(1)

Στις 11 Μαΐου 2023 η Γαλλία υπέβαλε στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/797, αίτημα για την προσωρινή μη εφαρμογή του σημείου 7.4.2.1 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) 2016/919 της Επιτροπής (2) («ΤΠΔ CCS-TSI») σε τέσσερα οχήματα V300 Zefiro I-F, που ταυτοποιούνται με τους αριθμούς ERT1000-23, ERT1000-28, ERT1000-31 και ERT1000-47.

(2)

Το αίτημα αφορά οχήματα V300 Zefiro I-F τα οποία αγοράστηκαν αρχικά από την Trenitalia S.p.A (με τη σύμβαση αριθ. 14625 της 30ής Σεπτεμβρίου 2010) ως μέρος στόλου 50 οχημάτων για λειτουργία στο δίκτυο του ιταλικού σιδηροδρομικού συστήματος. Στις 22 Οκτωβρίου 2021, η Trenitalia SpA (με τη σύμβαση αριθ. 4669) ζήτησε την αναβάθμιση τριών οχημάτων του αρχικού στόλου με σκοπό την εκμετάλλευσή τους σε διασυνοριακό δρομολόγιο μεταξύ Γαλλίας και Ιταλίας. Στις 7 Νοεμβρίου 2021, η Trenitalia SpA, με την επιστολή προθέσεων με αριθμό αναφοράς TRNIT-DACQ.ACQR \P \2022 \0040367, ζήτησε την αναβάθμιση ενός επιπλέον οχήματος για τους ίδιους σκοπούς. Ο τύπος των αναβαθμισμένων οχημάτων αναφέρεται ως V300 Zefiro I-F. Το αίτημα υποβλήθηκε βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας (ΕΕ) 2016/797, δηλαδή βάσει της έλλειψης οικονομικής βιωσιμότητας της περαιτέρω αναβάθμισης σε γραμμή βάσης 3 του ETCS («Ευρωπαϊκό Σύστημα Ελέγχου Αμαξοστοιχιών») που καθορίζεται στο σημείο 7.4.2.3 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) 2016/919.

(3)

Μετά την υποβολή του αιτήματος, ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/919 καταργήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1695 της Επιτροπής (3). Κατ’ ουσίαν, η απαίτηση εγκατάστασης του ETCS (γραμμή βάσης 3) που προβλέπεται στο σημείο 7.4.2.1 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) 2016/919 καθορίζεται πλέον στα σημεία 7.4.2.1 και 7.4.2.4 του παραρτήματος I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1695. Ως εκ τούτου, το αρχικό αίτημα θα πρέπει να θεωρηθεί αίτημα προσωρινής μη εφαρμογής των σημείων 7.4.2.1 και 7.4.2.4 του παραρτήματος I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1695.

(4)

Για τα τέσσερα νέα οχήματα V300 Zefiro I-F, η Trenitalia θα ζητήσει άδεια σύμφωνα με τον ήδη εγκεκριμένο τύπο (NIE EU8020210113) και θα επεκτείνει την περιοχή χρήσης της από το ιταλικό στο γαλλικό δίκτυο. Τα τέσσερα οχήματα λειτουργούν ήδη στο ιταλικό δίκτυο με ETCS της γραμμής βάσης 2.

(5)

Για τους σκοπούς της επέκτασης της λειτουργίας τους στο γαλλικό εθνικό δίκτυο, τα οχήματα V300 Zefiro I-F εξοπλίζονται με πρόσθετο αυτόματο σύστημα προστασίας αμαξοστοιχίας («ATP»): το υποσύστημα ERTMS/TVM που λειτουργεί σε δύο πρότυπα, σε «μειωμένη εθνική» διαμόρφωση που διασυνδέεται με το υποσύστημα KVB για την προστασία αμαξοστοιχιών, μαζί με το υποσύστημα ATESS 3G που διασυνδέεται με το KVB. Το συγκεκριμένο ATP είναι το μόνο που επιτρέπεται να λειτουργεί σε γραμμές του γαλλικού δικτύου υψηλής ταχύτητας που δεν είναι εξοπλισμένες με ERTMS.

(6)

Σύμφωνα με τα σημεία 7.4.2.1 και 7.4.2.4 του παραρτήματος Ι του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1695, τα εν λόγω τέσσερα οχήματα θα πρέπει να εξοπλιστούν με το ERTMS/TVM που λειτουργεί σε δύο πρότυπα και είναι συμβατό με τη γραμμή βάσης 3 του ETCS.

(7)

Ωστόσο, αυτό θα υποχρέωνε τον φορέα εκμετάλλευσης Trenitalia και τον προμηθευτή Bombardier-Hitachi να τροποποιήσουν και να μετασκευάσουν τα οχήματα, αυξάνοντας έτσι το κόστος του έργου σε σημείο που θα έθετε σε κίνδυνο την οικονομική του βιωσιμότητα, επηρεάζοντας παράλληλα τη διαθεσιμότητα των οχημάτων για εμπορική εκμετάλλευση σε άλλες γραμμές. Αυτό θα είχε οικονομικό αντίκτυπο που θα λάμβανε τη μορφή απώλειας κερδών λόγω της μη διαθεσιμότητας των αμαξοστοιχιών και πρόσθετου κόστους συντήρησης, το οποίο θα αυξανόταν λόγω της επακόλουθης ανάγκης κατάρτισης του προσωπικού συντήρησης και της έλλειψης συνεργειών μεταξύ του πρώτου στόλου πέντε οχημάτων που είναι εξοπλισμένα με τη γραμμή βάσης 2 του ETCS σε διασυνοριακή υπηρεσία και του νέου στόλου τεσσάρων οχημάτων που είναι εξοπλισμένα με τη γραμμή βάσης 3.

(8)

Ο κατασκευαστής των τεσσάρων εν λόγω οχημάτων και ο ιδιοκτήτης τους, η Trenitalia S.p.A, έχουν δεσμευτεί να καταρτίσουν σχέδιο τεχνικού σχεδιασμού και εγκατάστασης για την επικαιροποίηση των εν λόγω οχημάτων με τη νέα γραμμή βάσης 3 του ETCS για τον εποχούμενο εξοπλισμό. Σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα χρονοδιαγράμματα που προσκόμισε ο αιτών, η επικαιροποίηση από τη γραμμή βάσης 2 του ETCS στη γραμμή βάσης 3 του ETCS αναμένεται να αρχίσει τον Δεκέμβριο του 2026 και να ολοκληρωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2027. Το ETCS των άλλων πέντε αμαξοστοιχιών Zefiro που συνθέτουν τον στόλο θα αναβαθμιστεί επίσης στη γραμμή βάσης 3 κατά τις ίδιες ημερομηνίες.

(9)

Η έλλειψη θετικής απόφασης θα συνεπαγόταν καθυστέρηση 4 ετών στη διαθεσιμότητα νέων αμαξοστοιχιών ικανών να εκτελούν την ίδια υπηρεσία, με συνέπειες οικονομικές, τη μετάβαση σε πιο ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, καθώς και την έλλειψη συνεργειών μεταξύ των πέντε αμαξοστοιχιών Zefiro που βρίσκονται σε κυκλοφορία και των οχημάτων που αποτελούν το αντικείμενο του παρόντος αιτήματος.

(10)

Από την ανάλυση που διενήργησε η Επιτροπή, προκύπτει ότι οι εναλλακτικές προδιαγραφές που θα εφαρμόζονταν για την κατοχύρωση της ασφάλειας και της διαλειτουργικότητας των οχημάτων είναι επαρκείς.

(11)

Με βάση τα επιχειρήματα που προέβαλαν οι αιτούντες και τα οποία επαναλαμβάνονται στις αιτιολογικές σκέψεις 7, 8 και 9, οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και στο άρθρο 7 παράγραφος 4 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/797 θα πρέπει να θεωρείται ότι πληρούνται για τα τέσσερα σχετικά οχήματα. Ως εκ τούτου, το αίτημα που υπέβαλε η Γαλλία για τη μη εφαρμογή των σημείων 7.4.2.1 και 7.4.2.4 του παραρτήματος Ι του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1695 στα εν λόγω οχήματα έως ότου εξοπλιστούν τη γραμμή βάσης 3 του ETCS, μέχρι τις 31 Αυγούστου 2027, θα πρέπει να γίνει δεκτό.

(12)

Προκειμένου η Επιτροπή να έχει μια γενική εικόνα του σχεδιασμού ανανέωσης των οχημάτων και της προόδου του, η Γαλλία θα πρέπει να ενημερώνει την Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους, ώστε να διασφαλίζεται η έγκαιρη ανάπτυξη του έργου.

(13)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 51 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/797,