 σταθμούς. Για το 2000, το ποσοστό συμμόρφωσης ανήλθε σε 70 %. Σε σύνολο 43 σταθμών, μόνο 2 σταθμοί (Stream Verde, Fox Kids) δεν αφιέρωσαν καθόλου χρόνο για τη μετάδοση έργων ανεξάρτητων παραγωγών. Σημειώνεται ότι δεν συμπεριλαμβάνονται στοιχεία για 11 σταθμούς.

* Η γενική τάση [62], ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 29 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 11 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 10 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 8 σταθμοί το μείωσαν.

[62] Πρέπει να μετριασθεί η βαρύτητα αυτής της τάσης, καθώς το ποσοστό « 100 % » της έκθεσης υποδηλώνει ότι οι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί επένδυσαν, σύμφωνα με την ιταλική νομοθεσία, μεγαλύτερα ποσά από τα έσοδά τους από διαφημίσεις για την αγορά ή την παραγωγή ευρωπαϊκών έργων. Εξάλλου, οι σταθμοί που δεν είχαν έσοδα από διαφημίσεις δεν είναι υποχρεωμένοι να πραγματοποιήσουν τέτοιες επενδύσεις (δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της σχετικής διάταξης).

2. Ποσοστό πρόσφατων έργων [63] :

[63] Πρέπει να σημειωθεί ότι τα στοιχεία που υποβλήθηκαν από τις ιταλικές αρχές υπολογίστηκαν, κατ' εφαρμογή του άρθρου 2 του νόμου 122/98, σε σχέση με το σύνολο των ευρωπαϊκών έργων είτε είναι ανεξάρτητων παραγωγών, είτε όχι. Αυτή η μέθοδος υπολογισμού δεν επιτρέπει τον προσδιορισμό του πραγματικού ποσοστού που αφιερώνεται σε έργα ανεξάρτητων παραγωγών υπό την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

* Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα (στο σύνολό τους χωρίς διάκριση των έργων ανεξάρτητων παραγωγών [64], υπό την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας) για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 58,45 % το 1999 και σε 61,81 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 3,36 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

[64] Πρβλ. προηγούμενη υποσημείωση.

* Σημειώνεται ότι οι ακόλουθοι σταθμοί αφιερώνουν ένα σχετικά χαμηλό ποσοστό (λιγότερο από 10 %) του προγραμματισμού τους σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα: Coming Soon TV, CineCinema 1 (μόνο το 1999), CineCinemas 2 (το 1999), CineClassics (το 1999), Stream Verde.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 25 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 20 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 2 σταθμοί παρουσίασαν πτώση.

Λουξεμβούργο :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών, ανήλθε σε 29,93 % το 1999 και σε 28,68 % το 2000, ήτοι εμφάνισε πτώση κατά 1,25 ποσοστιαίες μονάδες.

* Το 1999, σε σύνολο 10 σταθμών, 7 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας. Επίσης, δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς. Μόνο ο σταθμός Nordliicht TV δεν μεταδίδει καθόλου τέτοιου τύπου έργα. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 70 %. Το 2000, σε σύνολο 11 σταθμών, 7 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς. Οι 2 σταθμοί που δεν μεταδίδουν καθόλου ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών είναι οι Liberty TV και Nordliicht TV. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 64 % το 2000.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά πτωτική. Σε σύνολο 8 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 3 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 1 σταθμός παρέμεινε σταθερός (με μηδενικό ποσοστό ωστόσο) και 4 σταθμοί παρουσίασαν πτώση.

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 13,48 % το 1999 και σε 12,34 % το 2000, ήτοι παρουσίασε πολύ μικρή πτώση κατά 1,34 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς. Επίσης, δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 3 σταθμούς κατά την περίοδο αναφοράς.

* Σημειώνεται ότι οι ακόλουθοι σταθμοί αφιερώνουν λιγότερο από 10 % του προγραμματισμού τους σε πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα: RTL Tιlι Lλtzebuerg (σχεδόν 10 % το 2000), RTL9, Club RTL, Liberty TV, Nordliicht TV. .

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 7 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία κατά την περίοδο αναφοράς, 4 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 2 σταθμοί παρουσίασαν πτώση και 1 σταθμός διατήρησε μηδενικό ποσοστό.

Κάτω Χώρες :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών παρέμεινε σταθερό στο 52 % για όλη την περίοδο αναφοράς..

* Το 1999, σε σύνολο 18 σταθμών, 15 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας. Επίσης, δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 3 σταθμούς [65]. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 83 %. Το 2000, σε σύνολο 21 σταθμών, 18 σταθμοί υπερβαίνουν αυτό το ποσοστό και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 2 σταθμούς [66]. Μόνο ο σταθμός Net 5 δεν υπερβαίνει το ελάχιστο ποσοστό του 10 % το 2000 (7,6 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 86 %.

[65] Λόγω δυσκολιών σχετικά με τον προσδιορισμό της προέλευσης ορισμένων μουσικών έργων όπως τα βιντεοκλίπ.

[66] Λόγω δυσκολιών σχετικά με τον προσδιορισμό της προέλευσης ορισμένων μουσικών έργων όπως τα βιντεοκλίπ.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 15 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 5 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (με ποσοστά 50 % και 85 %) και 8 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Επίσης, επισημαίνονται οι 3 νέοι σταθμοί που εισήλθαν στην αγορά και οι οποίοι αφιερώνουν ο καθένας διαφορετικό τμήμα του προγραμματισμού στα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 25 % έως 100 %).

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα για το σύνολο των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 80 % το 1999 και σε 78 % το 2000, ήτοι εμφάνισε πτώση κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 17 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία κατά την περίοδο αναφοράς, 6 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 5 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων 4 διατηρούν ποσοστό ίσο ή ελαφρώς μικρότερο από 100 %) και 6 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Επίσης, επισημαίνονται οι 3 νέοι σταθμοί που εισήλθαν στην αγορά και οι οποίοι αφιερώνουν σημαντικό τμήμα του προγραμματισμού τους στα πρόσφατα έργα (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 30 % έως 99 %).

Πορτογαλία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 24,96 το 1999 και σε 31,13 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 6,18 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Το 1999, σε σύνολο 7 σταθμών, 6 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας. Το 2000, σε σύνολο 9 σταθμών, 8 υπερβαίνουν αυτό το ποσοστό. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 86 %. Μόνον ο σταθμός Sport TV υπολείπεται αυτού του ποσοστού το 1999 (5,5 %) και το 2000 (3,9 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 86 % το 1999 και σε 89 % το 2000.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά πτωτική. Σε σύνολο 7 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών και 5 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Επίσης, επισημαίνονται οι 2 νέοι σταθμοί που εισήλθαν στην αγορά και οι οποίοι αφιερώνουν σημαντικό τμήμα του προγραμματισμού τους στην ανεξάρτητη παραγωγή (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 38 % έως 58 % το 2000).

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Η έκθεση διευκρινίζει ότι η πορτογαλική νομοθεσία προβλέπει ένα αυστηρότερο καθεστώς από το άρθρο 5 της οδηγίας και αναδημοσιεύει τα στοιχεία που παρατίθενται αναφορικά με τη μετάδοση έργων ανεξάρτητων παραγωγών. Στο πλαίσιο εφαρμογής του πορτογαλικού νόμου περί τηλεόρασης, οι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί πρέπει να αφιερώνουν τουλάχιστον 10 % του χρόνου εκπομπής τους σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών (πρώτη προϋπόθεση) και τα οποία παρήχθησαν εντός χρονικού διαστήματος μικρότερου της πενταετίας (δεύτερη προϋπόθεση). [67]

[67] Ως προς αυτό, η έκθεση αναφέρει ακριβώς τα ίδια μεγέθη με εκείνα του σημείου 1 (ανεξάρτητη παραγωγή).

* Αυτές οι δύο προϋποθέσεις που επιβάλλονται από τη νομοθεσία οδηγούν στο συμπέρασμα ότι, θεωρητικά, το σύνολο των ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών που αναφέρονται στο σημείο 1 είναι πρόσφατα υπό την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας. Ωστόσο, στην πράξη, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί το πραγματικό ποσοστό [68] που αφιερώνεται στα πρόσφατα έργα ανεξάρτητων παραγωγών.

[68] Προκειμένου να αξιολογηθεί το «κατάλληλο ποσοστό» σύμφωνα με τη διατύπωση στο άρθρο 5 in fine της οδηγίας.

Φινλανδία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται στα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 23 % το 1999 και σε 29 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Για το σύνολο της περιόδου αναφοράς, και οι 4 σταθμοί που αναφέρονται στην έκθεση υπερβαίνουν το ελάχιστο ποσοστό του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 17 % έως 32 % το 1999 και από 23 % έως 38 % το 2000).

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. 3 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών και 1 σταθμός το μείωσε ανεπαίσθητα.

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανήλθε σε 80 % το 1999 και σε 80,25 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 0,25 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, παραμένει σταθερή. Σε σύνολο 4 σταθμών, 1 σταθμός αύξησε το ποσοστό του, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (σταθερό ποσοστό 100 %) και 1 σταθμός, ο οποίος υπερβαίνει το πλειοψηφικό ποσοστό, παρουσίασε πτώση.

Σουηδία :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 27,94 το 1999 και σε 34,62 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 6,7 ποσοστιαίες μονάδες.

* Το 1999, σε σύνολο 21 σταθμών, 10 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας και δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 9 σταθμούς. Οι σταθμοί «6» [69] και NollEttan Television δεν μεταδίδουν τέτοιου τύπου έργα. Ο σταθμός CineCinemas αφιερώνει ποσοστό μικρότερο από 10 % (5,75 %). Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 48 % το 1999. Το 2000, σε σύνολο 26 σταθμών, 15 σταθμοί υπερβαίνουν αυτό το ποσοστό ενώ δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για 10 σταθμούς. Μόνο ο σταθμός NollEttan Television δεν μεταδίδει ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών. Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανήλθε σε 58 % το 1999.

[69] Ωστόσο, αυτός ο σταθμός πέτυχε ποσοστό 50 % το 2000.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά σταθερή. Σε σύνολο 11 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία, 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 2 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 7 σταθμοί το μείωσαν. Ωστόσο, πρέπει να μετριασθεί η βαρύτητα αυτής της πτώσης, λαμβανομένης υπόψη της εμφάνισης 5 νέων σταθμών στην αγορά που αφιερώνουν ο καθένας διαφορετικό τμήμα του προγραμματισμού στην ανεξάρτητη παραγωγή (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 17 % έως 100 % το 2000).

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανήλθε σε 53,97 % το 1999 και σε 65,40 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 11,43 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς. Σημειώνεται ότι οι ακόλουθοι σταθμοί αφιερώνουν πολύ μικρό ποσοστό του προγραμματισμού τους στα πρόσφατα έργα: TV 4 (2 % το 1999) [70], «6» (0 % το 1999 και το 2000), Cine Cinemas (0 % το 1999), NollEttan Television (0 % το 1999).

[70] Ωστόσο, αυτός ο σταθμός πέτυχε ποσοστό 78, 15 % το 2000.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική [71]. Σε σύνολο 10 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία κατά την περίοδο αναφοράς, 2 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 3 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί (εκ των οποίων 2 με σταθερό ποσοστό 100 %) και 5 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Αξίζει ωστόσο να προστεθεί ότι 4 στους 5 νέους σταθμούς που εισήλθαν στην αγορά αφιερώνουν σημαντικό μέρος του προγραμματισμού τους στα πρόσφατα έργα (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 85 % έως 100 % το 2000).

[71] Αυτή η εκτίμηση είναι πολύ σχετική, καθώς δεν περιλαμβάνονται στοιχεία για μεγάλο αριθμό σταθμών (9 σταθμοί το 1999 και 12 σταθμοί το 2000).

Ηνωμένο Βασίλειο :

1. Ανεξάρτητη παραγωγή :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 28,41 % το 1999 και σε 30,96 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 2,55 ποσοστιαίες μονάδες.

* Το 1999, σε σύνολο 97 σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας [72], 73 σταθμοί υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο του 10 % που προβλέπεται από το άρθρο 5 της οδηγίας. Οι 24 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: BBC News 24, Bravo, Disney Channel UK (Disney Channel, Disney Channel +1, Playhouse Disney, Toon Disney), Front Row (συμπεριλαμβανομένου του Barker Channel), Front Row (μη συμπεριλαμβανομένου του Barker Channel), GSB Men + Motors/Breeze, National Geographic, Nickelodeon Nordic, Play UK, Rapture, Reality TV, SC4C2, Sci-Fi Channel, Sky Movie Max, Sky News, Sky One, Sky Premier, TCC Nordic, TNT Classical Movies, TV3 Norway, UK Arena.

[72] Δεν λαμβάνονται υπόψη οι σταθμοί που εξαιρούνται (δηλαδή 51 σταθμοί) ή που δεν λειτουργούσαν κατά την υπό εξέταση περίοδο.

Το 2000, σε σύνολο 116 σταθμών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας [73], 86 σταθμοί υπερβαίνουν αυτό το ποσοστό. Οι 28 σταθμοί που υπολείπονται αυτού του ποσοστού είναι οι εξής: 3 + Denmark, BBC News 24, Biography Channel, Dating Channel, Bravo, Disney Channel UK (Disney Channel, Disney Channel +1, Playhouse Disney, Toon Disney), Film Four (9%), Front Row (συμπεριλαμβανομένου του Barker Channel), Front Row (μη συμπεριλαμβανομένου του Barker Channel), GSB Men + Motors/Breeze, History Channel, National Geographic, Nickelodeon Nordic, Reality TV, SC4C2, Sci-Fi Channel, Sky Movie Max, Sky News, Sky One, Sky Premier, TV3 Denmark, TV3 Norway, TV3 Sweden, UK Drama, V+ Norway.

[73] Δεν λαμβάνονται υπόψη οι σταθμοί που εξαιρούνται (δηλαδή 51 σταθμοί) ή που δεν λειτουργούσαν κατά την υπό εξέταση περίοδο.

Το ποσοστό συμμόρφωσης, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, ανήλθε σε 75,26 % το 1999 και σε 74,1 % το 2000.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, ανεξαρτήτως τύπου, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 93 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη δεδομένα, 47 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, 9 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 37 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Αξίζει να προστεθεί ότι οι νέοι σταθμοί που εισήλθαν στην αγορά και οι οποίοι αφιερώνουν ο καθένας διαφορετικό ποσοστό σε αυτόν τον τύπο έργων ενισχύουν αυτή την τάση.

2. Ποσοστό των πρόσφατων έργων στο πλαίσιο της ανεξάρτητης παραγωγής :

* Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται στα πρόσφατα ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών για το σύνολο των σταθμών ανήλθε σε 22,41 % το 1999 και σε 25,17 % το 2000, ήτοι αύξηση κατά 2,76 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

* Σημειώνεται ότι οι ακόλουθοι σταθμοί αφιερώνουν πολύ μικρό ποσοστό του προγραμματισμού τους σε πρόσφατα έργα ανεξάρτητων παραγωγών: 3 + Denmark, BBC News 24, Biography Channel, Dating Channel, Bravo, Disney Channel UK (Disney Channel, Disney Channel +1, Playhouse Disney, Toon Disney), Front Row (συμπεριλαμβανομένου του Barker Channel), Front Row (μη συμπεριλαμβανομένου του Barker Channel), GSB Men + Motors/Breeze, History Channel, National Geographic, Nickelodeon Nordic, Reality TV, SC4C2, Sci-Fi Channel, Sky Movie Max, Sky News, Sky One, Sky Premier, TV3 Denmark, TV3 Norway, TV3 Sweden, UK Drama, V+ Norway.

* Η γενική τάση, ως προς τον αριθμό των σταθμών, είναι συνολικά ανοδική. Σε σύνολο 92 σταθμών για τους οποίους περιλαμβάνονται πλήρη στοιχεία κατά την περίοδο αναφοράς, 44 σταθμοί αύξησαν το ποσοστό τους, 14 σταθμοί παρέμειναν σταθεροί και 34 σταθμοί παρουσίασαν πτώση. Αξίζει να προστεθεί ότι οι νέοι σταθμοί που εισήλθαν στην αγορά και αφιερώνουν ο καθένας διαφορετικό ποσοστό σε αυτόν τον τύπο έργων ενισχύουν αυτή την τάση.

1.3. Γενικό συμπέρασμα:

Οι εθνικές εκθέσεις καταγράφουν μια συνολικά ικανοποιητική εφαρμογή, κατά την περίοδο αναφοράς (1999-2000), από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των διατάξεων των άρθρων 4 (ευρωπαϊκά έργα) και 5 (ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών) της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

Από την αναλυτική εξέταση αυτών των εκθέσεων από την Επιτροπή προκύπτει, τόσο για το άρθρο 4 όσο και για το άρθρο 5, μια θετική και δυναμική τάση όσον αφορά τη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων, συμπεριλαμβανομένων των έργων ανεξάρτητων παραγωγών, στο πλαίσιο της γενικότερης αύξησης του αριθμού των σταθμών κατά την περίοδο αναφοράς.

Μόνο κάποιοι λίγοι σταθμοί δημιουργούν δυσκολίες σε ορισμένα κράτη μέλη. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή υπενθυμίζει την ανάγκη τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τον αυξημένο έλεγχο και την παρακολούθηση των σταθμών και να μεριμνούν, κάθε φορά που αυτό είναι εφικτό και με τα κατάλληλα μέτρα, ώστε οι εν λόγω ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί να επιτυγχάνουν, σύμφωνα με το κριτήριο της προόδου, τα ποσοστά που προβλέπονται από τα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας.

2. Εφαρμογή από τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο

Η παρούσα ανακοίνωση περιλαμβάνει για τρίτη φορά απολογισμό της εφαρμογής των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» από την Ισλανδία και τη Νορβηγία. Υπογραμίζεται ότι το Λιχτενστάιν δεν υπέβαλε έκθεση, δεδομένου ότι κανένας ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός δεν υπάγεται στη δικαιοδοσία του.

Ισλανδία :

2.1. Μετάδοση πλειοψηφικού ποσοστού ευρωπαϊκών έργων

Οι σταθμοί Stφπ2 (Channel 2), Sύn (Vision) και Bνσrαs (The Film Channel) μετέδωσαν πολύ μικρό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων για όλη την περίοδο αναφοράς (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 5,51 % έως 30,43 % το 1999 και από 5,55 % έως 36,26 % το 2000). Κανένας από αυτούς τους σταθμούς δεν επιτυγχάνει το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας. Επισημαίνεται ότι ο σταθμός RUV δεν αναφέρεται στην έκθεση.

2.2. Ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών

Μεταξύ των 3 προαναφερθέντων σταθμών, μόνο ο Sύn (Vision) υπερβαίνει το ελάχιστο όριο του 10 % που ορίζεται από το άρθρο 5 της οδηγίας (ποσοστό 21,2 % το 1999 και 21,17 % το 2000). Οι 2 άλλοι σταθμοί δεν μεταδίδουν σχεδόν καθόλου ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών. Η έκθεση δεν περιλαμβάνει στοιχεία ώστε να είναι δυνατό να εκτιμηθεί το ποσοστό που αφιερώνεται στα πρόσφατα έργα.

Νορβηγία :

2.1. Μετάδοση πλειοψηφικού ποσοστού ευρωπαϊκών έργων

Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα από τους σταθμούς NRK 1, NRK 2, NRK International, TV2, TV Norge, Metro ανήλθε σε 57,67 % το 1999 και σε 60,17 % το 2000, ήτοι εμφάνισε μέση αύξηση κατά 2,5 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

Η κατάσταση φαίνεται συνολικά ικανοποιητική. Για όλη την περίοδο αναφοράς, μόνον ο σταθμός TV Norge δεν επιτυγχάνει το πλειοψηφικό ποσοστό που προβλέπεται από το άρθρο 4 της οδηγίας (22 % το 1999 και 20 % το 2000). Προκειμένου να διορθωθεί αυτή η κατάσταση μη συμμόρφωσης, οι αρμόδιες αρχές όχλησαν τον εμπλεκόμενο οργανισμό να συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από το νόμο περί ραδιοτηλεοπτικής εκπομπής.

2.2. Ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών

Το μέσο επίπεδο που αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών από τους σταθμούς NRK 1, NRK 2, NRK International, TV2, TV Norge, Metro ανήλθε σε 16,17 % το 1999 και σε 16, 33 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 0,17 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς.

Η κατάσταση φαίνεται επίσης ικανοποιητική. Μόνο οι σταθμοί NRK 2 (9 % το 1999) και NRK International (9 % το 2000) δεν επιτυγχάνουν - για ένα μόνο έτος - το ελάχιστο ποσοστό του 10 % των ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών. Ωστόσο, υπογραμμίζεται ότι οι αρμόδιες αρχές ζήτησαν από τον εμπλεκόμενο οργανισμό να αυξήσει το εν λόγω ποσοστό.

Όσον αφορά το ποσοστό που αφιερώνεται στα πρόσφατα έργα, η κατάσταση αποδεικνύεται ιδιαίτερα θετική. Το μέσο ποσοστό που αφιερώνεται σε αυτό τον τύπο έργων από τους σταθμούς που αναφέρονται στην έκθεση ανήλθε σε 80,33 % το 1999 και σε 86,33 % το 2000, ήτοι εμφάνισε αύξηση κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες κατά την περίοδο αναφοράς (με ποσοστά που κυμάνθηκαν από 44 % έως 96 % το 1999 και από 71 % έως 100 % το 2000).

II. - ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΑΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

Επεξηγήσεις:

«ΜΔΣ» : μη διαθέσιμα στοιχεία.

«-» : δηλώνει ότι κατά τη συγκεκριμένη περίοδο ο σταθμός δεν υφίσταται.

ΑΥΣΤΡΙΑ

α) στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

β) λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατος μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Όπως σημειώθηκε ήδη στην έκθεση σχετικά με την περίοδο αναφοράς 1997/1998, το ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων αυξήθηκε, καθώς ιδιαίτερα οι γερμανικές παραγωγές είναι πλέον περισσότερο αποδεκτές από το κοινό (ιδιαίτερα τα κινηματογραφικά έργα). Συνεχίστηκε η τάση ενίσχυσης του προγραμματισμού κινηματογραφικών έργων στη γερμανική γλώσσα, με αποτέλεσμα το ποσοστό των τελευταίων να αυξηθεί σταθερά, στην περίπτωση του σταθμού ORF 1, από 32 % το 1999 σε 36,6 % το 2000. Στην περίπτωση του σταθμού ORF 2, η απόφαση να μεταδίδονται κατά κύριο λόγο ευρωπαϊκά έργα, συμπεριλαμβανομένης της νυκτερινής ζώνης, οδήγησε σε αύξηση αυτού του ποσοστού από 79,2% το 1999 σε 81% το 2000.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Κανένα σχόλιο.

γ) μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Όπως σημειώθηκε ήδη στην έκθεση σχετικά με την περίοδο αναφοράς 1997/1998, το ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων αυξήθηκε, καθώς ιδιαίτερα οι γερμανικές παραγωγές είναι πλέον περισσότερο αποδεκτές από το κοινό. Συνεχίστηκε η τάση ενίσχυσης του προγραμματισμού κινηματογραφικών έργων στη γερμανική γλώσσα, με αποτέλεσμα το ποσοστό των τελευταίων να αυξηθεί σταθερά, στην περίπτωση του σταθμού ORF 1, από 32 % το 1999 σε 36,6 % το 2000. Στην περίπτωση του σταθμού ORF 2, η απόφαση να μεταδίδονται κατά κύριο λόγο ευρωπαϊκά έργα, συμπεριλαμβανομένης της νυκτερινής ζώνης, οδήγησε σε αύξηση αυτού του ποσοστού από 79,2% το 1999 σε 81% το 2000

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Εκτός από τους προαναφερθέντες ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, υπάρχουν ακόμα πολλοί άλλοι που μεταδίδουν το πρόγραμμά τους στην Αυστρία, μέσω τοπικών καλωδιακών δικτύων. Δεδομένου ότι απευθύνονται σε τοπικό ακροατήριο και δεν αποτελούν μέρος του εθνικού δικτύου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 της οδηγίας οι οργανισμοί αυτοί δεν περιλαμβάνονται στην παρούσα έκθεση.

ΒΕΛΓΙΟ

Στην επιτροπή κατατέθηκαν δύο εκθέσεις, μία από τη Γαλλική Κοινότητα του Βελγίου (Communautι franηaise de Belgique, CFB) και μία από τη Φλαμανδική Κοινότητα (Vlaamse Gemeenschap, VLG). Η Γερμανόφωνη Κοινότητα δεν υπέβαλε έκθεση (Deutschsprachige Gemeinschaft, GSG).

ΓΑΛΛΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΒΕΛΓΙΟΥ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Κανένα σχόλιο

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Εκτός από μικρό έλλειμμα του σταθμού TVI το 1999, δεν τίθεται θέμα λήψης ειδικών μέτρων, προκειμένου να διασφαλιστεί η τήρηση του κεφαλαίου II της οδηγίας.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Ο ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός CANAL+ προτείνει στους συνδρομητές της ψηφιακής τηλεόρασης δύο παραλλαγές στο πρόγραμμά του αναλογικής βάσης. Κανένα αριθμητικό στοιχείο δεν υποβλήθηκε από το ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό για τα έτη 1999 και 2000. Εντούτοις, αποφασίστηκε να εφαρμοστεί, από το 2002, και μετά, ένα σύστημα μέτρησης της μετάδοσης προγραμμάτων που στηρίζεται στη δειγματοληψία.

ΦΛΑΜΑΝΔΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Βλ. κατωτέρω

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Βλ. κατωτέρω

Γ) Μέτρα που έλαβε ´η σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Βλ. κατωτέρω

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

VRT

Δεν απαιτείται κανένα σχόλιο για τα στοιχεία του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού VRT.

VMM

Όσον αφορά το σταθμό Kanaal 2, διαπιστώνεται αύξηση του ποσοστού μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων: από 20% του συνόλου την περίοδο 1997-1998, σε 25% το 1999 και 30% το 2000. Δεδομένου ότι ο VTM, ο πρώτος σταθμός του οργανισμού VMM, μεταδίδει 60% ευρωπαϊκά έργα και συγκεντρώνει περισσότερες ώρες εκπομπής από το σταθμό Kanaal 2, το ποσοστό των ευρωπαϊκών έργων προσεγγίζει το 50%.

Επομένως, αυτά τα στοιχεία δεν δημιουργούν πρόβλημα για τη Φλαμανδική Κοινότητα.

Canal+ Televisie

Το Canal + Televisie, πρώην FilmNet Television, είναι ένας ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός συνδρομητικής τηλεόρασης που εκπέμπει μέσω τριών σταθμών: Canal + grijs, Canal + blauw και Canal + 16/9 (που αντικατέστησε το Canal + geel από 5ης Δεκεμβρίου 1999). Το Canal + Televisie μεταδίδει κατά κύριο λόγο κινηματογραφικές ταινίες. Είναι αδύνατο γι'αυτούς τους συνδρομητικούς σταθμούς να επιτύχουν την ποσόστωση.

Ως εκ τούτου, δεν κρίνεται απαραίτητο να ληφθούν μέτρα στην περίπτωσή τους.

Event TV Vlaanderen (Liberty TV.com)

Από τις αρχές του 1999, ο οργανισμός Event TV μεταδίδει προγράμματα σχετικά με τον τουρισμό, τα ταξίδια και ειδήσεις σε αυτόν τον τομέα.

Ο οργανισμός Event TV μεταδίδει αποκλειστικά δικές του παραγωγές, με αποτέλεσμα να μην υπάρχουν προβληματισμοί όσον αφορά την ιδιοκτησία των παραγωγών. Ο ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός δεν μεταδίδει ανεξάρτητες παραγωγές.

Με δεδομένη την ιδιαιτερότητα των προγραμμάτων του, δεν κρίνεται απαραίτητο να ληφθούν μέτρα στην περίπτωσή του.

Media ad infinitum nv (Vitaya)

Ο σταθμός Vitaya μεταδίδει προγράμματα σχετικά με την υγεία και τη μόδα από τον Αύγουστο 2000, και μετά. Το πρόγραμμά του περιλαμβάνει δικές του παραγωγές και προγράμματα που αγοράζει από άλλους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς.

Ο οργανισμός Media ad infinitum δεν είναι ακόμη σε θέση να υποβάλει στοιχεία για το ποσοστό των ανεξάρτητων παραγωγών. Ζητήθηκε από το ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό να υποβάλει αναλυτικά αυτά τα στοιχεία στο μέλλον.

Στις 9 Νοεμβρίου 1999 χορηγήθηκε στον οργανισμό Kanaal Z η άδεια ραδιοτηλεοπτικής εκπομπής για το σύνολο της Φλαμανδικής Κοινότητας. Ο εν λόγω ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός μεταδίδει αποκλειστικά χρηματιστηριακές ειδήσεις, καθώς και οικονομικές και χρηματοοικονομικές ειδήσειςω επομένως δεν υπάγεται στο σύστημα των ποσοστώσεων.

Σημείωση: Το πρώτο άρθρο του διατάγματος της φλαμανδικής κυβέρνησης της 23ης Φεβρουαρίου 1994 που καθορίζει τους τρόπους συντονισμού της φλαμανδικής πολιτικής στον οπτικοακουστικό τομέα ορίζει τον «ανεξάρτητο παραγωγό» ως εξής: «κάθε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου που δημιουργεί οπτικοακουστικές παραγωγές και που δεν έχει οργανική ή εταιρική σχέση με κάποιον ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό».

ΓΕΡΜΑΝΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

13th Street :

Πρόκειται για σταθμό συνδρομητικής τηλεόρασης, ο οποίος άρχισε να εκπέμπει τον Αύγουστο 1998 και αντιμετωπίζει ακόμη πολλά προβλήματα εκπομπής.

Kabel 1

Λόγω του θεματικού του χαρακτήρα, ο τηλεοπτικός σταθμός Kabel 1 μεταδίδει ένα μικρό σχετικά ποσοστό ευρωπαϊκών έργων (το πλειοψηφικό ποσοστό των προγραμμάτων του είναι ταινίες γουέστερν και αστυνομικές σειρές).

N 24

Ενημερωτικός σταθμός που άρχισε να εκπέμπει μόλις το 2000.

Premiθre

Πρόκειται για σταθμό συνδρομητικής τηλεόρασης. Το ποσοστό των εκπομπών που υπόκεινται στο σύστημα των ποσοστώσεων αφορά κυρίως κινηματογραφικές ταινίες. Προς το παρόν, ο σταθμός δεν μεταδίδει επαρκές ποσοστό ευρωπαϊκών έργων.

Pro Sieben

Το 2000, το ποσοστό των ευρωπαϊκών έργων που μεταδόθηκαν από το σταθμό υπολειπόταν μόλις κατά 4 % του ορίου του 50 %.

RTL2

Το ποσοστό ευρωπαϊκών έργων που μεταδίδονται από αυτόν το σταθμό έχει αυξηθεί και, το 2000, υπολειπόταν μόλις κατά 4 % του ορίου του 50 %.

Studio Universal

Πρόκειται για σταθμό συνδρομητικής τηλεόρασης που άρχισε να εκπέμπει μόλις το Σεπτέμβριο του 1999 και του οποίου το ποσοστό μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων αυξάνεται.

Super RTL

Πρόκειται για νέο γερμανικό ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό του οποίου το ποσοστό μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων αυξάνεται.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Phoenix

Λόγω της δομής του, ο σταθμός μπορεί να αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες μόνον ένα ελάχιστο μέρος της παραγωγής.

VIVA

Λόγω της δομής του, ο σταθμός μπορεί να αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες μόνον ένα ελάχιστο μέρος της παραγωγής.

VIVA 2

Λόγω της δομής του, ο σταθμός μπορεί να αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες μόνον ένα ελάχιστο μέρος της παραγωγής.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Οι αρμόδιες αρχές βρίσκονται σε συνεχή διάλογο με τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Phoenix

Το ποσοστό των ανεξάρτητων παραγωγών που μεταδίδει ο τηλεοπτικός σταθμός Phoenix είναι αποτέλεσμα του ιδιαίτερου χαρακτήρα του, δεδομένου ότι αποτελεί θεματικό σταθμό: τα δύο τρίτα του προγράμματός του καλύπτονται από τη λεγόμενη «αναμετάδοση γεγονότων» και από εκπομπές λόγου που, από τη φύση τους, είναι εσωτερικές παραγωγές και δεν μπορούν να ανατεθούν σε ανεξάρτητους παραγωγούς. Επιπλέον - με εξαίρεση ελάχιστα σαββατοκύριακα -κανένα ντοκιμαντέρ δεν αναμεταδίδεται μετά τα μεσάνυχτα, γεγονός που αυτομάτως μειώνει το ποσοστό των ανεξάρτητων ευρωπαϊκών παραγωγών σε σχέση με το συνολικό χρόνο εκπομπής.

DSF

Στο σταθμό αυτό, το ποσοστό πρόσφατων έργων (σημείο Γ) υπερβαίνει το 50%: δεδομένου ότι οι εκπομπές που υπάγονται στην ποσόστωση είναι πολύ μικρής διάρκειας, είναι δύσκολο να υπάρξουν πιο συγκεκριμένα στοιχεία.

Kabel 1

Ανεπαρκής χρόνος εκπομπής

n-tv

Δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία (ενημερωτικός σταθμός).

Super RTL

Ανεπαρκής χρόνος εκπομπής.

VH-1 - VIVA - VIVA2

Πρόκειται για μουσικούς σταθμούς.

ΔΑΝΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Το ποσοστό των ευρωπαϊκών προγραμμάτων που μεταδίδονται από το σταθμό TvDanmark κυμάνθηκε από 20 % και 25 % το 1997 και το 1998 έως 36 % και 42 % το 1999 και το 2000. Το ποσοστό των ανεξάρτητων παραγωγών αυξήθηκε επίσης σε σχέση με την περίοδο 1997-1998. Ο σταθμός TvDanmark αναφέρει ότι οι προβλέψεις για το 2001 δείχνουν νέα αύξηση του ποσοστού ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Κανένα σχόλιο.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Οι 8 περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί του TV 2 μεταδίδουν καθημερινά επί μισή έως μία ώρα τοπικές πληροφορίες από τα παράθυρα του TV 2. Μεταδίδουν κυρίως προγράμματα επικαιρότητας και τοπικές παραγωγές. Οι πληροφορίες για τους σταθμούς αυτούς δεν συμπεριλαμβάνονται σε αυτά τα στατιστικά στοιχεία.

Οι σταθμοί DR και TV 2 ανακοινώνουν ότι για τον προσδιορισμό των ανεξάρτητων παραγωγών χρησιμοποίησαν τους ορισμούς της μητρικής εταιρείας και της θυγατρικής εταιρείας που αναφέρονται στη νομοθεσία περί εταιριών (πρβλ. άρθρο 2 του νόμου περί ανωνύμων εταιρειών και άρθρο 2 του νόμου περί εταιρειών περιορισμένης ευθύνης). Ο TV 2 άρχισε να εκπέμπει στις 15 Οκτωβρίου 2000 και ο σταθμός TV Bio+ την 1η Ιανουαρίου 2000.

Στους ακόλουθους τηλεοπτικούς σταθμούς χορηγήθηκε η άδεια εκπομπής για την περίοδο 1999-2000 αλλά σταμάτησαν να εκπέμπουν: DSTV, Eurotica Rendez-Vous, Pay Per View, TV Bio.

Οι ακόλουθοι τηλεοπτικοί σταθμοί δεν περιλαμβάνονται σε αυτά τα στατιστικά στοιχεία: Dan Toto Racing Live - μεταδίδει αποκλειστικά αθλητικές ειδήσεις - και Mesopotamia Broadcast - μεταδίδει αποκλειστικά προγράμματα στην κουρδική γλώσσα.

ΕΛΛΑΔΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Κανένα σχόλιο

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί:

Κανένα σχόλιο

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Κανένα σχόλιο

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο

ΙΣΠΑΝΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

Σταθμοί αναλογικής επίγειας εκπομπής εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σταθμοί ψηφιακής εκπομπής :

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Πρβλ. παραπάνω

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Βλ. κατωτέρω

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Βλ. κατωτέρω

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Προκειμένου να παρουσιασθούν με τη μεγαλύτερη δυνατή σαφήνεια τα στοιχεία των επιμέρους ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών που υπάγονται στη δικαιοδοσία του ισπανικού κράτους, συντάχθηκαν δύο ερωτηματολόγια: το πρώτο αφορά τους σταθμούς αναλογικής επίγειας εκπομπής, είτε εθνικής είτε περιφερειακής εμβέλειας, και το δεύτερο τους σταθμούς ψηφιακής επίγειας ή δορυφορικής εκπομπής.

Όσον αφορά τη δεύτερη κατηγορία σταθμών, σημειώνεται ότι, μολονότι κάποιοι από αυτούς δεν επιτυγχάνουν το ποσοστό που ορίζεται στα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας, η ισπανική νομοθεσία προβλέπει δύο εξαιρέσεις σε αυτόν τον τομέα: δυνατότητα διάθεσης 40 % του χρόνου μετάδοσης σε ευρωπαϊκά έργα κατά το πρώτο έτος εκπομπής (πρώτη μεταβατική διάταξη) και άθροιση, στο πλαίσιο εφαρμογής των ποσοστώσεων, της δέσμης των συνδρομητικών σταθμών που προτείνεται από τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς στο πλαίσιο προκαθορισμένης προσφοράς (άρθρο 7, παράγρ. 2).

Κατά συνέπεια, όταν οι επιμέρους οργανισμοί δεν επιτυγχάνουν το καθορισμένο ποσοστό, οι ισπανικές αρχές θα γνωστοποιούν στους ενδιαφερομένους τα στοιχεία που αφορούν τις εκπομπές τους και θα τους οχλούν να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να συμμορφωθούν ήδη από το τρέχον έτος.

ΓΑΛΛΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

α) Σταθμοί επίγειας εκπομπής

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

(1) Το ποσοστό ανεξάρτητων παραγωγών υπολογίστηκε με βάση τον κύκλο εργασιών της εταιρείας

β) Καλωδιακή τηλεόραση (σε %)

ΜΔΣ: μη διαθέσιμα στοιχεία

(α): σε σύγκριση με το χρόνο εκπομπής

(β): % σε σύγκριση με το προϋπολογισμό των προγραμμάτων

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

10 σταθμοί βρίσκονται κάτω από το ελάχιστο υποχρεωτικό όριο ευρωπαϊκών έργων το 1999 και 12 το 2000: 5 από αυτούς το προσεγγίζουν (με ποσοστά άνω του 45 %).

Πρόκειται κατά κύριο λόγο για σταθμούς που ειδικεύονται στις κινηματογραφικές ταινίες (οι Cinι Cinιmas 1, 2, 3 που παρουσιάζουν πολλές ομοιότητες, ο Cinιfaz που δημιουργήθηκε το 1999 στο πεδίο των πρόσφατων κινηματογραφικών έργων, οι σταθμοί Polar και Action του ομίλου ABsat, και οι σταθμοί με χρέωση ανά εκπομπή Multivision - ο οποίος ωστόσο αύξησε θεαματικά το ποσοστό του από 16 % το 1998 σε 44 % το 2000 - και Kiosque - με ποσοστό 32 % το 1999).

Συνολικά, διαπιστώνεται μια αύξηση του ποσοστού ευρωπαϊκών έργων σε ένα περιβάλλον όπου μόνο 7 σταθμοί σε σύνολο 59 παρουσιάζουν πραγματικά δυσκολίες.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Το ποσοστό ανεξάρτητων ευρωπαϊκών παραγωγών, το οποίο υπολογίζεται (α) επί του χρόνου εκπομπής ή (β) επί του προϋπολογισμού των προγραμμάτων τηρείται από όλους τους σταθμούς, εκτός από τον Forum Planθte.

Αυτή η παραλλαγή του σταθμού Planθte που μεταδίδει ντοκιμαντέρ τροποποίησε το πρόγραμμά του το Σεπτέμβριο 1999, προκειμένου να μεταδίδει μόνο συζητήσεις επαναλαμβανόμενης μετάδοσης, εσωτερικής υλοποίησης και παραγωγής, συμπληρωματικά των ρεπορτάζ που μεταδίδει ο Planθte. Η σχετική αποτυχία αυτού του μοντέλου οδήγησε τους υπευθύνους να το διακόψουν τη νέα περίοδο 2001.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Οι σταθμοί που δεν πέτυχαν τα απαιτούμενα από τη γαλλική νομοθεσία ποσοστά κατά τις περιόδους 1997, 1998 και 1999, οχλήθηκαν να συμμορφωθούν στο μέλλον με τις ποσοστώσεις μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων που προβλέπει η γαλλική νομοθεσία.

Δεδομένου ότι η γαλλική νομοθεσία είναι πιο αυστηρή στο θέμα αυτό απ' ό,τι το άρθρο 4 της οδηγίας «ΤΧΣ», είναι αυτονόητο ότι η εν λόγω όχληση καλύπτει τη συμμόρφωση με την οδηγία.

Στις 13 Νοεμβρίου 2001, το ανώτατο ραδιοτηλεοπτικό συμβούλιο κίνησε τη διαδικασία επιβολής κυρώσεων σε 9 σταθμούς, λόγω μη συμμόρφωσης με τις ποσοστώσεις μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων για τη χρήση 2000. Πρόκειται για τους σταθμούς AB 1, Action, Canal Jimmy, Cinι Cinιmas 1, Cinι Cinιmas 2, Cinι Cinιmas 3, Cinιstar 2 Mangas και 13θme Rue.

Επίσης, στους σταθμούς Cinιfaz, Multivision και Polar απευθύνθηκε όχληση να συμμορφωθούν στο μέλλον με τις ποσοστώσεις μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

ΙΡΛΑΝΔΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλειται το κρατοσ μελοσ

1. Ευρωπαϊκά έργα

Κανένα σχόλιο.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Κανένα σχόλιο.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Επισημαίνονται τα εξής:

(α) τα στοιχεία είναι πλήρη για κάθε έτος και δεν βασίζονται σε δειγματοληψίαω

(β) όσον αφορά τις υπηρεσίες των σταθμών RTΙ και Teilifis na Gaeilge, ο ορισμός του ανεξάρτητου παραγωγού είναι αυτός που περιέχεται στην ενότητα 5 του νόμου (όπως τροποποιήθηκε) περί ραδιοτηλεοπτικών αρχών («Broadcasting Authority (Amendment) Act, 1993»), σύμφωνα με τον οποίο ένας παραγωγός είναι ανεξάρτητος από το ραδιοτηλεοπτικό φορέα εφόσον ελέγχει την εκπόνηση του προγράμματος και δεν είναι θυγατρική ή μητρική εταιρία του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμούω

(γ) όσον αφορά το σταθμό TV3, ο ορισμός του ανεξάρτητου παραγωγού είναι αυτός που περιέχεται στις κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες προτάθηκαν για την παρακολούθηση της εφαρμογής της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

ΙΤΑΛΙΑ

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΕΚΠΟΜΠΗΣ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (% προγραμματισμού και επενδύσεων)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Το 1999 και το 2000, ο σταθμός Italia 1, ο οποίος εξετάστηκε ξεχωριστά, αφιέρωσε στα ευρωπαϊκά έργα και στα πρόσφατα έργα μικρότερο ποσοστό από την προβλεπόμενη ποσόστωση. Το ίδιο φαίνεται να ισχύει για το σταθμό Retequattro. Ωστόσο, δεδομένου ότι οι εν λόγω δύο σταθμοί ανήκουν, όπως και ο σταθμός Canale 5, στην παραχωρησιούχο εταιρεία R.T.I. Spa, σύμφωνα με το άρθρο 2, εδάφιο 4 της απόφασης 9/99/CONS, η τήρηση των υποχρεώσεων προγραμματισμού πρέπει να ελέγχεται με βάση το σύνολο των δραστηριοτήτων των τριών σταθμών. Από αυτή την άποψη, όπως φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα, ο συνολικός προγραμματισμός της εταιρείας εκπομπής R.T.I. Spa τηρεί απολύτως τις σχετικές διατάξεις.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

Φαίνεται ότι ούτε ο σταθμός TMC (σήμερα «La 7»), ο οποίος ανήκει στον οργανισμό Tv Internazionale Srl, δεν τήρησε τα ποσοστά που πρέπει να αφιερώνονται σε ευρωπαϊκά έργα το 1999 και σε πρόσφατα έργα την περίοδο 1999-2000. Εντούτοις, σε αυτή την περίπτωση εφαρμόζεται το άρθρο 2, εδάφιο 4, της απόφασης /99/CONS που προαναφέρθηκε, το οποίο απαιτεί να επαληθεύεται η τήρηση των ποσοστώσεων στο σύνολο των σταθμών που ελέγχονται από τον όμιλο SEAT-Cecchi Gori. Εάν η ανάλυση επεκταθεί στο δεύτερο σταθμό του ομίλου -TMC2 (πλέον MTV Italia)-, προκύπτει σαφώς ότι οι ποσοστώσεις τηρήθηκαν απολύτως, όπως φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

Για τους λόγους που προαναφέρθηκαν (αναγκαιότητα να ανάγονται τα στοιχεία των επιμέρους σταθμών στο σύνολο των σταθμών που ελέγχονται από τον ίδιο οργανισμό), η κατάσταση στους σταθμούς Tele+ Bianco και Tele+ Nero, οι οποίοι φαινομενικά δεν τηρούν τις ποσοστώσεις υπέρ των ευρωπαϊκών έργων, θα εξεταστεί παράλληλα με την ανάλυση των στοιχείων των δορυφορικών σταθμών του ομίλου Tele+, στην οποία παραπέμπουμε.

Υπενθυμίζεται εδώ ότι, από το 1998, ο σταθμός Tele+ Grigio διέκοψε τις επίγειες εκπομπές και εκπέμπει πλέον αποκλειστικά μέσω δορυφόρου. Συνεπώς, ο σταθμός και τα στοιχεία του που αφορούν τα ποσοστά εκπομπών συμπεριλαμβάνονται στους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς δορυφορικής εκπομπής.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί:

Ο νόμος αριθ. 122/98 για τη μεταφορά της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» προβλέπει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2, εδάφιο 3, ότι οι εθνικοί ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί μεταδίδουν ένα ελάχιστο ποσοστό ίσο με 10% (20% για το σταθμό RAI) ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών. Επίσης προβλέπει, σύμφωνα με το άρθρο 2, εδάφιο 5, ότι οι σταθμοί επενδύουν, είτε με αγορά είτε με παραγωγή, ποσοστό τουλάχιστον ίσο με 10% (20% για το σταθμό RAI) των ετήσιων εσόδων τους από διαφημίσεις σε ευρωπαϊκά έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υλοποιούνται από ανεξάρτητους παραγωγούς.

Τα στοιχεία που αφορούν τις ποσοστώσεις ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών και τα οποία προέκυψαν με βάση την εσωτερική πιστοποίηση από τους ίδιους τους εθνικούς ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς, παρασχέθηκαν απευθείας από αυτούς, όπως και τα στοιχεία που αφορούν τις επενδυτικές ποσοστώσεις.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Πίνακας ποσοστώσεων επενδύσεων σε ευρωπαϊκά έργα το 2000

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Δεν κρίθηκε απαραίτητο να ληφθούν μέτρα για τους οργανισμούς επίγειας εκπομπής.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗΣ ΕΚΠΟΜΠΗΣ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (% προγραμματισμού και επενδύσεων)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Υπόμνημα:

ε.λ.: εκτός λειτουργίας - ο σταθμός άρχισ να εκπέμπει το 2000, επομένως δεν υπάρχουν στοιχεία διαθέσιμα για το έτος 1999 καθώς δεν είχε ξεκινήσει ακόμη η λειτουργία του σταθμού.

δ.ε.: δεν εφαρμόζεται - οι σταθμοί δεν είχαν έσοδα από διαφημίσεις, με αποτέλεσμα να μην είναι υποχρεωμένοι να πραγματοποιήσουν τέτοιες επενδύσεις.

100

: Οι οργανισμοί εκπομπής επένδυσαν μεγαλύτερα ποσά από τα έσοδά τους από διαφημίσεις για την αγορά ή την παραγωγή ευρωπαϊκών έργων.

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

Προκύπτει ότι ορισμένοι δορυφορικοί σταθμοί του παραπάνω πίνακα δεν συμμορφώθηκαν πλήρως με το σύνολο των υποχρεώσεών τους στον τομέα του προγραμματισμού, όπως προβλέπονται από τις κοινοτικές οδηγίες και την ιταλική νομοθεσία για τη μεταφορά των εν λόγω οδηγιών (νόμος 122/98 και απόφαση 9/99/CONS της εθνικής αρχής). Ειδικότερα:

1. Ο σταθμός Coming Soon Television, του οργανισμού Anicaflash Srl, δεν συμμορφώνεται με το ελάχιστο ποσοστό που πρέπει να αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα και σε πρόσφατα έργα, καθώς δηλώνει ότι μεταδίδει κατά μέσο όρο δύο ώρες ημερησίως διαφημίσεις κινηματογραφικών ταινιών. Ο οργανισμός δηλώνει επίσης ότι δεν έχει έσοδα από διαφημίσεις.

2. Ο σταθμός Class Financial Network, του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού Class Financial Network Spa, ο οποίος εκπέμπει από το 2000 ένα πρόγραμμα που περιλαμβάνει αποκλειστικά χρηματοοικονομικές ειδήσεις, οι οποίες μεταδίδονται επί εικοσιτετραώρου βάσεως χωρίς διακοπή, δηλώνει ότι δεν έχει έσοδα από διαφημίσεις και, συνεπώς, δεν αποστέλλει στοιχεία σχετικά με τα ποσοστά επενδύσεων.

3. Ο σταθμός Disney Channel, του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού Disney Channel Italia, αιτιολογεί τη μη τήρηση των ελάχιστων ποσοστών που αφιερώνονται σε ευρωπαϊκά έργα και σε πρόσφατα έργα με το επιχείρημα ότι μεταδίδει ένα πρόγραμμα που περιλαμβάνει κυρίως προϊόντα της Disney (ταινίες, κινούμενα σχέδια και σειρές). Επιπλέον, ο οργανισμός δηλώνει ότι δεν έχει έσοδα από διαφημίσεις και, συνεπώς, δεν αποστέλλει στοιχεία σχετικά με τα ποσοστά επενδύσεων.

4. Ο οργανισμός Digitaly Spa δεν υπέβαλε στοιχεία για το σταθμό του Digitaly - Italian Channel, χωρίς να εξηγήσει τους λόγους γι' αυτήν την παράλειψη.

5. Ο οργανισμός Eurocast Italia Srl περιλαμβάνει τρεις σταθμούς, οι οποίοι εκπέμπουν στα πολωνικά και λειτουργούν από τον Ιανουάριο 2000:

Ο Topshop, που είναι αφιερωμένος αποκλειστικά στις υπηρεσίες τηλεαγοράς.

Ο Polonia 1, με πρόγραμμα γενικού ενδιαφέροντος το οποίο απευθύνεται σε οικογένειες και στο γυναικείο κοινό.

Ο Super 1, με πρόγραμμα που απευθύνεται στους νέους. Τα στοιχεία σχετικά με τις επενδύσεις του οργανισμού υποβλήθηκαν μόνο εν μέρει και δεν συμφωνούν με το μοντέλο που ζητήθηκε. Ο χρόνος που αφιερώνεται στον προγραμματισμό πρόσφατων ευρωπαϊκών έργων δεν τηρεί τις ποσοστώσεις που προβλέπονται από τους κανονισμούς.

6. Ο σταθμός Cinemovie, που ανήκει στον οργανισμό Fin.Ma.Vi. Spa του ομίλου Cecchi Gori, έχει θεματικό χαρακτήρα με αντικείμενο τις κινηματογραφικές ταινίες της περιόδου 1930-1975. Σύμφωνα με τον οργανισμό, εξαιτίας αυτού είναι αδύνατο να τηρηθεί το ποσοστό που αφορά το χρόνο που αφιερώνεται σε πρόσφατα έργα. Εξάλλου, ο οργανισμός δηλώνει ότι δεν έχει έσοδα από διαφημίσεις και, συνεπώς, δεν υποβάλλει στοιχεία σχετικά με τα ποσοστά επενδύσεων.

7. Ο σταθμός Fox Kids, του οργανισμού Fox Kids Italy Srl, μεταδίδει αποκλειστικά κινούμενα σχέδια και παιδικά προγράμματα για παιδιά ηλικίας 4-14 ετών. Ο οργανισμός, που άρχισε να εκπέμπει την 1η Απριλίου 2000, δηλώνει ότι δεν αγόρασε, ούτε άμεσα ούτε μέσω της εταιρείας στην οποία ανήκει, κανένα πρόγραμμα στη διάρκεια του εν λόγω έτους.

8. Η πολιτική των σταθμών που ανήκουν στον όμιλο Kidco Service Srl είναι ο προγραμματισμός παραγωγών στα αραβικά, οι οποίες αφορούν αποκλειστικά τον αραβομουσουλμανικό πολιτισμό. Συνεπώς, ο οργανισμός δηλώνει ότι δεν διατίθενται ευρωπαϊκές παραγωγές που να συμβαδίζουν με αυτή την πολιτική.

9. Οι έξι σταθμοί που παρατίθενται στη συνέχεια, οι οποίοι ελέγχονται από την εταιρεία Multithιmatiques, έχουν θεματικό χαρακτήρα, ο οποίος προβάλλεται ως επιχείρημα για να δικαιολογηθεί η μη τήρηση των ποσοστών που πρέπει να αφιερώνονται σε πρόσφατα έργα το 1999 και το 2000:

Ο σταθμός Canal Jimmy έχει θεματικό χαρακτήρα με αντικείμενο τον πολιτισμό των Η.Π.Α. στις δεκαετίες 1960 και 1970. Λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαιτερότητα της πολιτικής και την περιορισμένη αγορά του συγκεκριμένου σταθμού, αυτό το επιχείρημα μπορεί να θεωρηθεί αποδεκτό.

Ο σταθμός Cine Cinemas 1 έχει θεματικό χαρακτήρα με αντικείμενο τον κινηματογράφο της περιόδου 1950-1990.

Ο σταθμός Cine Cinemas 2 έχει θεματικό χαρακτήρα με αντικείμενο το διεθνή κινηματογράφο και τα φεστιβάλ.

Ο σταθμός Cine Classic έχει θεματικό χαρακτήρα με αντικείμενο τις ασπρόμαυρες κινηματογραφικές ταινίες της περιόδου 1920-1960.

Ο σταθμός Planete έχει θεματικό χαρακτήρα με αποκλειστικό αντικείμενο τα ντοκιμαντέρ με ιστορικά, κοινωνικά και ανθρωπολογικά θέματα.

Ο σταθμός Seasons έχει θεματικό χαρακτήρα με αποκλειστικό αντικείμενο τα ντοκιμαντέρ και τις συζητήσεις (talk show) με θέμα τη φύση, με έμφαση στο κυνήγι και το ψάρεμα.

10. Η εταιρεία Sitcom Spa, η οποία ελέγχει τους σταθμούς INN, Nuvolari, Marcopolo, Galileo, Leonardo και Giotto, απέστειλε τα σχετικά στοιχεία μόνο για τους σταθμούς Marcopolo και INN, παραλείποντας, εξάλλου, όσον αφορά τον τελευταίο, τα στοιχεία για το έτος 2000. Η ίδια εταιρεία δηλώνει επίσης ότι οι σταθμοί Nuvolari, Galileo και Leonardo, μολονότι έχουν λάβει άδεια σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της απόφασης 127/00/CONS, δεν έχουν ακόμη αρχίσει να εκπέμπουν, καθώς και ότι η προσωρινή άδεια του σταθμού Giotto έχει λήξει.

11. Ο οργανισμός Team Tv Spa, στον οποίο ανήκουν οι δύο θεματικοί ενημερωτικοί σταθμοί Stream News και Stream Verde, δήλωσε ότι δεν παράγει ούτε αγοράζει ευρωπαϊκά έργα λόγω του θεματικού χαρακτήρα των σταθμών του και δεν απέστειλε στοιχεία για τον προγραμματισμό τους.

12. Οι σταθμοί Tele+ Nero και Tele+ Bianco, επίγειας και δορυφορικής εκπομπής, οι οποίοι ανήκουν αντίστοιχα στους αντιπροσώπους Prima Tv Spa και Europa Tv Spa (δύο από τις εταιρείες του ομίλου Tele+), δεν τήρησαν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά τον προγραμματισμό ευρωπαϊκών έργων για τα έτη 1999 και 2000.

Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 2, εδάφιο 4 της απόφασης 9/99/CONS της αρμόδιας αρχής, το ποσοστό που πρέπει να αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα προσδιορίζεται λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό προγραμματισμό των σταθμών του ομίλου Tele+, όπως φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα.

Σε αυτό το πλαίσιο, το ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων από το σύνολο των σταθμών που ελέγχονται από τον όμιλο Tele+ ανήλθε σε 45 % το 1999 και σε 43 % το 2000, επί του συνόλου των ωρών προγραμματισμού που υπόκεινται σε ποσοστώσεις. Φαίνεται λοιπόν πως εφαρμόζεται το άρθρο 2, εδάφιο 3 της απόφασης 9/99/CONS, το οποίο επιβάλλει αύξηση μεγαλύτερη από το αρχικό 7 %- σε ετήσια βάση -, στην αξιολόγηση από την αρμόδια αρχή των λόγων που επικαλείται ο οργανισμός για να αιτιολογήσει τη μη συμμόρφωση με τις ποσοστώσεις.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

13. Οι σταθμοί Duel και Comedy Life, οι οποίοι ανήκουν στον οργανισμό Mediadigit Spa (που, με τη σειρά του, ανήκει στον όμιλο Mediaset) δεν επιτυγχάνουν τα ποσοστά όσον αφορά τον προγραμματισμό ευρωπαϊκών έργων και πρόσφατων έργων.

Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 2, εδάφιο 4 της απόφασης 9/99/CONS της εθνικής αρχής που προαναφέρθηκε, το ποσοστό που πρέπει να αφιερώνεται σε ευρωπαϊκά έργα προσδιορίζεται λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό προγραμματισμό των καναλιών του ομίλου Mediaset, συμπεριλαμβανομένης της επίγειας εκπομπής, όπως φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα.

Σε αυτό το πλαίσιο, το 1999, το ποσοστό εκπομπής ευρωπαϊκών έργων από το σύνολο των σταθμών που ελέγχονται από τον όμιλο Mediaset ανήλθε σε 58 % και των πρόσφατων έργων σε 50 %, επί του συνόλου των ωρών προγραμματισμού που υπόκεινται σε ποσοστώσεις.

Το 2000, τα αντίστοιχα ποσοστά ήταν 46 % για τα ευρωπαϊκά έργα και 52 % για τα πρόσφατα έργα. Και πάλι, φαίνεται πως εφαρμόζεται το άρθρο 2, εδάφιο 3 της απόφασης 9/99/CONS, το οποίο επιβάλλει αύξηση μεγαλύτερη από το αρχικό 7 %- σε ετήσια βάση -, στην αξιολόγηση από την αρμόδια αρχή των λόγων που επικαλείται ο οργανισμός για να αιτιολογήσει τη μη συμμόρφωση με τις ποσοστώσεις.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Σημαντική σημείωση : Τα ποσοστά στρογγυλεύθηκαν σε ακέραιες μονάδες.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Δεδομένης της ιδιαιτερότητας της πολιτικής ορισμένων τηλεοπτικών σταθμών, η αρμόδια αρχή προβαίνει προς το παρόν στην αξιολόγηση των επιχειρημάτων που χρησιμοποιούνται για να αιτιολογήσουν τη μη τήρηση των υποχρεώσεων προγραμματισμού και επενδύσεων, όπως προβλέπονται από το νόμο 122/98 και την απόφαση 9/99/CONS της αρμόδιας αρχής, από τις εταιρείες που παρατίθενται στη συνέχεια:

- Anicaflash Srl

- Class Financial Network Spa

- Disney Channel Italy

- Fin.Ma.Vi Spa

- Fox Kids Italy Srl

- Kidco Service Srl

- Multithematique

- Sitcom Spa

Επιπλέον, λόγω της μη υποβολής των στοιχείων σχετικά με τον προγραμματισμό ευρωπαϊκών έργων και πρόσφατων έργων το 1999 και το 2000 από τους οργανισμούς Stream Spa, Eurocast Italia Srl, Team Tv Spa και Digitaly Spa, η αρμόδια υπηρεσία της αρχής εξετάζει το ενδεχόμενο να κινήσει διαδικασία αξιολόγησης της παράβασης, από κάθε οργανισμό, και των επιχειρημάτων που αυτός επικαλείται για την αιτιολόγησή της, καθώς και να λάβει ενδεχόμενα μέτρα.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Η απόφαση αριθ. 127/00/CONS της 1ης Μαρτίου 2000 αναφορικά με την έγκριση του «Κανονισμού για τη δορυφορική εκπομπή τηλεοπτικών προγραμμάτων» θεσπίζει τους κανόνες σχετικά με τη δραστηριότητα των ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών δορυφορικής εκπομπής. Προηγουμένως, ελλείψει συγκεκριμένου κανονισμού αναφοράς, μόνο ένας περιορισμένος αριθμός οργανισμών λειτουργούσαν με βάση μια δήλωση έναρξης δραστηριότητας, η οποία υποβαλλόταν αυτόνομα στο υπουργείο επικοινωνιών ή με βάση μια προσωρινή δήλωση την οποία χορηγούσε το εν λόγω υπουργείο για τις πειραματικές εκπομπές.

Λόγω της αντικειμενικής δυσκολίας που παρουσιάζει η εφαρμογή ενός συστήματος παρακολούθησης των δορυφορικών τηλεοπτικών εκπομπών, η αρμόδια αρχή ζήτησε από τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς να προβούν στην εσωτερική πιστοποίηση των δεδομένων που αφορούν την τήρηση των υποχρεώσεων προγραμματισμού και επενδύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 2 του νόμου 122/98 και τα άρθρα 2 και 4 της απόφασης 9/99/CONS που έλαβε η εν λόγω αρμόδια αρχή.

Με βάση τον ιδιαίτερο θεματικό χαρακτήρα της πολιτικής των τηλεοπτικών σταθμών τους, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 5 της απόφασης 9/99/CONS που προαναφέρθηκε, ορισμένοι οργανισμοί ζήτησαν την ολική ή μερική εξαίρεσή τους από τις υποχρεώσεις προγραμματισμού ή επενδύσεων. Η αρμόδια αρχή θα ελέγχει την τήρηση των υποχρεώσεων, «στο πλαίσιο των τεχνικών και αντικειμενικών προβλημάτων που απορρέουν από την τήρησή τους...» με σκοπό επίσης την «...προστασία της προοδευτικής ανάπτυξης των οργανισμών που δραστηριοποιούνται στο ραδιοτηλεοπτικό τομέα, της πραγματικής ποσότητας του διαθέσιμου προϊόντος στην αγορά, του στόχου κάθε οργανισμού, της προσφοράς προγραμμάτων που είναι συμβατά με τη διατήρηση της πολιτικής και των ιδιαιτεροτήτων του δικτύου, ιδιαίτερα όσον αφορά το ωριαίο μερίδιο με τη μεγαλύτερη τηλεθέαση» (άρθρο 2, εδάφιο 2, απόφαση 9/99). Προς το παρόν, τα δεδομένα που υποβλήθηκαν από τους οργανισμούς αξιολογούνται, όπως και τα επιχειρήματα που χρησιμοποιούν για να αιτιολογήσουν το γεγονός ότι τα ελάχιστα όρια των προβλεπόμενων ποσοστών δεν επιτεύχθηκαν, και τις αιτίες που επικαλούνται για να ζητήσουν εξαίρεση, μερική ή ολική, από την τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων.

Τέλος, υπενθυμίζεται ότι, σε αντίθεση με τους οργανισμούς επίγειας εκπομπής, οι οργανισμοί δορυφορικής εκπομπής δεν υποχρεούνται από την εθνική νομοθεσία να μεταδίδουν ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών. Αντίθετα, είναι υποχρεωμένοι να αφιερώνουν τουλάχιστον 10 % των καθαρών εσόδων τους που προβλέπονται από διαφημίσεις στην παραγωγή ή την αγορά ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων αυτών των ανεξάρτητων παραγωγών.

ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τους οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Σε γενικές γραμμές, οι διάφοροι σταθμοί τήρησαν τα προς επίτευξη ποσοστά. Οι σταθμοί RTL4 και RTL TVi παρέμειναν για ένα έτος οριακά κάτω από το ποσοστό του 50%. Για το σταθμό RTL5, η απόκλιση ήταν μεγαλύτερη το 1999, λόγω του θεματικού προσανατολισμού του σταθμού, αλλά αυτό το έλλειμμα αντισταθμίστηκε με το παραπάνω το 2000. Καθένας από αυτούς τους σταθμούς πέτυχε το πλειοψηφικό ποσοστό για το σύνολο της περιόδου 1999-2000. Εξάλλου, λαμβάνοντας υπόψη καθένα από τα δύο ζεύγη σταθμών, δηλαδή τους σταθμούς RTL4 και RTL5 από τη μία πλευρά και τους σταθμούς RTL TVi και Club RTL από την άλλη, διαπιστώνεται ότι πέτυχαν το πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων για κάθε έτος. Ως εκ τούτου, συμπεραίνεται ότι οι εν λόγω σταθμοί πέτυχαν συνολικά το πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων.

Όσον αφορά το σταθμό RTL9, δεν συμμορφώθηκε με το πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων το 1999, καθώς βρισκόταν σε κατάσταση οικονομικής ανασυγκρότησης. Η κατάσταση αυτή διορθώθηκε το 2000.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Λαμβάνοντας υπόψη τις παραπάνω διευκρινίσεις, δεν κρίνεται απαραίτητη η λήψη ειδικών μέτρων για τη διασφάλιση της τήρησης των υποχρεώσεων στο μέλλον.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κατά την υπό εξέταση περίοδο, η οδηγία 97/36/ΕΚ δεν είχε ακόμη μεταφερθεί στη νομοθεσία του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου. Συνεπώς, η παρούσα έκθεση αφορά όλους τους σταθμούς που εκπέμπουν δυνάμει παραχώρησης από το Λουξεμβούργο κατά την περίοδο αναφοράς.

ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

(*) Η υπηρεσία NOS συλλέγει τις πληροφορίες σχετικά με τους κρατικούς ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, δηλαδή τα Nederland 1, TV2 και Nederland 3 στη βάση του συνολικού χρόνου μετάδοσης (εξαιρουμένου του χρόνου μετάδοσης δελτίων ειδήσεων, αθλητικών εκδηλώσεων κλπ.).

Ο οργανισμός SBS Broadcasting B.V. χρησιμοποίησε τη μέθοδο της δειγματοληψίας κατά τις ακόλουθες εβδομάδες : 4, 18, 35, 39 (1999) και 5, 22, 27, 44 (2000).

Ο σταθμός SBS6 χρησιμοποίησε τη μέθοδο της δειγματοληψίας κατά τις ακόλουθες εβδομάδες : 2, 13, 34 και 48.

Ο οργανισμός Canal + Nederland B.V. χρησιμοποίησε τη μέθοδο της δειγματοληψίας κατά τη διάρκεια της πρώτης εβδομάδας κάθε τριμήνου της περιόδου που δηλώνεται.

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Ο οργανισμός Scandinavian Broadcasting B.V. αιτιολόγησε ως εξής το γεγονός ότι δεν πέτυχε το ποσοστό που ορίστηκε για το σταθμό SBS6 το 1999: τον Ιούνιο 1999, ο σταθμός διαπίστωσε ότι δεν είχε πετύχει το ποσοστό-στόχο το 1997 και το 1998. Κατά συνέπεια, ο σταθμός SBS6 τροποποίησε μέρος του προγράμματός του προκειμένου να επιτύχει το ποσοστό-στόχο το 1999 και το 2000. Το ποσοστό ευρωπαϊκών έργων αυξήθηκε σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο αναφοράς. Ο οργανισμός Scandinavian Broadcasting B.V. άρχισε να εκπέμπει στο σταθμό Net5 το 1999. Είναι δύσκολο για ένα νέο σταθμό να επιτύχει τα ποσοστά-στόχους. Το 2000, το ποσοστό ευρωπαϊκών έργων αυξήθηκε σε σχέση με το 1999.

Ο οργανισμός Veronica RTV Beheer BV (πλέον: Yorin TV BV) αιτιολόγησε ως εξής το γεγονός ότι δεν πέτυχε το ποσοστό που ορίστηκε για το σταθμό Veronica το 1999 και το 2000: το 1999 και το 2000, ο σταθμός Veronica αφιέρωσε το ημερήσιο πρόγραμμά του στις υπηρεσίες τηλεαγοράς. Ο σταθμός είναι πεπεισμένος ότι το εν λόγω ποσοστό θα αυξηθεί και πάλι τα επόμενα έτη, καθώς έχει αγοράσει περισσότερα ευρωπαϊκά έργα (μυθοπλασίας).

Ο οργανισμός UPC ξεκίνησε την εκπομπή διαφόρων σταθμών το 1999 και το 2000. Αυτοί οι σταθμοί εκπέμπουν σε πολλές χώρες. Ο σταθμός Film1 δυσκολεύεται να προμηθευτεί ευρωπαϊκές ταινίες. Επιπλέον, δεν έχουν χορηγηθεί τα δικαιώματα για όλες τις χώρες στις οποίες εκπέμπει. Ο σταθμός Innergy είναι αφιερωμένος στην παρουσίαση περιθωριακών τρόπων ζωής. Δεν υπάρχουν αρκετά ευρωπαϊκά έργα διαθέσιμα.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Τα αρχικά ΜΜ σημαίνουν δεδομένα «μη μετρήσιμα»: είναι δύσκολο να προσδιορισθεί η προέλευση των βιντεοκλίπ, η έδρα δηλαδή της εταιρείας παραγωγής.

3. Πρόσφατα έργα

Ο σταθμός Film1 παρουσιάζει κινηματογραφικές ταινίες της περιόδου 1950-1990. Ως εκ τούτου, δεν κατέστη δυνατό να επιτύχει το ποσοστό-στόχο για τα πρόσφατα έργα.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Για να είναι η έκθεση αποτελεσματική και βέλτιστη, η Επιτροπή Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (η αρμόδια ολλανδική αρχή για τα μέσα μαζικής επικοινωνίας) όρισε τις κατευθυντήριες γραμμές που αφορούν (τη δήλωση για) τα ποσοστά ευρωπαϊκών έργων, οι οποίες τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2002.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Το Canal + Nederland BV επωφελήθηκε της προσωρινής παρέκκλισης που του χορήγησε η Επιτροπή Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, για τα έτη 1999 και 2000, δυνάμει του άρθρου 52k, εδάφιο 6 του ολλανδικού διατάγματος περί μέσων μαζικής ενημέρωσης. Κατά την εν λόγω περίοδο, το ποσοστό ευρωπαϊκών έργων έπρεπε να είναι τουλάχιστον 25%.

Ο σταθμός Film1 άρχισε να εκπέμπει τον Μάιο 1999, ο Club τον Οκτώβριο 1999, ο Avante τον Δεκέμβριο 1999, ο Innergy τον Μάιο 2000 και ο σταθμός Expo 24x7 τον Ιούνιο 2000.

Ο σταθμός Filmtime παρέχει μια υπηρεσία χρέωσης ανά εκπομπή, επωφελούμενος της προσωρινής παρέκκλισης που του χορήγησε η Επιτροπή Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης σε εφαρμογή του άρθρου 53β του ολλανδικού υπουργικού διατάγματος για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Ο σταθμός Filmtime άρχισε να εκπέμπει τον Μάιο 2000.

Οι 12 δημόσιοι περιφερειακοί ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί επιβεβαίωσαν ότι θα τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους. Τα προγράμματα των εν λόγω ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών περιλαμβάνουν κυρίως υπηρεσίες τηλεκειμενογραφίας, ειδήσεις και αθλητικές εκπομπές. Αυτό σημαίνει ότι ο χρόνος εκπομπής που πρέπει να ληφθεί υπόψη δεν υπερβαίνει τα μερικά λεπτά ανά ημέρα. Αυτός ο χρόνος αφιερώνεται σε προγράμματα που απευθύνονται στους κατοίκους της περιφέρειας. Πρόκειται για εσωτερικές παραγωγές ή για προγράμματα που παράγονται από ανεξάρτητους ολλανδούς παραγωγούς.

ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

Πίνακας 1: Δημόσιος οργανισμός, RTP

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Πίνακας 2: Ιδιωτικοί οργανισμοί

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

Πίνακας 3: Σταθμισμένοι μέσοι όροι εκπομπής ευρωπαϊκών έργων, ανεξάρτητων παραγωγών και πρόσφατων έργων ανά οργανισμό

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τους οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Βλ. κατωτέρω

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί:

Βλ. κατωτέρω

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Μέτρα που ελήφθησαν ή πρόκειται να ληφθούν για την επίτευξη των ποσοστών που ορίζονται στην οδηγία (TVI και Sport Tv Portugal) Όπως προκύπτει από τα στοιχεία που παρατίθενται παραπάνω, η μη τήρηση των στόχων για τον προγραμματισμό που ορίζονται στα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» περιορίζεται, για την περίοδο αναφοράς, καθώς και όσον αφορά τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς που υπόκεινται στην πορτογαλική δικαιοδοσία, στους σταθμούς TVI-Televisγo Independente, SA (για τα ευρωπαϊκά έργα) και Sport Tv Portugal, SA (για τις ανεξάρτητες παραγωγές και τα πρόσφατα έργα). Παρατηρείται επίσης ότι ένας από τους σταθμούς που ανήκει στον οργανισμό SIC-Sociedade Independente de Comunicaηγo, SA δεν πέτυχε τα ποσοστά που προβλέπονται στο άρθρο 4 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», μολονότι ο οργανισμός στο σύνολό του τηρεί και με το παραπάνω τα εν λόγω ποσοστά, σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες. Οι πορτογαλικές αρχές επέστησαν εκ νέου την προσοχή των οργανισμών, ιδιαίτερα δε του TVI, στην ανάγκη να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη των ποσοστών μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων που ορίζονται στην οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα». Μολονότι αυτός ο στόχος δεν έχει επιτευχθεί ακόμη, υπογραμμίζεται ξανά η σαφής πρόοδος που σημειώνεται προς αυτή την κατεύθυνση. Παρόμοιες ήταν οι ενέργειες στην περίπτωση του οργανισμού Sport Tv Portugal, SA όσον αφορά τις ανεξάρτητες παραγωγές και τα πρόσφατα έργα, μολονότι αναγνωρίζεται ότι ορισμένοι παράγοντες καθιστούν ιδιαίτερα δύσκολη την τήρηση των ποσοστών που ορίζονται στο άρθρο 4 της οδηγίας, αν ληφθεί υπόψη το μεμονωμένο ποσοστό του εν λόγω οργανισμού. Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις Αξίζει να σημειωθεί ότι, όσον αφορά τη μετάδοση ανεξάρτητων παραγωγών και πρόσφατων έργων, η νομοθεσία περί πορτογαλικής τηλεόρασης (εγκρίθηκε με το νόμο υπ' αριθ. 31-A/98 της 14ης Ιουλίου 1998) ορίζει, στο άρθρο 38, ένα αυστηρότερο σύστημα από αυτό που περιγράφεται στο άρθρο 5 της οδηγίας, καθώς επιβάλλει στους φορείς στους οποίους εφαρμόζεται την υποχρέωση «να αφιερώνουν τουλάχιστον 10 % του χρόνου εκπομπής τους - με εξαίρεση το χρόνο που αφιερώνεται σε ειδήσεις, αθλητικές εκδηλώσεις, τηλεοπτικά παιχνίδια, διαφημίσεις, υπηρεσίες τηλεκειμενογραφίας και τηλεαγοράς - στη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων ανεξάρτητων παραγωγών των οπτικοακουστικών τηλεοπτικών οργανισμών», ορίζει δε, ταυτόχρονα, ότι τα εν λόγω έργα πρέπει να έχουν παραχθεί εντός χρονικού διαστήματος μικρότερου των πέντε ετών» ( [74]). RTP-Radiotelevisγo Portuguesa, SA Κατά την περίοδο λειτουργίας 1999-2000, η δημόσια τηλεόραση τήρησε απολύτως τους προγραμματικούς στόχους των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας, όπως και κατά τα προηγούμενα έτη. Υπογραμμίζεται επίσης, λόγω του καινοτόμου χαρακτήρα της, η συμπερίληψη στοιχείων για το σταθμό RTP-Αfrica, η κανονική εκπομπή του οποίου ξεκίνησε τον Ιανουάριο 1998 και ο οποίος εκπέμπει, καλωδιακά και μέσω δορυφόρου, στην πορτογαλική επικράτεια, μολονότι αρχικά προοριζόταν για εκπομπή στις πρώην πορτογαλικές αποικίες (Αγκόλα, Πράσινο Ακρωτήριο, Γουϊνέα Μπισσάου, Μοζαμβίκη και Σάο Τομέ και Πρίνσιπε). SIC-Sociedade Independente de Comunicaηγo, SA Όσον αφορά τη μετάδοση ανεξάρτητων παραγωγών και πρόσφατων έργων, ο οργανισμός SIC-Sociedade Independente de Comunicaηγo SA πέτυχε ποσοστά σαφώς υψηλότερα από αυτά που ορίζονται στο άρθρο 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», τόσο το 1999 (όταν ο οργανισμός κατείχε μόνο το σταθμό γενικού χαρακτήρα «SIC»), όσο και το 2000 (όταν ξεκίνησε, επιπλέον, την εκμετάλλευση των σταθμών γενικού χαρακτήρα «SIC Internacional» και «Sic Gold», των οποίων η κανονική εκπομπή άρχισε τον Ιανουάριο και τον Ιούνιο αντίστοιχα). Όσον αφορά τη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων, διαπιστώνεται ότι, το 1999, οι στόχοι που τίθενται στο άρθρο 4 της οδηγίας δεν επιτεύχθηκαν, μολονότι το ποσοστό που πέτυχε ο οργανισμός του SIC σε αυτήν την περίοδο προσεγγίζει τα ποσοστά που προβλέπονται στην προαναφερθείσα κοινοτική διάταξη. Το 2000, αντίθετα, το ποσοστό μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων - όπως υπολογίστηκε, συνολικά, από τον οργανισμό του SIC - ανήλθε σε περίπου 70 % ( [75]), ικανοποιώντας έτσι σε μεγάλο βαθμό τους σχετικούς κοινοτικούς στόχους. TVI-Televisγo Independente, SA Ο οργανισμός TVI πέτυχε το 1999 και το 2000 ποσοστά υψηλότερα από αυτά που ορίζονται στο άρθρο 5 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», αποκλίνοντας μόνο από τους στόχους του άρθρου 4 της εν λόγω οδηγίας. Σημειώνεται ωστόσο ότι από το έτος έναρξης λειτουργίας του οργανισμού (1993), το ποσοστό μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων αυξάνεται σταθερά, δηλαδή προσαρμόζεται προοδευτικά στις απαιτήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 4, παρ. 1, της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα». Μεταξύ των εμποδίων που δεν επέτρεψαν την τήρηση των κοινοτικών διατάξεων, αναφέρεται - πράγμα που είχε παρατηρηθεί και στην προηγούμενη περίοδο αναφοράς - ότι ο TVI ήταν ο τελευταίος οργανισμός επίγειας εκπομπής που άρχισε να λειτουργεί, γεγονός που είχε φυσικά επιπτώσεις στην διείσδυσή του στην αγορά και επιδεινώθηκε από τη σχετική ύφεση και πενιχρότητα της εγχώριας διαφημιστικής αγοράς, τον εύθραυστο εγχώριο τομέα παραγωγής προγραμμάτων, καθώς και από μια περίοδο έντονης οικονομικής αστάθειας, η οποία αποκαταστάθηκε μόλις πρόσφατα. Υπογραμμίζεται, ωστόσο, ότι οι σχετικά αξιόπιστοι δείκτες οδηγούν στο συμπέρασμα ότι, στο μέλλον, ο εν λόγω οργανισμός θα συμμορφωθεί με τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 4 της οδηγίας. Sport Tv Portugal, SA Ο οργανισμός Sport Tv Portugal, SA εκμεταλλεύεται, από τα τέλη του έτους 1998, το σταθμό με αθλητικό θεματικό χαρακτήρα «Sport Tv», περιορισμένης πρόσβασης, καλωδιακής και δορυφορικής εκπομπής. Μολονότι, λόγω του θεματικού του χαρακτήρα, ο σταθμός «Sport Tv» επικεντρώνεται στη μετάδοση αθλητικών εκδηλώσεων - οι οποίες εξαιρούνται σαφώς από τη φύση τους από το πλαίσιο των ποσοστών μετάδοσης - σημειώνεται ότι δεν μεταδίδει αποκλειστικά τέτοιου είδους προγράμματα. Σύμφωνα με τις αρχές της σχετικής οδηγίας, εξετάστηκε το υπόλοιπο του προγραμματισμού του εν λόγω σταθμού, προκειμένου να διαπιστωθεί αν έπρεπε να συμπεριληφθεί στα ποσοστά μετάδοσης που ορίζονται σε κοινοτικό επίπεδο. Τα αποτελέσματα που προέκυψαν με αυτόν τον τρόπο παρουσιάζονται στον πίνακα 2. Η μη τήρηση των κοινοτικών στόχων περιορίζεται, στην περίπτωση του εν λόγω οργανισμού, στη μετάδοση ανεξάρτητων παραγωγών και πρόσφατων έργων. Ωστόσο, τα ποσοστά που σημειώνονται δεν είναι αμελητέα λαμβάνοντας υπόψη την πρόσφατη εμφάνιση του σταθμού, το θεματικό χαρακτήρα του και τις δυσκολίες επίτευξης των απαιτούμενων ποσοστών στο συγκεκριμένο τομέα. ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ

[74] ) Βλ. άρθρο 38 του νόμου υπ' αριθ. 31-A/98, που δημοσιεύθηκε στο Diαrio da Repϊblica (ΦΕΚ) υπ' αριθ. 160/98 (συμπλήρωμα), σειρά I-A, της 14ης Ιουλίου 1998, σσ. 3384(2)-3384(13)

[75] ) Βλ. παράρτημα, πίνακα 3, που περιλαμβάνει τους σταθμισμένους ετήσιους μέσους όρους κάθε οργανισμού για την περίοδο 1999-2000

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τους οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Κανένα σχόλιο.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί:

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Κανένα σχόλιο.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

ΣΟΥΗΔΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τους οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

TV 3 AB:

Αυξημένες δαπάνες παραγωγής των εσωτερικών προγραμμάτων. Προσαρμογή της προσφοράς στη ζήτηση των τηλεθεατών. Καλύτερη αγορά για τις αμερικάνικες παραγωγές σε σχέση με τις σουηδικές και ευρωπαϊκές παραγωγές.

TV 5 B:

Από την άποψη του προϋπολογισμού/ της ταξινόμησης, τα ποσοστά είναι σαφώς μεγαλύτερα.

TV 1000:

Η απουσία ευρωπαϊκών ταινιών υψηλής ποιότητας καθυστερεί την επίτευξη του στόχου.

Cinema/TV 1000 AB:

Η απουσία ευρωπαϊκών ταινιών υψηλής ποιότητας καθυστερεί την επίτευξη του στόχου.

ZTV:

Σταθμός που επικεντρώνεται στη μουσική, αντανακλώντας την προσφορά σε παγκόσμιο επίπεδο και τη ζήτηση μουσικών βίντεο.

6(logotype):

Η έλλειψη πρόσφατων έργων οδηγεί στο σχετικά χαμηλό ποσοστό τηλεθεατών και, συνεπώς, στο μικρό κύκλο εργασιών.

Kiosk:

Συνδρομητική υπηρεσία.

CineCinemas:

Εμπορικός χαρακτήρας μη συμβατός με τα ποσοστά.

DTU 7:

Περιφερειακές εκπομπές προελεύσεως Ιράν σε ψηφιακό δίκτυο.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί:

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

TV 3 AB:

Μεγαλύτερο δυνατό ποσοστό εσωτερικών παραγωγών με βάση οικονομικά κριτήρια..

TV 5 AB:

Αύξηση των αγορών ευρωπαϊκών προγραμμάτων το 2000.

TV 1000:

Αναζήτηση ευρωπαϊκών ταινιών υψηλής ποιότητας.

Cinema/TV 1000 AB:

Αναζήτηση ευρωπαϊκών ταινιών υψηλής ποιότητας.

Z TV:

Ενθάρρυνση των ευρωπαίων καλλιτεχνών για την παραγωγή μουσικών βίντεο υψηλής ποιότητας.

DTU 7:

Προβλέπεται η παραγωγή προγραμμάτων στα σουηδικά το 2001 και η μετάδοση ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

>ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΓΡΑΦΗΚΟ>

Chaξnes = Σταθμοί

Organismes de radiodiffusion = Ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί

Oeuvres europιennes = Ευρωπαϊκά έργα

Productions indιpendantes = Ανεξάρτητες παραγωγές

Oeuvres rιcentes = Πρόσφατα έργα

Exempt = Εξαιρείται

formerly = πρώην

with the = με το

without the = χωρίς το

formerly known as Screen 2 and as The Movie Channel = πρώην Screen 2 και The Movie Channel

Dutch language = ολλανδικά

French language = γαλλικά

Italian language = ιταλικά

Spanish language = ισπανικά

Nordic = Σκανδιναβία

Average compliance rate = μέσο ποσοστό συμμόρφωσης

No of channels exceeding quota targets = αρ. σταθμών που υπερβαίνουν τα ποσοστά-στόχους

No of channels operating = αρ. σταθμών σε λειτουργία

No of channels exempt = αρ. σταθμών που εξαιρούνται

N/O - Εκτός λειτουργίας.- N/A - ΜΔΣ

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

α) Ο σταθμός είναι θεματικός:-

Bet International, CNBC, Disney Channel UK, Playboy TV, Revival Channel

β) Ο σταθμός άρχισε να εκπέμπει σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή της περιόδου:-

Channel Health, God Channel, V+ Norway

γ) Οι εκπομπές δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ή είναι κυρίως σε μη ευρωπαϊκές γλώσσες. Τα προγράμματα που είναι σε γλώσσες της ΕΕ παράγονται ως επί το πλείστον εκτός ΕΕ:-

Arab News Network, Asianet, Auction Channel, BET International, B4U Movies, BBC Parliament, Bid-Up TV, Bloomberg Information Television, Chinese Channel, CNBC, CNN International, Cultural Television, HBO, Home Shopping Network, Ideal World Home Shopping, ITN News Channel, JSTV, Lashkara, Media Shop Television, Middle East Broadcasting Centre, The Money Channel, Muslim Television Ahmadiyya, NovaShop, NovaShop 2, Pakistani Channel, Phoenix Chinese New and Entertainment Channel, Q24, Quantum Channel, QVC Shopping Channel, Racing Channel, Satellite Information Services Racing Facts, Sat-7, Sell-a-Vision Shopping, Setanta Sport, Shop!, Shop America, Simply Money, SIS Racing Facts, Sony Television Entertainment Asia, Supershop, TESUG TV, TV Land, TV Shop, TV Shop Sport, Whats in Store, Whats in Store 2, Wizja TV, Zee TV, Zee Cinema, Zee Music, Zee Bangla.

δ) Υπάρχει δυσκολία εύρεσης ευρωπαϊκών προγραμμάτων γενικότερα ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων σε ανταγωνιστικές τιμές:-

Bravo, Cartoon Network, Front Row (με το Barker Channel), Front Row (χωρίς το Barker Channel), The History Channel, Kanal 5, Living, National Geographic, Nickelodeon Nordic, Playboy TV, Sci-Fi Channel, Sky 1, Television X, Trouble, TV+ Denmark, TV+ Norway, TV+ Sweden, VT4

ε) Πρόκειται για θυγατρικές εταιρειών που εδρεύουν σε χώρες εκτός ΕΕ και μεταδίδουν ως επί το πλείστον προγράμματα της χώρας προέλευσης:-

Cartoon Network services, Fox Kids UK, Fox Kids Scandinavia, Paramount Comedy Channel, Turner Classic Movies services

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Ο σταθμός Dating Channel μεταδίδει μόνο παρουσιάσεις σε βίντεο, αλλά προβλέπεται να διακοπεί αυτή η δραστηριότητα και να αντικατασταθεί από προγράμματα που παράγονται επιτόπου.

75% των εκπομπών που μεταδίδονται από τους σταθμούς GSB Men και Motors/Breeze ανήκουν στον οργανισμό Granada Television.

Ο σταθμός Nickelodeon Nordic αντιμετωπίζει δυσκολίες κατά την ανεύρεση εγχώριων παραγωγών.

Στο σταθμό Playboy UK πραγματοποιήθηκαν πολλές αλλαγές όσον αφορά την οργάνωση, τους περιορισμούς στον προϋπολογισμό και τους περιορισμούς σήμανσης.

Ο σταθμός TV3 Norway αντιμετωπίζει εσωτερικές δυσκολίες λόγω του χαμηλού ποσοστού τηλεθεατών στη Νορβηγία, εξαιτίας του οποίου το κόστος των προγραμμάτων είναι υψηλότερο σε σχέση με άλλες σκανδιναβικές χώρες, με αποτέλεσμα να αντιστοιχούν μεγαλύτερες δαπάνες σε μικρότερο αριθμό τηλεθεατών.

3) Πρόσφατα έργα

Οι εκπομπές του οργανισμού BBC μεταδίδονται γενικά εντός πέντε ετών από την παραγωγή τους, με αποτέλεσμα να μην αποτελούν αντικείμενο ξεχωριστής εκτίμησης.

Οι σταθμοί GSB Granada Plus, Landscape Channel και UK Drama επικεντρώνονται στις αναμεταδόσεις.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Ο σταθμός Bravo ελπίζει να αυξήσει τις επενδύσεις του, δεδομένου ότι τα ποσοστά τηλεθέασης ανεβαίνουν, και ο σταθμός Viasett ελπίζει ότι θα μπορέσει να εξασφαλίσει μεγαλύτερο αριθμό κοινοτικών παραγωγών που να είναι οικονομικά βιώσιμες.

Ο σταθμός Cartoon Network έχει συνάψει μια σειρά συμφωνίες συμπαραγωγής με τη Γαλλία και τη Γερμανία. Επίσης, πραγματοποιεί επενδύσεις σε πρωτότυπες παραγωγές, ιδιαίτερα σε εκπομπή παρουσίασης για την ανάδειξη νέων ταλέντων στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Ευρώπη. Συστηματική προσπάθεια για την αύξηση του ευρωπαϊκού περιεχομένου.

Ο σταθμός Disney Channel UK απέκτησε πρόσφατα μια μεγάλη συλλογή ευρωπαϊκών προγραμμάτων ανεξάρτητων παραγωγών, τα οποία προτίθεται να μεταδώσει το έτος 2001.

Οι σταθμοί Fox Kids UK και Scandinavia βρίσκονται προς το παρόν σε φάση αναδιοργάνωσης του προγραμματισμού τους, ωστόσο δεσμεύτηκαν να εντάξουν νέες εσωτερικές και ευρωπαϊκές παραγωγές στο πρόγραμμά τους. Οι σταθμοί Nickelodeon UK, Playboy UK και Trouble δήλωσαν επίσης ότι σχεδιάζουν τη μετάδοση κοινοτικών παραγωγών για το έτος 2001.

Ο σταθμός Nickelodeon Nordic έχει ως στόχο τη μετάδοση παιδικών ψυχαγωγικών προγραμμάτων εξαιρετικής ποιότητας και ελπίζει να αυξήσει το ευρωπαϊκό περιεχόμενο του προγραμματισμού του.

Ο σταθμός Sci-Fi Channel έχει παραγγείλει μια εκπομπή που θα ξεκινήσει να μεταδίδεται στα τέλη του 2002 και θα μεταδίδεται για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Ο σταθμός Sky One επικεντρώνεται σε προγράμματα υψηλού κόστους και ανώτερης ποιότητας, περιλαμβάνοντας ιδιαίτερα σειρές μυθοπλασίας και χιουμοριστικές σειρές.

Τα ποσοστά των σταθμών History Channel και National Geographic αυξήθηκαν το 2001.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

III. ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟΒΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΖΩΝΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ, ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΧΩΡΟ

ΙΣΛΑΝΔΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

RUV : Εθνική υπηρεσία ραδιοτηλεόρασης της Ισλανδίας -1

ITC : Icelandic Television Company- Screen One (Skjar 1)

NLC : Northern Light Communications (3 σταθμοί)

-Channel 2 (Stφ)

-Vision (Syn)

-The Film Channel (Biorasin)

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Κανένα σχόλιο.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Κανένα σχόλιο.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος Κανένα σχόλιο.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

ΝΟΡΒΗΓΙΑ

A) Στατιστικά στοιχεία

1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

2. Πίνακας ποσοστών (%)

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) Λόγοι μη συμμορφωσησ τουσ οποιουσ επικαλείται το κράτος μέλος

1. Ευρωπαϊκά έργα

Ο σταθμός TV Norge Ltd. δεν αιτιολόγησε με κάποιο βασικό επιχείρημα τη μη συμμόρφωση με το απαιτούμενο ποσοστό ευρωπαϊκών έργων.

2. Ανεξάρτητοι παραγωγοί

Το απαιτούμενο ποσοστό ανεξάρτητων παραγωγών δεν επιτεύχθηκε - αν και με μικρή απόκλιση - από τους σταθμούς NRK 2 και NRK International του οργανισμού NRK.

Γ) Μέτρα που έλαβε ´ή σχεδιαζει να λάβει το κράτος μέλος

Η αρμόδια για οπτικοακουστικά θέματα αρχή όχλησε το σταθμό TV Norge Ltd να συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις που επιβάλλει η νορβηγική νομοθεσία περί ραδιοτηλεοπτικής εκπομπής. Επίσης, ζήτησε από το ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό NRK Ltd. να αυξήσει το ποσοστό ανεξάρτητων παραγωγών.

Δ) Συμπληρωματικές παρατηρήσεις

Κανένα σχόλιο.

IV. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ανακεφαλαιωτικοσ Κατάλογος των τηλεοπτικών σταθμών των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν έχουν επιτύχει πλειοψηφικό ποσοστό ευρωπαϊκών έργων ή/και το ελάχιστο ποσοστό του 10 % για ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών

A) ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΕΡΓΑ

Νομικό καθεστώς κατηγορία

ΙΔ = ιδιωτικό κανάλι ΓΠ = γενικού περιεχομένου Ι = επίτευξη του πλειοψηφικού ποσοστού

ΚΡ = κρατικό κανάλι ΘΚ = θεματικό κανάλι x= μη επίτευξη του πλειοψηφικού ποσοστού

ΣΚ = συνδρομητικό κανάλι ΓΛ = μη κοινοτική - = δεν δόθηκαν στοιχεία

ΚΔ = κανάλι που εκπέμπει μέσω γλώσσαε.λ. = εκτός λειτουργίας

καλωδιακού δικτύου

ή μέσω δορυφόρου

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

B) ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΕΡΓΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ

Νομικό καθεστώς κατηγορία

ΙΔ = ιδιωτικό κανάλι ΓΠ = γενικού περιεχομένου ν = επίτευξη της πλειοψηφικού ποσοστού

ΚΡ = κρατικό κανάλι ΘΚ = θεματικό κανάλι x= μη επίτευξη της πλειοψηφικού ποσοστού

ΣΚ = συνδρομητικό κανάλι ΓΛ = μη κοινοτική - = δεν δόθηκαν στοιχεία

ΚΔ = κανάλι που εκπέμπει μέσω γλώσσα ε.λ. = εκτός λειτουργίας

καλωδιακού δικτύου

ή μέσω δορυφόρου

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 Παράμετροι που χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό των μέσων όρων μετάδοσης ευρωπαϊκών έργων από τους τηλεοπτικούς σταθμούς των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (λαμβάνοντας υπόψη την τηλεθέαση) - άρθρο 4 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα»

>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>