(1)

Η συνθήκη για τον Χάρτη Ενέργειας (η «συμφωνία») συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση 98/181/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και της Επιτροπής (1), και άρχισε να ισχύει στις 16 Απριλίου 1998.

(2)

Δεδομένου ότι από τη δεκαετία του 1990 μέχρι σήμερα δεν πραγματοποιήθηκε καμία ουσιαστική επικαιροποίηση της συμφωνίας, αυτή καθίσταται όλο και πιο παρωχημένη.

(3)

Το 2019 τα συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία (τα «συμβαλλόμενα μέρη») συμμετείχαν σε διαπραγματεύσεις με στόχο τον εκσυγχρονισμό της συμφωνίας προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τις αρχές της συμφωνίας του Παρισιού που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2015 στο πλαίσιο της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, τις απαιτήσεις της βιώσιμης ανάπτυξης και της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, καθώς και με τα σύγχρονα πρότυπα προστασίας των επενδύσεων.

(4)

Κατά τη διάρκεια ad hoc διάσκεψης στις 24 Ιουνίου 2022, τα συμβαλλόμενα μέρη κατέληξαν σε καταρχήν συμφωνία σχετικά με το εκσυγχρονισμένο κείμενο της συμφωνίας, ολοκληρώνοντας έτσι τις διαπραγματεύσεις, με την επιφύλαξη της τελικής αξιολόγησης από τα συμβαλλόμενα μέρη. Το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων προοριζόταν να εγκριθεί στην 33η συνεδρίαση της διάσκεψης του Χάρτη Ενέργειας στις 22 Νοεμβρίου 2022.

(5)

Δυνάμει του άρθρου 34 της συμφωνίας, η διάσκεψη του Χάρτη Ενέργειας εγκρίνει κείμενα τροποποιήσεων της συμφωνίας καθώς και τροποποιήσεις και τεχνικές αλλαγές των παραρτημάτων της συμφωνίας.

(6)

Η διάσκεψη του Χάρτη Ενέργειας πρόκειται να λάβει απόφαση για την έγκριση των προτεινόμενων τροποποιήσεων της συμφωνίας και την έγκριση i) των προτεινόμενων τροποποιήσεων και τεχνικών αλλαγών των παραρτημάτων της συμφωνίας, ii) των προτεινόμενων αλλαγών σε, αποφάσεις δηλώσεις και ερμηνευτικές δηλώσεις και iii) της απόφασης σχετικά με την έναρξη ισχύος και την προσωρινή εφαρμογή των τροποποιήσεων της συμφωνίας και των τροποποιήσεων και τεχνικών αλλαγών των παραρτημάτων της. Αναμένεται ότι η διάσκεψη θα υποβάλει εκ νέου τις προτεινόμενες τροποποιήσεις προς έγκριση κατά τη διάρκεια του 2024.

(7)

Παράλληλα με την παρούσα πρόταση, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την αποχώρηση της Ένωσης από τη συμφωνία, η οποία πρόκειται να εκδοθεί ταυτόχρονα με την παρούσα πρόταση.

(8)

Ενδείκνυται να μην ασκήσει η Ένωση το δικαίωμα ψήφου της στη διάσκεψη του Χάρτη Ενέργειας σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της συμφωνίας και να καθορίσει τις θέσεις που πρέπει να λάβουν τα κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ένωσης. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη της κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών και τυχόν μελλοντικού συντονισμού μετά την αποχώρηση της Ένωσης από τη συνθήκη για τη συμφωνία.

(9)

Τα σχέδια αποφάσεων της διάσκεψης για τον εκσυγχρονισμό της συμφωνίας προβλέπουν ότι ορισμένες τροποποιήσεις της συμφωνίας καθώς και οι τροποποιήσεις και αλλαγές των παραρτημάτων αυτής θα εφαρμόζονται προσωρινά από ημερομηνία που θα καθορίσουν τα συμβαλλόμενα μέρη, εκτός εάν ένα συμβαλλόμενο μέρος επιλέξει να μην προβεί σε σχετική δήλωση εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Ως εκ τούτου, η Ένωση θα πρέπει να λάβει θέση σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή της εκσυγχρονισμένης συμφωνίας. Με την επιφύλαξη της έγκρισης της εκσυγχρονισμένης συμφωνίας από τη διάσκεψη του Χάρτη Ενέργειας, το Συμβούλιο, δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 5 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μπορεί να εκδώσει απόφαση για την προσωρινή εφαρμογή, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής. Ελλείψει τέτοιας απόφασης του Συμβουλίου δύο εβδομάδες πριν από τη λήξη της προθεσμίας για την κοινοποίηση εξαίρεσης από την προσωρινή εφαρμογή, η Επιτροπή θα πρέπει να ενημερώσει τον θεματοφύλακα της συμφωνίας ότι η Ένωση και η Ευρατόμ επιλέγουν να εξαιρεθούν από την προσωρινή εφαρμογή. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη της διάρκειας της προσωρινής εφαρμογής της εκσυγχρονισμένης συμφωνίας από την Ένωση και την Ευρατόμ στις περιπτώσεις στις οποίες το Συμβούλιο εκδίδει σχετική απόφαση.

(10)

Οι τομείς που καλύπτονται από τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της συμφωνίας εμπίπτουν σε μεγάλο βαθμό στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Τα κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη και είναι παρόντα στη διάσκεψη του Χάρτη Ενέργειας θα πρέπει να λάβουν θέση η οποία δεν εμποδίζει την έγκριση του εκσυγχρονισμού μέσω των προτεινόμενων τροποποιήσεων της συμφωνίας,