(1)

Στις 9 Σεπτεμβρίου 2023, υποβλήθηκε στην Επιτροπή αίτηση καταχώρισης Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών με τίτλο «EU Live Bus Stop Info» («Πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο στις στάσεις λεωφορείων της ΕΕ»).

(2)

Οι διοργανωτές και οι διοργανώτριες της πρωτοβουλίας προσδιορίζουν τους στόχους της ως εξής: «[μ]ε την ενσωμάτωση κωδικών QR σε κάθε στάση λεωφορείου, οι επιβάτες θα έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σε πραγματικό χρόνο σχετικά με δρομολόγια, διαδρομές και καθυστερήσεις, καθώς και σε σχετικές ενημερώσεις· η παρούσα πρωτοβουλία έχει ως στόχο να φέρει επανάσταση στην προσβασιμότητα των πληροφοριών για τις δημόσιες μεταφορές σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Η παροχή άμεσα διαθέσιμων πληροφοριών βελτιώνει την ταξιδιωτική εμπειρία των επιβατών, μειώνει την αβεβαιότητα και ευθυγραμμίζεται με τους στόχους στον τομέα των βιώσιμων μεταφορών σχετικά με την προώθηση της χρήσης δημόσιων συγκοινωνιών. Η πρωτοβουλία συμβάλλει στη δημιουργία πιο πράσινων πόλεων, ενθαρρύνοντας τις μετακινήσεις με λεωφορείο και μειώνοντας την κυκλοφοριακή συμφόρηση και τις εκπομπές. Ευθυγραμμίζεται με τις Συνθήκες της ΕΕ, όπως η ψηφιακή ενιαία αγορά, ενσωματώνει τη σύγχρονη τεχνολογία στις δημόσιες υπηρεσίες και βοηθά τους επιβάτες να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις. Η διαφάνεια αυτή ευθυγραμμίζεται με τις αρχές της ΕΕ για την προστασία των καταναλωτών, εξασφαλίζοντας πρόσβαση σε ακριβείς και επικαιροποιημένες πληροφορίες.»

(3)

Στο παράρτημα της πρωτοβουλίας παρέχονται περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με το αντικείμενο, τους στόχους και το ιστορικό της. Γίνεται μνεία στην «ανάγκη βελτίωσης της εμπειρίας και της κινητικότητας των επιβατών στο πλαίσιο του δικτύου δημόσιων μεταφορών της Ευρωπαϊκής Ένωσης» και στη «βελτίωση της πρόσβασης σε πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο στις στάσεις λεωφορείων, με στόχο τη μείωση της αβεβαιότητας των επιβατών όσον αφορά τα δρομολόγια των λεωφορείων, την κατάσταση λειτουργίας, τις καθυστερήσεις και τις εναλλακτικές επιλογές». Θέτει πέντε στόχους: «1. Βελτίωση της εμπειρίας των επιβατών»· «2. Μείωση της αβεβαιότητας»· «3. Προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας»· «4. Ψηφιακή ολοκλήρωση»· «5. Διαφάνεια και προσβασιμότητα». Οι διοργανωτές και οι διοργανώτριες θεωρούν ότι η πρωτοβουλία «ευθυγραμμίζεται με τη δέσμευση της ΕΕ για βιώσιμη κινητικότητα, αποδοτικές μεταφορές και τεχνολογική καινοτομία» και ότι συμβάλλει στην προώθηση πιο πράσινων μεταφορών, καθώς και στο ψηφιακό θεματολόγιο της Ένωσης.

(4)

Στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρησής της, υποβλήθηκε από τους διοργανωτές και τις διοργανώτριες ένα πρόσθετο έγγραφο που επισυνάπτεται στην πρωτοβουλία, με συνοπτική περιγραφή ενός σχεδίου πράξης.

(5)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι στόχοι της πρωτοβουλίας θα μπορούσαν, καταρχήν, να εμπίπτουν στο άρθρο 91 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Σύμφωνα με την εν λόγω διάταξη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία και μετά από διαβούλευση με την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, θεσπίζουν κάθε άλλη χρήσιμη διάταξη για την εφαρμογή του άρθρου 90 της ΣΛΕΕ σχετικά με την κοινή πολιτική μεταφορών.

(6)

Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θεωρεί ότι κανένα μέρος της πρωτοβουλίας δεν βρίσκεται καταφανώς εκτός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής να υποβάλλει πρόταση για την έκδοση νομικής πράξης της Ένωσης για την εφαρμογή των Συνθηκών.

(7)

Το εν λόγω συμπέρασμα δεν επηρεάζει την εκτίμηση του κατά πόσον πληρούνται, στην προκειμένη περίπτωση, οι συγκεκριμένες ουσιαστικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για να ενεργήσει η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης των αρχών της αναλογικότητας, της επικουρικότητας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

(8)

Η ομάδα των διοργανωτών και διοργανωτριών έχει προσκομίσει επαρκείς αποδείξεις ότι πληροί τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 και έχει ορίσει τα πρόσωπα επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού.

(9)

Η πρωτοβουλία δεν είναι κατάφωρα καταχρηστική, επιπόλαια ή κακόβουλη ούτε αντίκειται εμφανώς στις αξίες της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 2 της ΣΕΕ ή στα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(10)

Επομένως, η πρωτοβουλία με τίτλο «EU Live Bus Stop Info» θα πρέπει να καταχωριστεί.

(11)

Το συμπέρασμα ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις καταχώρισης δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 δεν συνεπάγεται ότι η Επιτροπή επιβεβαιώνει με κάποιο τρόπο την πραγματολογική ορθότητα του περιεχομένου της πρωτοβουλίας, η οποία αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της ομάδας των διοργανωτών και διοργανωτριών της πρωτοβουλίας. Το περιεχόμενο της πρωτοβουλίας εκφράζει μόνο τις απόψεις της ομάδας των διοργανωτών και διοργανωτριών και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αντανακλά τις απόψεις της Επιτροπής,