(1)

Ένας από τους στόχους της οδηγίας 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) είναι η εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο α) της εν λόγω οδηγίας, μία από τις ουσιώδεις απαιτήσεις με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνεται ο ραδιοεξοπλισμός είναι η διαλειτουργικότητά του με εξαρτήματα, ιδίως με κοινού τύπου φορτιστές. Ως προς αυτό, η οδηγία 2014/53/ΕΕ επισημαίνει ότι η διαλειτουργικότητα μεταξύ ραδιοεξοπλισμού και παρελκόμενων, όπως οι φορτιστές, απλουστεύει τη χρήση ραδιοεξοπλισμού και μειώνει τα περιττά απόβλητα και τις περιττές δαπάνες και ότι είναι αναγκαία η ανάπτυξη κοινού φορτιστή για συγκεκριμένες κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού, ιδίως προς όφελος των καταναλωτών και άλλων τελικών χρηστών.

(2)

Από το 2009 καταβάλλονται προσπάθειες σε επίπεδο Ένωσης για τον περιορισμό του κατακερματισμού της αγοράς διεπαφών φόρτισης για κινητά τηλέφωνα και παρόμοια είδη ραδιοεξοπλισμού. Αν και οι πρόσφατες εθελοντικές πρωτοβουλίες έχουν αυξήσει το επίπεδο σύγκλισης των συσκευών φόρτισης, οι οποίες αποτελούν το εξωτερικό μέρος του τροφοδοτικού των φορτιστών, και μείωσαν τον αριθμό των διαφορετικών λύσεων φόρτισης που διατίθενται στην αγορά, οι εν λόγω πρτοβουλίες δεν αντεπεξέρχονται πλήρως στους στόχους πολιτικής της Ένωσης για διασφάλιση της ευκολίας των καταναλωτών, μείωση των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού και αποφυγή του κατακερματισμού της αγοράς συσκευών φόρτισης.

(3)

Η Ένωση έχει δεσμευτεί να προωθήσει την αποδοτική χρήση των πόρων, στρεφόμενη προς μια καθαρή κυκλική οικονομία, μέσω της δρομολόγησης πρωτοβουλιών όπως η οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και, πιο πρόσφατα, μέσω της θέσπισης της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, όπως ορίζεται από την Επιτροπή στην ανακοίνωσή της, της 11ης Δεκεμβρίου 2019. Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στη μείωση των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού που παράγονται από την πώληση ραδιοεξοπλισμού, καθώς και στη μείωση της εξόρυξης πρώτων υλών και των εκπομπών CO2 που απορρέουν από την παραγωγή, τη μεταφορά και τη διάθεση φορτιστών, ώστε να προαχθεί, κατά τον τρόπο αυτόν, η κυκλικότητα της οικονομίας.

(4)

Με το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την κυκλική οικονομία, που ορίζεται στην ανακοίνωσή της, της 11ης Μαρτίου 2020, εξαγγέλθηκαν πρωτοβουλίες για ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των προϊόντων, οι οποίες στοχεύουν στον σχεδιασμό των προϊόντων, προωθούν διαδικασίες κυκλικής οικονομίας, προάγουν τη βιώσιμη κατανάλωση και στοχεύουν στη διασφάλιση της διατήρησης των χρησιμοποιούμενων πόρων στην οικονομία της Ένωσης για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.

(5)

Η Επιτροπή εκπόνησε μελέτη εκτίμησης των επιπτώσεων, η οποία έδειξε ότι η εσωτερική αγορά δεν αξιοποιεί το πλήρες δυναμικό της, καθώς ο συνεχιζόμενος κατακερματισμός της αγοράς διεπαφών φόρτισης και πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης για κινητά τηλέφωνα και άλλο παρόμοιο ραδιοεξοπλισμό συνεπάγεται λιγότερη ευκολία για τους καταναλωτές και περισσότερα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού.

(6)

Η διαλειτουργικότητα μεταξύ ραδιοεξοπλισμού και εξαρτημάτων όπως οι φορτιστές παρεμποδίζεται λόγω της ύπαρξης διαφορετικών διεπαφών φόρτισης για ορισμένες κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού που χρησιμοποιούν ενσύρματη φόρτιση, όπως κινητά τηλέφωνα χειρός, ταμπλέτες, ψηφιακές φωτογραφικές μηχανές, ακουστικά κεφαλής ή ακουστικά κεφαλής με μικρόφωνο, κονσόλες βιντεοπαιχνιδιών χειρός, φορητά ηχεία, συσκευές ανάγνωσης ηλεκτρονικών βιβλίων, πληκτρολόγια, ποντίκια, φορητά συστήματα πλοήγησης, ακουστικά και φορητοί υπολογιστές. Επιπλέον, υπάρχουν αρκετοί τύποι πρωτοκόλλων επικοινωνίας ταχείας φόρτισης για τους οποίους δεν διασφαλίζεται πάντοτε ελάχιστο επίπεδο επιδόσεων. Ως εκ τούτου, απαιτείται δράση εκ μέρους της Ένωσης για την προώθηση κοινού βαθμού διαλειτουργικότητας και για την παροχή πληροφοριών στους καταναλωτές και τους άλλους τελικούς χρήστες σχετικά με τα χαρακτηριστικά φόρτισης του ραδιοεξοπλισμού. Επομένως, είναι αναγκαίο να εισαχθούν κατάλληλες απαιτήσεις στην οδηγία 2014/53/ΕΕ όσον αφορά τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης, τις διεπαφές φόρτισης, δηλαδή την υποδοχή φόρτισης, ορισμένων κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού, καθώς και τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες σχετικά με τα χαρακτηριστικά φόρτισης των εν λόγω κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού, όπως πληροφορίες σχετικά με την ελάχιστη και τη μέγιστη ισχύ που απαιτείται για τη φόρτιση του ραδιοεξοπλισμού. Η ελάχιστη ισχύς θα πρέπει να εκφράζει το άθροισμα της ισχύος που απαιτείται από τον ραδιοεξοπλισμό για τη διατήρηση της λειτουργίας και της ελάχιστης ισχύος που απαιτείται από τη μπαταρία του για την έναρξη της φόρτισης. Η μέγιστη ισχύς θα πρέπει να εκφράζει το άθροισμα της ισχύος που απαιτείται από τον ραδιοεξοπλισμό για τη διατήρηση της λειτουργίας και της ισχύος που απαιτείται για την επίτευξη της μέγιστης ταχύτητας φόρτισης.

(7)

Η απουσία εναρμόνισης των διεπαφών φόρτισης και των πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης μπορεί να οδηγήσει σε ουσιαστικές διαφορές μεταξύ των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων ή των πρακτικών των κρατών μελών σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των κινητών τηλεφώνων και παρόμοιων κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού με τις συσκευές φόρτισής τους, καθώς και σχετικά με την προμήθεια ραδιοεξοπλισμού χωρίς συσκευές φόρτισης.

(8)

Το μέγεθος της εσωτερικής αγοράς επαναφορτιζόμενων κινητών τηλεφώνων και παρόμοιων κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού, η πληθώρα διαφορετικών τύπων συσκευών φόρτισης για τον εν λόγω ραδιοεξοπλισμό, η έλλειψη διαλειτουργικότητας μεταξύ ραδιοεξοπλισμού και συσκευών φόρτισης και το σημαντικό διασυνοριακό εμπόριο των εν λόγω προϊόντων απαιτούν ισχυρότερη νομοθετική δράση σε επίπεδο Ένωσης, και όχι μέτρα σε εθνικό επίπεδο ή εθελοντικά μέτρα, προκειμένου να επιτευχθεί η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, με παράλληλη εξασφάλιση της ευκολίας των καταναλωτών και μείωση των περιβαλλοντικών αποβλήτων.

(9)

Είναι συνεπώς αναγκαίο να εναρμονιστούν οι διεπαφές φόρτισης και τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης για συγκεκριμένες κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού που επαναφορτίζονται μέσω ενσύρματης φόρτισης. Είναι επίσης αναγκαίο να παρασχεθεί η βάση για την προσαρμογή σε κάθε μελλοντική επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο ή στις εξελίξεις της αγοράς, τις οποίες θα παρακολουθεί συνεχώς η Επιτροπή. Ειδικότερα, η εισαγωγή εναρμόνισης των διεπαφών φόρτισης και των πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης θα πρέπει στο μέλλον να εξεταστεί και όσον αφορά τον ραδιοεξοπλισμό που θα μπορούσε να φορτίζεται με οποιοδήποτε μέσο εκτός της ενσύρματης φόρτισης, συμπεριλαμβανομένης της φόρτισης μέσω ραδιοκυμάτων (ασύρματη φόρτιση). Επιπλέον, η συμπερίληψη πρόσθετων κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού που επαναφορτίζονται μέσω ενσύρματης φόρτισης θα πρέπει να εξεταστεί συστηματικά στο πλαίσιο της μελλοντικής προσαρμογής των εναρμονισμένων λύσεων φόρτισης, υπό την προϋπόθεση ότι η ενσωμάτωση των εναρμονισμένων λύσεων φόρτισης είναι τεχνικά εφικτή για τις εν λόγω πρόσθετες κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού. Η εναρμόνιση αναμένεται να επιδιώξει τους στόχους της εξασφάλισης της ευκολίας των καταναλωτών, της μείωσης των περιβαλλοντικών αποβλήτων και της αποφυγής του κατακερματισμού της αγοράς μεταξύ των διαφόρων διεπαφών φόρτισης και των πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης, καθώς και μεταξύ τυχόν πρωτοβουλιών σε εθνικό επίπεδο, που θα μπορούσαν να δημιουργήσουν εμπόδια στο εμπόριο στην εσωτερική αγορά. Η μελλοντική προσαρμογή της εναρμόνισης των διεπαφών φόρτισης και των πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης θα πρέπει να συνεχίσει να επιδιώκει τους εν λόγω στόχους εξασφαλίζοντας ότι ενσωματώνει τις πλέον κατάλληλες τεχνικές λύσεις για τις διεπαφές φόρτισης και τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης για κάθε μέσο φόρτισης.Οι εναρμονισμένες λύσεις φόρτισης θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τον καταλληλότερο συνδυασμό επίτευξης αποδοχής από την αγορά αφενός και της επίτευξης των στόχων της εξασφάλισης της ευκολίας των καταναλωτών, της μείωσης των περιβαλλοντικών αποβλήτων και της αποφυγής του κατακερματισμού της αγοράς αφετέρου. Για την επιλογή αυτών των λύσεων φόρτισης θα πρέπει να χρησιμοποιούνται πρωτίστως σχετικά τεχνικά πρότυπα που ανταποκρίνονται στους εν λόγω στόχους και τα οποία έχουν αναπτυχθεί σε ευρωπαϊκό ή διεθνές επίπεδο. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου υπάρχει ανάγκη εισαγωγής, προσθήκης ή τροποποίησης υφιστάμενης τεχνικής προδιαγραφής ελλείψει διαθέσιμων στο κοινό ευρωπαϊκών ή διεθνών προτύπων που πληρούν τους εν λόγω στόχους, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να καθορίζει άλλες τεχνικές προδιαγραφές, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές έχουν εκπονηθεί σύμφωνα με τα κριτήρια της ανοικτής προσέγγισης, της συναίνεσης και της διαφάνειας και ότι πληρούν τις απαιτήσεις ουδετερότητας και σταθερότητας, όπως αναφέρεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5). Όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη του τομέα που εκπροσωπούνται στην ομάδα εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για τον ραδιοεξοπλισμό είναι ανάγκaío να συμμετέχουν στη διαδικασία καθ’ όλη τη διάρκεια της προσαρμογής των εναρμονισμένων λύσεων φόρτισης.

(10)

Ωστόσο, η εναρμόνιση αυτή θα είναι ελλιπής αν δεν συνδυαστεί με απαιτήσεις σχετικά με τη συνδυασμένη πώληση ραδιοεξοπλισμού και των φορτιστών του και τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες. Ο κατακερματισμός των προσεγγίσεων μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την εμπορία των σχετικών κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού και των συσκευών φόρτισής τους θα παρεμπόδιζε το διασυνοριακό εμπόριο των εν λόγω προϊόντων, παραδείγματος χάριν υποχρεώνοντας τους οικονομικούς φορείς να ανασυσκευάζουν τα προϊόντα τους ανάλογα με το κράτος μέλος στο οποίο πρόκειται να διατεθούν τα προϊόντα. Αυτό με τη σειρά του θα είχε ως αποτέλεσμα περισσότερη ταλαιπωρία για τους καταναλωτές και θα δημιουργούσε περιττά απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, αντισταθμίζοντας έτσι τα οφέλη που απορρέουν από την εναρμόνιση των διεπαφών φόρτισης και των πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης. Είναι επομένως αναγκαίο να θεσπιστούν απαιτήσεις που θα εξασφαλίζουν ότι οι καταναλωτές και οι άλλοι τελικοί χρήστες δεν θα είναι υποχρεωμένοι να αγοράζουν νέα συσκευή φόρτισης κάθε φορά που αγοράζουν νέο κινητό τηλέφωνο ή παρόμοιο είδος ραδιοεξοπλισμού. Ο διαχωρισμός της πώλησης συσκευών φόρτισης από την πώληση ραδιοεξοπλισμού θα οδηγούσε σε βιώσιμες, διαθέσιμες, ελκυστικές και εύχρηστες επιλογές για τους καταναλωτές και τους άλλους τελικούς χρήστες. Με βάση την εμπειρία από την εφαρμογή των απαιτήσεων, τις αναδυόμενες τάσεις της αγοράς και τις τεχνολογικές εξελίξεις, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης της απαίτησης που σχετίζεται με την προμήθεια συσκευών φόρτισης μαζί με τον ραδιοεξοπλισμό ώστε να περιλαμβάνει και τα καλώδια και/ή την καθιέρωση υποχρεωτικού διαχωρισμού, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι της εξασφάλισης της ευκολίας των καταναλωτών και της μείωσης των περιβαλλοντικών αποβλήτων επιδιώκονται με τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο. Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των εν λόγω απαιτήσεων, θα πρέπει οι καταναλωτές και οι άλλοι τελικοί χρήστες, όταν αγοράζουν κινητό τηλέφωνο ή παρόμοιο είδος ραδιοεξοπλισμού, να λαμβάνουν τις αναγκαίες πληροφορίες σχετικά με τα χαρακτηριστικά φόρτισης. Ένα ειδικό εικονόγραμμα θα έδινε τη δυνατότητα στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες να προσδιορίζουν αν μια συσκευή φόρτισης περιλαμβάνεται στον ραδιοεξοπλισμό πριν από την αγορά. Το εικονόγραμμα θα πρέπει να εμφανίζεται στην περίπτωση όλων των μορφών προμήθειας, συμπεριλαμβανομένης της πώλησης εξ αποστάσεως.

(11)

Είναι τεχνικώς εφικτό να οριστεί η υποδοχή USB Type-C ως κοινή υποδοχή φόρτισης για τις σχετικές κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού, κυρίως επειδή αυτές είναι ήδη σε θέση να περιλαμβάνουν μια τέτοια υποδοχή. Η τεχνολογία USB Type-C, η οποία χρησιμοποιείται παγκοσμίως, έχει υιοθετηθεί σε διεθνές επίπεδο τυποποίησης και έχει μεταφερθεί στο ευρωπαϊκό σύστημα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (Cenelec) στο πλαίσιο της σειράς ευρωπαϊκών προτύπων EN IEC 62680-1-3:2021 «Διεπαφές ενιαίου σειριακού διαύλου για δεδομένα και ισχύ – Μέρος 1-3: Κοινά εξαρτήματα — Προδιαγραφή καλωδίου και βύσματος USB Type-C®».

(12)

Η τεχνολογία USB Type-C είναι ήδη κοινή σε πολλές κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού, καθώς παρέχει υψηλής ποιότητας φόρτιση και διαβίβαση δεδομένων. Η υποδοχή φόρτισης USB Type-C, σε συνδυασμό με το πρωτόκολλο επικοινωνίας φόρτισης για παροχή ισχύος μέσω USB, είναι ικανή να παρέχει ισχύ έως 100 βατ και, επομένως, αφήνει άφθονα περιθώρια για περαιτέρω ανάπτυξη λύσεων ταχείας φόρτισης, επιτρέποντας παράλληλα στην αγορά να καλύπτει τις ανάγκες των συσκευών χαμηλότερου επιπέδου που δεν χρειάζονται ταχεία φόρτιση. Τα κινητά τηλέφωνα και ο παρόμοιος ραδιοεξοπλισμός που υποστηρίζουν ταχεία φόρτιση μπορούν να ενσωματώνουν τα χαρακτηριστικά παροχής ισχύος μέσω USB που περιγράφονται στο ευρωπαϊκό πρότυπο EN IEC 62680-1-2:2021 «Διεπαφές ενιαίου σειριακού διαύλου για δεδομένα και ισχύ — Μέρος 1-2: Κοινά εξαρτήματα — Προδιαγραφές παροχής ισχύος μέσω USB». Οι προδιαγραφές USB εξελίσσονται συνεχώς. Ως εκ τούτου, ο οργανισμός USB Implementers Forum ανέπτυξε μια επικαιροποιημένη έκδοση της προδιαγραφής παροχής ισχύος μέσω USB, η οποία καθιστά δυνατή την υποστήριξη ισχύος έως 240 βατ. Έγιναν επίσης προσαρμογές στην προδιαγραφή USB Type-C, οι οποίες θα επεκτείνουν τις απαιτήσεις για τα βύσματα σύνδεσης και τα καλώδια ώστε να εξυπηρετούν ισχύ έως και 240 βατ. Αυτό θα επιτρέψει να εξεταστεί το ενδεχόμενο συμπερίληψης ραδιοεξοπλισμού που απαιτεί τέτοιο επίπεδο ισχύος στον κατάλογο του ραδιοεξοπλισμού που καλύπτεται από την παρούσα οδηγία.

(13)

Όσον αφορά τη φόρτιση με άλλα μέσα εκτός της ενσύρματης φόρτισης, θα μπορούσαν μελλοντικά να αναπτυχθούν αποκλίνουσες λύσεις, που μπορεί να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στη διαλειτουργικότητα, την ευκολία των καταναλωτών και το περιβάλλον. Μολονότι είναι πρόωρο να επιβληθούν συγκεκριμένες απαιτήσεις στις λύσεις αυτές στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει δράση για την προώθηση και την εναρμόνιση των εν λόγω λύσεων προκειμένου να αποφευχθεί στο μέλλον ο κατακερματισμός της εσωτερικής αγοράς.

(14)

Η οδηγία 2014/53/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να συμπεριλάβει διατάξεις σχετικά με τις διεπαφές φόρτισης και τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης. Οι κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού που καλύπτονται ειδικά από τη νέα αυτή διάταξη θα πρέπει να αναλυθούν περαιτέρω σε νέο παράρτημα της εν λόγω οδηγίας. Στο πλαίσιο των εν λόγω κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού, εξετάζεται μόνον ο ραδιοεξοπλισμός με αφαιρούμενη ή ενσωματωμένη επαναφορτιζόμενη μπαταρία. Όσον αφορά τις ψηφιακές φωτογραφικές μηχανές, ο σχετικός ραδιοεξοπλισμός είναι κάθε ψηφιακή φωτογραφική μηχανή και βιντεοκάμερα, συμπεριλαμβανομένων των καμερών δράσης. Οι ψηφιακές φωτογραφικές μηχανές που προορίζονται αποκλειστικά για τον οπτικοακουστικό τομέα, ή τον τομέα «ασφάλεια και επιτήρηση» δεν θα πρέπει να υποχρεούνται να ενσωματώνουν την εναρμονισμένη λύση φόρτισης. Όσον αφορά τα ακουστικά, ο σχετικός ραδιοεξοπλισμός εξετάζεται μαζί με την ειδική θήκη ή το ειδικό κουτί φόρτισης, δεδομένου ότι τα ακουστικά σπάνια διαχωρίζονται ή δεν διαχωρίζονται ποτέ από τη θήκη ή το κουτί φόρτισής τους λόγω του συγκεκριμένου μεγέθους και σχήματός τους. Η θήκη ή το κουτί φόρτισης για τον συγκεκριμένο τύπο ραδιοεξοπλισμού δεν θεωρείται μέρος της συσκευής φόρτισης. Όσον αφορά τους φορητούς υπολογιστές, ο σχετικός ραδιοεξοπλισμός είναι κάθε ηλεκτρονικός υπολογιστής που είναι φορητός, συμπεριλαμβανομένων φορητών υπολογιστών, σημειωματάριων, υπερφορητών υπολογιστών, υβριδικών ή μετατρέψιμων υπολογιστών και υπολογιστών τύπου netbook.

(15)

Η οδηγία 2014/53/ΕΕ θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί προκειμένου να εισαχθούν απαιτήσεις σχετικά με τη διάθεση ορισμένων κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού χωρίς συσκευές φόρτισης. Οι σχετικές κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού, καθώς και οι προδιαγραφές σχετικά με τις λύσεις φόρτισης, θα πρέπει να καθοριστούν σε νέο παράρτημα της εν λόγω οδηγίας.

(16)

Η οδηγία 2014/53/ΕΕ προβλέπει τη συμπερίληψη πληροφοριών στις οδηγίες που συνοδεύουν τον ραδιοεξοπλισμό και, επομένως, θα πρέπει να εισαχθούν στο σχετικό άρθρο της εν λόγω οδηγίας πρόσθετες απαιτήσεις παροχής πληροφοριών. Το περιεχόμενο των νέων απαιτήσεων θα πρέπει να καθοριστεί σε νέο παράρτημα της εν λόγω οδηγίας. Ορισμένες πληροφορίες θα πρέπει να παρέχονται σε οπτική μορφή για όλες τις μορφές προμήθειας, συμπεριλαμβανομένης της πώλησης εξ αποστάσεως. Μια ειδική ετικέτα που θα αναφέρει τις προδιαγραφές αναφορικά με τις δυνατότητες φόρτισης και τις συμβατές συσκευές φόρτισης θα επέτρεπε στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες να προσδιορίσουν την καταλληλότερη συσκευή φόρτισης που απαιτείται για τη φόρτιση του ραδιοεξοπλισμού τους. Προκειμένου να παρέχονται χρήσιμα στοιχεία αναφοράς καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής του ραδιοεξοπλισμού, οι πληροφορίες σχετικά με προδιαγραφές αναφορικά με τις δυνατότητες φόρτισης και τις συμβατές συσκευές φόρτισης θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνονται στις οδηγίες και τις πληροφορίες ασφαλείας που συνοδεύουν τον ραδιοεξοπλισμό. Θα πρέπει να είναι δυνατή η προσαρμογή των εν λόγω απαιτήσεων παροχής πληροφοριών στο μέλλον, ώστε να αντικατοπτρίζονται τυχόν αλλαγές στις απαιτήσεις επισήμανσης, ιδίως των συσκευών φόρτισης, οι οποίες θα μπορούσαν να θεσπιστούν δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6). Οι εν λόγω απαιτήσεις παροχής πληροφοριών θα πρέπει, ειδικότερα, να αντικατοπτρίζουν την εξέλιξη των εναρμονισμένων λύσεων φόρτισης και θα πρέπει να προσαρμόζονται αναλόγως. Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσε επίσης να εξεταστεί το ενδεχόμενο να συμπεριληφθεί σύστημα χρωματικών κωδικών.

(17)

Δεδομένου ότι οι εισαγωγείς και οι διανομείς θα μπορούσαν επίσης να προμηθεύουν ραδιοεξοπλισμό απευθείας στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες, θα πρέπει να υπόκεινται σε υποχρεώσεις πανομοιότυπες με εκείνες που ισχύουν για τους κατασκευαστές σε σχέση με τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται ή να εμφανίζονται. Όλοι οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να απαιτείται να πληρούν την υποχρέωση σε σχέση με το εικονόγραμμα που υποδεικνύει αν περιλαμβάνεται συσκευή φόρτισης μαζί με τον ραδιοεξοπλισμό, όταν διαθέτουν ραδιοεξοπλισμό στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες. Οι εισαγωγείς και οι διανομείς θα μπορούσαν έτσι να προσφέρουν πακέτα, τα οποία θα περιελάμβαναν τον ραδιοεξοπλισμό και τη συσκευή φόρτισής του, ακόμη και όταν ο εν λόγω ραδιοεξοπλισμός παρέχεται χωρίς συσκευή φόρτισης από τον κατασκευαστή, υπό την προϋπόθεση ότι οι εισαγωγείς και οι διανομείς θα προσέφεραν επίσης στους καταναλωτές και στους άλλους τελικούς χρήστες τη δυνατότητα να αγοράζουν τον ραδιοεξοπλισμό χωρίς συσκευή φόρτισης.

(18)

Η οδηγία 2014/53/ΕΕ καθορίζει τις διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης. Θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να προστεθούν αναφορές στις νέες ουσιώδεις απαιτήσεις. Ως εκ τούτου, οι κατασκευαστές θα πρέπει να έχουν την επιλογή να χρησιμοποιήσουν τη διαδικασία εσωτερικού ελέγχου παραγωγής προκειμένου να αποδείξει τη συμμόρφωση με τις νέες ουσιώδεις απαιτήσεις.

(19)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς διαθέτουν τα διαδικαστικά μέσα για την επιβολή της συμμόρφωσης με τις νέες απαιτήσεις όσον αφορά τις εναρμονισμένες διεπαφές φόρτισης και τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης, καθώς και όσον αφορά τις απαιτήσεις σχετικά με την προμήθεια ραδιοεξοπλισμού που υπόκειται στην εν λόγω εναρμόνιση, η οδηγία 2014/53/ΕΕ θα πρέπει να προσαρμοστεί αναλόγως. Ειδικότερα, θα πρέπει να συμπεριληφθεί ρητή αναφορά στην έλλειψη συμμόρφωσης με τις βασικές απαιτήσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν επίσης τις νέες διατάξεις για τις προδιαγραφές των δυνατοτήτων φόρτισης και των συμβατών συσκευών φόρτισης. Δεδομένου ότι οι εν λόγω νέες διατάξεις αφορούν πτυχές διαλειτουργικότητας, στόχος θα ήταν να αποφευχθούν αποκλίνουσες ερμηνείες ως προς το αν η διαδικασία που ορίζεται στην οδηγία 2014/53/ΕΕ θα μπορούσε να ενεργοποιηθεί και σε σχέση με ραδιοεξοπλισμό που δεν εγκυμονεί κίνδυνο για την υγεία ή την ασφάλεια των προσώπων ή για άλλες πτυχές προστασίας του δημόσιου συμφέροντος.

(20)

Η οδηγία 2014/53/ΕΕ καθορίζει περιπτώσεις τυπικής μη συμμόρφωσης. Δεδομένου ότι με την παρούσα οδηγία εισάγονται νέες απαιτήσεις που ισχύουν για ορισμένες κατηγορίες ή κλάσεις ραδιοεξοπλισμού, η οδηγία 2014/53/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική επιβολή από τις εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς της συμμόρφωσης με τις νέες απαιτήσεις.

(21)

Η οδηγία 2014/53/ΕΕ θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί προκειμένου να προσαρμοστούν οι αναφορές που περιέχονται σε αυτό στις νέες απαιτήσεις που θεσπίζονται με την παρούσα οδηγία.

(22)

Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η ελάχιστη κοινή διαλειτουργικότητα μεταξύ ραδιοεξοπλισμού και συσκευών φόρτισης του εν λόγω ραδιοεξοπλισμού και να αντιμετωπιστούν τυχόν μελλοντικές εξελίξεις της αγοράς, όπως η εμφάνιση νέων κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού, αναφορικά με τις οποίες λαμβάνει χώρα σημαντικός βαθμός κατακερματισμού των διεπαφών φόρτισης και των πρωτοκόλλων επικοινωνίας φόρτισης, καθώς και τυχόν εξελίξεις στην τεχνολογία φόρτισης. Είναι επίσης αναγκαίο να αντικατοπτρίζονται οι μελλοντικές τροποποιήσεις των απαιτήσεων επισήμανσης, όπως για τα εξωτερικά τροφοδοτικά ή τα καλώδια φόρτισης, ή άλλη τεχνική πρόοδος. Θα πρέπει, επομένως, να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την τροποποίηση κατηγοριών ή κλάσεων ραδιοεξοπλισμού και των προδιαγραφών σχετικά με τις διεπαφές φόρτισης και τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης για καθεμία από αυτές και όσον αφορά την τροποποίηση των απαιτήσεων παροχής πληροφοριών σχετικά με τις διεπαφές φόρτισης και τα πρωτόκολλα επικοινωνίας φόρτισης. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (7). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(23)

Συνεπώς, η οδηγία 2014/53/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(24)

Θα πρέπει να δοθεί επαρκής χρόνος στους οικονομικούς φορείς προκειμένου να προβούν στις αναγκαίες προσαρμογές του ραδιοεξοπλισμού ο οποίος εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας και τον οποίο προτίθενται να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης,