(1)

Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη διασφάλιση της διαφάνειας της αγοράς και της λογοδοσίας των επιχειρήσεων όσον αφορά τον αντίκτυπό των δραστηριοτήτων τους στους ανθρώπους και στο περιβάλλον. Ωστόσο, είναι σημαντικό οι εν λόγω απαιτήσεις να εξορθολογιστούν, ώστε να διασφαλιστεί ότι εκπληρώνουν τον σκοπό για τον οποίο προορίζονται και να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος.

(2)

Η οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) απαιτεί από την Επιτροπή να προβλέψει πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων έως τις 30 Ιουνίου 2024, τα οποία θα προσδιορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν οι επιχειρήσεις όσον αφορά θέματα βιωσιμότητας και τους τομείς υποβολής στοιχείων που αφορούν ειδικά τον κλάδο στον οποίο δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις, επιπλέον των πληροφοριών που πρέπει ήδη να παρέχουν οι επιχειρήσεις δυνάμει του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/2772 της Επιτροπής (4).

(3)

Προκειμένου να μειωθεί ο φόρτος υποβολής εκθέσεων για τις επιχειρήσεις, όπως ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Μαρτίου 2023, με τίτλο «Μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα της ΕΕ: προοπτικές μετά το 2030», θα πρέπει να επιτραπεί στις επιχειρήσεις να επικεντρωθούν πρώτα στην εφαρμογή των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας που ορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/2772. Για τον λόγο αυτό, η προθεσμία έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που θα περιέχουν τα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας τα οποία θα προσδιορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν οι επιχειρήσεις, όσον αφορά θέματα βιωσιμότητας και τους τομείς υποβολής στοιχείων που αφορούν ειδικά τον κλάδο στον οποίο δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις, που αναφέρονται στην οδηγία 2013/34/ΕΕ θα πρέπει να αναβληθεί κατά δύο έτη. Ωστόσο, η εν λόγω αναβολή δεν θα πρέπει να εμποδίζει την Επιτροπή να δημοσιεύσει τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που περιλαμβάνουν τα ειδικά ανά τομέα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας πριν από τη λήξη της εν λόγω διετούς περιόδου και η Επιτροπή θα πρέπει να επιδιώκει να εκδίδει τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που περιλαμβάνουν οκτώ από τα ειδικά ανά τομέα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας μόλις το καθένα είναι έτοιμο.

(4)

Οι επιχειρήσεις του ίδιου τομέα είναι συχνά εκτεθειμένες σε παρόμοιους κινδύνους που αφορούν τη βιωσιμότητα και έχουν παρόμοιες επιπτώσεις στην κοινωνία και το περιβάλλον. Οι συγκρίσεις μεταξύ επιχειρήσεων του ίδιου τομέα είναι ιδιαίτερα χρήσιμες για τους επενδυτές και άλλους χρήστες πληροφοριών βιωσιμότητας. Κατά συνέπεια, τα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας θα πρέπει να προσδιορίζουν τόσο τις πληροφορίες που θα πρέπει να δημοσιοποιούν οι επιχειρήσεις σε όλους τους τομείς όσο και τις πληροφορίες που θα πρέπει να δημοσιοποιούν οι επιχειρήσεις σε συνάρτηση με τον τομέα δραστηριότητάς τους. Τα ειδικά ανά τομέα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας είναι ιδιαίτερα σημαντικά στην περίπτωση τομέων που συνδέονται με υψηλούς κινδύνους βιωσιμότητας ή επιπτώσεις για το περιβάλλον, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη διακυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων των τομέων που απαριθμούνται στους τομείς Α, Β (περιλαμβανομένου του πετρελαίου, του φυσικού αερίου, της εξόρυξης και του άνθρακα) έως Η, ΙΑ και ΙΒ του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1893/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), καθώς και στις σχετικές δραστηριότητες στους εν λόγω τομείς. Κατά την έκδοση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που περιλαμβάνουν ειδικά ανά τομέα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας, η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες που προσδιορίζονται από τα εν λόγω πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας είναι αναλογικές προς την κλίμακα των κινδύνων και των επιπτώσεων που σχετίζονται με θέματα βιωσιμότητας που αφορούν ειδικά κάθε τομέα, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι κίνδυνοι και οι επιπτώσεις ορισμένων τομέων είναι υψηλότεροι από ό, τι άλλων τομέων. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι δεν συνδέονται απαραιτήτως όλες οι δραστηριότητες σε έναν ορισμένο τομέα με υψηλούς κινδύνους ή επιπτώσεις για τη βιωσιμότητα. Για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε τομείς που εξαρτώνται ιδιαίτερα από φυσικούς πόρους, τα ειδικά ανά τομέα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας θα απαιτούσαν τη δημοσιοποίηση των επιπτώσεων που σχετίζονται με τη φύση και των κινδύνων για τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα.

(5)

Η οδηγία 2013/34/ΕΕ απαιτεί επίσης από την Επιτροπή να εκδίδει, έως τις 30 Ιουνίου 2024, κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για την πρόβλεψη προτύπων υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας τα οποία πρόκειται να χρησιμοποιούνται για τη δημοσιοποίηση πληροφοριών βιωσιμότητας σχετικά με επιχειρήσεις τρίτων χωρών με καθαρό κύκλο εργασιών άνω των 150 εκατ. EUR στην Ένωση και είτε με θυγατρικές στην Ένωση οι οποίες συνιστούν μεγάλες επιχειρήσεις ή μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις με τίτλους εισηγμένους προς διαπραγμάτευση στις ρυθμιζόμενες αγορές της Ένωσης είτε με υποκαταστήματα στην Ένωση με καθαρό κύκλο εργασιών άνω των 40 εκατ. EUR. Η εν λόγω απαίτηση υποβολής εκθέσεων για ορισμένες επιχειρήσεις τρίτων χωρών ισχύει μόνο από το οικονομικό έτος 2028. Δεδομένου ότι η προθεσμία για την έκδοση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που θα περιέχουν τα πρότυπα υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας, τα οποία θα προσδιορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν οι επιχειρήσεις, όσον αφορά θέματα βιωσιμότητας και τους τομείς υποβολής στοιχείων που αφορούν ειδικά τον κλάδο στον οποίο δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις, θα αναβληθεί κατά δύο έτη, η προθεσμία για τον καθορισμό των προτύπων υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας για ορισμένες επιχειρήσεις τρίτων χωρών θα πρέπει επίσης να αναβληθεί κατά δύο έτη.

(6)

Προκειμένου να ενισχυθούν ο δημοκρατικός έλεγχος, η παρακολούθηση και η διαφάνεια, η Επιτροπή θα πρέπει, τουλάχιστον μία φορά ετησίως, να διαβουλεύεται, όσον αφορά την ανάπτυξη προτύπων υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας, με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και, από κοινού, με την ομάδα εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, και με την κανονιστική επιτροπή λογιστικών θεμάτων σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας της EFRAG. Όσον αφορά την ανάπτυξη προτύπων υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας, το πρόγραμμα εργασίας της EFRAG θα πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τον σχεδιασμό, την ιεράρχηση προτεραιοτήτων και τα χρονοδιαγράμματα για τα μελλοντικά σχέδια προτύπων και άλλα προσδοκώμενα αποτελέσματα.

(7)

Επομένως, η οδηγία 2013/34/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. Δεδομένου ότι οι τροποποιήσεις που εισάγονται από την παρούσα τροποποιητική οδηγία αφορούν συγκεκριμένο στοιχείο της εξουσιοδότησης για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που χορηγείται στην Επιτροπή, τα κράτη μέλη δεν χρειάζεται να μεταφέρουν τις εν λόγω τροποποιήσεις στο εθνικό τους δίκαιο σε περίπτωση που η εθνική νομοθεσία τους αναφέρεται μόνο στην εν λόγω εξουσιοδότηση,

1)

το άρθρο 29β παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

2)

στο άρθρο 40β, η ημερομηνία «30 Ιουνίου 2024» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «30 Ιουνίου 2026».