(1)

Μετά την απρόκλητη ρωσική στρατιωτική επίθεση και εισβολή στην Ουκρανία στις 24 Φεβρουαρίου 2022, την οποία καταδίκασε με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει μια άνευ προηγουμένου εισροή ανθρώπων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο και αναζητούν προστασία. Ο αριθμός των ατόμων που εκτοπίστηκαν από τα σπίτια τους και αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν την Ουκρανία έχει ανέλθει σε περίπου τέσσερα εκατομμύρια.

(2)

Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Ευρωπαϊκή αλληλεγγύη με τους πρόσφυγες και τα άτομα που εγκαταλείπουν τις εμπόλεμες περιοχές στην Ουκρανία», της 8ης Μαρτίου 2022 (1) η Επιτροπή περιέγραψε την ουσιαστική στήριξη που έχει παράσχει η ΕΕ για να βοηθήσει τους ανθρώπους που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, καθώς και τα κράτη μέλη που τους υποδέχονται. Η εν λόγω στήριξη περιλαμβάνει την ανθρωπιστική βοήθεια, την επείγουσα βοήθεια πολιτικής προστασίας, τη στήριξη στα σύνορα, καθώς και ένα σαφές νομικό καθεστώς που επιτρέπει σε όσους προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο να λαμβάνουν άμεση προστασία στην ΕΕ.

(3)

Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Υποδοχή όσων εγκαταλείπουν τις εμπόλεμες περιοχές στην Ουκρανία: προετοιμασία της Ευρώπης για την κάλυψη των αναγκών», της 23ης Μαρτίου 2022 (2), η Επιτροπή καθορίζει μέτρα για να βοηθήσει τους ανθρώπους που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία και να διασφαλίσει ότι μπορούν να έχουν αποτελεσματική πρόσβαση στα δικαιώματά τους. Τα μέτρα περιλαμβάνουν όχι μόνο άμεσα μέτρα για την παροχή στέγης, ανθρωπιστικής βοήθειας και πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη, αλλά και μέτρα που διασφαλίζουν την ομαλή ένταξη των ανθρώπων στις χώρες υποδοχής και την πρόσβαση στην εκπαίδευση, τη στέγαση και την απασχόληση. Οι κυβερνητικές αρχές, οι ΜΚΟ και οι εθελοντές στα κράτη μέλη, ιδίως στις χώρες πρώτης εισόδου (Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβακία και Ουγγαρία), αλλά και στις χώρες τελικού προορισμού, καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να παράσχουν στήριξη και προστασία στους ανθρώπους που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία.

(4)

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/382 του Συμβουλίου (3), με την οποία ενεργοποιήθηκε ο μηχανισμός προσωρινής προστασίας που προβλέπεται στην οδηγία 2001/55/ΕΚ (4), παρέχει στα άτομα που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία σαφές νομικό καθεστώς μόλις φτάσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η προσωρινή προστασία θα διαρκέσει κατ’ αρχάς 1 έτος και θα μπορούσε αυτομάτως να ανανεωθεί δύο φορές για 6 μήνες κάθε φορά. Η προσωρινή προστασία περιλαμβάνει την άδεια διαμονής, την κοινωνική στήριξη και την υγειονομική περίθαλψη, καθώς και την πρόσβαση στη στέγαση, την εκπαίδευση και την απασχόληση.

(5)

Το άρθρο 12 της οδηγίας 2001/55/ΕΚ ορίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν στα άτομα που απολαύουν προσωρινής προστασίας το δικαίωμα να ασκούν «μισθωτή ή ανεξάρτητη δραστηριότητα, τηρουμένων των κανόνων που εφαρμόζονται στο επάγγελμα», καθώς και δραστηριότητες, όπως εκπαιδευτικά προγράμματα για ενήλικες, επαγγελματική κατάρτιση και πρακτική εξάσκηση.

(6)

Το δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας αποτελεί βασική πτυχή της προσωρινής προστασίας. Η πείρα δείχνει ότι οι υπήκοοι τρίτων χωρών, και ιδίως οι πρόσφυγες, συχνά αναγκάζονται να εργαστούν σε θέσεις εργασίας κάτω από το επίπεδο των προσόντων τους (5). Η παροχή ενός απλού και γρήγορου μηχανισμού αναγνώρισης συμβάλλει σημαντικά στο να διασφαλιστεί ότι τα άτομα που απολαύουν προσωρινής προστασίας μπορούν να εργαστούν σε θέσεις εργασίας για τις οποίες διαθέτουν τα κατάλληλα προσόντα. Αυτό διευκολύνει την ένταξή τους και οδηγεί σε καλύτερη αξιοποίηση των δεξιοτήτων τους, προς όφελος τόσο του ατόμου όσο και της κοινότητας υποδοχής. Διασφαλίζει επίσης ότι τα άτομα αποκτούν σχετική εμπειρία και δεξιότητες κατά τη διάρκεια της περιόδου προσωρινής προστασίας τους, γεγονός που προσθέτει αξία στα προσόντα τους κατά την επιστροφή τους στη χώρα καταγωγής.

(7)

Το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ενσωμάτωση και την ένταξη για την περίοδο 2021-2027 (6) αναγνωρίζει ότι η διευκόλυνση της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων που αποκτώνται σε τρίτες χώρες και η αύξηση της συγκρισιμότητάς τους με τα επαγγελματικά προσόντα της ΕΕ είναι καίριας σημασίας για την ταχύτερη και δικαιότερη ένταξη των προσφύγων και των μεταναστών στην αγορά εργασίας. Αναγνωρίζει επίσης ότι πολλοί μετανάστες και πρόσφυγες με υψηλό μορφωτικό επίπεδο —ιδίως γυναίκες— διαθέτουν πολύ περισσότερα από τα προσόντα που απαιτούνται για την εργασία που εκτελούν, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε απαξίωση των δεξιοτήτων τους. Το σχέδιο δράσης ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι διαδικασίες αναγνώρισης αλλοδαπών προσόντων είναι ταχείες, δίκαιες, διαφανείς και οικονομικά προσιτές.

(8)

Αν ένα κράτος μέλος έχει επιλέξει να προβεί στη νομοθετική κατοχύρωση ενός συγκεκριμένου επαγγέλματος (7), τα άτομα που απολαύουν προσωρινής προστασίας θα πρέπει να λάβουν αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων τους για να ασκήσουν μισθωτή ή ανεξάρτητη δραστηριότητα νομοθετικά κατοχυρωμένη δραστηριότητα στο πλαίσιο του επαγγέλματος αυτού. Ανάλογα με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, μπορεί στην εν λόγω ρύθμιση να περιλαμβάνονται, π.χ., διάφορες ομάδες επαγγελμάτων στον υγειονομικό, εκπαιδευτικό, νομικό, κοινωνικό ή βιοτεχνικό τομέα. Η αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων των υπηκόων τρίτων χωρών πραγματοποιείται σε εθνικό επίπεδο, κατ’ εφαρμογή της νομοθεσίας και των διαδικασιών του κράτους μέλους υποδοχής, εκτός αν ισχύουν διεθνείς συμφωνίες.

(9)

Για τα μη νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα, οι απαιτήσεις για την απασχόληση δεν ρυθμίζονται από τον νόμο και μπορεί να ποικίλλουν από πολύ ειδικές έως πολύ γενικές. Για τα επαγγέλματα αυτά δεν υπάρχουν κανονιστικά εμπόδια για την απασχόληση προσώπου του οποίου τα επαγγελματικά προσόντα δεν έχουν αναγνωριστεί και δεν υπάρχει ενιαία διαδικασία για την αναγνώριση των προσόντων για τους σκοπούς της εισόδου σε μη νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα (8).

(10)

Ορισμένα κράτη μέλη και περιφέρειες αντιμετωπίζουν ελλείψεις σε κάποια επαγγέλματα σε όλα τα βιομηχανικά οικοσυστήματα (9), μεταξύ άλλων σε αρκετά νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα. Η αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων μπορεί να συμβάλει στην αντιμετώπιση ορισμένων από τις εν λόγω ελλείψεις και στην επίτευξη μιας πιο ισόρροπης αγοράς εργασίας.

(11)

Η αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων θα πρέπει να συμπληρωθεί από ένα πλαίσιο που θα επιτρέπει την άσκηση των επαγγελμάτων στην πράξη, θα αποφεύγει τα γραφειοκρατικά εμπόδια και θα παρέχει συμβουλές σε όσους τις έχουν ανάγκη.

(12)

Για τα άτομα που εγκαταλείπουν τις εμπόλεμες περιοχές, η αναγνώριση των προσόντων τους δεν θα είναι το πρώτο πράγμα στο μυαλό τους. Ωστόσο, είναι σημαντικό να παρέχονται ενδείξεις και βασικές πληροφορίες, ώστε οι πολίτες να τις έχουν στη διάθεσή τους, όταν τις χρειαστούν. Συμπληρωματικά προς την παροχή πληροφοριών από τα κράτη μέλη, η Επιτροπή δημιούργησε τον ιστότοπο «Αλληλεγγύη της ΕΕ προς την Ουκρανία» (10).

(13)

Εκτός από τους Ουκρανούς υπηκόους, η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/382 του Συμβουλίου προβλέπει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόζουν είτε προσωρινή προστασία είτε επαρκή προστασία βάσει του εθνικού δικαίου όσον αφορά τους υπηκόους τρίτων χωρών, εκτός της Ουκρανίας, οι οποίοι μπορούν να αποδείξουν ότι διέμεναν νόμιμα στην Ουκρανία πριν από τις 24 Φεβρουαρίου 2022 βάσει άδειας μόνιμης διαμονής. Ως εκ τούτου, εκτός από εκείνους που απολαύουν προσωρινής προστασίας, η Επιτροπή ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν, στο μέτρο του δυνατού βάσει του εθνικού δικαίου, την παρούσα σύσταση σε άτομα που έχουν εγκαταλείψει τις περιοχές που επλήγησαν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία και είναι δικαιούχοι επαρκούς προστασίας βάσει του εθνικού δικαίου, σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση.

(14)

Η οδηγία 2005/36/ΕΚ (11) δεν εφαρμόζεται σε υπηκόους τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απολαύουν καθεστώτος προσωρινής προστασίας. Περιλαμβάνει κανόνες για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων τρίτων χωρών που κατέχουν πολίτες της ΕΕ. Απαιτεί από τα κράτη μέλη να μην αναγνωρίζουν επαγγελματικά προσόντα που κατέχουν πολίτες της ΕΕ ή τρίτων χωρών και σχετίζονται με τα επαγγέλματα τα οποία απαριθμούνται στον τίτλο ΙΙΙ κεφάλαιο ΙΙΙ, εκτός αν πληρούνται οι ελάχιστες προϋποθέσεις κατάρτισης που ορίζονται στο εν λόγω κεφάλαιο. Τα επαγγέλματα αυτά είναι τα ακόλουθα: ιατροί, ορισμένοι ειδικευμένοι ιατροί, νοσηλευτές/-ριες υπεύθυνοι/-ες για γενική περίθαλψη, οδοντίατροι, χειρουργοί κτηνίατροι, μαίες, φαρμακοποιοί και αρχιτέκτονες. Όταν οι επαγγελματίες που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική επιθετικότητα δεν πληρούν αυτές τις ελάχιστες απαιτήσεις κατάρτισης, είναι σημαντικό να αναζητούνται τρόποι απόκτησης των επαγγελματικών προσόντων που λείπουν ή τρόποι επίτευξης κατάλληλης και ταχείας ένταξής τους στην αγορά εργασίας.

(15)

Η τρέχουσα κατάσταση χαρακτηρίζεται από ταχεία εισροή πολύ μεγάλου αριθμού ατόμων, πολλά από τα οποία μπορεί να διαθέτουν επαρκή προσόντα. Τα από μακρού καθιερωμένα συστήματα και διαδικασίες αναγνώρισης στα κράτη μέλη μπορεί να μη έχουν σχεδιαστεί κατά τρόπον ώστε να διεκπεραιώνουν τόσες πολλές αιτήσεις ταυτόχρονα. Ειδικότερα, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών υποδοχής μπορεί να μην είναι σε θέση να αξιολογήσουν καθεμία από αυτές κατά περίπτωση και να διενεργήσουν αντίστοιχη λεπτομερή ανάλυση.

(16)

Οι πληροφορίες σχετικά με τα ουκρανικά επαγγελματικά προσόντα, το ουκρανικό σύστημα επαγγελματικών προσόντων και το ουκρανικό πλαίσιο επαγγελματικών προσόντων είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να εξορθολογίζουν τις διαδικασίες και να αξιολογούν γρήγορα τις αιτήσεις για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.

(17)

Η Ουκρανία είναι μέλος του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης που δημιουργήθηκε στο πλαίσιο της διαδικασίας της Μπολόνια. Η διαδικασία της Μπολόνια προσδίδει συνοχή στα συστήματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ολόκληρη την ευρωπαϊκή περιοχή και ενθαρρύνει τη δίκαιη και διαφανή αναγνώριση των προσόντων. Ένας από τους κύριους στόχους της είναι η στήριξη της κινητικότητας του προσωπικού και των σπουδαστών. Οι χώρες που συμμετέχουν στη διαδικασία της Μπολόνια συμφώνησαν να εξασφαλίσουν την αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων για ακαδημαϊκούς σκοπούς. Οι κανόνες σχετικά με την αναγνώριση των τίτλων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τόσο για επαγγελματικούς σκοπούς όσο και για την περαιτέρω μάθηση καθορίζονται από τη σύμβαση για την αναγνώριση των τίτλων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στον ευρωπαϊκό χώρο (σύμβαση της Λισαβόνας για την αναγνώριση), (12) στην οποία είναι συμβαλλόμενα μέρη όλα τα κράτη μέλη εκτός της Ελλάδας, καθώς και η Ουκρανία και άλλες τρίτες χώρες.

(18)

Το δίκτυο ENIC-NARIC (ευρωπαϊκό δίκτυο κέντρων πληροφοριών στην Ευρώπη — Εθνικά κέντρα πληροφοριών για την αναγνώριση ακαδημαϊκών τίτλων στην Ευρωπαϊκή Ένωση) ανέπτυξε το έργο Erasmus+ Q-entry, μια βάση δεδομένων που καλύπτει κράτη μέλη και τρίτες χώρες και παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα προσόντα που αποκτώνται μετά την ολοκλήρωση της σχολικής φοίτησης, τα οποία επιτρέπουν την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Η εν λόγω βάση δεδομένων περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα ουκρανικά προσόντα και μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την υποστήριξη της διαδικασίας αναγνώρισης των προσόντων των ατόμων που απολαύουν προσωρινής προστασίας.

(19)

Τα κράτη μέλη μπορεί να αντιμετωπίσουν την πρόκληση να μη μπορούν οι αιτούντες να προσκομίσουν τίτλο επίσημων τυπικών προσόντων. Άτομα που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία μπορεί να αναγκάστηκαν να φύγουν χωρίς να πάρουν μαζί τους τα πρωτότυπα έγγραφα των τυπικών προσόντων τους. Το άρθρο VII της σύμβασης της Λισαβόνας για την αναγνώριση υποχρεώνει τα συμβαλλόμενα μέρη να λάβουν όλα τα εύλογα και εφικτά μέτρα —εντός και σύμφωνα με το αντίστοιχο νομικό τους πλαίσιο— για την ανάπτυξη εναλλακτικών τρόπων αξιολόγησης των προσόντων των προσφύγων σε περιπτώσεις στις οποίες δεν μπορούν να τεκμηριωθούν τα εν λόγω προσόντα. Η «Σύσταση για την αναγνώριση των προσόντων των προσφύγων βάσει της σύμβασης της Λισαβόνας για την αναγνώριση και αιτιολογική έκθεση» (13) παρέχει περαιτέρω καθοδήγηση για τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενεργήσουν στην προκειμένη περίπτωση προκειμένου να εφαρμόσουν ορθά το άρθρο VII της σύμβασης.

(20)

Η Ουκρανία είναι μία από τις μακροχρόνιες χώρες-εταίρους του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης. Το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης έχει δημιουργήσει έναν κόμβο πόρων (14) για τη στήριξη της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων, των δεξιοτήτων και των σπουδών από την Ουκρανία. Ο κόμβος πόρων θα περιλαμβάνει πληροφορίες και έγγραφα, όπως εκθέσεις και αξιολογήσεις για τα ουκρανικά επαγγελματικά προσόντα, πληροφορίες σχετικά με το ουκρανικό σύστημα και πλαίσιο επαγγελματικών προσόντων, καθώς και πληροφορίες σχετικά με το ουκρανικό σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης γενικότερα. Θα περιλαμβάνει επίσης μελέτες και αναλύσεις της αγοράς εργασίας, εκθέσεις έργων, σημεία επαφής και συνδέσμους προς σχετικούς δικτυακούς ιστότοπους, όπως βάσεις δεδομένων για τα επαγγελματικά προσόντα. Επίσης, θα μοιράζεται τους πόρους που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+ από τα εθνικά κέντρα πληροφοριών για την αναγνώριση ακαδημαϊκών τίτλων (NARIC), όπως, π.χ., το έργο Scand-D με περισσότερα από 300 ουκρανικά πτυχία. Ο κόμβος πόρων θα συνδεθεί με σχετικές βάσεις δεδομένων και πληροφορίες σχετικά με το ουκρανικό σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και τα ακαδημαϊκά του προσόντα, που διατίθενται στον ιστότοπο «Η Ευρώπη σου» (15), καθώς και στον ιστότοπο του δικτύου ENIC-NARIC (16).

(21)

Το εργαλείο eTranslation που αναπτύχθηκε από την Επιτροπή προσαρμόστηκε κατά τρόπον ώστε να προστεθεί η ουκρανική ως διαθέσιμη γλώσσα. Η μετάφραση από τα ρωσικά είναι επίσης δυνατή και μπορεί να είναι χρήσιμη, δεδομένου ότι πολλοί επαγγελματίες στην Ουκρανία απέκτησαν τα διπλώματά τους στα ρωσικά. Το εργαλείο επιτρέπει την αναγνώριση κειμένου σε εικόνες ή σαρώσεις εγγράφων [οπτική αναγνώριση χαρακτήρων (OCR)]. Αυτό θα επιτρέψει στις αρμόδιες αρχές να εξοικονομήσουν χρόνο και να επιταχύνουν τις διαδικασίες.

(22)

Υπάρχει μεγάλη και αυξανόμενη ζήτηση για επαγγελματίες του τομέα της υγείας για την κάλυψη των άμεσων αναγκών των ατόμων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία. Οι επαγγελματίες με κατάλληλα προσόντα και διάφορες μορφές ειδίκευσης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης θα μπορούσαν να συμβάλουν στην κάλυψη αυτών των αναγκών. Χρειάζεται να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην παιδιατρική και τις συναφείς ιατρικές ειδικότητες, λόγω του μεγάλου αριθμού παιδιών μεταξύ των ανθρώπων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, καθώς και στις υπηρεσίες ψυχικής υγείας, καθώς τα άτομα που εγκαταλείπουν τις εμπόλεμες περιοχές ενδέχεται να υποφέρουν από σοβαρές τραυματικές εμπειρίες. Ο γλωσσικός φραγμός δεν θα πρέπει να αποτελεί εμπόδιο για τη φροντίδα των ατόμων αυτών το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να μετριαστεί η ζημία. Όπου η άμεση προφορική επικοινωνία είναι ζωτικής σημασίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης και την επιτυχή φροντίδα, τις αναγκαίες υπηρεσίες θα μπορούσαν να παρέχουν ουκρανόφωνοι επαγγελματίες.

(23)

Η Επιτροπή δημοσίευσε καθοδηγητικό σημείωμα κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID-19, το οποίο καλύπτει την αναγνώριση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας με προσόντα από χώρες εκτός ΕΕ/ΕΖΕΣ (17).

(24)

Δεδομένου του αριθμού των παιδιών που εγκατέλειψαν την Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου, υπάρχει μεγάλη ζήτηση για ουκρανόφωνους εκπαιδευτικούς που μπορούν να βοηθήσουν τα παιδιά αυτά να ενταχθούν στα σχολεία και να έχουν σταθερή σχολική ρουτίνα το συντομότερο δυνατόν. Οι εμπειρογνώμονες έχουν υπογραμμίσει πόσο σημαντική είναι η σχολική ρουτίνα για τα παιδιά, καθώς μπορεί να τα στηρίξει συναισθηματικά κατά τη διάρκεια μιας συντριπτικής και οδυνηρής εμπειρίας (18). Είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλιστεί ότι οι κυβερνήσεις και οι λοιπές αρχές διαθέτουν τους πόρους και την ικανότητα να παρέχουν, τόσο στους εκτοπισθέντες όσο και στον τοπικό πληθυσμό, πρόσβαση σε πλήρη, δίκαιη και ποιοτική εκπαίδευση. Αυτό ισχύει σε όλα τα επίπεδα —προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια, επαγγελματική και τριτοβάθμια εκπαίδευση. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι αρχές θα πρέπει να αξιοποιούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τους εκπαιδευτικούς και το λοιπό εκπαιδευτικό προσωπικό μεταξύ των εκτοπισθέντων, ώστε να αυξηθεί η διαπολιτισμική ευαισθητοποίηση στο εκπαιδευτικό σύστημα υποδοχής (19). Όταν δεν υπάρχουν διαθέσιμες επιλογές για διδασκαλία εντός της τάξης, μπορεί να διερευνηθεί η εκπαίδευση εξ αποστάσεως. Η Πύλη Σχολικής Εκπαίδευσης Erasmus+ παρέχει πρόσβαση σε υποστηρικτικό υλικό, έγγραφα καθοδήγησης και εκπαιδευτικούς πόρους για εκπαιδευτικούς και λοιπό προσωπικό, επίσης στην ουκρανική γλώσσα.

(25)

Με απόφαση της Επιτροπής, της 19ης Μαρτίου 2007, συστάθηκε ομάδα συντονιστών για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων με σκοπό (20), μεταξύ άλλων, την καθιέρωση συνεργασίας μεταξύ των αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής σε θέματα που αφορούν την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων. Τα κράτη μέλη μπορεί να έχουν ήδη αναπτύξει εκτενή συστήματα για τον τρόπο αξιολόγησης και αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων εκτός ΕΕ. Η ομάδα αυτή μπορεί να χρησιμεύσει ως φόρουμ για την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, ώστε να διατηρούν συνεχή διάλογο για την παρακολούθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής της παρούσας σύστασης. Η συμμετοχή εκπροσώπων των ανθρώπων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη ρωσική επιθετικότητα, των ουκρανικών αρμόδιων αρχών και της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή αυτών των συστάσεων.

(26)

Η Επιτροπή μπορεί να παρέχει στα κράτη μέλη, κατόπιν αιτήματός τους, εξατομικευμένη εμπειρογνωσία για την εφαρμογή αυτών των συστάσεων στο πλαίσιο του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης,

1.

2.

3.

Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη γνησιότητα ενός αποδεικτικού προσόντων, η επαλήθευση θα πρέπει να είναι ταχεία και αποτελεσματική. Για τον σκοπό αυτό μπορούν να χρησιμοποιούνται ψηφιακά εργαλεία όπως το FRAUDOC — Guidelines on Diploma Mills and Document Fraud for Credential Evaluators (21).

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.