Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D0855

    Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/855 του Συμβουλίου της 24ης Απριλίου 2023 σχετικά με αποστολή εταιρικής σχέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Μολδαβία (EUPM Moldova)

    ST/7418/2023/INIT

    ΕΕ L 110 της 25.4.2023, p. 30–36 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 22/05/2023

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/855/oj

    25.4.2023   

    EL

    Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

    L 110/30


    ΑΠΟΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2023/855 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

    της 24ης Απριλίου 2023

    σχετικά με αποστολή εταιρικής σχέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Μολδαβία (EUPM Moldova)

    ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

    Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 42 παράγραφος 4 και το άρθρο 43 παράγραφος 2,

    Έχοντας υπόψη την πρόταση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας,

    Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

    (1)

    Στα συμπεράσματά του της 24ης Ιουνίου 2022, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναγνώρισε την ευρωπαϊκή προοπτική, μεταξύ άλλων, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, επιβεβαίωσε ότι το μέλλον της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και των πολιτών της βρίσκεται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αποφάσισε να χορηγήσει τόσο στη χώρα αυτή όσο και στην Ουκρανία καθεστώς υποψήφιας χώρας.

    (2)

    Στα συμπεράσματά του της 15ης Δεκεμβρίου 2022, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαίωσε ότι η Ένωση θα συνεχίσει να παρέχει κάθε ενδεδειγμένη στήριξη στη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς αυτή αντιμετωπίζει τις πολύπλευρες επιπτώσεις του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.

    (3)

    Με επιστολή της 28ης Ιανουαρίου 2023 προς τον Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, ο υπουργός Εξωτερικών της Δημοκρατίας της Μολδαβίας προσκάλεσε την Ένωση να αναπτύξει μη στρατιωτική αποστολή στη Δημοκρατία της Μολδαβίας στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ).

    (4)

    Στις 31 Ιανουαρίου 2023, η Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας ενέκρινε πολιτικό πλαίσιο για προσέγγιση των κρίσεων στη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

    (5)

    Στις 5 Απριλίου 2023, το Συμβούλιο ενέκρινε γενική ιδέα διαχείρισης κρίσεων για πιθανή μη στρατιωτική αποστολή ΚΠΑΑ στη Δημοκρατία της Μολδαβίας. Ως εκ τούτου, η εν λόγω αποστολή αυτή θα πρέπει να συσταθεί.

    (6)

    Η αποστολή ΚΠΑΑ στη Δημοκρατία της Μολδαβίας θα διεξαχθεί στο πλαίσιο συνθηκών που μπορεί να επιδεινωθούν και να παρεμποδίσουν την επίτευξη των στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 21 της Συνθήκης,

    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

    Άρθρο 1

    Αποστολή

    Η Ένωση συστήνει μη στρατιωτική αποστολή εταιρικής σχέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Δημοκρατία της Μολδαβίας (EUPM Moldova) στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας.

    Άρθρο 2

    Εντολή

    1.   Η EUPM Moldova συμβάλλει στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας του τομέα ασφάλειας της Δημοκρατίας της Μολδαβίας στους τομείς της διαχείρισης κρίσεων και των υβριδικών απειλών, συμπεριλαμβανομένης της κυβερνοασφάλειας και της αντιμετώπισης της χειραγώγησης πληροφοριών και των παρεμβάσεων από το εξωτερικό (FIMI).

    2.   Για τον σκοπό αυτό, η EUPM Moldova:

    α)

    συμβάλλει στην ενίσχυση των μολδαβικών δομών διαχείρισης κρίσεων που επικεντρώνονται στον τομέα της ασφάλειας μέσω:

    i)

    του προσδιορισμού των αναγκών οργάνωσης, κατάρτισης και εξοπλισμού·

    ii)

    της σταδιακής υλοποίησης των προτεινόμενων δράσεων και των προσδιορισμένων λύσεων·

    β)

    συνδράμει στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας έναντι υβριδικών απειλών με τους εξής τρόπους:

    i)

    παροχή συμβουλών σε στρατηγικό επίπεδο σχετικά με την ανάπτυξη στρατηγικών και πολιτικών για την αντιμετώπιση υβριδικών απειλών και FIMI, συμπεριλαμβανομένης της παραπληροφόρησης, για την ενίσχυση της κυβερνοασφάλειας καθώς και της προστασίας διαβαθμισμένων πληροφοριών·

    ii)

    προσδιορισμός των αναγκών για τη δημιουργία ικανοτήτων στον τομέα της ασφάλειας όσον αφορά την έγκαιρη προειδοποίηση, τον εντοπισμό, την αναγνώριση, την απόδοση απειλών και την αντιμετώπισή των εν λόγω απειλών·

    iii)

    συμβολή στην υλοποίηση των προτεινόμενων δράσεων και των προσδιορισμένων λύσεων.

    γ)

    υποστηρίζει την εκτέλεση των προαναφερόμενων καθηκόντων μέσω μιας μονάδας έργου που προσφέρει στοχευμένη επιχειρησιακή υποστήριξη, ανάλογα με τις ανάγκες, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη προσέγγιση και, στο μέτρο του δυνατού, σε στενό συντονισμό με άλλους φορείς.

    3.   Το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η αρχή της ισότητας των φύλων, η προστασία των αμάχων καθώς και τα θεματολόγια που περιλαμβάνονται στην απόφαση 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΑΣΑΗΕ) για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, στην απόφαση 2250 (2015) του ΣΑΗΕ για τη νεολαία, την ειρήνη και την ασφάλεια και στην απόφαση 1612 (2005) του ΣΑΗΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις, ενσωματώνονται πλήρως και προορατικά στον στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό, τις δραστηριότητες και την υποβολή εκθέσεων της EUPM Moldova.

    Άρθρο 3

    Δομή διοίκησης και διάρθρωση

    1.   Η EUPM Moldova έχει ενοποιημένη δομή διοίκησης ως επιχείρηση διαχείρισης κρίσεων.

    2.   Η EUPM Moldova έχει το Αρχηγείο της στη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

    3.   Η EUPM Moldova διαρθρώνεται σύμφωνα με τα έγγραφα σχεδιασμού της.

    Άρθρο 4

    Διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης

    1.   Ο διευθύνων σύμβουλος της μη στρατιωτικής δυνατότητας σχεδιασμού και διεξαγωγής επιχειρήσεων (CPCC) αναλαμβάνει καθήκοντα διοικητή μη στρατιωτικής επιχείρησης για την EUPM Moldova. Η CPCC τίθεται στη διάθεση του διοικητή μη στρατιωτικής επιχείρησης για τον σχεδιασμό και τη διεξαγωγή της EUPM Moldova.

    2.   Ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης, υπό τον πολιτικό έλεγχο και τη στρατηγική καθοδήγηση της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) και υπό τη γενική εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας («Ύπατος Εκπρόσωπος»), ασκεί τη διοίκηση και τον έλεγχο της EUPM Moldova σε στρατηγικό επίπεδο.

    3.   Ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης διασφαλίζει την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων του Συμβουλίου και της ΕΠΑ όσον αφορά τη διεξαγωγή των επιχειρήσεων, μεταξύ άλλων εκδίδοντας τις απαραίτητες εντολές, σε στρατηγικό επίπεδο και παρέχοντας συμβουλές και τεχνική υποστήριξη προς τον αρχηγό αποστολής.

    4.   Ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης υποβάλλει αναφορές στο Συμβούλιο μέσω του Ύπατου Εκπροσώπου.

    5.   Το αποσπασμένο προσωπικό παραμένει στο σύνολό του υπό τις εντολές των εθνικών αρχών του κράτους από το οποίο αποσπάστηκε, σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες, ή υπό τις εντολές του οικείου θεσμικού οργάνου της Ένωσης ή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), αντίστοιχα. Οι εν λόγω αρχές μεταβιβάζουν τον επιχειρησιακό έλεγχο (OPCON) του προσωπικού τους στον διοικητή μη στρατιωτικής επιχείρησης.

    6.   Ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης έχει ως γενική ευθύνη να διασφαλίζει ότι το καθήκον επιμέλειας της Ένωσης εκπληρώνεται σωστά.

    7.   Ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης και ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της ΕΕ στη Δημοκρατία της Μολδαβίας διαβουλεύονται μεταξύ τους, ανάλογα με την περίπτωση.

    Άρθρο 5

    Αρχηγός αποστολής

    1.   Ο αρχηγός αποστολής είναι υπεύθυνος για την EUPM Moldova και ασκεί τη διοίκηση και τον έλεγχο αυτής, σε επίπεδο θεάτρου επιχειρήσεων. Ο αρχηγός αποστολής υπάγεται απευθείας στον διοικητή μη στρατιωτικής επιχείρησης και ενεργεί σύμφωνα με τις οδηγίες του.

    2.   Ο αρχηγός αποστολής είναι ο εκπρόσωπος της EUPM Moldova στην περιοχή ευθύνης της.

    3.   Ο αρχηγός αποστολής είναι υπεύθυνος για διοικητικά θέματα και για θέματα διοικητικής μέριμνας για την EUPM Moldova, μεταξύ δε άλλων, είναι υπεύθυνος για ό,τι αφορά τα μέσα, τους πόρους και τις πληροφορίες που έχουν τεθεί στη διάθεση της EUPM Moldova. Ο αρχηγός αποστολής μπορεί να αναθέτει διαχειριστικά καθήκοντα σχετικά με θέματα προσωπικού και οικονομικής φύσης στα μέλη της EUPM Moldova, υπό τη γενική ευθύνη του.

    4.   Ο αρχηγός αποστολής είναι υπεύθυνος για τον πειθαρχικό έλεγχο του προσωπικού της EUPM Moldova. Όσον αφορά το αποσπασμένο προσωπικό, τα πειθαρχικά μέτρα επιβάλλονται κατά τους εθνικούς κανόνες από τις εθνικές αρχές του κράτους από το οποίο αποσπάστηκε, από το οικείο θεσμικό όργανο της Ένωσης ή από την ΕΥΕΔ, αντίστοιχα.

    5.   Ο αρχηγός αποστολής μεριμνά για την κατάλληλη προβολή της EUPM Moldova.

    6.   Ο αρχηγός αποστολής, χωρίς να θίγεται η δομή διοίκησης, λαμβάνει επιτόπου πολιτική καθοδήγηση από τον επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Ένωσης στη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

    Άρθρο 6

    Προσωπικό

    1.   Η EUPM Moldova απαρτίζεται πρωτίστως από προσωπικό που αποσπάται από τα κράτη μέλη, τα θεσμικά όργανα της Ένωσης ή την ΕΥΕΔ. Τα κράτη μέλη, τα θεσμικά όργανα της Ένωσης και η ΕΥΕΔ επιβαρύνονται με τις δαπάνες για το προσωπικό που έχουν αποσπάσει, περιλαμβανομένων των ταξιδιωτικών εξόδων προς και από τον τόπο απόσπασης, των μισθών, της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και των επιδομάτων πέραν των εφαρμοστέων καθημερινών αποζημιώσεων.

    2.   Εμπίπτει στην αρμοδιότητα του κράτους μέλους, του θεσμικού οργάνου της Ένωσης ή της ΕΥΕΔ να αντικρούουν τυχόν αξιώσεις συνδεόμενες με την απόσπαση, τις οποίες προβάλλουν τα αποσπασθέντα μέλη του προσωπικού ή οι οποίες αφορούν τα μέλη αυτά, καθώς και να προβαίνουν σε οποιεσδήποτε ενέργειες κατά των εν λόγω προσώπων.

    3.   Η EUPM Moldova μπορεί να προσλαμβάνει διεθνές και τοπικό προσωπικό με σύμβαση εργασίας, εάν η εκτέλεση των απαιτούμενων καθηκόντων δεν μπορεί να εξασφαλιστεί από το αποσπασθέν προσωπικό των κρατών μελών. Κατ’ εξαίρεση, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, εάν δεν υπάρχουν υποψήφιοι με τα απαιτούμενα προσόντα από τα κράτη μέλη, μπορούν να προσλαμβάνονται υπήκοοι των συμμετεχόντων τρίτων κρατών με σύμβαση εργασίας, εφόσον αυτό κρίνεται σκόπιμο.

    4.   Οι όροι εργασίας, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του διεθνούς και τοπικού προσωπικού καθορίζονται στις συμβάσεις μεταξύ της EUPM Moldova και των ενδιαφερόμενων μελών του προσωπικού.

    Άρθρο 7

    Καθεστώς της EUPM Moldova και του προσωπικού της

    Το καθεστώς της EUPM Moldova και του προσωπικού της, συμπεριλαμβανομένων κατά περίπτωση των προνομίων, ασυλιών και των επιπλέον εγγυήσεων που απαιτούνται για την ολοκλήρωση και την εύρυθμη διεξαγωγή της EUPM Moldova, αποτελεί αντικείμενο συμφωνίας που συνάπτεται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 37 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

    Άρθρο 8

    Πολιτικός έλεγχος και στρατηγική καθοδήγηση

    1.   Η ΕΠΑ ασκεί, υπό την ευθύνη του Συμβουλίου και του Ύπατου Εκπροσώπου, τον πολιτικό έλεγχο και τη στρατηγική καθοδήγηση της αποστολής. Το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την ΕΠΑ να λαμβάνει τις σχετικές αποφάσεις για τον σκοπό αυτό σύμφωνα με το άρθρο 38 τρίτο εδάφιο της ΣΕΕ. Η εν λόγω εξουσιοδότηση αυτή περιλαμβάνει την εξουσία διορισμού αρχηγού αποστολής, κατόπιν πρότασης του Ύπατου Εκπροσώπου, και την εξουσία τροποποίησης του σχεδίου επιχειρήσεων (OPLAN). Το Συμβούλιο διατηρεί την εξουσία λήψης αποφάσεων όσον αφορά τους στόχους και τον τερματισμό της EUPM Moldova. Οι αποφάσεις της ΕΠΑ σχετικά με τον διορισμό του αρχηγού αποστολής δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

    2.   Η ΕΠΑ υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σε τακτά χρονικά διαστήματα.

    3.   Η ΕΠΑ λαμβάνει, σε τακτά χρονικά διαστήματα και όποτε απαιτείται, εκθέσεις του διοικητή μη στρατιωτικής επιχείρησης και του αρχηγού αποστολής για ζητήματα που εμπίπτουν στους τομείς αρμοδιότητάς τους.

    Άρθρο 9

    Συμμετοχή τρίτων κρατών

    1.   Με την επιφύλαξη της αυτονομίας της ΕΕ όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων και του ενιαίου θεσμικού πλαισίου της, τρίτα κράτη μπορούν να κληθούν να συνεισφέρουν στην EUPM Moldova, υπό την προϋπόθεση ότι αναλαμβάνουν τα έξοδα του προσωπικού που αποσπούν, συμπεριλαμβανομένων των μισθών, της ασφάλισης κατά παντός κινδύνου, των ημερήσιων αποζημιώσεων και των εξόδων ταξιδιού προς και από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, και εφόσον συμβάλλουν στην κάλυψη των λειτουργικών δαπανών της EUPM Moldova, αναλόγως των αναγκών.

    2.   Τα τρίτα κράτη που συνεισφέρουν στην EUPM Moldova έχουν τα ίδια δικαιώματα και τις ίδιες υποχρεώσεις με τα κράτη μέλη όσον αφορά την καθημερινή διαχείριση της εν λόγω αποστολής.

    3.   Με την παρούσα απόφαση το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την ΕΠΑ να λαμβάνει τις δέουσες αποφάσεις όσον αφορά την αποδοχή των προτεινόμενων συνεισφορών και να συστήσει επιτροπή συνεισφερόντων.

    4.   Λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη συμμετοχή τρίτων κρατών καλύπτονται από συμφωνίες που συνάπτονται σύμφωνα με το άρθρο 37 της ΣΕΕ και, εφόσον απαιτείται, από συμπληρωματικές τεχνικές ρυθμίσεις. Εάν η Ένωση και ένα τρίτο κράτος συνάψουν ή έχουν συνάψει συμφωνία που θεσπίζει πλαίσιο για τη συμμετοχή του εν λόγω τρίτου κράτους σε ενωσιακές επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων, οι διατάξεις της εν λόγω συμφωνίας εφαρμόζονται στο πλαίσιο της EUPM Moldova.

    Άρθρο 10

    Ασφάλεια

    1.   Ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης διευθύνει τον σχεδιασμό των μέτρων ασφάλειας του αρχηγού αποστολής και διασφαλίζει την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή τους από την EUPM Moldova σύμφωνα με το άρθρο 4.

    2.   Ο αρχηγός αποστολής είναι υπεύθυνος για την ασφάλεια της EUPM Moldova και για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης προς τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας που ισχύουν για την εν λόγω αποστολή, σύμφωνα με την πολιτική της Ένωσης για την ασφάλεια του προσωπικού που είναι αποσπασμένο εκτός Ένωσης στο πλαίσιο επιχειρήσεων δυνάμει του τίτλου V της ΣΕΕ και σύμφωνα με τα συνοδευτικά έγγραφα.

    3.   Ο αρχηγός αποστολής επικουρείται από υπεύθυνο ασφάλειας της αποστολής, ο οποίος αναφέρεται στον αρχηγό αποστολής και επίσης διατηρεί στενή σχέση σε λειτουργικό επίπεδο με την ΕΥΕΔ.

    4.   Το προσωπικό της EUPM Moldova υποβάλλεται σε υποχρεωτική εκπαίδευση για θέματα ασφάλειας πριν από την ανάληψη των καθηκόντων του, σύμφωνα με το OPLAN. Ακολουθεί επίσης τακτική επανεκπαίδευση στο θέατρο των επιχειρήσεων, η οποία οργανώνεται από τον υπεύθυνο ασφάλειας της αποστολής.

    5.   Ο αρχηγός αποστολής εξασφαλίζει την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ, σύμφωνα με την απόφαση 2013/488/ΕΕ του Συμβουλίου (1).

    Άρθρο 11

    Ικανότητα επιφυλακής

    Ενεργοποιείται για την EUPM Moldova η ικανότητα επιφυλακής.

    Άρθρο 12

    Νομικές ρυθμίσεις

    Η EUPM Moldova έχει την ικανότητα να αγοράζει υπηρεσίες και προμήθειες, να συνάπτει συμβάσεις και να συμφωνεί διοικητικές ρυθμίσεις, να απασχολεί προσωπικό, να διατηρεί τραπεζικούς λογαριασμούς, να αγοράζει και να διαθέτει περιουσιακά στοιχεία και να εξοφλεί τις οφειλές της, καθώς και να είναι διάδικος, στον βαθμό που απαιτείται για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

    Άρθρο 13

    Χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις

    1.   Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς που προορίζεται να καλύψει τις δαπάνες που σχετίζονται με την EUPM Moldova για περίοδο τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης ανέρχεται σε 3 529 889,20EUR. Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για οποιαδήποτε μετέπειτα περίοδο αποφασίζεται από το Συμβούλιο.

    2.   Η διαχείριση όλων των δαπανών γίνεται σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες που ισχύουν για τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η συμμετοχή φυσικών και νομικών προσώπων στην ανάθεση συμβάσεων προμηθειών από την EUPM Moldova είναι ανοικτή χωρίς περιορισμούς. Επιπλέον, δεν εφαρμόζονται κανόνες καταγωγής για τα προϊόντα που αγοράζει η EUPM Moldova. Υπό την επιφύλαξη της έγκρισης της Επιτροπής, η EUPM Moldova μπορεί να συνάπτει τεχνικούς διακανονισμούς με τα κράτη μέλη, το κράτος υποδοχής, τα συμμετέχοντα τρίτα κράτη και άλλους διεθνείς παράγοντες, όσον αφορά την παροχή εξοπλισμού, υπηρεσιών και εγκαταστάσεων στην EUPM Moldova.

    3.   Η EUPM Moldova είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της. Προς τούτο, η EUPM Moldova υπογράφει συμφωνία με την Επιτροπή. Οι χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις συνάδουν με τη δομή διοίκησης που προβλέπεται στα άρθρα 3, 4 και 5 και με τις επιχειρησιακές απαιτήσεις της EUPM Moldova.

    4.   Η EUPM Moldova ενημερώνει διεξοδικά την Επιτροπή, από την οποία και εποπτεύεται, για τις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες που αναλαμβάνει στο πλαίσιο της συμφωνίας που αναφέρεται στην παράγραφο 3.

    5.   Οι δαπάνες που συνδέονται με την EUPM Moldova είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης.

    Άρθρο 14

    Μονάδα έργου

    1.   Η EUPM Moldova διαθέτει μονάδα έργου για τον προσδιορισμό και την υλοποίηση έργων. Η EUPM Moldova, ανάλογα με την περίπτωση, διευκολύνει και παρέχει συμβουλές όσον αφορά έργα που υλοποιούν κράτη μέλη και τρίτα κράτη υπό την ευθύνη τους σε τομείς που συνδέονται με την EUPM Moldova και προάγουν τους στόχους της.

    2.   Με την επιφύλαξη της παραγράφου 3, η EUPM Moldova μπορεί να προσφεύγει σε χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών ή τρίτων κρατών για την υλοποίηση έργων που εκτιμάται ότι συμπληρώνουν κατά τρόπο συνεκτικό άλλες δράσεις της EUPM Moldova, εάν τα έργα:

    α)

    προβλέπονται στο δημοσιονομικό δελτίο της παρούσας απόφασης· ή

    β)

    ενσωματώνονται κατά τη διάρκεια της εντολής μέσω τροποποίησης του δημοσιονομικού δελτίου κατόπιν αιτήματος του αρχηγού αποστολής.

    Η EUPM Moldova συνάπτει διακανονισμό με τα συνεισφέροντα κράτη, ο οποίος καλύπτει κατά κύριο λόγο τις ειδικές διαδικασίες για την εξέταση οποιασδήποτε καταγγελίας τρίτου μέρους περί ζημιών που έχουν προκληθεί εξαιτίας πράξεων ή παραλείψεων της EUPM Moldova κατά τη χρησιμοποίηση των κεφαλαίων που έχουν διαθέσει τα εν λόγω κράτη. Τα συνεισφέροντα κράτη δεν καθιστούν επ’ ουδενί υπεύθυνους την Ένωση ή τον Ύπατο Εκπρόσωπο για πράξεις ή παραλείψεις της EUPM Moldova κατά τη χρησιμοποίηση των κεφαλαίων που έχουν διαθέσει τα εν λόγω κράτη.

    3.   Οι χρηματοδοτικές συνεισφορές της Ένωσης, των κρατών μελών ή τρίτων κρατών στη μονάδα έργου υπόκεινται σε προηγούμενη αποδοχή από την ΕΠΑ.

    Άρθρο 15

    Συνοχή της δράσης της Ένωσης και συντονισμός

    1.   Ο Ύπατος Εκπρόσωπος μεριμνά για τη συνέπεια της εφαρμογής της παρούσας απόφασης προς την εξωτερική δράση της Ένωσης στο σύνολό της καθώς και προς τα προγράμματα συνδρομής της Ένωσης.

    2.   Τηρουμένης της δομής διοίκησης, ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Ένωσης στη Δημοκρατία της Μολδαβίας παρέχει επιτόπου πολιτική καθοδήγηση στον αρχηγό αποστολής.

    3.   Ο αρχηγός αποστολής εξασφαλίζει στενό συντονισμό με αντιπροσώπους των κρατών μελών και ομοϊδεάτες διεθνείς εταίρους στη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

    Άρθρο 16

    Κοινοποίηση πληροφοριών

    1.   Ο Ύπατος Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται να κοινοποιεί στα τρίτα κράτη που συνδέονται με την παρούσα απόφαση, κατά περίπτωση και σύμφωνα με τις ανάγκες της EUPM Moldova, διαβαθμισμένες πληροφορίες της ΕΕ έως τη διαβάθμιση «CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL» που έχουν παραχθεί για τους σκοπούς της EUPM Moldova, σύμφωνα με την απόφαση 2013/488/ΕΕ.

    2.   Σε περίπτωση συγκεκριμένης και άμεσης επιχειρησιακής ανάγκης, ο Ύπατος Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται να κοινοποιεί στο κράτος υποδοχής διαβαθμισμένες πληροφορίες της ΕΕ έως τη διαβάθμιση «RESTREINT UE/EU RESTRICTED» που έχουν παραχθεί για τους σκοπούς της EUPM Moldova, σύμφωνα με την απόφαση 2013/488/ΕΕ. Για τον σκοπό αυτό, συνάπτονται ρυθμίσεις μεταξύ του Ύπατου Εκπροσώπου και των αρμόδιων αρχών του κράτους υποδοχής.

    3.   Ο Ύπατος Εκπρόσωπος εξουσιοδοτείται να κοινοποιεί στα τρίτα κράτη που συνδέονται με την παρούσα απόφαση μη διαβαθμισμένα έγγραφα της ΕΕ τα οποία σχετίζονται με διαβουλεύσεις του Συμβουλίου σχετικές με την EUPM Moldova και εμπίπτουν στο επαγγελματικό απόρρητο, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου (2).

    4.   Ο Ύπατος Εκπρόσωπος μπορεί να αναθέτει τις εξουσίες που αναφέρονται στις παραγράφους 1 έως 3 του παρόντος άρθρου, καθώς και τη δυνατότητα σύναψης των ρυθμίσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, σε πρόσωπα που τελούν υπό την εποπτεία του, στον διοικητή μη στρατιωτικής επιχείρησης και στον αρχηγό αποστολής, σύμφωνα με το παράρτημα VI τμήμα VII της απόφασης 2013/488/ΕΕ.

    Άρθρο 17

    Έναρξη της EUPM Moldova

    1.   Η EUPM Moldova ξεκινά με απόφαση του Συμβουλίου την ημερομηνία που συνιστά ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης της EUPM Moldova, μόλις αυτή επιτύχει την αρχική επιχειρησιακή της δυνατότητα.

    2.   Η κεντρική ομάδα της EUPM Moldova προβαίνει στις απαραίτητες προετοιμασίες για να μπορέσει η εν λόγω αποστολή να επιτύχει την αρχική επιχειρησιακή της δυνατότητα.

    Άρθρο 18

    Έναρξη ισχύος και διάρκεια

    Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της έκδοσής της.

    Ισχύει για περίοδο δύο ετών από την έναρξη της EUPM Moldova.

    Λουξεμβούργο, 24 Απριλίου 2023.

    Για το Συμβούλιο

    Ο Πρόεδρος

    J. BORRELL FONTELLES


    (1)  Απόφαση 2013/488/ΕΕ του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ (ΕΕ L 274 της 15.10.2013, σ. 1).

    (2)  Απόφαση 2009/937/ΕΕ του Συμβουλίου, της 1ης Δεκεμβρίου 2009, για τη θέσπιση του εσωτερικού του κανονισμού (ΕΕ L 325 της 11.12.2009, σ. 35).


    Top