(1)

Στις 20 Ιουλίου 2023 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 (1).

(2)

Στα συμπεράσματά του της 21ης και 22ας Μαρτίου 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δήλωσε ότι η πρόσβαση της Ρωσίας σε ευαίσθητα είδη και τεχνολογίες που μπορούν να χρησιμεύσουν στο πεδίο της μάχης πρέπει να περιοριστεί στον μέγιστο δυνατό βαθμό, μεταξύ άλλων μέσω της στόχευσης οντοτήτων σε τρίτες χώρες που καθιστούν δυνατή την παράκαμψη των κυρώσεων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε τον ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας («ύπατος εκπρόσωπος») και την Επιτροπή να προετοιμάσουν περαιτέρω κυρώσεις κατά της Λευκορωσίας, της Βόρειας Κορέας και του Ιράν. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δήλωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συνεργάζεται εντατικά με περιφερειακούς και διεθνείς εταίρους για την πρόληψη περαιτέρω περιφερειακής κλιμάκωσης, ιδίως στον Λίβανο και την Ερυθρά Θάλασσα. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, ιδίως το Ιράν, να απόσχουν από ενέργειες κλιμάκωσης.

(3)

Στις 14 Απριλίου 2024, στη δήλωση του ύπατου εκπροσώπου εξ ονόματος της Ένωσης, η Ένωση καταδίκασε απερίφραστα τις ιρανικές επιθέσεις μη επανδρωμένων αεροσκαφών και πυραύλων κατά του Ισραήλ στις 13 Απριλίου 2024 ως μια άνευ προηγουμένου κλιμάκωση και απειλή για την περιφερειακή ασφάλεια.

(4)

Στα συμπεράσματά του της 17ης Απριλίου 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καταδίκασε σθεναρά και απερίφραστα την επίθεση του Ιράν κατά του Ισραήλ και επανέλαβε την πλήρη αλληλεγγύη του προς τον λαό του Ισραήλ και την προσήλωσή του στην ασφάλεια του Ισραήλ και στην περιφερειακή σταθερότητα. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε το Ιράν και τις δυνάμεις που ενεργούν για λογαριασμό του να σταματήσουν όλες τους τις επιθέσεις και προέτρεψε όλα τα μέρη να επιδείξουν τη μέγιστη δυνατή αυτοσυγκράτηση και να απόσχουν από κάθε ενέργεια που θα μπορούσε να οξύνει τις εντάσεις στην περιοχή. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με τα συμπεράσματά του δήλωσε ότι η Ένωση προτίθεται να λάβει περαιτέρω περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν, ιδίως όσον αφορά τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη (UAV) και τους πυραύλους. Τέλος, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επανέλαβε ότι η Ένωση διατηρεί ακέραιη τη δέσμευσή της να συμβάλει στην αποκλιμάκωση και στην ασφάλεια στην περιοχή.

(5)

Η Ρωσία χρησιμοποιεί UAV που παράγονται από το Ιράν προς στήριξη του επιθετικού πολέμου της εναντίον της Ουκρανίας, ο οποίος παραβιάζει την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της εν λόγω χώρας, μεταξύ άλλων κατά αμάχων και μη στρατιωτικών υποδομών. Ως εκ τούτου, το πρόγραμμα που χρηματοδοτείται από το ιρανικό κράτος για την ανάπτυξη και την παραγωγή UAV συντελεί σε παραβιάσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και των θεμελιωδών αρχών του διεθνούς δικαίου.

(6)

Η Ένωση εκφράζει έντονη ανησυχία για τις αναφορές ότι το Ιράν ενδέχεται να μεταφέρει πυραύλους στη Ρωσία για χρήση στον επιθετικό της πόλεμο κατά της Ουκρανίας.

(7)

Η διάδοση ιρανικής κατασκευής UAV και πυραύλων και συναφών τεχνολογιών σε μη κρατικές ένοπλες ομάδες στη Μέση Ανατολή και πέραν αυτής αποτελεί κεντρικό ζήτημα που προκαλεί ανησυχία. Το Ιράν έχει μεταφέρει UAV και πυραύλους ιρανικής κατασκευής σε ένοπλες ομάδες και οντότητες, συμπεριλαμβανομένων της Χαμάς, της Χεζμπολάχ, των Χούθι και παραστρατιωτικών ομάδων στη Συρία και το Ιράκ, καθώς και σε αντιμαχόμενα μέρη στο Σουδάν.

(8)

Το ιρανικό πυραυλικό πρόγραμμα, το οποίο βασίζεται σε κρατικές καθώς και ιδιωτικές εταιρείες και επωφελείται από εγχώριες ερευνητικές δυνατότητες, τελεί υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Άμυνας και Επιμελητείας των ενόπλων δυνάμεων του Ιράν και του Στρατού των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης, φορείς οι οποίοι υπόκεινται αμφότεροι σε κυρώσεις από την Ένωση. Το ιρανικό πυραυλικό πρόγραμμα περιλαμβάνει την προμήθεια, την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη μεταφορά πυραύλων.

(9)

Το Ιράν διατηρεί μακροχρόνιες σχέσεις με ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας, συμπεριλαμβανομένων τρομοκρατικών οργανώσεων όπως η στρατιωτική πτέρυγα της Χεζμπολάχ και της Χαμάς, και τις έχει εφοδιάσει με πυραύλους και μέσα παραγωγής ιρανικής κατασκευής.

(10)

Η συνεχιζόμενη παροχή όπλων και συναφούς υλικού από το Ιράν στους Χούθι παραβιάζει την απόφαση 2216 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

(11)

Οι επιθέσεις κατά των κεντρικών θαλάσσιων οδών των Χούθι στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας αποτελούν σημαντική πηγή ανησυχίας όσον αφορά τα συμφέροντα της Ένωσης και των κρατών μελών της. Με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2024/632 του Συμβουλίου (2), ξεκίνησε η επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ασφάλεια στη θάλασσα προς διασφάλιση της ελευθερίας ναυσιπλοΐας σε σχέση με την κρίση της Ερυθράς Θάλασσας (EUNAVFOR ASPIDES). Είναι προς το συμφέρον της Ένωσης και των κρατών μελών της να θεσπίσουν μέτρα στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας προκειμένου να αποτραπεί η περαιτέρω πρόσβαση των Χούθι σε όπλα ιρανικής κατασκευής, όπως πυραύλους και UAV.

(12)

Λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης και ως απάντηση στη στρατιωτική στήριξη του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, καθώς και στον εφοδιασμό με UAV και πυραύλους από το Ιράν σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας, οι οποίες υπονομεύουν την ειρήνη και την ασφάλεια καθώς και την κυριαρχία των κρατών, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν περαιτέρω περιοριστικά μέτρα όσον αφορά το Ιράν. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να τελούν υπό επανεξέταση και να μπορούν να ανακληθούν, να αποσυρθούν ή να συμπληρωθούν από άλλα περιοριστικά μέτρα, λαμβανομένων υπόψη των εξελίξεων επιτόπου.

(13)

Ειδικότερα, ο τίτλος της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 θα πρέπει να τροποποιηθεί και θα πρέπει να επιβληθούν ταξιδιωτικοί περιορισμοί και μέτρα δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων κατά προσώπων που είναι υπεύθυνα για το πυραυλικό πρόγραμμα του Ιράν, το υποστηρίζουν ή εμπλέκονται σε αυτό, ή προμηθεύουν, πωλούν ή εμπλέκονται με άλλο τρόπο στη μεταφορά πυραύλων ή UAV του Ιράν ή σχετικών τεχνολογιών προς τη Ρωσία προς στήριξη του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας, ή προς ένοπλες ομάδες και οντότητες που υπονομεύουν την ειρήνη και την ασφάλεια στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας, ή κατά παράβαση της απόφασης 2216 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

(14)

Είναι επίσης σκόπιμο να απαγορευτεί η εξαγωγή από την Ένωση στο Ιράν περαιτέρω εξαρτημάτων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν στην ανάπτυξη και την παραγωγή UAV.

(15)

Για την εφαρμογή ορισμένων μέτρων απαιτείται περαιτέρω δράση της Ένωσης.

(16)

Η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

Ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1532 του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 2023, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της στρατιωτικής στήριξης του Ιράν στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε ένοπλες ομάδες και οντότητες στη Μέση Ανατολή και στην περιοχή της Ερυθράς Θάλασσας».

2)

Το άρθρο 2 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

3)

Το άρθρο 3 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: