(1)

Το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 καθορίζει ορισμένες απαιτήσεις για την τήρηση αρχείων όσον αφορά ορισμένους ειδικούς κανόνες παραγωγής. Τα αρχεία μπορεί να είναι σημαντικά για σκοπούς ιχνηλασιμότητας, εσωτερικού ελέγχου ποιότητας και για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τους λεπτομερείς κανόνες βιολογικής παραγωγής που προβλέπονται στο εν λόγω παράρτημα.

(2)

Κατά παρέκκλιση των διατάξεων σχετικά με την τήρηση μητρώων που προβλέπονται στο άρθρο 9 παράγραφος 10 στοιχείο γ), στο άρθρο 34 παράγραφος 5 και στο άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, είναι αναγκαίο να αναλυθούν περαιτέρω οι ελάχιστες απαιτήσεις τήρησης αρχείων σε κάθε τομέα παραγωγής που καλύπτεται από τα διάφορα μέρη του παραρτήματος II του εν λόγω κανονισμού.

(3)

Είναι αναγκαίο επίσης να θεσπιστούν ορισμένα ειδικά στοιχεία για να διασφαλιστεί η συνοχή και μια εναρμονισμένη βάση για την τήρηση αρχείων, η οποία θεωρείται καθοριστική ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να παρέχουν στοιχεία με τα οποία αποδεικνύεται η αποτελεσματική εφαρμογή των κανόνων της βιολογικής παραγωγής.

(4)

Οι τροποποιήσεις που εισάγει ο παρών κανονισμός θεσπίζονται με την επιφύλαξη των απαιτήσεων τήρησης αρχείων που προβλέπονται σε άλλες ενωσιακές πράξεις, όπως εκείνες που αφορούν τα τρόφιμα και την ασφάλεια τροφίμων, τις ζωοτροφές και την ασφάλεια των ζωοτροφών, την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων, την υγεία των φυτών, τη φυτοπροστασία και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό. Συνεπώς, για τους σκοπούς του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, θα πρέπει να καταγράφονται από τις επιχειρήσεις που ήδη πληρούν τις απαιτήσεις τήρησης αρχείων στο πλαίσιο άλλων ενωσιακών πράξεων μόνο τα συμπληρωματικά στοιχεία τα οποία δίνουν τη δυνατότητα επαλήθευσης της συμμόρφωσης με τους κανόνες της βιολογικής παραγωγής, χωρίς να χρειάζεται επανάληψη. Παρ’ όλα αυτά, ορισμένες απαιτήσεις τήρησης αρχείων επαναλαμβάνονται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, διότι είναι σημαντικές για τις επιχειρήσεις σε τρίτες χώρες.

(5)

Όσον αφορά τους κανόνες φυτικής παραγωγής, για τον σκοπό της καταγραφής δεδομένων σχετικά με τη χρήση λιπασμάτων και βελτιωτικών εδάφους, είναι αναγκαίο να συμπεριληφθούν ορισμένες παράμετροι εφαρμογής, δεδομένου ότι η χρήση λιπασμάτων στη βιολογική παραγωγή υπόκειται τόσο σε ποσοτικούς όσο και σε ποιοτικούς περιορισμούς, οι οποίοι πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όταν τα γεωπονικά μέτρα δεν επαρκούν για την κάλυψη των διατροφικών αναγκών των φυτών.

(6)

Στη βιολογική παραγωγή, η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και προϊόντων καθαρισμού και απολύμανσης, όπως βιοκτόνα και απορρυπαντικά, υπόκειται σε περιορισμούς και περιορίζεται στις περιπτώσεις στις οποίες η λήψη προληπτικών μέτρων δεν απέτρεψε την εμφάνιση και εξάπλωση επιβλαβών οργανισμών και ασθενειών και, σε κάθε περίπτωση, στα προϊόντα και τις ουσίες που έχουν εγκριθεί δυνάμει του άρθρου 24 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848. Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων τήρησης αρχείων που προβλέπονται στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 (2) και (ΕΚ) αριθ. 852/2004 (3)του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, είναι αναγκαίο να απαιτείται από τις επιχειρήσεις να καταγράφουν λεπτομερώς τις συνθήκες εφαρμογής όταν χρειάζεται να καταφύγουν στη χρήση ενός φυτοπροστατευτικού προϊόντος, ενός βιοκτόνου ή ενός απορρυπαντικού, προκειμένου να αποδεικνύεται, κατά περίπτωση, η συμμόρφωση με τους ισχύοντες περιορισμούς, η τήρηση της συνιστώμενης συχνότητας και η περίοδος πριν από τη συγκομιδή.

(7)

Δεδομένου ότι τα αγροτεμάχια μπορεί να έχουν διαφορετικά χαρακτηριστικά και να φιλοξενούν στο έδαφός τους διαφορετικές καλλιέργειες, οι γεωπονικές συνθήκες μπορεί να διαφέρουν. Αυτό σημαίνει ότι όταν εφαρμόζονται εξωτερικές εισροές, η χρήση τους διαφέρει από αγροτεμάχιο σε αγροτεμάχιο. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να καταγράφονται οι εξωτερικές εισροές σε σχέση με το αγροτεμάχιο στο οποίο χρησιμοποιείται η εισροή, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν τη δυνατότητα παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας και παροχής κατάλληλων αρχείων για σκοπούς ιχνηλασιμότητας και, κατά περίπτωση, στοιχείων τα οποία αποδεικνύουν τυχόν παρέκκλιση από τους κανόνες φυτικής παραγωγής που χορηγείται σύμφωνα με το σημείο 1.8.5 του μέρους I του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848.

(8)

Κατά τη συλλογή άγριων φυτών και των προϊόντων τους, είναι αναγκαίο να απαιτείται από τις επιχειρήσεις να τηρούν αρχεία των σχετικών ειδών και των ποσοτήτων και περιόδων συλλογής στο συγκεκριμένο φυσικό ενδιαίτημα, ώστε να είναι δυνατή η ιχνηλασιμότητα και η επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις συνθήκες του φυσικού ενδιαιτήματος.

(9)

Όσον αφορά τους κανόνες για τη ζωική παραγωγή, λαμβανομένων υπόψη των ενδεχόμενων παρεκκλίσεων από τους εν λόγω κανόνες που χορηγούνται βάσει των σημείων 1.3.4.3, 1.3.4.4, 1.7.5, 1.7.8, 1.9.3.1 στοιχείο γ) και 1.9.4.2 στοιχείο γ) του μέρους II του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να τηρούν διαθέσιμα στοιχεία τα οποία αποδεικνύουν παρεκκλίσεις αυτού του είδους, ώστε να είναι δυνατή η ιχνηλασιμότητα και ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τους ισχύοντες όρους.

(10)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 852/2004 και του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), οι επιχειρήσεις θα πρέπει να τηρούν λεπτομερή αρχεία με την προέλευση των ζώων που εισέρχονται στην εκμετάλλευση και τα σχετικά προηγούμενα κτηνιατρικά αρχεία τους προκειμένου να είναι σε θέση να διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα και να αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή τους με τους ειδικούς όρους που προβλέπονται στο παράρτημα II μέρη II και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848.

(11)

Επιπλέον, για λόγους τεκμηρίωσης της συμμόρφωσης με τις ειδικές για κάθε είδος διατροφικές ανάγκες και τους σχετικούς κανόνες διατροφής που προβλέπονται για τις διάφορες ομάδες ζώων στο παράρτημα II μέρος II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να τηρούν λεπτομερή μητρώα του προγράμματος διατροφής και των περιόδων βόσκησης.

(12)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων τήρησης αρχείων και ταυτοποίησης που προβλέπονται στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 852/2004 και (ΕΕ) 2016/429, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) και στην οδηγία 2001/82/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιορισμών που προβλέπονται βάσει των κανόνων βιολογικής παραγωγής, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ορισμένες ειδικές απαιτήσεις για την τήρηση αρχείων των κτηνιατρικών αγωγών και του καθαρισμού και της απολύμανσης κτιρίων, εγκαταστάσεων και ζώων, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν τη δυνατότητα να αποδεικνύουν στην αρμόδια αρχή ή τον φορέα ελέγχου ότι πληρούνται οι σχετικές απαιτήσεις και παράλληλα να παρέχουν τη δυνατότητα επαλήθευσης της αποτελεσματικότητας και της τήρησης των συγκεκριμένων χρόνων αναμονής.

(13)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων ιχνηλασιμότητας που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), είναι αναγκαίο οι επιχειρήσεις να τηρούν λεπτομερή μητρώα με την είσοδο ή την έξοδο ζώων από την εκμετάλλευση, ώστε να είναι δυνατή η ιχνηλασιμότητα και η επαλήθευση της συμμόρφωσης με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις περιόδους μετατροπής για τα διάφορα είδη.

(14)

Μεταξύ των απαιτήσεων στέγασης και των κτηνοτροφικών απαιτήσεων για τα πουλερικά, προβλέπονται ειδικές απαιτήσεις οι οποίες εφαρμόζονται σε ορισμένα συστήματα εκτροφής όσον αφορά την τήρηση μιας περιόδου εκκένωσης. Θα πρέπει να τηρούνται τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία ώστε να είναι δυνατή η ενδεδειγμένη παρακολούθηση.

(15)

Δεδομένης της σημασίας της θέσης των μελισσιών σε περιοχές στις οποίες θα πρέπει να διασφαλίζεται η διαθεσιμότητα νέκταρος και γύρης από βιολογικές καλλιέργειες ή από φυσικές μη μολυσμένες περιοχές ή από καλλιέργειες στις οποίες εφαρμόζονται μέθοδοι περιορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων για την αποφυγή τυχόν μόλυνσης των μελισσιών, είναι αναγκαίο οι επιχειρήσεις να τηρούν χάρτη των περιοχών που χρησιμοποιούνται, καθώς και αρχεία τυχόν εξωτερικών εισροών που χρησιμοποιούνται και εργασιών που πραγματοποιούνται στις κυψέλες.

(16)

Όσον αφορά τους κανόνες παραγωγής για τα ζώα υδατοκαλλιέργειας, λαμβανομένων υπόψη των ενδεχόμενων παρεκκλίσεων από τους εν λόγω κανόνες που χορηγούνται βάσει του σημείου 3.1.2.1 στοιχεία δ) και ε) του μέρους III του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να τηρούν στοιχεία τα οποία αποδεικνύουν παρεκκλίσεις αυτού του είδους, ώστε να είναι δυνατή η ιχνηλασιμότητα και ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τους ισχύοντες όρους.

(17)

Ειδικότερα, η χρήση εξωτερικών εισροών υπόκειται σε περιορισμούς βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 και πρέπει να καταγράφεται όπως στην περίπτωση των λιπασμάτων ή των θρεπτικών συστατικών που χρησιμοποιούνται στη βιολογική παραγωγή φυκών, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο κατόπιν έγκρισης δυνάμει του άρθρου 24 του εν λόγω κανονισμού, περιορίζονται σε εγκαταστάσεις ελεγχόμενης καλλιέργειας και εφαρμόζονται υπό ορισμένες συνθήκες. Ως εκ τούτου, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να καταγράφουν τις χρήσεις αυτές ώστε να αποδεικνύεται η συμμόρφωση με τους ισχύοντες όρους.

(18)

Είναι επίσης αναγκαία η θέσπιση απαιτήσεων τήρησης αρχείων όσον αφορά τις ειδικές διατάξεις για τους νεαρούς οργανισμούς για σκοπούς αναπαραγωγής και εκτροφής, ιδίως όσον αφορά τον ακριβή χρόνο εμφάνισής τους κατά τη διάρκεια του κύκλου παραγωγής των ζώων και μιας αρχικής περιόδου μετατροπής.

(19)

Τα προγράμματα διατροφής των ζώων υδατοκαλλιέργειας αποσκοπούν στην κάλυψη των ειδικών διατροφικών αναγκών κάθε είδους στα διάφορα στάδια ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, λαμβανομένων υπόψη των λεπτομερών διατάξεων σχετικά με τις εγκεκριμένες πρώτες ύλες ζωοτροφών, ακόμη και όταν είναι μη βιολογικής προέλευσης, θα πρέπει να τηρούνται αρχεία του προγράμματος διατροφής για κάθε σχετικό είδος, με δεδομένα για τα διάφορα στάδια ανάπτυξης.

(20)

Η προστασία της υγείας των ζώων υδατοκαλλιέργειας βασίζεται στην πρόληψη και την παρακολούθηση της ευζωίας των ζώων. Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο να τηρούνται αρχεία των διαφόρων δράσεων για τον περιορισμό, στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό, της χορήγησης κτηνιατρικών αγωγών, οι οποίες υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς ως προς τη συχνότητα και τον αριθμό αναλόγως της διάρκειας του κύκλου ζωής του σχετικού είδους. Πρέπει να θεσπιστούν οι αντίστοιχες απαιτήσεις τήρησης αρχείων.

(21)

Οι ορθές κτηνοτροφικές πρακτικές καθορίζουν την ευζωία των ζώων. Όσον αφορά την υδατοκαλλιέργεια, η ποιότητα των υδάτων και τα όρια στους δείκτες πυκνότητας, καθώς και οι σχετικές φυσικοχημικές παράμετροι έχουν θεμελιώδη σημασία για την ευζωία των ζώων. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να τηρούνται αρχεία των δεδομένων αυτών, καθώς και του τύπου και του χρόνου των παρεμβάσεων που πραγματοποιούνται για την παρακολούθηση της διατήρησης των βέλτιστων συνθηκών για τα ζώα υδατοκαλλιέργειας και των μέτρων που λαμβάνονται για την τήρηση των κανόνων βιολογικής παραγωγής στα διάφορα στάδια ανάπτυξης των ζώων αυτών. Επιτρέπεται η χρήση αερισμού στη βιολογική υδατοκαλλιέργεια, αλλά η χρήση οξυγόνου περιορίζεται σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Επομένως, θα πρέπει να τηρούνται αρχεία με τους εν λόγω τύπους παρεμβάσεων.

(22)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων τήρησης αρχείων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 852/2004, οι επιχειρήσεις που παράγουν μεταποιημένα βιολογικά τρόφιμα και/ή μεταποιημένες βιολογικές ζωοτροφές θα πρέπει να τηρούν λεπτομερή αρχεία ώστε να αποδεικνύεται η συμμόρφωση με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής, ιδίως όσον αφορά τα μέτρα προφύλαξης που λαμβάνονται για τη διασφάλιση της ακεραιότητας των βιολογικών προϊόντων, καθώς και των ειδικών συνθηκών για τη χρήση των εξωτερικών εισροών και των προϊόντων καθαρισμού και απολύμανσης. Επιπλέον, προκειμένου να είναι δυνατή η ορθή επαλήθευση του ισοζυγίου εισροών και εκροών, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να τηρούν διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με τις εισροές που χρησιμοποιούν και, σε περίπτωση σύνθετων προϊόντων, τις πλήρεις συνταγές/παρασκευάσματα, καθώς και, κατά περίπτωση, αποδεικτικά στοιχεία των αδειών για τη χρήση μη βιολογικών γεωργικών συστατικών σύμφωνα με το άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848.

(23)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων τήρησης αρχείων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 852/2004, οι επιχειρήσεις που παράγουν βιολογικό οίνο θα πρέπει να τηρούν λεπτομερή αρχεία, ώστε να αποδεικνύεται η συμμόρφωση με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής, ιδίως όσον αφορά τυχόν εξωτερικό προϊόν και ουσία που χρησιμοποιείται στην παραγωγή οίνου καθώς και για τον καθαρισμό και την απολύμανση.

(24)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων τήρησης αρχείων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 852/2004, οι επιχειρήσεις που παράγουν βιολογική μαγιά θα πρέπει να τηρούν λεπτομερή αρχεία, ώστε να αποδεικνύεται η συμμόρφωση με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής, ιδίως όσον αφορά τα προϊόντα και τις ουσίες που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή μαγιάς καθώς και για τον καθαρισμό και την απολύμανση.

(25)

Κατά συνέπεια, το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(26)

Για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται από την ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848,